第一篇：山東省《校車安全管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法

山東省《校車安全管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法

(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，根據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）和國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)校車的安全管理適用本辦法。第三條 本辦法所稱校車，是指依照《條例》取得使用許可，專門用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。

校車應(yīng)當(dāng)噴涂統(tǒng)一的校車外觀標(biāo)識、安裝統(tǒng)一標(biāo)牌、標(biāo)志燈。

第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照“保障學(xué)生就近入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、公共交通滿足入學(xué)、提供校車服務(wù)”依次優(yōu)先的原則，保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。

市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)生數(shù)量和分布狀況等因素，依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)。

市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)，為需要 乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便。對確實(shí)難以保障就近入學(xué)，并且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村，地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，選擇適當(dāng)?shù)男＼嚪?wù)方式，保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)。鼓勵(lì)社會通過捐贈(zèng)等方式，支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。政府支持校車服務(wù)所需的財(cái)政資金，除國家財(cái)政負(fù)擔(dān)部分外，由省、市、縣（市、區(qū)）財(cái)政按比例分擔(dān)，具體分擔(dān)比例由省財(cái)政部門擬定，經(jīng)省人民政府同意后實(shí)施。

省級財(cái)政設(shè)立校車安全管理專項(xiàng)資金，專項(xiàng)資金管理辦法由省財(cái)政廳會同省教育廳制定。

市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將校車專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于新購校車補(bǔ)貼、運(yùn)營成本補(bǔ)貼、安全設(shè)備配置、安全工作獎(jiǎng)勵(lì)、管理工作經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目支出。

第二章 校車管理機(jī)制

第六條 校車安全管理實(shí)行“以縣為主、分級管理、分級負(fù)責(zé)”的管理體制。市、縣(市、區(qū))人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)，對校車安全實(shí)施統(tǒng)一管理,制定并實(shí)施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車服務(wù)需求相適應(yīng)的校車服務(wù)方案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé)。

校車安全管理應(yīng)遵循積極預(yù)防、依法管理、部門協(xié)作、2 各負(fù)其責(zé)的原則，建立和完善政府、相關(guān)職能部門、校車服務(wù)提供者和學(xué)校相互配合的管理模式。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立校車安全管理聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項(xiàng)，做好校車安全管理工作。

第七條 省級物價(jià)部門制定校車收費(fèi)管理辦法。縣級物價(jià)部門結(jié)合本地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和校車狀況核定學(xué)生乘車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市級物價(jià)部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。學(xué)生乘車所需費(fèi)用由學(xué)生監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。

第八條 公安行政部門依法加強(qiáng)校車監(jiān)管。

（一）建立校車車輛及駕駛?cè)藱n案。

（二）對校車駕駛?cè)速Y格進(jìn)行審查，對運(yùn)載學(xué)生的車輛每半年進(jìn)行一次年檢。

（三）對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育，開展交通安全知識培訓(xùn)，強(qiáng)化校車駕駛?cè)说慕煌ǚㄒ?guī)觀念和安全行車意識。

（四）制定校車統(tǒng)一標(biāo)識，為校車發(fā)放全省統(tǒng)一的校車標(biāo)牌。校車標(biāo)牌有效期一年。查處非法違規(guī)使用校車標(biāo)牌行為。

（五）依照道路交通安全法律法規(guī)，從重處罰校車超速、超員等交通違法行為。收繳并強(qiáng)制報(bào)廢拼裝或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車。取締無牌無證校車。

（六）定期將校車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為和交通事故信息抄送其所屬單位和教育行政部門。

（七）加強(qiáng)對校車行駛線路的道路交通秩序管理，保證運(yùn)載學(xué)生的校車優(yōu)先通行。第九條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助其他部門做好校車安全協(xié)管工作，認(rèn)真開展學(xué)生交通安全教育。

（一）建立安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)安全教育，督促學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生乘車管理，落實(shí)安全責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)學(xué)校自有校車安全管理責(zé)任書備案管理工作，建立學(xué)校自有校車車輛及駕駛?cè)藱n案。

（三）會同公安機(jī)關(guān)對校車使用許可進(jìn)行初審。

（四）會同公安交通管理部門、交通運(yùn)輸部門制定途經(jīng)城市道路、公路校車的運(yùn)行時(shí)間、行駛路線、運(yùn)載方案。

（五）加強(qiáng)對學(xué)生乘車情況檢查和監(jiān)督，統(tǒng)一辦理學(xué)生乘車卡，實(shí)行持卡上車制度。

（六）及時(shí)與學(xué)生家長聯(lián)系溝通，引導(dǎo)家長和學(xué)生拒絕無安全保障的交通方式。

第十條 交通行政部門應(yīng)努力發(fā)展農(nóng)村道路客運(yùn)，統(tǒng)籌布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

（一）根據(jù)實(shí)際情況和可能，合理調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)班線，以使客運(yùn)班車在運(yùn)載學(xué)生中發(fā)揮積極作用。

（二）加強(qiáng)對非法營運(yùn)學(xué)生車輛的整治和打擊。

（三）由學(xué)校或校車經(jīng)營企業(yè)提出申請，經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn)確定站點(diǎn)位置后，道路交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車停靠站點(diǎn)預(yù)告標(biāo)識和標(biāo)牌，施劃校車停靠站點(diǎn)標(biāo)線。

第十一條 安監(jiān)行政部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督學(xué)生交通安全管理工作，監(jiān)督相關(guān)部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

第三章 校車服務(wù)提供者

第十二條 學(xué)校可以配備校車。依法設(shè)立的道路客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)，經(jīng)縣級以上地方人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運(yùn)營單位和經(jīng)縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)的依法取得道路客運(yùn)經(jīng)營許可的個(gè)體經(jīng)營者，可以提供校車服務(wù)。

第十三條 校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)學(xué)校制訂校車安全接送方案，實(shí)行“定線路、定學(xué)生、定座位、定點(diǎn)交接”式管理；應(yīng)當(dāng)與學(xué)校簽訂校車安全管理責(zé)任書，明確雙方安全管理責(zé)任，落實(shí)校車運(yùn)行安全管理措施。方案和責(zé)任書應(yīng)當(dāng)提交縣級校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，在當(dāng)?shù)亟逃⒐膊块T備案。

第十四條 校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)規(guī)范建立校車檔案。通過“一車一檔”，建立校車與駕駛?cè)藛T基本資料、運(yùn)營情況和學(xué)生上下學(xué)乘車交接等方面的詳細(xì)臺賬。應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度，加強(qiáng)校車的安全維護(hù)，定期對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育，組織校車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識，保障學(xué)生乘坐校車安全。

第十五條 校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向乘車學(xué)生收取乘車費(fèi)。

第三章 校車使用許可

第十六條 校車使用實(shí)行許可制度。取得校車使用許可應(yīng)當(dāng)符合《條例》第十四條規(guī)定，經(jīng)縣級教育、公安行政部門審查，報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)后，由公安交通管理部門發(fā)放全省統(tǒng)一的校車標(biāo)牌。一車一牌，不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓，不得挪用于其他車輛。

校車標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)載明本車的號牌號碼、車輛的所有人、駕駛?cè)恕⑿旭偩€路、開行時(shí)間、停靠站點(diǎn)以及校車標(biāo)牌發(fā)牌單位、有效期等事項(xiàng)。

校車標(biāo)牌的有效期與該機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期相同。校車標(biāo)牌需要延續(xù)其有效期的，應(yīng)當(dāng)在其有效期屆滿30日前向原發(fā)牌公安交通管理部門提出申請延續(xù)。取得校車標(biāo)牌的車輛達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者不再作為校車使用的，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)將校車標(biāo)牌收回。

第十七條 取得校車標(biāo)牌的車輛運(yùn)載學(xué)生上路行駛，應(yīng)當(dāng)在公安部門規(guī)定部位放置校車標(biāo)牌，開啟統(tǒng)一的校車標(biāo)志燈。停車時(shí)，正確使用停車警示標(biāo)志。學(xué)校和校車服務(wù)提供者禁止使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)。

第十八條 校車應(yīng)當(dāng)配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置和逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置在便于取用的位置，并確保性能良好、有效適用。

校車應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行一次機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)。配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定做好校車的安全維護(hù)，在依法取得相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)維修。建立安全 維護(hù)檔案，保證校車處于良好技術(shù)狀態(tài)。不符合安全技術(shù)條件的校車，應(yīng)當(dāng)停運(yùn)維修，消除安全隱患。

第四章 校車駕駛?cè)?/p>

第十九條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)具備《條例》第二十三條規(guī)定的條件。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松暾埲〉眯＼囻{駛資格，應(yīng)當(dāng)向縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交書面申請和證明其符合《條例》第二十三條規(guī)定條件的材料并每年接受公安交通管理部門的審驗(yàn)。

第二十條 未取得校車駕駛資格的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍坏民{駛校車。學(xué)校和校車服務(wù)企業(yè)禁止聘用未取得校車駕駛資格的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛校車。

第五章 行車及乘車安全

第二十一條 校車駕駛?cè)笋{駛校車上路行駛前，應(yīng)當(dāng)對校車的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、外部照明、輪胎、安全門、座椅、安全帶等車況是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查，不得駕駛存在安全隱患的校車上路行駛。

校車駕駛?cè)瞬坏迷谛＼囕d有學(xué)生時(shí)給車輛加油，不得在校車發(fā)動(dòng)機(jī)引擎熄滅前離開駕駛座位。

第二十二條 載有學(xué)生的校車在高速公路上行駛的最高時(shí)速不得超過80公里，在其他道路上行駛的最高時(shí)速不得超過60公里。道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定或者道路上限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的最高時(shí)速低于前款規(guī)定的，從其規(guī)定。

載有學(xué)生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛，最高時(shí)速不得超過20公里。遇有大霧、大雨、大雪、沙塵、冰雹等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止運(yùn)行。

第二十三條 校車運(yùn)載學(xué)生，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審核確定的線路行駛，遇有交通管制、道路施工以及自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等影響道路通行情形的除外。

校車上下學(xué)生，應(yīng)當(dāng)在校車停靠站點(diǎn)停靠；未設(shè)校車停靠站點(diǎn)的路段可以在公共交通站臺停靠。

第二十四條 配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生。定期對隨車照管人員進(jìn)行安全教育，組織隨車照管人員學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識。

校車不得以任何理由超過核定的人數(shù)。校車的副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐。校車運(yùn)載學(xué)生過程中，禁止除駕駛?cè)恕㈦S車照管人員以外的人員乘坐。

第二十五條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。

第二十六條 隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）學(xué)生上下車時(shí)，在車下引導(dǎo)、指揮，維護(hù)上下車秩序。

（二）發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴(yán)重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形 的，制止校車開行。

（三）清點(diǎn)乘車學(xué)生人數(shù)，幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶，確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車。

（四）制止學(xué)生在校車行駛過程中離開座位等危險(xiǎn)行為。

（五）核實(shí)學(xué)生下車人數(shù)，確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。

第二十七條 校車發(fā)生交通事故，駕駛?cè)恕㈦S車照管人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，設(shè)置警示標(biāo)志。乘車學(xué)生繼續(xù)留在校車內(nèi)有危險(xiǎn)的，隨車照管人員應(yīng)當(dāng)將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，并及時(shí)與學(xué)校、校車服務(wù)提供者、學(xué)生的監(jiān)護(hù)人聯(lián)系處理后續(xù)事宜。

第二十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度，落實(shí)校車安全管理責(zé)任，組織學(xué)校開展交通安全教育。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)配合教育行政部門組織學(xué)校開展交通安全教育。

第二十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育，向?qū)W生講解校車安全乘坐知識和校車安全事故應(yīng)急處理技能，并定期組織校車安全事故應(yīng)急處理演練。

學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，配合學(xué)校或者校車服務(wù)提供者的校車安全管理工作。學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)拒絕使用不符合安全要求的車輛接送學(xué)生上下學(xué)。

第三十條 學(xué)校和校車服務(wù)提供者不得購置不符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)的校車，嚴(yán)禁使用拼裝或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生。不得偽造、變造或者使用偽造、變造的校車 標(biāo)牌。

第三十一條 校車經(jīng)過的道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)改善道路安全通行條件、消除安全隱患。

第三十二條 校車運(yùn)載學(xué)生，可以在公共交通專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。

校車在道路上停車上下學(xué)生，應(yīng)當(dāng)靠道路右側(cè)停靠，開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，打開停車指示標(biāo)志。校車在同方向只有一條機(jī)動(dòng)車道的道路上停靠時(shí)，后方車輛應(yīng)當(dāng)在校車后方30米處停車等待，不得超越。校車在同方向有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的道路上停靠時(shí)，校車停靠車道后方和相鄰機(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)停車等待，其他機(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)減速通過。校車后方停車等待的機(jī)動(dòng)車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。

第三十三條 交通警察對違反道路交通安全法律法規(guī)的校車，可以在消除違法行為的前提下先予放行，待校車完成接送學(xué)生任務(wù)后再對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰。

第三十四條 對違反本辦法規(guī)定的行為依據(jù)道路交通安全法律法規(guī)及《條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第六章 附 則

第三十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃幼兒園布局，方便幼兒就近入園。

入園幼兒應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送。對確因特殊情況不能由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送，需要使用車輛集中接送的，應(yīng)當(dāng)使用按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的幼兒專用校車并執(zhí)行本辦法。

第三十六條 用于接送學(xué)生的專用校車不能滿足需求的，可以在本辦法施行后3年內(nèi)使用取得校車標(biāo)牌的其它載客汽車。自2015年9月1日起，接送學(xué)生的校車必須是按專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的學(xué)生專用校車。

第三十七條 本辦法自2013年9月1日起施行。本辦法施行前已經(jīng)配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者及其聘用的校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起30日內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定申請取得校車使用許可、校車駕駛資格。

第二篇：遼寧省校車安全管理實(shí)施辦法(征求意見稿)

附件8

遼寧省校車安全管理實(shí)施辦法（草案）（征求意見稿）

第一章 總則

第一條：（目的和依據(jù)）

為加強(qiáng)校車安全管理，保證乘坐校車學(xué)生的人身安全，依據(jù)國務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條：（校車定義）

本辦法所稱校車，是指我省行政區(qū)域內(nèi)依本辦法取得校車許可，用于接送接受義務(wù)教育學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。

接送小學(xué)生的校車應(yīng)當(dāng)是按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的小學(xué)生專用校車。第三條：（適用范圍）

本省行政區(qū)域內(nèi)校車的使用和管理適用本辦法。第四條：（發(fā)展原則）

校車發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，按照“保障學(xué)生就近入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、公共交通滿足入學(xué)、提供校車服務(wù)”依次優(yōu)先的原則,分步實(shí)施，統(tǒng)籌解決義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)交通安全問題。

縣級以上人民政府在加大校車投入保障力度的同時(shí)，積極引導(dǎo)大型公交、客運(yùn)企業(yè)組建專業(yè)化的校車運(yùn)營企業(yè)，實(shí)現(xiàn)校車運(yùn)營的專業(yè)化、規(guī)范化。第五條：（管理原則）

校車管理應(yīng)遵循政府主導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，社會參與，屬地管理與部門管理相結(jié)合的原則。縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)，縣（市）區(qū)長為第一責(zé)任人，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé)。第六條：（協(xié)調(diào)機(jī)制）

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全聯(lián)席會議制度、工作督導(dǎo)檢查制度和責(zé)任追究制度，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé)。

縣級以上人民政府應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際建立校車管理專門機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)履行各級政府的校車使用許可審批及管理職責(zé)。第七條：（校車安全理念）

保證校車安全是政府、學(xué)校或幼兒園、社會和家庭的共同責(zé)任。

國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織和個(gè)人，均有維護(hù)校車安全和優(yōu)先通行的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助校車安全的建設(shè)和治理。第二章 校車準(zhǔn)入

第八條：（校車駕駛?cè)速Y格的取得）取得校車駕駛資格應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲；

(二)最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；

(三)無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄；

(四)無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄，最近1年內(nèi)無駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄；

(五)無犯罪記錄；

(六)身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。

機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依照上述條件，向縣級或者設(shè)區(qū)的市級公安交通管理部門書面申請校車駕駛資格，每年接受公安交通管理部門的審驗(yàn)。

未取得校車駕駛資格的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍坏民{駛校車。第九條：（校車運(yùn)營主體）

下列單位、個(gè)體經(jīng)營者可以進(jìn)行校車運(yùn)營：

（一）自購校車的學(xué)校；

（二）道路旅客運(yùn)輸企業(yè)和城市公共交通企業(yè)；

（三）縣級以上地方人民政府設(shè)立的校車運(yùn)營單位；

（四）依法取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可的個(gè)體經(jīng)營者。第十條：（校車運(yùn)營模式）

校車運(yùn)營模式由各市根據(jù)實(shí)際情況確定，可采取政府購買、政府租賃、公司化運(yùn)營等多種模式，并逐步實(shí)現(xiàn)校車運(yùn)營專業(yè)化。第十一條：（校車使用許可的取得）

使用校車應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得許可。取得校車使用許可應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）車輛符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)，取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明，并已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊登記；

（二）有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)耍?/p>

（三）有包括行駛線路、開行時(shí)間和停靠站點(diǎn)的合理可行的校車運(yùn)行方案；

（四）有健全的安全管理制度；

（五）已經(jīng)投保機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。第十二條：（校車使用許可程序）

學(xué)校或其他校車服務(wù)者申請取得校車使用許可，應(yīng)當(dāng)向縣（區(qū)）或設(shè)區(qū)的市級教育行政部門提交申請材料。

學(xué)校或者校車服務(wù)提供者申請取得校車使用許可，應(yīng)當(dāng)向縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府教育行政部門提交書面申請和證明其符合本條例第十四條規(guī)定條件的材料。教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，分別送同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門征求意見，公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見。教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，報(bào)本級人民政府。本級人民政府決定批準(zhǔn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌，并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)；不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。第三章 校車通行與乘車安全 第十三條：（規(guī)范要求）

校車運(yùn)載學(xué)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的位置懸掛校車標(biāo)牌，開啟校車標(biāo)志燈；按審核確定的線路、開行時(shí)間行使；在核準(zhǔn)的停靠站點(diǎn)停靠。校車在道路上停車上下學(xué)生，應(yīng)當(dāng)靠道路右側(cè)停靠，開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，打開停車指示標(biāo)志。第十四條：（特別通行權(quán)利）

校車在同方向只有一條機(jī)動(dòng)車道的道路上停靠時(shí)，后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待，不得超越。校車在同方向有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的道路上停靠時(shí)，校車停靠車道后方和相鄰機(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)停車等待，其他機(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)減速通過。校車后方停車等待的機(jī)動(dòng)車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。其他允許行使的車輛應(yīng)節(jié)制使用燈光和喇叭，盡量減少對校車的干擾和影響。第十五條：（優(yōu)先權(quán)）

遇交通擁堵時(shí)，在保障安全的情況下，交通警察應(yīng)指揮疏導(dǎo)運(yùn)載學(xué)生的校車優(yōu)先通行。在窄路、窄橋會車時(shí)有困難或者不具備會車條件的，相對方向的來車應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)停車避讓，確保校車安全通行

校車運(yùn)載學(xué)生，可在公交專用車道及其他禁止社會車輛通行但允許公交車輛通行的道路行駛。

交通警察對違反道路交通安全法律法規(guī)的校車，可以在消除違法行為的前提下先予放行，待校車完成接送學(xué)生或幼兒任務(wù)后再對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰。第十六條：（最高時(shí)速限制）

載有學(xué)生的校車在高速公路上行駛的最高時(shí)速不得超過80公里，在其他道路上行駛的最高時(shí)速不得超過60公里。

道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定或者道路上限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的最高時(shí)速低于前款規(guī)定的，從其規(guī)定。

學(xué)校和校車服務(wù)提供者不得要求校車駕駛?cè)顺亳{駛校車。

載有學(xué)生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛，或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時(shí)，應(yīng)緩慢行使，最高時(shí)速不得超過20公里。第十七條：（隨車照管人員的指派）

校車運(yùn)載學(xué)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)配備隨車照管人員。學(xué)校自購校車的，由學(xué)校指派；由校車服務(wù)者提供校車服務(wù)的，由服務(wù)提供單位指派。

隨車照管人員應(yīng)符合以下條件：年齡在22周歲以上，不超過55周歲；身體健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及學(xué)生安全的疾病病史；無酗酒、吸毒記錄；無犯罪記錄；熟悉未成年人心理，具有一定的組織溝通能力；有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識，掌握進(jìn)行日常照管工作和緊急情況下處置和救援的必要知識和技能。

隨車照管人員上崗前需接受指派單位組織的教育和培訓(xùn)。第十八條：（乘坐人數(shù)及人員要求）

校車必須確保一人一座，禁止站立；不得以任何理由超員。

校車的副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐；運(yùn)載學(xué)生過程中，禁止除駕駛?cè)恕㈦S車照管人員以外的人員乘坐。

學(xué)生應(yīng)采取實(shí)名制乘車。

第十九條：（校車安全技術(shù)檢驗(yàn)及維護(hù)）

校車應(yīng)每半年接受一次安全技術(shù)檢驗(yàn)，并定期或每季度到校車生產(chǎn)廠指定的且取得相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)進(jìn)行校車維護(hù)保養(yǎng)。第二十條：（事故處理要求）

校車發(fā)生交通事故，駕駛?cè)恕㈦S車照管人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，設(shè)置警示標(biāo)志。乘車學(xué)生繼續(xù)留在校車內(nèi)有危險(xiǎn)的，隨車照管人員應(yīng)當(dāng)將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，并及時(shí)與學(xué)校、校車服務(wù)提供者、監(jiān)護(hù)人聯(lián)系處理后續(xù)事宜。

校車發(fā)生造成學(xué)生傷亡的交通事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級教育行政部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門；發(fā)生重大及以上事故的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定立即逐級上報(bào)，并與其他部門共同做好事故處理及善后工作。第二十一條：（監(jiān)督平臺的設(shè)立與使用）

各級人民政府應(yīng)統(tǒng)一設(shè)立校車監(jiān)督平臺，并為教育、公安、交通等有關(guān)職能部門開通監(jiān)督端口。教育、公安、交通等有關(guān)職能部門應(yīng)充分利用平臺，履行各自監(jiān)督職責(zé)。第四章 校車安全職責(zé) 第二十二條：（政府職責(zé)）

縣級以上人民政府應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的校車安全管理工作，并把校車安全管理納入考核下級人民政府和本級人民政府校車管理成員單位的重要內(nèi)容；

（二）縣級以上人民政府應(yīng)充分發(fā)揮校車安全聯(lián)席會議制度的作用，建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺，協(xié)調(diào)、落實(shí)各部門校車安全管理職責(zé)和任務(wù)；

（三）根據(jù)本行政區(qū)域的學(xué)生數(shù)量和分布狀況等因素，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校的設(shè)點(diǎn)布局，保障學(xué)生就近入學(xué)，或建設(shè)寄宿制學(xué)校，幼兒實(shí)行就近入園，減少學(xué)生及幼兒的交通風(fēng)險(xiǎn)；

（四）對公共交通難以滿足的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生，要組織教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T制定并實(shí)施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車服務(wù)需求相適應(yīng)的校車服務(wù)方案，為其提供校車服務(wù)；

（五）負(fù)責(zé)審查校車使用許可申請并作出決定；

（六）通過增加投入、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、扶持等有效措施，降低校車運(yùn)營成本、減輕學(xué)生乘車經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，并逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)乘坐校車。第二十三條：（教育部門的職責(zé)）

教育部門應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）會同有關(guān)部門保證校車安全聯(lián)席會議制度的落實(shí)，每半年至少召開一次例會，并負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作的落實(shí)與督促指導(dǎo)，加強(qiáng)與其他職能部門的協(xié)調(diào)配合；

（二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度，落實(shí)校車安全管理責(zé)任，組織學(xué)校或幼兒園開展交通安全教育和校車安全事故應(yīng)急處理演練；

（三）負(fù)責(zé)校車使用許可申請的受理、分送、審查和上報(bào)工作；

（四）掌握本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校及幼兒園位置、學(xué)生及幼兒數(shù)量分布和校車需求等情況，建立校車及其駕駛?cè)斯芾頇n案，對學(xué)校與校車服務(wù)提供者簽訂的校車安全管理責(zé)任書進(jìn)行備案；

（五）承擔(dān)參與開展校車安全管理工作督導(dǎo)檢查，督促對不依法履行校車安全管理職責(zé)、違反條例規(guī)定的地方教育部門或?qū)W校人員進(jìn)行相應(yīng)處分；

（六）參與制定并實(shí)施校車服務(wù)方案，建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺。

第二十四條：（公安機(jī)關(guān)交通管理部門的職責(zé)）

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）會同有關(guān)部門保證校車安全聯(lián)席會議制度的落實(shí)，每半年至少召開一次例會，并負(fù)責(zé) 職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作的落實(shí)與督促指導(dǎo)，加強(qiáng)與其他職能部門的協(xié)調(diào)配合；

（二）配合教育行政部門組織學(xué)校及幼兒園開展校車安全教育；指導(dǎo)學(xué)校、校車服務(wù)提供者對駕駛員、照管人員進(jìn)行交通安全宣傳教育；

（三）依法對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖姡⒇?fù)責(zé)校車標(biāo)牌發(fā)放與回收；

（四）負(fù)責(zé)校車車體外觀標(biāo)識噴涂的監(jiān)督檢查；

（五）負(fù)責(zé)審核校車駕駛?cè)速Y格并對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行審驗(yàn)；

（六）加強(qiáng)對校車行駛線路的道路交通秩序管理，負(fù)責(zé)對校車的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處校車道路交通安全違法行為，建立校車和校車駕駛?cè)诵畔n案，并定期將校車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為和交通事故信息抄送其所屬單位和教育行政部門；

（七）參與制定并實(shí)施校車服務(wù)方案，建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺。第二十五條：（交通運(yùn)輸部門的職責(zé)）

交通運(yùn)輸部門應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）會同有關(guān)部門保證校車安全聯(lián)席會議制度的落實(shí)，每半年至少召開一次例會，并負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作的落實(shí)與督促指導(dǎo)，加強(qiáng)與其他職能部門的協(xié)調(diào)配合；

（二）負(fù)責(zé)及時(shí)對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖姡?/p>

（三）合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車停靠站點(diǎn)預(yù)告標(biāo)識和校車停靠站點(diǎn)標(biāo)牌，施劃校車停靠站點(diǎn)標(biāo)線；

（四）組織校車按照規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置等安全設(shè)備；

(五)定期對校車開展綜合性能檢測、技術(shù)等級評價(jià)和維護(hù)，建立并督促汽車維修企業(yè)落實(shí)校車維修質(zhì)量保證期制度；

（六）及時(shí)改善道路安全通行條件、消除安全隱患；

（七）負(fù)責(zé)對取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的校車服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)管，依法查處屬于道路運(yùn)輸經(jīng)營者的校車服務(wù)提供者的相關(guān)違法行為；

（八）參與制定并實(shí)施校車服務(wù)方案，建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺。第二十六條：（安監(jiān)部門的職責(zé)）

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位的校車服務(wù)提供者的安全生產(chǎn)實(shí)施綜合管理，并依法組織或者參與校車安全事故的調(diào)查和處理，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺。

第二十七條：（財(cái)政、工商、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、保監(jiān)等有關(guān)部門的職責(zé)）

各級財(cái)政、工商、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、保監(jiān)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)好校車相關(guān)稅費(fèi)減免、燃油補(bǔ)貼、購車補(bǔ)貼等扶持政策，通過財(cái)政資助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會捐贈(zèng)等多 種方式支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)。對農(nóng)村接受義務(wù)教育的學(xué)生由于交通問題而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，要確定學(xué)生交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村學(xué)生個(gè)體進(jìn)行補(bǔ)貼；物價(jià)部門要根據(jù)本地乘車學(xué)生家庭承受能力指導(dǎo)運(yùn)營價(jià)格，并監(jiān)督實(shí)施，嚴(yán)格控制亂收費(fèi)、亂漲價(jià)行為。

其他相關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)履行校車安全管理責(zé)任。第二十八條：（學(xué)校的職責(zé)）

使用校車的學(xué)校應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）以多種形式對教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育，向?qū)W生講解校車安全乘坐知識和校車安全事故應(yīng)急處理技能，并定期組織校車安全事故應(yīng)急處理演練；

（二）建立健全校車安全教育培訓(xùn)、安全檢查、設(shè)備管理、安全責(zé)任等各項(xiàng)安全管理制度，制定校車突發(fā)事件處置預(yù)案；

（三）配備能夠滿足校車管理需要的專職或兼職校車安全管理人員；

（四）自購校車的學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對校車的維護(hù)、保養(yǎng)，及時(shí)消除安全隱患，保證校車持續(xù)處于良好的安全技術(shù)狀態(tài)；

（五）自購校車的學(xué)校要指派隨車照管人員，并定期對校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員進(jìn)行安全教育，組織學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識；

（六）與校車服務(wù)提供者和乘車學(xué)生的監(jiān)護(hù)人簽訂校車安全管理責(zé)任書，并向縣級或設(shè)區(qū)的市級教育行政部門備案。

第二十九條：（校車服務(wù)提供者的職責(zé)）

校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）建立健全校車安全教育培訓(xùn)、安全檢查、設(shè)備管理、安全責(zé)任等各項(xiàng)安全管理制度，制定校車突發(fā)事件處置預(yù)案；

（二）加強(qiáng)對校車的維護(hù)、保養(yǎng)，及時(shí)消除安全隱患，保證校車持續(xù)處于良好的安全技術(shù)狀態(tài)；

（三）與學(xué)校簽訂校車安全管理責(zé)任書，明確各自的安全管理責(zé)任，落實(shí)校車運(yùn)行安全管理措施；

（四）配備校車安全管理人員，指派照管人員隨車全程照管乘車學(xué)生；

（五）定期對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育，組織校車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)道路交通安全法律、法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識。第三十條：（校車駕駛?cè)说穆氊?zé)）

校車駕駛?cè)藨?yīng)履行以下職責(zé)：

（一）遵守道路交通安全法律法規(guī)和校車駕駛操作規(guī)范，安全駕駛、文明駕駛；

（二）校車行駛前，對校車的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、外部照明、輪胎、安全門、座椅、安全帶等車況

是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查，不得駕駛存在安全隱患的校車行駛；

（三）不得在校車載有學(xué)生時(shí)給車輛加油，不得在校車發(fā)動(dòng)機(jī)引擎熄滅前離開駕駛座位；

（四）定期接受校車安全駕駛教育和培訓(xùn)，配合學(xué)校或校車服務(wù)提供者對校車進(jìn)行安全檢驗(yàn)、安全維護(hù)和保養(yǎng)，遵守校車安全管理制度；

（五）協(xié)助處理各種緊急突發(fā)事件。第三十一條：（隨車照管人員的職責(zé)）

隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行以下列職責(zé)：

(一)引導(dǎo)、指揮、協(xié)助學(xué)生或幼兒上下車，維護(hù)上下車秩序；制止學(xué)生或幼兒攜帶易燃、易爆、易碎等危險(xiǎn)物品及管制刀具上車；

(二)發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴(yán)重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行；

（三）督促駕駛?cè)嗽谛熊嚽皺z查校車車況是否符合安全技術(shù)要求，是否存在安全隱患；提醒駕駛?cè)瞬荒茉谛＼囕d有學(xué)生時(shí)給車輛加油，不能在校車發(fā)動(dòng)機(jī)引擎熄火前離開駕駛座位；

(四)清點(diǎn)乘車學(xué)生或幼兒人數(shù)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生或幼兒無故缺席的，及時(shí)與其監(jiān)護(hù)人或者所在學(xué)校或幼兒園取得聯(lián)系；

（五）幫助、指導(dǎo)學(xué)生或幼兒安全落座、系好安全帶，確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車；(六)制止學(xué)生或幼兒在校車行駛過程中離開座位、打鬧、將頭或手伸出窗外等危險(xiǎn)行為；(七)核實(shí)下車人數(shù)，確認(rèn)乘車學(xué)生或幼兒已經(jīng)全部離車后本人方可離車；

（八）協(xié)助駕駛員或交警處理緊急突發(fā)事件。第三十二條：（乘坐校車學(xué)生監(jiān)護(hù)人的職責(zé)）

乘坐校車學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，配合學(xué)校或者校車服務(wù)提供者的校車安全教育和安全管理工作，拒絕使用不符合安全要求的車輛接送學(xué)生或幼兒上下學(xué)，及時(shí)舉報(bào)各種違法行為。

被監(jiān)護(hù)人需要乘坐校車的，監(jiān)護(hù)人應(yīng)向?qū)W校提出書面申請，經(jīng)學(xué)校同意后，監(jiān)護(hù)人應(yīng)與學(xué)校簽訂協(xié)議。第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 第三十三條：(投入扶持)縣級以上地方財(cái)政部門應(yīng)設(shè)立校車補(bǔ)助專項(xiàng)使用資金，用于校車更新補(bǔ)貼和學(xué)生乘車補(bǔ)貼。

省財(cái)政給予每臺校車更新補(bǔ)貼2萬元，具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政和省教育行政部門制定。省物價(jià)部門要指導(dǎo)市、縣兩級物價(jià)部門制定合理的校車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對于農(nóng)村義務(wù)教育階段符合乘坐校車條件的學(xué)生，乘坐校車收費(fèi)按每生每月不超過20元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別核定，有條件的地區(qū)逐步予以免收學(xué)生乘車費(fèi)用，學(xué)生乘車產(chǎn)生的費(fèi)用超過20元的部分由省、市、縣三級財(cái)政予以補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由省、市、縣（區(qū)）按5:3:2或5:4:1比例共同分擔(dān)。對于特困學(xué)生，免收乘車費(fèi)用。

交通部門應(yīng)將校車納入到農(nóng)村客運(yùn)管理系列，免收運(yùn)輸管理費(fèi)、客運(yùn)建設(shè)基金、綜合性能檢測收費(fèi)。對普通公路通行費(fèi)可實(shí)行月票制，燃油稅實(shí)行優(yōu)惠，享受農(nóng)村客運(yùn)燃油補(bǔ)貼政策；公安部門免收校車辦理牌照工本費(fèi)；工商部門免收個(gè)體戶工商管理費(fèi)；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對于參保商業(yè)車險(xiǎn)的校車，按最高限30％的優(yōu)惠比例予以優(yōu)惠，并建立校車?yán)碣r綠色通道，指定專人負(fù)責(zé)理賠事宜；稅務(wù)部門要制定校車稅收優(yōu)惠政策。

各地要結(jié)合本地實(shí)際情況對義務(wù)教育階段學(xué)生住宿給予一定補(bǔ)貼，解決學(xué)生乘車需求。第三十四條：（對校車安全管理先進(jìn)個(gè)人和單位獎(jiǎng)勵(lì)）

縣級以上人民政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，對校車安全管理先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三十五條：（學(xué)校、校車服務(wù)提供者、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`規(guī)處罰）

學(xué)校、校車服務(wù)提供者、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反本辦法規(guī)定，《校車安全管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，依據(jù)相應(yīng)規(guī)定追究其責(zé)任。第三十六條：（政府不履行職責(zé)的責(zé)任追究）

縣級以上人民政府不依法履行校車安全管理職責(zé)，致使本行政區(qū)域發(fā)生10人以上死亡，或者50人以上重傷，或者5000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的校車安全重大事故，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；

第三十七條：（各職能部門不履行職責(zé)的責(zé)任追究）

教育、公安、交通運(yùn)輸、財(cái)政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門及其工作人員不依法履行校車安全管理職責(zé)的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；

第三十八條：（學(xué)校補(bǔ)充責(zé)任追究）

學(xué)校違法本辦法規(guī)定，除依照《校車安全管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰外，由教育行政部門給予通報(bào)批評，并責(zé)令限期改正；導(dǎo)致發(fā)生學(xué)生傷亡事故的，對政府舉辦的學(xué)校負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予撤職或開除公職的處分；對民辦學(xué)校責(zé)令暫停招生，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證，負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事學(xué)校管理事務(wù)。

第三十九條：（隨車照管人員的責(zé)任追究）

隨車照管人員未履行本辦法規(guī)定的職責(zé)的，由學(xué)校或者校車服務(wù)提供者責(zé)令改正；拒不改正的，給予處分或者予以解聘。第六章 附則

第四十條：（過渡期）

本行政區(qū)域內(nèi)用于接送小學(xué)生的專用校車不能滿足需求的，使用取得校車標(biāo)牌的其他載客汽車的過渡期限為2年。在用校車未達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)車型要求的，仍按照《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)全省農(nóng)村中小學(xué)校車管理工作意見的通知》（遼政辦發(fā)[2007]20號）規(guī)定的條件審核。符合條件的，核發(fā)校車標(biāo)牌，其有效期為一年。第四十一條：（幼兒園用車）

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃幼兒園布局，方便幼兒就近入園。

入園幼兒應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送。對確因特殊情況不能由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送，需要使用車輛集中接送的，應(yīng)當(dāng)使用按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的幼兒專用校車并遵守本辦法校車安全管理的規(guī)定。在過渡期內(nèi)，幼兒專用校車不能滿足需求的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法，使用取得校車標(biāo)牌的核定載客人數(shù)不少于7人的載客汽車接送幼兒。第四十二條：（實(shí)施時(shí)間和授權(quán)）

本辦法自公布之日起施行。

本行政區(qū)域內(nèi)各地方人民政府可結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施辦法。

第三篇：山東省校車安全管理辦法

山東省校車安全管理辦法

（草案送審稿）

第一章 總 則

第一條

為了加強(qiáng)校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，根據(jù)國務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)校車的安全管理適用本辦法。第三條

本辦法所稱校車，是指依法取得使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的七座以上的載客汽車。

校車應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，噴涂統(tǒng)一的校車外觀標(biāo)識，安裝統(tǒng)一標(biāo)牌、配備統(tǒng)一標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志。

第四條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照保障學(xué)生就近入學(xué)、公共交通滿足入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、提供校車服務(wù)依次優(yōu)先的原則，保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)生數(shù)量和分布狀況等因素，依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)，為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便。

對確實(shí)難以保障就近入學(xué)，并且公共交通不能滿足學(xué)生上下

－ 1 －

學(xué)需要的農(nóng)村，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，選擇適當(dāng)?shù)男＼嚪?wù)方式，保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)。

第五條

對道路符合安全通客車條件的義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校，縣（市、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)組織教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門開通學(xué)生周末上下學(xué)接送班車。

第六條

保障學(xué)生上下學(xué)交通安全是政府、學(xué)校、社會和家庭的共同責(zé)任。

校車安全管理應(yīng)當(dāng)遵循積極預(yù)防、依法管理、部門協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的原則，建立和完善政府、相關(guān)職能部門、校車服務(wù)提供者和學(xué)校相互配合的管理模式。

校車服務(wù)提供者是校車安全管理的責(zé)任主體，對校車安全承擔(dān)主體責(zé)任。

社會各方面應(yīng)當(dāng)為校車通行提供便利，協(xié)助保障校車通行安全。報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)營造和諧的社會輿論環(huán)境，廣泛宣傳交通安全知識，關(guān)心學(xué)生乘車安全。

第七條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，通過財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、社會捐贈(zèng)等多種方式支持校車服務(wù)。

對校車服務(wù)提供者和配備校車的學(xué)校，按照校車運(yùn)營和學(xué)生乘坐情況，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的補(bǔ)貼，所需資金列入同級財(cái)政預(yù)算。

－ 2 － 支持校車服務(wù)所需財(cái)政資金的分擔(dān)辦法另行制定。第八條

縣(市、區(qū))人民政府教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報(bào)電話，方便群眾舉報(bào)違反校車安全管理規(guī)定的行為。

接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理；對不屬于本部門管理職責(zé)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。

第二章 校車管理機(jī)制

第九條

校車安全管理實(shí)行以縣（市、區(qū)）為主、分級管理、分工負(fù)責(zé)的管理體制。

縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)，對校車安全實(shí)施統(tǒng)一管理,制定并實(shí)施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車服務(wù)需求相適應(yīng)的校車服務(wù)方案和財(cái)政補(bǔ)貼方案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé)。

第十條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立校車安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制及監(jiān)管體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項(xiàng)，做好校車安全管理工作。

第十一條

縣（市、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市人民政府教育行政部門（以下簡稱主管教育行政部門）會同同級財(cái)政部門、價(jià)格管理部門制定學(xué)生乘車費(fèi)用承擔(dān)方案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十二條

教育行政部門對校車安全管理履行下列職責(zé)：

（一）依照《條例》的規(guī)定，與公安部門會同有關(guān)部門建立

－ 3 －

校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制；

（二）做好校車使用許可申請的受理、分送、審查和上報(bào)工作；

（三）掌握學(xué)生上下學(xué)和現(xiàn)有校車狀況以及校車需求，建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制；

（四）加強(qiáng)對學(xué)校的監(jiān)管，指導(dǎo)、督促學(xué)校建立健全校車安全管理制度，明確和落實(shí)校車安全管理責(zé)任，指導(dǎo)學(xué)校開展交通安全教育，督促學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生乘車管理，加強(qiáng)與學(xué)生家長聯(lián)系溝通，引導(dǎo)家長和學(xué)生拒絕無安全保障的交通方式，發(fā)現(xiàn)違反校車安全管理行為及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)；

（五）負(fù)責(zé)校車安全管理責(zé)任書備案管理工作，建立校車車輛及駕駛?cè)斯芾頇n案，建設(shè)校車信息管理系統(tǒng)，采集錄入校車信息。

第十三條

公安機(jī)關(guān)對校車安全管理履行下列職責(zé)：

（一）建立校車車輛及駕駛?cè)藱n案；

（二）依法審查校車使用許可申請材料并提出意見；

（三）依法做好校車駕駛?cè)速Y格審查、審驗(yàn)和校車檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)工作；

（四）依法發(fā)放收回校車標(biāo)牌；

（五）指導(dǎo)學(xué)校、校車服務(wù)提供者開展校車安全事故應(yīng)急處理演練；

（六）依法查處校車道路交通安全違法行為；

－ 4 －

（七）依法查處未經(jīng)許可擅自從事集中接送學(xué)生上下學(xué)、使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車，以及偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標(biāo)牌等行為；

（八）加強(qiáng)對校車行駛線路的道路交通秩序管理，查處機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬话凑找?guī)定避讓校車等擾亂校車運(yùn)行秩序的違法行為，保障運(yùn)載學(xué)生的校車優(yōu)先通行；

（九）協(xié)助教育行政部門組織學(xué)校開展交通安全教育，對校車服務(wù)提供者開展校車駕駛?cè)税踩逃闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查，將校車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩冗`法行為和交通事故信息抄送其所屬單位、學(xué)校和教育行政部門。

第十四條

交通運(yùn)輸部門對校車安全管理履行下列職責(zé)：

（一）依法審查校車使用許可申請材料并提出意見；

（二）合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)，改善校車途經(jīng)的農(nóng)村公路安全通行技術(shù)條件，消除安全隱患，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車停靠站點(diǎn)預(yù)告標(biāo)識和校車停靠站點(diǎn)標(biāo)牌，施劃校車停靠站點(diǎn)標(biāo)線;

（四）建立并督促汽車維修企業(yè)落實(shí)校車維修質(zhì)量保證期制度;

（五）加強(qiáng)對取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的校車服務(wù)提供者的監(jiān)管，督促其健全制度、落實(shí)措施，加強(qiáng)安全管理，依照《條例》規(guī)定對取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的企業(yè)有關(guān)違規(guī)行為給予處罰。

第十五條

公安、交通運(yùn)輸、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門以

－ 5 －

及學(xué)校所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，在校園周邊道路合理設(shè)置校車停車泊位，在學(xué)校門前道路安裝減速設(shè)施，設(shè)立交通標(biāo)志和交通安全警示牌，完善校園周邊道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第十六條

經(jīng)濟(jì)和信息化、新聞出版廣播電視、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、價(jià)格管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《條例》、本辦法以及本級人民政府的規(guī)定，履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)。

第十七條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）對教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育，向?qū)W生講解校車安全乘坐知識和校車安全事故應(yīng)急處理技能，并在公安機(jī)關(guān)交通管理部門指導(dǎo)下定期組織校車安全事故應(yīng)急處理演練；

（二）會同校車服務(wù)提供者、學(xué)生監(jiān)護(hù)人建立健全乘坐校車學(xué)生登記、交接等安全管理制度，負(fù)責(zé)學(xué)生上學(xué)離車至學(xué)校和放學(xué)從學(xué)校至上車期間的安全管理；

（三）與校車服務(wù)提供者和乘車學(xué)生的監(jiān)護(hù)人簽訂校車安全管理責(zé)任書，并向主管教育行政部門備案;

（四）協(xié)助、配合有關(guān)部門對校車安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十八條

校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）指派照管人員隨車全程照管乘車學(xué)生;

（二）負(fù)責(zé)學(xué)生乘坐校車期間的安全管理；

（三）與學(xué)校簽訂校車安全管理責(zé)任書，與學(xué)生的監(jiān)護(hù)人簽訂安全接送合同，明確各自的安全管理責(zé)任，落實(shí)校車運(yùn)行安全－ 6 － 管理措施;

（四）配備安全管理人員，加強(qiáng)校車的安全維護(hù)，定期對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育，組織校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員學(xué)習(xí)道路交通安全法律、法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識;

（五）按照國家規(guī)定做好校車的安全維護(hù)，建立安全維護(hù)檔案，保證校車處于良好技術(shù)狀態(tài)，對不符合安全技術(shù)條件的校車，應(yīng)當(dāng)停運(yùn)維修，消除安全隱患;提供校車服務(wù)的企業(yè)和單位，還應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺，并保持監(jiān)控平臺設(shè)施和終端設(shè)備完好。

第十九條

隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）學(xué)生上下車時(shí)，在車下引導(dǎo)、指揮，維護(hù)上下車秩序；

（二）發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴(yán)重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行；

（三）清點(diǎn)乘車學(xué)生人數(shù)，幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶，確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車；

（四）制止學(xué)生在校車行駛過程中離開座位等危險(xiǎn)行為；

（五）核實(shí)學(xué)生下車人數(shù)，確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。

第二十條

學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，配合學(xué)校或者校車服務(wù)提供者的校車安全管理工作，負(fù)責(zé)學(xué)生上學(xué)至乘車站點(diǎn)和放學(xué)至乘車站點(diǎn)下車后的安全。鼓勵(lì)學(xué)生的監(jiān)護(hù)人舉報(bào)違

－ 7 －

反校車安全管理的行為。

第二十一條

學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、學(xué)校（含幼兒園）不得以合租等形式使用七座以上的機(jī)動(dòng)車輛集中接送學(xué)生上下學(xué)，不得使用七座以下的機(jī)動(dòng)車輛超出核定的乘員數(shù)集中接送學(xué)生上下學(xué)。

第三章 校車服務(wù)提供

第二十二條

依法設(shè)立的道路客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)，以及經(jīng)縣級以上人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運(yùn)營單位可以提供校車服務(wù)。

縣級以上人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，可以組織依法取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可的個(gè)體經(jīng)營者提供校車服務(wù)。

學(xué)校可以配備校車。

第二十三條

校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與學(xué)校制定校車安全接送方案，實(shí)行定線路、定學(xué)生、定座位、定點(diǎn)交接式管理，并與學(xué)校簽訂校車安全管理責(zé)任書，明確雙方安全管理責(zé)任，落實(shí)校車運(yùn)行安全管理措施。接送方案和責(zé)任書應(yīng)當(dāng)由學(xué)校報(bào)主管教育行政部門備案，并由主管教育行政部門通報(bào)同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門。

第二十四條

校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的校車檔案，建立校車與駕駛?cè)藛T基本資料、運(yùn)營情況和學(xué)生上下學(xué)乘車交接等方面的詳細(xì)臺賬。

校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度，加強(qiáng)校車－ 8 － 的安全維護(hù)，定期對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育，組織校車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識，保障學(xué)生乘坐校車安全。

第四章 校車使用許可

第二十五條

校車使用應(yīng)當(dāng)按照《條例》實(shí)行許可制度。取得校車使用許可應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）車輛符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)，取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明，并已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊登記；

（二）有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)耍?/p>

（三）有包括行駛線路、開行時(shí)間和停靠站點(diǎn)的合理可行的校車運(yùn)行方案；

（四）有健全的安全管理制度；

（五）已經(jīng)投保機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。

第二十六條

校車服務(wù)提供者或者學(xué)校申請取得校車使用許可，應(yīng)當(dāng)向主管教育行政部門提交下列材料：

（一）校車使用申請表；

（二）機(jī)動(dòng)車所有人身份證明；

（三）機(jī)動(dòng)車登記證書；

（四）機(jī)動(dòng)車行駛證；

（五）機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明；

（六）簽注準(zhǔn)許駕駛校車的機(jī)動(dòng)車駕駛證及駕駛?cè)松矸葑C

－ 9 －

明；

（七）校車運(yùn)行方案，包括行駛線路、開行時(shí)間和停靠站點(diǎn)等內(nèi)容；

（八）校車安全管理制度；

（九）機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)證明。

第二十七條

教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)，分別送同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門征求意見。

第二十八條

公安機(jī)關(guān)交通管理部門收到教育行政部門送來的征求意見材料后，應(yīng)當(dāng)通知申請人交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車，查驗(yàn)校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志、衛(wèi)星定位裝置以及逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備,審查機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明、機(jī)動(dòng)車行駛證、校車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明、校車運(yùn)行方案、校車駕駛?cè)说臋C(jī)動(dòng)車駕駛證。

交通運(yùn)輸部門收到教育行政部門送來的征求意見材料后，應(yīng)當(dāng)對運(yùn)行方案進(jìn)行審查。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)自收到教育行政部門送來的征求意見材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)向教育行政部門回復(fù)意見。

第二十九條

教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門回復(fù)意見之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，報(bào)本級人民政府。

－ 10 － 本級人民政府決定批準(zhǔn)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到校車標(biāo)牌領(lǐng)取表之日起三個(gè)工作日內(nèi)向申請人核發(fā)校車標(biāo)牌，并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)將校車許可有關(guān)信息通報(bào)交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門。

不予批準(zhǔn)的，本級人民政府應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第三十條

校車標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)載明本車的號牌號碼、車輛的所有人、駕駛?cè)恕⑿旭偩€路、開行時(shí)間、停靠站點(diǎn)以及校車標(biāo)牌發(fā)牌單位、有效期等事項(xiàng)。

校車標(biāo)牌不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓，不得挪用于其他車輛。第三十一條

車輛、駕駛?cè)恕⑿旭偩€路、停靠站點(diǎn)、開行時(shí)間等信息發(fā)生臨時(shí)變更的，校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提前及時(shí)將有關(guān)變更信息書面通知學(xué)校，由學(xué)校在變更前將變更事項(xiàng)、期限及原因書面報(bào)主管教育行政部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門備案；

臨時(shí)變更的車輛、駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件；臨時(shí)變更的行駛線路、停靠站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合安全通行條件，不存在交通安全隱患。

變更期限超過三十日的，應(yīng)當(dāng)按照《條例》的規(guī)定重新申請行政許可。

第三十二條

校車標(biāo)牌滅失、丟失或者損毀的，校車服務(wù)提供者或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)向核發(fā)標(biāo)牌的公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請補(bǔ)領(lǐng)

－ 11 －

或者換領(lǐng)。申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明及機(jī)動(dòng)車行駛證。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)工作日內(nèi)審核，并補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)校車標(biāo)牌。

第三十三條

已取得校車標(biāo)牌的機(jī)動(dòng)車達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者不再作為校車使用的，校車服務(wù)提供者或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)拆除校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志，消除校車外觀標(biāo)識，并將校車標(biāo)牌交回核發(fā)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

第三十四條

取得校車標(biāo)牌的車輛運(yùn)載學(xué)生上路行駛，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定位置放置校車標(biāo)牌，開啟統(tǒng)一的校車標(biāo)志燈。停車時(shí)，正確使用停車警示標(biāo)志。禁止校車服務(wù)提供者和學(xué)校使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)。

第三十五條

校車服務(wù)提供者和配備校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定做好校車的安全維護(hù)，建立安全維護(hù)檔案，保證校車處于良好技術(shù)狀態(tài)。校車安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置在便于取用的位置，并確保性能良好、有效適用。不符合安全技術(shù)條件的校車，應(yīng)當(dāng)停運(yùn)維修，消除安全隱患。

校車應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行一次機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)。在依法取得相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)維修。承接校車維修業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的維修技術(shù)規(guī)范維修校車，并按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定對所維修的校車實(shí)行質(zhì)量保證期制度，在質(zhì)量保證期內(nèi)對校車的維修質(zhì)量負(fù)責(zé)。

－ 12 －

第五章 校車駕駛?cè)?/p>

第三十六條

校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依據(jù)《條例》取得校車駕駛資格。取得校車駕駛資格應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在二十五周歲以上、不超過六十周歲；

（二）最近連續(xù)三個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；

（三）無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄；

（四）無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄，最近一年內(nèi)無駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄；

（五）無犯罪記錄，無酗酒、吸毒行為記錄；

（六）身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史。

其中前款所列條件第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門審核出示審核意見，第（五）項(xiàng)由申請人戶籍所在地縣（市、區(qū)）人民政府公安機(jī)關(guān)出示審核意見，第（六）項(xiàng)由縣級或者部隊(duì)團(tuán)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供診斷意見。

第三十七條

機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松暾埲〉眯＼囻{駛資格，應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交書面申請，填寫申請表，并提交以下證明、憑證：

（一）申請人的身份證明；

（二）機(jī)動(dòng)車駕駛證；

（三）戶籍所在地縣（市、區(qū)）人民政府公安機(jī)關(guān)出具的無

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犯罪、酗酒、吸毒行為記錄證明；

（四）縣級或者部隊(duì)團(tuán)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。對符合條件的，在機(jī)動(dòng)車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車及相應(yīng)車型，并通報(bào)教育行政部門；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第三十八條

未取得校車駕駛資格的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍坏民{駛校車。校車服務(wù)提供者或者學(xué)校不得聘用未取得校車駕駛資格的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛校車。

第三十九條

校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)每年接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門的審驗(yàn)。校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。

第六章 校車通行及乘車安全

第四十條 校車行駛線路應(yīng)當(dāng)盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險(xiǎn)路段；確實(shí)無法避開的，道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)對上述危險(xiǎn)路段設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌。

第四十一條 校車經(jīng)過的道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)改善道路安全通行條件、消除安全隱患。

－ 14 － 第四十二條 校車運(yùn)載學(xué)生，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院公安部門規(guī)定的位置放置校車標(biāo)牌，開啟校車標(biāo)志燈。

校車運(yùn)載學(xué)生，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審核確定的線路行駛，遇有交通管制、道路施工以及自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等影響道路通行情形的除外。

第四十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對校車行駛線路的道路交通秩序管理。遇交通擁堵的，交通警察應(yīng)當(dāng)指揮疏導(dǎo)運(yùn)載學(xué)生的校車優(yōu)先通行。

校車運(yùn)載學(xué)生，可以在公共交通專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。

第四十四條 校車上下學(xué)生，應(yīng)當(dāng)在校車停靠站點(diǎn)停靠，車輛停穩(wěn)后方可上下學(xué)生，學(xué)生全部離開車輛安全后方可開動(dòng)。未設(shè)校車停靠站點(diǎn)的路段可以在公共交通站臺停靠。

道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車停靠站點(diǎn)預(yù)告標(biāo)識和校車停靠站點(diǎn)標(biāo)牌，施劃校車停靠站點(diǎn)標(biāo)線。

第四十五條 校車在道路上停車上下學(xué)生，應(yīng)當(dāng)靠道路右側(cè)停靠，開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，打開停車指示標(biāo)志。校車在同方向只有一條機(jī)動(dòng)車道的道路上停靠時(shí)，后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待，不得超越。校車在同方向有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的道路上停靠時(shí)，校車停靠車道后方和相鄰機(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)停車等待，其他機(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)減速通過。校車后方停車等待的機(jī)動(dòng)車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。

－ 15 －

第四十六條 校車載人不得超過核定的人數(shù)，不得以任何理由超員。

校車服務(wù)提供者和學(xué)校不得要求校車駕駛?cè)顺瑔T、超速駕駛校車。

第四十七條 載有學(xué)生的校車在高速公路上行駛的最高時(shí)速不得超過八十公里，在其他道路上行駛的最高時(shí)速不得超過六十公里。

道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定或者道路上限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的最高時(shí)速低于前款規(guī)定的，從其規(guī)定。

載有學(xué)生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛，或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時(shí)，最高時(shí)速不得超過二十公里。

第四十八條

校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生，并定期對隨車照管人員進(jìn)行安全教育。

校車隨車照管人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）通過校車服務(wù)提供者組織的崗位培訓(xùn)；

（二）無犯罪記錄；

（三）身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒等不良行為記錄。

第四十九條 校車的副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐。校車運(yùn)載學(xué)生過程中，禁止除駕駛?cè)恕㈦S車照管人員以外的人員乘坐。

－ 16 － 第五十條 校車駕駛?cè)笋{駛校車上道路行駛前，應(yīng)當(dāng)對校車的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、外部照明、輪胎、安全門、座椅、安全帶等車況是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查，不得駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛。

校車駕駛?cè)瞬坏迷谛＼囕d有學(xué)生時(shí)給車輛加油，不得在校車發(fā)動(dòng)機(jī)引擎熄滅前離開駕駛座位。

第五十一條 校車發(fā)生交通事故，駕駛?cè)恕㈦S車照管人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，設(shè)置警示標(biāo)志。乘車學(xué)生繼續(xù)留在校車內(nèi)有危險(xiǎn)的，隨車照管人員應(yīng)當(dāng)將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，并及時(shí)與學(xué)校、校車服務(wù)提供者、學(xué)生的監(jiān)護(hù)人聯(lián)系處理后續(xù)事宜。

第五十二條

校車服務(wù)提供者、駕駛?cè)恕㈦S車照管人員應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校的監(jiān)督，校車服務(wù)提供者或者駕駛?cè)顺霈F(xiàn)不符合規(guī)定的情況時(shí)，學(xué)校可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告并終止其接送學(xué)生服務(wù)。

第五十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門查處校車道路交通安全違法行為，依法扣留車輛的，應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)學(xué)校或者校車服務(wù)提供者轉(zhuǎn)運(yùn)學(xué)生，并在違法狀態(tài)消除后立即發(fā)還被扣留車輛。

交通警察對違反道路交通安全法律法規(guī)的校車，可以在消除違法行為的前提下先予放行，待校車完成接送學(xué)生任務(wù)后再對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰。

第五十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對校車運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處校車道路交通安全違法行為，將校車

－ 17 －

駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩冗`法行為和交通事故信息抄送其所屬單位、學(xué)校和教育行政部門。

第七章 法律責(zé)任

第五十五條 違反本辦法，法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第五十六條 縣級以上人民政府不依法履行校車安全管理職責(zé)，未建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)管體系，致使本行政區(qū)域發(fā)生校車安全重大事故的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十七條 教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門及其工作人員不依法履行校車安全管理職責(zé)，有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）發(fā)現(xiàn)校車運(yùn)行安全隱患不及時(shí)處理的；

（二）對校車違法行為舉報(bào)不及時(shí)處理的；

（三）未在規(guī)定期限內(nèi)提出校車使用許可審查意見的；

（四）對校車服務(wù)提供者、校車駕駛?cè)说男姓S可申請審查不嚴(yán)格，造成嚴(yán)重后果的；

（五）其他違反校車安全管理規(guī)定的行為。

第五十八條 使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)，或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照《條例》的規(guī)定扣留該機(jī)動(dòng)車，處一萬元以上二萬－ 18 － 元以下的罰款，有違法所得的予以沒收。

取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營者有前款規(guī)定的違法行為，除依照前款規(guī)定處罰外，情節(jié)嚴(yán)重的，由交通運(yùn)輸主管部門吊銷其經(jīng)營許可證件；

轉(zhuǎn)讓、挪用校車標(biāo)牌的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處一千元以上二千元以下的罰款。

第五十九條

取得校車使用許可的校車服務(wù)提供者有下列情形之一的，由主管部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，原作出許可決定的縣（市、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市人民政府可以依照《條例》規(guī)定吊銷其校車使用許可，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收回校車標(biāo)牌。造成傷亡事故的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員和直接責(zé)任人員依法處理：

（一）未與學(xué)校簽訂校車安全管理責(zé)任書的；

（二）未與學(xué)生的監(jiān)護(hù)人簽訂安全接送合同的；

（三）未與學(xué)校辦理學(xué)生乘車交接手續(xù)的；

（四）未指派照管人員隨車全程照管乘車學(xué)生的；

（五）未履行校車安全維護(hù)職責(zé)，或者未對駕駛?cè)恕㈦S車照管人員進(jìn)行交通安全教育的。

第六十條

校車駕駛?cè)司哂邢铝星樾沃坏模矙C(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其校車駕駛資格，通知機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藫Q領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證，并通報(bào)教育行政部門和學(xué)校：

（一）提出注銷申請的；

－ 19 －

（二）年齡超過六十周歲的；

（三）在致人死亡或者重傷的交通事故負(fù)有責(zé)任的；

（四）有酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車，以及駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為的；

（五）有記滿十二分或者犯罪記錄的；

（六）有傳染性疾病，癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病，有酗酒、吸毒行為記錄的。

未收回簽注校車駕駛許可的機(jī)動(dòng)車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)公告其校車駕駛資格作廢。

第六十一條

學(xué)校有下列情形之一的，由教育行政部門責(zé)令限期改正，予以通報(bào)批評；逾期不改正的，由教育行政部門對學(xué)校負(fù)責(zé)人給予誡勉談話、處分。

（一）未與校車服務(wù)提供者簽訂安全管理責(zé)任書的；

（二）未安排專人護(hù)導(dǎo)學(xué)生上下車的；

（三）未落實(shí)交通安全教育的；

（四）未建立校車安全乘車管理制度的。

第六十二條

學(xué)校違反本辦法規(guī)定的，除依法予以處罰外，由教育行政部門責(zé)令限期改正，予以通報(bào)批評；導(dǎo)致發(fā)生學(xué)生傷亡事故的，對政府舉辦的學(xué)校的負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；對民辦學(xué)校由審批機(jī)關(guān)責(zé)令暫停招生，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其辦學(xué)許可證，并由教育行政部門責(zé)令負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事學(xué)校管理事務(wù)。

－ 20 － 第六十三條 違反本辦法的規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十四條 發(fā)生校車安全事故，造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法承擔(dān)刑事責(zé)任。

學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、學(xué)校（含幼兒園）合租車輛集中接送學(xué)生上下學(xué)發(fā)生交通事故的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法承擔(dān)刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第六十五條

用于接送小學(xué)生的校車不能滿足需求的，在本辦法施行后五年內(nèi)可以使用取得校車標(biāo)牌的其他載客汽車，具體過渡期限由各設(shè)區(qū)的市人民政府結(jié)合本地實(shí)際自行確定。

第六十六條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃幼兒園布局，方便幼兒就近入園。

入園幼兒應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送。幼兒園一般不使用車輛集中接送幼兒，對確因特殊情況不能由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送，需要使用車輛集中接送的，舉辦者應(yīng)當(dāng)使用按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的幼兒專用車輛，其安全管理參照《條例》和本辦法的規(guī)定。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將公辦幼兒園（含普惠性幼兒園）接送幼兒專用車輛的購置、運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算；

－ 21 －

對批準(zhǔn)使用車輛接送幼兒的民辦幼兒園給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼。

第六十七條

本辦法自2015年

月

日起施行。

－ 22 －

第四篇：2016山東省校車安全管理辦法

山東省校車安全管理辦法（省政府令第295號）

山東省人民政府令第295號

《山東省校車安全管理辦法》已經(jīng)2015年12月31日省政府第69次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2016年3月1日起施行。

省長 郭樹清

2016年1月12日

山東省校車安全管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，根據(jù)國務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)校車的安全管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱校車，是指依法取得使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的七座以上的載客汽車。

校車應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，噴涂統(tǒng)一的校車外觀標(biāo)識，放臵統(tǒng)一標(biāo)牌、配備統(tǒng)一標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照保障學(xué)生就近入學(xué)、公共交通滿足入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、提供校車服務(wù)依次優(yōu)先的原則，保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)生數(shù)量和分布狀況等因素，依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)臵規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)臵公共交通線路和站點(diǎn)，為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便；對確實(shí)難以保障就近入學(xué)，并且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村，應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)男＼嚪?wù)方式，保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)。

第五條 校車安全管理應(yīng)當(dāng)遵循積極預(yù)防、依法管理、部門協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的原則，建立和完善政府、相關(guān)職能部門、校車服務(wù)提供者、學(xué)校和家庭相互配合的管理模式。

校車服務(wù)提供者和配備校車的學(xué)校是校車安全的責(zé)任主體，對校車安全承擔(dān)主體責(zé)任。

社會各方面應(yīng)當(dāng)為校車通行提供便利，協(xié)助保障校車通行安全。報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)營造和諧的社會輿論環(huán)境，廣泛宣傳交通安全知識，關(guān)注學(xué)生乘車安全。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，通過財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、社會捐贈(zèng)等多種方式支持校車服務(wù)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)校車運(yùn)營和學(xué)生乘坐情況，對校車服務(wù)提供者和配備校車的學(xué)校給予必要的補(bǔ)貼，所需資金列入同級財(cái)政預(yù)算。

支持校車服務(wù)所需財(cái)政資金的分擔(dān)辦法另行制定。

第七條 縣(市、區(qū))和設(shè)區(qū)的市人民政府教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報(bào)電話，方便群眾舉報(bào)違反校車安全管理規(guī)定的行為。

接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理；對不屬于本部門管理職責(zé)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。

第二章 校車管理機(jī)制

第八條 校車安全管理實(shí)行以縣（市、區(qū)）為主、分級管理、分工負(fù)責(zé)的管理體制。

第九條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)，組織制定并實(shí)施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車服務(wù)需求相適應(yīng)的校車服務(wù)方案和財(cái)政補(bǔ)貼方案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé)；建立校車安全監(jiān)管體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項(xiàng)。

第十條 縣（市、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市人民政府教育行政部門會同同級財(cái)政部門、價(jià)格管理部門制定學(xué)生乘車費(fèi)用承擔(dān)方案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十一條 教育行政部門對校車安全管理履行下列職責(zé)：

（一）依照《條例》的規(guī)定，與公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制；

（二）會同有關(guān)部門制定并實(shí)施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車服務(wù)需求相適應(yīng)的校車服務(wù)方案；

（三）做好校車使用許可申請的受理、分送、審查和上報(bào)等工作；

（四）加強(qiáng)對學(xué)校的監(jiān)管，指導(dǎo)、督促學(xué)校建立完善校車安全管理制度，明確和落實(shí)校車安全管理責(zé)任，組織學(xué)校開展交通安全教育，督促學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生乘車管理；

（五）負(fù)責(zé)校車安全管理責(zé)任書備案管理工作，掌握學(xué)生上下學(xué)和現(xiàn)有校車狀況以及校車需求，建立校車車輛及駕駛?cè)斯芾頇n案，建設(shè)校車信息管理系統(tǒng)，采集錄入校車信息。

第十二條 公安機(jī)關(guān)對校車安全管理履行下列職責(zé)：

（一）依法審查校車使用許可申請材料并提出意見；

（二）依法做好校車駕駛?cè)速Y格審查、審驗(yàn)和校車檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)工作；

（三）依法發(fā)放校車標(biāo)牌；

（四）依法查處校車道路交通安全違法行為；

（五）依法查處未經(jīng)許可從事集中接送學(xué)生上下學(xué)，使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車，轉(zhuǎn)讓、挪用校車標(biāo)牌以及偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標(biāo)牌等行為；

（六）加強(qiáng)對校車行駛線路的道路交通秩序管理，查處機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬话凑找?guī)定避讓校車等擾亂校車運(yùn)行秩序的違法行為，保障運(yùn)載學(xué)生的校車優(yōu)先通行；

（七）協(xié)助教育行政部門組織學(xué)校開展交通安全教育，對校車服務(wù)提供者和配備校車的學(xué)校開展校車駕駛?cè)税踩逃闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查，將校車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩冗`法行為和交通事故信息抄送其所屬單位、學(xué)校和教育行政部門。

第十三條 交通運(yùn)輸部門對校車安全管理履行下列職責(zé)：

（一）依法審查校車使用許可申請材料并提出意見；

（二）合理規(guī)劃、設(shè)臵公共交通線路和站點(diǎn)，改善校車途經(jīng)的農(nóng)村公路安全通行技術(shù)條件，消除安全隱患，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵校車停靠站點(diǎn)預(yù)告標(biāo)識和校車停靠站點(diǎn)標(biāo)牌，施劃校車停靠站點(diǎn)標(biāo)線；

（三）監(jiān)督汽車維修企業(yè)落實(shí)校車維修質(zhì)量保證期制度；

（四）督促取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的校車服務(wù)提供者健全制度、落實(shí)措施，加強(qiáng)安全管理，依照《條例》規(guī)定對取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可企業(yè)的有關(guān)違法行為給予處罰。

第十四條 公安、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門以及學(xué)校所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，在校園周邊道路合理設(shè)臵校車停車泊位，在學(xué)校門前道路安裝減速設(shè)施，設(shè)立交通標(biāo)志和交通安全警示牌，完善校園周邊道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第十五條 經(jīng)濟(jì)和信息化、新聞出版廣電、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、價(jià)格管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)。

第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）對教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育，向?qū)W生講解校車安全乘坐知識和校車安全事故應(yīng)急處理技能，定期組織校車安全事故應(yīng)急處理演練；

（二）會同校車服務(wù)提供者、學(xué)生監(jiān)護(hù)人建立完善乘坐校車學(xué)生登記、交接等安全管理制度，安排人員負(fù)責(zé)學(xué)生上學(xué)時(shí)下車至學(xué)校和放學(xué)時(shí)從學(xué)校至上車期間的安全管理；

（三）制定校車安全接送方案,與校車服務(wù)提供者和學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂校車安全管理責(zé)任書，并向教育行政部門備案；

（四）引導(dǎo)學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人拒絕使用無安全保障的交通方式，及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)違反校車安全管理的行為；

（五）協(xié)助、配合有關(guān)部門對校車安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十七條 校車服務(wù)提供者和配備校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）制定校車安全接送方案，按照規(guī)定簽訂校車安全管理責(zé)任書，與學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂安全接送合同，明確各自的安全管理責(zé)任，落實(shí)校車運(yùn)行安全管理措施；

（二）辦理學(xué)生乘車交接手續(xù)，指派照管人員隨車全程照管乘車學(xué)生；

（三）負(fù)責(zé)學(xué)生乘坐校車期間的安全管理；

（四）建立校車檔案,配備安全管理人員，定期對校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員進(jìn)行安全教育，組織校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員學(xué)習(xí)道路交通安全法律、法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處臵和應(yīng)急救援知識；

（五）按照國家規(guī)定做好校車的安全維護(hù)，建立安全維護(hù)檔案，保證校車處于良好技術(shù)狀態(tài)，對不符合安全技術(shù)條件的校車，應(yīng)當(dāng)停運(yùn)維修，消除安全隱患。

提供校車服務(wù)的企業(yè)和單位，應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺，并保持監(jiān)控平臺設(shè)施和終端設(shè)備完好。

第十八條 隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）維護(hù)學(xué)生上下車秩序；

（二）發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格、飲酒后駕駛、不按照規(guī)定線路行駛、違反操作規(guī)定或者身體嚴(yán)重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行；

（三）清點(diǎn)學(xué)生上車人數(shù)，幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶，確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車；

（四）制止學(xué)生在校車行駛過程中離開座位、打鬧等危險(xiǎn)行為；

（五）清點(diǎn)學(xué)生下車人數(shù)，確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部下車后本人方可離車。

第十九條 學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，配合學(xué)校或者校車服務(wù)提供者的校車安全管理工作，負(fù)責(zé)學(xué)生上學(xué)時(shí)上車前和放學(xué)時(shí)下車后的安全。

鼓勵(lì)學(xué)生監(jiān)護(hù)人舉報(bào)違反校車安全管理的行為。

第三章 校車服務(wù)提供

第二十條 依法設(shè)立的道路客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)，以及根據(jù)縣級以上人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運(yùn)營單位,可以提供校車服務(wù)。

縣級以上人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，可以組織依法取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可的個(gè)體經(jīng)營者提供校車服務(wù)。

學(xué)校可以配備校車。

第二十一條 校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與學(xué)校制定校車安全接送方案，實(shí)行定線路、定學(xué)生、定座位、定點(diǎn)交接式管理，并與學(xué)校簽訂校車安全管理責(zé)任書，明確雙方安全管理責(zé)任，落實(shí)校車運(yùn)行安全管理措施。

接送方案和責(zé)任書應(yīng)當(dāng)由學(xué)校報(bào)教育行政部門備案，并由教育行政部門通報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門。

第二十二條 校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的校車檔案，建立校車與駕駛?cè)嘶举Y料、運(yùn)營情況和學(xué)生上下學(xué)乘車交接等方面的詳細(xì)臺賬。

第四章 校車使用許可

第二十三條 校車使用按照《條例》實(shí)行許可制度。

取得校車使用許可應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）車輛符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)，取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明，并已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊登記；

（二）有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)耍?/p>

（三）有包括行駛線路、開行時(shí)間和停靠站點(diǎn)的合理可行的校車運(yùn)行方案；

（四）有健全的安全管理制度；

（五）已經(jīng)投保機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。

第二十四條 校車服務(wù)提供者或者學(xué)校申請取得校車使用許可，應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市人民政府教育行政部門提交下列材料：

（一）校車使用申請表；

（二）機(jī)動(dòng)車所有人身份證明；

（三）機(jī)動(dòng)車登記證書；

（四）機(jī)動(dòng)車行駛證；

（五）機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明；

（六）簽注準(zhǔn)許駕駛校車的機(jī)動(dòng)車駕駛證及駕駛?cè)松矸葑C明；

（七）校車運(yùn)行方案，包括行駛線路、開行時(shí)間和停靠站點(diǎn)等內(nèi)容；

（八）校車安全管理制度；

（九）機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)證明。

第二十五條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)，將申請材料分別送公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門征求意見。

第二十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門收到征求意見材料后，應(yīng)當(dāng)通知申請人交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車，查驗(yàn)校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志、衛(wèi)星定位裝臵以及逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備，審查機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明、機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明、校車運(yùn)行方案、簽注準(zhǔn)許駕駛校車的機(jī)動(dòng)車駕駛證。

交通運(yùn)輸部門收到征求意見材料后，應(yīng)當(dāng)對校車運(yùn)行方案進(jìn)行審查。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)向教育行政部門回復(fù)意見。

第二十七條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門回復(fù)意見之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，報(bào)本級人民政府。

本級人民政府決定批準(zhǔn)的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)決定作出之日起三個(gè)工作日內(nèi)將校車使用許可批準(zhǔn)決定告知申請人。申請人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門領(lǐng)取校車標(biāo)牌，領(lǐng)取時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫領(lǐng)取表，并提交規(guī)定的證明、憑證。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到領(lǐng)取表之日起三個(gè)工作日內(nèi)向申請人核發(fā)校車標(biāo)牌，并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)。

本級人民政府不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由,并由教育行政部門告知申請人。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)自本級人民政府批準(zhǔn)決定作出之日起三個(gè)工作日內(nèi)，將校車使用許可有關(guān)信息通報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門。

第二十八條 校車標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)載明本車的號牌號碼、車輛的所有人、駕駛?cè)恕⑿旭偩€路、開行時(shí)間、停靠站點(diǎn)以及校車標(biāo)牌發(fā)牌單位、有效期等事項(xiàng)。

校車標(biāo)牌不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓和挪用。

第二十九條 禁止校車服務(wù)提供者和學(xué)校使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)。

第三十條 校車標(biāo)牌滅失、丟失或者損毀的，校車服務(wù)提供者或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)向核發(fā)標(biāo)牌的公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)。申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明以及機(jī)動(dòng)車行駛證。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)工作日內(nèi)審核，并補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)校車標(biāo)牌。

第三十一條 取得校車標(biāo)牌的機(jī)動(dòng)車達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者不再作為校車使用的，校車服務(wù)提供者或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)拆除校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志，消除校車外觀標(biāo)識，并將校車標(biāo)牌交回核發(fā)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

第五章 校車駕駛?cè)?/p>

第三十二條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依據(jù)《條例》取得校車駕駛資格。

取得校車駕駛資格應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在二十五周歲以上、不超過六十周歲；

（二）最近連續(xù)三個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；

（三）無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄；

（四）無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄，最近一年內(nèi)無駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄；

（五）無犯罪記錄，無酗酒、吸毒行為記錄；

（六）身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史。

前款第一、二、三、四項(xiàng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門出示審核意見，第五項(xiàng)由申請人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地縣（市、區(qū)）人民政府公安機(jī)關(guān)出示審核意見，第六項(xiàng)由縣級或者部隊(duì)團(tuán)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供診斷意見。

第三十三條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松暾埲〉眯＼囻{駛資格，應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交書面申請，并提交以下證明、憑證：

（一）申請人的身份證明；

（二）機(jī)動(dòng)車駕駛證；

（三）戶籍所在地或者經(jīng)常居住地縣（市、區(qū)）人民政府公安機(jī)關(guān)出具的無犯罪、酗酒、吸毒行為記錄證明；

（四）縣級或者部隊(duì)團(tuán)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。符合條件的，在機(jī)動(dòng)車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車及相應(yīng)車型，并通報(bào)教育行政部門；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并告知申請人。

第三十四條 未取得校車駕駛資格的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍坏民{駛校車。

校車服務(wù)提供者或者學(xué)校不得聘用未取得校車駕駛資格的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛校車。

第三十五條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛，按照規(guī)定接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門的審驗(yàn)。

第六章 校車通行及乘車安全

第三十六條 校車行駛線路應(yīng)當(dāng)盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險(xiǎn)路段；確實(shí)無法避開的，道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)對上述危險(xiǎn)路段設(shè)臵安全防護(hù)設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌。

第三十七條 校車經(jīng)過的道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)改善道路安全通行條件、消除安全隱患。

第三十八條 校車運(yùn)載學(xué)生，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院公安部門規(guī)定的位臵放臵校車標(biāo)牌，開啟校車標(biāo)志燈。停車時(shí)，應(yīng)當(dāng)正確使用停車警示標(biāo)志。

校車運(yùn)載學(xué)生，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審核確定的線路行駛，遇有交通管制、道路施工以及自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等影響道路通行情形的除外。

第三十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對校車行駛線路的道路交通秩序管理。遇交通擁堵的，交通警察應(yīng)當(dāng)指揮疏導(dǎo)運(yùn)載學(xué)生的校車優(yōu)先通行。

校車運(yùn)載學(xué)生，可以在公共交通專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。

第四十條 校車上下學(xué)生，應(yīng)當(dāng)在設(shè)臵的停靠站點(diǎn)停靠，車輛停穩(wěn)后方可上下學(xué)生，學(xué)生全部離開車輛到達(dá)安全區(qū)域后,車輛方可開動(dòng)。未設(shè)校車停靠站點(diǎn)的路段可以在公共交通站臺停靠。

道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵校車停靠站點(diǎn)預(yù)告標(biāo)識和校車停靠站點(diǎn)標(biāo)牌，施劃校車停靠站點(diǎn)標(biāo)線。

第四十一條 校車在道路上停車上下學(xué)生，應(yīng)當(dāng)靠道路右側(cè)停靠，開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，打開停車指示標(biāo)志。校車在同方向只有一條機(jī)動(dòng)車道的道路上停靠時(shí)，后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待，不得超越。校車在同方向有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的道路上停靠時(shí)，校車停靠車道后方和相鄰機(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)停車等待，其他機(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)減速通過。校車后方停車等待的機(jī)動(dòng)車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。

第四十二條 校車載人不得超過核定的人數(shù)，不得以任何理由超員。

校車服務(wù)提供者和學(xué)校不得要求校車駕駛?cè)顺瑔T、超速駕駛校車。

第四十三條 載有學(xué)生的校車在高速公路上行駛的最高時(shí)速不得超過八十公里，在其他道路上行駛的最高時(shí)速不得超過六十公里。

道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定或者道路上限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的最高時(shí)速低于前款規(guī)定的，從其規(guī)定。

載有學(xué)生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛，或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時(shí)，最高時(shí)速不得超過二十公里。

第四十四條 校車服務(wù)提供者、配備校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)指派專門人員隨校車全程照管乘車學(xué)生。

隨車照管人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）通過崗位培訓(xùn)；

（二）無犯罪記錄；

（三）身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒等不良行為記錄。

第四十五條 校車的副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐。

校車運(yùn)載學(xué)生過程中，禁止除駕駛?cè)恕㈦S車照管人員以外的人員乘坐。

第四十六條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)將校車安全設(shè)備放臵在便于取用的位臵，并確保性能良好、有效適用；駕駛校車上道路行駛前，應(yīng)當(dāng)對校車的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、外部照明、輪胎、安全門、座椅、安全帶等車況是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查。

校車駕駛?cè)瞬坏民{駛存在安全隱患的校車上道路行駛,不得在校車載有學(xué)生時(shí)給車輛加油，不得在校車發(fā)動(dòng)機(jī)引擎熄滅和剎車裝臵制動(dòng)前離開駕駛座位，不得在駕駛過程中有吸煙、聊天、使用通訊工具等影響行車安全的行為。

第四十七條 校車發(fā)生交通事故，駕駛?cè)恕㈦S車照管人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，設(shè)臵警示標(biāo)志。乘車學(xué)生繼續(xù)留在校車內(nèi)有危險(xiǎn)的，隨車照管人員應(yīng)當(dāng)將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，并及時(shí)與學(xué)校、校車服務(wù)提供者、學(xué)生監(jiān)護(hù)人聯(lián)系處理后續(xù)事宜。

第四十八條 校車服務(wù)提供者、駕駛?cè)恕㈦S車照管人員應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校的監(jiān)督；校車服務(wù)提供者或者駕駛?cè)顺霈F(xiàn)不符合規(guī)定的情況時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)向教育行政部門報(bào)告，終止其接送學(xué)生服務(wù)，并及時(shí)將相關(guān)情況通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人。

第四十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門查處校車道路交通安全違法行為，依法扣留車輛的，應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)學(xué)校或者校車服務(wù)提供者轉(zhuǎn)運(yùn)學(xué)生，并在違法狀態(tài)消除后立即發(fā)還被扣留車輛。

交通警察對違反道路交通安全法律法規(guī)的校車，可以在消除違法行為的前提下先予放行，待校車完成接送學(xué)生任務(wù)后再對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰。

第七章 特別規(guī)定

第五十條 縣（市、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市人民政府，對上下學(xué)道路符合客車安全通行條件的義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校，應(yīng)當(dāng)組織教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門開通學(xué)生周末上下學(xué)接送班車。

第五十一條 學(xué)生監(jiān)護(hù)人、義務(wù)教育階段學(xué)校不得以租賃等形式使用七座以上的機(jī)動(dòng)車輛集中接送學(xué)生上下學(xué)，不得使用七座以下(不含七座)的機(jī)動(dòng)車輛超出核定的乘員數(shù)集中接送學(xué)生上下學(xué)。

第八章 法律責(zé)任

第五十二條 違反本辦法，法律、法規(guī)已規(guī)定行政處罰的，適用其規(guī)定。

第五十三條 縣級以上人民政府不依法履行校車安全管理職責(zé)，未建立校車安全監(jiān)管體系，致使本行政區(qū)域發(fā)生校車安全重大事故的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十四條 教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門及其工作人員不依法履行校車安全管理職責(zé)，有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未在規(guī)定期限內(nèi)提出校車使用許可審查意見的；

（二）對校車服務(wù)提供者、學(xué)校、校車駕駛?cè)说男姓S可申請審查不嚴(yán)格，造成嚴(yán)重后果的；

（三）發(fā)現(xiàn)校車運(yùn)行安全隱患不及時(shí)處理的；

（四）對校車違法行為舉報(bào)不及時(shí)處理的；

（五）其他違反校車安全管理法律、法規(guī)的行為。

第五十五條 取得校車使用許可的校車服務(wù)提供者、學(xué)校有下列情形之一的，由教育行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，作出許可決定的縣（市、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市人民政府可以依照《條例》規(guī)定吊銷其校車使用許可，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收回校車標(biāo)牌。造成學(xué)生傷亡事故的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員和直接責(zé)任人員依法處理：

（一）未制定校車安全接送方案的；

（二）未簽訂校車安全管理責(zé)任書的；

（三）未與學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂安全接送合同的；

（四）未辦理學(xué)生乘車交接手續(xù)的；

（五）未指派照管人員隨車全程照管乘車學(xué)生，或者隨車照管人員未履行規(guī)定義務(wù)的；

（六）未對駕駛?cè)恕㈦S車照管人員進(jìn)行安全教育，或者未履行校車安全維護(hù)義務(wù)的。

取得校車使用許可的校車服務(wù)提供者、學(xué)校轉(zhuǎn)讓、挪用校車標(biāo)牌的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處一千元以上二千元以下的罰款。

第五十六條 校車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏模矙C(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其校車駕駛資格，通知機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藫Q領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證，并通報(bào)教育行政部門和學(xué)校：

（一）提出注銷申請的；

（二）年齡超過六十周歲的；

（三）對致人死亡或者重傷的交通事故負(fù)有責(zé)任的；

（四）有飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車，以及駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為的；

（五）因道路交通安全違法行為被記滿分的；

（六）發(fā)現(xiàn)有傳染性疾病，癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病，或者有犯罪、酗酒、吸毒行為記錄的。

未收回簽注校車駕駛許可的機(jī)動(dòng)車駕駛證的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)公告駕駛?cè)说男＼囻{駛資格作廢。

第五十七條 學(xué)校有下列情形之一的，由教育行政部門責(zé)令限期改正，并予以通報(bào)批評：

（一）未對教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育的；

（二）未建立校車安全乘車管理制度的；

（三）未安排人員保護(hù)、引導(dǎo)學(xué)生上下車的；

（四）未制定校車安全接送方案的；

（五）未簽訂校車安全管理責(zé)任書的。

第五十八條 違反本辦法的規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條 發(fā)生校車安全事故，造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法承擔(dān)刑事責(zé)任。

學(xué)生監(jiān)護(hù)人、義務(wù)教育階段學(xué)校以租賃等形式使用七座以上的機(jī)動(dòng)車輛集中接送學(xué)生上下學(xué)，或者使用七座以下(不含七座)的機(jī)動(dòng)車輛超出核定的乘員數(shù)集中接送學(xué)生上下學(xué)發(fā)生交通事故的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法承擔(dān)刑事責(zé)任。

第九章 附則

第六十條 用于接送小學(xué)生的校車不能滿足需求的，在本辦法施行后五年內(nèi)可以使用取得校車標(biāo)牌的其他載客汽車，具體過渡期限由各設(shè)區(qū)的市人民政府結(jié)合本地實(shí)際確定。

第六十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃幼兒園布局，方便幼兒就近入園。

入園幼兒應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送。幼兒園一般不使用車輛集中接送幼兒，對確因特殊情況不能由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送，需要使用車輛集中接送的，舉辦者應(yīng)當(dāng)使用按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的幼兒專用車輛，其安全管理參照本辦法的規(guī)定。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的公辦幼兒園（含普惠性民辦幼兒園）接送幼兒專用車輛的購臵、運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算；對批準(zhǔn)使用車輛接送幼兒的民辦幼兒園給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼。

第六十二條 本辦法自2016年3月1日起施行。

第五篇：校車安全管理

強(qiáng)化安全意識，不斷提升校車管理水平

-----焦橋鎮(zhèn)中心小學(xué)校車管理情況匯報(bào) 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

校車管理給學(xué)校安全工作，提出了新的要求，面對校車管理中出現(xiàn)的新內(nèi)容、新特點(diǎn)、新任務(wù)，學(xué)校始終牢固樹立了“強(qiáng)化管理，安全第一”的思想，從完善各類管理機(jī)制入手，認(rèn)真查找校車日常管理中的短板，并及時(shí)改進(jìn)，一年來實(shí)現(xiàn)了學(xué)生乘車上下學(xué)“安全、有序，零事故”的管理目標(biāo)。

一、校車運(yùn)營基本情況：

學(xué)校現(xiàn)有兩輛校車，均為社會人士購買。車牌號分別是：魯M99382、魯M80717，核定載人44人。駕駛員李東兵、張來東均符合準(zhǔn)駕車型和從業(yè)資格條件。車輛均按規(guī)定投保了交通強(qiáng)制保險(xiǎn)、承運(yùn)人員險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)。2輛校車分東、西兩路運(yùn)營。東路魯M99382服務(wù)于西營、四馬、東平、東北四村。西路魯M80717服務(wù)于西夏、牛家、前

三、后

三、朱崖、義和、東直、西直八村。乘車學(xué)生共計(jì)249人。

二、校車日常管理情況：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全工作責(zé)任。

為保證交通安全教育及校車管理活動(dòng)長期有序地開展，學(xué)校成立了“學(xué)校交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體負(fù)責(zé)組織和安排學(xué)校的交通安全教育及校車管理工作，把學(xué)生的交通安全

教育，乘車管理列入重要的議事日程。安全主任要定期召集相關(guān)人員召開專題會，商討學(xué)生交通安全工作及乘車管理落實(shí)情況，確保學(xué)生的交通安全。同時(shí)，層層簽訂安全管理責(zé)任書，學(xué)校與校車車主、司機(jī)簽訂安全運(yùn)營責(zé)任書；校長與班主任簽訂安全責(zé)任書。加強(qiáng)各部門的安全意識。

2、扎實(shí)開展道路交通安全宣傳教育。

學(xué)校充分利用國旗下講話、班會、隊(duì)會、紅領(lǐng)巾廣播站、黑板報(bào)等不同形式進(jìn)行道路安全、乘車安全教育，切實(shí)提高全體師生的交通安全意識和文明素質(zhì)，倡導(dǎo)學(xué)生：關(guān)愛生命，安全出行，從我做起，從小做起。牢固樹立交通安全意識、交通文明意識和自我保護(hù)意識。做到文明乘車，有序乘車。每次乘車必須等車輛停穩(wěn)后有序上下車，乘車時(shí)不將身體任何部位伸出車外，不向車外拋灑物品，自覺愛護(hù)車內(nèi)設(shè)施。

3、拓展安全教育渠道，利用家長會、致家長一封信等形式，對家長進(jìn)行交通安全教育。構(gòu)建大交通安全意識，步步推動(dòng)學(xué)校安全工作的管理水平。

4、規(guī)范校車細(xì)節(jié)管理，確保學(xué)生乘車安全。

（1）學(xué)校每月召開一次校車車主、司機(jī)會議，不斷強(qiáng)化司乘人員的安全意識，做到安全駕駛、文明駕駛，杜絕疲勞駕駛，酒后駕駛，超員駕駛。（2）為方便學(xué)生識別車輛，學(xué)校為校車統(tǒng)一編號。（3）駕駛員信息張貼在車內(nèi)醒目位置

便于跟車教師及乘車學(xué)生監(jiān)督。（4）實(shí)行乘車學(xué)生按號碼入座。學(xué)校分車次建立點(diǎn)名冊，給每位乘車學(xué)生從1—42統(tǒng)一編號，學(xué)生對應(yīng)車座編號，對號入座。（5）堅(jiān)持每天放學(xué)前由最后一節(jié)上課教師組織開展“一分鐘交通安全警示教育”。內(nèi)容主要涉及上下車、乘車途中、下車過馬路等的安全注意事項(xiàng)。（6）乘車學(xué)生按照乘車路線，每路都有學(xué)生安全小組長，協(xié)助值班老師點(diǎn)名，維持分列排隊(duì)等候秩序。（7）每天值班領(lǐng)導(dǎo)及教師要提前到崗，維持秩序。負(fù)責(zé)組織學(xué)生的教師首先要分車次清點(diǎn)好乘車學(xué)生人數(shù)，做好相關(guān)記錄，和跟車教師做好有關(guān)交接，然后組織學(xué)生乘車。（8）學(xué)校實(shí)行校車管理日通報(bào)制度，每天有值班領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)日學(xué)生乘車情況，教師值班跟車情況作出相應(yīng)通報(bào)。教師無故不到崗者，按曠工一天處理。

三、校車管理中出現(xiàn)的實(shí)際問題

1、由于校車運(yùn)力不足，東路四次運(yùn)完，西路三次運(yùn)完。前后間隔一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間，尤其是冬季早晚兩次學(xué)生和老師都要在寒風(fēng)中渡過，如遇惡劣天氣更加突出。

2、在一定程度上干擾了學(xué)生、值班教師的正常生活。早上學(xué)生6點(diǎn)10分左右就要在乘車點(diǎn)等候，有的值班教師5點(diǎn)40時(shí)就要趕往學(xué)校，早飯很難吃好。

3、給值班教師帶來安全隱患。冬季值班教師5點(diǎn)50

時(shí)就要趕往學(xué)校，由于天黑很多女教師都是由丈夫護(hù)送到學(xué)校，如遇冰雪、大霧等惡劣天氣更給早值班的老師帶來安全隱患。

4、在一定程度上干擾了學(xué)校正常工作。由于校車人員固定，缺一個(gè)學(xué)生也不能放行，部分運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練時(shí)間得不到保證。學(xué)校一切工作服從于校車管理，致使部分值班教師學(xué)校例會、教研組會議、課題研討會不能正常參加。

面對校車管理，我們清醒地認(rèn)識到，校車規(guī)范管理只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，只有更好，沒有最好，下一步，我們將面對現(xiàn)實(shí)，突出管理細(xì)節(jié)，把校車管理工作做得更好。

焦橋鎮(zhèn)中心小學(xué)

二〇一二年三月十九日