第一篇：電信增值業務的常見問答
辦理增值電信業務經營許可證常見問題解答
一辦理互聯網信息服務許可證（ICP）移動網信息服務許可證（SP）常見問題解答
1.什么是信息服務業務？
答：信息服務業務是指通過信息采集、開發、處理和信息平臺的建設，通過固定網、移動網或因特網等公眾通信網絡直接向終端用戶提供語音信息服務（聲訊服務）或在線信息和數據檢索等信息服務的業務。信息服務的類型主要包括內容服務、娛樂/游戲、商業信息和定位信息等服務。信息服務業務面向的用戶可以是固定通信網絡用戶、移動通信網絡用戶、因特網用戶或其他數據傳送網絡的用戶。
2.什么是互聯網信息服務（ICP）？什么是移動網信息服務（SP）？
答：互聯網信息服務（ICP）是指通過互聯網向上網用戶提供信息的服務活動。互聯網信息服務分為經營性和非經營性兩類。移動網信息服務是指利用附加在基礎電信網上的短信息設施向用戶提供有限長度的文字、數據、聲音、圖像等形式的傳送服務。
3.什么是經營性互聯網信息服務（ICP）？ 答：是指通過互聯網向上網用戶提供信息內容或者利用網站向用戶提供某種在線應用，從而獲得收入的活動。經營性ICP，目前提供的網上信息大都是免費瀏覽的，經營的內容主要是網上廣告、網頁制作、有償提供特定信息內容、電子商務及其它網上應用服務。國家對經營性ICP實行許可證制度。
4.什么是非經營性互聯網信息服務（ICP）？
答：是指通過互聯網向上網用戶具有無償提供公開性、共享性信息服務的活動。非經營性ICP，主要是政府上網工程的各級政府部門的網站、新聞機構的電子版的電子版報刊，企事業單位、教育科研機構的各類公益性網站和對本單位產品或業務作自我宣傳的網站。國家對非經營性ICP實行備案制度。5.申辦ICP需要前置審批的是那方面信息內容？
答：在《互聯信息服務管理辦法》的第五條中規定：從事新聞、出版、教育、醫療保健、藥品和醫療器械、文化、廣播電影電視節目等互聯網信息服務的網站應辦理前置審批手續。
6.跨地區經營ICP的公司分支機構如何申辦許可證？
答：對于跨地區、多處設置網站經營ICP的公司申辦許可證，若該公司在各地網站所在地設立了具有獨立法人資格的分支機構，則應對分支機構分別審核發證；若沒有分支機構或分支機構沒有獨立法人資格則不單獨發證，要求使用與其上級機構同樣的ICP許可證和編號，并通過其上級機構對其進行管理。7.公司注冊地和網站服務器所在地不一致如何申辦ICP許可證？ 答：公司注冊地和網站服務器所在地不在同一個省級行政區域內主要以公司注冊地為準辦理ICP許可證或備案手續，同時到服務器所在地通信管理局進行備案；若服務器所在地有具有法人資格的分支機構，則可在服務器所在地辦理。8.代理網站、個人網站是否需要辦理申辦安徽省ICP手續？ 答：代理網站是指有獨立的域名、網址和網頁，自己不建立實際網站，由他人（ICP運營商）代為制作網頁并租ICP運營商的服務器空間的單位；個人網站是指使用自己獨有的域名、通過購買或租用服務器、以個人名義建立的網站。對代理網站、個人網站實行ICP備案制度。9.ICP證號或備案編號應該放在網站的什么位置？
答：ICP經營許可證或備案編號應當放在網站主頁顯著位置，建議統一放在主頁左上角和頁末，上網使用者點擊編號應彈出ICP許可證的詳細頁面。10.如何辦理ICP經營性備案
經營性備案即申請增值電信業務經營許可證中的互聯網信息服務業務。
11.未取得經營許可證/未履行備案/擅自從事非經營性互聯網信息服務/超出備案的項目提供服務將受到什么樣的處罰？
答：限期整改/罰款/關閉網站。見《互聯網信息服務管理辦法》（國務院292號令）。
12.未履行備案手續或擅自從事非經營性互聯網信息服務或超出備案的項目提供服務將受到什么樣的處罰？
答：違反本辦法的規定，未履行備案手續，擅自從事非經營性互聯網信息服務，或者超出備案的項目提供服務的，由省、自治區、直轄市電信管理機構責令限期改正；拒不改正的，責令關閉網站。
13.已辦理備案手續但未在網站的主頁上標明編號的將受到什么樣的處罰？ 答：由省、自治區、直轄市電信管理機構責令改正，處罰款。見《互聯網信息服務管理辦法》（國務院292號令）。
14.如果備案信息不準確將受到什么樣的處罰？
答：關閉網站并注銷備案，同時在網上名單中公布。
15.如果網站未辦理備案手續，接入服務單位為其提供接入服務，網站和接入服務提供單位將受理什么樣的處罰？
答：對未辦理的備案的網站，通信管理局將要求限期整改/關閉網站；對接入服務提供的單位，通信管理局責令改正并處以罰款。
十六、非經營性企業和非經營性企業的區別？
答：按照《互聯網信息服務管理辦法》（國務院的292號令）所規定內容,經營性互聯網信息服務是指通過互聯網向上網用戶有償提供信息或網頁制作等服務的活動。非經營性互聯網信息服務是指通過互聯網向上網用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務活動
十七、如果一個備案單位同時具有兩個網站，需要提交兩個備案申請嗎？
答：不需要。如果兩個網站的備案主體都是同一個備案單位，那么只需提交一個備案申請即可。
十八：如果某公司準備建立自已的網站但網頁還沒有做好,是否還需要網上備案?
答：暫不需要,但要在網站上傳之前(即做好的網站掛在互聯網上之前)進行備案即可。
十九、涉及前置審批的單位如何作備案？
答：凡涉及前置審批的單位，應先到有關部門辦理前置審批手續,再進行備案。【第二部分】 IDC/ISP業務申請常見問題解答
一、目前IDC/ISP業務經營許可證申請和變更有哪些必須了解的政策性文件？ 答：
（一）《中華人民共和國電信條例》；
（二）《電信業務經營許可證管理辦法》；
（三）《外商投資電信企業管理規定》；
（四）CEPA（Closer Economic Partnership Arrangement）協議；
（五）《關于重新調整<電信業務分類目錄>的通告》（信部電[2003]73號）；
（六）《工業和信息化部關于鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業的實施意見》
（七）《工業和信息化部關于進一步規范因特網數據中心業務和因特網接入服務業務市場準入工作的通告》；
（八）《關于進一步規范因特網數據中心（IDC）業務和因特網接入服務（ISP）業務市場準入工作的實施方案》
也可以登錄中國通信咨詢網（www.tmdps.cn），首頁->通知公告->工業和信息化部關于進一步規范因特網數據中心業務和因特網接入服務業務市場準入工作的通告。
三、IDC/ISP業務是否所有省份均可受理？申請部頒證和省頒證分別如何提交？ 答：全國31個省（自治區、直轄市）和跨地區的IDC/ISP業務均已于2012年12月1日起恢復受理，部頒證和省頒證都是通過電信業務市場綜合管理信息系統（https://tsm.miit.gov.cn）提交申請材料。
四、IDC/ISP許可證申請的統一咨詢窗口在哪里？
答：IDC/ISP許可證申請的相關問題可通過以下聯系方式進行咨詢：電話：010-62304694，網址：http://www.tmdps.cn，地址：北京市海淀區花園北路52號綜合受理廳。
五、IDC/ISP業務申請流程是什么？
答：為方便企業，使申請企業盡可能符合許可證審批要求，申請企業在登錄電信業務市場綜合管理信息系統（https://tsm.miit.gov.cn）后要首先詳細閱讀“申請企業資質確認須知”內容，確認是否符合IDC/ISP資質要求。
在確認“申請企業資質確認須知”內容后，進入技術評測環節。評測的時間不計入行政許可要求的60天內。申請企業的技術評測申請可以逐項提交，也可以一次性全部提交，各項評測分別按順序排隊進行。若某項評測未通過，申請者待修改完善后，可再次提出評測申請并重新排隊。評測結果可在系統中查詢。技術評測全部通過后，申請企業可根據需要選擇“跨地區申請”或“省內申請”，并提交IDC或ISP業務的申請材料。其中跨地區IDC或ISP的許可證受理及審批由工業和信息化部負責；省內IDC或ISP的許可證受理及審批由各省、自治區、直轄市的通信管理局負責。
六、IDC/ISP業務申請需要公司具備哪些資質條件？ 答：
（一）經營者為依法設立的公司；
（二）申請在全國或者跨省、自治區、直轄市范圍經營IDC或ISP業務的企業,實收資本最低限額為1000萬元，其中貨幣資本不低于實收資本的30%。申請在省、自治區、直轄市經營IDC或ISP業務的企業，實收資本最低限額為100萬元，其中貨幣資本不低于實收資本的30%；
（三）有可行性研究報告和相關技術方案；
（四）有與開展經營活動相適應的資金和專業人員；
（五）有必要的場地、設施；
（六）有為用戶提供長期服務的信譽或者能力；
（七）企業及其主要出資者和主要經營管理人員三年內無違反電信監督管理制度的違法記錄；
（八）承載IDC/ISP業務的系統和機房要通過工業和信息化部指定評測機構的技術評測并取得評測報告；
（九）國家規定的其他條件；
（十）符合CEPA協議的外商投資電信企業可以申請IDC/ISP業務經營許可，其中香港或澳門資本比例總計不得超過50%。
七、外商投資企業目前是否可以申請IDC/ISP業務？
答：外商投資企業可以申請IDC/ISP業務，但僅限向港澳資本開放（依據CEPA協議），且外資比例不超過50%。外商投資企業申請IDC/ISP業務需先取得工業和信息化部通信發展司批準的《外商投資經營性電信業務審定意見書》和商務部批準的《外商投資企業批準證書》。
八、提交IDC/ISP申請材料出現問題時向哪里咨詢？ 答：
（一）政策及受理咨詢電話：010-62304694；
（二）ICP/IP/域名備案系統和接入資源管理平臺評測咨詢電話：010-6230240
（七）62302460、62302554；
（三）信息安全管理系統評測咨詢電話：010-62303571；
（四）機房運行安全系統評測咨詢電話：010-62301690；
（五）跨地區許可審批咨詢電話：010-62304691；省內許可審批咨詢電話：0551-65680767.九、IDC、ISP和網絡托管有什么區別？ 答：
（一）因特網數據中心業務（IDC）：屬于第一類增值電信業務，是指利用相應的機房設施，以外包出租的方式為用戶的服務器等因特網或其他網絡的相關設備提供放置、代理維護、系統配置及管理服務，以及提供數據庫系統或服務器等設備的出租及其存儲空間的出租、通信線路和出口帶寬的代理租用和其它應用服務。因特網數據中心業務經營者必須提供機房和相應的配套設施，并提供安全保障措施。
（二）因特網接入服務（ISP）：屬于第二類增值電信業務，是指利用接入服務器和相應的軟硬件資源建立業務節點，并利用公用電信基礎設施將業務節點與因特網骨干網相連接，為各類用戶提供接入因特網的服務。用戶可以利用公用電話網或其它接入手段連接到其業務節點，并通過該節點接入因特網。因特網接入服務業務主要有兩種應用，一是為因特網信息服務業務（ICP）經營者等利用因特網從事信息內容提供、網上交易、在線應用等提供接入因特網的服務；二是為普通上網用戶等需要上網獲得相關服務的用戶提供接入因特網的服務。IDC、ISP業務經營者須嚴格遵守《電信業務分類目錄》（信部電［2003］73號）的要求，不得超范圍經營，ISP業務經營者不得提供虛擬主機業務。
（三）網絡托管業務：屬于第二類基礎電信業務（比照增值電信業務管理），是指受用戶委托，代管用戶自有或租用的國內的網絡、網絡元素或設備，包括為用戶提供設備的放置、網絡的管理、運行和維護等服務，以及為用戶提供互聯互通和其它網絡應用的管理和維護服務。
十、怎么界定IDC/ISP的業務覆蓋范圍？ 答：
（一）申請經營IDC業務的企業應根據其機房所在地申請業務許可證：如機房位于某一省、自治區或直轄市內，應向當地通信管理局申請省內經營許可證，其用戶可以位于他省；如果機房位于一個以上省、自治區或直轄市，應向工業和信息化部提交跨地區經營許可證申請。IDC業務只能以城市為單位申請。
（二）申請經營ISP業務的企業根據其業務用戶覆蓋范圍申請業務許可證：僅在某一省、自治區或直轄市內提供因特網接入服務的，應向當地通信管理局提交申請；在多個省、自治區或直轄市提供因特網接入服務的，應向工業和信息化部提交申請。ISP業務可以以省為單位申請，也可以以城市為單位申請。
十一、申請IDC/ISP業務分別需通過哪些系統評測？ 答：
（一）若單獨申請IDC業務，或者同時申請IDC業務和ISP業務，則需通過“ICP/IP/域名備案系統”、“IDC/ISP接入資源管理平臺”、“IDC機房運行安全”和“IDC/ISP信息安全管理系統”評測。
對于申請“IDC機房運行安全評測”的企業租用基礎運營商機房，申請企業只需在網上提交IDC機房運行安全相關申請材料，申請階段不再進行機房的實地檢查，但在年檢或清理整頓環節時會對機房進行實地補測。
（二）若單獨申請ISP業務，則需通過“ICP/IP/域名備案系統”、“IDC/ISP接入資源管理平臺”和“IDC/ISP信息安全管理系統”評測。
ISP業務申請者如果不直接提供網站服務，可只進行“IDC/ISP接入資源管理平臺”和“ICP/IP/域名備案系統”評測。但在許可證首頁的“服務項目”中會注明“不含網站接入”。以后擬提供網站接入時，須先行通過“IDC/ISP信息安全管理系統”評測方可進行許可證變更。
十二、申請IDC/ISP業務，機房、各項業務管理系統是否需建設好后才可申請？ 答：IDC/ISP業務申請企業，需建設機房和相應的業務管理系統，并通過工業和信息化部指定評測機構的技術評測才可申請許可證。
十三、機房是否可以租用？
答：經營IDC/ISP增值電信業務的企業可以自建機房和租賃機房，其中，機房IT設施（數據庫系統、機架、服務器、存儲等）的租賃限定為只可租賃基礎電信企業、持有IDC牌照的增值電信企業的機房IT設施。
若租賃持有IDC牌照的增值電信企業的機房IT設施，則租賃企業的IDC機房的出口帶寬只能向基礎電信企業租用。
十四、如何區分房地產出租范疇與IDC經營范疇？
答：出租土建、供電、消防、監控、制冷、安全防范等屬于房地產出租范疇；若涉及出租IT設施（數據庫系統、機架、服務器、存儲等）或通信線路和出口帶寬的代理出租，屬于IDC經營范疇。政府園區等單位若經營IDC業務，需取得因特網數據中心業務經營許可證，未取得許可證時僅限于房地產出租范疇經營。
十五、申請企業新增機房或對原有業務機房進行改/擴建、或對原有業務鏈路進行調整，還需要做系統評測嗎？ 答：
對于“ICP/IP/域名備案系統”和“接入資源管理平臺”評測，申請企業需擴展已有的“ICP/IP/域名備案系統”和“接入資源管理平臺”的管理范圍，涵蓋新增機房部分。申請階段不再對企業的“ICP/IP/域名備案系統”和“IDC/ISP接入資源管理平臺”進行測試，但會在日常監管和年檢環節中，對企業“ICP/IP/域名備案系統”和“IDC/ISP接入資源管理平臺”進行檢測。
對于“IDC機房運行安全”評測，若新增或改擴建的機房是租用基礎運營商的，申請企業只需在網上提交IDC機房運行安全相關申請材料，申請階段不再進行機房的實地檢查，但在年檢或清理整頓環節時會對機房進行實地補測。
對于“IDC/ISP信息安全管理系統”評測，要求IDC/ISP信息安全管理系統有關設備應根據業務用機房、業務鏈路分布等實際情況進行部署和建設。IDC/ISP企業應遵照業務經營與安全技術手段“三同步”的要求，做到系統與網絡擴容和業務發展同步配套，凡新增（新建）IDC/ISP業務用機房或對已有機房及業務鏈路進行調整的，應能及時同步進行系統有關硬件設備的擴容或升級，確保實現對業務用機房、業務鏈路的全覆蓋。
十六、IDC業務經營者的經營范圍僅限于已實現IDC信息安全管理系統覆蓋且通過“IDC信息安全管理系統”評測的業務機房范圍；提供網站接入服務的ISP業務經營者的經營范圍僅限于已實現ISP信息安全管理系統覆蓋且通過“ISP信息安全管理系統”評測的業務鏈路范圍。新增（新建）局址（機房）或原有局址（機房）及業務鏈路經改/擴建的，未經現場評測或評測未獲通過的不得經營業務。若公司已有IDC/ISP許可證，在續期、擴大范圍時是否也需要通過評測？ 答：
（一）關于續期。對于持續健康經營且未出現重大違規事件的企業，可先批準企業通過續期和年檢，同時要求企業承諾在指定期限內按照實質性審查要求完成機房系統改造，通過全部技術評測。若企業未在規定期限內通過全部技術評測的，則不予年檢通過。
（二）關于擴大范圍。申請擴大業務覆蓋范圍的企業應一律按照新申請企業對待，要求通過全部技術評測和申請審查審批流程后方可擴大業務覆蓋范圍。
十七、評測、申請許可證是否收費？ 答:
（一）現階段申請IDC/ISP許可證所必需的“ICP/IP/域名備案系統”、“IDC/ISP接入資源管理平臺”、“IDC機房運行安全”和“IDC/ISP信息安全管理系統”評測是免費的；
（二）申請許可證屬于行政審批項目，不收取任何費用。
十八、評測機構是哪些？是否需要現場評測？ 答：
（一）工業和信息化部電信研究院負責跨地區和省內的全部技術評測工作。
（二）ICP/IP/域名備案系統、IDC/ISP接入資源管理平臺的大部分項目是采取遠程登錄的方式進行評測，小部分進行現場評測。
（三）對于租用基礎運營商機房，且機房已通過“IDC機房運行安全系統”評測的，申請企業只需在網上提交機房運行安全相關申請材料，不再進行IDC機房的實地檢查，但在年檢時會對IDC機房進行實地抽查評測。除此以外，申請企業的IDC機房均需實地進行“IDC機房運行安全系統”現場評測。
（四）“IDC/ISP信息安全管理系統”評測采取現場評測。
十九、公司通過評測后未及時申請IDC/ISP許可，評測結果可以管幾年？
答：要看評測所依據的技術規范版本是否已更新，若無更新，原有的評測結果有效；若已更新，原有的評測結果無效。
二十、各種測評的流程是什么？
答：企業登錄電信業務市場綜合管理信息系統（https://tsm.miit.gov.cn），點擊“IDC/ISP業務評測申請”，企業填寫完畢相應資料并提交后需排隊等待，評測機構根據排隊順序安排評測，并在系統上實時更新企業系統的評測狀態供企業查詢，待測評完成后，企業可在系統中查詢評測結果。二
十一、測評的依據（或者標準）在哪里能夠查到？ 答：實質性審查依據的各項標準名稱在https://tsm.miit.gov.cn網站上全部公開。
工信部頒發的規范性文件可在網站上直接下載，行業標準需要企業通過通信標準化協會等渠道去購買。
（一）網站備案系統測評標準：
? 工信部電管[2009]308號《關于印發〈接入服務提供者互聯網站備案管理系統功能要求第1部分備案管理系統功能〉的通知》；
? 工信電管函[2011]219號《關于印發〈ICP/IP地址/域名信息備案管理系統企業系統接口規范〉的通知》；
（二）信息安全管理系統測評標準：
? YD/T2248-2012《互聯網數據中心和互聯網接入服務信息安全管理系統技術要求》；
? YD/T2405-2012《互聯網數據中心和互聯網接入服務信息安全管理系統接口規范》；
? YD/T2406-2012《互聯網數據中心和互聯網接入服務信息安全管理系統及接口測試方法》。
（三）機房運行安全測評標準：
? 《通信網絡供電系統運行安全監督管理辦法》（工信部電管[2010]563號）； ? 《通信機樓消防安全監督管理辦法》（工信部電管[2010]543號）； ? 《電信網絡運行監督管理辦法》（工信部電管[2009]187號）； ? 《電子信息系統機房設計規范》（GB 50174-2008）。
（四）接入資源管理平臺測評標準： ? YD/T2432-2012 《因特網數據中心（IDC）和因特網接入服務商（ISP）接入資源管理平臺技術要求和接口規范》
二十二、IDC業務申請的業務覆蓋范圍是否必須與機房評測的范圍相一致？ 答：IDC業務申請的業務覆蓋范圍應與機房評測的范圍相一致。
二十三、某項測評沒通過，還能測第二次嗎？下次什么時候還能評測？ 答：某項評測沒有通過，可以申請第二次評測，但需要重新排隊，建議企業全面、深入、認真的進行自測，避免因反復排期評測而影響牌照申請辦理的時間。【第三部分】增值電信業務經營許可證申請變更常見問題解答
一、什么情況下需要申請電信業務經營許可證？ 答：根據《電信業務經營許可管理辦法》（工業和信息化部令第5號）第四條的規定，企業經營電信業務，應當依法取得電信管理機構頒發的經營許可證。企業從事的業務滿足如下兩個條件時，需申請電信業務經營許可證：
（一）從事的是電信業務。電信是指利用有線、無線的電磁系統或者光電系統，傳送、發射或者接收語音、文字、數據、圖像以及其他任何形式信息的活動。電信業務分為基礎電信業務和增值電信業務。基礎電信業務，是指提供公共網絡基礎設施、公共數據傳送和基本話音通信服務的業務。增值電信業務，是指利用公共網絡基礎設施提供的電信與信息服務的業務。各類電信業務的解釋詳見《電信業務分類目錄》。
（二）是經營性行為。若是免費、公益或企業自用的行為無需申請電信業務經營許可證。
建議企業在申請電信業務經營許可前確認是否屬于許可受理范圍，如有疑問可咨詢0551-65680767。
二、申請電信業務經營許可證前需熟知哪些政策性文件？
答：以下三個法律法規文件是申請電信業務的基礎，需要企業在申請前熟知。
（一）《中華人民共和國電信條例》（中華人民共和國國務院令第291號）；
（二）《電信業務經營許可管理辦法》（工業和信息化部令第5號）；
（三）《電信業務分類目錄》（信部電【2003】73號）； 如要了解更多的政策法規，請訪問工業和信息化部網站（http://www.tmdps.cn。詳細使用說明見系統首頁“資料下載”欄目中的《用戶手冊》。
增值電信業務經營許可證的申請、變更初審通過后，將會在系統站內消息中通知企業提交書面材料，請企業及時關注站內消息，按要求按時限報送書面材料。報送時間為：國家法定工作日，無需提前預約。報送地點為：
如果是新申請許可證或者申請許可證繼續經營的，申請者在系統中打印受理通知書，并攜帶受理通知書于每周五提交到安徽省合肥市馬鞍山路509號省政務中心3號大廳綜合窗口（40-41），聯系電話：0551-62999847。在材料提交的同時，工作人員將核驗營業執照、員工學歷證明、前置審批文件（若有）的原件，原件不全則不予受理。
如果是進行許可證變更的，請將紙質材料提交到安徽省合肥市財富廣場首座安徽省通信管理局712室，并核驗營業執照等相關材料原件，聯系電話0551-65680767。
八、網上申請材料有哪些提交要求？ 答：
（一）網上申請材料（尤其是申請表部分）填寫的相關信息務必與營業執照、章程等完全一致；
（二）網上申請材料中所有上傳的附件均應為原件的彩色掃描件。
（三）上傳附件如果頁數少于5頁的，建議分別以JPG格式上傳；如果頁數多于或等于5頁的，建議按順序全部粘貼在一個WORD或PDF文件中統一上傳，圖片請不要倒置。
（四）掃描文件必須清晰可見字。
（五）當網上申請材料退回企業時，若企業三個月仍不能提交修改材料，系統將自動視為企業放棄本次申請。
九、網上提交材料出現問題時向哪里咨詢？
答：與電信業務政策相關的問題，可以撥打0551-65680767；對系統使用不夠了解，可以登錄電信業務市場綜合管理信息系統（https://tsm.miit.gov.cn，詳見系統首頁“資料下載”欄目中的《用戶手冊》。
十、許可證綜合管理系統密碼忘記怎么辦？
答：可以登錄電信業務市場綜合管理信息系統（https://tsm.miit.gov.cn），登陸界面點擊“忘記密碼”，按照網站要求提交“重置密碼申請書”，發送到工業和信息化部指定郵箱進行重置。
十一、受理后的審核期間，企業還需要做哪些工作？
答：在審核期間，請聯系人及負責人注意保持電話暢通，確保及時收到審核員的反饋信息，若需要企業補正材料，請企業積極配合修改并盡快提交。在此期間，若聯系人及負責人的聯系方式有所變動，請盡快告知0551-6568067，以防電話無法通知到企業。省通信管理局還會組織工作人員對企業進行現場審核，請企業予以配合。若未收到反饋，說明申請材料正在順利的走流程，企業只需耐心等待審批意見。
十二、如何領取電信業務經營許可證？ 答：
如果是新申請許可證或者申請許可證繼續經營的，申請者在系統中打印予以批準通知書，按照通知書要求于指定時間到安徽省合肥市馬鞍山路509號省政務中心3號大廳綜合窗口（40-41）領取，聯系電話：0551-62999847。
如果是進行許可證變更的，到安徽省合肥市財富廣場首座安徽省通信管理局712室領取，聯系電話0551-65680767。；
領取人若是法人，只需攜帶本人身份證原件及復印件；領取人若不是法人，需攜帶法人親筆簽字并加蓋公司公章的介紹信或授權委托書、領取人的身份證原件及復印件。
十三、在審核期間如果想辦理營業執照或股東的變更該怎么辦？ 答：建議公司在審核期間不要去工商辦理營業執照或股東的變更。若必須辦理工商變更，請公司先撤銷對電信業務經營許可證的申請。待工商變更完畢后，重新申請電信業務經營許可證。
十四、獲得電信業務經營許可證后要做的第一件事是什么？
答：拿到許可證后，企業領導及相關人員請務必仔細閱讀許可證使用規定、電信業務經營者的權利和義務、許可證特別規定事項，對經營許可證的使用或其他相關問題可撥打0551-65680767咨詢。
此外，建議企業掃描并復印許可證，以防遺失后無底可留。
十五、獲得電信業務經營許可證后還需要到哪些部門辦理相關手續？
答：企業拿到許可證后，請按照《電信業務經營許可管理辦法》（工業和信息化部令第5號）第十七條的規定和《許可證特別規定事項》第六條的規定，到工商行政管理機關辦理公司變更登記手續。獲準經營無線電通信業務的，到無線電管理機構辦理無線電頻率使用手續。
十六、獲得跨地區增值電信業務經營許可證后，企業應進行哪些手續？
答：登陸《電信業務市場綜合管理信息系統》并在分支機構列表中填寫負責經營電信業務機構相關信息表。
十七、獲得電信業務經營許可證后對開通業務時間有什么要求？
答：根據《電信業務經營許可管理辦法》（工業和信息化部令第5號）第二十一條的規定，除經營許可證中有特別規定外，電信業務經營者取得許可證后，應當在一年內按照經營許可證規定的業務種類和業務覆蓋范圍提供電信服務。
十八、許可證變更的種類都有哪些？
答：根據《電信業務經營許可管理辦法》（工業和信息化部令第5號）第六章的規定，目前可以辦理的許可證變更種類有如下幾種：
（一）公司名稱變更；
（二）法定代表人變更；
（三）注冊資本變更；
（四）注冊地址變更；
（五）股東變更；
（六）經營主體變更；
（七）業務覆蓋范圍變更；
（八）有效期屆滿要繼續經營；
（九）有效期內終止經營；
（十）信息服務補申請大區制管理方式；
（十一）互聯網信息服務項目變更（域名變更，僅限中外合資企業）；
（十二）許可證遺失補辦。
（十三）其他
十九、企業應在什么時間辦理許可證續期手續？
答：根據《電信業務經營許可管理辦法》（工業和信息化部令第5號）第三十條的規定，經營許可證有效期屆滿需要繼續經營的，應當提前90日向原發證機關提出續辦經營許可證的申請。
二十、電信業務經營許可證已過期是否能辦理續期？
答：根據《電信業務經營許可管理辦法》（工業和信息化部令第5號）第三十條的規定，許可證有效期屆滿需要繼續經營的，應當提前90日向原發證機關提出續期申請。所以，許可證已過期是不能續辦的，若企業在許可證有效期內無違規行為且想繼續經營，可以重新申請電信業務經營許可證。
二十一、有多項許可證載明事項發生變更時，如何提交申請材料？
答：有多項許可證載明事項發生變更時，企業可在《電信業務市場綜合管理信息系統》中對變更事項進行多選，填寫后一并提交。
二十二、年檢前辦理許可證變更未審批完畢，是否會影響年檢？
答：只要按時提交了變更申請材料，即便到年檢仍未審批完畢，也不會影響年檢結果。
二十三、許可證丟失是否可以補辦，如何補辦？
答：許可證丟失可以補辦。登陸《電信業務市場綜合管理信息系統》，點擊“許可變更”，選擇“許可證遺失補辦”，填寫完相關材料后提交。【第四部分】電信業務經營許可證年檢常見問題解答
一、哪些企業需要參加安徽省電信業務經營許可證年檢？ 答：上一年前獲得安徽省通信管理局頒發電信業務經營許可證的所有企業需參加年檢，頒證時間以許可證年份編號為準。
二、年檢時間如何安排？ 答：
（一）自年檢通知印發之日起，電信主管部門通過走訪檢查、業務撥測、意見征集等方式開展監督檢查工作，同時省頒證企業需進行自查，發現問題及時改正。
（二）每年第一季度（一般為3月1日～3月31日），省頒證企業向安徽省通信管理局報送年檢材料，安徽省通信管理局對年檢材料進行審核。
（三）2015年4月起，電信主管部門公布年檢合格企業名單并辦理年檢蓋章手續；對于存在問題的企業，責令其限期整改。
三、主管機關將主要采用哪些方式進行年檢： 答：
（一）全面審核參檢企業報送的年檢材料
（二）對參檢企業經營行為進行重點監督檢查
（三）適時組織業務撥測和現場抽查
（四）征求省內外相關部門對參檢企業在信息安全、電信設施建設、電信資費和服務質量等方面的監督檢查意見
（五）征求社會用戶對參檢企業的意見
（六）年檢蓋章現場審核企業有關資質文件的原件
四、年檢重點監督檢查工作包括哪些內容？ 答：
（一）是否按要求在工商營業執照經營范圍載明電信業務
（二）是否擅自變更股東股權
（三）是否及時繳納碼號等資源使用費用
（四）是否嚴格執行用戶服務質量規定
（五）是否嚴格執行網絡信息安全要求，落實《通信網絡安全防護管理辦法》《互聯網網絡安全信息通報實施辦法》等法規要求
（六）是否落實網站備案管理要求
（七）是否存在不良信息
（八）IDC/ISP企業是否按照《關于進一步規范因特網數據中心（IDC）業務和因特網接入服務（ISP）業務市場準入工作的實施方案》（工信部電管函〔2012〕552號）
五、對參檢企業有何總體要求？ 答：
（一）提前做好年檢準備工作，按照近年年檢常見問題及有關要求，有針對性地自查并提前改正。
（二）自愿參加年檢政策和系統使用培訓。
（三）在年檢過程中，我局將組織有關部門圍繞重點問題，對重點企業進行走訪檢查和業務撥測，對典型企業進行調研，并隨機抽查部分企業年檢數據，屆時請相關企業給予配合。
（四）按照國家統計法規的有關要求認真準確填寫總部和相應分支機構的年檢材料，并按時提交。保證所提交資料的真實性、準確性、完整性。
（五）經營因特網數據中心（IDC）業務和因特網接入服務（ISP）業務的企業，應按照《關于進一步規范因特網數據中心（IDC）業務和因特網接入服務（ISP）業務市場準入工作的實施方案》（工信部電管函〔2012〕552號）及相關法規要求，從專業人員設置、機房和場地建設、接入管理責任、網絡信息安全管理和技術手段建設等方面加強管理，按照《關于印發<接入服務提供者互聯網站備案管理系統功能要求第1部分 備案管理系統功能>的通知》（工信部電管函〔2009〕308號）、《關于印發
（六）加強網站備案工作，確保“未備案不接入”，保障網站備案率和備案信息準確率。
（七）涉及整改的，應在整改期限內改正問題，向安徽省通信管理局提交整改報告（主要包括原因分析、整改措施和改正情況等）。【在整改期限內改正問題的，按“經整改合格”處理；對逾期仍未改正的，按“年檢不合格”處理】
（八）年檢合格的和經整改合格的，應在指定時間及時到安徽省通信管理局加蓋年檢印章，并按要求現場出示有關資質證明及相關材料。有關原件審核為年檢工作審核環節之一。對材料不齊備的，不予辦理手續。年檢工作結束后將封存印章，不再為任何企業辦理蓋章手續。
六、參檢企業如何提交年檢材料？ 答：
（一）基礎電信企業應在規定期間通過電信業務市場綜合管理信息系統（https://tsm.miit.gov.cn）向安徽省通信管理局報送年檢材料。
（二）增值電信企業應應在規定期間通過電信業務市場綜合管理信息系統（https://tsm.miit.gov.cn）向安徽省通信管理局報送年檢材料。
七、參檢企業營業執照載明信息已發生變更或續期的，并已向部提交電信業務經營許可證變更或續期申請，但新的許可證還未頒發，如何處理？
答：此種情況，企業正常參檢即可。如果企業按規定要求正在履行變更手續，我部不會因許可證和營業執照載明事項不一致對企業整改；如果企業尚未提交變更申請，應盡快按要求提交。
八、如果年檢“不合格”，對企業經營有何影響？ 答：年檢合格或經整改合格是持證單位依法經營電信業務的前提條件，我局要求各基礎企業和接入增值電信企業切實履行好接入管理責任，對年檢不合格的企業不得提供電信業務服務。
第二篇：電信增值業務許可證
電信增值業務許可證(IDC)申請方法
2009-09-02 10:25:11標簽：IDC 電信
一、什么是IDC證IDC是因特網數據中心業務。
二、申請IDC單位應準備的材料
1、企業法人營業執照副本
2、公司章程
3、驗資報告
4、法人、股東身份證（若股東是企業，需要企業營業執照和章程。)
5、公司近期財務報告，應包含負債表、現金流量表、損益表
6、技術人員和管理人員身份證、簡歷、畢業證書（不少于10人）
7、專線接入或主機托管協議
8、提供商的增值電信業務許可證
9.公司房屋產權證明或租賃合同
什么是IDC證IDC 是指提供互聯網接入服務的單位，簡稱 IDC。如中國電信、中國聯通等互聯網運營單位及其在各地的分支機構 和下屬的組建局域網的專線單位。
增值電信業務許可證(IDC證)申請貴單位提交材料 —– 我們整理材料(5 個工作日)—— 提交通信管理局審批(15 個工作日內拿到開辦增值業務 申請表)——-提交通信管理局審批發證(30-60 個工作日內)
IDC申請單位具備的條件
· 注冊資金人民幣 100 萬
· 經營者為依法設立的公司
· 有與開發經營活動相適應的資金和專業人員
· 有為用戶提供長期服務的信譽或者能力
· 有業務發展計劃及相關技術方案
· 健全的網絡與信息安全保障措施，包括網站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度 · 涉及到 IDC 管理辦法中規定須要前置審批的信息服務內容的，已取得有關主管部門同意的文件 · 國家規定的其他條件
申請IDC單位應準備的材料）單位介紹信）總公司企業法人營業執照）分公司營業執照）驗資報告。
注：、營業執照、公司章程均為有效復印件（在復印件上加蓋本單位公章），驗資報告應為注冊會計師事務所
出具（清晰復印件）。、擬申辦移動網增值電信業務經營許可證的非公司企業申請者，應提供《工商預登記核準通知書》。）法人、股東身份證復印件
注：企業出資需提供出資方營業執照、法人代表身份證復印件）公司近期財務報告，應包含負債表、現金流量表、損益表。）公司機構設置及其職能，主要技術人員及管理人員情況。
提供詳細的組織結構圖，員工數量、學歷狀況、管理人員和技術人員各占多少比例，公司法人，股東及主要
負責人的簡歷、畢業證書、學位證書及身份證復印件。技術人員和管理人員不少于 10 人。）證明公司信譽的相關材料
(高新技術企業證書、產品專利證書、曾獲利的各種許可證或批復等的復印件)）提供專線接入的 ISP、主機托管 IDC 的合作協議書）專線接入或主機托管提供商需提供 ISP 證、IDC 證復印件。
注意事項：所有材料一律使用 A4 紙，以便于整理歸檔。材料第一頁和末頁落款處蓋章，中間頁要蓋騎縫章。
代辦IDC年檢
一、IDC 年檢通告
根據通信管理局 2006 年 1 月 08 日 通告 :
根據《中華人民共和國電信條例》、《電信業務經營許可證管理辦法》、《電信設備進網管理辦法》的有關規定，我局自 2006 年 1 月 08 日起 至 2006 年 3 月 31 日 止對已取得北京地區電信增值業務經營許可證的經營單位
進行年檢，對取得信息產業部頒發的跨地區電信業務經營單位的北京分支機構以及獲得電信設備進網許可證生產
企業和持證單位進行檢查。
凡在 2005 年 9 月 30 日前 獲得通信管理局頒發的增值電信業務經營許可證或持信息產業部頒發的跨地區電信
業務經營許可證在通信管理局備案的單位均應參加本次年檢或檢查。
凡未參加年檢或檢查的，我局將視為自動放棄并將按有關規定對所發許可和備案進行注銷處理。
二、IDC年檢程序說明 :、2004 年 9 月 30 以前獲得北京市通信管理局頒發的增值電信業務經營許可證的經營單位須參加年檢。、2004 年 9 月 30 日 以前獲得信息產業部頒發的跨省經營增值電信業務經營許可證并在北京市通信管理局
辦理了備案核準手續的經營單位須參加檢查。、參加年檢和檢查的單位需報送的材料（請一律使用 A4 紙打印，持多個許可證的單位請備齊材料一次報送）、許可證內容有變化的，應填報 “ 公司基本情況變更表 ”，并辦理許可證變更手續。
三、年檢時間：
年檢工作將從 2005 年 1 月 08 日 開始到 2005 年 3 月 31 日 止。
申辦單位需向通信管理局提供如下、單位介紹信
需要營業執照。)、公司章程復印件、驗資報告復印件、關于開辦計算機信息網絡國際聯網業務申請、申辦計算機信息網絡國際聯網業務的可行性報告、服務保障措施、監督電話。2、公司企業法人營業執照復印件(含法人代表身份證，所有股東身份證 , 若股東是企業法人、信息安全保障措施；用戶入網責任書。、上級單位批準成立申辦單位的批準文件，上級單位批準申辦單位經營此項電信業務的批準文件。
互聯網數據中心（Internet Data Center）簡稱 IDC，就是電信部門利用已有的互聯網通信線路、帶寬資源，建立標準化的電信專業級機房環境，為企業、政府提供服務器托管、租用以及相關增值等方面的全方位服務。
通過使用電信的 IDC 服務器托管業務，企業或政府單位無需再建立自己的專門機房、鋪設昂貴的通信線路，也無需高薪聘請網絡工程師，即可解決自己使用互聯網的許多專業需求。
IDC 主機托管主要應用范圍是網站發布、虛擬主機和電子商務等。比如網站發布，單位通過托管主機，從電信部門分配到互聯網靜態 IP 地址后，即可發布自己的 www 站點，將自己的產品或服務通過互聯網廣泛宣傳；虛擬主機是單位通過托管主機，將自己主機的海量硬盤空間出租，為其他客戶提供虛擬主機服務，使自己成為 ICP 服務提供商；電子商務是指單位通過托管主機，建立自己的電子商務系統，通過這個商業平臺來為供應商、批發商、經銷商和最終用戶提供完善的服務。
目前對 IDC(互聯網數據中心)還沒有一個權威的定義，但它比傳統的數據中心有著更深層次的內涵，它是伴隨著互聯網不斷發展的需求而發展起來的對為 ICP、企業、媒體和各類網站提供大規模、高質量、安全可靠的專業化服務器托管、空間租用、網絡批發帶寬以及 ASP、EC 等業務。數據中心在大型主機時代就已出現，那時是為了通過托管、外包或集中方式向企業提供大型主機的管理維護，以達到專業化管理和降低運行成本的目的。
IDC 是對入駐(Hosting)企業、商戶或網站服務器群托管的場所；是各種模式電子商務賴以安全運作的基礎設施，也是支持企業及其商業聯盟 其分銷商、供應商、客戶等實施價值鏈管理的平臺。IDC 有兩個非常重要的顯著特征：在網絡中的位置和總的網絡帶寬容量，它構成了網絡基礎資源的一部分，就像骨干網、接入網一樣，它提供了一種高端的數據傳輸(Data Delivery)的服務，提供高速接入的服務。
IDC 起源于 ICP 對網絡高速互聯的需求，而且美國仍然處于世界領導 者位置。在美國，運營商為了維護自身利益，將網絡互聯帶寬設得很低，用戶不得不在每個服務商處都放一臺服務器。為了解決這個問題，IDC 應運而生，保證客戶托管的服務器從各個網絡訪問速度都沒有瓶頸。
互聯網數據中心。IDC 不僅是數據存儲的中心，而且是數據流通的中心，它應該出現在 Internet 網絡中數據交換最集中的地方。它是伴隨著人們對主機托管和虛擬主機服務提出了更高要求的狀況而產生的，從某種意義上說，它是由 ISP 的服務器托管機房演變而來的。具體而言，隨著 Internet 的高速發展，網站系統對帶寬、管理維護日益增長的高要求對很多企業構成了嚴峻的挑戰。于是，企業開始將與網站托管服務相關的一切事物交給專門提供網絡服務的 IDC去做，而將精力集中在增強核心競爭力的業務中去。可見，IDC 是 Internet 企業分工更加細化的產物。
第三篇：電信增值業務感想
電信增值業務感想
運營商之殤
結合電信行業的發展，傳統運營商從最早的出現，到90年代末新世紀初的輝煌一時，到如今的互聯網時代面臨傳統業務被不斷蠶食的挑戰，其發展史可謂是跌宕起伏。移動互聯網業務時代的進一步推進，運營商的傳統業務發展將會更加疲軟，語言通話、短信營收已經出現了明顯的下滑。掌握著龐大基礎網絡的中國運營商，受惠于網絡牌照的排他性，盡管面臨傳統業務不斷被互聯網企業分食的危險，仍能維持較長的平穩發展。但確定無疑地是，電信行業已經不可能再回到以前“幾家獨大”的暴利時代了。若運營商們能夠適時轉換自身的業務模式，將智能管道與流量經營相結合，將互聯網真正內化到自身的資源系統中，才有根本性的創新和革命性的機遇。
全業務時代
全業務的新理念打破了傳統電信業的運營模式和營銷策略，在追求資源重組實現高效能的今天，全業務為運營商帶來了新的機遇和挑戰。全業務蘊含著更為廣闊的市場空間，有利于運營商為客戶提供一站式的全新的通信體驗；通過全業務可以實現更加經濟的資源配置與共享。全業務分散了運營商的經營風險。同時也給運營商帶來了新的挑戰。其核心是基于電信網絡和終端，通過價值鏈的有效整合，將電信業務拓展到其他行業，開展融合的、便捷的、高效率的綜合服務。
展望未來，傳統運營商迫切需要避免因成為單純的管道提供商而被用戶束之高閣的命運。未來電信增值業務的發展趨勢已經不再是單純的以運營商為主體，而是運營商需要同通信服務提供商、互聯網提供商進行緊密合作，通過價值鏈的有效整合，將電信業務拓展到其他行業，開展融合的、便捷的、高效率的綜合服務。
課程收獲
本學期的課程中老師讓我們自行組隊設計一項電信增值業務，在這個過程中，通過對當前三大運營商的增值業務調查分析，發現在3G技術的蓬勃發展下，以及智能手機的普及和各種移動App應用的大量出現，數據業務收入已經占據了運營商盈利的重要部分，對傳統的語音業務等帶來了巨大的挑戰。運營商也已經敏銳地捕捉到了這種變化，在為了發展中挑戰經營模式，不做單純的管道提供商。其他組同學的設計也很精彩，這種考核方式我很喜歡，因為這次演講鍛煉了我的自信和勇氣，也算是一種真正用所學的知識去思考現實問題的經歷。
作為學生，嚴格來說，應該是一名研究生，正如老師上課所言，從現在開始也應該對行業的發展做一些了解，掌握行業的前景和動向，以此來作為自身學習的一種向導。畢竟在現今信息量爆棚的社會里，攫取有效知識的能力是很重要的，也是我們在研究生階段除了進行學術研究之外的另一項需要培養的技能。
第四篇：電信增值業務的材料
申請材料 目 錄
第一章增值電信業務經營許可證申請表…………………………<1>
第二章可行性研究報告……………………………………………
第三章網絡技術方案………………………………………………
第四章網絡與信息安全保障措施…………………………………
第五章 為用戶提供長期服務和質量保障措施……………………
第六章依法經營電信業務承諾書…………………………………
第七章附件復印件…………………………………………………
1、公司企業法人營業執照副本（復印件蓋工商查詢章，原件查驗）；
2、公司章程（復印件蓋工商查詢章）；
3、股東的相關證件：自然人股東的身份證，公司形式的法人股東的營業執照和章程，非公司形式的法人股東提供法人登記證；
4、一年內最近的驗資報告或審計報告（原件查驗）；
5、房產證、租賃合同（房屋管理局報備）或房屋租賃證等其他辦公場地證明；
6、不少于5人的主要管理、技術人員列表及其相關資歷證明（身份證和學歷）；須提供任職本公司的連續三個月的有效社保證明材料，社保證明材料需提供加蓋社保局或稅局公章的正本。
7、廣東省內網絡接入協議，網站接入單位許可證正、副頁及年檢頁，全網接入單位還需提交部證在廣東省通信管理局報備通過的證明文件；
8、工信部所有報備域名的互聯網域名注冊證書（域名注冊所有人必須是申請單位的中文全稱）、所有申報域名在工信部備案網站公共查詢打印頁和所接入服務商企業側查詢完整頁；
9、使用商標的注冊文件；
10、相應的前置審批文件（涉及新聞、出版、教育、醫療保健、藥品、醫療器械、其他按法律、法規規定需前置審批或專項審批的服務項目需提供本文）； 注：
1、申請表內容應完整、如實填寫。
2、每頁加蓋公章，法人簽名的文件必需法人親筆簽名。
3、資料要求按目錄順序編頁碼裝訂并有分隔頁。
4、所有復印件須聲明“本文件與原件一致”，并加蓋公司印章。
5、申請書、公司章程、驗資或審計報告中的股權結構需一致。
第五篇：電信增值業務申請承諾書
電信增值業務申請承諾書1
福建省通信管理局：
我公司向貴局申請增值電信業務經營許可證從事電信增值業務，特向貴局承諾如下：
一、保證我公司提交的所有申請材料和證明文件均真實、準確，
無任何隱瞞和虛假，如有隱瞞或虛假，自愿承擔由此產生的法律責任和法律后果。
二、保證在從事增值電信業務的經營活動中，遵守國家的法律、
法規，嚴格遵守《中華人民共和國電信條例》、《互聯網信息服務管理辦法》和《外商投資電信企業管理規定》以及信息產業部的各項規章。
三、保證遵守通信管理局的各項規定和要求，服從通信管理部
門的監督管理，積極配合通信管理部門的`調查和檢查。
四、保證公司在最近三年內未發生過重大違法行為。
如有違背上述承諾，自愿承擔由此產生的法律責任和法律后果，并接受通信管理部門依法給予的處罰。
承諾人（法定代表人）簽名：
公司名稱：
（蓋章）
電信增值業務申請承諾書2
福建省通信管理局：
我公司向貴局申請增值電信業務經營許可證從事電信增值業務，特向貴局承諾如下：
一、保證我公司提交的所有申請材料和證明文件均真實、準確，無任何隱瞞和虛假，如有隱瞞或虛假，自愿承擔由此產生的法律責任和法律后果。
二、保證在從事增值電信業務的經營活動中，遵守國家的法律、法規，嚴格遵守《中華人民共和國電信條例》、《互聯網信息服務管理辦法》和《外商投資電信企業管理規定》以及信息產業部的各項規章。
三、保證遵守通信管理局的各項規定和要求，服從通信管理部門的監督管理，積極配合通信管理部門的調查和檢查。
四、保證公司在最近三年內未發生過重大違法行為。
如有違背上述承諾，自愿承擔由此產生的法律責任和法律后果，并接受通信管理部門依法給予的處罰。
承諾人（法定代表人）簽名：
公司名稱：
（蓋章）
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