第一篇:申請進口貼息資金應提供的材料.
附件4:
申請進口貼息資金應提供的材料
一、進口產品申請貼息應提供的材料
(一)企業法定代表人簽字的貼息資金申請報告,內容包括:企業基本情況、進口用途、預計可產生的效益、近三年有無違法違規行為、是否拖欠政府性基金、申請貼息的進口產品、技術是否享受其它財政資助等,及申報說明(《辦法》附表1);
(二)企業營業執照(復印件);
(三)《進口貼息資金申請表》(《辦法》附表2)及電子數據(EXCEL格式);
按各報關單列明的項目獨立填報,不得合并填報。進口技術的,在“海關報關單號/技術合同號”欄中填寫技術合同號;進口產品的,準確填寫18位海關報關單號。
“備注”欄中須注明產品或技術在《目錄》中對應的具體序號及產品原產國(地區)。
《目錄》中對進口產品有技術參數要求的,在“商品技術規格”欄內,填寫該產品對應的實際參數,并注明參數在所附材料中的頁碼。如果企業提交的進口合同中未列明商品技術參數的,需提供產品說明書等相應證明材料。
進口銅精礦、鋅精礦、鉛精礦和鈷精礦的,在“商品技術規格”欄內注明銅、鋅、鉛或鈷的含量,并提供證明材料
(四)進口產品訂貨合同(復印件);
(五)《中華人民共和國海關進口貨物報關單》(復印件);
(六)進口“鼓勵發展的重點行業”項下的設備,需提供《國 家鼓勵發展的內外資項目確認書》(含進口設備清單,復印件)、《進出口貨物征免稅證明》(復印件)及《進口貨物報關單》(復印件)。進口《目錄》第44項下的設備,不需提交《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》,但需提交科技部、國家發展改革委等部門的認定文件。
以上材料均需加蓋企業公章。
二、進口技術申請貼息應提供的材料
(一)企業法定代表人簽字的貼息資金申請報告,內容包括:企業基本情況、進口用途、預計可產生的效益、近三年有無違法違規行為、是否拖欠政府性基金、申請貼息的進口產品、技術是否享受其它財政資助等,及申報說明(《辦法》附表1);
(二)企業營業執照(復印件);
(三)《進口貼息資金申請表》(《辦法》附表2)及電子數據(EXCEL格式);
(四)技術進口合同(復印件);
(五)銀行出具的注明技術進口合同號的付匯憑證(復印件);
(六)《技術進口合同登記證書》;
(七)《技術進口合同數據表》。以上材料均需加蓋企業公章。
三、地方商務部門、中央管理企業應報送的材料
(一)本地區、企業貼息資金申請報告;
(二)《進口貼息資金申請匯總表》(《辦法》附表3)及其電子數據(EXCEL格式);
(三)企業提交的申請材料。
第二篇:進口貼息資金管理辦法
附件1
進口貼息資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強和規范進口貼息資金的管理,發揮財政資金在擴大進口,促進貿易平衡發展,推動產業結構調整和經濟增長方式轉變等方面的宏觀導向作用,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱進口貼息,是中央財政對企業以一般貿易方式進口列入《鼓勵進口技術和產品目錄》中的產品(不含舊品)、技術,以貼息的方式給予支持的專項資金。
第三條 進口貼息資金的管理應遵循公開透明、科學管理、突出重點、利于監督的原則,充分體現財政資金的引導和帶動作用。
第四條 商務部負責貼息資金的規劃、組織、實施、審核和管理工作。財政部負責貼息資金的審核、撥付、監督檢查工作。
第二章 申請條件、貼息標準與需要提供的材料
第五條 企業申請進口貼息資金應當符合以下條件:
(一)申請企業近三年內沒有違法違規的行為,無惡意拖欠國家政府性資金行為。
(二)進口產品的,申請進口貼息的企業應當是《進口貨物報關單》上的收貨單位;進口技術的,應當是《技術進口合同登記證書》上的技術使用單位。
(三)申請進口貼息資金的進口產品應當是上1月1日至12月31日期間已完成進口報關;申請進口貼息資金的進口技術應當是上1月1日至12月31日期間執行合同,并取得銀行出具的付匯憑證。
(四)進口產品、技術未列入其它貼息計劃。
(五)技術進口合同中不含違反《中華人民共和國技術進出口管理條例》(國務院令第331號)規定的條款。
(六)進口《鼓勵進口技術和產品目錄》中 “鼓勵發展的重點行業”項下的設備,未列入《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄(2008年調整)》(財政部、國家發展改革委、海關總署、國家稅務總局公告2008年第39號)。
第六條 進口貼息資金的標準:
(一)以進口額作為計算貼息的本金。進口產品的,以中華人民共和國海關進口貨物報關單列明的進口金額乘以人民幣匯率(每年按一定原則取固定值)計算;進口技術的,以技術進口付匯憑證上的付匯金額乘以固定人民幣匯率計算。
(二)貼息率不高于貼息清算時中國人民銀行公布的最近一期人民幣一年期貸款基準利率。
(三)財政部和商務部在進口貼息資金總額內確定貼息系數,核定進口貼息資金金額。
(四)為進一步發揮財政資金的引導作用,設定單戶企業的進口貼息資金最高限額為3,000萬元人民幣,超過此限額對應的本金部分
不予貼息。
第七條 企業申請貼息應當提供以下材料:
(一)企業法定代表人簽字的貼息資金申請文件,內容包括:企業基本情況、進口用途、預計可產生的效益等,及申報說明(見附1);
(二)企業營業執照(復印件);
(三)《進口貼息資金申請表》(見附2)及電子數據;
(四)進口產品訂貨合同或技術進口合同(復印件);
(五)進口產品的,需提供《中華人民共和國海關進口貨物報關單》(復印件);
(六)進口技術的,需提供《技術進口合同登記證書》、《技術進口合同數據表》及銀行出具的注明技術進口合同號的付匯憑證(復印件)。技術使用單位與付匯單位不一致的,需提供雙方的代理合同。
(七)進口“鼓勵發展的重點行業”項下的設備,需提供《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》(含進口設備清單,復印件)、《進出口貨物征免稅證明》(復印件)及《進口貨物報關單》(復印件)。
以上材料均需加蓋企業公章。
第八條 為鼓勵創新,對利用進口貼息資金支持引進的技術和設備進行消化吸收再創新并取得成果的,加大進口貼息資金的支持力度。具體辦法另行發布。
第三章 申請程序
第九條 地方管理企業每年在規定的時間內,向所在省、自治區、直轄市及計劃單列市商務和財政主管部門提交第七條規定的申請進口
貼息資金材料和相應的電子數據。逾期各商務、財政主管部門不予受理。具體申報時間由財政部、商務部每年發布通知確定。
第十條 各省、自治區、直轄市及計劃單列市商務和財政主管部門對地方管理企業申請進口貼息資金的材料進行聯合審核和匯總,并在規定時間內上報商務部和財政部。
中央管理企業由集團總部匯總后,在規定時間內直接向商務部和財政部提交申請進口貼息資金材料。
第十一條 地方商務和財政主管部門、中央管理企業向商務部和財政部報送申請進口貼息資金材料包括:1.本地區、企業進口貼息資金申請文件;2.《進口貼息資金申請匯總表》(見附3)及其電子數據; 3.本辦法第七條規定的有關材料。
第四章 審核與下達
第十二條 財政部和商務部共同委托專門機構對地方商務和財政主管機構及中央管理企業報送的材料進行審核。對審核后符合要求的企業下達進口貼息資金。
第十三條 財政部門按照財政國庫管理制度規定撥付相應資金。第十四條 企業收到進口貼息資金后,按照現行規定進行財務處理。
第五章 管理與監督
第十五條 獲得進口貼息資金的企業不得有以下行為:
(一)采取各種不正當手段騙取進口貼息資金;
(二)挪用或截留侵占進口貼息資金;
(三)拒絕有關部門依法監督、檢查,或對有關部門依法監督、檢查不予配合。
第十六條 財政部和商務部共同負責進口貼息資金的追蹤問效工作。
第十七條 各省、自治區、直轄市及計劃單列市商務和財政主管部門應定期對進口貼息資金的執行情況進行監督、檢查,確保貼息資金及時到位,并負責于每年5月1日前向商務部和財政部聯合報送上貼息資金使用報告。報告應包括進口貼息資金的撥付、使用、使用效益等情況的匯總分析和評價。
第六章 法律責任
第十八條 對違反本辦法的有關行為,視情節輕重,依法進行以下處理:
(一)責令限期改正;
(二)全額收回已取得的進口貼息資金;
(三)三年內不受理違反本辦法規定的企業提出的申請;
(四)依據《財政違法行為處罰處分條例》(中華人民共和國國務院令第427號)對相關人員或單位予以處理,情節嚴重涉嫌犯罪的,移送司法機關。
第七章 附 則
第十九條 本辦法自印發之日起施行。《財政部 商務部關于印發<進口貼息資金管理暫行辦法>的通知》(財企[2007]205號)同時廢止。
第三篇:申請進口貼息資金應當提供的材料(2012)
2012年申請進口貼息資金應提供的材料
一、申報貼息的總體原則
一是時間要求,2011年1月1日-12月31日;二是進口方式要求,只限于一般貿易方式進口,合資、合作等都不在范圍;三是范圍要求,進口的技術和產品在《鼓勵進口的技術和產品目錄(2011年版)》內,范圍之外的不享受貼息。
二、企業應提供的材料
(一)貼息資金申請報告和附表一。其中,申請報告部分含四方面內容:
一是企業基本情況。包括成立時間、資產、占地、員工、主要稱號(省級以上)、2011年實現主營業務收入、利稅、利潤、出口,同比增長。
本企業近三年公司無任何違法行為、無拖欠政府性基金,本次申請的進口貼息未享受其他財政資助。
二是進口用途。本次引進的設備 臺,金額 萬美元,從哪些國家引進,主要用于做什么,要求從產品質量、工藝改進、生產效率提高、節能環保等方面,不同行業從不同方面去分析。
三是執行《國家鼓勵進口的技術和產品目錄(2011年版)》情況。本次申請貼息的技術或者設備符合《國家鼓勵進口技術和產品目錄(2011年版)》第三部分“鼓勵發展的
重點行業,C11-清潔能源發電設備及制造(核能、太陽能、潮汐等)。
四是預計產生的效益。項目實施后預計實現主營業務收入 萬元,利稅 萬元,出口 萬美元,安置就業 人。
注意事項:
1、申請報告題目進口貼息資金申請報告,無需加抬頭。一定有法定代表人簽字,企業公章。
2、申報說明既附表1,法人簽字加蓋企業公章。
3、銀行賬戶信息必須為公司賬戶,用于撥付貼息資金,務必正確填寫。
(二)企業營業執照(復印件)。
(三)《進口貼息資金申請表》《辦法》附表2及電子數據(EXCEL格式)。
各報關單列明的項目獨立填報,不得合并填報。
進口技術的,在“海關報關單號/技術合同號”欄中填寫技術合同號;進口產品的,準確填寫18位海關報關單號。
備注欄中注明產品或技術在《目錄》中對應的具體序號及產品原產國。如,造紙機,備注欄填寫《目錄》二,B84,芬蘭。
《目錄》中對進口產品有技術參數要求的,在“商品技術規格”欄內,填寫該產品對應的實際參數,并注明參數在所附材料中的頁碼。如,造紙機,幅寬7500mm,工作車速
1200m/min,見合同15頁。在合同對應的位置,用筆做出標記。如果企業提交的進口合同中未列明商品技術參數,需要提供產品說明書等相應證明材料。《目錄》中沒有技術參數要求的,不需要填寫。
(四)進口產品訂貨合同(復印件)
(五)《中華人民共和國海關進出口貨物報關單》(復印件)。
(六)進口“鼓勵發展的重點行業”。一是進口設備執行免稅政策。需提供《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》及所附的設備清單、《進出口貨物免稅證明》、《進出口貨物報關單》;二是進口設備執行零關稅政策。分三步,第一步項目確認書(國家、省、市發改委),主要目的是證明實施的項目符合國家《鼓勵進口的技術和產品目錄》三中的某一條款;第二《進出口貨物報關單》,在報關單中有一欄顯示零關稅。第三步,查看該項下的進口設備是否在《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》中,在的不予貼息,不在的給予貼息。就是說實行零關稅的設備,應同時具備不再《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》中。
三是進口《目錄》第44項下的設備,既國家級企業技術中心、國家級工程(技術)研究中心、重點實驗室等,進口設備無法獲得免稅證明的,只提供科技部、國家發改委等部門的認定文件和海關報關單。
三、進口技術申請貼息應提供的材料
(一)申請報告及附表1。主要包括,企業基本情況、進口技術用途、執行《目錄》情況、預計產生的效益、近三年公司無任何違法行為、無拖欠政府性基金,本次申請的進口貼息未享受其他財政資助等。
(二)企業營業執照復印件
(三)《進口貼息資金申請表》《辦法》附表2及電子數據(EXCEL格式)。
(四)技術進口合同(復印件)
(五)銀行出具的注明技術進口合同號的付匯憑證(復印件)。
(六)《技術進口合同登記證書》
(七)《技術進口合同數據表》
四、企業上報材料內容
(一)進口設備執行《目錄》二鼓勵進口的重要裝備,需提交申請報告(法人簽字、單位蓋章)和附表1(法人簽字、單位蓋章)、附表2(一定要用EXCEL表)、營業執照、合同(一定包含技術參數部分)、海關報關單共6部分;
(二)進口設備執行《目錄》三“鼓勵發展的重點行業”,分三層。
一是免稅的進口設備,需要提交申請報告(法人簽字、蓋章)和附表1(法人簽字、蓋章)、附表2(一定要用EXCEL
表)、營業執照、項目確認書(含進口設備清單)、免稅證明、海關報關單7部分。
二是零關稅進口的設備,需提交申請報告(法人簽字、單位蓋章)和附表1(法人簽字、單位蓋章)、附表2(一定要用EXCEL表)、營業執照、發改部門等提供的項目確認書及進口設備明細、證明執行零關稅的海關報關單6部分。
三是進口設備執行《目錄》三C44(國家級企業技術中心、國家重點實驗室等),需提供申請報告(法人簽字、單位蓋章)和附表1(法人簽字、單位蓋章)、附表2(一定要用EXCEL表)、營業執照、合同、科技部或發改委等部門認定文件及海關報關單7部分。
上述材料均需加蓋單位公章。
第四篇:進口貼息資金管理暫行辦法
進口貼息資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了加強和規范進口貼息資金的管理,發揮財政資金在擴大進口,促進貿易平衡發展,推動產業結構調整和經濟增長方式轉變等方面的宏觀導向作用,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱進口貼息是國家財政對企業以一般貿易方式進口列入《鼓勵進口技術和產品目錄》中的產品(不含舊品)、技術,以貼息的方式給予的支持。
第三條 貼息資金的管理應當遵循公開透明、科學管理、突出重點、利于監督的原則,充分體現財政資金的引導和帶動作用。
第四條 商務部負責貼息資金的規劃、組織、實施、審核和管理工作。財政部負責貼息資金的審核、撥付、監督檢查工作。
第二章 進口貼息的申請條件、貼息標準與需提供的材料
第五條 企業申請進口貼息應當符合以下條件:
(一)申請企業近三年內沒有違法違規的行為,無惡意拖欠國家政府性資金行為。
(二)進口產品的,申請貼息的企業應當是《進口貨物報關單》上的收貨單位;進口技術的,應當是付匯憑證上的付匯單位。
(三)申請貼息的進口產品應當是每年1月l 日至1 2月3 1 日期間已完成進口報關;申請貼息的進口技術應當是每年1月1 日至1 2月3 1 日期間執行合同,并取得銀行出具的付匯憑證。
(四)進口產品、技術未列入其他貼息計劃。
(五)技術進口合同中不含違反《中華人民共和國技術進出口管理條例》(國務院令第331號)規定的條款。.
(六)進口《鼓勵進口技術和產品目錄》中“鼓勵發展的重點行業’’項下的設備,未列入《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄(2 0 0 6年修訂)》(財政部公告2 0 0 7年第2號)。
第六條 進口貼息的標準
(一)以進口額作為計算貼息的本金。進口產品的,以中華人民共和國海關進口貨物報關單列明的進口金額乘以固定人民幣匯率計算;進口技術的,以技術進口付匯憑證上的付匯金額乘以固定人民幣匯率計算。
(二)貼息率不高于貼息清算時中國人民銀行公布的最近一期人民幣一年期貸款利率。
(三)財政部和商務部在貼息資金總額內確定貼息系數,核定貼息金額。
第七條 企業申請貼息應當提供以下材料:
(一)企業法定代表人簽字的貼息資金申請報告,內容包括:企業基本情況、進口用途、預計可產生的效益等,及申報說明(見附表1);
(二)企業營業執照(復印件);
(三)《進口貼息資金申請表》(見附表2)及電子數據;
(四)進口產品訂貨合同或技術進口合同(復印件);
(五)進口產品的,需提供《中華人民共和國海關進口貨物報關單》(復印件);
(六)進口技術的,需提供銀行出具的注明技術進口合同號的付匯憑證(復印件);
(七)進口“鼓勵發展的重點行業’’項下的設備,需提供《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》(含進口設備清單,復印件)、《進出口貨物征免稅證明》(復印件)及《進口貨物報關單》(復印件)。
以上材料均需加蓋企業公章。
第三章 申請貼息資金的程序
第八條 每年1月31日前,地方企業向所在省、自治區、直轄市及計劃單列市商務和財政主管部門提交本辦法第七條規定的上一的申請貼息材料和相應的電子數據。逾期各商務、財政主管部門不予受理。
第九條 各省、自治區、直轄市及計劃單列市商務和財政主管部門對地方管理企業申請貼息的材料進行聯合審核和匯總,并應當于每年3月1日前上報商務部和財政部。
中央管理企業由集團總部匯總后,于每年3月1日前直接向商務部和財政部提交上一的申請貼息材料。
第十條 地方商務和財政主管部門、中央管理企業向商務部和財政部報送申請貼息材料包括:1.本地區、企業貼息資金申請報告;2.《進口貼息資金申請匯總表》(見附表3)及其電子數據;3.本辦法第七條規定的有關材料。第四章 貼息資金的審核與下達
第十一條 財政部和商務部共同委托專門機構對地方商務和財政主管部門及中央管理企業報送的材料進行審核。對審核后符合要求的企業下達貼息資金。
第十二條 財政部門按照財政國庫管理制度規定撥付相應資金。
第十三條 企業收到貼息資金后,按照現行規定進行財務處理。
第五章 貼息資金的管理與監督
第十四條 財政部和商務部共同負責進口商品貼息的追蹤問效工作。
第十五條 各省、自治區、直轄市及計劃單列市商務和財政主管部門應當定期對進口貼息資金的執行情況進行監督、檢查,確保貼息資金及時到位,并負責于每年5月1日前向商務部和財政部聯合報送上貼息資金使用報告。報告應當包括貼息資金的撥付、使用、使用效益等情況的匯總分析和評價。第六章 法律責任
第十六條 有下列情形之一的,按照本辦法第十七條的規定處理:
(一)采取各種不正當手段騙取貼息資金;
(二)挪用或截留侵占貼息資金;
(三)拒絕有關部門依法監督、檢查,或對有關部門依法監督、檢查不予配合。
第十七條 對違反本辦法規定的有關行為,視情節輕重,依法進行以下處理:
(一)警告并責令限期改正;
(二)全額收回已取得的貼息資金;
(三)被處罰的企業不得再申請進口貼息資金;
(四)依據《財政違法行為處罰處分條例》(中華人民共和國國務院令第4 2 7號)對相關人員或單位予以處理,情節嚴重涉嫌犯罪的,移送司法機關。
第七章 附則
第十八條 本辦法自發布之日起施行。
第五篇:進口貼息資金管理暫行辦法
進口貼息資金管理暫行辦法
財企〔2007〕205號
進口貼息資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強和規范進口貼息資金的管理,發揮財政資金在擴大進口,促進貿易平衡發展,推動產業結構調整和經濟增長方式轉變等方面的宏觀導向作用,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱進口貼息是國家財政對企業以一般貿易方式進口列入《鼓勵進口技術和產品目錄》中的產品(不含舊品)、技術,以貼息的方式給予的支持。
第三條 貼息資金的管理應遵循公開透明、科學管理、突出重點、利于監督的原則,充分體現財政資金的引導和帶動作用。
第四條 商務部負責貼息資金的規劃、組織、實施、審核和管理工作。財政部負責貼息資金的審核、撥付、監督檢查工作。
第二章 進口貼息的申請條件、貼息標準與需提供的材料
第五條 企業申請進口貼息應當符合以下條件:
(一)申請企業近三年內沒有違法違規的行為,無惡意拖欠國家政府性資金行為;
(二)進口產品的,申請貼息的企業應當是《進口貨物報關單》上的收貨單位;進口技術的,應當是付匯憑證上的付匯單位;
(三)申請貼息的進口產品應當是每年1月1日至12月31日期間已完成進口報關;申請貼息的進口技術應當是每年1月1日至12月31日期間執行合同,并取得銀行出具的付匯憑證;
(四)進口產品、技術未列入其它貼息計劃;
(五)技術進口合同中不含違反《中華人民共和國技術進出口管理條例》(國務院令第331號)規定的條款;
(六)進口《鼓勵進口技術和產品目錄》中 “鼓勵發展的重點行業”項下的設備,未列入《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄(2006年修訂)》(財政部公告2007年第2號)。
第六條 進口貼息的標準
(一)以進口額作為計算貼息的本金。進口產品的,以中華人民共和國海關進口貨物報關單列明的進口金額乘以固定人民幣匯率計算;進口技術的,以技術進口付匯憑證上的付匯金額乘以固定人民幣匯率計算。
(二)貼息率不高于貼息清算時中國人民銀行公布的最近一期人民幣一年期貸款利率。
(三)財政部和商務部在貼息資金總額內確定貼息系數,核定貼息金額。
第七條 企業申請貼息應當提供以下材料:
(一)企業法定代表人簽字的貼息資金申請報告,內容包括:企業基本情況、進口用途、預計可產生的效益等,及申報說明(見附表1);
(二)企業營業執照(復印件);
(三)《進口貼息資金申請表》(見附表2)及電子數據;
(四)進口產品訂貨合同或技術進口合同(復印件);
(五)進口產品的,需提供《中華人民共和國海關進口貨物報關單》(復印件);
(六)進口技術的,提供銀行出具的注明技術進口合同號的付匯憑證(復印件);
(七)進口“鼓勵發展的重點行業”項下的設備,需提供《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》(含進口設備清單,復印件)、《進出口貨物征免稅證明》(復印件)及《進口貨物報關單》(復印件)。
以上材料均需加蓋企業公章。
第三章 申請貼息資金的程序
第八條 每年1月31日前,地方企業向所在省、自治區、直轄市及計劃單列市商務和財政主管機構提交第七條規定的上一的申請貼息材料和相應的電子數據。逾期各商務、財政主管機構不予受理。
第九條 各省、自治區、直轄市及計劃單列市商務和財政主管機構對地方管理企業申請貼息的材料進行聯合審核和匯總,并應當于每年3月1日前上報商務部和財政部。
中央管理企業由集團總部匯總后,于每年3月1日前直接向商務部和財政部提交上一的申請貼息材料。
第十條 地方商務和財政主管機構、中央管理企業向商務部和財政部報送申請貼息材料包括:
1、本地區、企業貼息資金申請報告;
2、3 《進口貼息資金申請匯總表》(見附表3)及其電子數據;
3、本辦法第七條規定的有關材料。
第四章 貼息資金的審核與下達
第十一條 財政部和商務部共同委托專門機構對地方商務和財政主管機構及中央管理企業報送的材料進行審核。對審核后符合要求的企業下達貼息資金。
第十二條 財政部門按照財政國庫管理制度規定撥付相應資金。
第十三條 企業收到貼息資金后,按照現行規定進行財務處理。
第五章 貼息資金的管理與監督
第十四條 財政部和商務部共同負責進口商品貼息的追蹤問效工作。
第十五條 各省、自治區、直轄市及計劃單列市商務和財政主管部門應定期對進口貼息資金的執行情況進行監督、檢查,確保貼息資金及時到位,并負責于每年5月1日前向商務部和財政部聯合報送上貼息資金使用報告。報告應包括貼息資金的撥付、使用、使用效益等情況的匯總分析和評價。
第六章 法律責任
第十六條 有以下情形之一的,按照本辦法第十七條的規定處理:
(一)采取各種不正當手段騙取貼息資金;
(二)挪用或截留侵占貼息資金;
(三)拒絕有關部門依法監督、檢查,或對有關部門依法監督、檢查不予配合。
第十七條 對違反本辦法的有關行為,視情節輕重,依法進行以下處理:
(一)警告并責令限期改正;
(二)全額收回已取得的貼息資金;
(三)被處罰的企業不得再申請進口貼息資金;
(四)依據《財政違法行為處罰處分條例》(中華人民共和國國務院令第427號)對相關人員或單位予以處理,情節嚴重涉嫌犯罪的,移送司法機關。
第七章 附 則
第十八條 本辦法自發布之日起施行。
附件2
財政部 商務部關于做好2008進口貼息資金申報工作的通知 各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、商務主管部門,新疆生產建設兵團財務局、商務局,有關中央管理企業:
根據《財政部 商務部關于印發〈進口貼息資金管理暫行辦法〉 的通知》(財企[2007]205號,以下簡稱《辦法》)和發展改革委、財政部、商務部《關于發布鼓勵進口技術和產品目錄的通知》(發改工業[2009] 號,以下簡稱《目錄》)的要求,為做好2008進口貼息資金申報工作,現將有關事項通知如下:
一、企業申請貼息要求
(一)企業應根據《辦法》和《目錄》的有關要求申 報進口貼息。
(二)享受進口貼息的技術或產品,應在2008年1月1日至2008年12月31日期間,完成進口報關(進口產品),或已取得銀行出具的付匯憑證(進口技術)。進口產品的報關完成日期以進口貨物報關單海關簽發日期為準。
(三)企業不得重復申請進口貼息資金。對有重復申請的,本不予貼息。
二、企業填報材料要求
(一)地方企業按照《辦法》規定準備申報材料(一式三份),加蓋企業公章后,提交到所在省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團財政主管部門(一式一份)和商務主管部門(一式兩份)(以下簡稱“各地財政和商務主管部門”)。
(二)中央管理企業集團所屬企業,將申報材料(一式二份)提交到集團。集團所屬企業,是指與集團合并財務報表的企業。其他單 6 位按屬地原則申報。
(三)企業貼息資金申請報告中除包括企業基本情況、進口用途、預計可產生的效益外,還應說明本企業近三年有無違法違規行為、是否拖欠政府性基金、申請貼息的進口產品、技術是否享受其它財政資助等情況。
(四)企業除填寫《進口貼息資金申請表》總表外,還需根據實際進口情況,按照先進技術、重要裝備(含“鼓勵發展的重點行業”)、資源性產品和原材料三類分別填寫、上報表格及電子數據。《辦法》第七條第四、五、六、七款要求報送的材料,要分別附在對應的《進口貼息資金申請表》后。(電子數據使用EXCEL格式)
(五)企業填報《進口貼息資金申請表》時,應按各報關單列明的項目獨立填報,不得合并填報。進口技術的,在“海關報關單號/技術合同號”欄中填寫技術合同號;進口產品的,準確填寫18位海關報關單號。“備注”欄中須注明產品或技術在《目錄》中對應的具體序號及產品原產國(地區)。
(六)《目錄》中對進口產品有技術參數要求的,在“商品技術規格”欄內,填寫該產品對應的實際參數,并注明參數在所附材料中的頁碼。如果企業提交的進口合同中未列明商品技術參數的,需提供產品說明書等相應證明材料。
(七)進口銅精礦、鋅精礦、鉛精礦和鈷精礦的,在“商品技術規格”欄內注明銅、鋅、鉛或鎳的含量,并提供證明材料。
(八)屬于《目錄》中“鼓勵引進的先進技術”的,除提交《辦法》 中規定的材料外,需提交《技術進口合同登記證書》和《技術進口合同數據表》。
(九)屬于《目錄》“鼓勵發展的重點行業”第44項的,申報時不需提交《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》,但需提交科技部、國家發展改革委等部門的認定文件。
(十)《進口貨物報關單》或《付匯憑證》以非美元作為計價幣種的,在填報《進口貼息資金申請表》時,應將進口額折算成美元。折算率參照國家外匯管理局公布的2008年第12期《各種貨幣對美元折算率表》(國家外匯管理局網址:http:/ /www.tmdps.cn)。
三、申報材料的上報
(一)各地財政和商務主管部門、中央管理企業向商務部(財務司、產業司)、財政部(企業司)報送本地區、企業貼息資金申請報告、《進口貼息資金申請匯總表》及按照先進技術、重要裝備(含“鼓勵發展的重點行業”)、資源性產品和原材料三類分別填報的《進口貼息資金申請匯總表》及其電子數據。(電子數據使用EXCEL格式)
(二)《辦法》第七條規定的詳細材料(一式一份)由各地財政和商務主管部門、中央管理企業報送至商務部(產業司)。
(三)各地財政和商務主管部門、中央管理企業應于2009年8月 日前完成聯合審核、匯總和上報工作,逾期不予受理。
四、審核要求
(一)各地財政和商務主管部門、中央管理企業應按要求認真審核企業申報的書面材料和電子數據,審核匯總后的書面材料應與《進口貼息資金申請匯總表》中的內容一致,并按順序排列裝訂。
(二)各地財政和商務主管部門、中央管理企業在審核企業提交的復印件材料時,需核對材料的原件,經核對無誤后,原件退還企業。
(三)各地財政和商務主管部門、中央管理企業在審核時,對“鼓勵進口的重要裝備”,按照《目錄》列明的商品編碼、商品名稱和技術參數確定;未列明商品編碼的,按商品名稱和商品功能核定;成套設備分散報關的,核定申報產品是否為成套設備的組成部分;對“鼓勵發展的重點行業”項下進口的設備和零部件,應核對申請貼息的產品是否列入《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》所附的進口設備清單,且是否屬于《進出口貨物征免稅證明》認定免稅進口的產品;對“資源性產品、原材料”按照海關稅則號進行核定,有含量要求的,按含量審核。
請各單位嚴格按照《辦法》規定和本通知要求,高度重視、精心組織、周密安排,確保工作順利實施。對于在實施過程中遇到的情況和問題,請及時上報財政部和商務部。
財 政 部 商 務 部
二00九年七月