第一篇：318國道荊州段改擴(kuò)建工程環(huán)評報告簡本

318國道荊州段改擴(kuò)建工程環(huán)評報告簡本

1.1項目概況

318國道荊州段改擴(kuò)建工程位于湖北省荊州市境內(nèi)，路線起于318國道潛江與荊州界的丫角中橋東岸，起點樁號K0+000，路線起于丫角，利用老路至觀音垱鎮(zhèn)東側(cè)后，從觀音垱鎮(zhèn)、鑼場鎮(zhèn)北側(cè)繞越，于關(guān)沮附近下穿滬蓉高速鐵路橋孔后向北跨越長湖，至北岸的董場渡口，經(jīng)董場西側(cè)，于魯垱上跨引江濟(jì)漢渠，然后轉(zhuǎn)向西從九店北側(cè)繞越，在紀(jì)南鎮(zhèn)北側(cè)與207國道平交，經(jīng)王場東側(cè)轉(zhuǎn)向南，然后經(jīng)太湖管理區(qū)北側(cè)向西，在吳家臺附近與老318國道相接，然后利用老路至終點萬城大橋，終點止于318國道枝江與荊州界的萬城大橋西岸，終點樁號K66+400；路線全長68.8km，其中擴(kuò)建18.6km（即K0～K11+000和K59+800～K67+505路段），新建47.8km（即K11+000~K59+800路段），連接線2.4km。

本方案主要的城鎮(zhèn)控制點有丫角、觀音垱鎮(zhèn)、鑼場鎮(zhèn)、紀(jì)南鎮(zhèn)、八嶺山鎮(zhèn)、太湖管理區(qū)、萬城。

項目按四車道一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，新建路段路基寬度24.5m，擴(kuò)建路段路基寬度21.5m，設(shè)計行車速度80km/h，瀝青砼路面。全線永久性占地4232畝，拆遷房屋面積74082m2，拆遷電力通訊1703根，全線設(shè)置橋梁6028.2m/13座，平面交叉48處，涵洞206道。路基土石方總量265.8×104m3。

項目總投資為190234.2萬元，平均每公里2765萬元。項目環(huán)境保護(hù)投資約2498.54萬元，占整個項目工程投資的比例為1.34%。推薦本項目的計劃工期為3年，2011年1月開始建設(shè)，2013年12月建成通車。

1.2環(huán)境現(xiàn)狀評價結(jié)論 1.2.1自然環(huán)境

荊州市以平原地區(qū)為主體，海拔20～50米，相對高度在20米以下。丘陵主要分布于松滋市的老城、王家橋、斯家場和荊州區(qū)的川店、八嶺、石首市桃花山等地，海拔100～500米，相對50～100米，低山主要分布于松滋市西南部，海拔500米左右。

項目區(qū)屬于北亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。擬建項目跨越水體有長湖、沮漳河和中干渠。

1.2.2社會環(huán)境

擬建公路直接影響區(qū)為荊州市，項目路線布設(shè)已充分考慮了與荊州市城市發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)，推薦方案布設(shè)符合荊州市城市發(fā)展規(guī)劃，評價范圍內(nèi)涉及各級文物保護(hù)單位有孫家山古墓區(qū)，不涉及其它文物單位和礦產(chǎn)資源。

1.2.3生 態(tài)

⑴本項目地處江漢平原區(qū)，擬建線路K21+500～K24共2.5km以特大橋形式跨越長湖濕地自然保護(hù)區(qū)實驗區(qū)。距離擬建線路最近的為八嶺山風(fēng)景名勝區(qū)，最近距離為2km，項目不涉及其它生態(tài)敏感區(qū)。

⑵陸生植物資源現(xiàn)狀

1）擬建項目K11+000～K59+800路段為道路新建段，其他路段即K0～K11+000和K59+800～K67+505路段均利用現(xiàn)有318國道進(jìn)行拓寬改造，沿線植物種類不豐富，植物以栽培種類為主，無珍稀瀕危野生植物和古樹分布。

2）沿線無原始植被，不涉及荊州市生態(tài)公益林區(qū)。公路評價范圍的植被以栽培植被為主，主要有農(nóng)作物植被，還有意楊林、零星分布的馬尾松林；自然植被有構(gòu)樹灌叢、艾蒿灌草叢和狗牙根灌草叢。

3）擬建公路沿線以農(nóng)作物植被為主，不涉及地方生態(tài)公益林區(qū)。⑶陸生野生脊椎動物資源現(xiàn)狀

評價范圍共有兩棲動物1目2科5種，爬行類共有1目3科6種，鳥類有8目14科24種，獸類有3目3科6種。常見有蛙類、鼠類和雀形目鳥類，有國家重點保護(hù)陸生野生脊椎動物鳥類3種即普通鵟、草鸮、短耳鸮，有湖北省重點保護(hù)野生動物22種，其中兩棲類有4種（中華蟾蜍、澤陸蛙、黑斑蛙、湖北金線蛙）；鳥類17種（白鷺、中白鷺、白胸苦惡鳥、山斑鳩、珠頸斑鳩、普通翠鳥、家燕、黑卷尾、灰喜鵲、大嘴烏鴉、松鴉、大山雀、[樹]麻雀、黃胸鹀、烏鶇、紅尾伯勞、棕背伯勞）；獸類1種即普通伏翼。⑶水生生物現(xiàn)狀

擬建公路經(jīng)過的水體主要有長湖、沮漳河和中干渠，評價范圍內(nèi)的水生生物資源均為地區(qū)常見種，種類數(shù)量相對沿線地區(qū)不豐富。評價范圍沒有魚類產(chǎn)卵、索餌、越冬等“三場”及重要洄游通道分布，以鯉形目鯉科經(jīng)濟(jì)魚類為主，沒有發(fā)現(xiàn)國家及湖北省重點保護(hù)魚類。

⑷土地利用現(xiàn)狀

評價范圍以耕地為主，其次為建筑用地。其中耕地面積20.60km2，占評價范圍土地面積的48.85%，是該評價范圍的主要土地利用類型。建筑用地面積6.78km，占整個評價范圍面積的16.08%。

⑸水土流失

根據(jù)《湖北省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點防治區(qū)公告》（鄂政發(fā)[2000]47號），項目所在地區(qū)荊州市屬于省級水土流失重點治理區(qū)，根據(jù)《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》，項目所在地處湖北省西部，工程建設(shè)前項目區(qū)每年產(chǎn)生土壤侵蝕263t，經(jīng)加權(quán)平均計算，項目區(qū)平均土壤侵蝕模數(shù)約為412t/(km2?a)。21.2.4聲環(huán)境

⑴環(huán)境噪聲現(xiàn)狀

工程沿線丫角廟、芳芳幼兒園、丫角二組、劉家臺、王家?guī)X、槍桿村、黃屯寺、馬家大院、觀音垱鎮(zhèn)、傅家臺、梅槐橋、萬城等居民點鄰近現(xiàn)有318國道公路，受現(xiàn)有道路交通噪聲影響，4a類區(qū)晝間等效聲級為49.1～73dB(A)，夜間等效聲級為49.4～73.3dB(A)，晝間除均丫角廟和萬城村有不同程度超標(biāo)，最大超標(biāo)3dB(A)，其余敏感點符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－2008）中4a類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，夜間除了傅家臺滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－2008）中4a類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，其余均超過《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－2008）中4a類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，最大超標(biāo)18.3dB(A)；2類區(qū)晝間等效聲級為41.4～53.9dB(A)，夜間等效聲級為35.4～39.3dB(A)，工程沿線敏感點均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－2008）中2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。工程沿線鄉(xiāng)村居民點晝間、夜間均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－2008）中1類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。

⑵交通噪聲現(xiàn)狀 根據(jù)對318國道（起點、終點處）等現(xiàn)有道路交通的監(jiān)測，K17+000花臺村空曠處交通噪聲監(jiān)測結(jié)果表明，距離現(xiàn)有道路路肩20m、40m、60m、80m、120m處晝間等效聲級分別為：53.8～69.8dB(A)、50.9～65.2dB(A)、52.8～55.5 dB(A)、49.9～50.6dB(A)、44.7～49.6dB(A)，夜間等效聲級分別為57.7～68.6dB(A)、54.0～64.0dB(A)、50.9～52.1 dB(A)、45.7～46.0dB(A)、43.4～43.5 dB(A)，距路肩20m處晝間交通噪聲能夠符合滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-2008中4a類標(biāo)準(zhǔn)要求，夜間交通噪聲均超過《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-2008中4a類標(biāo)準(zhǔn)要求；40m、60m、80m、120m處晝間交通噪聲均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-2008中2類標(biāo)準(zhǔn)要求；40m、60m夜間交通噪聲部分監(jiān)測值超過《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-2008中2類標(biāo)準(zhǔn)要求；80m、120m處夜間交通噪聲部分監(jiān)測值均達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-2008中2類標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.2.5水環(huán)境

根據(jù)例行監(jiān)測資料，長湖關(guān)沮口斷面1月7號由于監(jiān)測當(dāng)天附近的魚莊餐館向長湖排放污水，BOD5數(shù)據(jù)超標(biāo)。長湖關(guān)沮口和沮漳河監(jiān)測斷面其余各項指標(biāo)2009年均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，跨越沮漳河和長湖水質(zhì)各項監(jiān)測指標(biāo)均符合相應(yīng)的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.2.6環(huán)境空氣

項目沿線官坪七隊馬店子和觀音垱中學(xué)環(huán)境空氣監(jiān)測結(jié)果表明，NO2、TSP監(jiān)測濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

1.3環(huán)境影響及保護(hù)措施 1.3.1生態(tài)影響及保護(hù)措施

⑴生態(tài)影響

由于公路建設(shè)前實行嚴(yán)格的耕地占補(bǔ)平衡政策，永久占用耕地區(qū)域耕地面積會得到一定的恢復(fù)；同時，通過優(yōu)化永久占地區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的同類農(nóng)作物品種，提高單位面積農(nóng)作物單產(chǎn)，將公路永久占用造成的農(nóng)作物植被生物量損失降至最低。另外，公路建成后，全線扣除橋梁后的綠化面積約為0.917hm2，可以最大限度減少工程占用意楊人工林等林地帶來的生物量損失。

公路沿線由于人類長期的生產(chǎn)、生活活動，蛙類、蛇類和雀形目鳥類等常見的陸生野生脊椎動物受施工占地和噪聲干擾將暫時與公路保持一定距離，隨著公路建成沿線植被得到恢復(fù)后，公路附近地區(qū)上述野生動物的種群和數(shù)量將會得到一定恢復(fù)，公路建設(shè)和運營對其影響有限。

長湖特大橋、萬城大橋和丫角大橋水下橋墩施對施工水域附近水生生物有一定影響，但影響是暫時的，施工結(jié)束后，隨著水質(zhì)恢復(fù)，水生生物可基本恢復(fù)到施工前的水平。營運期對水生生物基本不造成影響。

取土場和施工便道將使原地貌形態(tài)、地表土壤結(jié)構(gòu)和地面植被破壞，使其原有的水土保持功能降低，增加土壤侵蝕強(qiáng)度，降雨時在雨水的沖刷下，很容易形成局部地段的水土流失。

⑵生態(tài)保護(hù)措施

●占用耕地，應(yīng)收集、保存耕地表層土壤，待施工結(jié)束后及時對相關(guān)區(qū)域進(jìn)行復(fù)耕，或作為綠化用土。對工程占用的耕地應(yīng)按國家相關(guān)政策進(jìn)行耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)償，同時對占用的基本農(nóng)田按占一補(bǔ)一的原則進(jìn)行補(bǔ)償。

●設(shè)計部門路線布設(shè)時，應(yīng)盡量避免穿越成片的林地，減少對林地的破壞。對于永久占用林地，施工前后可以實行異地補(bǔ)植的應(yīng)進(jìn)行異地補(bǔ)植，不能補(bǔ)植的要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，對上述植被生物量損失進(jìn)行補(bǔ)償。

●臨時占地施工前應(yīng)對表層土進(jìn)行收集、保存，待施工結(jié)束后及時對相關(guān)區(qū)域進(jìn)行植被恢復(fù)。

●公路兩側(cè)綠化，采取喬木為主、輔以灌草的形式，喬木可利用占地范圍內(nèi)的樟樹和意楊，輔以夾大葉黃楊、狗牙根等灌、草本，布局上考慮多種樹種的交錯分布，增加公路景觀及環(huán)保作用（如降低噪聲、防止空氣污染等），滿足行車安全（不得遮擋司機(jī)視線，保證車輛正常行駛）。

●提高施工人員的保護(hù)意識，施工人員應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》，嚴(yán)禁在施工區(qū)及其周圍捕獵野生動物，特別是湖北省重點保護(hù)陸生野生脊椎動物。為了減少工程施工噪聲對野生動物的驚擾，避免在野生鳥類和獸類晨、昏（早晨、黃昏）或夜間外出覓食、正午是其休息時間施工作業(yè)。

●跨越水體施工安排在枯水季節(jié)，合理規(guī)劃施工場地，橋墩施工應(yīng)選擇雙壁鋼圍堰施工方案，橋梁棄渣及時外運，減少對水生生物生境的破壞。

●施工單位應(yīng)制定完善的施工計劃，合理安排工期，減少水土流失。施工過程中應(yīng)邊開挖、邊回填、邊碾壓、邊采取護(hù)坡防護(hù)措施。做好取土場水土防護(hù)措施。

1.3.2聲環(huán)境影響及保護(hù)措施

⑴施工期預(yù)測：單臺機(jī)械作業(yè)時，在土石方階段，晝間施工在距離施工機(jī)械30m處噪聲值可滿足《建筑施工場界噪聲限值》晝間75dB(A)的標(biāo)準(zhǔn)，夜間施工在距離施工機(jī)械300m處可以滿足夜間55dB(A)的標(biāo)準(zhǔn)；在結(jié)構(gòu)階段，晝間施工在距離施工機(jī)械40m處噪聲可滿足《建筑施工場界噪聲限值》晝間70dB(A)的標(biāo)準(zhǔn)，夜間施工在距離施工機(jī)械200m處可以滿足夜間55dB(A)的標(biāo)準(zhǔn)。

公路沿線共31處敏感點，其中居民點28個，學(xué)校3所(包括幼兒園)。上述居民點或?qū)W校均分布在公路兩側(cè)20-200m范圍內(nèi)，因此施工期，施工機(jī)械噪聲將對其造成不同程度影響，超標(biāo)量約4-18dB(A)。

⑵營運期根據(jù)預(yù)測，居民點：擬建公路沿線評價范圍內(nèi)共有28個居民點。其近中期4a類區(qū)晝間預(yù)測值(改造路段僅預(yù)測了貢獻(xiàn)值)均不超標(biāo)，夜間預(yù)測值(改造路段僅預(yù)測了貢獻(xiàn)值)4a類區(qū)均不同程度超標(biāo)，超標(biāo)范圍在1.9～7.7 dB(A)之間； 該20個居民點2類區(qū)由于其前排房屋的遮擋作用，有7個居民點2類區(qū)不超標(biāo)，其余13個居民點等2類區(qū)超標(biāo)，且超標(biāo)多為2類區(qū)第一排房屋。丫角二組、王家?guī)X、馬家大院、花臺、學(xué)校灣、官坪、朱集二組、天河漁場等8個居民點位于公路中心線50m以外，其中丫角二組、王家?guī)X、馬家大院、花臺、官坪等5個居民點夜間均不同程度超標(biāo)，最大超標(biāo)7.4 dB(A)；其余3個居民點近中期晝夜均不超標(biāo)。

學(xué)校：擬建公路沿線評價范圍內(nèi)共有芳芳幼兒園、觀音垱中學(xué)、沙市鑼場小學(xué)3所學(xué)校，根據(jù)預(yù)測結(jié)果，芳芳幼兒園近期晝間不超標(biāo)，中期夜間最大超標(biāo)0.9 dB(A)，近中期夜間最大超標(biāo)7.7 dB(A)；觀音垱中學(xué)近中期晝間最大超標(biāo)5.6 dB(A)，夜間最大超標(biāo)12.4 dB(A)；沙市鑼場小學(xué)近中期晝間均不超標(biāo)，夜間最大超標(biāo)3.2 dB(A)。

⑶噪聲防護(hù)措施

施工期合理進(jìn)行施工布置，施工場地盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)；盡量采用低噪聲機(jī)械，在距線位較近且受施工影響較重的敏感點的路段嚴(yán)禁高噪聲施工機(jī)械夜間（22：00—次日6：00）施工。

營運期針對本項目為一級公路，道路不封閉特點，評價提出對車輛行駛采取局部敏感路段考慮適當(dāng)控制車速、嚴(yán)禁鳴笛，同時對部分超標(biāo)的居民點采取設(shè)置通風(fēng)隔聲窗或雙層玻璃窗措施。其中設(shè)隔聲窗23處（50戶居民），跟蹤監(jiān)測并預(yù)留相應(yīng)費用1處（50戶居民），設(shè)置限速警示標(biāo)志路段5處（城鎮(zhèn)學(xué)校路段）。

1.3.3社會環(huán)境影響及減緩措施

⑴本項目為《鄂西生態(tài)文化旅游圈交通建設(shè)規(guī)劃》中2010年重點建設(shè)項目之一，其建設(shè)符合《鄂西生態(tài)文化旅游圈交通建設(shè)規(guī)劃》。另外項目建設(shè)充分考慮對荊州市城市規(guī)劃的影響，選擇從城市北部外圍進(jìn)行布線。項目建設(shè)符合荊州是城市發(fā)展規(guī)劃要求和發(fā)展方向，其建設(shè)符合荊州市城市總體規(guī)劃。

通過對國道318進(jìn)行改造，可以更好的滿足地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，緩解現(xiàn)有國道經(jīng)過城區(qū)帶來的交通壓力。

⑵項目建設(shè)征用土地和拆遷建筑物，對工程沿線居民生活和生產(chǎn)有一定影，通過落實國家和地方征地拆遷安置、土地復(fù)墾和耕地占補(bǔ)平衡政策，制定合理的土地復(fù)墾、拆遷安置方案，落實各項補(bǔ)償措施，可以使影響降至最低。

⑶對公路建設(shè)受影響基礎(chǔ)設(shè)施如光纜、電力、通訊等，建設(shè)單位和設(shè)計單位均與相關(guān)部門均取得了溝通，在設(shè)計和施工中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的要求后，對上述設(shè)施的影響可以降至最低。

⑷減緩社會影響措施

合理安排施工組織，減緩對沿線居民的干擾影響。對占用的農(nóng)田和拆遷房屋按國家、湖北以及荊州市等相應(yīng)政策進(jìn)行合理補(bǔ)償?shù)取?.3.4水環(huán)境影響及保護(hù)措施

⑴水環(huán)境影響

工程施工過程中對地表水環(huán)境的影響主要來自施工作業(yè)中的生產(chǎn)廢水以及施工人員生活污水。跨中干渠、長湖和沮漳河橋梁施工生產(chǎn)廢水設(shè)沉淀池收集處理后回用、施工人員生活污水設(shè)化糞池或利用現(xiàn)有居民設(shè)施收集后農(nóng)用，對水環(huán)境不會造成不良影響。

跨越中干渠、長湖和沮漳河橋梁基礎(chǔ)施工廢水對其水質(zhì)或漁業(yè)養(yǎng)殖有一定影響，通過采取圍堰施工工藝，橋墩基礎(chǔ)施工對水質(zhì)影響有限。

營運期公路沿線無服務(wù)設(shè)施，無生活、生產(chǎn)廢水排放，對水環(huán)境沒有影響。⑵水環(huán)境保護(hù)措施

加強(qiáng)施工管理，合理安排施工營地、施工場地和建材堆場的位置；施工營地的生活污水設(shè)化糞池或利用租用民房現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)一收集和處理后用于農(nóng)肥；橋梁施工廢水設(shè)沉淀池的沉淀處理后優(yōu)先回用。公路施工期間嚴(yán)禁隨意傾倒建筑垃圾、生活垃圾、糞便及其他廢棄物；同時應(yīng)做好施工機(jī)械保養(yǎng)，避免跑冒滴漏油品等造成水質(zhì)污染。

1.3.5環(huán)境空氣影響及保護(hù)措施

⑴施工期瀝青、灰土拌合站的影響范圍為下風(fēng)向150m左右，運輸車輛道路揚塵影響范圍有限。

通過使用符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GBl6297-1996）中的瀝青煙排放限值75mg/m3的瀝青混凝土拌和設(shè)備，可消除瀝青煙污染。

⑵ 營運期通過工程類比分析，汽車尾氣排放不會對周圍環(huán)境和居民造成污染影響。

⑶施工期拌和站選址盡量遠(yuǎn)離居民點，布置在居民點或?qū)W校下風(fēng)向150m外；加強(qiáng)施工管理，對疏運道路根據(jù)天氣情況進(jìn)行灑水降塵等。

1.4公眾參與

通過沿線采取填寫公眾參與調(diào)查表進(jìn)行調(diào)查，擬建公路沿線各政府部門和公眾積極支持項目建設(shè)，對項目建設(shè)造成的征地拆遷、環(huán)境污染等影響有一定的認(rèn)識，希望加強(qiáng)公路相關(guān)政策的宣傳、落實及公路建設(shè)帶來的污染治理工作和拆遷補(bǔ)償工作。

建設(shè)單位在下階段設(shè)計、施工中將充分尊重地方群眾意見，施工中將加強(qiáng)施工管理，解決好與地方的路網(wǎng)銜接問題；做好公路建設(shè)各階段環(huán)境保護(hù)工作；在當(dāng)?shù)卣块T的積極配合下，大力宣傳有關(guān)拆遷安置和征地補(bǔ)償政策，保護(hù)拆遷戶的權(quán)益，確保受影響群眾利益。

1.5總結(jié)論

318國道荊州段改擴(kuò)建工程建設(shè)符合《鄂西生態(tài)文化旅游圈交通規(guī)劃》和《荊州市城市總體規(guī)劃》，項目建設(shè)對于完善區(qū)域運輸網(wǎng)、加快鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)、減輕荊州市城區(qū)交通壓力、拓展城市發(fā)展空間、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等均具有重要意義。

公眾參與調(diào)查表明，當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、普通群眾、受影響居民擁護(hù)該項目建設(shè)，并希望盡快開工。

工程對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在施工期，工程建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工期的環(huán)境管理工作，加強(qiáng)施工隊伍的環(huán)境保護(hù)教育，嚴(yán)格管理，文明施工。工程承包商在簽定工程承接合同中應(yīng)有明確的條款，對上述施工期的污染防治措施的予以承諾，并制定嚴(yán)格的違約處罰程序。

工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)本項目環(huán)境影響報告書及其批復(fù)文件、工程設(shè)計文件、工程施工合同及招投標(biāo)文件、工程監(jiān)理合同等編制環(huán)境監(jiān)理方案，并嚴(yán)格按照制定的環(huán)境監(jiān)理方案實施監(jiān)理工作。項目建設(shè)過程中要加強(qiáng)施工期的環(huán)境監(jiān)測工作，落實環(huán)境監(jiān)測計劃。

評價認(rèn)為工程設(shè)計已考慮了環(huán)境保護(hù)的要求，制定的環(huán)境工程設(shè)計方案在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上是可行的，具有較強(qiáng)的可操作性。通過落實工程設(shè)計擬定的環(huán)境保護(hù)方案和本報告書中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施，可使工程建設(shè)對環(huán)境的不利影響得到較好的控制。

綜上所述，318國道荊州段改擴(kuò)建工程從環(huán)境保護(hù)的角度評價是可行的。

第二篇：北汽項目環(huán)評簡本[范文模版]

北汽（廣州）汽車有限公司

技術(shù)改造項目

環(huán)境影響報告書

（簡本）

建設(shè)單位：北汽（廣州）汽車有限公司 評價單位：廣州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院

2011年06月 1項目概況

北汽（廣州）汽車有限公司是北京汽車集團(tuán)有限公司的全資子公司，2010年12月30日，北汽集團(tuán)與廣州增城市人民政府簽訂了《北汽集團(tuán)華南汽車生產(chǎn)基地合作協(xié)議》，對廣州寶龍集團(tuán)輕型汽車制造有限公司（廣州市龍豹汽車工業(yè)有限公司）進(jìn)行了重組，2011年4月1日，廣州寶龍集團(tuán)輕型汽車制造有限公司正式更名為北汽（廣州）汽車有限公司，成為北汽集團(tuán)所屬全資整車生產(chǎn)企業(yè)，具備合法有效的汽車整車研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)資質(zhì)。目前，原廣州寶龍集團(tuán)輕型汽車制造有限公司（廣州市龍豹汽車工業(yè)有限公司）的廠房和設(shè)備陳舊、落后，已不能滿足較高技術(shù)水平和質(zhì)量要求的汽車生產(chǎn)，因此，北汽（廣州）汽車有限公司對現(xiàn)有廠房、設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，提高其工藝技術(shù)水平，將其建設(shè)成為北汽集團(tuán)華南汽車生產(chǎn)基地，繼續(xù)生產(chǎn)MPV、SUV等北汽集團(tuán)自主品牌乘用車，生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)10萬輛。

北汽（廣州）汽車有限公司廠址為位于增城市區(qū)東部，北臨廣汕公路，路北為廣東工業(yè)大學(xué)華立學(xué)院，東臨荔三路，南側(cè)為農(nóng)田和村莊，增江河從用地西南側(cè)流過，距離西南側(cè)用地紅線600米左右；西側(cè)為山丘和林地。廠區(qū)用地面積75.26hm2（1128.9畝），其中新增用地面積20.8 hm2（312畝），總建筑面積207193m2，年產(chǎn)10萬輛SUV和MPV車型，暫定車型為B60V、C61X、C72、BH1及其新能源車型。

本次技改主要利用原有寶龍汽車用地，拆除現(xiàn)有車間，重新建設(shè)沖壓車間、焊接車間、涂裝車間以及總裝車間，并利用配備設(shè)備和人員進(jìn)行生產(chǎn)。建設(shè)內(nèi)容包括：沖焊聯(lián)合廠房、涂裝車間、總裝車間、公用站房、試車跑道、PDI、辦公樓、食堂、大門及門衛(wèi)、廠區(qū)道路及管線、圍墻等。項目總投資為36.2478億元人民幣，其中環(huán)保投資2839.87萬元，占總投資的0.78%。

2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及保護(hù)目標(biāo)

2.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

（1）水環(huán)境

水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價結(jié)果表明，增江評價河段4個監(jiān)測斷面的各項水質(zhì)監(jiān)測項目標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)值均小于1，均能夠達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。增江評價河段水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。

1（2）環(huán)境空氣

環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價結(jié)果表明，評價范圍內(nèi)6個監(jiān)測點中SO2、NO2、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴、TVOC小時平均濃度值，PM10日均濃度值均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）及其“修改單”二級標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的限值要求。總體而言，項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好，尚未受到上述污染物的污染。

（3）聲環(huán)境

聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價結(jié)果表明，除西邊界外晝間、夜間噪聲值能達(dá)標(biāo)外，其余的東、西及北面邊界處由于受交通噪聲的影響，其夜間噪聲值均超過《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類、4a類標(biāo)準(zhǔn)的限值要求。總體而言，項目所在區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較差。

（4）地下水

地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價結(jié)果表明，本項目3個監(jiān)測點中，除G3（項目擬建址）監(jiān)測點的渾濁度1項超標(biāo)外，其余監(jiān)測項目均能滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的限值要求。本項目所在區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量較好。2.2污染控制目標(biāo)（1）地表水

生產(chǎn)廢水和生活污水做到達(dá)標(biāo)排放，有效控制主要污染物COD、BOD5、NH3-N、SS、石油類等的排放量，保護(hù)增江水質(zhì)不受明顯影響。

（2）環(huán)境空氣

大氣污染物能做到達(dá)標(biāo)排放，有效控制二甲苯、TVOC和S02、NOx、煙塵、油煙等主要大氣污染物的排放，保護(hù)項目所在地區(qū)環(huán)境敏感點的環(huán)境空氣質(zhì)量不受明顯影響。（3）聲環(huán)境

控制設(shè)備噪聲排放，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)，保護(hù)項目所在區(qū)域及周邊近距離內(nèi)噪聲敏感點的聲環(huán)境質(zhì)量不受明顯影響。

（4）環(huán)境管理

落實固體廢物的嚴(yán)格管理和安全處置，保護(hù)所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)廠區(qū)綠化和美化，節(jié)約用水、努力實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。3環(huán)境保護(hù)措施

3.1水環(huán)境

技改項目廢水處理系統(tǒng)由廠區(qū)污水處理站和荔城污水處理廠組成。項目建成后轄區(qū)內(nèi)實行雨、污分流制。

（1）廠區(qū)污水處理站：處理高濃度生產(chǎn)廢水

技改項目設(shè)置廠區(qū)污水處理站1座，總處理能力為3000m3/d（已預(yù)留后續(xù)工程的生產(chǎn)廢水量）。

涂裝廢水分質(zhì)處理，其中除鎳預(yù)處理系統(tǒng)對含鎳、鋅重金屬污染物的磷化廢水、磷化廢液采用混凝沉淀進(jìn)行除鎳、鋅預(yù)處理，然后再與電泳廢液、噴漆廢水、脫脂廢水、電泳廢水、脫脂廢液、表調(diào)廢液、沖壓模具清洗廢水等一起進(jìn)入后續(xù)的涂裝廢水處理系統(tǒng)處理。涂裝廢水處理系統(tǒng)的出水排入荔城污水處理廠。

生活污水不單獨處理，進(jìn)行簡單預(yù)處理后排入荔城污水處理廠處理。（2）荔城污水處理廠處理全廠生產(chǎn)廢水和生活污水

廠區(qū)污水處理站處理后的生產(chǎn)廢水匯合生活污水達(dá)到《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）三級標(biāo)準(zhǔn)及荔城污水廠接納水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后經(jīng)市政污水管網(wǎng)進(jìn)入荔城污水處理廠進(jìn)一步處理達(dá)標(biāo)排放。3.2環(huán)境空氣

（1）涂裝車間涂裝廢氣處理設(shè)施

① 涂裝車間噴漆廢氣處理設(shè)施：涂裝工序的中涂、面漆以及罩光漆噴涂作業(yè)均在水旋式噴漆室內(nèi)進(jìn)行，產(chǎn)生的噴漆廢氣采用洗滌器吸附處理，再經(jīng)吸附燃燒處理后的有機(jī)廢氣經(jīng)30m高集中排氣筒高空達(dá)標(biāo)排放。

② 涂裝工序各烘干室廢氣焚燒裝置：技改項目涂裝車間各涂裝工序進(jìn)行電泳漆、中涂漆、面漆烘干作業(yè)時產(chǎn)生的有機(jī)廢氣，均采用焚燒爐進(jìn)行焚燒凈化處理達(dá)標(biāo)排放。

③ 涂裝車間的電泳烘干室、中涂烘干室、面漆烘干室烘干室為保持室內(nèi)平衡需要排放少量平衡氣，平衡氣由25m高排放筒達(dá)標(biāo)排放。

（2）焊煙廢氣處理設(shè)施

為排出車間內(nèi)的焊煙，調(diào)整線區(qū)域由工藝設(shè)置焊接小室，以減少生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的焊煙外溢，設(shè)局部通風(fēng)系統(tǒng)，設(shè)備采用離心風(fēng)機(jī)箱，收集焊煙經(jīng)離心風(fēng) 3 機(jī)處理后由25m排氣筒排出屋面。

焊接車間將采用除塵、除濕、控溫中央控制單元進(jìn)行焊接車間的焊煙除塵、除濕、通風(fēng)和溫度控制（空調(diào)）。該控制單元采用了對焊接車間進(jìn)行“分層送風(fēng)”、“整體除塵”、“過濾分離除塵”的工作原理，可對焊接車間焊接過程產(chǎn)生的焊煙進(jìn)行有效的處理。

（3）總裝檢測線尾氣處理設(shè)施

總裝車間在汽車下線和檢測、返修區(qū)域排放少量尾氣，主要污染物為一氧化碳、碳?xì)浠衔铩OX。由工藝設(shè)尾氣收集裝置，設(shè)備自帶風(fēng)機(jī)，由15米排氣筒排出屋面。

（4）鍋爐廢氣

技改項目鍋爐選用燃?xì)鉄崴袎哄仩t，安裝容量為3×2.8MW,采用天然氣作燃料。鍋爐設(shè)置在鍋爐房內(nèi)，鍋爐煙囪排放高度為40米。

（5）食堂油煙廢氣

食堂大氣污染源主要為油煙。本次設(shè)計對食堂操作間設(shè)油煙凈化系統(tǒng)，灶臺上部設(shè)排風(fēng)罩，油煙凈化機(jī)屋面上安裝，含油煙氣體經(jīng)凈化后排放。3.3聲環(huán)境

（1）沖壓車間噪聲控制

新建廠房適當(dāng)增加下弦高度；壓力機(jī)采取全線隔聲封閉；在工作臺上，料箱，滑道等經(jīng)常與沖壓件觸碰的地方使用或襯軟質(zhì)材料等措施。

（2）涂裝車間噪聲控制

選用低噪聲、低轉(zhuǎn)速、高質(zhì)量的風(fēng)機(jī)，采用減振基礎(chǔ)和柔性接口，對高噪聲送風(fēng)機(jī)設(shè)置單獨的風(fēng)機(jī)間，可使車間內(nèi)噪聲降至80dB(A)以下。

（3）空壓站噪聲控制

本項目設(shè)立集中空壓站，選用5臺離心式空壓機(jī)和2臺螺桿式空壓機(jī)，其噪聲在85dB(A)以上，本次設(shè)計在空壓機(jī)吸氣口處安裝組合式消聲過濾器以降低吸氣噪聲，空壓機(jī)基礎(chǔ)及管道考慮減振措施，設(shè)有單獨的隔聲值班間，且將空壓站建在廠區(qū)中部。

（4）污水處理站噪聲控制

本項目污水處理站主要噪聲源為水泵。設(shè)計盡量采用潛水泵和低噪聲泵。（5）柴油發(fā)電機(jī)房噪聲控制 對涂裝車間柴油發(fā)電機(jī)房進(jìn)行隔聲、吸聲、消聲、減振等綜合治理措施。（6）鍋爐房噪聲控制

鍋爐設(shè)置在專用鍋爐房內(nèi)，并對鍋爐房進(jìn)行隔聲、吸聲、消聲、減振等綜合治理措施。3.4固體廢物

技改項目的固體廢物、危險廢物臨時堆放場，堆放場采取有效的防雨、防風(fēng)、防滲、防漏措施，防止二次污染的產(chǎn)生；危險廢物交有危險廢物經(jīng)營許可證的廣州番禺綠由工業(yè)棄置廢物回收處理有限公司安全處置；廢鐵、鋁等金屬廢料等其它固體廢物交有能力回收再生的公司回收利用；生活垃圾交環(huán)衛(wèi)部門及時清運集中衛(wèi)生處置。

本項目產(chǎn)生的固體廢物采用以上方式進(jìn)行處置，技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理。3.5設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離

本項目設(shè)置400m衛(wèi)生防護(hù)距離，即涂裝車間的邊界至居住區(qū)邊界的最小距離不低于400m。

4境影響評價主要結(jié)論

4.1環(huán)境空氣

環(huán)境空氣影響預(yù)測結(jié)果表明，正常排放狀況下，二甲苯、VOCs、NO2的最大地面小時濃度在評價區(qū)域內(nèi)（包括各敏感點）的濃度貢獻(xiàn)值在可接受范圍內(nèi)；，疊加背景濃度值均可達(dá)到評價標(biāo)準(zhǔn)的限值要求。

總體而言，采取有效的大氣污染防治措施后，本項目排放的大氣污染物對評價區(qū)域（包括各環(huán)境敏感點）的影響均在可接受范圍內(nèi)。為了有效保護(hù)項目所在區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量，需要采取必要的削減措施，并在涂裝車間周邊設(shè)置足夠?qū)挾鹊男l(wèi)生防護(hù)距離，同時還要加強(qiáng)管理，落實有效的環(huán)境保護(hù)對策措施，確保大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，努力提高項目清潔生產(chǎn)水平，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。4.2水環(huán)境

水環(huán)境影響分析結(jié)果表明，技改項目污水排入市政污水管網(wǎng)匯入荔城污水處理廠處理，荔城污水處理廠具備接納本項目污水處理的能力。本項目產(chǎn)生的廢水在廠區(qū)經(jīng)適當(dāng)預(yù)處理，再匯入荔城污水處理廠進(jìn)行二級生化處理達(dá)標(biāo)后，水污染 5 物排放負(fù)荷很小，排入水環(huán)境容量較大的增江后，將不會對受納水體（增江）的水質(zhì)造成明顯影響。4.3聲環(huán)境

聲環(huán)境影響評價表明，本項目在采取有效措施后，對廠邊界及敏感目標(biāo)噪聲貢獻(xiàn)值較小，晝間廠邊界及各敏感目標(biāo)基本能達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096－2008）2類標(biāo)準(zhǔn)；夜間導(dǎo)致本項目東、西、北廠邊界不能達(dá)標(biāo)的原因主要是因為受廣汕公路車流量的影響（聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測值已超標(biāo)），由預(yù)測結(jié)果可以看出總體聲環(huán)境質(zhì)量沒有因建設(shè)本項目而受到明顯的影響，因此本項目聲環(huán)境影響程度及影響范圍在可接受范圍內(nèi)。4.4固體廢物

本項目產(chǎn)生的危險廢物、嚴(yán)控廢物經(jīng)全過程嚴(yán)格管理和安全處置將不會對生態(tài)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生危害。4.5環(huán)境風(fēng)險

本項目汽油儲罐發(fā)生火災(zāi)、爆炸及破罐泄漏事故后，這些環(huán)境風(fēng)險事故產(chǎn)生的環(huán)境影響僅局限在事故現(xiàn)場周邊一定距離范圍內(nèi)，對項目擬建址周邊村莊等環(huán)境風(fēng)險敏感點產(chǎn)生的影響程度及影響范圍均在可接受范圍內(nèi)。雖然如此，為了有效降低環(huán)境風(fēng)險事故的發(fā)生概率，減輕環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生后可能帶來的環(huán)境風(fēng)險后果影響，本項目需采取切實可行的環(huán)境風(fēng)險防范措施，并制定實施有效的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，真正做到安全文明生產(chǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

按本報告的要求采取環(huán)境風(fēng)險防范措施，制定環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險事故的發(fā)生，可最大限度減少環(huán)境風(fēng)險事故的影響。4.6項目選址合理、合法性分析

本項目的建設(shè)符合國家和廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（發(fā)展改革委令2011第9號）和《廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2007年本)》的要求；符合《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《國家發(fā)改委關(guān)于汽車工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見的通知》和《中國汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。

本項目的建設(shè)符合《廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（2006~2020）)》、《珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（2004～2020）)》和《廣東省環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)“十一五”規(guī)劃》，符合《廣州市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（1996~2010）》。項目選址符合《廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護(hù)條例》要求，不在廣州市飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，項目的建設(shè)與《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》不違背。

項目建設(shè)執(zhí)行400m的衛(wèi)生防護(hù)要求，項目選址符合《汽車制造廠衛(wèi)生防護(hù)距離》（GB 18075-2000）的規(guī)定要求。

因此，項目的選址與建設(shè)從產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境規(guī)劃和法規(guī)以及土地利用、衛(wèi)生防護(hù)等方面分析是可行的。4.7清潔生產(chǎn)

本項目生產(chǎn)的車型符合清潔生產(chǎn)的要求，采用的生產(chǎn)工藝符合采用清潔能源和清潔原料、采用先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)設(shè)備、提高生產(chǎn)效率、降低成本、節(jié)能、降耗又減污的清潔生產(chǎn)要求。涂料工藝的車身電泳、中涂、面涂（色漆）涂料應(yīng)用水性涂料，大大減少了二甲苯等有機(jī)污染物的產(chǎn)生量和排放量，但有機(jī)溶劑產(chǎn)生量較高，可在生產(chǎn)過程中逐漸減少有機(jī)溶劑高的涂料。技改項目總體清潔生產(chǎn)水平為國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。4.8結(jié)論及建議

根據(jù)中華人民共和國工業(yè)和信息化部2011年第11號公告《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品（第225批）》，同意廣州寶龍集團(tuán)輕型汽車制造有限公司已列入《公告》的所有產(chǎn)品，企業(yè)名稱變更為“北汽（廣州）汽車有限公司”，注冊地址變更為“廣州市增城增江街塔山大道168號”。在此基礎(chǔ)上，北汽（廣州）汽車有限公司擬在原寶龍汽車公司廠址進(jìn)行技改項目建設(shè)。經(jīng)粉筆，技改項目的建設(shè)符合國家、廣東省、廣州市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，符合廣東省、珠江三角洲、廣州市的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的要求。

建設(shè)單位應(yīng)遵守“三同時”的管理規(guī)定，完成各項報建手續(xù)，切實保證本報告提出的各項環(huán)保措施的落實。本項目建成后，須經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門驗收合格后方可投入使用，在投入使用后，應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)備的維修保養(yǎng)，確保環(huán)保設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。

在實施污染物排放總量控制、落實報告書提出的各項環(huán)保措施、做好風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，本項目建設(shè)不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響，從環(huán)境保護(hù)角度而言，北汽（廣州）汽車有限公司技術(shù)改造項目建設(shè)是可行的。

第三篇：宜昌碼頭環(huán)評公示簡本

三峽樞紐多式聯(lián)運體系宜昌港主城港區(qū)太平溪作業(yè)區(qū)一期碼頭

工程環(huán)境影響報告書

（簡本）工程概況 1.1 項目建設(shè)內(nèi)容

本工程位于宜昌市太平溪鎮(zhèn)靖江溪、九嶺山港灣內(nèi)，行政區(qū)屬宜昌市夷陵區(qū)，屬三峽庫區(qū)和壩區(qū)，南與秭歸縣新縣城的茅坪港隔江相望。本工程距下游三峽工程永久船閘大約4.7km，北離滬蓉高速公路37公里、三峽高速9公里。

一期工程的建設(shè)規(guī)模為新建350TEU（5000噸級）集裝箱泊位3個，5000噸級件多用途泊位3個，60車位貨運滾裝泊位2個，800車位商品汽車滾裝泊位2個及相應(yīng)配套工程。

本項目總投資349321萬元，工程建設(shè)期36個月。1.2 項目建設(shè)的政策符合性

根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會第9號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本，2013年修訂)》，本項目碼頭屬于第一類鼓勵類項目中“二

十五、水運”分類中的“深水泊位(沿海萬噸級、內(nèi)河千噸級及以上)建設(shè)”項目，項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。1.3 項目建設(shè)的規(guī)劃符合性

本工程符合《宜昌港總體規(guī)劃》、《宜昌市交通規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃。2 環(huán)境現(xiàn)狀評價結(jié)論 2.1 地表水環(huán)境現(xiàn)狀

根據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)果，長江評價江段各監(jiān)測斷面除COD超標(biāo)外，其它各污染物監(jiān)測值均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 大氣環(huán)境現(xiàn)狀

根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)果，2個監(jiān)測點位的TSP、PM10日均值最大占標(biāo)率均小于1，SO2和NO2小時平均值和日均值最大占標(biāo)率均小于1，各污染物均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)。2.3 聲環(huán)境現(xiàn)狀

根據(jù)聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，擬建項目港界及碼頭泊位及村莊均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)。2.4 生態(tài)現(xiàn)狀

評價范圍內(nèi)浮游藻類的區(qū)系組成共計6門45屬（種），其中硅藻門16屬，綠藻門15屬，藍(lán)藻門5屬，由此可見整個評價區(qū)段內(nèi)浮游藻類較豐富，以硅藻門種類占優(yōu)勢。浮游動物44種(屬)，其中原生動物6科15種(屬)，輪蟲6屬3科12種，枝角類4科10屬17種。底棲動物3門13個屬（種）。其中環(huán)節(jié)動物門6屬（種），軟體動物門6種，此外還有昆蟲綱搖蚊科幼蟲。從總體上看，調(diào)查范圍內(nèi)水質(zhì)基本上都比較清潔，水體所受污染程度均比較輕，在其自凈能力之內(nèi)。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果的，工程區(qū)域底棲生物的平均密度為280個/m2，平均生物量為15.04g/m2。

評價范圍水域內(nèi)魚類資源約有140余種，主要有湖泊型魚類、山溪型魚類等。工程區(qū)域所在長江河段未發(fā)現(xiàn)集中大規(guī)模的魚類“三場”分布。三峽庫區(qū)范圍內(nèi)有胭脂魚、大鯢等珍稀水生動物以及大頭鯉、白甲、巖原鯉、黃顙魚、南方大口鯰、銀魚、銅魚等珍稀特產(chǎn)魚類。

太平溪作業(yè)區(qū)評價區(qū)地處三峽庫區(qū)，陸域生態(tài)系統(tǒng)以農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為主。通過現(xiàn)場實地調(diào)查和查詢湖北省宜昌市國家重點保護(hù)野生植物、國家及省級保護(hù)動物等資料，評價范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)國家家重點保護(hù)野生植物、國家及省級保護(hù)動物。3 環(huán)境影響評價結(jié)論 3.1 地表水環(huán)境

⑴ 施工期

評價提出了在泥漿池四周采用土堤加高圍護(hù)，并在泥漿池上方設(shè)置遮蓋裝置，防止雨水進(jìn)入泥漿池后造成的廢水溢出。在泥漿池設(shè)置溢流口并在溢流口布設(shè)土工布，降低由于暴雨等因素造成泥漿廢水溢出帶來的SS污染。

拋石護(hù)岸將擾動河床，使河床底泥在懸浮，引起岸邊水體懸浮物濃度增大。根據(jù)長江航道整治工程施工期現(xiàn)狀監(jiān)測資料分析，拋石護(hù)岸施工產(chǎn)生的懸浮物SS影響范圍為作業(yè)點下游150m范圍左右。

陸域施工將產(chǎn)生少量的生活污水，施工人員可租用附近民宅居住或作為辦公地點，生活污水依托已有排水系統(tǒng)，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時化糞池，生活污水經(jīng)化糞池發(fā)酵后用作肥料，避免臨時施工營地生活污水隨意排放帶來的污染影響。陸域施工生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀后用于施工現(xiàn)場抑塵灑水或自然蒸發(fā)。

施工船舶不得向施工水域排放艙底油污水或生活污水，確需排放艙底油污水、生活污水的船舶，應(yīng)向海事部門提出申請，由海事部門認(rèn)可的有資質(zhì)的單位接收處理，可保護(hù)碼頭水域不受施工船舶污水污染。

⑵ 營運期

碼頭初期雨污水和碼頭面沖洗廢水經(jīng)污水泵由管線提升至后方生產(chǎn)廢水處理站同堆場徑流雨污水一同處理后回用于散貨堆場噴灑、綠化及道路灑水，含油生產(chǎn)廢水經(jīng)油水分離器和含塵污水處理站處理后回用于散貨堆場噴灑、綠化及道路灑水，不對外排放，對工程江段的長江水環(huán)境基本無影響。

港區(qū)生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的三級標(biāo)準(zhǔn)后接入太平溪污水處理廠的污水管網(wǎng)，不會對長江水環(huán)境造成污染影響。

到港船舶如需排放污水，應(yīng)向海事部門提出申請，由海事部門認(rèn)可的有資質(zhì)的單位接收處理。按上述規(guī)定執(zhí)行后，可保護(hù)碼頭前沿水域不受船舶污水污染。3.2 大氣環(huán)境

⑴ 施工期

在采取灑水抑塵情況下，施工揚塵對場界外100m范圍內(nèi)的局部區(qū)域有一定影響，在距離施工場地100m處環(huán)境中總懸浮微粒值濃度符合二級標(biāo)準(zhǔn)要求。施工期運輸沙石料的車輛所造成的路面二次揚塵，對運輸路線兩側(cè)20～30m內(nèi)環(huán)境空氣的影響超標(biāo)。

施工廢氣主要來自施工機(jī)械驅(qū)動設(shè)備的廢氣、運輸車輛尾氣，施工機(jī)械較為分散，數(shù)量較少，廢氣產(chǎn)生量有限，對施工區(qū)域局部環(huán)境會產(chǎn)生一定的影響，但該類污染物對環(huán)境的影響是暫時的，施工結(jié)束后，施工機(jī)械廢氣影響隨即消失。

⑵ 營運期

本項目營運期應(yīng)采取灑水措施，以盡量減少道路揚塵對局部環(huán)境空氣的影響。

汽車尾氣排放的污染物成份較復(fù)雜，其中主要以THC、CO、NOx為主，均符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。

裝卸機(jī)械及到港船舶廢氣系地面無組織排放源，具有近距離的污染特點，廢氣的排放將對環(huán)境空氣將產(chǎn)生一定污染影響，但這種影響僅局限在排放點50m范圍內(nèi)，均發(fā)生在港區(qū)范圍內(nèi)，不會對本項目的環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生污染影響。3.3 聲環(huán)境

⑴ 施工期

根據(jù)預(yù)測結(jié)果，多種施工機(jī)械同時作業(yè)，噪聲超標(biāo)影響范圍最大將擴(kuò)大至施工場界外晝間62米、夜間405米內(nèi)的范圍。工程施工期聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)落佛村區(qū)和龍?zhí)镀捍澹嚯x港界最近距離分別為70m和110m，如果夜間多種施工機(jī)械噪聲對該居民區(qū)產(chǎn)生一定的超標(biāo)影響。本工程對周圍環(huán)境敏感目標(biāo)造成的噪聲影響是暫時的、局部的，隨著施工的結(jié)束，污染也隨之結(jié)束。

⑵ 營運期

本工程港區(qū)作業(yè)噪聲不會對周圍居民產(chǎn)生噪聲污染影響。3.4 生態(tài)影響

⑴ 施工期

工程施工期對底棲動物的影響較小，工程結(jié)束后，隨著上下游底棲生物的遷移，拋石等為其提供附著和躲避敵害的場所，工程區(qū)域底棲生物逐漸得到恢復(fù)。

由于長江水流的作用，渾濁的懸浮物在很短時間內(nèi)就會被稀釋，并且碼頭水域施工時間短暫，施工作業(yè)產(chǎn)生的懸浮物對浮游生物的影響只是局部的和暫時的。

工程施工安排在枯水期進(jìn)行，施工所在地多為裸露或淺水區(qū)域，此時魚類多進(jìn)入深水區(qū)域。因此，施工階段不會對作業(yè)江段的魚類帶來較大的影響，其主要影響是改變了魚類的暫時空間分布，不會導(dǎo)致魚類資源量的明顯變化。

施工區(qū)域所在長江江段沒有大規(guī)模產(chǎn)漂流性卵和產(chǎn)粘沉性卵的產(chǎn)卵場，不會對魚類產(chǎn)卵場產(chǎn)生較大影響。魚類越冬場主要分布于深水的河道深槽中。擬建工程為近岸碼頭，施工期間船舶噪聲對魚類越冬不會產(chǎn)生較大影響。工程施工期的影響主要是碼頭建設(shè)期間施工作業(yè)對魚類的驅(qū)趕效應(yīng)，在采取施工期避開魚類繁殖索餌盛期（3-6月）等措施后，施工對魚類影響不大，工程施工范圍較小，所以基本不會影響魚類物種資源的保護(hù)。

⑵ 營運期 本項目營運期不直接向碼頭水域排放任何形式的污水，對長江水生生態(tài)環(huán)境及水生生物的危害影響甚微。

本工程營運期碼頭裝卸機(jī)械噪聲，主要是裝卸機(jī)械噪聲，噪聲值67～99dB(A)，不超過可壓住魚群發(fā)出的各種聲音信號的110dB，因此，本工程運行期噪聲對該江段魚類的影響不大。

碼頭采用高樁梁板結(jié)構(gòu)，工程運營后，對水生生物的分布區(qū)域和活動空間影響不大。在正常運營情況下，本工程不會對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的生態(tài)功能產(chǎn)生顯著影響。3.5 固體廢物

陸域生活垃圾收集后送城市垃圾填埋場統(tǒng)一處理；建筑垃圾可用于后方陸域場地回填或送城市垃圾填埋場處理統(tǒng)一處理，鉆渣用于后方陸域場地回填；到港船舶固體廢物由海事部門指定的船舶接收統(tǒng)一處理；危險固廢交由具有危險固廢處置資質(zhì)的單位進(jìn)行集中處理；含塵污水處理后產(chǎn)生的污泥收集后送城市垃圾填埋場統(tǒng)一處理。

本項目固體廢物經(jīng)過上述措施處置后，對周圍環(huán)境影響很小。3.6 事故風(fēng)險

太平溪作業(yè)區(qū)：在風(fēng)向E、風(fēng)速1.1m/s，水流速度1.72m/s情況下發(fā)生溢油時，不會飄浮至長江對岸的秭歸縣鳳凰山取水口水域，約26分鐘漂浮至三峽大壩處（距離碼頭約2.8km），此時由于大壩的阻隔，油膜將不會繼續(xù)向下游漂移，油膜將漂浮于庫區(qū)水域。為保護(hù)長江水質(zhì)，必須通過嚴(yán)格的環(huán)境管理，加強(qiáng)監(jiān)控，杜絕溢油事故的發(fā)生。并通過建立有關(guān)制度、完善設(shè)備，提高人員素質(zhì)和制定溢油應(yīng)急計劃，采取適當(dāng)?shù)目刂埔缬褪鹿蚀胧钥刂埔缬褪鹿实奈廴尽４a頭一旦發(fā)生風(fēng)險事故，應(yīng)立即啟動溢油應(yīng)急計劃，采取事故應(yīng)急措施，降低溢油事故對環(huán)境的影響。

為保護(hù)長江水質(zhì)，必須通過嚴(yán)格的環(huán)境管理，盡量杜絕此類事故的發(fā)生。并通過建立有關(guān)制度、完善設(shè)備，提高人員素質(zhì)和制定溢油應(yīng)急計劃，采取適當(dāng)?shù)目刂埔缬褪鹿蚀胧钥刂埔缬褪鹿实奈廴尽４a頭一旦發(fā)生風(fēng)險事故，應(yīng)立即啟動溢油事故應(yīng)急計劃，采取事故應(yīng)急措施，降低溢油事故對環(huán)境的影響。4 公眾參與

公眾意見調(diào)查結(jié)果表明，公眾對當(dāng)?shù)啬壳暗沫h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀比較滿意，大部分公眾均支持本項目建設(shè)。本評價提出了相應(yīng)的污染防治、事故應(yīng)急措施和環(huán)境管理措施，措施的切實落實可使工程產(chǎn)生的污染降低到較低水平，基本可消除因項目的建設(shè)引起公眾對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量降低的擔(dān)憂。5 主要環(huán)境保護(hù)措施 5.1 水環(huán)境

⑴ 施工期

鉆孔灌注樁施工時在泥漿池四周設(shè)置土堤等類型圍堰，圍堰高度約0.3m，在溢流口設(shè)置土工布，泥漿池設(shè)置雨天遮蓋裝置，該措施的落實可防止鉆孔施工時因降雨而產(chǎn)生的懸浮泥沙對長江水體的污染影響。

施工人員可租用附近民宅居住或作為辦公地點，生活污水依托已有排水系統(tǒng)，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時化糞池和臨時垃圾收集站，生活污水經(jīng)化糞池發(fā)酵后用作肥料。

樁基施工產(chǎn)生的鉆渣必須上岸進(jìn)行干化處置，鉆孔泥漿應(yīng)循環(huán)利用，干化后的泥漿盡量用于后方堆場建設(shè)的土石方工程，不能利用的由彭澤縣城市垃圾場統(tǒng)一處理。

施工現(xiàn)場應(yīng)通過設(shè)置沉淀池，混凝土養(yǎng)護(hù)水經(jīng)沉淀后用于施工現(xiàn)場灑水，不排放。盡量避免在施工現(xiàn)場對施工機(jī)械進(jìn)行沖洗，避免含油沖洗廢水帶來的影響。施工機(jī)械若需進(jìn)行現(xiàn)場沖洗，應(yīng)通過設(shè)置隔油池和沉淀池等處理沖洗廢水，然后用于施工機(jī)械沖洗和施工現(xiàn)場灑水，不排放。

施工船舶不得在港區(qū)水域內(nèi)排放艙底油污水或生活污水。⑵ 營運期

港區(qū)生活污水分別化糞池處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的三級標(biāo)準(zhǔn)后接入水處理廠的污水管網(wǎng)。

碼頭面沖洗水或初期雨污水自流到污水溝后進(jìn)入污水池，經(jīng)污水泵和污水管排入后方污水沉淀池。在散貨堆場四周設(shè)置帶蓋板的排水溝，堆場徑流雨水自流入蓋板溝后流入污水沉淀池。污水經(jīng)污水處理站處理后回用于噴灑除塵、綠化及道路灑水等。含油生產(chǎn)廢水經(jīng)隔油處理后進(jìn)入含塵污水處理站處理，處理后回用于散貨堆場噴灑、綠化及道路灑水等。

嚴(yán)禁到港船舶在港區(qū)江段排放艙底油污水和生活污水。確需岸上接收的，由船舶向海事部門提出申請，海事部門委托其認(rèn)可單位污水接收船有償接收處理船舶污水。到港船舶進(jìn)出港時，必須向九江市海事局報告，同時接受宜昌海事局的檢查，確保船舶到港和滯港期間沒有艙底油污水偷排事件發(fā)生。5.2 大氣環(huán)境

⑴ 施工期

施工前先修筑場界圍墻或簡易圍屏，如用瓦楞板或聚丙烯布等在施工區(qū)四周建高2.5～3.0m的圍幛，減少揚塵的逸散。

建設(shè)過程中使用的大量建筑材料，在裝卸、堆放過程中將會產(chǎn)生大量的粉塵外逸，施工單位必須加強(qiáng)施工區(qū)的規(guī)劃管理。建筑材料(主要是砂子、石子)的堆場以應(yīng)定點定位，置于較為空曠的位置，同時采取相應(yīng)的防塵抑塵措施。

施工車輛運輸砂土、水泥、碎石等易起塵的物料要加蓋蓬布、控制車速；卸車時應(yīng)盡量減小落差；進(jìn)出施工現(xiàn)場車輛將導(dǎo)致地面揚塵，對陸域施工現(xiàn)場及運輸?shù)缆窇?yīng)定期清掃灑水，保持車輛出入口路面清潔、潤濕，并盡量要求運輸車輛減緩行車速度。施工現(xiàn)場還應(yīng)鋪設(shè)臨時的施工便道，鋪設(shè)碎石或細(xì)沙，并盡量進(jìn)行夯實硬化處理，以減少運輸車輛輪胎帶泥上路和造成二次揚塵。

水泥和其它易飛揚的細(xì)顆粒散體材料，應(yīng)安排在臨時倉庫內(nèi)存放或嚴(yán)密遮蓋，運輸時防止灑漏、飛揚，卸運盡量在倉庫內(nèi)進(jìn)行并灑水濕潤。

加強(qiáng)對施工機(jī)械、車輛的維修保養(yǎng)，禁止以柴油為燃料的施工機(jī)械超負(fù)荷工作，減少尾氣排放。

⑵ 營運期

建設(shè)單位在工程建設(shè)時應(yīng)在港界合理營造防塵綠化林帶，以起到防風(fēng)的作用，進(jìn)一步降低堆場起塵。5.3 聲環(huán)境

⑴ 施工期

施工機(jī)械要采用低噪聲設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備的日常維修保養(yǎng)，使施工機(jī)械保持良好狀態(tài)，避免超過正常噪聲運轉(zhuǎn)。對高噪聲設(shè)備，應(yīng)在其附近加設(shè)可移動的簡單圍障，以降低其噪音輻射。合理安排高噪聲施工作業(yè)的時間，在夜間（22∶00-06∶00禁止高噪聲設(shè)備作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)對施工階段噪聲的要求，如在夜間超標(biāo)施工，必須向主管環(huán)保局提出申請，獲準(zhǔn)后方可在指定日期內(nèi)進(jìn)行。加強(qiáng)施工區(qū)附近交通管理，避免交通堵塞而增加車輛噪聲。

⑵ 營運期

加強(qiáng)裝卸機(jī)械、車輛和設(shè)備的保養(yǎng)維修，保持正常運行、正常運轉(zhuǎn)、降低噪聲。在港界四周設(shè)置5m高圍墻，并在港界內(nèi)種植綠化帶，散貨堆場東、南、北側(cè)設(shè)置防護(hù)林帶，輔助區(qū)空地加強(qiáng)綠化，既可以降低噪聲，又起到美化工作環(huán)境的作用。合理布置港區(qū)道路，各交通路口設(shè)置標(biāo)志信號，使港內(nèi)交通行使有序，減少鳴笛。5.4 生態(tài)影響

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳和管理力度；建設(shè)單位與施工單位所簽定的承包合同中應(yīng)有環(huán)境保護(hù)方面的條款，并附有環(huán)保要求的具體內(nèi)容；合理進(jìn)行施工組織，工程水下施工應(yīng)避開魚類產(chǎn)卵繁殖期及魚苗攝食育肥期（3月～6月），盡量選擇10月～2月的枯水季節(jié)進(jìn)行，避開水生動物的活動高峰期。減少施工船舶在長江兩岸穿行頻次；為避免施工船舶對江段水生生物造成傷害，施工單位應(yīng)優(yōu)化施工工藝方案，控制施工作業(yè)、施工船舶污染物排放，抓緊施工進(jìn)度，盡量縮短水上作業(yè)時間，加強(qiáng)施工區(qū)域通航管理工作，嚴(yán)防危險品運輸船舶溢油事故；施工單位應(yīng)加緊與漁政部門的聯(lián)系和協(xié)商，水下施工過程應(yīng)接受專家指導(dǎo)，盡量避開魚類產(chǎn)卵季節(jié)，施工時應(yīng)采用相應(yīng)的干擾措施驅(qū)趕魚類，以避免對魚類傷害。5.5 固體廢物

⑴ 施工期

施工人員生活垃圾送城市垃圾填埋場統(tǒng)一處理，建筑垃圾可用于后方陸域場地回填或送城市垃圾填埋場處理統(tǒng)一處理，鉆孔棄渣用于后方陸域場地回填。施工現(xiàn)場場地和沙石料等零散材料退場應(yīng)使地面硬化，經(jīng)常清理建筑垃圾，以保持場容場貌整潔。

⑵ 營運期

在港區(qū)和輔助生產(chǎn)區(qū)應(yīng)分別設(shè)置垃圾桶，對生活垃圾收集后送城市垃圾填埋場統(tǒng)一處理。港區(qū)污水處理產(chǎn)生的廢油交由具有危險固廢處置資質(zhì)的單位進(jìn)行集中處理。含塵污水處理后產(chǎn)生的污泥收集后送城市垃圾填埋場統(tǒng)一處理。本項目代表船型客輪上將配備船舶垃圾接收設(shè)施，且其設(shè)施要求應(yīng)滿足《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》，到港船舶垃圾由海事部門認(rèn)可單位船舶污染物接收船有償接收處理。5.6 事故風(fēng)險

制定嚴(yán)格的碼頭作業(yè)制度和操作規(guī)程，杜絕溢油事故發(fā)生；進(jìn)出港船舶和施工船舶必須根據(jù)施工水域船舶動態(tài)，合理安排進(jìn)出港船舶的航行時間和施工船舶作業(yè)面，提前采取避讓的措施；施工期和營運期間所有船舶必須按照交通部信號管理規(guī)定顯示信號，港方應(yīng)加強(qiáng)過往船舶的安全調(diào)度管理；各類船舶在發(fā)生緊急事件時，應(yīng)立即采取必要的措施，同時向水上事故應(yīng)急救援中心及有關(guān)單位報告；嚴(yán)禁施工作業(yè)單位擅自擴(kuò)大施工作業(yè)安全區(qū)，嚴(yán)禁無關(guān)船舶進(jìn)入施工作業(yè)水域；合理安排營運期船舶靠、離港時間及行駛航道，避免發(fā)生船舶碰撞事故；按照《港口碼頭溢油應(yīng)急設(shè)備配備要求》（JT/T451-2009）配備應(yīng)急設(shè)備。一旦發(fā)生船舶溢油，啟動環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。6 總結(jié)論

綜合分析，本項目符合相關(guān)規(guī)劃要求，符合產(chǎn)業(yè)政策的要求。公眾均支持本項目的建設(shè)。項目在建設(shè)和投入營運后，必須采取有效的污染防治措施，盡可能減少由于本項目建設(shè)和營運造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，在認(rèn)真落實本報告書中有關(guān)措施和執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度條件下，項目對周圍環(huán)境的影響是可以承受的，該項目的建設(shè)從環(huán)保角度考慮是可行的。

第四篇：游艇碼頭規(guī)劃環(huán)評簡本

游艇碼頭規(guī)劃環(huán)評簡本

中國·海南 www.tmdps.cn 2011-08-08 16:15:24 來源：海南省交通

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海南省游艇碼頭以“兩核、四區(qū)”的布局。“兩核”：海口、三亞，游艇碼頭發(fā)展核心地區(qū)。“四區(qū)”：北部區(qū)域以海口為中心，涵蓋周邊澄邁、文昌等縣市；南部區(qū)域以三亞為中心，涵蓋周邊陵水縣、樂東縣；東部區(qū)域以瓊海為中心，涵蓋萬寧，旅游特色是以博鰲論壇為代表的高端休閑服務(wù)業(yè)；西部區(qū)域以儋州為中心，涵蓋臨高、東方、昌江等縣市，打造國際化的環(huán)北部灣濱海度假地。

本次規(guī)劃游艇碼頭數(shù)量39個，其中大、中、小型游艇碼頭分別為4個、24個和11個，2030年泊位總規(guī)模可達(dá)7000~10000個。

1.1.環(huán)境現(xiàn)狀

1.1.1.自然環(huán)境

海南省地處熱帶，屬熱帶海洋季風(fēng)氣候，是我國最具有熱帶海洋氣候特色的地方，全年暖熱，雨量充沛，干濕季節(jié)明顯，常風(fēng)較大，熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)頻繁，氣候資源多樣。

海南省所屬的海南島為大陸島，南海諸島屬海洋島。海南島是一個穹形山體的海島，四周低平，中間高聳，中部偏南地區(qū)高山起伏，最高山脈五指山。山地中散布著丘陵性的盆地。丘陵主要分布在島內(nèi)陸和西北、西南部等地區(qū)。環(huán)島多為濱海平原。

海南島基巖由侵入巖、變質(zhì)巖、沉積巖和火山巖四大類組成。松散土體主要由更新統(tǒng)和全新統(tǒng)的松散土層組成，巖性為粗砂、中砂、粉細(xì)砂、粉質(zhì)粘土、粉砂土、砂礫石等，分布于島四周沿海濱海平原和河流中下游階地及三角洲地區(qū)。海南島區(qū)域構(gòu)造較為發(fā)育，主要有東西向、北東向和北西向三組構(gòu)造。火山活動主要表現(xiàn)為新生代以來，瓊北地區(qū)發(fā)生頻繁的火山噴發(fā)。地震活動較為頻繁。主要地質(zhì)災(zāi)害有滑坡、崩塌、泥石流、地裂縫等種類，以滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害較大。

海南島土壤分布具有明顯的垂直地帶性和地域性，分布有磚紅壤、山地赤紅壤和山地黃壤等濕潤亞熱帶典型地帶性土壤類型，以及干熱氣候條件下形成的褐色磚紅壤和燥紅土；還有一些地帶性不明顯的土壤類型，例如水稻土、潮砂土、濱海鹽土和濱海砂土等，分布在不同的地貌部位上。

海南島比較大的河流大都發(fā)源于中部山區(qū)，組成輻射狀水系。各大河流均具有流量豐富、夏漲冬枯等水文特征，年均降雨量約為557億m。全省獨流入海的河流共154條，其中集水面積超過100km的有39條，集水面積500 km以上的河流有18條，南渡江、昌化江、萬泉河為海南島三大河流，集水面積均超過3000 km，3條河流域面積占全島面積的47%。全省河川徑流量為388億m，約為全國總徑流量的1.1%。人均占有的河川徑流量為4940 m。

223海南省地下水十分豐富，水質(zhì)保持良好狀態(tài)。熱礦水、礦泉水資源也十分豐富。

海南省是我國海洋面積最大省份，擁有海域管轄權(quán)的海域面積約200萬km，海岸線總長約為1811km，環(huán)島海岸線長達(dá)1528km。

21.1.2.資源概況

海南省土地總面積為353.54萬hm，其中，農(nóng)用地面積為282.64萬hm，占土地總面積的79.95%；建設(shè)用地面積為29.26萬hm，占土地總面積的8.27%；未利用地面積為41.64萬hm，占土地總面積的11.78%。

2222海南島共有維管束植物4000多種，其中630多種為海南特有。海南陸生脊椎動物有567種，其中兩棲類37種（其中11種為海南特有，8種為國家特產(chǎn)動物），爬行類104種，鳥類344種，哺乳類82種（其中21種為海南特有）。有7種屬國家一級保護(hù)動物，22種屬省級保護(hù)動物。

海南省共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)88種，已探明列入資源儲量統(tǒng)計的礦產(chǎn)有55種，礦產(chǎn)地（床）396處。

1.1.3.社會經(jīng)濟(jì)概況

2009年末，海南省總?cè)丝?79.56萬人。

2009年末，海南省總?cè)丝?79.56萬人。其中，男性458.44萬人，女性421.12萬人；農(nóng)業(yè)人口539.31萬人，非農(nóng)業(yè)人口340.01萬人；漢族725.96萬人，黎族139.54萬人，苗族7.32萬人，壯族3.7萬人，回族1.15萬人，其他少數(shù)民族1.89萬人。

全省已基本建成以環(huán)島高速公路為主動脈的“三縱四橫”公路網(wǎng)絡(luò)。截至2009年底，全省公路通車?yán)锍踢_(dá)20041km，其中等級公路14458.94km，等外公路5581.83km。全省現(xiàn)有海口（主要港口）、三亞、洋浦、八所等重要港口和清瀾等地方性中小港口，遍布全島沿海岸線。目前島內(nèi)有海口美蘭機(jī)場和三亞的鳳凰機(jī)場，已開辟了廣州、北京、上海、沈陽等幾十條國內(nèi)航線和香港、新加坡、曼谷等不定期國際航班。

1.1.4.生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

（1）海南島又有著復(fù)雜多樣的植被類型，按《中國植被》的分類系統(tǒng)劃分，可分為植被型組6個：針葉林、闊葉林、灌叢和灌草叢、草原和稀樹草原、沼澤和水生植物、人工植被；植被型10個：熱性針葉林、常綠闊葉林、季雨林、雨林、紅樹林、竹林、常綠闊葉灌叢、稀樹草原、沼澤、人工植被。

（2）根據(jù)海南島植被及其環(huán)境特點，中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心將海南島生態(tài)系統(tǒng)類型劃分為13類，即熱帶季雨林、溝谷雨林、山地雨林、山地常綠闊葉林、紅樹林、熱帶針葉林、山頂矮林、灌叢、稀樹草原、熱作園及經(jīng)濟(jì)林、用材林、防護(hù)林和農(nóng)田

（3）海南島周邊海域浮游動物的種類較為多樣性，且絕大多數(shù)的種類屬于熱帶、亞熱帶的沿岸性種類。共有種類有200種。

海南島周邊海區(qū)浮游植物種類繁多，初步鑒定共有289種（包括變種和變型，下同），分別隸屬于5門71屬。

海南島周邊海域大型底棲生物568種，隸屬于12大類群197科388屬。

海南島周邊海域有魚類345種，隸屬于22目88科179屬，其中以鱸形目種類占絕對優(yōu)勢，占總數(shù)的57.9%。

（4）海南島上已發(fā)現(xiàn)陸棲脊椎動物561種，其中兩棲類37種，爬行類104種，鳥類344種，獸類82種，島上列入國家一、二類重點保護(hù)的野生動物有90種，其中一類保護(hù)動物8種，二類保護(hù)動物82種。在兩棲類37種動物中，有11種僅見于海南島，其中8種列為國家的特產(chǎn)動物，在哺乳類的82種動物中，21種為海南所特有。已記載的各類海洋生物超過3000種，隸屬于海綿、腔腸、軟體、甲殼、棘皮、魚、爬行、鳥、獸等類動物和藻類，其中魚類超過1000種，有經(jīng)濟(jì)價值的有200多種。海南目前已有昆蟲5800多種，約占我國已知昆蟲種類的1/10。

（5）海南省水土流失面積為43777hm，占土地總面積的的1.29%。其中中度侵蝕面積3357 hm、強(qiáng)度侵蝕724 hm、極強(qiáng)度侵蝕678 hm。海南省水土流失面積逐年減少，水土流失治理取得一定成效。

222

21.1.5.海岸帶資源及環(huán)境狀況

（1）海岸帶生態(tài)系統(tǒng)豐富多樣，主要有獨特的紅樹林和珊瑚礁，以及海岸帶濕地、河口、瀉湖等生態(tài)類型。有大小港灣84個，其中有20個港灣已辟為港口，以及眾多瀉湖與瀉湖灣。

（2）海南島海岸線分布著豐富的礦產(chǎn)資源。據(jù)已有地質(zhì)資料統(tǒng)計，已探明儲量的礦產(chǎn)有：鈦鐵礦、鋯英石、獨居石、玻璃用砂等。鈦鐵礦、鋯英石、獨居石礦礦產(chǎn)主要分布在文昌、瓊海、萬寧、陵水、三亞等的環(huán)東海岸；玻璃用砂礦礦產(chǎn)主要分布在文昌、儋州、昌江、東方等海岸，以文昌的資源潛力最大。

（3）海南的海洋生物種類繁多，大多屬于暖水性，大多數(shù)是典型的熱帶種類，南海北部大陸架海域已記述魚類1064種；分屬于173科、499屬；蟹類325種，隸屬18科、148屬；貝類有681種，隸屬于103科289屬；頭足類有58種。此外，還有水母、海參、海膽和珊瑚等各種海洋動物、海藻資源有162種，分屬于47科100屬。

（4）海南省設(shè)有各類海洋類型自然保護(hù)區(qū)21個，其中紅樹林及生境自然保護(hù)區(qū)有7個，珊瑚礁及生境自然保護(hù)區(qū)有5 個，白蝶貝及生境自然保護(hù)區(qū)有2個，麒麟菜、江漓菜、擬石花菜及生境自然保護(hù)區(qū)有2個，海龜、玳瑁、虎斑貝等及生境自然保護(hù)區(qū)有1 個，鮑魚及生境自然保護(hù)區(qū)有1 個，白鰹鳥及生境自然保護(hù)區(qū)有1個，金絲燕及生境自然保護(hù)區(qū)有1個，內(nèi)陸濕地和河口生態(tài)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)1個。國家級海洋自然保護(hù)區(qū)3個。監(jiān)測結(jié)果顯示，各類海洋自然保護(hù)區(qū)海域環(huán)境保持優(yōu)良，海洋生態(tài)維持平衡。

1.1.6.環(huán)境功能區(qū)劃

（1）海南省有4大生態(tài)區(qū)，即海南海岸帶生態(tài)區(qū)（Ⅰ）；海南環(huán)島臺地、平原生態(tài)區(qū)（Ⅱ）；海南中部山地生態(tài)區(qū)（Ⅲ）；南海海域和南海諸島島嶼生態(tài)區(qū)（IV）。第Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個生態(tài)區(qū)細(xì)劃為10個生態(tài)亞區(qū)和38個生態(tài)功能區(qū)。

（2）海南島水環(huán)境功能區(qū)劃共對全省77條主要河流，17個水庫進(jìn)行劃分，劃出138個水環(huán)境功能區(qū)。劃分的河流長度為3756.3km，占全省河流長度的80%左右，水庫庫容為58.8×108 m3，占全省湖庫庫容的81%。

（3）目前海南省全省環(huán)境空氣質(zhì)量均執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)。

（4）海南省只有部分重要城市中心地區(qū)進(jìn)行了聲環(huán)境功能區(qū)劃，其余大部分地區(qū)尚未劃定聲環(huán)境功能區(qū)。

（5）海南省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃共分為四類環(huán)境功能區(qū)，一類環(huán)境功能區(qū)21處，二類環(huán)境功能區(qū)分食鹽工業(yè)用水區(qū)、漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)、濱海旅游娛樂區(qū)等3類區(qū)域共27處，三類環(huán)境功能區(qū)3處，二類環(huán)境功能區(qū)分港口區(qū)、傾廢區(qū)、排污混合區(qū)等3類區(qū)域共27處，每處根據(jù)其功能執(zhí)行不同標(biāo)準(zhǔn)。

1.1.7.重要環(huán)境敏感區(qū)

（1）海南省目前共有自然保護(hù)區(qū)72處，其中國家級9處，省級21處，市縣級42處，初步形成了一個以保護(hù)森林、濕地、海洋、野生動植物、海岸帶、自然景觀等的海南省自然保護(hù)區(qū)體系，有效地保護(hù)了生物多樣性和自然資源，起到了涵養(yǎng)水源、保護(hù)水土、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候等重要作用。

（2）南省已建成國家級森林公園7個，總面積近1550 km。

2（3）海南省現(xiàn)有世界地質(zhì)公園1處，省級地質(zhì)公園2處，總面積163km。

2（4）海南島紅樹植物屬東方類群，有20個科、25個屬、38種，其中真紅樹12科、15屬、27種，半紅樹9科、10屬、11種，海南島的紅樹林幾乎包括了我國所有的紅樹植物種類，海南島僅無廈門老鼠簕。

（5）海南島綿長的海岸線和眾多的港灣、河口為紅樹林的生長繁衍提供了優(yōu)越的條件，成為我國紅樹林資源保護(hù)的重要地區(qū)。海南省的紅樹林林地面積為13539.7hm，紅樹林有林面積為3930.3hm，22（6）目前，海南省已劃定市縣以上級別飲用水水源保護(hù)區(qū)29處。

（7）海南省已經(jīng)調(diào)查登記不可移動文物3497處，其中國家級文物保護(hù)單位14處17點，還有21項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被列入了國家級保護(hù)名錄；省級文物保護(hù)單位93處，歷史文化名城1處、歷史文化名鎮(zhèn)4處。另外，海南省文物部門第三次全國文物普查海南省普查工作，已完成實地文物調(diào)查階段，基本摸清全省不可移動文物的數(shù)量、分布和保存的基本狀況，其中新發(fā)現(xiàn)峨蔓鹽田等2412處文物點。

（8）海南現(xiàn)已建成省級以上風(fēng)景名勝區(qū)23個，其中三亞熱帶海濱風(fēng)景名勝區(qū)為國家級，22個為省級。森林公園、地質(zhì)公園和風(fēng)景名勝區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，提高了海南旅游景點的質(zhì)量和品位，提高了旅游產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，使海南的支柱產(chǎn)業(yè)得到了進(jìn)一步的發(fā)展。

1.2.規(guī)劃環(huán)境影響分析

1.2.1.生態(tài)環(huán)境影響分析

（1）本次規(guī)劃岸線中港口岸線所占的比例較小，不會造成大范圍陸域生態(tài)景觀格局的變化。

（2）各碼頭周邊生態(tài)系統(tǒng)以建設(shè)用地、防護(hù)林（主要是木麻黃海防林）、灌叢、紅樹林為主。

（3）本規(guī)劃中小中大型游艇碼頭占地分別為5 hm、9 hm、13hm，可以估算出本規(guī)劃

222中包含的39個游艇碼頭共占地約323hm。

2（4）本規(guī)劃中北港島游艇碼頭、新村港游艇碼頭、亞龍灣游艇碼頭、鹿回頭游艇碼頭、小東海游艇碼頭、三亞河口游艇碼頭將占用或鄰近海南東寨港國家級自然保護(hù)區(qū)、海南省南灣自然保護(hù)區(qū)、三亞亞龍灣青梅港紅樹林保護(hù)區(qū)、三亞市國家級珊瑚礁自然保護(hù)區(qū)、三亞河紅樹林自然保護(hù)區(qū)5個自然保護(hù)區(qū)。

（5）海南省游艇碼頭布局范圍內(nèi)森林公園和地質(zhì)公園分布，本規(guī)劃不涉及海南省省級以上森林公園和地質(zhì)公園。

（6）鐵爐港游艇碼頭、馬裊港游艇碼頭位于紅樹林內(nèi)，亞龍灣、北港島、博鰲海濱度假旅游區(qū)游艇碼頭、石梅灣、黎安港、新村港、光村、盈濱半島內(nèi)灣游艇碼頭、三亞河口游艇碼頭8個游艇碼頭周邊一定范圍內(nèi)分布著紅樹林。

（7）海南省游艇碼頭布局多數(shù)屬于微度水力侵蝕，土福灣、陵水灣、新村港、香水灣、紅塘灣、三亞灣中西部、亞龍灣7處及金沙灣、盈濱半島內(nèi)海游艇碼頭、盈濱半島外海游艇碼頭3處南部區(qū)域碼頭分別位于輕度及中度風(fēng)力侵蝕區(qū)域之間。

1.2.2.水環(huán)境影響分析

（1）海南省各縣市飲用水水源均采用內(nèi)陸河流或水庫，而本規(guī)劃中涉及的游艇碼頭大多數(shù)布設(shè)在沿海海域，少量布設(shè)在內(nèi)河入海口處，本規(guī)劃不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)。

（2）本規(guī)劃有5處碼頭位于內(nèi)河入海口處，涉及到南渡江、萬泉河、三亞河、北黎河及文瀾河，水體功能主要為景觀娛樂、工業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)業(yè)，水質(zhì)現(xiàn)狀為Ⅱ~Ⅳ。

（3）在各碼頭中執(zhí)行《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097-1997）中Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類的分別有21處、9處、9處。（4）本規(guī)劃實施主要包括的建設(shè)項目有碼頭陸域、泊位水域工程建設(shè)等，影響水環(huán)境的主要工藝包括：港池挖泥、陸域形成、碼頭建設(shè)等施工作業(yè)產(chǎn)生的SS、施工人員生活污水以及施工船舶生活污水、含油污水等。

（5）規(guī)劃實施后影響水環(huán)境的主要污染源包括：陸域生活污水、徑流雨污水、機(jī)修含油污水、船舶生活污水、船舶油污水等。

1.2.3.環(huán)境空氣影響分析

（1）本規(guī)劃中的39個游艇碼頭周邊500m范圍內(nèi)共有敏感點33處。

（2）規(guī)劃實施期，港口建設(shè)對環(huán)境空氣產(chǎn)生影響的作業(yè)環(huán)節(jié)主要有灰土拌和，混凝土攪拌，材料運輸和裝卸，土石方的挖、運、倒，車輛輾壓土路帶起的揚塵，施工機(jī)械、車輛排放的尾氣等，其中以揚塵污染對周圍環(huán)境的影響較為突出。

（3）營運期空氣污染源主要是靠港船舶尾氣排放和來港接送游客的車輛尾氣排放。

1.2.4.聲環(huán)境影響分析

（1）本規(guī)劃中的39個游艇碼頭周邊500m范圍內(nèi)共有敏感點33處。

（2）規(guī)劃實施期（施工期）可能對規(guī)劃碼頭附近聲環(huán)境產(chǎn)生的影響，主要包括混凝土攪拌機(jī)、震搗器，打樁機(jī)以及挖掘機(jī)等。

（3）規(guī)劃實施后規(guī)劃港口可能會對周圍聲環(huán)境產(chǎn)生影響的主要環(huán)節(jié)為接送游客進(jìn)出港車輛鳴笛噪聲。

1.2.5.固體廢物影響分析

規(guī)劃實施后，各港區(qū)固體廢棄物按其產(chǎn)生來源可分為船舶垃圾、港區(qū)陸域垃圾；按固廢類型分生活垃圾、生產(chǎn)固廢和危險固廢。

1.2.6.社會環(huán)境影響分析

（1）從游艇業(yè)結(jié)構(gòu)可以看出，游艇業(yè)具有勞動密集、技術(shù)密集、知識密集、資金密集等特點，具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。通過產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，游艇業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而形成對不同領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)影響。

（2）游艇碼頭布局規(guī)劃的實施將對海南省的產(chǎn)業(yè)布局起到積極的推動作用。

（3）游艇碼頭作為綜合交通運輸?shù)闹匾a(bǔ)充和支撐旅游發(fā)展的載體，其發(fā)展是國家戰(zhàn)略實現(xiàn)的必然需求。海南省內(nèi)游艇碼頭布局規(guī)劃實施后，旅游出行在原先單一的陸路出行的基礎(chǔ)上，增加了水上游覽，豐富了旅游出行方式，使得游客在前往景區(qū)的過程中，同時能夠領(lǐng)略到海洋及海岸的自然風(fēng)光，符合《海南國際旅游島規(guī)劃綱要》提出的“充分考慮各類交通的旅游功能，盡可能將旅游交通變成有特殊體驗內(nèi)容的‘交通旅游’項目”的指導(dǎo)思想。

（4）本規(guī)劃中有12個游艇碼頭位于博鰲漁場、大洲漁場、大洲漁場、陵水灣漁場、昌化漁場5個漁場附近，港北小海游艇碼頭、神州半島老爺海游艇碼頭、鐵爐港游艇碼頭3個碼頭還涉及到內(nèi)海網(wǎng)箱養(yǎng)殖。

1.2.7.礦產(chǎn)資源影響分析

本規(guī)劃中有7處碼頭周邊一定范圍內(nèi)有礦床分布，規(guī)劃的實施可能會影響到新村港鐵礦、鋯英石砂礦床，萬州坡鈦鐵礦、鋯英石砂礦床，馬嶺鈦鐵礦、鋯英石砂礦床，八所石英砂礦床，昌化銀嶺鉛鋅礦床及新隆石英砂礦床6處礦床。

1.2.8.環(huán)境風(fēng)險事故影響分析（1）本規(guī)劃實施過程中主要的風(fēng)險是船舶碰撞產(chǎn)生的溢油事故。

（2）發(fā)生溢油事故時，岸線及水域的大部分資源都會受浮油的影響，敏感區(qū)及易受損資源主要包括飲用水源地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及各游艇碼頭本身。

（3）突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理程序主要包括信息報告、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急結(jié)束。

1.3.與相關(guān)協(xié)調(diào)性分析

（1）本規(guī)劃的實施不會對幾大港口造成影響，與《全國沿海港口布局規(guī)劃》不沖突，對周圍港口發(fā)展有積極影響。

（2）游艇碼頭選址基本避開港口生產(chǎn)岸線，不影響到港口的正常運作，因此，本規(guī)劃的實施和《海南省港口布局規(guī)劃》不沖突。

（3）“海南省游艇碼頭布局規(guī)劃”符合《海南國際旅游島規(guī)劃綱要》提出的“充分考慮各類交通的旅游功能，盡可能將旅游交通變成有特殊體驗內(nèi)容的‘交通旅游’項目”的保障體系，同時，“海南省艇碼頭布局規(guī)劃”也符合《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕44號）提出的“重點濱海旅游城市要逐步建設(shè)完善游艇基礎(chǔ)設(shè)施，在主要內(nèi)河預(yù)留旅游航運通道和游艇碼頭發(fā)展空間”、“重點發(fā)展濱海度假旅游、海洋觀光旅游、海島旅游、郵輪旅游、游艇旅游、海上運動旅游等”、“加快重點港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)郵輪母港基礎(chǔ)設(shè)施和游艇碼頭建設(shè)” 的指導(dǎo)思想。

（4）海南省內(nèi)河航運發(fā)展規(guī)劃中尚未明確擬實施各港口位置，但規(guī)劃各港口的使用功能均為旅游客運，將布設(shè)于海南省的重要城鎮(zhèn)旅游節(jié)點。本規(guī)劃游艇碼頭布局總體格局為 “兩核、四區(qū)”。核心城市海口、三亞將以大型綜合性游艇碼頭為主，四大重點區(qū)域的重要城市，包括瓊海、陵水、儋州、文昌、澄邁、萬寧等，與內(nèi)河航運規(guī)劃中重點發(fā)展海口港區(qū)、瓊海港區(qū)、文昌港區(qū)、三亞內(nèi)河港區(qū)的重點規(guī)劃旅游圈的范圍基本一致。作為支撐旅游發(fā)展的重要載體，可以與海南省游艇碼頭布局規(guī)劃相銜接，緊密聯(lián)系在一起，增加水上游覽項目，豐富旅游的出行方式，使游客在海南既可以領(lǐng)略到海南內(nèi)河航道沿岸的自然風(fēng)光，也可以欣賞到海岸美景和海洋風(fēng)光，使旅游出行不在是單一的陸路出行。因此，本規(guī)劃的實施與《海南省內(nèi)河航運發(fā)展規(guī)劃》相一致。

（5）本規(guī)劃與《海南省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃》基本協(xié)調(diào)，不協(xié)調(diào)的地方是：三亞的鹿回頭碼頭與近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃中的三亞國家級珊瑚礁自然保護(hù)區(qū)、排浦和文瀾河口游艇碼頭與儋州和臨高的白蝶貝自然保護(hù)區(qū)有所矛盾，建議開發(fā)建設(shè)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門。北港島游艇碼頭與海水養(yǎng)殖區(qū)、黎安港岸線碼頭與黎安港養(yǎng)殖區(qū)、新村港碼頭與陵水縣新村港養(yǎng)殖區(qū)有所重疊，需要加強(qiáng)與海洋漁業(yè)部門的溝通，提高規(guī)劃的協(xié)調(diào)性。

（6）本規(guī)劃與《海南省海洋環(huán)境功能區(qū)劃》基本協(xié)調(diào)，大部分碼頭布局規(guī)劃在工業(yè)城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)和港口區(qū)，不協(xié)調(diào)的地方是規(guī)劃中北港島游艇碼頭、黎安港游艇碼頭與海洋功能區(qū)劃中養(yǎng)殖用海區(qū)重疊，另外從圖中可以看出，排浦港碼頭位于濱海防護(hù)林去，建議規(guī)劃建設(shè)單位調(diào)整規(guī)劃，與養(yǎng)殖區(qū)重疊的地方需與漁業(yè)部門進(jìn)行協(xié)商。

（7）所有的新建漁港均不處于本規(guī)劃游艇碼頭布局規(guī)劃范圍內(nèi)，與《海南省漁港布局及“十二五”建設(shè)規(guī)劃》協(xié)調(diào)。

1.4.規(guī)劃合理性分析

1.4.1.規(guī)劃調(diào)整建議

（1）小東海游艇碼頭位于三亞珊瑚礁國際級自然保護(hù)區(qū)實驗區(qū)內(nèi)，建議取消或者緩建該小東海游艇碼頭。

三亞市已經(jīng)啟動三亞珊瑚礁自然保護(hù)區(qū)的調(diào)整工作，如調(diào)整之后該游艇碼頭所在之處已不是自然保護(hù)區(qū)，可以進(jìn)行該游艇碼頭的建設(shè)。

（2）黎安港游艇碼頭、馬裊港游艇碼頭位于紅樹林內(nèi)，必須要對這2個游艇碼頭位置進(jìn)行調(diào)整。

1.4.2.其他規(guī)劃有關(guān)建議

（1）《海南省土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》僅對2020年期末的交通運輸用地進(jìn)行了預(yù)留，但本規(guī)劃規(guī)劃期至2030年，規(guī)劃中期2020年規(guī)劃遠(yuǎn)期2030年期間建設(shè)的23個游艇碼頭用地需在下一個階段的土地利用規(guī)劃中明確。

（2）儋州白蝶貝自然保護(hù)區(qū)和臨高白蝶貝自然保護(hù)區(qū)已根據(jù)保護(hù)對象的實際分布情況對其范圍作了調(diào)整，建議在下次修訂近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃時將該區(qū)域功能也做相應(yīng)調(diào)整。

1.4.3.目標(biāo)可達(dá)性分析

（1）通過對岸線資源的可利用性分析，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的岸線資源滿足建設(shè)游艇碼頭個條件。

（2）根據(jù)本規(guī)劃建設(shè)時序安排，至規(guī)劃中期2020年大概可以建設(shè)16個游艇碼頭，占地約130 hm2。根據(jù)《海南省土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》，到2010年和2020年，交通運輸用地面積分別增加0.77萬hm2和1.10萬hm2。至本規(guī)劃中期2020年，游艇碼頭共需要130hm2建設(shè)用地，僅占2020年可供交通建設(shè)用地數(shù)量1.10萬hm2的1.2%，土地利用規(guī)劃中預(yù)留的交通用地數(shù)量可以滿足游艇碼頭建設(shè)。

（3）根據(jù)預(yù)測分析，本規(guī)劃實施不會造成陸域生態(tài)系統(tǒng)的破碎化，而且港口開發(fā)區(qū)域相對與生態(tài)景觀格局的尺度而言，范圍很小，故對區(qū)域的影響不顯著。本規(guī)劃實施過程中施工期對海洋生態(tài)的影響主要是底棲生物損失和魚卵仔稚魚損失，對浮游生物、成魚等資源只有輕微的間接影響。所損失物種屬于該海區(qū)內(nèi)比較普遍的底棲生物和魚類，不涉及保護(hù)物種和珍稀物種，對生物多樣性不會造成明顯的負(fù)面影響。規(guī)劃實施后正常運營期間對海洋生態(tài)影響不顯著，突發(fā)性溢油事故一旦發(fā)生可能對海洋生態(tài)造成嚴(yán)重影響，但可采取溢油應(yīng)急反應(yīng)措施將影響降低到最小程度。本評價提出了施工期和運營期應(yīng)采取的生態(tài)保護(hù)措施，將生態(tài)損失最小化，對于不可避免的損失，本評價建議按照等量補(bǔ)償?shù)脑瓌t進(jìn)行彌補(bǔ)以最大限度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

（4）各類污染物在采取了相應(yīng)的環(huán)保措施后，可以滿足要求。而從所提出的各項環(huán)保措施來看，都是國內(nèi)港口采用的常規(guī)處理措施，也不存在技術(shù)上的問題。因此微觀環(huán)境目標(biāo)是可以達(dá)到的。

（5）綜上所述，不論從岸線、土地、生態(tài)等資源承載力還是從污染物排放來看，本規(guī)劃實施均具有環(huán)境合理性，本評價提出的各項規(guī)劃環(huán)境目標(biāo)均可達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，并且是可以實現(xiàn)的。

1.4.4.規(guī)劃方案環(huán)境合理性分析

雖然部分碼頭存在著少量環(huán)境制約因素，但經(jīng)過本報告提出的調(diào)整方案、下階段避讓措施，各項因素均可調(diào)整或減緩，本規(guī)劃環(huán)境合理。

1.5.總結(jié)論

海南省游艇碼頭布局規(guī)劃布局總體合理，與其他相關(guān)規(guī)劃基本協(xié)調(diào)。該規(guī)劃的實施是促進(jìn)海南省旅游業(yè)的發(fā)展、并得到了社會公眾的廣泛支持與贊同。游艇碼頭布局規(guī)劃實施過程中，不可避免對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，尤其是涉及包括自然保護(hù)區(qū)、紅樹林在內(nèi)的環(huán)境敏感區(qū)的部分航道對環(huán)境影響較大，但是只要對規(guī)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，使之避讓相應(yīng)環(huán)境敏感區(qū)，同時有意識的采取相應(yīng)的防范措施，在具體項目實施時做好環(huán)保工作，海南省游艇碼頭布局規(guī)劃的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益都能得到有效的保障。從生態(tài)和環(huán)境保護(hù)角度，在采取本報告書提出的相應(yīng)規(guī)劃調(diào)整措施和環(huán)境減緩措施后，海南省游艇碼頭布局規(guī)劃可行。

第五篇：海口龍灣國際休閑旅游區(qū)環(huán)評報告書簡本

海口龍灣國際休閑旅游區(qū)

規(guī)劃環(huán)境影響報告書

（簡本）

建設(shè)單位：海南駿文實業(yè)有限公司、海南駿永實業(yè)

有限公司、海南駿觀實業(yè)有限公司、海南駿譽(yù)實業(yè)有限公司、海南駿信實業(yè)有限公司

評價單位：海南省環(huán)境科學(xué)研究院

二〇〇八年十二月·海口1規(guī)劃概述

海口龍灣國際休閑旅游區(qū)位于海口三門坡鎮(zhèn)譚文以南，甲子以北的區(qū)域，規(guī)劃面積11.12平方公里，由29塊地塊組成。

規(guī)劃定位為海口市南部鄉(xiāng)村地區(qū)的以運動休閑、養(yǎng)生保健、文化娛樂、長居短憩為主要功能的國際一流綜合休閑社區(qū)。

整個規(guī)劃區(qū)分為湖畔養(yǎng)生區(qū)（北區(qū)）、世界花園區(qū)（中區(qū)）、田園農(nóng)莊區(qū)（南區(qū)）三個功能區(qū)。湖畔養(yǎng)生區(qū)（北區(qū)）用地面積442.5公頃，世界花園區(qū)（中區(qū)）用地面積106.8公頃，田園山莊區(qū)（南區(qū)）用地面積560.3公頃。

2區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀

（1）評價區(qū)域內(nèi)的環(huán)境空氣中SO2和NO 2日均值和小時均值符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）（修改版）中的一級標(biāo)準(zhǔn)。但PM10、TSP均超標(biāo)，其中PM10超標(biāo)率為25.00%，TSP超標(biāo)率為6.25%，出現(xiàn)超標(biāo)的點位為天長湖和長昌煤礦，超標(biāo)的主要原因是受交通揚塵的影響。

（2）鐵爐水庫、鳳圯水庫水質(zhì)各項指標(biāo)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；荔枝埌水庫、鐵爐溪、昌頭水、鴨程溪水質(zhì)各項指標(biāo)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量較好。

（3）地下水評價區(qū)監(jiān)測斷面除個別指標(biāo)超標(biāo)外，均符合Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)主要原因為區(qū)域內(nèi)監(jiān)測點位地下水均為淺表地下水，受人為活動影響所致。

（4）評價區(qū)內(nèi)各環(huán)境噪聲和交通噪聲監(jiān)測點其晝間、夜間的現(xiàn)狀監(jiān)測值均分別符合1類和4a類標(biāo)準(zhǔn)晝間、夜間對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值，說明評價區(qū)域目前聲學(xué)環(huán)境良好。

（5）評價區(qū)域內(nèi)土壤環(huán)境質(zhì)量總體較好。

（6）在評價區(qū)范圍內(nèi)分布的維管植物有381種，隸屬于93科，282屬。其中蕨類植物有7科，7屬，10種；裸子植物有1科，1屬，1種；被子植物有85科，274屬，370種，其中雙子葉植物有66科，209屬，280種，單子葉植物有19科，65屬，90種。由于受到人為生產(chǎn)活動等因素的影響，評價區(qū)域內(nèi)的植被類型較為復(fù)雜多樣，現(xiàn)狀植被均已演化為次生植被，原生植被已不復(fù)存在。在自然植被中有刺灌叢和草地等類型，群落組成結(jié)構(gòu)簡單，其組成種類以熱帶性為主，常見的熱帶科有番荔枝科、樟科、桃金娘科、野牡丹科、大戟科、含羞草科、蘇木科、蝶形花科、桑科、蕓香科、茜草科、菊科、馬鞭草科、棕櫚科、莎草科及禾本科等，組成植被的植物科、屬、種多為單純，植被組成種類結(jié)構(gòu)簡單、高大樹木稀少、層次不多。因此，生物多樣性指數(shù)小，生物量也不大。人工植被多為 喬木、灌木和草本三層，各層種類較為簡單，以橡膠林、桉樹林、木麻黃林、果園、坡地作物及農(nóng)作物為主，由于所處的演替階段不同，或不同的用途，不同的植被其質(zhì)量亦有較大的差別。分布的野生動物主要為常見的野生動物，以爬行類和鳥類為主。

3規(guī)劃符合性

本規(guī)劃總體上與國家產(chǎn)業(yè)政策相容。符合《海南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《海口市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《海口市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》、《三門坡鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（2006-2020）等規(guī)劃；本規(guī)劃定位和發(fā)展戰(zhàn)略與《海南城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》、《海口市城市總體規(guī)劃》基本協(xié)調(diào)；本規(guī)劃與《海南省生態(tài)功能區(qū)劃》不沖突，但開發(fā)過程必須采取嚴(yán)格的水土保持措施和落實本評價中提出的環(huán)保措施及規(guī)劃調(diào)整建議；

4規(guī)劃環(huán)境影響

4.1水資源承載力和水環(huán)境影響

（1）水資源

規(guī)劃后生活需水量為673.8×104m3/a，綠化、沖廁和道路澆灑共需要的用水量為605.7×104m3/a（16594.2m3/d）。規(guī)劃采取節(jié)水措施后每年新鮮水用量為605.7×104m3，占海口市水資源總量的0.18%，可見規(guī)劃取水對海口市水資源影響較小。從水庫的庫容來看，鐵爐水庫可供本項目的水量基本很小，風(fēng)圯水庫可供本項目的水量480×104m3/a，可滿足綠化、沖廁和道路澆灑用水的不足。

（2）水環(huán)境

龍灣國際休閑旅游區(qū)規(guī)劃的實施，將產(chǎn)生污水量約1.56萬噸/日，若排入周邊水體將對水環(huán)境產(chǎn)生不利影響，經(jīng)收集處理達(dá)到《城市污水再生利用 景觀環(huán)境用水水質(zhì)》（GB/T18921-2002）中觀賞性景觀環(huán)境用水水景類標(biāo)準(zhǔn)后用于綠化、沖廁、道路澆灑，實現(xiàn)零排放，不會對地表水體產(chǎn)生不利影響。只要落實污水處理廠事故狀態(tài)下的風(fēng)險防范措施，杜絕未經(jīng)處理的污水排入外環(huán)境的現(xiàn)象，不會影響地表水和地下水環(huán)境。

4.2生態(tài)影響

4.2.1建設(shè)期（1）土地利用格局的變化，將影響土壤結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，使生境發(fā)生變化，植被組成和生物量隨之改變，從而導(dǎo)致占地區(qū)土地生產(chǎn)力和生態(tài)效應(yīng)受到影響。

（2）規(guī)劃工程建設(shè)將導(dǎo)致生物量損失量達(dá)69775.9t。綠化工程實施后，將有12861.4t生物量的補(bǔ)償，因此，估算規(guī)劃工程建設(shè)將最終導(dǎo)致生物量損失56914.5t，損失量較大，為減少生物量的損失，在實施過程中盡可能保留現(xiàn)有植被，降低生物量損失。

（3）建設(shè)過程將由森林和灌叢改變?yōu)榻ㄖ玫睾筒萜海瑫?dǎo)致原有植被生態(tài)功能發(fā)生變化，但由于改變后的系統(tǒng)人為控制程度增強(qiáng)，因此，不會導(dǎo)致原有生態(tài)系統(tǒng)的崩潰。盡管如此，本次規(guī)劃建設(shè)規(guī)模仍然進(jìn)行控制，適當(dāng)減小規(guī)模，以盡可能的降低由于占用原有植被所造成的生態(tài)功能影響。

（4）建設(shè)過程對動物產(chǎn)生一定的不利影響，但該影響是局部的，短期的。（5）施工過程不采取措施，將容易發(fā)生水土流失。4.2.2運營期

（1）在施藥人員采取相應(yīng)人身防護(hù)措施情況下，揮發(fā)的少量農(nóng)藥對人群和空氣環(huán)境影響較小；在采取澆水等措施后，化肥的揮發(fā)可減小。

被土壤吸附的農(nóng)藥可揮發(fā)進(jìn)入大氣，部分經(jīng)微生物分解轉(zhuǎn)化，有些被植物根系吸收，或在雨水的沖刷下隨地表徑流流入地表水體，對其水質(zhì)產(chǎn)生影響，從而會間接影響到利用這些地表水體的植被及其它動物。應(yīng)采取有效措施加以防治；采取合理、適量施肥等措施減小肥料的流失。

（2）運營期實施對野生動的影響不突出。在各項工程投入運行階段，新的綠地景觀最終形成并趨于穩(wěn)定，因此，不會對生物量、植物多樣性產(chǎn)生明顯影響。

（3）規(guī)劃主干道兩側(cè)綠化帶的寬度能滿足作為生物通道的要求，次干道和支路滿足不了作為生物通道的要求。

（4）根據(jù)規(guī)劃，綠地率達(dá)到61.11%，綠地面積與建筑用地比例大于2：1，可維持該區(qū)域的生態(tài)平衡。但應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，形成網(wǎng)絡(luò)，減少島嶼生境，避免外來物種入侵。

4.3大氣環(huán)境影響

4.3.1施工期

施工期的主要大氣污染物為TSP，場地地基開挖、土方回填、平整、汽車運輸、建筑材料堆放等過程產(chǎn)生的粉塵和汽車尾氣；將對評價范圍內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。4.3.2運營期

本項目使用太陽能、天然氣、液化石油氣等清潔能源，規(guī)劃實施后大氣環(huán)境影響主要來自汽車尾氣、餐飲油煙以及垃圾收集站惡臭等。經(jīng)分析，對環(huán)境影響較小。

4.4聲環(huán)境影響

4.4.1施工期

根據(jù)預(yù)測，單臺施工機(jī)械在100-150m以外噪聲值才基本能達(dá)到施工階段場界噪聲限制。并且，在施工期間，施工機(jī)械是組合使用的，噪聲影響將比100~150m的要大。在本項目范圍500m內(nèi)有較多的村莊、居民點等敏感點，因此施工期噪聲應(yīng)做好防治措施，夜間應(yīng)停止作業(yè)，尤其是打樁階段。4.4.2運營期

（1）機(jī)動車交通噪聲

根據(jù)預(yù)測，當(dāng)車流量在150-470輛/h時，交通干線35m內(nèi)晝間噪聲能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的4a類標(biāo)準(zhǔn)晝間限值；夜間噪聲超過4a類標(biāo)準(zhǔn)夜間標(biāo)準(zhǔn)限值。交通干線紅線35m外執(zhí)行1類情況，根據(jù)車流量情況，其中晝間標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)距離約在75-110m，夜間達(dá)標(biāo)距離180-250m。

（2）動力設(shè)備房噪聲

要求各種產(chǎn)噪設(shè)備盡量設(shè)置在室內(nèi)，并采用低噪聲風(fēng)機(jī)、實施隔聲罩等隔聲降噪措施，經(jīng)過地下建筑遮擋，屏蔽等衰減，此類噪聲不會對周邊聲環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。

（3）社會生活噪聲

根據(jù)類比，旅游區(qū)的噪聲水平一般都超一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，符合二類標(biāo)準(zhǔn)，離游客活動區(qū)90m以外才能符合一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。因此區(qū)內(nèi)的娛樂場所，尤其是強(qiáng)噪聲的娛樂場所，開放時間、噪聲強(qiáng)度、隔聲設(shè)施等方面必須有嚴(yán)格規(guī)定控制。

4.5固體廢物影響

建設(shè)期產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾經(jīng)統(tǒng)一分類收集后交由市政環(huán)衛(wèi)部門清運處理處置，則對環(huán)境基本無影響。

營運期產(chǎn)生的生活垃圾統(tǒng)一收集后送垃圾處理廠處理處置，處置率100%，對環(huán)境基本無影響。污水處理廠產(chǎn)生的剩余污泥由市政吸糞車清運作為肥料，綜 合利用率100%，對環(huán)境基本無影響。廢蓄電池交有資質(zhì)的危險廢物處理中心進(jìn)行回收處置，處置率100%，對環(huán)境基本無影響。

4.6社會環(huán)境影響

4.6.1不利影響

施工期會帶來社會治安與健康問題，生活環(huán)境受影響，造成生產(chǎn)生活用水的緊張。營運期大量的活動影響當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活，很多人的生活習(xí)慣會受到干擾；短期內(nèi)會對當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)收入產(chǎn)生一定影響；土地資源減少。4.6.2有利影響

本規(guī)劃的實施有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)；增加就業(yè)機(jī)會；完善規(guī)劃區(qū)內(nèi)配套設(shè)施。

4.7景觀環(huán)境

規(guī)劃前后景觀格局的變化主要表現(xiàn)規(guī)劃后景觀多樣性指數(shù)呈上升的趨勢，說明規(guī)劃實施完后土地利用規(guī)劃，充分考慮了之前的不足，通過采取有效的治理措施，優(yōu)化了生態(tài)系統(tǒng)，調(diào)整各景觀類型面積，最大化發(fā)揮其功能。

通過比較規(guī)劃前后景觀的變化，可以看出規(guī)劃后的土地利用規(guī)劃避免了1995年至2007年發(fā)展過程中存在的問題，整體規(guī)劃方案較為合理，同時在規(guī)劃的實施，要避免規(guī)劃實施中可能出現(xiàn)的景觀破碎化程度加大、景觀優(yōu)勢度過高、異質(zhì)性水平降低等問題。

5規(guī)劃調(diào)整建議及減緩措施

5.1規(guī)劃調(diào)整建議

（1）按照分片集中和分散處理相結(jié)合的原則，把43個污水處理站減少為34個，并對第1、19和25地塊的污水處理站留有足夠的衛(wèi)生防護(hù)距離。

（2）盡量加寬從主干道通往各居住小區(qū)的次干道道路綠化帶和道路與居民區(qū)之間的距離，保證第一排居住區(qū)噪聲環(huán)境達(dá)到一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。盡量加快次干道兩側(cè)綠化帶，同時，在道路交叉口出處，設(shè)置為以植被為主的“節(jié)點”，保證規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生態(tài)功能和過程不被阻斷和屏蔽。5.2減緩措施

5.2.1生態(tài)環(huán)境

（1）規(guī)劃建設(shè)期

盡最大可能保護(hù)原有植被。在施工期間嚴(yán)格控制施工范圍，減少植被的破壞，將占地區(qū)喬灌木移植到指定地點進(jìn)行移植。種樹植草要用本地物種，喬、灌、草結(jié)合，喬、灌為主的綠化結(jié)構(gòu)，防止形成大面積人工草地。

對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的植被豐富區(qū)及水域濕地區(qū)盡可能予以保護(hù)。在靠近水域濕地區(qū)作業(yè)時，應(yīng)先由施工人員對作業(yè)區(qū)內(nèi)的蛙類進(jìn)行必要的搜尋，發(fā)現(xiàn)蛙類、爬行類時，捕捉后異地放生或驅(qū)逐出作業(yè)區(qū)，避免被作業(yè)機(jī)械傷害。

采取“點、線、面”防治措施相結(jié)合的水土流失綜合防治體系。（2）運營期

了解雨訊、安排好施用農(nóng)藥、化肥時間；適當(dāng)采取生物防治、物理防治的方法措施；加強(qiáng)植被的保護(hù)與引進(jìn)植物種的監(jiān)控，確保規(guī)劃區(qū)的生態(tài)環(huán)境在開發(fā)過程中得到保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡。5.2.2水環(huán)境

（1）施工期

施工污水和生活污水禁止以滲坑、滲井或漫流方式排放。由于三門坡鎮(zhèn)目前沒有污水處理廠，故在沒有污水處理廠時建議施工時先建設(shè)臨時污水管線，設(shè)置澄清池進(jìn)行簡單過濾、沉淀等處置，達(dá)標(biāo)后進(jìn)行回用，多余的才能排放。污水處理廠建成后，可以排入下水管網(wǎng)。由于規(guī)劃區(qū)臨近水庫，嚴(yán)禁將施工污水和生活污水排入水庫。

（2）運營期

化肥農(nóng)藥的使用應(yīng)避開降雨、大風(fēng)等不利天氣條件，在施用過程中不宜采用高空噴撒；各塊體育綠地應(yīng)使用高效低毒、易降解農(nóng)藥，各類綠地應(yīng)控制化肥的使用；采用生物防治技術(shù)來保持人工湖水質(zhì)符合體育綠地噴灌和娛樂景觀用水的水質(zhì)要求。

對于生活污水排放造成的點源污染防治，應(yīng)從節(jié)水、防污，使用無磷洗劑，加大污水收集率，大力發(fā)展再生水回用等方面著手。污水處理采用BC/O處理工藝。

5.2.3大氣環(huán)境

（1）施工期 施工期大氣污染物主要為揚塵和粉塵，建議在旅游區(qū)建設(shè)項目施工過程中，使用商品混凝土、車輛清洗、施工工地定時灑水，覆蓋防塵網(wǎng)等。

（2）運營期

排放油煙的飲食業(yè)必須安裝油煙凈化設(shè)施，排氣筒出口朝向應(yīng)避開附近建筑物及人活動頻繁的區(qū)域。建議在開發(fā)區(qū)內(nèi)行駛的汽車盡量以不產(chǎn)生大氣污染物或產(chǎn)生很少的清潔能源作為燃料；嚴(yán)禁國家明令應(yīng)淘汰的車輛在區(qū)內(nèi)行駛，嚴(yán)格管制排氣量不合格車輛；區(qū)域內(nèi)交通工具必須采用達(dá)到新的歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車。5.2.4聲環(huán)境

（1）施工期

在施工和施工機(jī)械噪聲影響超標(biāo)范圍內(nèi)，不應(yīng)有居民和敏感保護(hù)目標(biāo)。因此移動的聲源應(yīng)放置在這個超標(biāo)范圍之外，不可移動的聲源要通過管理或設(shè)置臨時性聲屏障來控制噪聲污染；在聲敏感點附近施工期間，必須采取嚴(yán)格的隔聲措施，使噪聲降低至國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場界噪聲限值》規(guī)定限值，方可允許施工。

（2）運營期 ①規(guī)劃建議

通過噪聲影響分析表明：距離主干道路路肩110m內(nèi)區(qū)域，如果在不采取任何降噪措施的情況下，不適宜規(guī)劃建設(shè)以居住等1類環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)要求及其以上環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)要求的功能建筑物。

若需要在規(guī)劃線內(nèi)建設(shè)聲敏感建筑物，必須采取相應(yīng)措施降低噪聲對敏感建筑物的影響，使其達(dá)到相應(yīng)聲功能區(qū)劃要求。

②噪聲控制措施

公路使用低噪聲路面；在每條公路兩側(cè)建設(shè)12-30m寬度不等的防護(hù)林帶等。5.2.5固體廢物

固體廢物分類收集、集中處理、及時清運，使用密閉的垃圾收集容器，建筑垃圾集中堆放并在周圍建立防護(hù)帶；產(chǎn)生的危險廢物，交由有危險廢物處理處置資質(zhì)的單位進(jìn)行回收處理處置。5.2.6社會環(huán)境

改善鄉(xiāng)村道路；改善周邊鄉(xiāng)村排水系統(tǒng)和垃圾收集系統(tǒng)；引導(dǎo)農(nóng)民就業(yè)。

6總體評價結(jié)論

本評價認(rèn)為，海口龍灣國際休閑旅游區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響沒有超過環(huán)境承載力的 限值，環(huán)保措施可以滿足國家和海南省當(dāng)前的環(huán)境管理要求。龍灣國際休閑旅游區(qū)建設(shè)和運營期間在環(huán)境方面的不利影響是可以采取避免、減緩、補(bǔ)償和恢復(fù)措施加以控制。從可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的角度看，該規(guī)劃可以施實。