第一篇：蒙特卡尼—水映山城項目工程管理辦法(試行)修改

蒙特卡尼—水映山城工程管理辦法

為了加強蒙特卡尼—水映山城工程管理工作，確保各單體建筑工程的質量安全進度投資的有效控制，達到獎勵先進鞭策后進的目的，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、國務院頒發的《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、其他相關的法律法規和蒙特卡尼—水映山城工程施工合同文件的相關要求制定本辦法。

1.通則

1.1 所有參建單位必須嚴格按照本辦法的相關要求執行，罰金將全部作為本項目的工程管理基金，或待項目交工驗收后，通過“質量、安全合格”評比，將罰金用于對“質量、進度、成本、環保、安全、廉政”等工作作出突出貢獻的單位和個人給予表彰。本辦法承包人指各建筑單體承包人或合同段項目經理部。

1.2 參建單位未按業主要求，制定并獲得業主批準的合理的施工目標完成施工任務，根據現場完成情況每次處以承包人10000～20000元的罰金，施工單位采取有效措施，按合同工期完成的，可以返回此項罰金。

1.2.1 監理工程師可根據業主對工程要求，需要對關鍵工程進度完成時間下達書面指令，各施工單位應按監理工程師指令完成相關工作，如不能在規定時間完成相關工作，監理工程師可簽單請業主一次性對施工單位處以2000至5000元的罰金，另外還應追加延期罰金，罰金額度為不少于500元/天。各施工單位對指令要求如有異議應在收到指令后24小時內向監理工程師提出有合理理由的修改申請，承包人未能在時效內提出有合理理由申請將視為認同監理工程師指令。

1.3 業主或監理單位召開會議時未按規定請假或請假未經允許而缺席的或無故缺席的，每人每次處以500元罰金（遲到30分鐘以上視為缺席）；遲到每人每次以500元罰金；開會時未將手機調為振動而因來電鈴音影響會議質量的，一經發現，每人每次處以200元罰金；如會議前24小時請假并經允許而缺席或遲到的則免于處罰。

換。

2.人員設備管理

2.1施工單位的進場人員和設備必須滿足合同文件、施工組織設計方案等有關文件或工程進度要求，施工單位到達施工現場開展工作的同時，必須在施工組織設計方案及必備的各種專項方案中，應按要求附上單位的資質及特種工種人員的上崗證復印件。逾期將一次性處以1000元罰金，此外還應追加逾期罰金，罰金額度為不少于200元/天。施工組織設計方案及必備的各種專項方案均必須認真編寫，草率應付，錯漏過多者，經指出后應及時修改或更正，送達時間以修正后的日期為準。

2.2如業主或監理工程師對項目經理、項目總工及其他主要負責人的工作不滿意，業主或監理工程師有權要求承包人對相關人員進行更換，同時執行2.1條罰處理。

2.3施工單位應對進場設備的安裝、檢驗、備案、維護嚴格按相應規范進行，未按要求對進場設備的安裝、檢驗、備案、維護嚴格按相應規范進行的每次處于5000元罰金。

2.4項目經理和主要技術管理人員應堅守工地，每月累計駐守工地時間不得少于22天。在重要關鍵部位，施工相關管理人員不在現場者或人員要求不符合合同及規范規定，每次處以承包人500元/天〃人次的罰金。

2.5塔吊提升工、指揮人員、電工、焊工等特殊工種必須持有國家有關部門頒發的有效上崗證，專職安全人員在數量及配臵上必須滿足規范規定的要求，否則必須限期更換相關人員并處500元/人次的罰金。

2.6各施工單位應加強現場的管理，要求做到凡是施工現場，都要有施工單位項目經理部或現場管理人員在場把關，否則處以500元/人次的罰金。所有管理人員在工作崗位上必須佩戴上崗證，上崗證應注明姓名和從事崗位，若被查出未佩戴上崗證，處以200元/人次的罰金。

2.7施工單位應按經批準的施工組織設計組織施工設備進場，如業主或監理工程師經過技術論證確認施工單位的施工設備不能滿足施工需要，業主或

操作的現象，未發生安全事故，每次處以1000元罰金，若發生安全事故，每次處以50000元罰金。施工單位焊接所用氣罐等容器，應按安全操作規程進行保管及放臵，否則，未發生安全事故，每次處以1000元罰金，若發生安全事故，每次處以50000元罰金。在焊接施工時，應對施工周圍的環境嚴格防火制度管理，將不安全因素及時排除。否則，每次處以2000元罰金。

4．施工 4.1現場管理

4.1.1施工單位應強化工序管理，嚴把操作工藝關，堅持工序逐級檢驗制度和工序交接制度，堅持上道工序不合格或未經監理工程師檢查驗收，下道工序不準施工的原則，要以工序質量確保分項工程的質量。若施工單位違反了此規定，對施工單位處以1000元/次的罰金。

4.1.2施工現場施工用水、用電，應嚴格按批準的施工組織設計方案或專項施工方案執行。應符合施工安全操作程序的規范規定。否則，按檢查發現每處、次處以500元罰金。

4.1.3冬、雨季施工時，應按施工組織設計方案、專項施工方案及相關規范規定做好冬、雨季施工的準備，安排好具體的防范措施。防范措施應對施工實體質量及人員、施工設備安全具備可行性、有效性。否則，對未造成質量、安全事故的對施工單位處以1000元/次的罰金；造成質量、安全事故的視影響程度對施工單位處以1000元～10000元/次的罰金；由此產生的工期延誤，對施工單位進行相應工期延誤處罰。

4.2砌筑工程

4.2.1 砂漿的配制要求采用重量比，用秤計量，以保證配合比的準確性。砂漿拌合要求采用砂漿拌和機，拌和均勻的砂漿應及時使用。若施工單位不用秤計量，不用砂漿拌和機攪拌或因施工組織不當，使用已過初凝時間的砂漿，將處以施工單位1000元/次的罰金，并返工。

4.2.2 石料的質量及加工必須符合規格要求，用于砌體的鑲面應按照設計文件及其它施工文件執行。施工單位若將不符合規格要求的石料用于砌體

4.3.4 混凝土在每次澆筑前，在施工準備工作已完善時，應將附有安全檢查合格記錄、鋼筋安裝、焊接抽檢試驗合格記錄、模板安裝合格記錄及混凝土澆筑方案的澆筑混凝土申請表，并經相關負責人簽字，在澆筑前24小時報監理現場人員審查，在現場監理人員復查合格后，簽署澆筑許可令，采用商品混凝土的部位，還應在混凝土澆筑方案中附注設計施工縫的留設位臵及一旦交通不暢的應急處理措施，施工單位才可進行所申請部位的混凝土澆筑。在澆筑過程中，按規范規定檢測混凝土的坍落度并記錄報驗，開倉料也應按相關規定要求進行澆筑，天氣炎熱或氣候干燥時應配備相應的澆筑措施。違反者，將處以施工單位1000元/處的罰金。

4.3.5 混凝土構件模板必須使用剛度較好的模板，確保混凝土構件表面光滑，幾何尺寸不變形。安裝好的模板與砼接觸面不得帶有銹痕、銹跡。使用的脫模劑必須是正規廠家生產的脫模劑，不得使用未經批準的替代品，以保證砼外觀色澤一致。違反者，除責令整改外，將處以每處500元的罰金。

4.3.6 混凝土結構的尺寸、平面位臵、標高必須滿足要求，模板拆除24小時前，應通知業主及監理單位對拆除模板的混凝土進行外觀質量的檢查，嚴禁未經監理工程師批準而擅自粉刷及修補，違反者，將處以每處1000元的罰金并要求返工。砼的養護應滿足要求，違反者，將處以施工單位每處200元的罰金。

4.3.7 樁基鋼筋籠的安放應保持垂直，嚴禁在孔內綁扎鋼筋。未經監理工程師認可就進行定位施工的，除要求返工外，并處以施工單位200元/樁的罰金。

4.3.8 砼材料及鋼材的現場堆放、存放應滿足規范要求，對澆注砼取樣，必須在泵口或澆注現場取樣，并在標準養護的同時，應在施工現場對試件進行同條件自然養護，違反者，將處以施工單位200元/處的罰金。

4.3.9 在施工中，施工單位必須為業主、設計、質監、安監及監理工程師提供進行檢驗的安全通道，違反者，將處以施工單位1000元/處的罰金并限期整改。

編號并設臵卷內目錄，檢查不合格者，每次處500元罰金。對于沒有按照要求做好相關工作或者出現錯漏的，按檢查不合格情況處理。

4.6.2施工單位在施工過程中應及時完善各種資料和圖紙，并確保準確，如在檢查中發現資料完成不及時或不準確，處以施工單位500元/次的罰金，如在計量中弄虛作假，處以承包人3000元～10000元/次的罰金并限期改正。

4.6.3施工單位須按工程變更管理辦法的要求，在規定時間內及時準確辦理工程變更，否則處以500元/次的罰金。在辦理工程變更時不得弄虛作假，否則處以5000元～10000元/次的罰金。

4.6.4施工單位必須按照設計文件及工程施工技術規范的要求，在各重要分部及竣工前向監理工程師提交滿足規范要求的竣工文件、圖紙資料、施工自評文件及質量保證資料，在各重要分部完成后半個月內，完成并提交全部驗收文件，否則每延遲一天處以施工單位500元/天的罰金。

4.7.安全文明施工

4.7.1對施工單位由于疏于管理，造成重大質量事故（隱患）或安全事故的，除按有關規定進行整改外，每處（次）處以10000元的罰金。

4.7.2施工單位應做好現場安全施工，安全標志和設施齊全，施工現場應不存在安全隱患，否則處以500元/處（次）的罰金。發現施工現場作業人員和管理人員未佩戴安全帽或高空作業未佩帶安全帶的，現場人員處以100元/人〃次的罰金。管理人員處以200元/人〃次的罰金。發現施工現場作業人員和管理人員雖佩戴安全帽或高空作業已佩帶安全帶的但未正確配戴或正確配掛，施工人員處以50元/人〃次的罰金。管理人員處以100元/人〃次的罰金。

4.7.3施工現場應整齊規范，無亂堆亂放，現場排水通暢，否則每處（次）處以200元罰金。

4.7.4施工單位應協調好與其他施工單位的關系，不得尋釁鬧事，否則對未造成嚴重后果的處以1000元罰金，造成嚴重后果的處以20000元罰金。

4.7.5施工單位應嚴格按腳手架搭設方案、各種外架搭設專項方案搭設

6、其它事項：

6.1、本工程管理辦法最終解釋權為貴州德爾房地產開發有限公司。6.2、本工程管理辦法自頒布之日起實施。

貴州德爾房地產開發有限公司

2009年11月26日

第二篇：工程EPC總承包項目管理辦法修改

EPC工程總承包項目管理辦法 總則

1.1 為了提高蘇交科集團工程總承包項目的管理水平，促進EPC工程總承包項目管理的科學化、規范化和法制化，制定本辦法。1.2 編制依據

《建設項目工程總承包管理規范》（GB/T50358-2005）2 術語

2.1 EPC工程總承包

工程總承包企業受業主委托，按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。2.2 EPC工程總承包合同

EPC工程總承包企業與業主簽訂的對工程項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段承包的合同。2.3 設計

將業主要求轉化為項目產品描述的過程。即根據合同要求編制建設項目設計檔案的過程。2.4 采購

為完成項目而從執行組織外部獲取貨物的過程，本辦法特指設備、材料采購。2.5 施工

把設計文件轉化為項目產品的過程，包括建筑、安裝和竣工 試驗等作業。2.6 分包

總承包人將其承包合同中所約定工作的一部分發包給具有相應資質的企業承擔，本辦法特指設計分包、施工分包。2.7 試運行

根據合同約定，在工程完成竣工試驗后，由業主或總承包企業組織進行的包括合同目標考核驗收在內的全部試驗。3 工程總承包項目管理的內容與程序 3.1 管理機構

成立工程總承包項目評審委員會，工作委員會為跨部門的非常設機構，成員包括集團內部的勘察設計專家、項目管理專家、施工技術專家、風控和法務專家、財務專家等，專家人選由相關部門推薦，報項目投資部，分管副總裁批準，工作時由項目投資部負責召集。3.2 職能部門 3.2.1 項目發起部門

(1)負責項目信息的收集、跟蹤、客戶維護；(2)負責項目方案策劃；(3)完成項目評審流程；

(4)組織項目投標，負責合同談判及簽署。3.2.2 項目評審委員會

負責項目評審，對項目策劃方案、經濟可行性、風險控制措施 等進行綜合評審，評審結論分為三種：通過、有條件通過和不通過。

(1)通過評審的項目報集團審批；

(2)有條件通過的項目在項目合同簽署前核對相關條款的落實情況，已落實的按項目通過評審執行，未落實的按項目評審不通過執行，不得簽署合同；

(3)不通過評審的項目終止。3.2.3 項目投資部

(1)負責提名工程總承包項目評審委員會的成員，報分管副總裁審核同意；

(2)負責組織項目評審相關事項；(3)編制項目評審委員會工作指南。3.3 工程總承包項目管理的內容

(1)項目評審委員會投票表決項目經理人選。

（2）任命項目經理，組建項目經理部，進行項目策劃并編制項目計劃。

（3）實施設計管理，采購管理，施工管理，試運行管理。設計、采購、施工三個方面既要相對獨立，又要統籌兼顧。

（4）進行項目范圍管理，進度管理，費用管理，設備材料管理，資金管理，質量管理，安全、職業健康和環境管理，人力資源管理，風險管理，溝通與信息管理，合同管理，現場管理，項目收尾等。3.4 工程總承包項目管理的程序

工程總承包項目管理的基本程序包括：項目啟動、項目初始階段、設計階段、采購階段、施工階段、試運行階段、合同管理、項目收尾。

（1）項目啟動：在工程總承包合同條件下，任命項目經理，組建項目部。

（2）項目初始階段：進行項目策劃，編制項目計劃，召開開工會議；發表項目協調程序，發表設計基礎數據；編制設計計劃、采購計劃、施工計劃、試運行計劃、質量計劃、財務計劃，確定項目控制基準等。

（3）設計階段：編制初步設計文件，進行初步設計審查，編制施工圖設計文件。

（4）采購階段：采買、催交、檢驗、運輸；與施工辦理交接手續。

（5）施工階段：檢查、督促施工開工前的準備工作，現場施工，竣工試驗，移交工程資料，辦理管理權移交，進行竣工結算。

（6）試運行階段：對試運行進行指導與服務。

（7）合同收尾：取得合同目標考核合格證書，辦理決算手續，清理各種債權債務；缺陷通知期限滿后取得履約證書。

（8）項目管理收尾：辦理項目資料歸檔，進行項目總結，對項目部人員進行考核評價，解散項目部。

（9）設計、采購、施工、試運行各階段，應組織合理的交叉，以縮短建設周期，降低工程造價，獲取最佳經濟效益。

合同管理以合同文件、法律法規為依據，貫穿整個項目管理全過程。

3.4.1 工程總承包項目管理流程

（1）確認總承包合同內容，并對合同進行評審。對建設工程項目進行合理分析和有效測算，為公司決策提供重要依據。

（2）成立項目經理部，確定項目組織架構、項目組成員及人員分工。

（3）簽訂項目管理目標責任書。3.4.2 項目的初始階段

項目經理根據工程總承包合同要求編制項目管理計劃。

內容包括：

（1）概述（編制依據、項目范圍）

（2）項目管理（項目工作分解結構ＷＢＳ、組織結構、項目協調、合同管理、項目文件數據管理）

（3）項目控制（安全、質量、進度、費用、變更）（4）項目實施（設計、采購、施工、試運行）（5）風險和對策（6）制訂分包計劃（7）其它規定和要求。4 工程總承包管理的組織

4.1與集團配合部門-業務部職責分工

（1）負責組織有關人員進行EPC工程投標報價，完成投標工作。（2）負責EPC工程合同簽訂。4.1.2造價部（1）負責EPC工程合同的造價管理及費用控制。

（2）負責合同價款的分析，調整不平衡報價偏差，合理確定設計費、設備購置費、工程建安費，制定內部計價依據。

（3）負責測算項目設備購置費和工程建安費的成本考核指標，報請公司批復后下達，組織 與項目部簽訂“項目管理目標責任書”，對設備管理部下達設備購置費控制指標。

（4）協助設計部開展限額設計，參與設計階段的造價控制。（5）按設備采購和施工分別統計并確認設備銷售收入和工程總承包收入。4.1.3設計院所

（1）參與業務部EPC工程投標及合同簽訂。

（2）負責EPC工程的設計管理。自行設計，或進行委托分包。（3）代表集團簽訂委托設計分包合同。（4）參與設備管理部設備訂貨。

（5）派設計代表到項目經理部，進行現場服務。4.1.4 設備管理部

（1）參與業務部EPC工程投標及合同簽訂。

（2）負責EPC工程的設備管理。設備招標、選定，負責設備采購合同簽訂、付款、供貨等。

（３）督促并協助項目經理按時回收設備款, 設備款直接匯至公司專戶管理,?？顚Ｓ?。

（４）按財務制度規定負責向設備廠家索要設備采購發票并 辦理付款審批手續。

（5）設備采購合同含安裝的，安裝由項目部負責管理。（6）派專職設備人員到項目經理部，參與施工管理。（7）負責設備監制及設備缺陷處理。4.1.5 財務部

（1）負責EPC工程的資金管理，對每個EPC工程建立使用設備資金臺賬。統一對外支付設備采購款。

（2）負責EPC工程稅務籌劃，指導協調項目部做好設備采購業務的收入確認及增值稅納稅申報工作。4.1.6 工程管理部

負責協調項目經理部與設計院所、設備管理部之間工作關系。4.1.7 技術質量部

負責EPC工程設計方案、施工方案審核論證。4.1.8 材料管理部

負責EPC工程集中采購部分材料的采購及管理。4.1.9項目經理部

（1）負責EPC工程合同全面履約，統一協調和業主關系、負責回收資金。

（2）負責將設備款及時足額匯至集團指定賬戶。

（3）負責確認并核算設計收入和設備銷售收入，負責統一核算相應成本支出。

（4）負責EPC工程全面管理責任，并負責施工部分經濟責任。4.2 工程總承包項目合同簽訂后，集團任命項目經理，組建項目班子。根據總承包項目合同特點，采取不同的管理方式。項目經理負責對業主工作聯系，負責項目進度協調，包括設計、采購、施工總體協調。

4.2.1 根據集團實際，目前EPC工程項目分三類：

（1）設計院所能夠自行設計的工程。（2）設計院所不能自行設計的工程。

4.2.2 設計院所能夠自行設計的工程項目，由設計院所、設備管理部、項目經理部聯合以設計為龍頭進行EPC工程項目管理。

（1）集團與設計院所簽訂設計分包合同，明確設計控制指標及利潤分成方法。設計院所將設計控制指標層層分解，實行限額設計。

（2）集團與設備管理部簽訂設備采購控制責任書，明確設備采購控制指標及獎罰辦法。設備管理部在控制指標內招標采購，降低采購成本。

（3）集團與項目經理部簽訂“項目管理目標責任書”，明確EPC工程項目管理責任及施工部分經濟責任。

4.2.3設計院所不能自行設計的工程項目，由設計院所委托其他設計院設計。

（1）設計院所全面參與外委設計院設計，做到聯合設計。在外委設計分包合同中明確優化設計控制指標。設計院所過程監控。

（2）設備采購控制與4.2.2（2）款相同。（3）施工管理與4.2.2(3)款相同。

4.3 工程總承包項目經理把各項工作分配落實到相關經理，項目經理提出項目組織策劃意見，經集團領導批準確定。5 項目策劃

5.1 項目經理依據《工程總承包合同》、《項目管理目標責任書》，按照集團《項目策劃控制程序》組織開展項目策劃活動，編制項目實施計劃

內容包括：

（1）明確項目的范圍，包括項目可交付成果和項目目標。（2）明確項目的主要風險，對主要風險進行深入定性和定量分析，并明確應對措施和應對費用。

（3）明確項目工作分解結構（WBS），對每個工作包都有成本估算、計劃時間和職責分工。

（4）明確設計、采購、施工、試運行工作的原則、設計和采購裕量、分包方案、提前安排的工作計劃以及主要控制點的實現日期。

（5）明確與業主的協調程序。（6）明確項目的變更控制計劃。（7）明確人力資源計劃和人選。（8）明確實行月報告制度。

設計、采購、施工、試運行經理每月向項目經理提交月報告；項目經理每月向集團投資環部和業主提交月報告。

5.2 項目策劃主要解決三個問題：一是確定要達到的目標；二是 確定要達到目標所采取行動的原則、做法和時序；三是確定行動所需的資源。

5.3 項目策劃的意義在于順利實施項目，保證達到項目目標。做好項目策劃是項目經理領導項目部，在實施項目管理過程中最為重要并帶有全局意義的工作，對項目的成敗至關重要。

5.4 工程總承包項目經理在開展項目策劃活動時，必須將項目設計、采購、施工、試運行策劃到位，以滿足工程總承包項目管理要求。6 項目設計管理

6.1 EPC工程的勘察設計由集團設計院所負責，設計院所自行設計，或由設計院所進行委托分包。

6.2 設計院所與各相關部門及時溝通獲取設計條件，按照工程總 承包的要求合理優化設計，獲取最大利益。6.3 設計院所應按進度及時提供設計文件。

6.4 設計院所應對項目經理部進行設計交底，提供與設計有關的現場服務。

6.5 設計工程由設計院所委托或分包設計的，由設計院所負責總承包項目的設計管理與聯絡工作。7 項目采購管理

采購必須實行招標，以有效地控制設備質量、制造進度和造價。對于一般的工業項目，設備及材料的費用約占項目總投資的50% 以上，因此，加強設備材料的采購管理，對工程造價的控制起著重要的作用。如果設備費用控制失效，那么建安工程施工造 價控制的再有效，對整體項目的費用控制也是失效。7.1 設備管理部的工作

7.1.1 在總承包單位與業主報價和合同談判階段,派人參加項目報價和參加合同有關條款的談判。因為設備采購工作影響工程項目的技術水平和造價水平，所以在項目的早期階段，設備管理部應該參加談判。

7.1.2 根據項目需要，組織項目采購小組，實行招投標制度，完成項目設備采購任務。

7.1.3 負責制訂集團設備采購工作手冊、標準、規定、程序、統一格式及合格廠商一覽表等基礎工作，特別是合格廠商一覽表，報公司領導審批后執行。

7.1.4負責對采購工作人員的考核、培訓和業務水平的提高。7.1.5收集商情，積累設備、材料的價格資料。7.2 項目采購組的工作

7.2.1 對于大中型項目，設置項目采購組。

7.2.2 項目采購組應設項目采購組長，負責該項目采購任務的全面工作。

7.2.3 項目采購組各專業人員，可以根據需要集中辦公。7.2.4 對于中小型項目，可以由一個采購工作人員兼管幾個專業（如同時負責綜合管理、催交及運輸）的工作。7.3.5 編制項目采購計劃、組織編制采購進度計劃。7.3.6審查設計院提供的設備、材料清單和請購文件。7.3.7組織編制“設備采購招標文件”商務部分，并與設計院所提供的技術部分組合成完整的招標文件。

7.3.8 提出招標廠（商）名單，并取得用戶認可、組織報價評審。7.3.9 主持召開供貨廠（商）招標會，確定供貨廠（商）。7.3.10 組織項目采購組成員履行采購合同，包括圖紙催交、催貨、設備檢驗、監制、運輸、交接等。

7.3.11做好設備采購的進度跟蹤和數量跟蹤。

7.3.12 做好設備材料采購的費用控制，將采購費用控制在采購預算內（費用由工程造價部核定），并及時向估算部門配合提供現行的價格信息。

7.3.13組織好采購工作的現場服務工作。7.3.14組織完成項目采購工作總結。8 項目施工管理

施工過程管理程序執行公司《工程項目管理手冊》。9 項目試運行管理 9.1 試運行管理計劃

（1）試運行經理根據合同和項目計劃，組織編制試運行管理計劃。試運行管理計劃經項目經理批準、業主確認后實施。

（2）試運行計劃的主要內容。9.2 試運行的總說明

組織機構和人員的設定 進度計劃 費用計劃

試運行文檔編制要求 試運行準備工作要求 人員培訓計劃

業主及相關方的責任分工 9.3 試運行方案內容

（1）工程概況。（2）編制依據和原則。（3）目標與采用標準。（4）試運行應具備的條件。（5）組織指揮系統。（6）試運行進度安排。（7）試運行資源配置。（8）環境保護設施投運安排。（9）安全及職業健康要求。

（10）試運行預計的技術難點和采取的應對措施等。9.4項目經理部應檢查試運行前的準備工作，確保已按設計文檔及相關標準完成生產系統、配套系統和輔助系統的施工安裝及調試工作，并達到竣工驗收標準。

9.5 試運行經理應組織檢查影響合同目標考核達標存在的問題，并對其解決措施進行落實。

9.6 合同目標考核的時間和周期應按合同約定或商定執行。在考 核期內當全部保證值達標時，合同雙方及相關方代表應按規定簽署合同目標考核合格證書。10 工程總承包項目驗收 10.1 竣工工程驗收依據

（1）建設工程總承包合同。

（2）設計文件，包括施工圖、文字說明、設計變更及材料代用單等。

（3）現行施工及驗收規范。

（4）現行工程質量檢驗與評定標準。

（5）引進項目原則上執行與外商簽訂的合同條款，未明確部分按有關的施工標準、規范執行。

（6）竣工資料的編制應依據檔案管理有關規定。10.2 工程竣工驗收的標準

（1）工程已按設計文件及施工合同所規定的內容和要求建成，具備了使用條件。

（2）工程質量達到了《工程質量檢驗與評定標準》中“合格”以上要求，具有監理單位和質量監督部門的證明文件。10.3 接受監理公司移交的簽認和有關驗收移交手續。10.4 交鑰匙工程在辦理完相關手續后，將工程交付業主。驗收合格后，項目經理部將項目正式移交給顧客并辦理移交手續。并在工程項目竣工驗收合格之日起15日內，向當地建設主管部門備案。

辦理工程竣工驗收備案應提交下列文件：（1）工程竣工驗收備案表。（2）工程竣工驗收報告。

（3）法律、行政法規規定應當由規劃、公安、消防、環保等部門出具認可檔案或準許使用檔案。

（4）分承包商簽署的工程質量保修書。根據合同的規定，做好售后服務。驗收證書由工程管理部存檔。11 項目進度管理

11.1 項目經理部編制項目總進度計劃及各階段的進度計劃，體現設計、采購、施工、試運行之間的合理交叉，包括設計進度計劃、設備進場計劃、施工進度計劃、試運行進度計劃。11.2 項目經理將進度控制、費用控制和質量控制相互協調、統一決策、實現項目的總體目標。

11.3 在設計與采購的接口關系中，項目經理部對下列內容的接口進度實施重點控制：

（1）設計向采購提交請購文件。（2）設計對報價的技術評審。

（3）采購向設計提交訂貨的關鍵設備資料。（4）設計對制造廠圖紙的審查、確認、返回。（5）設計變更對采購進度的影響。

11.4 在設計與施工的接口關系中，項目經理部對下列接口進度實施重點控制

（1）施工對設計的可施工性分析。（2）設計文件交付。（3）設計交底或圖紙會審。（4）設計變更對施工進度的影響。

11.4 在設計與試運行的接口關系中，項目經理部對下列接口進度實施重點控制

（1）試運行對設計提出試運行要求。

（2）設計提交試運行操作原則和要求。

（3）設計對試運行的指導和服務，以及在試運行過程中發現有關設計問題的處理對試運行進度的影響。

11.5 在采購與施工的接口關系中，項目經理部對下列接口進度實施重點控制

（1）所有設備材料運抵現場時間。

（2）現場的開箱檢驗。

（3）施工過程中發現與設備材料質量有關問題的處理對施工進度的影響。

（4）采購變更對施工進度的影響。

11.6 在采購與試運行的接口關系中，項目經理部對下列接口進度實施重點控制

（1）試運行所需材料及設備的確認。

（2）試運行過程中發現的與設備材料質量有關問題的處理對試運行進度的影響。

（3）試運行前設備供應商提供的技術支持。11.7 在施工與試運行的接口關系中，項目經理部對下列接口進度實施重點控制

（1）施工進度與試運行計劃不協調時對進度的影響。

（2）試運行過程中發現的施工問題的處理對進度的影響。11.8 項目經理部將分包工程進度計劃納入項目進度控制中.11.9 在項目收尾階段，項目經理組織對項目進度管理進行總結。項目進度管理總結包括

（1）合同工期及計劃工期目標完成情況。

（2）項目進度管理經驗。

（3）項目進度管理中存在的問題及分析。

（4）項目進度管理方法的應用情況。

（5）項目進度管理的改進意見。12 項目質量管理

由質量管理部制定辦法，可直接引用《工程項目管理辦法》質量管理內容。13 項目費用管理 13.1 造價工程部的工作

13.1.1 全過程跟蹤設計費、設備采購費、施工費用運行情況，對比分析與公司下達指標的差異，適時提出改進意見，確保項目總成本目標的實現。造價工程部在總承包工程項目中，其職責主要是對工程造價進行全過程的有效的控制。做到動態控制。13.1.2 動態監督項目部施工費用管理，協助項目部對日常費用的 控制，對重大費用偏差提出解決方案。13.2 設計費用控制由設計院所具體實施管理。13.3 設備采購費用控制由設備管理部具體實施管理。14 項目安全、職業健康與環境管理

由安全管理部制定辦法，可直接引用《工程項目管理手冊》。15 項目資源管理

15.1 集團相關部門和項目經理部建立和完善項目資源管理機制，做到項目人力、設備、材料、機具、技術、資金等資源的合理投入，實現項目資源的優化配置和動態平衡。

15.2 人力資源管理：項目經理部對項目人力資源進行人力資源動態平衡與成本管理，實現項目人力資源的精干高效。制訂合理的人力資源需求與使用計劃，充分發揮項目部對人力資源使用的積極性和主動性。

15.3 設備材料管理：項目經理部建立設備材料控制程序和現場管理規定，確保供應及時、領發有序、責任到位，滿足項目實施的需要。15.4 機具管理：項目經理部編制項目機具需求和使用計劃。在設計、采購、施工、試運行全過程中，做好進入現場機具的使用與統一管理工作，履行工程機具報驗程序。

15.5 技術管理：集團技術質量部和項目經理部做好技術資源的管理，包括工藝技術、工程設計技術、采購技術、施工技術、試運行技術、管理技術以及其他為實現項目目標所需的各種技術，其中專有技術和專利技術是企業技術資源的核心。15.6 項目財務及資金管理

15．6．1項目財務實行集團統一管理。項目財務人員由集團財務部委派，履行集團對項目財務管理的職責。

15．6．2項目資金管理執行集團《資金管理辦法》、《財務授權體系》、《工程項目管理辦法》及本辦法相關規定。項目部應根據集團的資金管理規章制度 , 制定項目資金管理規定 , 并接受集團財務管理部的監督、檢查和控制。

15.6.3 項目經理部應對項目實施過程中的資金流進行管理 , 制定資金管理目標和資金管理計劃 , 制定保證收入、控制支出、降低成本、防范資金風險等措施。

15.6.4 項目經理部應嚴格對項目資金計劃的管理。項目財務管理人員應根據項目進度計劃、費用計劃、合同價款及支付條件 , 編制項目資金流動計劃和項目財務用款計劃 , 按規定程序審批后實施 , 對項目資金的運作實行嚴格的監控。

15.6.5 項目經理部應根據合同的約定向業主申報工程款結算報告和相關資料 , 及時收取工程價款。

15.6.6 項目經理部應重視資金風險的防范 ,堅持做好項目的資金收入和支出分析 ,進行計劃收支與實際收支對比 ,找出差異 ,分析原因 ,提高資金預測水平,提高資金使用價值 ,降低資金使用成本和提高資金風險防范水平。

15.6.7 項目經理部應根據集團財務制度 , 定期將各項財務收支的實際數額與計劃數額進行比較和分析 , 提出改進措施 ,向集 團財務管理部提出項目財務有關報表和收支報告。

15.6.8 項目竣工后 , 項目經理部應進行項目的成本和經濟效益分析 , 上報集團主管部門。16 項目溝通與信息管理

16.1 項目溝通的內容：項目經理部明確責任者做好與政府主管部門的溝通協調工作，按照相關主管部門的管理要求，提供項目信息，及時辦理與項目設計、采購、施工、試運行相關的法定手續，獲得審批或許可。注意做好與項目設計、采購、施工、試運行有直接關系的社會公用性單位的溝通協調工作，及時獲取和提交相關的資料，辦理相關的手續及審批。

16.2 項目信息管理：項目經理部做好項目信息的收集、處理、分發等工作，加強項目信息的分析，評估項目管理成效。16.3 項目文件管理：項目經理部做好項目文件資料管理。包括項目分包文件資料（設計分包、采購分包、施工分包），在與分包商簽訂分包合同時明確分包工程文件資料的移交套數、移交時間、質量要求及驗收標準等。分包工程完工后，分包商應及時將有關工程資料按照合同約定移交。17 項目合同管理

17.1 工程總承包項目合同管理包括總承包合同管理和分包合同管理。

17.2 總承包合同管理是指對合同訂立并生效后所進行的履行、變更、違約索賠、爭議處理、終止或結束的全部活動的管理。17.3 分包合同管理是指對分包項目的招標、評標、談判、合同訂立，以及生效后的履行、變更、違約索賠、爭議處理、終止或結束的全部活動的管理。

17.4 項目合同管理的原則：依法履行的原則、誠實信用的原則、全面履行的原則、協調合作原則、維護權益原則、動態管理原則。17.5 各類分包合同的管理職責

17.5.1 設計分包：在分包合同訂立前根據分包的需要對設計分包合同的性質、分包范圍、采用的技術、考核指標、采用的標準規范、安全、職業健康與環境保護要求等內容加以研究確定并成為訂立設計分包合同以及實施履行監督的管理重點。

17.5.2 采購分包：在采購分包合同訂立前，應特別關注選定合格的供貨商、擬采用的標準規范以及交貨和付款方式等內容，并成為訂立采購分包合同以及實施履行監督的重點。

17.5.3 施工分包：在施工分包合同訂立前，應關注對分包人的資格預審、分包范圍、管理職責劃分、竣工試驗及移交方式等內容，并成為訂立施工分包合同以及實施履行監督的重點。18.1檔案歸檔

合同及文件歸檔由投資部負責歸檔整理。

第三篇：聯通云南分公司移動通信網工程建設管理辦法(試行修改V1.0)

中國聯通云南分公司移動通信網工程

建設管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為保證聯通云南分公司移動通信網工程建設的順利進行，規范移動通信工程建設流程、明確參建各方職責，特制定本管理辦法。

第二條 凡屬聯通云南分公司移動通信網的新建、擴容工程，均須遵守本辦法。

第三條 省分計劃建設部是移動通信網工程建設的管理部門，負責全省移動通信網建設的監督管理，各州市分公司建設部門負責具體的工程實施。

第二章 基本建設程序

第四條 移動通信網工程建設須嚴格遵守國家有關法律、政策，符合通信工程建設標準、建設規范，遵循通信工程基本建設程序。第五條 通信工程基本建設程序包括三個階段：工程立項、工程實施和工程驗收。工程立項階段包括：項目建議書、可行性研究，工程初步設計；工程實施階段包括：施工圖設計、工程實施；工程驗收階段包括：初驗、試運行、終驗、竣工驗收。

第六條 移動通信網工程立項階段、工程實施階段、由省分計劃建設部負責管理，工程驗收階段中的初驗和竣工驗收由省分計劃建設部負責管理，試運行和終驗由省分運維部負責管理，省分計劃建設部協助。

第三章 工程規劃設計

第七條 省分計劃建設部根據公司的投資計劃，經營發展策略，負責確定當期移動通信網規劃的指導思想和設計原則；并綜合考慮各州市分公司網絡現狀、市場需求、經營績效等因素對各州市分公司的建設規模進行批復。

第八條 各州市分公司應積極協助設計單位，完成可行性研究報告和初步設計，根據初步設計結果向省分計劃建設部提交本期工程建設規模申請并附建設信息匯總表（見附件一、二），省分計劃建設部審核無誤后將于5個工作日內予以批復。分公司提交的建設信息匯總表中的內容應與建設規模申請吻合，此表將作為向公司物資管理部門申請物資的依據，分公司不得隨意更改。

第九條 各州市分公司應組織人員對設計單位的施工圖設計進行嚴格審核，使之能夠確實指導施工。若分公司在工程實施過程中，建設方案或建設內容由于實際情況變化而與初步設計發生變更，應將變更內容與設計單位共同簽字確認并報省分計劃建設部審批通過后方可更改。

第十條 各州市分公司負責對設計單位的考核評定，作為省分公司選擇設計單位的重要依據之一。

第三章 工程施工

第十一條 各州市分公司根據建設規模和建設工期要求，制定本單位的《工程建設進度計劃》（詳見附件三）提交省分計劃建設部，并按此進度計劃實施工程建設。

第十二條 各州市分公司應嚴格按照公司招投標管理辦法和程序要求，對土建施工單位、光纜線路施工單位、監理單位、設備安裝搬遷施工單位進行選擇；省分計劃建設部認為有必要的，可以按區域劃定各參建單位的入圍名單，或直接由省分計劃建設部提交公司招投標辦公司統一進行招投標。

由分公司通過招議標程序確定的參建單位，應報省分計劃建設部備案，并于每年年初提交上一所有參建單位的評價報告，作為省分計劃建設部劃定當年參建單位入圍名單的重要依據。

第十三條 基站鐵塔建設是工程建設中的關鍵環節，將直接影響整個工程的建設進度，各州市分公司應按照工程建設進度計劃，對將于近期內開工的站點按照附件四《鐵塔開工申請表》的要求，由MSS辦公系統上報省分計劃建設部，同時加附鐵塔地勘報告和建設完工承諾書（見附件五），經批復后方可實施。分公司配套土建工程應遵照《中國聯通云南分公司配套土建工程管理辦法》執行。

第十四條 站點土建施工完成后，各州市分公司應組織人員進行驗收，土建驗收合格具備設備安裝條件的站點，方可申請設備物資進行安裝施工；對不合格項目應要求施工單位進行整改，直至合格。

第十五條 各州市分公司隨工人員在站點設備安裝完成后，應及時與施工單位現場確認安裝工程量，并在單站設備安裝清單上確認簽字；州市分公司建設管理人員匯總工程進度報表周期內（一般為半個月或一個月）所有設備的安裝清單，經工程建設部門負責人簽字后隨工程進度報表（見附件七）一同上報省分計劃建設部。

第十六條

各州市分公司負責對監理單位、施工單位進行日常管理和考核，并應高度重視工程建設中的安全生產，及時施工單位簽訂安全生產責任書，杜絕安全生產隱患。

第四章 物資采購與管理

第十七條 交換、基站主設備的采購由聯通總部統談，省分公司分簽；省分公司、各州市分公司不具有獨立采購交換、基站主設備的權利。

第十八條 土建裝修材料、電源、配套設備、天饋設備及輔材等統一歸口公司物資管理部進行采購管理，各州市分公司應按照物資管理部門的要求，上報工程物資需求匯總，經省分計劃建設部門審核批準后提交省分物資管理部門；分公司在申請的物資總量內，可以根據實際工程進度情況，分批填寫物資領用申請單（見附件六）并通過中國聯通云南分公司物資管理系統對物資進行申領。

第十九條 各州市公司建設管理部門對省分下發的物資進行開箱驗貨和清點，并與物資領用單進行核對，核對一致后，交由施工單位進行安裝施工。

第二十條 施工后的工程剩余物資，各州市分公司應要求施工單位及時清理退還，并按照剩余物資的出入庫管理流程辦理相應手續。

第二十一條 各州市分公司在申請物資時，優先使用庫存物資，避免剩余物資長期閑臵。

第五章 監理及簽證管理

第二十四條 各州市分公司在土建、線路和設備安裝過程中，均應實行工程監理，分公司應依據監理管理辦法對監理單位進行日常管理和考核，保證工程質量和進度，有效控制工程成本。

第二十五條 州市分公司尤其應加強關鍵點、隱蔽工程施工過程的監理管理；不定期地檢查監理工作情況，有權更換不負責或是工作能力不強的監理人員；對施工單位報審的結算應該進行嚴格的初審，并認真、仔細核查監理單位的簽證是否屬實。

第二十六條 州市分公司可以將監理單位的考核結果與監理單位的合同總額掛鉤，以督促監理單位嚴格履行監理職責。

第六章 工程進度報表及工程例會

第二十七條 各州市分公司須嚴格按時按照工程進度報表，如實際工程進度滯后于進度計劃，則需相應的說明；如工程實施中遇到影響工程進度的問題，需省分公司協調處理的，也可在工程進度報表中及時反饋。

第二十八條 各州市分公司將定期或不定期召集施工單位、監理單位召開工程協調會，及時解決工程中出現的問題，確保工程建設的質量和進度；如遇工程建設中的普遍和重大問題，省分計劃建設部將召開全省的工程協調會予以解決。

第二十九條 省分計劃建設部定期匯總各分公司的工程建設進度情況，在全省范圍內進行通報。

第七章 設備割接與開通

第二十八條 基站單站開通前，分公司填寫基站開通申請表（附件九）報省分計劃建設部審批后方能開通。

第二十九條 設備的割接按照移動通信網割接工作管理辦法執行。有關核心網工程建設，分公司應遵照《中國聯通云南分公司核心網工程管理辦法》執行。

第八章 工程驗收及文檔

第三十條 工程完工后，由施工單位和設備廠商提出初驗申請，省分計劃建設部根據工程總體建設情況對全省的初驗工作進行安排部署，由各州市分公司對工程實體和驗收文檔進行檢查驗收，對不合格項要求施工單位限期整改。驗收合格后，各州市分公司簽署驗收結論并編寫本單位的初驗報告上報省分計劃建設部。

工程初驗資料模板及初驗報告模板由省分計劃建設部統一提供，分公司簽署初驗證書、匯總驗收資料及提交本單位初驗報告應不晚于省分計劃建設部向省分財務部提交完工通知（開通通知書）后三個月。第三十一條 州市分公司應對送審結算書進行初步審核,及時糾正施工單位虛報工程量、高報材料價格，避免送審結算金額較高，審減率較高。

第三十二條

省分計劃建設部組織人員對州市分公司的驗收工作進行檢查指導。

第三十三條 工程初驗合格后，一般經過三至六個月的試運行后可以由設備廠商或施工單位提請終驗。

第三十四條 各單項工程完成終驗后，由省分計劃建設部組織竣工驗收，編寫竣工驗收報告。

本辦法自下發之日起施行。

附件

1、《工程建設規模申請》

2、《建設信息確認表》

3、《工程建設進度計劃》

4、《鐵塔建設開工申請表》

5、《鐵塔完工承諾書》

6、《工程物資領用申請單》

7、《工程進度報表》

8、《基站開通申請表》

第四篇：中國煙草總公司關于印發煙草行業水源工程援建項目及資金管理辦法(試行)的通知

中國煙草總公司文件

中煙辦?2012?112號

中國煙草總公司關于印發煙草行業水源工程 援建項目及資金管理辦法（試行）的通知

中國煙草總公司云南、貴州、福建、湖南、四川、湖北、廣東、山東、安徽、江西、河南、河北、甘肅、陜西、山西、遼寧、黑龍江、重慶、內蒙古、廣西、寧夏、吉林省（區、市）公司：

為切實加強行業水源工程建設和資金管理工作，現將《煙草行業水源工程援建項目及資金管理辦法（試行）》印發給你們，請各單位認真執行，確保水源工程援建項目順利開展，保證援建資金安全，以改善煙區生產生活條件，提高煙區抗御自然災害能力，促進煙葉生產穩定發展。

本辦法印發后，原2011年8月15日印發的《煙草行業水源

（四）?？顚Ｓ?。援建資金專項用于援建項目建設，不得以任何形式截留、擠占或挪用。

第二章 管理職責

第四條 總公司的職責：

（一）制定行業援建項目及資金管理辦法，檢查援建項目實施及資金的使用和管理情況；

（二）根據省級人民政府的援建意向，與省級人民政府簽訂援建框架協議書（見附件）；

（三）根據有關省級人民政府對援建項目的資金申請函和省級公司上報的具體方案，審核援建項目方案，審定援建資金額度；

（四）根據援建框架協議和對具體項目援建資金的審定意見，按省級人民政府財政部門提供的銀行賬戶及時撥付援建資金。

第五條 省級公司的職責：

（一）制定援建項目及資金管理實施細則，明確工作流程，落實管理責任；

（二）審核?。▍^、市）內地市級人民政府報送的援建項目及資金方案，將審核匯總后的意見報送省級人民政府；

（三）經省級人民政府同意后負責向總公司申報援建項目具體方案；

（四）根據總公司授權，檢查援建資金的使用和管理，并將有關情況及時報總公司。

第六條 地市級公司的職責：

（一）參與制定所在地援建項目規劃和實施計劃，參與制定援建資金方案；

（二）根據省級公司的審查意見，負責協調項目方案的調整工作；

（三）根據省級公司授權，檢查援建資金的使用和管理情況、資金使用單位會計核算及檔案管理情況；

（四）參與工程項目竣工驗收、復驗和項目評價工作。

第三章 項目及資金申報

第七條 各省級公司要根據地市級以上人民政府“十二五”水利建設規劃，制定本省的援建項目規劃。各地所申報項目須在省級公司援建項目規劃之內。

第八條 地（市）、縣級人民政府在完成項目立項等相關審批手續后，由地市級人民政府將當地援建項目方案、相關審批資料及資金申請統一報送省級公司。

第九條 省級公司或省級人民政府有關部門應對項目合規性、規劃合理性、工程量和造價進行審核，提出審查意見，并擬訂援建資金方案。

附件：

煙草行業水源工程項目援建框架協議書

甲方：中國煙草總公司

乙方：

?。ㄗ灾螀^/直轄市）人民政府

為貫徹落實中央“工業反哺農業”的重大方針，加強煙葉產區水源工程建設，改善煙葉產區生產生活條件，促進煙葉產區經濟發展，決定在 省（區/市）援建水源工程建設。現就援建工作的基本原則及雙方的職責等事宜協議如下：

一、援建工作的基本原則

1．政府主體。援建項目建設工作由省級人民政府統籌規劃和管理；地（市）、縣級人民政府是援建項目的建設主體和管護主體，負責項目的具體實施，保證項目工程質量和安全。

2．煙區受益。援建項目應列入地市級以上人民政府“十二五”水利建設規劃，并按管理權限經相關政府主管部門批準，能切實改善煙區生產生活條件，提高煙區抗御自然災害能力。援建項目不得規劃設計水電建設項目。

3．定額援建。甲方的援建資金采取定額援建方式，一經確定不再追加；援建資金重點用于投資規模在1億元左右中小型水

源工程項目。

4．專款專用。甲方援建資金撥付乙方省級財政部門，專項用于援建項目建設，不得以任何形式截留、擠占或挪用。

二、甲方職責

1．根據乙方提供的援建資金申請函，審核所屬企業上報的援建項目方案，審定援建資金額度。

2．負責及時撥付援建資金。根據向乙方的確認復函，將50%的援建資金劃至乙方指定的省級人民政府財政部門賬戶；工程正式開工后，及時撥付其余的50%援建資金。

3．加強對建設主體的援建資金使用的檢查。

4．授權省級和地市級公司對所在地援建項目及資金實施檢查。

三、乙方職責

1．統籌規劃全?。▍^、市）煙草行業援建的水源工程項目，確保甲方援建項目在規劃內實施。

2.負責援建資金申請的審查工作，并向甲方提交援建資金申請函。

3.負責落實項目配套資金，督促地（市）、縣級人民政府按程序規范操作，確保工程質量和安全，保證援建資金專款專用，確保項目順利實施并如期竣工。

第五篇：關于下發《XXXXXX公司外委工程監理單位管理辦法(試行)》及《關于加強承包商項目管理人員的規定》的通知

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司文件

XX〔2011〕644號

關于下發《XXXXXX外委工程監理單位 管理辦法（試行）》等2項制度的通知

各單位、各部門：

現將《XXXXXXXX外委工程監理單位管理辦法（試行）》及《神東煤炭集團加強承包商項目管理人員的管理規定》下發給你們，請嚴格遵照執行。

此通知。

二〇一一年十二月三十一日