第一篇:四川省測繪成果管理辦法
四川省測繪成果管理辦法.txt48微笑,是春天里的一絲新綠,是驕陽下的餓一抹濃蔭,是初秋的一縷清風,是嚴冬的一堆篝火。微笑著去面對吧,你會感到人生是那樣溫馨。四川省人民政府令
(第213號)
《四川省測繪成果管理辦法》已經2007年5月18日四川省人民政府第118次常務會議通過,現予發布,自2007年8月1日起實施。
省 長:蔣巨峰
二○○七年六月二十日
四川省測繪成果管理辦法
第一章 總
則
第一條為加強測繪成果管理,維護國家安全,促進測繪成果共建共享與利用,滿足經濟建設、國防建設和社會發展的需要,根據《中華人民共和國測繪成果管理條例》、《四川省測繪管理條例》等有關法律、法規,結合四川省實際,制定本辦法。
第二條在四川省行政區域內匯交、保管、提供、使用、共享、銷毀測繪成果,審核和公布重要地理信息數據,適用本辦法。
第三條本辦法所稱測繪成果,是指通過測繪形成的數據、信息、圖件及其相關技術資料。測繪成果分為基礎測繪成果和非基礎測繪成果。
下列測繪成果為基礎測繪成果:
(一)為建立全國統一的測繪基準和測繪系統及全省統一的平面控制網、高程控制網、空間定位網所進行的天文測量、三角測量、水準測量、衛星大地測量、重力測量所獲取的數據和圖件;
(二)城市相對獨立平面坐標系統的相關數據和圖件;
(三)基礎測繪航空攝影所獲取的數據和影像資料;
(四)遙感衛星和其他航天飛行器對地觀測所獲取的基礎地理信息遙感資料;
(五)國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數字化產品;
(六)基礎地理信息系統的數據和信息等。
非基礎測繪成果,是指除基礎測繪成果以外具有專業內容的測繪成果。
第四條省測繪行政主管部門負責全省測繪成果工作的統一監督管理。省測繪資料檔案館負責省級測繪資料檔案的保管工作。
市(州)、縣(市、區)測繪行政主管部門負責本行政區域內測繪成果工作的統一監督管理。
其他有關部門按照職責分工,依法負責本部門有關的測繪成果工作。
第五條匯交、保管、提供、使用、共享、公布、銷毀測繪成果應當遵守有關保密法律、法規,采取必要措施,保障測繪成果的安全。
第二章 成果匯交
第六條測繪成果實行無償匯交制度。基礎測繪成果應當匯交副本;非基礎測繪成果應當匯交目錄。
省財政投資完成的測繪項目,由承擔測繪項目的單位向省測繪行政主管部門匯交測繪成果副本或者目錄;市(州)、縣(市、區)財政投資完成的測繪項目,由承擔測繪項目的單位向市(州)、縣(市、區)測繪行政主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。
使用其他資金完成的測繪項目,由測繪項目出資人向測繪項目所在地的測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。
外國組織和個人依法在四川省行政區域內從事測繪活動所完成的測繪成果,應當按照國務院測繪行政主管部門的有關規定匯交測繪成果副本。
測繪成果匯交的具體辦法由省測繪行政主管部門制定。
第七條測繪項目出資人或者承擔國家投資測繪項目的單位應當自測繪項目驗收完成之日起3個月內向測繪行政主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。
縣(市、區)測繪行政主管部門應當在每年3月底以前向市(州)測繪行政主管部門匯交上一年度的測繪成果副本或者目錄;市(州)測繪行政主管部門應當在每年4月底以前向省測繪行政主管部門匯交上一年度的測繪成果副本或者目錄。
第八條 測繪行政主管部門應當在收到匯交的測繪成果副本或者目錄后出具匯交憑證,并在10個工作日內將測繪成果副本或者目錄移交給測繪成果保管單位。
省測繪行政主管部門應當編制全省測繪成果資料目錄,每兩年向社會公布一次。
第三章 成果提供與使用
第九條基礎測繪成果和財政投資完成的其他測繪成果,用于國家機關決策和社會公益性事業的,應當無償提供。
除前款規定外,測繪成果依法實行有償使用制度。各級人民政府及其有關部門和軍隊因防災、減災、國防建設等公共利益的需要,可以無償使用測繪成果。
第十條凡需使用屬于國家秘密的基礎測繪成果的法人或者其他組織,應當提出明確的使用目的和范圍,提交有關證明材料到測繪行政主管部門辦理審批手續。
測繪成果的保密等級和要求、著作權保護、準予使用的范圍應當在批準文件中告知。
第十一條國家秘密基礎測繪成果的提供使用,除由國務院測繪行政主管部門審批的以外,省測繪行政主管部門負責受理審批下列國家秘密基礎測繪成果的提供使用:
(一)國家四等以上平面控制網、高程控制網以及C級以上空間定位網的數據、圖件;
(二)1∶10000、1∶5000國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數字化產品;
(三)多張連續、覆蓋范圍超過20平方千米的大于1∶5000的國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數字化產品;
(四)基礎測繪航空攝影所獲取的數據、影像等資料以及獲取基礎地理信息的遙感資料;
(五)基礎地理信息數據;
(六)國務院測繪行政主管部門委托管理的基礎測繪成果。
其他國家秘密基礎測繪成果的提供使用,由市(州)測繪行政主管部門審批。
第十二條 測繪成果保管單位憑測繪行政主管部門的批準文件向使用單位提供國家秘密基礎測繪成果。
第十三條使用基礎地理信息數據的,應當簽訂使用許可協議。使用單位主體資格發生變化的,應當向省測繪行政主管部門重新提出申請。
第十四條法人或者其他組織申請使用國家秘密基礎測繪成果的,需提交以下材料:
(一)國家秘密基礎測繪成果使用申請表;
(二)法人或者其他組織有效身份證明材料;
(三)經辦人員有效身份證件;
(四)組織機構代碼證;
(五)測繪成果資料檔案管理制度材料;
(六)使用國家秘密基礎測繪成果的項目設計書、合同書或者有關部門的項目批準文件;
(七)其他有關材料。
第十五條需要使用其他省、自治區、直轄市國家秘密的基礎測繪成果的,應當到省測繪行政主管部門辦理轉函手續。
需要使用本省軍事測繪成果的,憑省測繪行政主管部門出具的證明到成都軍區有關部門按照軍事測繪成果管理規定辦理使用手續。
第十六條 被許可使用單位所取得的國家秘密基礎測繪成果,僅限于本單位使用。
第十七條 向境外組織或者個人提供未公開測繪成果的,報省測繪行政主管部門審批。屬于國家秘密的,審批前應當征求軍隊有關部門的意見。
第十八條縣級以上測繪行政主管部門應當加強對測繪成果質量的監督管理,測繪產品質量監督檢驗機構受測繪行政主管部門委托,負責測繪成果質量監督檢驗工作。
測繪單位應當對其所完成的測繪成果質量負責,測繪成果質量文件應當由注冊測繪師簽字并加蓋執業印章,任何單位和個人不得篡改、偽造測繪成果。
財政投資完成的測繪成果應當經測繪產品質量監督檢驗機構驗收合格后方可提供使用。
第四章 成果共享
第十九條 縣級以上人民政府應當組織有關部門建立地理信息數據交換制度和測繪成果共享機制,建立基礎地理信息系統并與省級基礎地理信息系統相銜接,避免重復測繪。
各地、各部門建立的基礎地理信息系統和專題地理信息系統應當采用符合國家標準的基礎地理信息數據。四川省地理空間基礎框架是全省統一的地理信息基礎公共平臺。
第二十條 省測繪行政主管部門應當會同有關部門制定全省測繪成果和地理信息資源共享的相關政策和技術規程,統一數據格式。
第二十一條 縣級以上人民政府有關部門應當支持和配合本級測繪行政主管部門做好基礎地理信息數據庫和系統的維護與更新工作,保持地理信息資料的現勢性。
第五章 重要地理信息數據的審核與公布
第二十二條 重要地理信息數據實行統一審核與公布制度。本省行政區域內的重要地理信息數據,任何單位和個人均不得擅自公布。
第二十三條 本省行政區域內的重要地理信息數據,除由國務院測繪行政主管部門審核的以外,由省測繪行政主管部門審核并與有關部門會商后報省人民政府批準。
經省人民政府批準的重要地理信息數據,由省人民政府或者其授權的部門向社會公布。
單位和個人應當使用經政府批準公布的重要地理信息數據。
第二十四條本省行政區域內重要地理信息數據包括:
(一)經相鄰市(州)、縣(市、區)人民政府聯合勘定并經省人民政府批準的市(州)、縣(市、區)界線長度、位置及行政區域面積;
(二)四川省版圖重要特征點,地勢、地貌分區位置等;
(三)擬冠以“四川”、“四川省”、“全川”、“全省”等字樣的地理信息數據;
(四)四川省主要河流的源頭、長度,湖泊面積、深度;
(五)四川省重要山峰的高程、位置;
(六)其他重要自然和人文地理實體的位置、高程、深度、面積、長度等地理信息數據。
第六章 成果保密與安全
第二十五條測繪成果使用和保管單位應當明確使用、保管責任,采取有效的防火、防盜、防潮、防有害生物、防磁化、防泄密等措施,確保測繪成果安全。
第二十六條 依據《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》,測繪成果屬于國家秘密測繪成果的,按照不同保密等級和范圍進行管理。
攜帶、傳遞國家秘密測繪成果應當遵守保密規定。
第二十七條因自然災害造成國家秘密測繪成果損毀以及人為因素造成丟失、泄密事故的,應當及時報告事件發生地的測繪行政主管部門和保密等有關部門,有關部門應當及時報上級主管部門。
第二十八條國家秘密測繪成果未經測繪行政主管部門批準,不得復制;國家秘密測繪成果的復制品,按原保密等級管理。
利用國家秘密測繪成果開發生產的成果或者產品,未經省測繪行政主管部門進行保密技術處理和審核批準,其成果或者產品不得低于所利用的測繪成果的保密等級。
第七章 法律責任
第二十九條 違反本辦法的規定,不按期匯交測繪成果目錄和副本的,依照《中華人民共和國測繪法》第四十七條規定進行處罰。
第三十條 違反本辦法規定,測繪成果保管和使用單位有下列行為之一的,由縣級以上測繪行政主管部門給予警告,責令改正,并可處2000元以上3萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按規定保管國家秘密測繪成果,造成秘密測繪成果丟失、損毀或者泄密的;
(二)擅自復制、轉借、轉讓、銷毀秘密測繪成果的;
(三)造成國家秘密測繪成果損毀、丟失、泄密不及時上報的。
第三十一條違反本辦法規定,測繪成果保管和使用單位有下列行為的,由縣級以上測繪行政主管部門給予警告,責令改正,并可處1萬元以上3萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)擅自向境外組織、個人提供未公開測繪成果的;
(二)篡改或者偽造測繪成果的;
(三)未經測繪成果所有者許可,擅自開發、使用、轉讓或者向第三方提供測繪成果的。
第三十二條違反本辦法規定,未經批準,擅自發布四川省重要地理信息數據的,依照《中華人民共和國測繪成果管理條例》第二十九條的規定進行處罰。
第八章 附則
第三十三條本辦法自2007年8月1日起施行。1992年12月19日四川省人民政府頒布的《四川省測繪成果管理實施辦法》同時廢止。
第二篇:河南省測繪成果管理辦法
關于印發《河南省測繪成果管理辦法(試行)》的通知
省直各有關單位,各省轄市國土資源局(測繪局),局屬各單位,機關各處室(部門): 為加強測繪成果管理,促進測繪成果的利用,滿足經濟建設、國防建設和社會發展的需要,根據國家相關法律法規,結合我省實際,我局制定了《河南省測繪成果管理辦法(試行)》,現予印發,請認真貫徹執行。執行中有何問題或意見,請及時反饋河南省測繪局。二○一○年一月四日
河南省測繪成果管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強測繪成果管理,促進測繪成果的利用,滿足經濟建設、國防建設和社會發展的需要,根據《中華人民共和國測繪成果管理條例》等有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區域內測繪成果的匯交、保管、提供、利用、銷毀和本省重要地理信息數據的審核與公布,應當遵守本辦法。本辦法所稱測繪成果,是指通過測繪形成的數據、信息、圖件以及相關的技術資料。測繪成果分為基礎測繪成果和非基礎測繪成果。下列測繪成果為基礎測繪成果:
(一)為建立全國統一的測繪基準和測繪系統進行的天文測量、三角(導線)測量、水準測量、衛星大地測量和重力測量所獲取的數據及圖件;
(二)基礎航空攝影所獲取的數據和影像資料;
(三)遙感衛星和其他航天飛行器對地觀測所獲取的基礎地理信息遙感資料;
(四)國家基本比例尺地圖、影像圖及其數字化產品;
(五)基礎地理信息系統的數據和信息。
非基礎測繪成果,是指除基礎測繪成果以外具有專業內容的測繪成果。
第三條 省測繪主管部門負責全省測繪成果工作的統一監督管理。省轄市、縣(市、區)人民政府測繪行政主管部門負責本行政區域測繪成果工作的統一監督管理。
省、省轄市、縣(市、區)人民政府其他有關部門按照職責分工,負責本部門有關的測繪成果工作。
第四條 省、省轄市、縣(市、區)人民政府應當加強對測繪成果管理工作的領導,組織有關部門制定測繪成果的共享政策和測繪成果社會化應用的激勵措施,并及時協調解決測繪成果管理工作中出現的重大問題。
第五條 匯交、保管、公布、提供、利用、銷毀測繪成果應當遵守有關保密法律、法規的規定,采取必要的保密措施,保障測繪成果的安全。
第六條 對在測繪成果管理工作中作出突出貢獻的單位和個人,由有關人民政府或者部門給予表彰和獎勵。
第二章 測繪成果匯交
第七條 測繪成果實行無償匯交制度。基礎測繪成果應當匯交副本,非基礎測繪成果應當匯交目錄。
使用財政資金完成的測繪項目,由承擔測繪項目的單位按規定向當地人民政府測繪主管部門匯交測繪成果副本。
使用其他資金完成的測繪項目,由測繪項目出資人依照下列規定匯交測繪成果目錄:
(一)測繪范圍跨省或者省轄市行政區域的,向省測繪主管部門匯交測繪成果目錄;
(二)測繪范圍跨縣(市、區)行政區域的,向省轄市市人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果目錄;
(三)測繪范圍在當地縣(市、區)域內的測繪項目向縣(市、區)測繪行政主管部門匯交測繪成果目錄。
第八條 測繪項目出資人或者承擔國家投資的測繪項目的單位應當自測繪項目驗收完成之日起3個月內向測繪主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。測繪主管部門應當在收到匯交的測繪成果副本或者目錄后,出具匯交憑證。
省轄市、縣(市、區)測繪行政主管部門應當于每年3月底前,向上一級測繪主管部門匯交上一的測繪成果副本或者目錄。匯交的測繪成果副本或目錄,應當保證數據準確、資料完整。
第九條 測繪主管部門自收到匯交的測繪成果副本或者目錄之日起10個工作日內,應當將其移交給測繪成果保管單位,并應按編制測繪成果資料目錄,于次年6月底前向社會公布。
第三章 測繪成果保管與保密
第十條 匯交的測繪成果資料由測繪主管部門委托具備相應條件的單位保管。測繪成果保管單位應當依照檔案法律、法規的規定,建立健全測繪成果資料歸檔保管制度,配備必要的設施,并采取有效的措施,確保測繪成果資料的完整和安全。
第十一條 測繪成果保管單位對屬于國家秘密的測繪成果資料,應當統一編號、登記造冊,并制定具體的保管、領取和借用措施;收發、傳遞或者派出人員外出攜帶屬于國家秘密的測繪成果資料,必須采取安全措施;對經批準復制的屬于國家秘密的測繪成果資料,應當按原件密級保管;在單位分立、合并或者被撤銷、終止時,應當按規定銷毀或者移交屬于國家秘密的測繪成果資料。
第十二條 未經測繪成果所有權人同意,測繪成果保管單位及其工作人員不得擅自復制、轉讓或者轉借測繪成果資料。復制、轉讓或者轉借屬于國家秘密的測繪成果資料,依照保密法律、法規的規定執行。
第十三條 測繪單位應當按照國務院測繪行政主管部門和國家保密工作部門的規定,對測繪成果進行密級確定,屬于國家秘密測繪成果的,應當標明密級和保密期限。
第十四條 屬于國家秘密測繪成果的,應當按照相應的密級和范圍進行保密管理。
利用國家秘密測繪成果開發生產的成果或者產品,未經省測繪主管部門進行保密技術處理的,其密級不得低于所用測繪成果的密級。
第十五條 銷毀國家秘密測繪成果,應當按照國家測繪成果保密的有關規定,履行下列批準手續后,實施銷毀:
(一)測繪成果保管單位應當報其主管部門批準;
(二)測繪成果使用單位有主管部門的,由縣級以上主管部門批準;無主管部門的,由所在地縣級以上測繪行政主管部門批準。銷毀國家秘密測繪成果,應當履行登記、造冊和監銷手續。
第十六條 測繪主管部門應當依法對國家秘密測繪成果的保管和保密情況進行監督檢查,并將檢查結果報上一級測繪主管部門和保密工作部門。
第四章 測繪成果提供與利用
第十七條 基礎測繪成果和財政投資完成的其它測繪成果,用于國家機關決策和社會公益性事業的,應當無償提供。各級人民政府及其有關部門和軍隊因防災、減災、國防建設等公共利益的需要,可以無償利用測繪成果。
除上述規定外,測繪成果依法實行有償使用制度。收費標準依照國務院有關部門的規定執行。第十八條 法人或者其他組織需要利用本省屬于國家秘密的基礎測繪成果的,應當提出明確的利用目的和范圍,報測繪成果所在地測繪主管部門審批。
需要利用省外屬于國家秘密的基礎測繪成果的,由省測繪主管部門辦理轉函手續。第十九條 省測繪主管部門負責審批下列屬于國家秘密的基礎測繪成果的提供利用:
(一)國務院有關部門和省人民政府有關部門組織測制的四等以上平面控制網、高程控制網和空間定位網的數據、圖件;
(二)1∶5000、1∶10000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數字化產品;
(三)基礎測繪航空攝影獲取的數據、影像資料和用于獲取基礎地理信息的遙感資料;
(四)全省性基礎地理信息系統的數據、信息;
(五)國務院測繪行政主管部門規定由省測繪主管部門負責審批的其他屬于國家秘密的基礎測繪成果。
省轄市、縣(市、區)測繪行政主管部門負責審批下列屬于國家秘密的基礎測繪成果的提供利用:
(一)省轄市人民政府有關部門和縣(市、區)人民政府有關部門組織測制的四等以上平面控制網、高程控制網和空間定位網的數據、圖件;
(二)1∶500、1∶1000、1∶2000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數字化產品;
(三)省轄市和縣(市、區)基礎地理信息系統的數據、信息;
(四)省測繪主管部門規定由省轄市或者縣(市、區)測繪行政主管部門負責審批的其他屬于國家秘密的基礎測繪成果。
第二十條 申請利用屬于國家秘密的基礎測繪成果,應當向測繪主管部門提交下列材料:
(一)國家秘密基礎測繪成果資料使用證明函;
(二)國家秘密基礎測繪成果使用申請審批表;
(三)經辦人員的有效身份證明;
(四)利用基礎測繪成果項目的政府批文、立項文件,或者合同、協議、委托和中標書等;
(五)國務院測繪行政主管部門規定的其它材料。
第二十一條 測繪主管部門應當自受理申請人提交的利用屬于國家秘密的基礎測繪成果申請表和其他有關材料之日起,20個工作日內決定批準或者不予批準。能夠當場作出批準決定的,應當當場作出決定。決定不批準利用的,應當以書面形式向申請人說明理由。
第二十二條 向境外提供本省屬于國家秘密的測繪成果的,應當報省測繪主管部門審批。申請人在報省測繪主管部門審批前應征求軍隊有關部門的意見。
第二十三條 利用屬于國家秘密的基礎測繪成果的申請經測繪主管部門批準后,測繪成果保管單位應當及時向被許可利用人提供,并在提供的測繪成果資料的包裝或者介質的顯著位置標注測繪成果的秘密等級。
第二十四條 基礎測繪成果的被許可利用人應當遵守下列規定:
(一)利用屬于國家秘密的基礎測繪成果的,與批準其利用測繪成果的測繪主管部門簽訂保密責任書,并采取有效的保密措施;
(二)按批準的利用目的和范圍利用測繪成果;
(三)不得擅自復制測繪成果或者將測繪成果轉讓、轉借給其他單位、個人利用;
(四)因機構改革和企業分立、合并等原因致使利用測繪成果的主體資格發生變更的,及時向批準其利用測繪成果的測繪主管部門備案;
(五)委托其他單位和個人承擔測繪成果的利用或者再開發任務的,在委托任務完成后必須及時回收或者銷毀測繪成果及其衍生產品。
第二十五條 省、省轄市、縣(市、區)人民政府有關部門和單位應當及時向本級測繪主管部門提供用于基礎地理信息更新的地名、境界、交通、電力、水系、土地覆蓋等信息,協助測繪主管部門做好基礎地理信息數據庫和系統的維護及更新工作,保持地理信息資料的現勢性。
各級測繪主管部門應當及時向本級人民政府有關部門和單位提供用于國家機關決策和社會公益事業的各類基礎地理信息數據。
第二十六條 測繪主管部門應當會同有關部門建立地理信息資源共享和數據交換機制,對地理信息資源進行統一管理和交換,并提供公共服務。
省測繪主管部門應當會同有關部門制定全省地理信息資源共享的相關政策和技術規程,統一數據格式。
測繪主管部門應當依法建立基礎地理信息系統,并充分利用各部門提供的地理信息數據及資料,及時更新基礎地理信息數據庫的相關數據。基礎地理信息系統應當與上一級測繪主管部門建立的基礎地理信息系統相銜接。
第五章 重要地理信息數據審核與公布
第二十七條 本省的重要地理信息數據實行統一審核、公布制度。
除法規、規章規定的國家機關外,其他任何單位或者個人不得擅自公布本省的重要地理信息數據。
第二十八條 本省的重要地理信息數據包括:
(一)經省人民政府批準的縣(市、區)的行政區域界線長度、位置和行政區域面積;
(二)本省版圖的重要特征點、地勢和地貌分區位置;
(三)本省的主要河流長度,湖泊(洼淀)的面積、深度;
(四)本省重要山峰的高程和位置;
(五)本省其他重要自然和人文地理實體的位置、高程、深度、面積、長度等地理信息數據。第二十九條 本省的重要地理信息數據經省測繪主管部門會同省人民政府有關部門調查核實后,由省人民政府或者省人民政府授權的部門向社會公布。
第六章 附則
第三十條 本辦法自印發之日起施行。
第三篇:四川省基礎測繪管理辦法
四川省基礎測繪管理辦法
四川省人民政府令 第234號
《四川省基礎測繪管理辦法》已經2009年2月3日四川省人民政府第25次常務會議通過,現予發布,自2009年6月1日起施行。
省長:蔣巨峰
二○○九年三月十七日
四川省基礎測繪管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強基礎測繪管理,規范基礎測繪活動,保障國民經濟建設、社會發展和公共應急對基礎地理信息的需求,根據《中華人民共和國測繪法》、《四川省測繪管理條例》等法律法規,結合四川省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區域內從事基礎測繪活動,應當遵守本辦法。
本辦法所稱基礎測繪,是指建立全國統一的測繪基準和測繪系統,進行基礎航空攝影,獲取基礎地理信息的遙感資料,測制和更新國家基本比例尺地形圖、影像圖和數字化產品,建立、更新基礎地理信息系統。
第三條 基礎測繪是國家公益性事業,縣級以上地方人民政府應當加強對基礎測繪工作的領導,將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發展計劃,所需經費列入本級財政預算。
第四條 省人民政府測繪行政主管部門負責全省基礎測繪工作的統一監督管理。省人民政府發展改革部門、財政部門按照各自的職責,負責基礎測繪的有關工作。
市(州)、縣(市、區)人民政府測繪行政主管部門負責本行政區域內基礎測繪工作的統一監督管理。市(州)、縣(市、區)人民政府發展改革部門、財政部門按照各自的職責,負責基礎測繪的有關工作。
第二章 規劃與計劃
第五條 省人民政府測繪行政主管部門會同省人民政府發展改革等其他有關部門根據國家基礎測繪規劃、本省經濟建設和社會發展實際需要,組織編制基礎測繪規劃,經省人民政府批準,報國務院測繪行政主管部門備案后組織實施。
市(州)、縣(市、區)人民政府測繪行政主管部門會同同級人民政府發展改革等其他有關部門,組織編制本行政區域的基礎測繪規劃,經本級人民政府批準,報上一級人民政府測
繪行政主管部門備案后組織實施。
第六條 基礎測繪規劃應當與本級人民政府的國民經濟和社會發展總體規劃以及有關專項規劃相銜接。
第七條 編制基礎測繪規劃應當征求本級人民政府有關部門和專家、學者等有關方面的意見,并對規劃內容進行論證。
第八條 基礎測繪計劃是基礎測繪規劃的實施計劃。
省人民政府發展改革部門會同省人民政府測繪行政主管部門根據全省基礎測繪規劃、當年經濟建設和社會發展實際需要,編制基礎測繪計劃,經省人民政府批準,列入省國民經濟和社會發展計劃。
市(州)、縣(市、區)人民政府發展改革部門會同同級人民政府測繪行政主管部門,編制基礎測繪計劃,經本級人民政府批準,列入本級國民經濟和社會發展計劃。
第九條 縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門應當制定公共突發事件應急預案。
第十條 縣級以上地方人民政府應當將開展基礎測繪工作和提供基礎測繪保障服務所必需的基礎設施建設納入本級政府基本建設計劃。
第十一條 縣級以上人民政府測繪行政主管部門會同同級發展改革等部門對基礎測繪規劃和基礎測繪計劃的執行情況進行監督檢查。
第三章 組織實施
第十二條 縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門應當依據基礎測繪規劃和計劃,按照分級管理的原則,統籌組織實施基礎測繪項目。
第十三條 省人民政府測繪行政主管部門負責組織實施下列基礎測繪項目:
(一)在國家統一的測繪基準基礎上,建立和維護全省統一的平面控制網、高程控制網和空間定位網;
(二)獲取省級基礎航空影像和衛星遙感影像;
(三)測制與更新全省1∶5000、1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖和數字化測繪產品;
(四)建立、維護與更新省級基礎地理信息數據庫和系統;
(五)編制出版全省基礎地理底圖和基本地圖集(冊),會同有關部門編制出版全省政區地圖;
(六)建設省級基礎測繪成果管理和分發服務系統;
(七)省人民政府根據全省經濟建設、社會發展和公共應急需要所確定的其他基礎測繪項目。
第十四條 市(州)、縣(市、區)人民政府負責組織實施本行政區域內下列基礎測繪項目:
(一)建立和維護統一的平面控制網、高程控制網和空間定位網;
(二)獲取基礎航空影像和衛星遙感影像;
(三)測制與更新1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖和數字化測繪產品;
(四)建立、維護與更新基礎地理信息數據庫和系統;
(五)編制出版政區地圖和基本地圖集(冊);
(六)建設市(州)、縣(市、區)級基礎測繪成果管理和分發服務系統;
(七)本級人民政府根據本行政區域內經濟建設、社會發展和公共應急需要所確定的其他基礎測繪項目。
第十五條 從事基礎測繪活動,應當采用國家統一的測繪基準和測繪系統,執行國家測繪標準和技術規范。
確需建立相對獨立的平面坐標系統的,應當依法經過批準。建立相對獨立的平面坐標系統,應當與國家坐標系統相聯系。同一城市或者局部地區只能建立一個相對獨立的平面坐標系統。
第十六條 縣級以上地方人民政府應當依法加強測繪基礎設施建設。基礎測繪設施和測量標志遭受破壞時,測繪行政主管部門應當采取緊急措施,組織力量修復,確保基礎測繪活動正常進行。
鄉、鎮人民政府應當采取有效措施做好基礎測繪設施和測量標志的保護工作。
第十七條 承擔基礎測繪項目的單位應當具有相應的測繪資質,依照國家保密法律、法規和有關規定,建立健全保密制度,采取安全保密防護措施,確保屬于國家秘密的基礎地理信息的安全。
第十八條 縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門應當加強基礎測繪應急保障工作,配備相應的裝備和器材,提高基礎測繪應急保障服務能力。
第十九條 承擔基礎測繪項目的單位應當對其所承擔的基礎測繪項目的成果質量負責。
第二十條 縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門應當加強對基礎測繪成果質量的監督管理。測繪產品質量監督檢驗機構受測繪行政主管部門委托承擔基礎測繪成果質量監督檢驗工作。
測繪產品質量監督檢驗機構應當具備相應的檢驗條件和能力,經省測繪行政主管部門和質量技術監督部門考核合格,并獲得相應的資質和授權。
第二十一條 基礎測繪項目完成后,組織實施的測繪行政主管部門應當將基礎測繪成果委托測繪產品質量監督檢驗機構檢驗,檢驗合格的方可提供使用。
第二十二條 基礎地理信息數據應當按照國家有關規定進行認定。
第四章 成果更新與應用
第二十三條 縣級以上地方人民政府應當對基礎測繪成果定期更新;經濟建設、社會發展和公共應急需要的基礎測繪成果應當及時更新。
縣級以上地方人民政府可根據本地經濟社會發展狀況,縮短基礎測繪成果更新周期。
第二十四條 基礎測繪成果更新周期按照下列規定執行:
(一)平面控制網、高程控制網和空間定位網更新周期不超過10年;
(二)1∶5000、1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖和數字化產品更新周期不超過5年;
(三)1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖和數字化產品更新周期不超過5年;
(四)基礎地理信息數據庫應當適時更新。
第二十五條 省、市(州)人民政府應當加強地理空間信息數據交換平臺建設,改善基礎地理信息存儲管理的條件,建立和完善基礎地理信息網絡分發服務體系。
縣級以上地方人民政府應當組織有關部門建立基礎測繪成果共建共享機制和基礎地理信息數據交換制度。
第二十六條 縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門應當加強地理信息資源的整合和基礎地理信息數據庫的完善,構建本行政區域統一的基礎地理信息公共平臺。
使用財政資金建設的基于地理位置的信息系統,應當采用測繪行政主管部門提供的基礎
地理信息公共平臺。
第二十七條 縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門應當及時收集有關界線、地名、水系、交通、居民點、植被等地理信息的變化情況,定期更新基礎測繪成果。有關部門和單位應當對測繪行政主管部門的信息收集工作予以支持和配合。
第二十八條 縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門應當加強測繪航空攝影和衛星影像獲取與分發的監督管理和統籌協調。
第二十九條 使用財政資金的基礎測繪項目,有關部門在批準立項前應當書面征求本級人民政府測繪行政主管部門的意見。有適宜基礎測繪成果的,應當充分利用,避免重復測繪。
第三十條 基礎測繪成果用于國家機關決策、社會公益性事業和公共應急的,測繪行政主管部門應當無償提供。公共應急所需的應當及時提供。
第五章 法律責任
第三十一條 違反本辦法第十五條第二款規定,未經批準,擅自建立相對獨立的平面坐標系統的,由縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門依照《中華人民共和國測繪法》第四十條的規定處罰。
第三十二條 違反本辦法第二十九條規定,未充分利用已有基礎測繪成果造成重復測繪的,由縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門依照《四川省測繪管理條例》第四十三條的規定處罰。
第三十三條 違反本辦法規定,測繪行政主管部門有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級人民政府測繪行政主管部門責令改正:
(一)提供未經檢驗的基礎測繪成果;
(二)未按照國家有關規定對基礎地理信息數據進行認定的。
第三十四條 違反本辦法規定,縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,不依法履行規定職責的,或者發現違法行為不予查處的,有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十五條 本辦法自2009年6月1日起施行。
第四篇:四川省測繪單位測繪成果保密制度
四川省測繪單位 測繪成果保密制度(示范文本)
一、目的、依據
為保守國家秘密,維護國家安全和利益,防止泄密事件發生,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》制定本制度。
二、適用范圍
本單位屬于國家秘密測繪成果的生產、保管、匯交、共享、處理、分發、使用,適用于本制度。
三、職責
本單位保密委員會辦公室設在XXXXXXXX,人員由本單位分管領導XXX、及XXX、XXX、XXX、XXX組成,XXXXXXXX負責國家秘密測繪成果在保管、匯交、共享、處理、分發中的保密工作,XXX部(室、館)負責國家秘密測繪成果在生產、使用中的保密工作,XXX部負責國家秘密測繪成果在使用中及局域網和外網的保密工作。
四、密級的確定
按照《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》確定測繪成果的密級,難以確定的向上級或有關部門請示。
五、基本規定
(一)本單位保密委員會每年與各部門簽定《保密工作責任書》,各部門應建立健全本部門保密工作責任制,認真貫徹落實“誰主管、誰負責”和“誰上網、誰負責“的原則,層層簽定責任書,切實把保密工作責任制落實到個人。
(二)國家秘密測繪成果必須由資料部門保管,不得擅自復制、轉讓或者轉借。確需復 制、轉讓或者轉借的,必須經提供該測繪成果的部門批準;國家秘密測繪成果的復制品按照原密級管理。
(三)本單位內部各部門使用國家秘密測繪成果,需經保密責任人簽署意見,嚴格辦理使用登記手續。
(四)在制作光盤等涉密載體時,應標明密級和保密期限,絕密級、機密級的編排順序號。磁介質、光盤等秘密載體在計算機房的外圍室由專人完成制作。在制作過程中形成的報廢材料須單獨存放,定期送指定地點銷毀。
(五)傳遞地形圖、涉密數據等秘密載體,須通過機要進行傳遞,禁止通過普通郵政或非郵政渠道傳遞。
(六)禁止使用電話、傳真、INTER網(專線除外)傳輸保密測繪成果。
(七)保存有國家秘密測繪成果的計算機和局域網必須與INTER網物理隔離。
(八)保存有國家秘密測繪成果的光盤、磁帶、硬盤、便攜式計算機等載體一律不允許私自帶出辦公區。
(九)國家秘密測繪成果數據須由專人嚴格管理。
(十)銷毀超過保存期限的秘密載體,必須登記、造冊,經過鑒定和領導審批后到指定地點進行銷毀,并有監銷人員在場,銷毀清冊存檔保存。
(十一)輸入輸出設備由XXX部門統一管理,未經許可任何人不得擅自使用輸入輸出設備,除經許可使用外圍設備的人以外,其他人員不得進入外圍室。
(十二)保存有國家秘密測繪成果的筆記本電腦禁用無線網卡。
(十三)外來維修人員不得拷貝和讀取國家基礎地理信息數據,外送維修應將硬盤等涉密存儲部件拆除。數據恢復須到國家制定地點進行。
(十四)確因工作需要筆記本電腦攜帶國家基礎地理信息數據的,須由使用人申請。
第五篇:測繪成果質量監督抽查管理辦法(2010版)
國測國發[2010]9號
測繪成果質量監督抽查管理辦法
第一章 總則
第一條 為規范測繪成果質量監督抽查(以下簡稱“質量監督抽查”)工作,加強測繪質量的監督管理,根據《中華人民共和國測繪法》等有關法律、法規,制定本辦法。
第二條 質量監督抽查的計劃與方案制定、監督檢驗、異議受理、結果處理等,適用本辦法。
第三條 國家測繪局負責組織實施全國質量監督抽查工作。縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門負責組織實施本行政區域內質量監督抽查工作。
第四條 質量監督抽查工作必須遵循合法、公正、公平、公開的原則。
第二章 計劃與方案制定
第五條 國家測繪局按制定全國質量監督抽查計劃,重點組織實施重大測繪項目、重點工程測繪項目以及與人民群眾生活密切相關、影響面廣的其他測繪項目成果的質量監督抽查。
縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門結合上級質量監督抽查計劃制定本級質量監督抽查計劃,并報上一級測繪行政主管部門備案,重點組織實施本行政區域內測繪項目成果的質量監督抽查。
測繪行政主管部門不應對同一測繪項目或者同一批次測繪成果重復抽查。
第六條 測繪行政主管部門應當專項列支質量監督抽查工作經費,并專款專用。
第七條 測繪行政主管部門組織實施質量監督抽查時,應當制定工作方案,發布通告,開具通知單,審批技術方案。
第八條 質量監督抽查的質量判定依據是國家法律法規、國家標準、行業標準、地方標準,以及測繪單位明示的企業標準、項目設計文件和合同約定的各項內容。
當企業標準、項目設計文件和合同約定的質量指標低于國家法律法規、強制性標準或者推薦性標準的強制性條款時,以國家法律法規、強制性標準或者推薦性標準的強制性條款作為質量判定依據。
第九條 監督抽查的主要內容是:
(一)項目技術文件的完整性和符合性;
(二)項目中使用的儀器、設備等的檢定情況及其精度指標與項目設計文件的符合性;
(三)引用起始成果、資料的合法性、正確性和可靠性;
(四)相應測繪成果各項質量指標的符合性;
(五)成果資料的完整性和規范性;
(六)法律、法規及有關標準規定的其他內容。
第三章 監督檢驗
第十條 質量監督抽查工作中需要進行的技術檢驗、鑒定、檢測等監督檢驗活動,測繪行政主管部門委托具備從事測繪成果質量監督檢驗工作條件和能力的測繪成果質量檢驗單位(以下簡稱“檢驗單位”)承擔。
第十一條 檢驗單位應當制定技術方案,技術方案經測繪行政主管部門批準后,檢驗單位組織具備相應專業知識和技術能力的檢驗人員,開展檢驗工作。
第十二條 檢驗人員必須遵守法律法規,遵守工作紀律,恪守職業道德,保守受檢測繪成果涉及的技術秘密、商業秘密,履行檢驗過程的保密職責。
與受檢單位或者受檢項目有直接利害關系、可能影響檢驗公正的人員不得參加檢驗工作。
第十三條 檢驗開始時,檢驗單位應當組織召開首次會,向受檢單位出示測繪行政主管部門開具的監督抽查通知單,并告知檢驗依據、方法、程序等。
檢驗過程中,檢驗單位應當按照技術方案規定的程序,開展檢驗工作。檢驗單位可根據需要,向測繪項目出資人、設計單位、施測單位、質檢單位等調查、了解項目相關情況,實施現場檢驗。
檢驗完成后,檢驗單位應當組織召開末次會,通報檢驗中發現的問題,提出改進意見和建議。
第十四條 受檢單位應當配合監督檢驗工作,提供與受檢項目相關的合同、質量文件、成果資料、儀器檢定資料等,對檢驗所需的儀器、設備等給予配合和協助。
第十五條 對依法進行的測繪成果質量監督檢驗,受檢單位不得拒絕。拒絕接受監督檢驗的,受檢的測繪項目成果質量按照“批不合格”處理。
第十六條 檢驗單位必須按照國家有關規定和技術標準,客觀、公正地作出檢驗結論,并于全部檢驗工作結束后三十個工作日內將檢驗報告及檢驗結論寄(交)達受檢單位。
第四章 異議受理
第十七條 受檢單位對監督檢驗結論有異議的,可以自收到檢驗結論之日起十五個工作日內向組織實施質量監督抽查的測繪行政主管部門提出書面異議報告,并抄送檢驗單位。逾期未提出異議的,視為認可檢驗結論。
第十八條 檢驗單位應當自收到受檢單位書面異議報告之日起十個工作日內作出復驗結論,并報組織實施質量監督抽查的測繪行政主管部門。
第十九條 組織實施質量監督抽查的測繪行政主管部門收到受檢單位書面異議報告,需要進行復檢的,應當按原技術方案、原樣本組織。
復檢一般由原檢驗單位進行,特殊情況下由組織實施監督抽查的測繪行政主管部門指定其他檢驗單位進行。復檢結論與原結論不一致的,復檢費用由原檢驗單位承擔。
第二十條 監督檢驗工作完成后,檢驗單位應當在規定時間內將監督檢驗報告、檢驗結論及有關資料報送組織實施監督抽查的測繪行政主管部門。
第五章 結果處理
第二十一條 測繪行政主管部門負責審定檢驗結論,依法向社會公布質量監督抽查結果,確屬不宜向社會公布的,應當依法抄告有關行政主管部門、有關權利人和利害相關人。
第二十二條 縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門應當將質量監督抽查結果及工作總結報上一級測繪行政主管部門備案。對非本行政區域內測繪單位的質量監督抽查結果應當抄告其測繪資質審批和注冊機關。
第二十三條 質量監督抽查不合格的測繪單位,組織實施質量監督抽查的測繪行政主管部門應當向其下達整改通知書,責令其自整改通知書下發之日起三個月內進行整改,并按原技術方案組織復查。
測繪單位整改完成后,必須向組織實施抽查的測繪行政主管部門報送整改情況,申請監督復查。逾期未整改或者未如期提出復查申請的,由實施抽查的測繪行政主管部門組織進行強制復查。
測繪成果質量監督抽查不合格的,或復查仍不合格的,測繪行政主管部門依照《中華人民共和國測繪法》及有關法律、法規的規定予以處理。
第六章 附 則
第二十四條 本辦法由國家測繪局負責解釋。
第二十五條 本辦法自印發之日起施行。國家測繪局一九九○年二月發布的《測繪產品質量監督抽檢管理辦法(試行)》同時廢止。