第一篇：【信息整理】成都市21所民辦學(xué)校綜合介紹系列之一

【信息整理】成都市21所民辦學(xué)校綜合介紹系列之一

前言：2015年小升初升學(xué)季已經(jīng)開始，小編為大家梳理了成都市21所民辦學(xué)校的概況，主要從家長關(guān)注的角度進行了信息匯編，力求簡潔、真實、實用。從今天起陸續(xù)向大家推出，敬請關(guān)注系列后續(xù)，謝謝！

【1】成都外國語學(xué)校

學(xué)校全稱：成都外國語學(xué)校 學(xué)校簡稱：成外

辦學(xué)類別層次：成都市民辦高完中 學(xué)校概況及發(fā)展史：

學(xué)校創(chuàng)辦于1989年，是經(jīng)四川省教育廳批準(zhǔn)，四川省第一所具有外語特色的高完中，是由成都市教育局直管，四川德瑞發(fā)展有限公司控股的民辦學(xué)校。1989.4教育部備案批準(zhǔn)成立，核定為18個教學(xué)班，教職工124人，其中專任教師108人。1999年9月，與四川國際學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，舉辦四川國際學(xué)校國內(nèi)部——暨成都外國語學(xué)校分校。

2000年，由民營企業(yè)四川德瑞企業(yè)發(fā)展有限公司投資建設(shè)新校址——成都市羊西線高新西區(qū)百草路，改制為民辦公助學(xué)校，并與分校四川國際學(xué)校合并，一個學(xué)校兩個牌子。

2012年，四川德瑞發(fā)展有限公司收購所有國有股份，成都外國語學(xué)校改制為成都市教育局直管自收自支純民辦完全中學(xué)。

學(xué)校開設(shè)英語、日語、法語、德語4個外語語種，設(shè)有初中部、高中部、國際部，附設(shè)成都外國語學(xué)校附屬小學(xué)，初中部、國際部、高一年級、高二年級設(shè)在百草路校區(qū)，高三年級設(shè)在匯川街校區(qū)。

辦學(xué)理念： “立學(xué)中華，語通世界”。在這一理念的指導(dǎo)下，學(xué)校以 “為學(xué)生發(fā)展奠基，為民族未來負(fù)責(zé)”為指導(dǎo)思想，以“培養(yǎng)具有世界胸襟，民族情懷的高素質(zhì)現(xiàn)代中國人”為學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，以“特色立校、科研興校、文化浸校、國際化強校”為發(fā)展策略，制定了學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃。

辦學(xué)規(guī)模及硬件:全校現(xiàn)有在職人員637人，專任教師434人，教學(xué)班級110個，在校學(xué)生6077人。學(xué)校占地面積21000㎡，設(shè)有微機、通訊監(jiān)控、中央空調(diào)、雙向閉路電視四大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，校門口的傳達室有通訊監(jiān)控系統(tǒng)和雙向閉路電視系統(tǒng)。塑膠跑道、足球場、藍球場、羽毛球場、校園廣播等設(shè)施齊備。辦學(xué)成果：

是教育部確定的具有保送生資格的外國語學(xué)校（全國共16所，四川唯一）、四川省“拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)試點學(xué)校”（全省共6所，民辦學(xué)校唯一）、清華大學(xué)“新百年領(lǐng)軍計劃優(yōu)質(zhì)生源基地”，北大校長實名推薦學(xué)校、人大“校長直通車”學(xué)校、復(fù)旦“望道計劃”學(xué)校。四川省民辦教育先進集體、省級校風(fēng)示范校、“中國西部十大中小學(xué)教育品牌”、四川省課改樣本學(xué)校（全省唯一的民辦學(xué)校）、成都市課程改革引領(lǐng)學(xué)校。學(xué)校國際部學(xué)校文理并重，凸顯外語特色。外語采用國外教材，實行小班化教學(xué)。開設(shè)有英、日、法、德語。學(xué)校常年聘有外籍教師任教，與國外多所名校建立了合作關(guān)系。

2009年成立的“中美國際高中實驗班”（AP班），2012屆AP班學(xué)生，全部被美國大學(xué)錄取。

2011年成立的“中加雙高中文憑班”是四川省教育廳和加拿大新斯科舍省教育部合作項目，2014屆畢業(yè)生全部被加拿大前十名校錄取。

成外學(xué)子已連續(xù)六年奪得常青藤盟校全額獎學(xué)金，學(xué)科競賽異年突起，共有4000多人次獲國家級獎勵。

學(xué)校課外活動豐富，如體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、社團活動等，擁有“民樂、舞蹈、橋牌、球類”等藝體傳統(tǒng)團隊，藝體特長生不斷涌現(xiàn),每年都有多人次榮獲全國、省、市冠軍。

高考、中考成績：

高考情況：成外自創(chuàng)辦以來，辦學(xué)業(yè)績斐然，學(xué)校已培養(yǎng)出了12名省市文理科狀元，已連續(xù)兩年獲成都市教育局頒發(fā)高中教育“突出貢獻獎”。一本率均在85%左右，升學(xué)率年年保持100%。2013年 134人被保送到重點大學(xué)深造，接近全省保送人數(shù)的一半。2014全省保送人數(shù)共139人。其中，成都市保送生錄取人數(shù)為125人，成外保送生錄取人數(shù)為120人。占全省人數(shù)的86.3%，占全市保送學(xué)生人數(shù)的96%2014年高考理科一本率為94.5%，文科一本率為89.5%，理科實驗班平均總分619分，文科實驗班平均總分602.9分。全校理科平均總分598.2分，高出一本線58.2分，文科平均總分591.9分，高出一本線40.9分。直升情況：2013年： 參考人數(shù)1060人，直升了483人，直升所占比例為45%。2014年：畢業(yè)人數(shù)為1100人左右，直升人數(shù)為528人，直升比例為48%。

中考情況：學(xué)校的中考年年保持著全市領(lǐng)先的地位，一次性合格率達100%，優(yōu)生率達99%以上，重點率年年保持85%以上。2013級 沒有直升的577人參加中考上省重線以上達346人，比例60%，加上直升生，重點率估算在80%左右。2014級 沒有直升的447人參加中考，上重點線331人，600分以上164人，參加中考學(xué)生的重點率為74.1%。（不含直升生）

師資結(jié)構(gòu)：成立之初，市教育局給予大力扶持，師資上抽調(diào)大量優(yōu)秀教師。同時，學(xué)校常年在各地考聘成熟教師和招收優(yōu)質(zhì)師范院校畢業(yè)生。

生源及進入方式：小升初時，面向全國招收小學(xué)畢業(yè)生，2014年招收21個班，招生計劃1000人，其中外地生350人，本地生650人。2014年實招1300人左右，含4個數(shù)學(xué)實驗班，1個英語高起點班，1個雙語班，1個國際班。

食宿條件：配餐制，學(xué)生食堂10000㎡，能夠容納5000人同時就餐；學(xué)生公寓53000㎡，設(shè)有床位4600個。寢室有中央空調(diào)，4人間，上面是床鋪，下面是書桌，每個寢室有1個獨立衛(wèi)生間和盥洗間，寢室24小時熱水供應(yīng)。

費用：學(xué)費29000元/年、伙食3000/期、住宿1200元/年、代管400/期，校服1950－2100左右

獎學(xué)金：成都外國語學(xué)校設(shè)有初中升學(xué)獎、學(xué)年進步獎、高中直升獎3檔學(xué)業(yè)獎勵制度。初中升學(xué)獎分為5檔，特等獎第一學(xué)年獎勵29000元，一等獎第一學(xué)年獎勵23000元，二等獎第一學(xué)年獎勵17000元，三等獎第一學(xué)年獎勵11000元，四等獎第一學(xué)年獎勵5000元。學(xué)年進步獎給予學(xué)年考核成績進步巨大、特別優(yōu)異學(xué)生25000元學(xué)費優(yōu)惠。

高中直升獎分為2檔，一等獎每年優(yōu)惠學(xué)費30000元，二等獎每年優(yōu)惠學(xué)費25000元。地址：成都市高新西區(qū)百草路 網(wǎng)址：http://www.tmdps.cn/MdaDTi 各年級簽約漲分班http://zhao.ysc365.com

【3】成都西川中學(xué)

學(xué)校全稱：成都西川中學(xué) 學(xué)校簡稱或俗稱：西川

辦學(xué)類別和層次：成都市民辦高完中

學(xué)校歷史及概況：成都西川中學(xué)是2000年由四川省教育廳批準(zhǔn)，以寄宿制為主的民辦普通完全中學(xué)，是四川省數(shù)學(xué)會唯一的中學(xué)數(shù)學(xué)教改實驗基地，是教育部北師大基礎(chǔ)教育課程研究中心的“全國新世紀(jì)初中數(shù)學(xué)實驗基地”學(xué)校，是成都市體育傳統(tǒng)項目學(xué)校。學(xué)校被四川省推薦為全國首批表彰的“民辦中小學(xué)先進集體”，榮獲“四川省民辦教育先進集體”稱號、榮獲由中國民辦教育協(xié)會、中小學(xué)專業(yè)委員會、中國教師發(fā)展基金會授予的“全國優(yōu)秀民辦中學(xué)”稱號。學(xué)校2007年后停辦高中。

辦學(xué)理念：學(xué)校以誠實、勤奮、樂群、健康作為校訓(xùn)，以“學(xué)會做人、學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會合作、學(xué)會創(chuàng)造”作為學(xué)生成才的目標(biāo)。學(xué)校秉承成都七中“三體教育”（著眼整體發(fā)展、立足個體成才、充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用）思想，重視學(xué)生的全面發(fā)展和個性的健康發(fā)展，啟迪發(fā)現(xiàn)學(xué)生和思考問題的智慧，奠定學(xué)生今日和未來發(fā)展的基礎(chǔ)。堅持“小規(guī)模、高起點、高水平、高質(zhì)量”、“崇尚精品、追求一流”的辦學(xué)理念，學(xué)校以 “校風(fēng)正、學(xué)風(fēng)濃、秩序好、校園美、高質(zhì)量、有特色”的嶄新面貌，堅持以“為培養(yǎng)科技人才打好基礎(chǔ)，為培養(yǎng)管理人才打好基礎(chǔ)，以及為前兩者的復(fù)合型人才打好基礎(chǔ)”為教育目標(biāo)，形成了自己的辦學(xué)特色。

校園規(guī)模及硬件：學(xué)校位于美麗的肖家河畔，占地34畝，校舍建筑面積22487.46平方米；其中教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、藝體館、教職工樓等建筑面積為17816平方米。校園內(nèi)樹木林立，風(fēng)景如畫，歐式風(fēng)格的現(xiàn)代化綜合樓、藝體館布局合理；人工草坪塑膠跑道的運動場標(biāo)準(zhǔn)氣派；長25米、6泳道的游泳池設(shè)施完善；能容納800人以上的學(xué)生公寓功能齊全；廣播、電視、計算機三網(wǎng)合一的校園網(wǎng)先進、適用、快捷；還有設(shè)備先進、功能齊全的多媒體教室、語音實驗室、理化生實驗室。我校一流的教學(xué)設(shè)施已達到國家級示范校的配備標(biāo)準(zhǔn)。師資教學(xué)及成績：

學(xué)校現(xiàn)有31個教學(xué)班，在校學(xué)生1466人，現(xiàn)有教職工119人，專職教師100人，其中高級教師44人，中級教師36人，特級教師3人。

學(xué)校以課堂為主、課堂教學(xué)與課外活動結(jié)合；以必修課為主，必修課與校本課程相結(jié)合，分層分類推進。

初一（初2017級）11個班，初二（初2016級）10個班，初三（初2015級）10個班，無實驗班，全蛇形分班，但設(shè)有數(shù)學(xué)培優(yōu)班，是非行政班級，數(shù)學(xué)成績年級前100名可以進入，利用自習(xí)課時間進行培養(yǎng)，基本采用的是公辦學(xué)校的教材，目前英語加用典范英語教材。學(xué)校中考重點率近兩年在80--88.8%，居武侯區(qū)第一名，有近60%的學(xué)生考入4，7,9各校區(qū)。初升高走向：每年初中畢業(yè)10個班左右、全員中考，以進公辦高中為主，有7中指標(biāo)到校生名額。

住校情況：學(xué)生宿舍為4、6、8人標(biāo)間，配有衛(wèi)生間、空調(diào)、書桌、衣柜等成套設(shè)施，有公共浴室。可以住校也可以走讀，不過西川中學(xué)走讀學(xué)生，每天晚上8：50下晚自習(xí)，走讀生的早餐和宵夜都可以在家吃。住校的同學(xué)每周五放學(xué)以后可以自行回家。

就餐情況：學(xué)校實行配餐制，普遍反映伙食很好。學(xué)校一次性收取一學(xué)期的餐費，2200元一學(xué)期。

周末托管和接送：周末不托管，家長自行接送。

費用：學(xué)費每年學(xué)費27000元，代管費1500元，伙食費2100元，以上費用共30600計元，初一新生在6月份小升初錄取時一次性交完全年費用。八月份補繳住宿費1100元，伙食費650元。

校服清單：春、秋裝（上、下）兩套 ；冬裝兩套；夏季校服 兩套； 學(xué)校地址：成都市武侯區(qū)肖家河廣福橋3號

郵編610041 學(xué)校網(wǎng)址：http://www.tmdps.cn/MdaDTi 各年級簽約漲分班http://zhao.ysc365.com

【4】四川師范大學(xué)附屬第一實驗中學(xué)

學(xué)校全稱：四川師范大學(xué)附屬第一實驗中學(xué) 學(xué)校名稱（俗稱）：師大一中

類別層次：成都市民辦高完中（高中2015年開始招生）學(xué)校歷史及概況：四川師范大學(xué)附屬第一實驗中學(xué)是四川省教育廳批準(zhǔn)的、錦江區(qū)管理的走讀、寄宿雙軌運行的民辦中學(xué)。2001年學(xué)校完成“公辦民助”的轉(zhuǎn)制，更名為四川師范大學(xué)附屬實驗學(xué)校，2012年9月更名為四川師范大學(xué)附屬第一實驗中學(xué)，是典型的校中校、園中園。2015年計劃開辦師大一中（龍泉校區(qū)），9月份開始招生，并設(shè)有高中部。辦學(xué)理念：“中西合璧，和諧發(fā)展，提升品位，追求卓越”。繼承傳統(tǒng)文化，開闊國際視野；情操高尚，身心健康，基礎(chǔ)扎實，特長鮮明；語言文明，舉止高雅，君子風(fēng)范，淑女氣質(zhì)；確立高遠目標(biāo)，實現(xiàn)最佳發(fā)展。嚴(yán)格推行“規(guī)則意識”，讓教師深刻理解“燒水”理論，本著“守土有責(zé)，種好自己責(zé)任田”的原則，遵循教育規(guī)律，按人的發(fā)展規(guī)律辦學(xué)，將管理根植于人的自覺行為之上，形成教師、學(xué)生、家長共同參與管理的局面，讓學(xué)校的各項規(guī)章制度根植于教師心中，讓每位教師都盡心教書，用心做事，形成教師工作的內(nèi)驅(qū)力和約束 力，從而真正成為學(xué)校管理的主人。

師資及教學(xué)成果：目前學(xué)校有54個教學(xué)班，師生員工2600余人，其中住校生達1700余人。現(xiàn)有一線老師170余名，教師隊伍素質(zhì)高，教學(xué)能力強，中、高級職稱達77%，本科學(xué)歷全面覆蓋，其中碩士研究生（含教育碩士）占25%，特級教師、學(xué)科帶頭人、市級以上優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任，市級以上各類賽課一等獎以上獲獎?wù)咭堰_52%。12年來，中學(xué)部取得了豐碩的辦學(xué)成果。學(xué)子們以優(yōu)異的成績成為國際、國內(nèi)各行各業(yè)的棟梁之材。學(xué)校先后榮獲“國家基礎(chǔ)教育實驗中心外語實驗學(xué)校”、“全國青少年科學(xué)實驗活動示范學(xué)校”、“全國民辦教育先進學(xué)校”、“教育部‘國培計劃’語文、數(shù)學(xué)、外語、政治、歷史、化學(xué)、音樂骨干教師培訓(xùn)基地”、“全國創(chuàng)新作文教育實驗基地”、“全國科研先進單位”“全國民辦先進學(xué)校”等殊榮。2012年中考重點率86.95%，2013年中考重點率85.5%，2014年中考重點率88.26%。

校園規(guī)模及硬件：整個校區(qū)占地面積近100畝，擁有教學(xué)樓、藝體館、學(xué)生公寓、計算機室、圖書室、鋼琴室、機器人訓(xùn)練室、理化生實驗室、多媒體室、標(biāo)準(zhǔn)運動場及與之相匹配的各種現(xiàn)代教育、教學(xué)、生活輔助設(shè)施。校園環(huán)境優(yōu)美，綠樹成蔭，校風(fēng)正學(xué)風(fēng)濃，教學(xué)理念先進，辦學(xué)特色鮮明，是一所在省內(nèi)外頗具影響的實驗型學(xué)校。課程設(shè)置：課程設(shè)置以國家課程為基礎(chǔ)，以校本課程為補充，具體設(shè)置分為基礎(chǔ)必修課程（語、數(shù)、外、物、化、政、史、地、生等課程，培養(yǎng)學(xué)生基礎(chǔ)知識、基本能力和創(chuàng)新精神）和特長選修課程（國學(xué)、書法、形體、機器人、管弦樂等課程，激發(fā)學(xué)生興趣、培養(yǎng)學(xué)生特長、發(fā)掘?qū)W生創(chuàng)造力）。

分班情況：根據(jù)開學(xué)考試成績蛇形分班，無實驗班，走讀與住校分開分班。每個年級18個班，每個班45-50人。

初升高走向：全員中考，以進公辦高中為主，有四、七、九等高中指標(biāo)到校生名額。2013級691人參加中考，600分以上369人，升入四七九254人;2014級741人參加中考，620分以上346人，600分以上453人，進入4.7.9三校四區(qū)的257人。

費用情況：學(xué)費28000元/年，其中住校生：生活費540元/月、代管費1800元/期；走讀生：生活費460元/月、代管費1200元/期； 獎學(xué)金設(shè)置：為了鼓勵優(yōu)秀小學(xué)畢業(yè)生報讀我校，鼓勵在校學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，我校每年為初中生設(shè)立高額的獎學(xué)金，獎學(xué)金分五個等級，以沖抵學(xué)費的方式兌現(xiàn)。初中一年級以入學(xué)時獎學(xué)金測試成績作為發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并單設(shè)特等獎學(xué)金；初

二、初三的獎學(xué)金分別根據(jù)初

一、初二的學(xué)習(xí)成績與在校表現(xiàn)評定。

特等獎：28000元/年

一等獎：26000元/年 二等獎：20000元/年

三等獎：15000元/年 四等獎：8000元/年

五等獎：5000元/年

住宿情況：學(xué)生宿舍分6人間、8人間和12人間，費用不同。宿舍配有衛(wèi)生間、淋浴間、中央空調(diào)、書桌、衣柜等成套設(shè)施。學(xué)校實行走讀和寄讀兩種管理模式，學(xué)生可以根據(jù)實際情況選擇走讀或者寄讀。走讀學(xué)生中午在教室休息，要參加學(xué)校晚自習(xí)。

周末托管和接送：周五初一年級16:30放學(xué)，初

二、初三17:00放學(xué)；周日學(xué)生18:00返校。外地生可以申請周末托管，其他學(xué)生周五放學(xué)自行選擇交通工具。周末需要學(xué)校托管的學(xué)生按400元/月的標(biāo)準(zhǔn)繳納費用（臨時托管以60元/天的標(biāo)準(zhǔn)收費）

作息時間：7:50早讀，中午12:20午餐，12:55到1:45午休，1:45到2:05分英語朗讀，6:00晚餐，7:00晚自習(xí)，走讀21:20結(jié)束晚自習(xí)，住校21:30結(jié)束晚自習(xí)，22：00睡覺。走讀生7:40到校，晚上20:45放學(xué)。

就餐方式：配餐制三餐兩點：每日早、中、晚三次正餐，另有中午和晚上兩次點心、水果、牛奶等，保證學(xué)生必需營養(yǎng)的足量攝取。

學(xué)校地址：成都市錦江區(qū)靜安路288號 學(xué)校網(wǎng)址：http://www.tmdps.cn 聯(lián)系方式：028-86002257 86002267 交通線路：公交線路：43路、56路、121路、147路、332路、336路、343路、817路（川師大站）

第二篇：【信息整理】成都市21所民辦學(xué)校綜合介紹系列之二

【信息整理】成都市21所民辦學(xué)校綜合介紹系列之二

【5】成都市實驗外國語學(xué)校（西區(qū)）

學(xué)校全稱：成都市實驗外國語學(xué)校（西區(qū)）學(xué)校簡稱或俗稱：實外西區(qū)或?qū)嵨?辦學(xué)類別和層次：成都市民辦高完中

學(xué)校歷史及概況：

成都市實驗外國語學(xué)校（西區(qū)）于2002年創(chuàng)辦，是經(jīng)成都市教育局批準(zhǔn)的、具有鮮明外語特色、辦學(xué)規(guī)模適中的寄宿制完全中學(xué)。2009年由四川德瑞教育管理有限公司和萬華地產(chǎn)合作辦學(xué)，學(xué)校整體從犀浦搬遷到成都市人民南路南延線麓山大道二段七號。

學(xué)校是以素質(zhì)教育為核心，以外語優(yōu)勢為特色，集初中、高中與出國預(yù)備教育于一體的西南地區(qū)硬件標(biāo)準(zhǔn)最高、設(shè)施最齊、校園最美的全寄宿制外國語學(xué)校。辦學(xué)理念：學(xué)校注重中西方文化的融通，激勵學(xué)生“思維活躍，行為規(guī)范，做人品位高雅；志存高遠，勇于創(chuàng)新，做事追求卓越”；秉持“全人化、生態(tài)化、個性化、國際化”四化教育取向，培養(yǎng)學(xué)生和諧發(fā)展、應(yīng)對未來、走向世界的“學(xué)識、人格、能力、素質(zhì)”四大基礎(chǔ)，培養(yǎng)具有深厚民族文化底蘊和廣闊國際交往視野、良好公民素質(zhì)的現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)者和接班人。

校園規(guī)模及硬件：學(xué)校占地300畝，建筑面積10萬余平方米。學(xué)校現(xiàn)有81個教學(xué)班（初中60個班、高中21個班），在校學(xué)生4200多人，教職工400余人。擁有獨立的科技館、藝術(shù)樓、學(xué)術(shù)報告廳；專用琴房、練功房、書畫室；校園廣播、電視、教學(xué)多媒體等完整的信息系統(tǒng)；豐富的體育運動資源（體育館、400米標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道運動場、籃球場、網(wǎng)球場、羽毛球場）；

師資教學(xué)及成績：

學(xué)校教師100%擁有本科以上學(xué)歷，其中研究學(xué)歷占15%。

學(xué)校開設(shè)校本選修課、國家必修課、活動選修課程、小語種課程；學(xué)校開設(shè)有網(wǎng)球、棋類、器樂和高爾夫球等校本選修課；開設(shè)名著欣賞、國家地理、國學(xué)系列、歷史與文化、名畫名曲欣賞等校本必修課。

學(xué)校初中各年級分別設(shè)置4個數(shù)學(xué)實驗班、4個英語實驗班。數(shù)學(xué)實驗班由獎學(xué)金獲得者構(gòu)成；英語實驗班是在已入學(xué)生源中加試英語口語后進行選拔。學(xué)校在初三和高中開設(shè)法語和德語的小語種課程。

學(xué)校中考重點率近兩年在80%-75%，居金牛區(qū)第一名。2013年高考，金牛區(qū)文理科第一名出自該校，文、理科平均總分均列全市第9名。

初升高走向：每年初中畢業(yè)20個班左右、大約7個班的學(xué)生直升。高中分三零班（年級成績最好的30人集中在一個班）、實驗班、小語種班，國際班。初升高時，未直升的學(xué)生一般參加成都市統(tǒng)一的中考。

住校情況：學(xué)生宿舍為4人標(biāo)間，配有衛(wèi)生間、淋浴間、中央空調(diào)、書桌、衣柜等成套設(shè)施。原則上全體學(xué)生住校，部分離校近的同學(xué)可以申請走讀。走讀學(xué)生保留床位以便午休，全部費用和住校生相同。

就餐：學(xué)校實行配餐制。學(xué)校一次性收取全年的餐費。

周末托管和接送：外地生可以申請周末托管，其他學(xué)生周五放學(xué)后有校車接送。校車線路：1.學(xué)校---南門宜家；

2.學(xué)校---沙灣會展

3.學(xué)校---川外成都學(xué)院

4.學(xué)校---都江堰珍發(fā)大酒店

5.學(xué)校---世紀(jì)城地鐵口

時間安排：初一年級周五16:40從學(xué)校發(fā)車；其余年級17：30從學(xué)校發(fā)車。周日統(tǒng)一 15：30 發(fā)車返校。

費用：學(xué)費每年學(xué)費29000元，代管費10100（含餐費和校服費等），住宿費1400元，資料費250元。以上費用共計40750元，初一新生在5月份小升初錄取時一次性交完全年費用。

校服清單：春、秋裝（上、下）兩套 ；長袖襯衣

兩件；背心（羊毛）一件 ；冬裝（羊毛大衣）一件；夏季短袖襯衣 兩件； 夏季長褲（男生）兩條；夏季裙子（女生）兩條；冬季襪子（男生）兩雙；夏季襪子（男生）

兩雙 ；冬季連褲襪（女生）

兩雙；春、秋長襪（女生）兩雙 ；夏季短襪（女生）兩雙；皮鞋 一雙 ；皮箱（拉桿）一個；領(lǐng)帶 兩條。

學(xué)校地址：四川省人民南路南延線麓山大道二段7號

郵編610213 學(xué)校網(wǎng)址：http://www.tmdps.cn/MdaDTi 各年級簽約漲分班http://zhao.ysc365.com

【8】成都嘉祥外國語學(xué)校郫縣分校

學(xué)校全稱：成都嘉祥外國語學(xué)校郫縣分校 學(xué)校簡稱或俗稱：嘉祥郫縣或嘉郫

辦學(xué)類別和層次：成都市郫縣12年一貫制民辦寄宿制學(xué)校

學(xué)校歷史及概況：

成都嘉祥外國語學(xué)校郫縣分校是四川嘉祥教育集團，為滿足需求不斷擴大的廣大學(xué)子享受優(yōu)質(zhì)教育的渴望，于2009年在郫縣新城區(qū)投資興建的一所高起點、高規(guī)格 的十二年一貫制民辦寄宿學(xué)校。郫縣分校于2010年9月開學(xué)，現(xiàn)有幼小銜接班，小一至小六，初一至初三，高一至高三十二個年級，學(xué)生1300人，教職工近200人。

郫縣分校毗鄰成灌高速郫縣東出口，距繞城高速和成灌快鐵郫縣站僅10余分鐘車程，交通便捷；位居成都工業(yè)學(xué)院對面，周邊均規(guī)劃為高檔社 區(qū)，文化氛圍濃厚；占地100畝，具備可容納2200學(xué)生的辦學(xué)規(guī)模；體育館、塑膠運動場、圖書館、實驗室、陶藝工作室、電子閱覽室、網(wǎng)絡(luò)控制中心、心理咨詢中心、學(xué)生電視臺等設(shè)施完備；學(xué)生公寓配備中央空調(diào)，冬季全天供應(yīng)熱水；每間教室裝備電子白板，教學(xué)手段先進；設(shè)施、設(shè)備現(xiàn)代化，條件一流。

辦學(xué)理念：郫縣分校堅持“創(chuàng)中華名校，育國際英才”的辦學(xué)目標(biāo)，努力實現(xiàn)“培養(yǎng)具有國際素養(yǎng)的中國人”的學(xué)生成長目標(biāo)，堅持“人本、和諧、務(wù)實、求真”的辦學(xué)理念，舉辦豐富多彩的社團活動，確立羽毛球為學(xué)校特色體育項目，發(fā)展數(shù)學(xué)、外語、藝體特色，走個性化、精品化、國際化之路。

師資組成：為確保優(yōu)質(zhì)教育的實現(xiàn)，郫縣分校的優(yōu)秀教師陣容由成都嘉祥外國語學(xué)校派出的骨干教師和來自全國各地的優(yōu)秀教師共同組成。

教學(xué)管理：郫縣分校實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，重大問題由學(xué)校董事會決定。在教學(xué)管理上與成都嘉祥外國語學(xué)校實行一體化管理：統(tǒng)一教材和教學(xué)計劃，統(tǒng)一教學(xué)研究，統(tǒng)一考試，統(tǒng)一教育活動；小學(xué)和初中學(xué)籍由成華區(qū)管理，初中畢業(yè)生參加六城區(qū)中考和升學(xué)錄取。

2014招生情況：

初中計劃招收7個班，每班40人左右（含藝體特長生）；

招收羽毛球、排球、舞蹈、美術(shù)、聲樂、器樂等特別突出的特長生。2014分班情況：2個數(shù)學(xué)實驗班，5個平行班。

中考成績：初2014級重點率高達96.2%，居成都市第二。全年級132人參考，600分以上人員超過70%，平均分達到608，最高分646分。

住宿管理：6人間(上面床，下面書桌)，有空調(diào)、單獨衛(wèi)生間、24小熱水。

作息時間：6：40起床，7：00晨練，7:20早餐，8：00開始上課。18：40—19：00看電視新聞，19：00晚自習(xí)；初一，初二21:30結(jié)束晚自習(xí)，初三22：00結(jié)束晚自習(xí)，22:30睡覺。

費用情況：29000元/年，住宿費 1200 元/年，代管費 2200 元/年，伙食費另計。

聯(lián)系電話：028-61419990 學(xué)校網(wǎng)址：http://www.tmdps.cn/plus/view.php?aid=6279 學(xué)校地址：成都郫縣新城區(qū)中信大道306號

【9】成都嘉祥外國語學(xué)校北城分校

學(xué)校全稱：成都嘉祥外國語學(xué)校北城分校 學(xué)校簡稱或俗稱：嘉祥北城

辦學(xué)類別和層次：成都市民辦寄宿制學(xué)校

學(xué)校歷史及概況：

四川嘉祥教育集團依托成都嘉祥外國語學(xué)校，在成功舉辦成都嘉祥外國語學(xué)校成華校區(qū)、成都嘉祥外國語學(xué)校郫縣分校之后，為滿足不斷擴大的廣大學(xué)子享受優(yōu)質(zhì)教育的渴望需求，在成都北城新區(qū)投資興建的一所高起點、高規(guī)格的民辦寄宿制學(xué)校。

2012年修建北城分校，2014年4月，嘉祥北城分校正式開始招生，招收5.6.7年級學(xué)生。嘉祥北城分校執(zhí)行校長何剛，之前是嘉祥本部負(fù)責(zé)初中部的副校長。

學(xué)校占地近100畝，具備可容納2000名學(xué)生的辦學(xué)規(guī)模，配有體育館、音樂廳、國際會議中心、塑膠運動場、圖書館、實驗室、電子閱覽室、網(wǎng)絡(luò)控制中心、心理咨詢中心、學(xué)生電視臺、食堂、師生公寓樓，每個教室均裝有電子白板，設(shè)施完備，條件一流。

辦學(xué)理念：自2014年9月1日開校以來，北城分校堅持“創(chuàng)中華名校，育國際英才”的辦學(xué)目標(biāo)，努力實現(xiàn)“培養(yǎng)包容堅毅、德嘉學(xué)優(yōu)、健康快樂、有國際競爭力的中國人”的學(xué)生成長目標(biāo)，開展系列化德育活動和豐富多彩的社團活動，發(fā)展數(shù)學(xué)、外語、藝體特色，堅持走“個性化、小班化、精品化、國際化”之路。

師資組成：由成都嘉祥外國語學(xué)校派出骨干教師和來自全國各地的優(yōu)秀教師共同組成優(yōu)秀教師陣容。教學(xué)管理：教學(xué)管理與成都嘉祥外國語學(xué)校、成都七中嘉祥外國語學(xué)校實行一體化管理，其教育教學(xué)“四統(tǒng)一”：統(tǒng)一教材和教學(xué)計劃、統(tǒng)一教學(xué)研究、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一教育活動。據(jù)悉，嘉祥北城分校在沿用學(xué)校已有的優(yōu)秀的教學(xué)經(jīng)驗和管理模式之外，又將結(jié)合城北地區(qū)學(xué)生特點進行教學(xué)創(chuàng)新。

2014初一招生情況：招收4個班，2個實驗班，2個平行班，按照入學(xué)考試成績分班。

中考出口優(yōu)勢：

1.北城分校小學(xué)畢業(yè)生前30%直升嘉祥本部初中部；其余學(xué)生由嘉祥北城分校初中部擇優(yōu)錄取；

2.初中畢業(yè)生，中考參加成都市六城區(qū)統(tǒng)一考試，成績前10名簽約直升七中嘉祥高中部，在同等條件下降5分進實驗班；第11—20名簽約直升嘉祥成華校區(qū)、嘉祥郫縣分校高中；

3.其余學(xué)生可憑中考成績，參加成都市各高中的統(tǒng)一錄取。

住宿管理：6人間(上面床，下面書桌)，有空調(diào)、單獨衛(wèi)生間、24小熱水。

作息時間：6：40起床，7：00晨練，7:20早餐，8：00開始上課。18：40—19：00看電視新聞，19：00晚自習(xí)；初一21:30結(jié)束晚自習(xí)，22:00睡覺。（該分校2014開始招生，暫無初二，初三學(xué)生）

初中費用情況：29000/年，代管費2700/年，住宿費1200/年，伙食費6500/年

聯(lián)系電話： *** 學(xué)校網(wǎng)址：http://www.tmdps.cn/plus/list.php?tid=722 學(xué)校地址：成都市北新大道2599號

第三篇：成都市民辦學(xué)校申報資料

成都市民辦學(xué)校 申報材料

擬定學(xué)校名稱：

材料目錄：

1、成都市籌設(shè)/正式設(shè)立民辦學(xué)校申報表

2、舉辦者基本情況登記表

3、辦學(xué)章程

4、董事會（理事會）成員名單

5、擬任法人代表基本情況登記表

6、擬任校長基本情況登記表

7、擬任會計基本情況登記表

8、擬任出納基本情況登記表

9、擬聘主要管理人員登記表

10、擬聘教師登記表

11、專業(yè)設(shè)置教學(xué)計劃

12、驗資報告

—1—

成都市籌設(shè)/正式設(shè)立民辦學(xué)校申報表

注：

1、學(xué)校名稱須表明行政區(qū)域、類別、層次。

2、申辦民辦普通高中不填寫“主要專業(yè)”一項。

3、表內(nèi)有多選項的請選擇其中一項填寫。

—2—

—3—

注：

1、表內(nèi)有多選項的請選擇其中一項填寫。

2、附征用土地和自建建筑的土地使用證和房產(chǎn)證復(fù)印件或者租用土地和建筑的租用協(xié)議及出租方的土地使用證和房產(chǎn)證復(fù)印件。

—4—

第四篇：成都市建筑行業(yè)綜合社保

成都市綜合社會保險參保辦理

行政依據(jù)

1、《成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險暫行辦法》的通知（成府發(fā)[2003]7號）

2、《 成都市勞動保障局關(guān)于貫徹成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險暫行辦法》有關(guān)問題的通知（成勞社發(fā)[2003]39號）

3、成都市人民政府93號令

成都社保局:不買綜合險 工地出事承包方擔(dān)責(zé)

成都市勞動和社保局下發(fā)《關(guān)于建筑施工企業(yè)參加綜合社會保險人員申報方式的通知》，提醒在蓉建筑企業(yè)趕緊通過分批申報和集中申報兩種方式，為建筑農(nóng)民工購買綜合保險，如果工程開工前未將綜合保險費作為工程預(yù)付款繳納，將無法申領(lǐng)《建筑工程施工許可證》。兩種方式申報

建筑行業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合保險費，按上一年成都市職工平均工資的60%為繳費基數(shù)，費率為4%，全部由在蓉施工企業(yè)繳納。《通知》指出，為方便申報流程，在對所有非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員進入或離開施工現(xiàn)場進行了登記造冊匯總的前提下，工程總包單位可選擇分批申報和集中申報兩種方式。

其中，如果單位選擇分批申報，可在當(dāng)月的任何一個工作日到工程項目所在地社保經(jīng)辦機構(gòu)申報《建筑行業(yè)綜合社會保險人員增加表》、《建筑施工企業(yè)綜合社會保險人員減少表》，辦理人員的增加或減少。假如是采用集中申報，建筑企業(yè)可在每月23～25日（節(jié)假日順延），到工程項目所在地社保經(jīng)辦機構(gòu)集中申報《建筑行業(yè)綜合社會保險人員增加表》、《建筑施工企業(yè)綜合社會保險人員減少表》，辦理人員的增加或減少。特別需要提醒的是，當(dāng)月集中申報日后至月末進入或離開施工現(xiàn)場的人員，可于次月集中申報時補報。但須在當(dāng)月通過電話或傳真方式對補報人員進行及時備案。備案申報人數(shù)在10人以下的，通過電話備案；超過10人的，通過傳真或直接到社保經(jīng)辦機構(gòu)申報《建筑行業(yè)綜合社會保險人員增加表》、《建筑施工企業(yè)綜合社會保險人員減少表》。

電話通知備案號碼：95518（0號鍵進入人工服務(wù)）、85445702，傳真通知備案號碼：83376988、83312145。

全程監(jiān)管施工企業(yè)

該負(fù)責(zé)人表示，相關(guān)部門將全程對施工企業(yè)進行監(jiān)管，開工前預(yù)繳保險費以后，建委才會給施工方發(fā)放施工許可證；開工的過程中，建委和安監(jiān)部門會對施工企業(yè)進行檢查；在完工時會通過結(jié)算進行檢查監(jiān)管。

其中，勞動保障監(jiān)察部門將對未按規(guī)定辦理綜合保險登記、或未按規(guī)定繳納綜合保險費的建筑施工企業(yè)，責(zé)令其限期整改，各級建設(shè)行政主管部門的合同備案機構(gòu)在辦理施工合同備案時，工程結(jié)算備案機構(gòu)在辦理竣工結(jié)算備案時將對其不予備案。未參加綜合保險而發(fā)生了工傷事故的，責(zé)任由工程承包單位負(fù)責(zé)。

關(guān)于成都市建筑施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加綜合社會保險工作的通知

成勞社發(fā)[2007]80號

各區(qū)（市）縣勞動和社會保障(人事和勞動社會保障)局、建設(shè)局，各在蓉各建設(shè)、施工單位，各有關(guān)單位：

為貫徹落實《成都市人民政府貫徹國務(wù)院〈關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見〉的實施意見》（成府發(fā)[2006]64號）精神，保障建筑行業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員的合法權(quán)益，規(guī)范施工企業(yè)用工行為，維護建筑市場秩序，按照《成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險暫行辦法》（成府發(fā)[2003]7號）、《成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險補充規(guī)定》（成府發(fā)[2006]77號）等有關(guān)規(guī)定, 現(xiàn)就我市建筑施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加綜合社會保險（以下簡稱綜合保險）工作有關(guān)事宜通知如下：

一、凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱建設(shè)工程)施工的建筑施工企業(yè)（含工商注冊地在本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑企業(yè)和外地入蓉建筑企業(yè)）(以下簡稱在蓉施工企業(yè))，均應(yīng)按照本規(guī)定為在建設(shè)工程施工中使用的非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員辦理綜合保險，繳納綜合保險費。

二、本通知所稱在蓉施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員，是指不具有城鎮(zhèn)戶籍或居民戶籍職業(yè)為“農(nóng)業(yè)勞動者”，被在蓉施工企業(yè)招用從事建設(shè)工程施工作業(yè)的從業(yè)人員。

三、勞動保障局負(fù)責(zé)全市綜合保險的統(tǒng)一管理。市建設(shè)委員會協(xié)助實施對在蓉施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加綜合保險的相關(guān)工作。

四、建筑行業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合保險費，按上一年我市職工平均工資的60%為繳費基數(shù)，費率為4%，全部由在蓉施工企業(yè)繳納。參加綜合保險的非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員享受工傷補償、住院醫(yī)療費報銷兩項待遇。

五、凡地址在錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程，綜合保險的實施由成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險管理中心（以下簡稱市綜合保險管理中心）具體負(fù)責(zé)。成都市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助。

高新區(qū)及其他區(qū)（市）縣的綜合保險實施工作，由當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)和建設(shè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)。

六、辦理綜合保險的程序如下：

（一）綜合保險開戶

工程承包單位持中標(biāo)文件或工程承包合同到建設(shè)工程所在地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)填報《綜合保險開戶申報表》（附件一），領(lǐng)取《預(yù)繳綜合保險費通知單》(附件二)，辦理綜合保險開戶手續(xù)。

工程總承包進行專業(yè)工程和勞務(wù)作業(yè)分包的，其分包單位的綜合保險由總包單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)；建設(shè)單位直接發(fā)包的專業(yè)工程如土石方、地基基礎(chǔ)、裝飾裝修、金屬門窗、幕墻等工程，若進行勞務(wù)分包的，勞務(wù)分包單位的綜合保險由專業(yè)工程承包單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

（二）預(yù)繳綜合保險費

1、建設(shè)單位應(yīng)在工程開工前按《預(yù)繳綜合保險費通知單》上的綜合保險費金額作為工程預(yù)付款一次性劃入工程承包單位的綜合保險開戶銀行中。并獲得市綜合保險管理中心出具的《繳費確認(rèn)函》（附件三）。

2、在申領(lǐng)《建筑工程施工許可證》時，應(yīng)將《繳費確認(rèn)函》提交建設(shè)行政主管部門備案。

3、預(yù)繳綜合保險費按下列公式計算：

預(yù)繳綜合保險費金額=預(yù)計用工數(shù)（人·月）×上全市職工月平均工資×60%×4%

（1）上全市職工月平均工資以辦理綜合保險開戶時標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，工程合同履行期間不作調(diào)整。

（2）預(yù)計用工數(shù)（人·月）=（定額人工費×85%）/上全市建筑業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員月平均工資

（3）實行工程量清單計價招標(biāo)的工程，預(yù)繳綜合保險費的定額人工費為中標(biāo)文件中計取規(guī)費的“定額人工費”。

（4）按四川省二000計價定額辦理預(yù)結(jié)算的工程項目，以及實行平方米造價包干或總造價包干的工程項目，預(yù)繳綜合保險費的定額人工費按市建設(shè)工程造價管理站發(fā)布的工程造價中定額人工費所占比例計算確定。

（三）人員申報

工程開工后15日內(nèi)，工程承包單位應(yīng)將實際使用的非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員（包括單位自身招用和分包的專業(yè)工程施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)招用的非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員）的個人信息錄入《建筑施工企業(yè)綜合社會保險人員增加表》（附件四）中，打印明細(xì)并加蓋單位公章后與電子格式數(shù)據(jù)盤一并提交建設(shè)工程所在地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理人員增加。

（四）人員變動

1、工程施工過程中，因?qū)嶋H用工人員發(fā)生變更或因工程施工內(nèi)容變化（如工程停工、復(fù)工等）引起人員增減的，工程承包單位應(yīng)將變更情況錄入《建筑施工企業(yè)綜合社會保險人員減少表》（附件五）或《建筑施工企業(yè)綜合社會保險人員增加表》中，打印明細(xì)并加蓋單位公章后與電子格式數(shù)據(jù)盤一并提交建設(shè)工程所在地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報人員變動。

2、工程承包單位變更

工程施工期間，承發(fā)包雙方因故解除合同的，持解除協(xié)議到工程所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理綜合保險結(jié)算及綜合保險銷戶手續(xù)。新的工程承包單位應(yīng)按本通知規(guī)定的程序重新辦理綜合保險，同時建設(shè)單位應(yīng)將解除協(xié)議和新簽訂的施工承包合同一并提交當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案，重新申領(lǐng)《建筑工程施工許可證》。

（六）繳納綜合保險費

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)于每月5日（節(jié)假日順延）從工程承包單位預(yù)繳的綜合保險費中按申報人數(shù)劃轉(zhuǎn)上月綜合保險費，并建立繳費記錄。對每月5日扣款不成功的單位，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將在當(dāng)月20日（節(jié)假日順延）再次扣款。

繳納綜合保險費的人數(shù)截止到當(dāng)月月底實際人數(shù)，次月扣款。繳費周期為一個月。

綜合保險費=工程項目當(dāng)月實際用工數(shù)×上全市職工月平均工資×60%×4%。

（七）綜合保險銷戶

1、工程竣工后，工程承包單位到繳納綜合保險費社會保險經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)取《建筑施工企業(yè)參保情況證明》（附件六），并辦理銷戶手續(xù)。

2、建設(shè)單位在辦理竣工驗收備案前，應(yīng)將《建筑施工企業(yè)參保情況證明》提交竣工結(jié)算備案機構(gòu)備案。

七、建筑施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員發(fā)生工傷或患職業(yè)病，應(yīng)及時報告市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，其工傷或職業(yè)病認(rèn)定、鑒定及理賠，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、凡參加了非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險的建筑工地因安全事故造成其他人員意外傷害的，經(jīng)當(dāng)?shù)厥┕ぐ踩O(jiān)督管理部門認(rèn)定后，其受害人的賠付標(biāo)準(zhǔn)按《成都市勞動和社會保障局關(guān)于貫徹<成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險暫行辦法>有關(guān)問題的通知》（成勞社發(fā)[2003]39號）有關(guān)意外傷害的規(guī)定執(zhí)行。

九、在蓉施工企業(yè)須按本通知的要求依法為非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員辦理綜合保險，按時、足額繳納綜合保險費。

（一）、工程承包單位應(yīng)及時申報人員變化情況，如施工現(xiàn)場使用的非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員超過預(yù)計用工人數(shù)的，應(yīng)及時追加繳納綜合保險費。工程竣工時，實際參加綜合保險人數(shù)一般應(yīng)不低于預(yù)計用工人數(shù)。

（二）、未參加綜合保險發(fā)生工傷事故的賠付責(zé)任由工程承包單位承擔(dān)，其違法行為勞動保障行政部門將依法給予處罰。

（三）、工程承包單位認(rèn)真落實實名制管理，對參保人員的真實性負(fù)責(zé)，申報參加綜合保險人員須為進入施工現(xiàn)場的從業(yè)人員，如弄虛作假，一經(jīng)查實追究其責(zé)任。

（四）、工程承包單位應(yīng)在工地顯著位置，公示本工程項目綜合保險參保情況（附件七）和投訴舉報電話。

十、各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)按照職責(zé)對在蓉施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加綜合保險嚴(yán)格監(jiān)督管理。

（一）、各級建設(shè)行政主管部門的合同備案機構(gòu)在辦理施工合同備案時，應(yīng)查驗社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的《繳費確認(rèn)函》，未提交的，不予備案。

（二）、各級建設(shè)行政主管部門的工程結(jié)算備案機構(gòu)在辦理竣工結(jié)算備案時，應(yīng)查驗社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的《建筑施工企業(yè)參保情況證明》，未提交的，不予備案。

十一、各級勞動保障行政主管部門應(yīng)對各自行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程項目綜合保險參保情況監(jiān)督檢查。

（一）、勞動保障監(jiān)察部門應(yīng)加強對建筑施工企業(yè)參加綜合保險情況的監(jiān)察力度，對未按規(guī)定辦理綜合保險登記的，或未按規(guī)定繳納綜合保險費的建筑施工企業(yè)，責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，按國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。

（二）、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)做好綜合保險登記及人員信息處理等工作。

十二、本通知自2007年7月1日起執(zhí)行

第五篇：成都市國土資源所干部培訓(xùn)材料

國土資源所干部培訓(xùn)講義

（地籍處 尹宏）

培訓(xùn)目的：掌握基礎(chǔ)知識，注重實際應(yīng)用

一、地籍處職能簡介：

（一）負(fù)責(zé)全市土地調(diào)查、地籍管理信息系統(tǒng)、土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測。

主要是1：500城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及1：5000農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫的建立、更新機制。國土資源管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫只有上述2個，其他專項數(shù)據(jù)庫都是在此基礎(chǔ)上的子數(shù)據(jù)庫。“一張圖”工程的圖形基礎(chǔ)也是上述2個。

（二）負(fù)責(zé)土地權(quán)屬管理和權(quán)屬糾紛調(diào)處。

權(quán)屬管理包括國有土地使用權(quán)以及集體土地所有權(quán)、使用權(quán)。權(quán)屬糾紛調(diào)處主要是國有土地使用權(quán)和集體土地使用權(quán)。目前全部是國有土地使用權(quán)。權(quán)屬糾紛調(diào)處一般情況比較復(fù)雜，調(diào)處困難，我2004年到地籍處以來，只出過西部影視城和友誼物業(yè)兩宗地的處理意見。

（三）負(fù)責(zé)非常態(tài)性事務(wù)行政審批會審，研究處理辦法。對于按照常規(guī)無法辦理的登記，由行政審批處提出會審事項，地籍處提出處理建議，分管局長主持會審，集體決定處理方案。

（四）制定和實施地籍管理技術(shù)規(guī)程。例如《中心城區(qū)1：500地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)工作方案》、《成都市1：500地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)地籍調(diào)查實施細(xì)則》、《成都市第二次全國土地調(diào)查技術(shù)細(xì)則》、《成都市集體土地所有權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記有關(guān)問題實施意見》、《成都市農(nóng)村承包土地實測工作辦法》等。

（五）對辦理土地登記手續(xù)的檢查指導(dǎo)。

（六）指導(dǎo)區(qū)（市）縣的地籍管理。

整個國土資源管理分為兩大部分：土地資源管理和礦產(chǎn)資源管理。土地資源管理的流程是：規(guī)劃→征收→供地→登記。地籍貫穿始終，土地調(diào)查貫穿始終。只有由點到面積累一定的地籍知識，才能在土地調(diào)查、動態(tài)巡查、違法用地執(zhí)法監(jiān)察、耕保基金發(fā)放等國土所中心工作總結(jié)融會貫通。

地籍處目前共5人，從人員數(shù)量上講正好相當(dāng)于1個國土所：處長1名、副處長2名，一般干部1名，借調(diào)人員1名。電話：87051149、87050065。

二、農(nóng)村土地調(diào)查（土地變更調(diào)查）

（一）基礎(chǔ)知識

1、土地調(diào)查

《土地調(diào)查條例》（國務(wù)院第518號令）及《土地調(diào)查條例實施辦法》（國土資源部第45號令）已經(jīng)在法規(guī)層面上明確了土地調(diào)查的種類和要求，將涉及國土管理的土地調(diào)查分為全國土地調(diào)查、土地變更調(diào)查、土地專項調(diào)查3大類，將勘測定界（含城鎮(zhèn)及村莊地 籍測量）、土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測等納入土地專項調(diào)查范疇。并明確提出實施“土地調(diào)查員”制度。

土地調(diào)查成果包括數(shù)據(jù)成果、圖件成果、文字成果和數(shù)據(jù)庫成果。數(shù)據(jù)成果：各類土地分類面積數(shù)據(jù)、不同權(quán)屬性質(zhì)面積數(shù)據(jù)、基本農(nóng)田面積數(shù)據(jù)和耕地坡度分級面積數(shù)據(jù)等；圖件成果：土地利用現(xiàn)狀圖、地籍圖、宗地圖、基本農(nóng)田分布圖、耕地坡度分級專題圖等；文字成果：土地調(diào)查工作報告、技術(shù)報告、成果分析報告和其他專題報告等；數(shù)據(jù)庫成果，包括土地利用數(shù)據(jù)庫和地籍?dāng)?shù)據(jù)庫等。

2、地圖基本知識

（1）地圖的定義：傳統(tǒng)概念上的地圖是按照一定數(shù)學(xué)法則，用規(guī)定的圖式符號和顏色，把地球表面的自然和社會現(xiàn)象，有選擇地縮繪在平面圖紙上的圖。概括起來8個字：法則、符號、顏色、屬性。

（2）地圖的種類：

①按表現(xiàn)內(nèi)容分為普通地圖和專題地圖。普通地圖，是以相對均衡的詳細(xì)程度表示制圖區(qū)域內(nèi)各種自然和社會經(jīng)濟現(xiàn)象的地圖，其基本內(nèi)容有水系、地貌、土質(zhì)植被、居民地、交通線、境界等六大地理要素，此外還表示測量控制點、獨立地物、管線與垣柵等要素。專題地圖是突出表示一種或幾種自然現(xiàn)象或社會經(jīng)濟現(xiàn)象的地圖，如地質(zhì)圖、氣候圖、土壤圖、植被圖、土地利用圖等。

② 按比例尺分為大比例尺、小比例尺2類。理論上應(yīng)該分為3類，我們結(jié)合成都市實際只需要分2類。所謂大比例尺是指大于1：2000的，包括常見的1：500、1：1000、1：2000及專項圖例如1： 200設(shè)計圖；所謂小比例尺是指小于1：2000的，常見的即國家基本比例尺地形圖規(guī)定的1：5千、1:1萬、1：2.5萬、1:5萬、1:10萬、1:25萬、1:50萬、1:100萬8種。國土局在二次調(diào)查結(jié)束后，全面建立了1：500城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫和1：5000農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，因此，對我們而言，可以認(rèn)為大比例尺主要是1：500，小比例尺主要是1：5000。

③ 按媒體材質(zhì)分為紙質(zhì)地圖與電子地圖。（3）地圖的投影與坐標(biāo)

①地圖投影是按照一定的數(shù)學(xué)法則將地球橢球面上的經(jīng)緯線相應(yīng)轉(zhuǎn)移到平面上的方法。即把地球橢球面上各點的地理坐標(biāo)值變換為平面上各點的直角坐標(biāo)。我國除1：100萬比例尺地形圖采用正軸等角圓錐投影外，其他均采用高斯-克呂格投影。簡單地講，地圖投影就是研究在誤差可控的前提下用平面代替曲面的方法。形象地講，地球是個桔子，剝桔子皮時分得越細(xì)，每一塊桔子皮就越近似平面。

②常用坐標(biāo)系（國家坐標(biāo)系、國際坐標(biāo)系、獨立坐標(biāo)系）a、1954年北京坐標(biāo)系

1954年北京坐標(biāo)系是我國目前廣泛采用的大地測量坐標(biāo)系。該坐標(biāo)系采用的參考橢球是克拉索夫斯基橢球，是由前蘇聯(lián)西伯利亞地區(qū)經(jīng)我國的東北地區(qū)傳算過來的，是蘇聯(lián)坐標(biāo)系在我國的擴展。由于測量誤差傳播的積累，精度不高，尤其在南方地區(qū)。目前全市的土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫及標(biāo)準(zhǔn)分幅圖就是1954年北京坐標(biāo)系。由于地籍?dāng)?shù)據(jù)是專項數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)來源，所以全市土地利用總體規(guī)劃、土地整理專項規(guī)劃、拆院并院專項規(guī)劃等等的坐標(biāo)系全是1954 年北京坐標(biāo)系。

b、1980西安坐標(biāo)系

該坐標(biāo)系大地坐標(biāo)原點在陜西省涇和縣永樂鎮(zhèn)的大地坐標(biāo)系，又稱西安坐標(biāo)系。1978年，我國決定重新對全國天文大地網(wǎng)施行整體平差，并且建立新的國家大地坐標(biāo)系統(tǒng)，整體平差在新大地坐標(biāo)系統(tǒng)中進行。原點設(shè)在西安是基于控制誤差傳播的考慮。對我國絕大部分地區(qū)包括成都而言，1980西安坐標(biāo)系較1954年北京坐標(biāo)系精度要高得多，第二次全國土地調(diào)查統(tǒng)一采用1980西安坐標(biāo)系，這是國土資源部實施“一張圖”工程的基本前提。

c、WGS84國際坐標(biāo)系

WGS-84坐標(biāo)系的全稱是World Geodical System-84（世界大地坐標(biāo)系-84）是一個地心地固坐標(biāo)系統(tǒng)。理論上講，采用該坐標(biāo)系統(tǒng)是最科學(xué)、最通用的，應(yīng)該是以后普及的方向。

d、獨立坐標(biāo)系

在特定的較小范圍內(nèi)適用的坐標(biāo)系，其突出優(yōu)點是可以直接使用測量的角度、距離等觀測值進行坐標(biāo)計算，不必進行投影、旋轉(zhuǎn)、尺度變換。例如各區(qū)縣自己的城建坐標(biāo)系、現(xiàn)在的成都市平面控制坐標(biāo)系等。國土局1：500城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫即采用該系統(tǒng)。

上述坐標(biāo)系之間可以通過坐標(biāo)轉(zhuǎn)換實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，主要方法有7參數(shù)法和3參數(shù)法。

3、航空航天遙感基本知識

遙感，顧名思義，就是遙遠的感知，就是根據(jù)探測地表物體對電磁波的反射和其發(fā)射的電磁波，從而提取這些物體的信息，完成遠距離識別物體。①遙感成像技術(shù)

第一種是用照相機拍的膠卷，它用的照像機和膠卷和我們平常生活中用的照相機和膠片基本一樣，所不同的是遙感的專業(yè)照相機要大一些，當(dāng)然膠片也相應(yīng)要大一些，另外有些膠片是專用膠卷，如“彩色紅外”專用膠卷。將拍攝完畢的膠卷沖洗、印像、放大，即成為遙感像片。

第二種是“數(shù)字成像”的，成像原理類似于我們看的電視，即把地面信息，通過衛(wèi)星上的設(shè)備拍攝下來，然后將拍攝的信號傳輸?shù)接嬎銠C中回放出來，我們就可以看到遙感圖像了。

②遙感圖像的分辨率

分辨率是用于記錄數(shù)據(jù)的最小度量單位，一般用來描述在顯示設(shè)備上所能夠顯示的點的數(shù)量（行、列），或在影像中一個象元點所表示的面積。例如：二次調(diào)查中使用的美國快鳥衛(wèi)星影像資料分辨率0.61米，即表示0.61見方的物體遙感圖像上能夠反映出來。

③遙感圖像的用途

遙感像片可以“提取”出大量有用的信息。可以辨別如水體（河流、湖泊、水庫、鹽池、魚塘等）、植被（森林、果園、草地、農(nóng)作物、沼澤、水生植物等）、土地（農(nóng)田、林地、居民地、廠礦企事業(yè)單位、沙漠、海岸、荒原、道路等）、山地（丘嶺、高山、雪山）等等；從遙感圖像上能辨別出較小的物體如：一棵樹、一個人、一條交通標(biāo)志線、一個足球場內(nèi)的標(biāo)志線等。大量信息的提取，決定了遙感技術(shù)的應(yīng)用是十分廣闊的。據(jù)統(tǒng)計，有近30個領(lǐng)域、行業(yè)都能用到遙感技術(shù)。由于遙感技術(shù)是從人們一般不能站到的高度去“拍照”，故從宏觀視野上，也有著人力所不能及的優(yōu)勢。

4、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)基本知識 ①種類

a、美國全球定位系統(tǒng)（GPS）。GPS系統(tǒng)是由美國國防部1973年開始設(shè)計、試驗，1989年2月4日第一顆GPS衛(wèi)星發(fā)射成功，1993年底建成實用的GPS網(wǎng)，并開始投入商業(yè)運營。GPS系統(tǒng)包括三大部分：空間部分---GPS衛(wèi)星；地面控制部分---地面監(jiān)控系統(tǒng)；用戶設(shè)備部分---GPS信號接收機。24顆衛(wèi)星分布在6個軌道面上，每個軌道面4顆，全球覆蓋。精確制導(dǎo)導(dǎo)彈能夠準(zhǔn)確命中目標(biāo)全靠該系統(tǒng)導(dǎo)航。目前，美國的GPS在所有全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)中占明顯優(yōu)勢。

b、俄羅斯全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（GLONASS）。由于經(jīng)濟原因，衛(wèi)星維護一度跟不上，2007年天上18顆，2014年預(yù)計達到全部24顆。

c、歐洲伽利略系統(tǒng)。目的是打破美國壟斷、服務(wù)整個歐洲，2002年開始實施。

d、我國北斗系統(tǒng)。研發(fā)的軍事目的是防止帝國主義戰(zhàn)爭時期搞破壞。分三期兩代開發(fā)：第一期屬第一代，2000年10月第一顆衛(wèi)星上天，目前全部3顆已經(jīng)上天。精度10米，在汶川地震中有部分應(yīng)用；第二期屬第二代，主要覆蓋中國及周邊地區(qū)，目前有2顆上天，計劃2010年全部12顆部署到位，精度可與GPS匹敵；第三期屬第二代，覆蓋全球，計劃2020年30顆全部上天。

②GPS信號接收機

a、單頻機。精度低，結(jié)合其他技術(shù)可以達到亞米級。執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)配的即是此類，每臺3-4萬。可以滿足執(zhí)法及變更調(diào)查要求。b、雙頻機。精度高，結(jié)合其他技術(shù)可以達到厘米級。通過二次調(diào)查給區(qū)市縣局配的40臺即是此類，每臺15萬。可以直接進行控制測量及1：500地籍圖測量。

③虛擬參考站技術(shù)

即網(wǎng)絡(luò)RTK技術(shù)。簡言之，就是GPS參考站網(wǎng)絡(luò)通過數(shù)據(jù)通訊鏈不間斷采集信息，并建立局部地區(qū)修正數(shù)據(jù)庫，使該地區(qū)數(shù)據(jù)精度大幅提高，在地籍測量、勘測定界、土地整理等土地調(diào)查中發(fā)揮重要作用。

5、測量基本知識

測量學(xué)是研究測定地面點的平面坐標(biāo)和高程，將地球表面的地形和其他信息測繪成圖，以及確定地球形狀和大小的一門科學(xué)技術(shù)。按照研究范圍和對象不同主要分為：大地測量、攝影測量、工程測量、地籍測量等。測量工作遵循“從整體到局部，先控制后細(xì)部”的原則，因此測量又可以分為控制測量和細(xì)部測量。

①控制測量。控制測量的作用是限制測量誤差的傳播和積累，保證必要的測量精度，使分區(qū)的測圖能拼接成整體，整體設(shè)計的工程建筑物能分區(qū)施工放樣。控制測量包括平面控制測量和高程控制測量。

②細(xì)部測量。細(xì)部測量就是以控制點為基礎(chǔ)，測定地物、地貌的平面位臵和高程，并將其繪制成地形圖的測量工作。

（二）全國土地分類體系 1、1984年土地利用現(xiàn)狀分類

1984年9月，由全國農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會頒布的《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》中制定了“土地利用現(xiàn)狀分類及其含義”，采用兩級分類，其中一級類8個，二級類46個，這就是我們所稱的“8大類土地分類”。第一次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查以及后來的變更調(diào)查都采用此分類，從1984年頒布開始，一直沿用到2001年12月。2、1989年城鎮(zhèn)土地分類

1984年土地利用現(xiàn)狀分類主要針對農(nóng)村土地調(diào)查，對城鎮(zhèn)內(nèi)部土地未進行詳細(xì)分類。1989年9月，原國家土地管理局頒布的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》中制定了“城鎮(zhèn)土地分類及含義”，對城鎮(zhèn)內(nèi)部土地根據(jù)用途的差異作了詳細(xì)分類，其中10個一級類，24個二級類。城鎮(zhèn)土地分類用于城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和土地登記工作，從1989年頒布開始，一直沿用到2001年12月。

3、全國土地分類（試行）

為了適應(yīng)土地用途管理的需要，有效實施城鄉(xiāng)地政統(tǒng)一管理，國土資源部在1984年“土地利用現(xiàn)狀分類及其含義”和1989年“城鎮(zhèn)土地分類及含義”兩個土地分類基礎(chǔ)上，制定了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的“全國土地分類”（試行）。

2001年8月，國土資源部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)試行<土地分類>的通知》（國土資發(fā)【2001】255號），實行城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一分類，將全國的土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地3個一級類，15個二級類，71個三級類。試行土地分類自2002年1月1日起使用至今，實踐中主要用于城 鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查和國有土地出讓、登記等工作。

4、全國土地分類（過渡期間適用）

由于全面實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地分類的必要條件是全面完成土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查。我國城鎮(zhèn)和村莊地籍調(diào)查工作尚未完成，土地利用現(xiàn)狀調(diào)查中圈起來的城市、建制鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點范圍還不能打開。因此，土地變更調(diào)查和城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查仍需要采用不同的土地分類標(biāo)準(zhǔn)。國土資源部在“全國土地分類”（試行）的基礎(chǔ)上，制定了“全國土地分類”（過渡期間適用），將全國土地分為3個一級類、10個二級類、52個三級類，其中農(nóng)用地和未利用地部分與試行土地分類相同，建設(shè)用地部分作了歸并。“全國土地分類”（過渡期間適用）自2002年8月起使用至今，實踐中主要用于土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查、規(guī)劃修編、土地征收、土地整理、土地統(tǒng)計等工作。

5、《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 21010—2007）2007年8月10日國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局正式發(fā)布了《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T 21010—2007)國家標(biāo)準(zhǔn)，建立了系統(tǒng)的，科學(xué)的、統(tǒng)一的、權(quán)威的國家土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)，我國土地分類第一次擁有了全國統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)，將有效避免土地資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)數(shù)出多門、口徑不

一、數(shù)據(jù)矛盾的現(xiàn)象。《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標(biāo)準(zhǔn)采用二級分類體系。一級類12個，二級類57個。

（三）農(nóng)村土地調(diào)查技術(shù)方法

1、綜合調(diào)繪法 綜合調(diào)繪法是內(nèi)業(yè)解譯和外業(yè)核實、補充調(diào)查相結(jié)合的調(diào)繪方法。具體方法步驟：

第一步，收集相關(guān)資料。如以往土地調(diào)查圖件資料、土地利用數(shù)據(jù)庫等，作為室內(nèi)判讀的參考資料。

第二步，室內(nèi)預(yù)判解譯。將能夠確認(rèn)的地類和界線、不能夠確認(rèn)的地類或界線，分別用不同的線劃、顏色、符號、注記等形式標(biāo)繪在調(diào)查底圖上。對影像不夠清晰或室內(nèi)無法判讀解譯的地類或界線，以及線狀地物寬度，應(yīng)由野外補充調(diào)查確定。

第三步，外業(yè)實地核實、調(diào)查。對內(nèi)業(yè)不確定或無法解譯的影像作重點調(diào)查；對影像上沒有的、新增加的地物進行補測，并將核實、補測的內(nèi)容及屬性標(biāo)繪在調(diào)查底圖上或記錄在《農(nóng)村土地調(diào)查記錄手簿》中。最終獲得能夠反映調(diào)查區(qū)域內(nèi)土地利用狀況的原始調(diào)查圖件和資料，以此作為內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)的依據(jù)。

2、全野外調(diào)繪法

全野外調(diào)繪法，是攜帶調(diào)查底圖直接到實地調(diào)繪，將影像所反映的地類信息與實地狀況一一對照，進行判讀識別，將各種地類圖斑實際位臵、界線，依據(jù)影像用規(guī)定的線劃、符號在調(diào)查底圖上標(biāo)繪出來，將地物屬性標(biāo)注在調(diào)查底圖或填寫在《農(nóng)村土地調(diào)查記錄手簿》上，最終獲得能夠反映調(diào)查區(qū)域內(nèi)的土地利用狀況的原始調(diào)查圖件和資料，作為內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)的依據(jù)。

外業(yè)調(diào)查時將調(diào)繪內(nèi)容直接標(biāo)繪在有影像的膠板紙上，形成有完整調(diào)繪內(nèi)容、整幅面的調(diào)繪原圖。（還有一種是另附聚酯薄膜，鉛筆調(diào)繪，將完整的調(diào)查內(nèi)容標(biāo)繪在聚酯薄膜上）調(diào)繪原圖是一張有完整調(diào)繪內(nèi)容的清繪影像圖或酯薄膜調(diào)繪圖。也可采用內(nèi)外業(yè)一體 化作業(yè)方法，攜帶裝有影像、利用數(shù)據(jù)庫等電子數(shù)據(jù)的計算機在野外現(xiàn)場調(diào)繪，現(xiàn)場矢量化

3、調(diào)繪程序 ①設(shè)計外業(yè)調(diào)繪路線

平坦地區(qū)：沿主要道路和圍繞居民點外圍，采用“放射花形”或“梅花瓣形”設(shè)計調(diào)繪路線。

丘陵區(qū)：首先沿溝谷兩側(cè)的路、溝和居民點調(diào)繪，其次再沿丘陵的丘脊調(diào)繪。

山區(qū)：首先沿道路及山溝兩側(cè)調(diào)繪，其次調(diào)繪對坡的地物，然后從山溝進入山脊，再從山脊到另一條山溝形成之字形路線。

②站立點選擇。站立點應(yīng)選在地形突出、地勢較高、視野較廣的地物點上，如道路交叉點、河流轉(zhuǎn)彎處、小的山頂、半山的突出處等。

③實地調(diào)繪。調(diào)繪人員持調(diào)查底圖按選定的調(diào)查路線進行實地調(diào)繪，將各種地類位臵、界線，用規(guī)定的線劃、符號在調(diào)查底圖上標(biāo)繪出來。要求做到：“四到”，即走到、看到、問到、畫到。實地調(diào)繪時要注意：首先“找北”，將圖紙北方向?qū)?zhǔn)實際北方向；其次“定位”，根據(jù)周圍地物、地形判斷實際所在位臵。在此，尤其要注意圖上距離與實地距離的換算，以1：5000為例，圖上1厘米=實地50米；第三“掃蕩”，逐一理清圖斑界線、地類、權(quán)屬、線狀地物、補測地物等內(nèi)容。

④填寫《農(nóng)村土地調(diào)查記錄手簿》。調(diào)查底圖上無法完整表示內(nèi)容的線狀地物，以及補測線狀地物就填寫本表，其他視情況填寫。《農(nóng)村土地調(diào)查記錄手簿》是內(nèi)外業(yè)銜接的重要依據(jù)，填寫不清或不規(guī) 范將導(dǎo)致內(nèi)業(yè)錯誤。

（四）調(diào)查準(zhǔn)備工作

1、組織準(zhǔn)備

包括成立工作機構(gòu)，制定工作方案，確定調(diào)查隊伍、開展技術(shù)培訓(xùn)等。

2、圖件、資料準(zhǔn)備

包括收集基礎(chǔ)地理資料、遙感資料、界線資料、權(quán)屬資料、已有土地調(diào)查和土地管理資料以及水利、民政、交通等部門相關(guān)資料。

3、儀器和繪圖工具準(zhǔn)備

包括全站儀、GPS、皮（鋼）尺、繪圖板、記錄夾、聚脂薄膜、繪圖筆、計算機和軟件系統(tǒng)等。

（五）圖斑調(diào)查

1、圖斑定義

圖斑是指單一地類地塊，以及被行政界線、土地權(quán)屬界線或線狀地物分割的單一地類地塊。

2、圖斑調(diào)查要求

①圖斑劃分。根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》和《城鎮(zhèn)村及工礦用地》的二級地類劃分圖斑。具體為：被行政區(qū)劃界線、土地權(quán)屬界線、單線的線狀地物分割劃分的圖斑；城市、建制鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點及其他獨立建設(shè)用地等外圍閉合界線形成的地塊。

②最小上圖圖斑標(biāo)準(zhǔn)。耕地及其內(nèi)部的非耕地，建設(shè)用地、園地大于等于圖上面積4mm需上圖；林地、草地、水域及其他土地等

2大于等于圖上面積6mm2需上圖；農(nóng)村居民點四周的零星樹木、竹林盤等歸入農(nóng)村居民點，其中與農(nóng)村居民點狹長相連成片且其圖上面積大于等于15mm的林盤地歸入林地。

③調(diào)繪精度。有明顯地物界線的，標(biāo)繪位移不得大于圖上0.3mm，無明顯地物界線的（如有林地與疏林地），標(biāo)繪界線位移與實際現(xiàn)狀不得大于圖上1.0mm。

④圖斑面積及圖斑地類面積。圖斑面積為圖斑界線范圍內(nèi)的橢球面面積；圖斑地類面積為圖斑面積減去線狀地物（＞2°的耕地還應(yīng)扣除田坎系數(shù)）的面積。

（六）線狀地物調(diào)查

1、線狀地物的認(rèn)定

線狀地物包括河流（溝渠）、鐵路、公路、農(nóng)村道路、管道用地、林帶、田土坎等。

2、線狀地物調(diào)查要求

實地寬度≥10m的線狀地物用雙線表示；實地寬度＜10m、圖上長度≥1cm的線狀地物用單線表示，稱為單線線狀地物。單線線狀地物除調(diào)查其地類外，還須實地測量寬度，要求在實地線狀地物寬度均勻處測量寬度，精確到0.1M。若寬度均勻的線狀地物，長度＜100米的，丈量注記一處；大于100米的，必須丈量注記兩處（兩端）。若寬度不均勻的（寬度變化≥20%），必須分段丈量標(biāo)注寬度，并在分段處用垂直于線狀地物的短線分開，丈量寬度處用0.4mm直徑的圓點表示。

（七）地物補測 2對于影像沒有顯示或影像不夠清晰，而又需要表示的地物，需要按其位臵、形狀、范圍補測到調(diào)查底圖上，稱為地物補測。

1、補測內(nèi)容。實地現(xiàn)狀與調(diào)查底圖影像不一致或影像被云、霧覆蓋，不清楚的，必須進行地物補測。

2、補測方法。根據(jù)被補測地物的大小、形狀、難易及相關(guān)四周已知明顯地物點的情況，采用不同的補測方法。常用的補測方法主要有簡易補測法和儀器補測法。

（1）簡易補測法：使用鋼尺或皮尺、圓規(guī)、三角板等測量工具，將地物位臵、形狀、大小補測到調(diào)查底圖上，如截距法、距離交會法、直角坐標(biāo)法、延長線截距法等。

（2）儀器補測法：當(dāng)被補測的地物范圍大、不規(guī)整或用簡易補測法達不到精度要求時，必須用GPS、全站儀等儀器設(shè)備進行補測。

（八）田坎系數(shù)測算和扣除

田坎系數(shù)是指田坎面積占扣除其他線狀地物后耕地圖斑面積的比例（%）。田坎系數(shù)的大小隨著耕地所處位臵（丘陵、山丘）、類型（梯田、坡地）和利用方式（水田、旱地）等的差異而不同。一般規(guī)律是耕地所在地坡度越大田坎系數(shù)越大，梯田比坡地的田坎系數(shù)大，山區(qū)比丘陵的田坎系數(shù)大。

第二次全國土地調(diào)查規(guī)定，對坡度小于等于2度的耕地不測算田坎系數(shù)，田坎須由外業(yè)實地調(diào)繪，內(nèi)業(yè)面積量算時逐條扣除；坡度大于2度的耕地，田坎系數(shù)由省級統(tǒng)一測算，用田坎系數(shù)扣除田坎面積。

（九）土地權(quán)屬調(diào)查 土地權(quán)屬調(diào)查是農(nóng)村土地調(diào)查的一項任務(wù)，主要包括查清農(nóng)村集體土地所有權(quán)狀況和國有農(nóng)、林、牧、漁場國有土地使用權(quán)狀況。

1、權(quán)屬調(diào)查的確權(quán)依據(jù)

國有土地和集體土地確權(quán)依照《中華人民共和國土地管理法》、《土地登記辦法》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)若干規(guī)定》、《集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》、《成都市集體土地所有權(quán)確權(quán)、登記暫行規(guī)定》、《成都市土地權(quán)屬界線協(xié)議書填寫辦法（試行）》等法律法規(guī)和相關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。

2、權(quán)屬調(diào)查方法

土地權(quán)屬調(diào)查由當(dāng)?shù)卣跈?quán)的國土資源主管部門組織，土地權(quán)利人（或授權(quán)委托人）、相鄰?fù)恋貦?quán)利人（或授權(quán)委托人）、土地權(quán)屬調(diào)查人員及其他必要人員必須到場，經(jīng)過審閱提供的權(quán)屬資料,通過實地指界（指界人應(yīng)出具《指界人身份證明書》或《指界委托書》），依法對土地進行確權(quán)，簽訂《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》和《土地權(quán)屬界線爭議原由書》。《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》主要包括三部分內(nèi)容，一是標(biāo)注主要界址點、界址線的土地權(quán)屬界線圖；二是土地權(quán)屬界線圖上界址點、界址線的文字說明；三是各方權(quán)屬單位簽字蓋章。《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》一般一式兩份，雙方各存留一份，也可一式三份，其中一份由上一級主管部門存留。我市集體土地所有權(quán)權(quán)屬調(diào)查以村民小組為單位進行。

（十）農(nóng)村土地調(diào)查主要成果 縣級農(nóng)村土地調(diào)查應(yīng)形成以下成果：

1、《農(nóng)村土地調(diào)查記錄手簿》；

2、《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》、《土地權(quán)屬界線爭議原由書》等權(quán)屬調(diào)查資料；

3、田坎系數(shù)應(yīng)用資料；

4、圖幅理論面積與控制面積接合圖表；

5、調(diào)查底圖、調(diào)查原圖；

6、標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖；

7、有影像的標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖；

8、標(biāo)準(zhǔn)分幅耕地坡度分級圖；

9、縣、鄉(xiāng)級土地利用現(xiàn)狀圖；

10、縣、鄉(xiāng)級基本農(nóng)田分布圖；

11、縣、鄉(xiāng)級耕地坡度分級圖；

12、農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀一、二級分類面積匯總表；

13、農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀一級分類面積按權(quán)屬性質(zhì)匯總表；

14、耕地坡度分級面積匯總表；

15、基本農(nóng)田情況統(tǒng)計表；

16、縣級飛入地面積匯總表；

17、縣級飛出地面積匯總表；

18、圖斑面積表；

19、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（村民小組）、單位代碼對照表； 20、自檢、初檢、預(yù)檢、驗收等資料；

21、調(diào)查項目技術(shù)設(shè)計書、實施細(xì)則等；

22、《農(nóng)村土地調(diào)查工作報告》；

23、《農(nóng)村土地調(diào)查技術(shù)報告》；

24、《農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)報告》；

25、《農(nóng)村土地調(diào)查成果分析報告》；

26、《基本農(nóng)田調(diào)查報告》；

27、農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)。

三、集體土地確權(quán)登記

早在我市產(chǎn)權(quán)制度改革之前，我局的地籍管理中心已經(jīng)從城鎮(zhèn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。2007年10月，出臺《成都市集體土地所有權(quán)確權(quán)登記暫行規(guī)定》（成國土資發(fā)?2007?525號）、《成都市集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記暫行規(guī)定》（成國土資發(fā)?2007?526號）、《成都市集體農(nóng)用地及未利用地確權(quán)登記暫行規(guī)定》（成國土資發(fā)?2007?527號），規(guī)定了集體土地確權(quán)登記的原則、范圍、條件、類型、程序以及技術(shù)規(guī)定等。2008年3月，按照市委1號文件精神，對上述文件進行歸納總結(jié)，出臺《集體土地所有權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記實施意見（試行）》（成國土資發(fā)?2008?127號），是市局最早出臺的產(chǎn)權(quán)制度改革配套文件。2008年10月，結(jié)合試點地區(qū)工作經(jīng)驗和災(zāi)后重建需要，下發(fā)《成都市集體土地所有權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記實施意見》（成國土資發(fā)?2008?529號）。

（一）基礎(chǔ)知識

1、農(nóng)村土地權(quán)屬狀況（1）土地所有權(quán)

《中華人民共和國土地管理法》明確規(guī)定我國實行土地的社會主 18 義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制，反映在所有權(quán)上的是國家土地所有權(quán)和農(nóng)民集體土地所有權(quán)。集體土地所有權(quán)是指勞動群眾集體對屬于其所有的土地依法享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。法律規(guī)定農(nóng)民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)。（2）土地使用權(quán)

農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，確定為集體建設(shè)用地使用權(quán)（包括宅基地），由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書。農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織成員承包經(jīng)營，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時設(shè)立土地承包經(jīng)營權(quán)，由縣級以上人民政府核發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。至于土地承包經(jīng)營權(quán)證是否就是集體農(nóng)用地使用權(quán)，等上級部門討論明確后再說。成都市已經(jīng)明確，對承包經(jīng)營地不發(fā)《集體土地使用證》，但土地承包經(jīng)營權(quán)證記載的地類、面積應(yīng)該以國土部門的一致。

2、土地登記基本知識

土地登記是指將國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)（不含土地承包經(jīng)營權(quán)）和土地抵押權(quán)、地役權(quán)以及依照法律法規(guī)需要登記的其他土地權(quán)利記載于土地登記簿公示的行為。（1）宗地定義。土地登記以宗地為單位進行，宗地是指土地權(quán)屬界線封閉的地塊或者空間。

（2）土地登記簿與權(quán)力證書。土地登記簿是土地權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，土地權(quán)利證書是土地權(quán)利人享有土地權(quán)利的證明。土地登記簿與土地權(quán)利證書記載不一致的，除有證據(jù)證明土地登記簿確有錯誤外，以土地登記簿為準(zhǔn)。

3、操作依據(jù)

《成都市集體土地所有權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記實施意見》（成國土資發(fā)?2008?529號）。

（二）集體土地所有權(quán)

1、權(quán)利主體

農(nóng)村集體土地所有權(quán)分別屬于村民小組（組、社，下同）、村（社區(qū)，下同）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道，下同）農(nóng)民集體三級所有，其中村民小組是集體土地所有權(quán)最基本的權(quán)利主體。

2、確權(quán)依據(jù)

《中華人民共和國土地管理法》、《土地登記辦法》（國土資源部令第40號）、原國家土地管理局《關(guān)于印發(fā)<確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定>的通知》（1995國土[籍]字第26號）是確定農(nóng)民集體土地所有權(quán)的依據(jù)。

3、確權(quán)要求

全市集體土地所有權(quán)確權(quán)登記與第二次土地調(diào)查緊密結(jié)合、同步部署。通過實施農(nóng)村土地調(diào)查，以村民小組為單位簽訂《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》或《土地權(quán)屬界線爭議原由書》，作為所有權(quán)權(quán)屬來源資料。集體土地所有權(quán)公示、登記、發(fā)證原則上以二次調(diào)查成果為準(zhǔn)，其中公示、發(fā)證均只明確權(quán)屬總面積，不記載耕地、建設(shè)用地等分類面積，登記記載權(quán)屬總面積及各分類面積。

4、登記程序

（1）申請。集體土地所有權(quán)權(quán)利人向所在地國土資源局（分局）申請辦理集體土地所有權(quán)確權(quán)、登記。

20（2）地籍調(diào)查

土地管理部門受理申請后，可以利用我市第二次全國土地調(diào)查成果作為地籍調(diào)查成果。對需優(yōu)先確權(quán)的，可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)承擔(dān)地籍調(diào)查工作，采用不小于1：2000的比例尺進行地籍測量。

（3）權(quán)屬審核

土地管理部門根據(jù)地籍調(diào)查成果及申請資料，對土地權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬來源、范圍、四至、面積、地類等進行審核。

（4）公告

經(jīng)審核，集體土地所有權(quán)符合登記條件的，將確權(quán)登記結(jié)果進行現(xiàn)場張貼或在當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ墓潭▓鏊襟w）予以公告，公告期限為15日。

（5）注冊登記、頒發(fā)土地證書

公告期滿無異議的，由土地管理部門報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，予以注冊登記，并向集體土地所有者頒發(fā)《集體土地所有證》。

5、技術(shù)規(guī)定（1）土地分類

執(zhí)行《全國土地分類》（過渡期間適用），調(diào)查和統(tǒng)計到三級類。（2）證書號

標(biāo)準(zhǔn)格式為“ＸＸ（Ｘ）集有（ＸＸＸＸ）字第Ｘ號”，其中““ＸＸ（Ｘ）”為行政區(qū)名，分別為：“錦江”、“青羊”、“金牛”、“武侯”、“成華”、“青白江”、“龍泉驛”、“溫江”、“新都”、“彭州”、“都江堰”、“崇州”、“邛崍”、“郫縣”、“大邑”、“金堂”、“雙流”、“新津”、“蒲江”；“ＸＸＸＸ”為相應(yīng)，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示；“Ｘ”為流水號，從1號起編，編號不補零。例如：“錦江集有（2007）字第1號”。

高新區(qū)南區(qū)、西區(qū)范圍內(nèi)《集體土地所有證》證書號中行政區(qū)名分別為“武侯高”、“雙流高”、“郫縣高”，其余同上。

（3）地籍號

鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織采用“行政區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）-宗地”三級編號；村集體經(jīng)濟組織采用“行政區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）-村-宗地”四級編號；村民小組集體經(jīng)濟組織采用“行政區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）-村-組（社）-宗地”五級編號。各區(qū)（市）縣行政區(qū)名用簡寫字母表示，分別為：錦江區(qū)“JJ”、青羊區(qū)“QY”、金牛區(qū)“JN”、武侯區(qū)“WH”、成華區(qū)“CH”、高新區(qū)“GX”、青白江區(qū)“QB”、龍泉驛區(qū)“LQ”、溫江區(qū)“WJ”、新都區(qū)“XD”、彭州市“PZ”、都江堰市“DJ”、崇州市“CZ”、邛崍市“QL”、郫縣“PX”、大邑縣“DY”、金堂縣“JT”、雙流縣“SL”、新津縣“XJ”、蒲江縣“PJ”，行政區(qū)名與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）連續(xù)編號，其它用“－”分開。例如：龍泉驛區(qū)X鄉(xiāng)X村X組第3號宗地，其地籍編號為“LQX-X-X－3”（其中“X為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、組（社）阿拉伯?dāng)?shù)字代碼），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、組（社）編號不補零。

（4）坐標(biāo)系

平面坐標(biāo)系采用“1980西安坐標(biāo)系”，高程系統(tǒng)為“1985國家高程基準(zhǔn)”。

（5）面積單位 面積單位為平方米，保留整數(shù)（按規(guī)定需要使用公頃的保留4位小數(shù)）。《集體土地所有證》證書附圖（宗地圖）注記的面積單位為平方米和畝，分別保留整數(shù)和2位小數(shù)。

注意：一是《集體土地所有證》只記載權(quán)屬總面積，不記載分類面積，對應(yīng)宗地圖也不表示分類圖斑情況；二是權(quán)屬性質(zhì)為國有的，不得納入集體土地所有權(quán)登記發(fā)證范圍；

6、時間安排

2009年10月31日前完成全市農(nóng)村土地調(diào)查全部村民小組《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》的簽訂，2009年12月31日前完成全市集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。注意：在農(nóng)村地區(qū)一定要區(qū)分權(quán)屬，不要把國有林場等納入發(fā)放范圍。

（三）集體建設(shè)用地使用權(quán)（含宅基地使用權(quán)）

成都市集體建設(shè)用地使用權(quán)（含宅基地使用權(quán)）確權(quán)登記堅持以下四個原則：一是總量控制，嚴(yán)格用途管制。總量控制是指集體建設(shè)用地總量不能突破上級規(guī)定規(guī)模。嚴(yán)格用途管制核心是確保全市耕地保有量和基本農(nóng)田保有量不減少。為此，規(guī)定以村為單位的農(nóng)戶宅基地及其他集體建設(shè)用地確權(quán)總量必須小于變更調(diào)查上報農(nóng)村居民點及其他集體建設(shè)用地分類面積臺帳；二是村民自治，尊重農(nóng)民意愿。充分發(fā)揮基層集體經(jīng)濟組織及廣大農(nóng)民的作用，放活處分權(quán)利。對歷史形成的超占宅基地、農(nóng)戶房屋周圍獨用的院壩等用地、外地遷入戶宅基地等問題，按照村民自治的原則，經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意并形成決議，國土部門根據(jù)村民自治決議進行確權(quán)登記；三是還權(quán)賦能，力 23 求有所突破。還權(quán)賦能是指將農(nóng)民本身的土地權(quán)利顯化，并具有土地資本的全部職能。針對成都市宅基地現(xiàn)狀普遍超過《四川省土地管理辦法實施辦法》規(guī)定的人均20-30平方米的現(xiàn)狀，本著“尊重歷史、面對現(xiàn)實”的基本出發(fā)點，我們進行了突破，采用以下辦法解決了超占宅基地問題：即在規(guī)模控制、村民自治的前提下，允許將超出標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀房屋、附屬設(shè)施、獨用院壩占地作為其他集體建設(shè)用地確定給實際使用土地的農(nóng)戶或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織；四是堅持實測，不留遺留問題。規(guī)定對集體建設(shè)用地包括宅基地必須采用大比例尺地籍測量成果作為確權(quán)的基礎(chǔ)圖件，把該解決的、能解決的面積問題解決在前面，不留后遺癥。

1、權(quán)利主體

集體建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)利人為集體經(jīng)濟組織成員、集體經(jīng)濟組織或其他自然人、法人和組織，其中村民小組集體經(jīng)濟組織是指獨立進行經(jīng)濟核算的組織；農(nóng)村宅基地使用權(quán)權(quán)利人原則上為集體經(jīng)濟組織成員。

2、確權(quán)范圍和條件

①規(guī)劃基期年（2004年）土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查上報數(shù)中已經(jīng)確認(rèn)的集體建設(shè)用地以及規(guī)劃基期年（2004年）以后依法取得的集體建設(shè)用地，包括按照“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”方式，通過實施土地綜合整理取得的集體建設(shè)用地。

對上述集體建設(shè)用地，有下列情形之一的，依法處理前不得確定集體建設(shè)用地使用權(quán)：

a、1999年1月1日以后發(fā)生的違法用地； b、土地權(quán)屬有爭議的； c、法律、法規(guī)規(guī)定限制土地權(quán)利的。

②第二次全國土地調(diào)查市級成果匯總后，在確保全市及各區(qū)（市）縣完成耕地保護目標(biāo)任務(wù)前提下，可以予以認(rèn)可的現(xiàn)狀集體建設(shè)用地。

對上述集體建設(shè)用地，各區(qū)（市）縣應(yīng)按農(nóng)戶集體建設(shè)用地（含農(nóng)村宅基地）、公益事業(yè)及公共設(shè)施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、其他集體建設(shè)用地等類型，對用地情況進行梳理，提出處理建議，經(jīng)批準(zhǔn)后確定使用權(quán)。

3、確權(quán)要求

（1）確定集體建設(shè)用地使用權(quán)以宗地為單位進行，一宗地內(nèi)有多種土地用途的，原則上以主要用途確定整宗地土地用途。

（2）通過地籍測量方式進行大比例尺（不小于1:2000）實測，作為確權(quán)的基礎(chǔ)圖件。都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣、邛崍市等市縣，因災(zāi)后重建部分區(qū)域需要盡快進行宅基地使用權(quán)確權(quán)、登記的，可以采用人工丈量方式測量，作為確權(quán)的基礎(chǔ)圖件。

（3）以各級集體經(jīng)濟組織為單元，制作《土地分類面積對照表》及《集體建設(shè)用地確權(quán)登記臺賬》。

（4）逐宗建立《土地登記卡》。

4、關(guān)于農(nóng)村宅基地確權(quán)

農(nóng)村宅基地使用權(quán)是指宅基地使用權(quán)人依法享有的，占有和使用集體所有的土地，并利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施的權(quán)利。

（1）確定農(nóng)村宅基地使用權(quán)以農(nóng)戶為單位進行，土地使用權(quán)人注記格式為“戶主（戶）”，例如“劉潤光（戶）”。

（2）權(quán)利人能夠提供縣級以上人民政府或同級建設(shè)、房管、國 25 土行政主管部門等頒發(fā)的房屋土地權(quán)利證書或批準(zhǔn)文件的，按證書或批文載明的占地面積和范圍確定其農(nóng)村宅基地使用權(quán)。

（3）權(quán)利人無法提供上述證明材料的，按各區(qū)（市）縣現(xiàn)行規(guī)定確定農(nóng)村宅基地使用權(quán)。

（4）房屋建筑占地面積超出當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行農(nóng)村宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)的部分以及由農(nóng)戶獨自使用的院壩作為其他集體建設(shè)用地，按照村民自治的原則，經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意并形成決議，選取下列兩種方式之一確定其使用權(quán)：

①確定給獨自使用土地的集體經(jīng)濟組織成員。②確定給本集體經(jīng)濟組織。

（5）農(nóng)村居民點內(nèi)部、與農(nóng)戶宅基地直接相連、未頒發(fā)《林權(quán)證》的林盤，經(jīng)村民自治決議同意，可以作為其他集體建設(shè)用地確定給農(nóng)戶使用。其他林盤不進行集體建設(shè)用地確權(quán)。

（6）農(nóng)村宅基地、經(jīng)村民自治后集體經(jīng)濟組織同意歸屬農(nóng)戶獨自使用的超標(biāo)準(zhǔn)面積部分房屋建筑占地、院壩以及林盤等部分集體建設(shè)用地設(shè)定為一宗地，使用權(quán)類型為“批準(zhǔn)撥用宅基地及其他”，地類（用途）為“農(nóng)村宅基地及其他”。

（7）特殊問題的處理

①一九八七年《土地管理法》頒布之前農(nóng)村村民建房占用的宅基地，其房屋占地面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，在《土地管理法》施行后未經(jīng)拆除、改建、翻建的，按現(xiàn)有房屋占地面積確定農(nóng)村宅基地使用權(quán)。

②符合當(dāng)?shù)胤謶艚ǚ恳?guī)定而尚未分戶的農(nóng)村村民，其現(xiàn)有的農(nóng)村宅基地沒有超過分戶建房用地合計面積標(biāo)準(zhǔn)的，可按現(xiàn)有農(nóng)村宅 26 基地面積確定為共有農(nóng)村宅基地使用權(quán)，使用權(quán)面積按照相關(guān)各方協(xié)議約定進行分?jǐn)偅瑳]有協(xié)議的按戶均攤。

③農(nóng)村村民擁有不止一處農(nóng)村宅基地的，只能確認(rèn)其中一處宅基地使用權(quán)，其余作為集體建設(shè)用地確認(rèn)。

④非農(nóng)業(yè)戶口居民（含華僑）原本擁有農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)，經(jīng)該集體經(jīng)濟組織出具證明后確定農(nóng)村宅基地使用權(quán)。房屋拆除后沒有批準(zhǔn)重建的，土地使用權(quán)由集體經(jīng)濟組織收回。

⑤城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村村民房屋的，在辦理房屋所有權(quán)登記前，轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的農(nóng)村村民應(yīng)申請辦理土地使用權(quán)注銷登記，由區(qū)（市）縣國土資源局收回、注銷原《集體土地使用證》，并出具備案記錄，格式見附件4。

（8）《集體土地使用證》記事欄注記內(nèi)容

①注記該戶家庭人口數(shù)及姓名明細(xì)：“××（戶）家庭人口×人，分別為××、××、××。”

②宗地總面積包括農(nóng)村宅基地及其他集體建設(shè)用地的，注記：“使用權(quán)面積中批準(zhǔn)撥用宅基地××平方米，其他集體建設(shè)用地××平方米。”

③采用人工丈量方式的，注記：“本次登記面積為人工丈量面積。”

④非農(nóng)業(yè)戶口居民（含華僑）因原本擁有農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)辦理登記的，注記：“土地使用權(quán)利人為非農(nóng)業(yè)戶口居民，因擁有房屋產(chǎn)權(quán)辦理登記。房屋拆除后沒有批準(zhǔn)重建的，土地使用權(quán)由集體經(jīng)濟組織收回。”

5、登記程序

27（1）前臵地籍調(diào)查（勘測定界）

集體土地使用者委托具備資質(zhì)的地籍調(diào)查單位進行前臵地籍調(diào)查（勘測定界）。

（2）申請

依法取得集體建設(shè)用地使用權(quán)的自然人、法人或其他組織向所在地國土資源局（分局）申請辦理集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)、登記。

（3）審核

區(qū)（市）縣國土資源局（分局）受理申請后，由地籍、綜合、規(guī)劃、耕保、利用、執(zhí)法等部門根據(jù)地籍調(diào)查成果及相關(guān)資料對宗地權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬來源、范圍、四至、面積、用途等進行集體會審，在《集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)審批表》中簽署審批意見。

（4）公告（僅對農(nóng)村住宅、公共設(shè)施和公益事業(yè)等不涉及流轉(zhuǎn)的集體建設(shè)用地的初次登記）

經(jīng)審核符合登記條件的，區(qū)（市）縣國土資源局（分局）出具公告意見及確權(quán)狀況，進行現(xiàn)場張貼公告，若需媒體公告的，費用由申請人承擔(dān)。公告期限為15日。

（5）注冊登記

公告期滿無異議的（僅對農(nóng)村住宅、公共設(shè)施和公益事業(yè)等不涉及流轉(zhuǎn)的集體建設(shè)用地的初次登記），區(qū)（市）縣國土資源局（分局）予以注冊登記，并向集體土地使用者頒發(fā)《集體土地使用證》。

6、技術(shù)規(guī)定（1）土地分類 集體建設(shè)用地使用權(quán)的土地分類執(zhí)行《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2007）。在地籍調(diào)查時，要明確其二級分類及對應(yīng)的《全國土地分類》（試行）三級分類，并注記在《土地登記卡》上。

（2）證書號

標(biāo)準(zhǔn)格式為“ＸＸ（Ｘ）集建用（ＸＸＸＸ）字第Ｘ號”，其中“ＸＸ（Ｘ）”為行政區(qū)名，分別為：“錦江”、“青羊”、“金牛”、“武侯”、“成華”、“青白江”、“龍泉驛”、“溫江”、“新都”、“彭州”、“都江堰”、“崇州”、“邛崍”、“郫縣”、“大邑”、“金堂”、“雙流”、“新津”、“蒲江”；“ＸＸＸＸ”為相應(yīng)，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示；“Ｘ”為流水號，從1號起編，編號不補零。例如：“錦江集建用（2007）字第1號”。

高新區(qū)南區(qū)、西區(qū)范圍內(nèi)《集體土地使用證》證書號中行政區(qū)名分別為“武侯高”、“雙流高”、“郫縣高”，其余同上。

（3）地籍號

所有權(quán)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織的宗地采用“行政區(qū)－鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）－宗地”三級編號；所有權(quán)屬于村集體經(jīng)濟組織的宗地采用“行政區(qū)－鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）－村－宗地”四級編號；所有權(quán)屬于組（社）集體經(jīng)濟組織的宗地采用“行政區(qū)－鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）－村－組（社）－宗地”五級編號。各區(qū)（市）縣行政區(qū)名用簡寫字母表示，分別為：錦江區(qū)“JJ”、青羊區(qū)“QY”、金牛區(qū)“JN”、武侯區(qū)“WH”、成華區(qū)“CH”、高新區(qū)“GX”、青白江區(qū)“QB”、龍泉驛區(qū)“LQ”、溫江區(qū)“WJ”、新都區(qū)“XD”、彭州市“PZ”、都江堰市“DJ”、崇州市“CZ”、邛崍市“QL”、郫縣“PX”、大邑縣“DY”、金堂縣“JT”、雙流縣“SL”、新津縣“XJ”、蒲江縣“PJ”，29 行政區(qū)名與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）連續(xù)編號，其它用“－”分開。例如：龍泉驛區(qū)X鄉(xiāng)X村X組第3號宗地，其地籍編號為“LQX-X-X－3”（其中“X為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、組（社）阿拉伯?dāng)?shù)字代碼），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、組（社）編號不補零。

（4）坐標(biāo)系

平面坐標(biāo)系為成都市平面坐標(biāo)系，高程系統(tǒng)為成都市高程系。（5）精度

地籍測量比例尺為1：500，成圖比例尺根據(jù)需要設(shè)定。（6）面積單位

面積單位為平方米，保留2位小數(shù)；《集體土地使用證》證書附圖（宗地圖）注記的面積單位為平方米和畝，分別保留2位和4位小數(shù)。

7、時間安排

全市農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作計劃于2009年12月31日前基本完成；二次調(diào)查完成后，再針對宅基地以外的其他集體建設(shè)用地（包括公益事業(yè)及公共設(shè)施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、其他集體建設(shè)用地等），對用地情況進行梳理，提出處理建議，經(jīng)批準(zhǔn)后確定使用權(quán)。

四、全市二次調(diào)查簡介

（一）基本情況

按照《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》（國發(fā)[2006]38號）和《成都市人民政府關(guān)于開展第二次全市土地調(diào)查的通知》（成府發(fā)[2007]15號）要求，我市第二次土地調(diào)查于2007年 7月1日起全面部署開展。分為前期準(zhǔn)備、調(diào)查實施、數(shù)據(jù)庫建設(shè)及數(shù)據(jù)處理三個階段：前期準(zhǔn)備階段是基礎(chǔ)（2008年3月以前）。主要工作是制定《成都市第二次全國土地調(diào)查技術(shù)細(xì)則》、組建機構(gòu)、落實經(jīng)費、聘定專家、宣傳培訓(xùn)、督促全國土地調(diào)查辦收集成都市影像資料。數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞，在技術(shù)方案制定時即基本定型。因此，《技術(shù)細(xì)則》對耕地、建設(shè)用地等重點分類在總量及區(qū)域分布方面進行了重點考慮，預(yù)留了處理空間。《技術(shù)細(xì)則》有以下6個特點：一是耕地、建設(shè)用地圖上4mm、實地100m即構(gòu)成圖斑上圖，確保數(shù)據(jù)詳實可靠；二是權(quán)屬界線調(diào)查到村民小組，滿足集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證需要；三是平壩地區(qū)1m以上田土坎逐一調(diào)繪，最大限度保留整理潛力；四是耕作層未破壞的調(diào)為耕地、農(nóng)家樂打開調(diào)查，作為耕地不足時的補充以及建設(shè)用地量過大時的調(diào)劑；五是對獨立建設(shè)用地，除明確城市、建制鎮(zhèn)、村莊地類外,還調(diào)繪用地單位及商服、工礦、住宅、公共服務(wù)及公共管理用地的具體用途，實現(xiàn)成都市全域按用途統(tǒng)計分析，滿足規(guī)劃修編基數(shù)與二次調(diào)查成果的轉(zhuǎn)換；六是技術(shù)細(xì)則作為招投標(biāo)文件附件，使各投標(biāo)作業(yè)單位對成都市技術(shù)要求、人員投入、工作量有清醒的認(rèn)識；調(diào)查實施階段是關(guān)鍵（2008年4月至2009年4月）。完成了全市12121平方公里、1700幅1：5000標(biāo)準(zhǔn)分幅圖（破幅2458幅）的206萬個地類圖斑、354萬個線狀地物的實地調(diào)繪，平均每幅圖3294個；數(shù)據(jù)庫建設(shè)及數(shù)據(jù)處理階段是核心（2009年5月至2009年9月）。按照局黨組及政府的要求完善數(shù)據(jù)，上報核查確認(rèn)。

2（二）主要內(nèi)容

二次調(diào)查共有6項任務(wù)：一是開展農(nóng)村土地調(diào)查；二是開展城鎮(zhèn)土地調(diào)查；三是開展基本農(nóng)田狀況調(diào)查；四是建設(shè)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫；五是開展專項用地統(tǒng)計調(diào)查；六是統(tǒng)一時點變更。全市俄次調(diào)查工作要到2009年12月31日才基本結(jié)束。

（三）目前進展

目前，我市城鎮(zhèn)土地調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作已經(jīng)完成；農(nóng)村土地調(diào)查外業(yè)調(diào)繪、內(nèi)業(yè)建庫和數(shù)據(jù)匯總工作已基本完成，全市20個區(qū)（市）縣第二次土地調(diào)查外業(yè)成果全部通過省級預(yù)檢，均達到優(yōu)秀等級，按計劃將于12月31日前完成全部成果上報工作。

（四）成果應(yīng)用

二次調(diào)查成果在土地管理中心工作中的應(yīng)用十分廣泛，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局影響深遠。以二次調(diào)查為契機建立的極具現(xiàn)勢性的1：500城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及1：5000農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫重新構(gòu)建了整個土地管理大廈的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，解決了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“殘缺不齊、面積不準(zhǔn)、帳實不符”的問題。從2010年1月1日起，土地管理各項工作均要以二次調(diào)查結(jié)果為依據(jù)。

二次調(diào)查成果重新設(shè)定地類認(rèn)定的起點。在耕地及建設(shè)用地總量、位臵、分布上客觀反映實際，重設(shè)起點。同時，對上解決違法用地地類認(rèn)定問題，實現(xiàn)“清零”。

二次調(diào)查成果是政府宏觀決策的有力工具。無論農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫還是城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，均能夠?qū)崿F(xiàn)對全域或特定區(qū)域土地所有權(quán)及使用權(quán)權(quán)利人在地類、用途、面積等信息上的匯總、統(tǒng)

計和分析，使政府決策科學(xué)快捷。

二次調(diào)查成果是落實耕地保護目標(biāo)責(zé)任的依據(jù)。二次調(diào)查的耕地分類數(shù)據(jù)是科學(xué)調(diào)整和如實下達耕地保護目標(biāo)并考核地方政府耕地保護目標(biāo)責(zé)任的重要依據(jù)，形成的農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫是耕地保護動態(tài)遙感監(jiān)測的本底數(shù)據(jù)庫。

二次調(diào)查成果應(yīng)當(dāng)及時應(yīng)用于規(guī)劃修編。二次調(diào)查形成的全市各種地類位臵、用途、權(quán)屬、面積及分布情況將作為規(guī)劃修編的重要依據(jù)之一，有利于提高規(guī)劃編制科學(xué)性和規(guī)劃實施的合理性。

二次調(diào)查成果為土地整理及拆院并院提供翔實的數(shù)據(jù)支撐。二次調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性高，對各類土地統(tǒng)計到了組（社），使土地整理及拆院并院項目編制更具針對性，為其潛力分析、可行性研究提供翔實的數(shù)據(jù)支撐。

二次調(diào)查成果是土地執(zhí)法的監(jiān)察手段。二次調(diào)查對每一塊現(xiàn)狀建設(shè)用地包括違法用地都查清了用地單位、用途、面積等基本信息，可以直接應(yīng)用于土地執(zhí)法監(jiān)察。

二次調(diào)查成果決定土地征收時的地類認(rèn)定。無論今后土地現(xiàn)狀如何變化，土地征收時對耕地等地類的認(rèn)定均以二次調(diào)查匯總數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

二次調(diào)查成果是土地登記的信息來源。1：500城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及1：5000農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫包含了豐富的地形要素、地籍屬性要素及檔案掃描文檔，已經(jīng)在土地登記、土地利用、數(shù)據(jù)分析等工作中得到了廣泛應(yīng)用。

最后，就我們國土所干部如何具體應(yīng)用二次調(diào)查農(nóng)村土地調(diào)查成果提出如下建議：

（一）掌握數(shù)據(jù)庫操作技能，直接使用數(shù)據(jù)庫進行統(tǒng)計、分析。

（二）打印分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀掛圖及1：5000標(biāo)準(zhǔn)分幅圖，用于變更調(diào)查、動態(tài)巡查、耕地保護。

（三）分析以村民小組為單位的土地分類面積匯總表，做好土地綜合整治摸底調(diào)查，并及時向區(qū)縣國土局及當(dāng)?shù)卣屯恋鼐C合整治立項等重點工作提出合理建議。

上述講義，將于明天放在成都市國土資源局網(wǎng)站二次調(diào)查專欄，若有需要，請下載。謝謝大家！

2009年8月27日