第一篇：2013國家公務員考試時政新聞：中國帶薪休假制度落實被指旱澇不均 私企情況最差

陜西中公教育

2013國家公務員考試時政新聞:中國帶薪休假制度落實被指旱

澇不均 私企情況最差

【導讀】陜西人事考試網為考生提供最新時事政治、最熱時政新聞，敬請考生時刻關注，為2013國家公務員考試備考熱點材料，做好準備！

黨的十八大報告中提出，“建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機制和正常調整機制。”休假權是社會保障待遇的一部分，應體現公平。2008年開始施行的《職工帶薪年休假條例》對帶薪休假辦法做出了明確規定。該條例執行5年來，是否給勞動者帶來勞逸結合、張弛有度的生活方式？帶薪休假究竟是“皆大歡喜”還是形同虛設？

國企員工許之杰——

只要不是最忙的時候，領導一般都會準假

36歲的許之杰在廣州一家大型國企工作，算起來，已經有13個年頭。

13年前，籍貫河北邯鄲的許之杰從廣州一所大學畢業，成為這家國企的一名員工。2008年《職工帶薪年休假條例》剛執行的時候，按照規定，許之杰可享有年休假5天。由于是第一年實行帶薪休假，同事們還不太適應，幾乎沒什么人付諸行動。

許之杰說，當時的心境，至今回憶起來都歷歷在目。領導不休假，下屬休假能被批準嗎？同事們都不提，自己單獨去申請，會不會給個人形象減分？

后來，公司制定了帶薪休假落實細則，才讓許之杰和同事們避免了“有假難休”。

公司里，像許之杰這樣，家鄉遠在外地的同事為數不少。每到春節，他們不僅要飽受路途遙遠費時費力的折騰，還要面臨一票難求、有票受罪的尷尬。考慮到員工的難處，再加上春節是公司經營淡季，公司決定將帶薪休假時間一分為二，劃出3天時間增加至春節7天長假，剩余時間自由支配。

這樣一來，回家過年錯開了高峰，帶薪休假也落到了實處，許之杰和同事們都特別贊成。漸漸地，同事們不再擔心怎么提休假的事兒了，休假的需求也越來越強烈。

許之杰說，這兩年公司的帶薪休假細則也越來越規范了。人事部門制定了休假申請表，提前兩周申請，只要不是最忙的時候，領導一般都會準假。

今年，許之杰已經有10天年假，他帶兒子去云南玩了一趟，很是盡興。

外企員工吳玲玲——

公司鼓勵員工主動休假，同事休年假也都很積極

上海浦東，一家大型外企的辦公室內，與德國總部的視頻會議正在進行。

陜西中公總校地址1：西安市解放路236號圖書大廈5樓（民樂園站）

電 話：029-87448899，029-87448811 陜西中公總校地址2：西安小寨東路196號國貿大廈23層2306室

電 話：029-85382261，029-85381638，***

陜西中公教育

33歲的吳玲玲不時地做著記錄。她來到這家德企做財務工作已經有10年時間。散會后又是緊張而繁忙的工作，吳玲玲笑言已經習慣早出晚歸、咖啡相伴的上班生活。不過，讓她欣慰的是，休年假的申請已被批準，她馬上就要啟程去享受澳大利亞之行了。

對于員工帶薪休假，公司一直持鼓勵態度。還記得入職之初，吳玲玲有5天年假，但她是新人，不好意思申請。將近年底時，人力資源部同事專程來提醒她盡快申請年假，并告知不會影響工資和年終獎，她才打消了顧慮。

吳玲玲說，不僅公司鼓勵員工休假，同事們休年假也都很積極。盡管工作忙碌，周圍的同事每年都會安排休假。由于休假時間長，除了必要的休息，選擇寒暑假帶孩子旅游的同事也不少。

工作本就繁忙，員工休這么長時間的年假，會不會影響正常工作？

吳玲玲說，每個部門都有自己的備崗清單，若有同事休假，領導會協調安排，不必擔心正常工作被打亂。

此外，公司對帶薪休假已經實現電子化管理。吳玲玲說，員工如果有休假需求，可先在系統中進行網上申請，申請將發送至直接上司那里，一般都會得到批準。系統還會自動計算剩余年假天數，便于員工更好地安排休假。

與外籍同事們聊天，吳玲玲發現歐洲國家在帶薪休假制度上有更加人性化的一面。德國員工一般享有30天帶薪休假。

7、8月份是歐洲旅游旺季，機構和企業會安排孩子小的員工優先休假，還會提前兩三個月確定員工休假安排，對暑期工作做出適當調整。為緩解假期交通壓力，德國各州學校還實行錯峰輪流放假制度。

私企員工鄭友晨——

權利斗不過“飯碗”，無奈“自覺”放棄帶薪休假

深夜23時，北京市朝陽區一座19層高的寫字樓透出星星點點的燈光，與傾城月光交相輝映。

11月底，外面早已是寒風瑟瑟，18層北向的辦公室里，討論卻是熱火朝天。為了趕一個設計稿，鄭友晨已經和同事奮戰了16個晝夜。正在加班的幾個人，拿著設計方案各抒己見。

3年前，本科畢業的鄭友晨滿懷著大干一場的憧憬加入了這家私營設計公司。這幾年公司業務直線上升，鄭友晨作為新人也得以大展身手，他連著參加了幾個大項目，但煩惱也接踵而來——

3年里，鄭友晨已經記不清有多少次披星戴月回家，有多少回同學聚會沒能參加，有多少個本該休息的周末，拖著疲憊的身軀，擠地鐵、換公交，穿越大半個城市，在工地和陜西中公總校地址1：西安市解放路236號圖書大廈5樓（民樂園站）

電 話：029-87448899，029-87448811 陜西中公總校地址2：西安小寨東路196號國貿大廈23層2306室

電 話：029-85382261，029-85381638，***

陜西中公教育

辦公室之間往來奔波。

鄭友晨說，不少同學在忙碌之余還能利用帶薪休假出國旅游，他羨慕極了。反觀自己的境況，不僅周末常常被擠占，國家法定的帶薪休假更是未曾享受過。

有時候，工作實在太忙太累，鄭友晨不是沒想過為自己爭取帶薪休假權利，但無奈“一個蘿卜一個坑”，老板說如果員工隨意休假，將打亂整個團隊的進度，他只好作罷。

鄭友晨聽說，如果年假未休，按規定會有3倍工資補償，這在他們公司也淪為空談。沒聽說有同事為了這些和老板據理力爭的，畢竟找份工作也不容易，誰會為了幾天休假和補償而導致“飯碗”不保呢？

出租車司機何光威——

多勞多得，休假不僅沒有收入，還要倒貼份子錢

早上6時起床、接車、開車，下午6時交接、吃飯。這樣的日子，南昌市的出租車司機何光威已經重復了整整3個月。之前，他是夜班崗，和白班崗時間正好倒置。

何光威從事這一行有10年時間了，每年從頭開到尾，風雨無阻，小病小痛也是能忍則忍。為了養家糊口，十年里，他休息的日子加起來可能還不足一個月。

老實說，何光威也不是不想休息。他們這行，講究的是多勞多得。周末和節假日，生意比平常更好，也是他最忙碌的時候。其他時間如果休息的話，除了少掙錢，還要倒貼“份子錢”，成本實在太高了。公司規定的每月2天輪休時間，何光威也會找其他出租車繼續出車。帶薪休假那是白領的事兒，他根本就休息不起啊。

日復一日，年復一年，連軸轉的工作讓何光威深感吃不消。由于久坐，自己現在肩周、脊柱都隱隱作痛。不過，他最擔心的還是安全問題。每天12個小時穿梭在大街小巷，說是疲勞駕駛真是一點都不為過。出夜班車的時候更容易困，他就怕自己一時迷糊出點啥事故，多年的辛苦可就全白費了。

何光威說，他對家人一直心懷愧疚。女兒已經上初中，從小到大，他都沒能像其他爸爸那樣，給女兒輔導功課，聊聊天，連市里的游樂園都沒時間帶女兒去玩，更談不上全家旅游了。

被“份子錢”壓身而不得休息，何光威的辛苦無奈道出了“的哥”們的辛酸。

何光威說，他現在最盼望的，就是能夠取消休息日的“份子錢”，讓他也能安心享受每月固定的休息日，這不僅是為了自己和家庭，也是為了廣大乘客的安全。

我國帶薪休假制度落實情況“旱澇不均”(延伸閱讀)

根據2008年1月1日起開始施行的《職工帶薪年休假條例》，勞動者連續工作1年以上，可享受帶薪年假。其中，累計工作滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年陜西中公總校地址1：西安市解放路236號圖書大廈5樓（民樂園站）

電 話：029-87448899，029-87448811 陜西中公總校地址2：西安小寨東路196號國貿大廈23層2306室

電 話：029-85382261，029-85381638，***

陜西中公教育

休假10天；已滿20年的，年休假15天。然而，我國帶薪休假制度的落實情況卻呈現明顯的“旱澇不均”。

近日，中國青年報社會調查中心一項對3913人調查的結果顯示，所在單位實行帶薪休假的受訪者不足半數(40.6%)，50.4%的人表示所在單位不實行帶薪休假。具體單位性質上，74.3%的人認為私企帶薪休假實行情況最差，其次為個體工商戶(60.1%)。

幾年來，國企帶薪休假制度逐漸落實，執行方式也越來越靈活多樣，滿足了員工的不同休假需求。外企帶薪休假制度更為規范，不僅工資獎金照拿不誤，而且休假時間也相對較長。

但是，占比更多的私營企業職工和派遣工，多數無法享受帶薪休假待遇。一些行業勞動力結構性過剩比較突出，勞動者在勞資關系中常常處于弱勢，不僅帶薪休假成為難以企及的“奢侈品”，未休年假的3倍工資補償也難以兌現。

再與國外比較，我國帶薪休假制度更加“捉襟見肘”。

前不久，國外某機構以被調查國家和地區“一周工作5天并有10年工齡”的企業員工為樣本，得出一份各國“帶薪假期”時間長短的排行榜：排名榜首的巴西 “帶薪假期”為41天，包括國家法定帶薪假日為11天、帶薪年假為30天。美國帶薪年假15天、國家法定帶薪假日10天，共25天。而中國職工每年帶薪年假為10天、國家法定帶薪假日11天，全年共21天，是上榜國家和地區中“帶薪假期”時間最短的。

2013國家公務員考試交流群：234600952 2013國家公務員考試公告|大綱|職位表 大型高校講座：2013國家公務員考試 2013國家公務員考試報考指導信息匯總 【網絡課程】2013年國家公務員考試筆試 【考前大禮】50元名師點題沖刺班搶購中 【優惠活動】報2013國考送省考的活動開始啦

陜西中公總校地址1：西安市解放路236號圖書大廈5樓（民樂園站）

電 話：029-87448899，029-87448811 陜西中公總校地址2：西安小寨東路196號國貿大廈23層2306室

電 話：029-85382261，029-85381638，***

第二篇：中國帶薪休假制度落實被指旱澇不均 私企情況最差

中國帶薪休假制度落實被指旱澇不均 私企情況最差

來自于：[[選摘]新華網] 發表時間：2012-11-23 16:13:01

黨的十八大報告中提出，“建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機制和正常調整機制。”休假權是社會保障待遇的一部分，應體現公平。2008年開始施行的《職工帶薪年休假條例》對帶薪休假辦法做出了明確規定。該條例執行5年來，是否給勞動者帶來勞逸結合、張弛有度的生活方式？帶薪休假究竟是“皆大歡喜”還是形同虛設？

國企員工許之杰——

只要不是最忙的時候，領導一般都會準假

36歲的許之杰在廣州一家大型國企工作，算起來，已經有13個年頭。

13年前，籍貫河北邯鄲的許之杰從廣州一所大學畢業，成為這家國企的一名員工。2008年《職工帶薪年休假條例》剛執行的時候，按照規定，許之杰可享有年休假5天。由于是第一年實行帶薪休假，同事們還不太適應，幾乎沒什么人付諸行動。

許之杰說，當時的心境，至今回憶起來都歷歷在目。領導不休假，下屬休假能被批準嗎？同事們都不提，自己單獨去申請，會不會給個人形象減分？

后來，公司制定了帶薪休假落實細則，才讓許之杰和同事們避免了“有假難休”。

公司里，像許之杰這樣，家鄉遠在外地的同事為數不少。每到春節，他們不僅要飽受路途遙遠費時費力的折騰，還要面臨一票難求、有票受罪的尷尬。考慮到員工的難處，再加上春節是公司經營淡季，公司決定將帶薪休假時間一分為二，劃出3天時間增加至春節7天長假，剩余時間自由支配。

這樣一來，回家過年錯開了高峰，帶薪休假也落到了實處，許之杰和同事們都特別贊成。漸漸地，同事們不再擔心怎么提休假的事兒了，休假的需求也越來越強烈。

許之杰說，這兩年公司的帶薪休假細則也越來越規范了。人事部門制定了休假申請表，提前兩周申請，只要不是最忙的時候，領導一般都會準假。

今年，許之杰已經有10天年假，他帶兒子去云南玩了一趟，很是盡興。

第三篇：2015國家公務員考試時政新聞：落實男女平等仍是重要任務

中公教育—給人改變未來的力量

2015國家公務員考試時政新聞：落實男女平等仍是重要任務

落實男女平等基本國策，關鍵在于保證女性在權利、機會、結果三個方面真正實現與男性平等。為此要建立性別評估機制、統籌協調機制、激勵約束機制、權益保障機制，以有效制度保障，扎扎實實地推進相關各項工作的落實

黨的十八大第一次把“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益”寫進黨的施政綱領。為了深入貫徹十八大精神，全面實施男女平等基本國策，甘肅省委、省政府專門研究出臺了《貫徹落實男女平等基本國策實施意見》，還建立了貫徹落實男女平等基本國策聯席會議制度。

男女平等是我國的一項基本國策。可以說，新中國在男女平等方面取得的進展，不但是舊中國無法比擬的，即使在世界范圍內也是有目共睹的。但實事求是地說，重男輕女的陳舊觀念在我國尚未徹底根除，男女實質意義上的平等仍然面臨許多問題。因此，落實男女平等基本國策依然是我們的重要任務。甘肅的經濟社會發展雖然相對滯后，但有些工作依然可以走在前面，男女平等就是這樣一項工作。

徹底落實男女平等，一個首要的前提就是牢固樹立男女平等的思想意識，真正形成男女平等的文化氛圍和社會基礎。

具體來講，男女平等是人類社會文明進步的必然要求，對婦女的尊重程度，標志著一個社會的文明程度;男女平等是實現社會公平正義的應有之義，我們講社會公平正義，很重要的一個方面就是實現性別之間的公平正義，消除對女性一切形式的歧視;男女平等是女性發揮積極作用的重要保證，因為女性既是推動發展的重要力量，又是社會和諧的維護者和家庭美德的傳承者。

總書記在同全國婦聯新一屆領導班子集體談話時，提出了“三個平等”的戰略思想，即確保婦女平等依法行使民主權利、平等參與經濟社會發展、平等享有改革發展成果。這一戰略思想是新時期對性別平等和婦女發展理論的極大豐富和發展，為我們落實男女平等基本國策指明了方向、提供了遵循、明確了重點。落實男女平等基本國策，關鍵在于保證女性在權利、機會、結果三個方面真正實現與男性平等。

權利平等主要是指男女享有相同的政治和法律權利，從源頭上確保男女兩性獲得平等地位。機會平等是男女平等的前提與核心，因此要努力為婦女貢獻才智、成就事業搭建平臺，為保障婦女共享發展成果、維護婦女合法權益創造條件。要著眼于實現結果平等，將性別平等議題納入經濟社會發展各領域、各環節和全過程，在改善民生中高度關注婦女需求，在社會管理中積極回應婦女關切。要從實現男女結果平等出發，制定和完善“暫行特別措施”。比如提高婦女的參政比例，為婦女創造專門的發展機會等，以實實在在的措施保障婦女共享改革發展成果。

要有效落實上述思想、觀念和要求，就必須健全完善工作機制，為落實男女平等基本國策提供有效制度保障。為此要建立性別評估機制、統籌協調機制、激勵約束機制、權益保障機制，扎扎實實地推進相關各項工作的落實。(歐陽堅)

文章來源：漢中人事考試網（http://hanzhong.offcn.com）

第四篇：2015年廈門國家公務員考試時政熱點：掃除制度落實的現實障礙

廈門中公教育。給人改變未來的力量

2015年國家公務員考試時政熱點

掃除制度落實的現實障礙

——五論為作風建設注入新動力

本報評論員

“作風建設是攻堅戰，也是持久戰。”黨的群眾路線教育實踐活動，讓8600多萬黨員受到精神和思想的洗禮，凈化了從政環境和政治生態，留下19項治根本管長遠的制度結晶。這些制度，成為掃除“四風”的關鍵、作風建設的動力。民意代言制、問題臺賬制、掛牌銷號制??承接中央出臺的制度，各地創新遍地開花。群眾點贊，機關大廳變成群眾客廳、百姓民事變成干部家事，“共產黨都能這樣，鐵了心地跟著走”。在制度剛性約束下，效果顯而易見。

然而，定了制度、有了規章，不等于就萬事大吉了。特別是群眾路線教育實踐活動收官之后，壓力小了，剛性的制度是否會漸漸有了“彈性”?關注少了，管用的制度是否還能被善用?最近，人民日報“今日談”欄目開展“抓作風不放松”征文，就有讀者反映一些地方把中央文件套上自己單位的文件頭、文件號，再加幾句引言，就成了“新制度”;還有讀者反映，制度定出來了但變通太多，“領導一句話，制度算個啥”，制度權威在“法不責眾、下不為例、情有可原”中消解。凡此種種都說明，制度雖好還要落實。

毋庸諱言，無論是公車公房的管理，還是個人待遇的規定，很多制度在根本上觸動的是利益，所以制定不易、執行更難。還有人抱怨，現在制度定得太嚴太細、管得太僵太死，手腳被捆住了、自主性沒有了。但活動的成功、作風的改善，正充分說明了完善制度體系、強化制度約束的重要性。仔細看看，很多制度只是最基本的要求，制度的制定和執行不是嚴了，而是失之于寬、失之于軟。整改落實、建章立制，正是要以制度來管權、管事、管人，以制度來管根本、管方向、管長遠，這才是活動結束后作風建設應有的新常態。

“制度不在多，而在于精，在于務實管用，突出針對性和指導性”，關鍵還是要掃除制度落實的現實障礙，讓制度起到作用、達到效果。在活動總結大會上，總書記從制度制定、制度執行、制度認同、制度權威等幾個方面，對“制度治黨”提出了明確要求。實踐中，一方面要搞好配套銜接、做到彼此呼應，加

廈門中公教育。給人改變未來的力量

強調研、跟蹤問效，推動形成科學規范、務實管用、指導性強的制度體系;另一方面，要把干部的權力和責任、義務牢牢綁在一起，對踩“紅線”、闖“雷區”零容忍，不留“暗門”、不開“天窗”，堅持令行禁止、違者必究。只有這樣，才能形成制度認同、涵養制度文化，讓遵守制度成為廣大黨員干部的自覺選擇。

法不嚴則不力，治不嚴則無獲。三國時代，曹操為嚴明紀律，尚且“割發代首”，新時期黨的領導干部更要帶頭遵守制度，堅持制度面前沒有特權，制度約束沒有例外，制度貫徹沒有變通，方能發之為“春華”、收之以“秋實”，綿綿用力、久久為功，讓清風常在、清氣長存。

本文摘自：http://xiamen.offcn.com/?wt.mc_id=bk11312