第一篇：引進陸生野生動物外來物種種類及數量審批管理辦法

引進陸生野生動物外來物種種類及數量審批管理辦

法

國家林業局保護司 http://zrbh.forestry.gov.cn

2013年10月29日 來源:保護司（野保辦）

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（2005年9月27日國家林業局令第19號 根據2015年4月30日國家林業局令第37號修改）

第一條

為了加強陸生野生動物外來物種管理，防止陸生野生動物外來物種入侵，保護生物多樣性，維護國土生態安全，根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第４１２號）和國家有關規定，制定本辦法。

第二條

實施引進陸生野生動物外來物種種類及數量審批的行政許可事項，應當遵守本辦法。

第三條

本辦法所稱陸生野生動物外來物種，是指自然分布在境外的陸生野生動物活體及繁殖材料。

第四條

引進陸生野生動物外來物種的，應當采取安全可靠的防范措施，防止其逃逸、擴散，避免對自然生態造成危害。

第五條

需要從境外引進陸生野生動物外來物種的，申請人應當提交下列材料：

（一）申請報告、進出口申請表及進口目的的說明；

（二）當事人簽訂的合同或者協議，屬于委托引進的，還應當提供委托代理合同或者協議；

（三）證明具備與引進陸生野生動物外來物種種類及數量相適應的人員和技術的有效文件或者材料，以及安全措施的說明；

（四）所在地省、自治區、直轄市林業主管部門的書面意見。

申請首次引進境外陸生野生動物外來物種的，申請人還應當提交證明申請人身份的有效文件和擬進行隔離引種試驗的實施方案。

第六條

申請材料齊全且符合下列條件的，國家林業局應當作出準予行政許可的決定：

（一）具備與引進陸生野生動物外來物種種類及數量相適應的人員和技術；

（二）具備適宜商業性經營利用和科學研究外來物種的固定場所和必要設施；

（三）有安全可靠的防逃逸管理措施；

（四）具有相應的緊急事件處置措施。

第七條

國家林業局在收到引進陸生野生動物外來物種種類及數量審批的申請后，對申請材料齊全、符合法定形式的，即時出具《國家林業局行政許可受理通知書》；對不予受理的，應當即時告知申請人并說明理由，出具《國家林業局行政許可不予受理通知書》；對申請材料不齊或者不符合法定形式的，應當在５日內出具《國家林業局行政許可補正材料通知書》，并一次性告知申請人需要補正的全部內容。

第八條

國家林業局作出行政許可決定，需要舉行聽證或者組織專家評審的，應當自受理之日起１０日內，出具《國家林業局行政許可需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審通知書》，并將聽證或者專家評審所需時間告知申請人。

聽證和專家評審所需時間不計算在作出行政許可決定的期限內。

第九條

國家林業局應當自受理之日起２０日內作出是否準予行政許可的決定，出具《國家林業局準予行政許可決定書》或者《國家林業局不予行政許可決定書》，并告知申請人。

在法定期限內不能作出行政許可決定的，經國家林業局主管負責人批準，國家林業局應當在法定期限屆滿前５日辦理《國家林業局行政許可延期通知書》，并告知申請人。

第十條

準予首次引進境外陸生野生動物外來物種進行馴養繁殖的，應當進行隔離引種試驗。

隔離引種試驗由省、自治區、直轄市林業主管部門指定的科研機構或者專家進行評估，評估通過后方可繼續引進和推廣。

隔離引種試驗應當包含中間試驗。中間試驗未獲成功的，評估不得通過。

在自然保護區、自然保護小區、森林公園、風景名勝區以及自然生態環境特殊或者脆弱的區域，不得開展隔離引種試驗。

第十一條

禁止開展陸生野生動物外來物種的野外放生活動。

因科學研究、生物防治、野生動物種群結構調節等特殊情況，需要放生陸生野生動物外來物種的，應當按照《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》的相關規定執行。

第十二條

經批準從境外引進的陸生野生動物外來物種及其繁殖后代、產品應當依照國家有關規定進行標記。

第十三條

陸生野生動物外來物種發生逃逸的，被許可人應當立即向當地林業主管部門報告，由當地林業主管部門責令其限期捕回或者采取其他補救措施。被責令限期捕回或者采取其他補救措施而拒絕執行的，當地林業主管部門或者其委托的單位可以代為捕回或者采取其他補救措施，并由被許可人承擔全部捕回或者采取其他補救措施所需的經費；造成損害的，依照有關法律法規承擔法律責任。

第十四條

依法查沒的陸生野生動物外來物種，應當由當地縣級以上林業主管部門按照國家有關規定處理。

第十五條

國家林業局成立陸生野生動物外來物種咨詢科學委員會，負責陸生野生動物外來物種管理的科學論證、評估和咨詢。

第十六條

各級林業主管部門應當建立防范陸生野生動物外來物種入侵的預警和應急防范機制。

在野外發現陸生野生動物外來物種的，當地林業主管部門應當立即向同級人民政府和上級林業主管部門報告，并會同有關部門采取監測和防治措施。

第十七條

省、自治區、直轄市之間引進本行政區域內沒有天然分布的陸生野生動物外來物種的，按照國家和省、自治區、直轄市的相關規定辦理。

第十八條

引進的陸生野生動物屬于中國參加的國際公約限制進出口的瀕危物種的，必須向國家瀕危物種進出口管理機構申請辦理允許進出口證明書。

第十九條

本辦法自２００５年１１月１日起施行。

第二篇：內蒙古自治區陸生野生動物馴養繁殖管理辦法

內蒙古自治區陸生野生動物馴養繁殖管理辦法

為了加強對陸生野生動物（以下簡稱野生動物）馴養繁殖的管理，積極保護和合理開發利用野生動物資源，根據（國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證管理辦法），結合我區實際，制定本辦法。

第一條 凡在內蒙古自治區行政區域內從事馴養繁殖野生動物的單位和個人，必須取得（國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證》、《內蒙古自治區重點（非重點）保護野生動物馴回養繁殖許可證（以下簡稱（馴養繁殖許可證））。

本辦法所稱馴養繁殖，是指在人為控制條件下，為保護、醫研究、科學實驗、觀賞及其他經濟目的而進行的野生動物馴養、繁殖活動。

第二條申請馴養繁殖野生動物的單位或個人必須具備以下條件：

1.具有馴養繁殖野生動物的資金、固定場所以及相應的設備；

2.具有與所馴養繁殖野生動物相適應的飼養人員、技術工管理人員和獸醫等條件；

3.馴養繁殖野生動物的飼料來源有保證。

第三條馴養繁殖野生動物的單位和個人必須向所在地的旗縣林業行政主管部門提出書面申請，填寫（國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證申請表）（附件一）或《內蒙古自治區保護野生動物馴養繁許可證申請表》（附件二），并互提供有關馴養繁殖野生動物的場所、設施、種類、數量、資金、人員和技術等的情況報告。

第四條申請馴養繁殖國家一級重點保護野生動物的，由旗縣、盟市林業行政主管部門逐級上報自治區林業廳審核后，報林業部審批；申請馴養繁殖國家二級、自治區重點”保護野生動物的，由旗縣、盟市林業行政主管部門逐級上報自治區林業廳審批；申請馴養繁殖國家和自治區公布保護的有益的、有重要科研和經濟價值的以及其它非重點保護野生動物的，由旗縣林業行政主管部門上報盟市林業行政主管部門審批，并報自治區林業廳備案。

第五條（國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證》和（國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證申請表）由林業部統一印制。《內蒙古自治區。保護野生動物馴養繁殖許可證）和（內蒙古自治區。保護野生動物馴養繁殖許可證申請表）由自治區林業廳統一印制；有關林業行政主管部門按第四條規定的管理權限審核填制后，交最初接受申請的旗縣級林業行政主管部門發放。旗縣級以上林業行政主管部門要負責日常監督管理工作。馴養繁殖野生動物的單位和個人每年六月十五日到三十日主動到盟市林業行政主管部門年檢一次。逾期不檢的除罰款外，按規定收繳滯納金，超過一個月不檢的，《馴養繁殖許可證）自動失效，并按有關規定給予處理。

第六條以生產經營為目的，馴養繁殖野生動物的單位和個人，同時申請辦理（內蒙古自治區陸生野生動物及其產品經營許可證）（以下簡稱（經營許可證）。憑（馴養繁殖許可證）和《經營許可證》向工商行政主管部門申請注冊登記，領取《企業法人營業執照》或（營業執照）。

第七條因教育、科研、展覽等需要而建立的非經營性野生動物馴養繁殖場或動物園等馴養繁殖的野生動物一般不得出售、轉讓或用于動物交換，確因疾病、傷殘、自然淘汰、種源 交換、更換血統或其它特殊情況，需屠宰、出售。贈送、交換的。按野生動物的保護級別對應上報旗縣級以上林業行政主管部門批準。

第八條馴養繁殖野生動物的單位和個人，必須按（馴養繁殖許可證）規定的種類進行繁殖活動，需要變更馴養繁殖種類的，須向原批準機關辦理有關手續。

第九條馴養繁殖野生動物的單位和個人，必須建立嚴格的馴養繁殖檔案，新增的（經批準捕捉、購買或繁殖等）要建檔；淘汰的（自然死亡、意外死亡或經批準宰殺出售等）要注銷檔案，并附淘汰原因和有關情況報告。除意外死亡外，其它類

第十條馴養繁殖野生動物所需種源，必須按《馴養繁殖許可證》審批機關批準的方式、渠道獲得；需要從野外獲得種源的，按照（中華人民共和國野生動物保護法》第十六條規定辦理。

第十一條馴養繁殖野生動物的單位和個人，必須遵守國家和自治區有關保護野生動物的法律、法規。規章，接受野生動物行政主管部門的監督檢查和指導，按規定交納有關費用。

第十二條自治區、盟市、旗縣林業行政主管部門要加強對野生動物馴養繁殖的管理，負責檢查（馴養繁殖許可證》，對未取得（馴養繁殖許可證》的單位和個人進行野生動物馴養繁殖活動的，依照（中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例）第三十九條的規定予以處罰。

第十三條取得（馴養繁殖許可證》的單位和個人，有下列情況之一的，除按野生動物保護法律、法規的有關規定處理外，可吊銷（馴養繁殖許可證），并建議工商行政管理部門離銷《企業法人營業執照》或（營業執照）。

（一）超出（馴養繁殖許可證》規定的馴養繁殖野生動物種類的；不建立馴養繁殖檔案的。

（二）隱瞞、虛報或以其他非法手段取得《馴養繁殖許可證）的；在指定時間內不主動接受年檢的；

（三）偽造、涂改、轉讓或倒賣（馴養繁殖許可證）的；

（四）非法出售、利用其馴養繁殖的野生動物及其產品的；不按規定交納有關費用的；

《五）取得（馴養繁殖許可證》以后，在一年內未從事馴繁殖活動的。

被吊銷（馴養繁殖許可證）的單位和個人，應立即停止馴養繁殖野生動物的活動、所馴養繁殖的野生動物屬國家重點保護野生動物的，由自治區林業行政主管部門依法處理。自治區重點保護或國家和自治區公布保護的有益的十有重要科研和經濟價值的野生動物的。由盟市林業行政主管部門依法處理；屬非重點保護野生動物的，由旗縣林業行政主管部門依法處理。

第十四條有關施行《馴養繁殖許可證》的收費，按內蒙古自治區陸生野生動物保護管理收費辦法執行。

第十五條本辦法由內蒙古自治區林業廳負責解釋。

第十六條本辦法自發布之日起執行。

一九九七年四月十六日

第三篇：四川省陸生野生動物及其產品經營許可證管理辦法

【發布單位】82103 【發布文號】

【發布日期】1992-10-23 【生效日期】1992-10-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

四川省陸生野生動物及其產品經營許可證管理辦法

（1992年10月23日

四川省林業廳、四川省工商行政管理局）

第一條 第一條 為了合理利用野生動物資源，加強對經營野生動物及其產品的管理，根據《 中華人民共和國野生動物保護法》（以下簡稱《 野生動物保護法》）第 二十二條和《四川省〈 中華人民共和國野生動物保護法〉實施辦法》（以下簡稱《四川省實施辦法》）第 二十四條、二十七條規定，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱的“野生動物”是指：國家和省重點保護的陸生野生動物，省保護的有益的或有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物；“產品”是指：野生動物的任何部分及其衍生物（如死體、毛皮、羽毛、毛、皮、內臟、血、骨、肉、角、卵、體液、胚胎標本等）；“經營”是指從事收購、出售野生動物及收購、出售、加工野生動物產品的活動。

第三條 第三條 凡在四川省行政區域內從事野生動物及其產品經營活動的單位和個人，都必須取得林業行政主管部門核發的《四川省陸生野生動物及其產品經營許可證》（以下簡稱《經營許可證》）和工商行政管理部門核發的《中華人民共和國企業法人營業執照》或《營業執照》。

第四條 第四條 野生動物屬有限再生資源，各級林業行政主管部門，應根據“加強資源保護，積極馴養繁殖，合理開發利用”的方針，本著永續利用物種的原則，結合野生動物資源實際消長狀況，嚴格審批經營的種類、品種和數量。

經營國家一、二級和省重點保護野生動物及其產品的單位，限于國家法律、法規、規章指定或許可的，不得擴大。

第五條 第五條 已經取得《中華人民共和國企業法人營業執照》或《營業執照》經營野生動物及其產品的單位和個人，應在核準登記的經營范圍內，向所在地的縣級林業行政主管部門提出申請辦理《經營許可證》。

新開辦經營時野生動物及其產品的單位和個人，應先取得《經營許可證》后，再向工商行政管理部門申請注冊登記，經核準領取《中華人民共和國企業法人營業執照》或《營業執照》后，方可經營。

第六條 第六條 申請《經營許可證》，應當向所在地的縣級林業行政主管部門提出申請，明確申請經營的野生動物種類、品種、數量和獲得方式、渠道等內容。

第七條 第七條 縣級林業行政主管部門，對符合國家法律、法規、規章和本辦法的規定，并且具有經營野生動物及其產品的專業技術人員、必要的設施設備和固定經營場所的申請單位和個人，發給“四川省陸生野生動物及其產品經營申請登記表”一式五份，由申請單位和個人填寫。縣級林業行政主管部門對內容真實、符合填寫要求的“申請登記表”，應當在十五日內根據資源具體情況，完成審查，簽署意見，加蓋公章，上報市、地、州林業行政主管部門。

第八條 第八條 市、地、州林業行政主管部門對縣級林業行政主管部門上報的申請文件，應當在十五日內完成審查，簽署意見。對于申請經營國家一、二級和省重點保護野生動物及其產品的，上報省林業行政主管部門；對于申請經營省保護的有益的或有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物及其產品的，在商得產地林業行政主管部門同意后，核發《經營許可證》，并報省林業行政主管部門備案。

第九條 第九條 省林業行政主管部門對市、地、州林業行政主管部門上報的文件，應當在十五日內完成審查并簽署意見。對申請經營國家一級重點保護野生動物及其產品的，上報林業部審批；對申請經營國家二級和省重點保護野生動物及其產品符合規定的，核發《經營許可證》。

經營許可證由省林業行政主管部門制定，由省或市、地、州林業行政主管部門按管理權限審核填制，由接受申請的縣級林業行政主管部門發放，并負責日常監督、管理工作。

第十條 第十條 縣級以上林業行政主管部門對于審查后認為不符合條件，決定不予核發《經營許可證》的申請文件，簽注意見后，退回申請受理部門存檔，并書面通知申請人。

第十一條 第十一條 取得《經營許可證》經營野生動物其及產品的單位和個人，都必須按照批準經營的種類、品種、數量進行經營活動。需增加數量或變更種類、品種的，按本辦法規定重新申請、報批。

第十二條 第十二條 經營的野生動物及其產品的來源，必須符合《 野生動物保護法》、《四川省實施辦法》等法律、法規、規章的規定，并由縣級林業行政主管部門安排獲得方式和渠道。

第十三條 第十三條 經營野生動物及其產品的單位和個人，應當遵守下列規定：

（一）遵守保護管理野生動物的法律、法規和規章，不得擅自收購、出售野生動物及收購、出售、加工野生動物產品；

（二）接受林業行政主管部門、工商行政管理部門的監督檢查；

（三）建立健全經營野生動物及其產品的檔案、統計和報表制度；

（四）遵守本辦法的各條規定。

第十四條 第十四條 經營野生動物及其產品的單位和個人，每半年向所在地的縣級林業行政主管部門及工商行政管理部門報送統計報表，如實反映經營情況。縣級林業行政主管部門匯總上報所在市、地、州林業行政主管部門備案；市、地、州林業行政主管部門匯總后上報省林業行政主管部門、省工商行政管理部門備案。

第十五條 第十五條 《經營許可證》如有遺失、毀損，應立即報告原發證單位，登報聲明作廢后申請補辦。

需要停止經營活動的單位和個人，應在停止經營活動時將《經營許可證》交回原發證單位登記備案，統一銷毀。

第十六條 第十六條 違反本辦法規定，有下列情況之一的，由縣級以上林業行政主管部門或工商行政主管部門依照《 野生動物保護法》、《四川省實施辦法》和有關法律、法規和規章的規定在各自職權范圍內分別處罰：

（一）擅自經營或持失效《經營許可證》經營野生動物及其產品的；

（二）超出批準經營的種類、品種、數量的；

（三）隱瞞、虛報所營的野生動物信及產品的種類、品種和數量的；

（四）偽造、涂改、轉讓或倒賣《經營許可證》的；

（五）不按林業行政主管部門安排的方式和渠道獲得野生動物及其產品的；

（六）妨礙林業行政主管部門、工商行政部門監督檢查的。

第十七條 第十七條 對行政處罰不服的，可在收到處罰決定之日起十五日內，向作了決定機關的上一級行政機關申請復議；復議機關應當在收到復議申請書之日起六十日內作出復議決定。當事人對復議決定不服，可在收到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴。當事人不起訴，又不執行處罰決定或復議決定的，作出處罰的行政機關可以申請人民法院強制執行，或者依法強制執行。

第十八條 第十八條 本辦法由省林業行政主管部門、省工商行政管理部門聯合解釋。

第十九條 第十九條 本辦法自公布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：廣東省森林和陸生野生動物類型自然保護區管理辦法廣東省人民政府

【發布單位】廣東省

【發布文號】廣東省人民政府令2017年第233號 【發布日期】2017-03-06 【生效日期】2017-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】廣東省人民政府

廣東省森林和陸生野生動物類型自然保護區管理辦法

廣東省人民政府令2017年第233號

《廣東省森林和陸生野生動物類型自然保護區管理辦法》已經2017年2月8日廣東省人民政府第十二屆95次常務會議通過，現予公布，自2017年5月1日起施行。

省 長

2017年3月6日

廣東省森林和陸生野生動物類型自然保護區管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強我省森林和陸生野生動物類型自然保護區的建設和管理，根據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國自然保護區條例》和《森林和野生動物類型自然保護區管理辦法》等法律法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內森林和陸生野生動物類型自然保護區（以下簡稱自然保護區）的建設和管理，適用本辦法。

第三條 縣級以上人民政府環境保護主管部門負責自然保護區的綜合管理。

縣級以上人民政府林業主管部門在其職責范圍內，承擔自然保護區的建設和管理工作。

第四條 縣級以上人民政府應當將自然保護區建設納入國民經濟和社會發展規劃，省級以上自然保護區日常管理經費納入省級財政預算，不足部分由市、縣財政予以保障。市、縣級自然保護區建設資金和日常管理經費參照省級以上自然保護區的做法，由市、縣財政予以保障。

第二章 自然保護區的建立、調整和撤銷

第五條 我省下列地區應當建立自然保護區：

（一）熱帶雨林、季雨林和典型的亞熱帶常綠闊葉林及其他有特殊保護價值的自然生態系統區域，或者已經遭到破壞但經保護能夠恢復的同類自然生態系統區域；

（二）珍貴稀有、特有或者有特殊保護價值的陸生野生動物的主要棲息地、繁殖地和森林植物的原生地及其模式標本的集中采集地；

（三）重點區域紅樹林、重要水禽棲息地，重點江河源頭區、水源涵養區；

（四）在維護生態平衡方面具有重要意義需要加以保護的生態敏感區域；

（五）其他需要予以特殊保護的區域。

建立自然保護區不得與風景名勝區、森林公園、地質公園和濕地公園的區域范圍重疊；已存在交叉重疊的，對交叉重疊的區域從嚴管理。

第六條 自然保護區分為國家級和地方級自然保護區，地方級自然保護區包括省級、市級和縣級自然保護區。

第七條 國家級和地方級自然保護區的建立、調整和撤銷分別按照國務院和省人民政府有關規定執行。

建立和調整自然保護區，應當保證主要保護對象得到有效保護，并兼顧當地經濟建設和居民生產、生活的需要。

第八條 建立和調整自然保護區，應當征得其范圍內土地、森林等自然資源和房屋等財產的所有權人、使用權人的同意，并與自然資源權利人簽訂管護和補償協議。

第九條 根據自然資源分布情況和生態環境重要程度，自然保護區可以劃分為核心區、緩沖區和實驗區，并依法分別采取管護措施。

自然保護區的內部未分區的，依照有關核心區和緩沖區的規定管理。

原批準建立自然保護區的人民政府可以在自然保護區的外圍劃定一定面積的外圍保護地帶。

第三章 自然保護區的管理

第十條 縣級以上人民政府林業主管部門應當在自然保護區內設立專門的管理機構，配備專業技術人員，負責自然保護區的具體管理工作。

自然保護區管理機構應當根據國家有關規定制定符合自然保護區實際的保護管理制度，采取措施加強自然保護區的建設管理。

第十一條 自然保護區管理機構應當組織編制自然保護區總體規劃。國家級自然保護區的總體規劃，按照國家有關規定報批；地方級自然保護區的總體規劃，報同級人民政府審批。

總體規劃到期的，應當及時組織修編。

第十二條 自然保護區內未確定土地使用權的國有荒山、荒地，其土地使用權劃歸自然保護區，并由縣級以上人民政府土地行政主管部門辦理土地使用權劃撥和登記手續。

第十三條 依法使用自然保護區內土地的單位和個人，不得擅自改變土地用途，擴大使用面積。

禁止任何單位和個人破壞、侵占自然保護區內的土地。禁止任何單位和個人買賣或者以其他方式非法轉讓自然保護區內的土地。

第十四條 自然保護區的自然環境和自然資源，由保護區管理機構統一管理。任何單位和個人不得侵占、破壞自然保護區的自然環境和自然資源，不得在自然保護區從事不符合自然保護區定位的開發活動。

任何單位和個人進入自然保護區修筑設施，應當遵守有關法律法規的規定，并經國家或者省人民政府林業主管部門批準同意后，依法辦理規劃和建設用地審批手續。

前款所稱設施，是指穿越自然保護區或者占用自然保護區土地的交通、通訊、供水、供電及符合自然保護區規劃的旅游等基礎設施。

第十五條 自然保護區的林木禁止采伐，但是依照法律法規和規章規定可以采伐的除外。

自然保護區范圍內的林木，有下列情形之一需要采伐的，應當經縣級以上人民政府林業主管部門批準：

（一）發生檢疫性有害生物，經省人民政府林業主管部門組織專家論證，依法采取封鎖、消滅等措施而需要采伐的；

（二）對自然保護區主要保護對象的生存造成妨礙，經省人民政府林業主管部門組織專家論證，需要采伐的；

（三）實驗區內科學實驗林按照實驗方案需要采伐的。

自然保護區內的竹林可以按照當地經營習慣實施擇伐，但是不得擴大原有竹林的范圍。

第十六條 各級人民政府應當嚴格保護自然保護區的生物多樣性、景觀協調性和自然生態系統的完整性，防止生態環境破壞和生態功能退化。

對本辦法實施前，未與投資種植和經營管理的公民、法人或者其他組織簽訂管護協議，且位于核心區和緩沖區內的林木，省、市、縣級人民政府可以采取贖買、長期租賃、置換等方式進行保護。

對生態功能較低，妨礙自然保護區生物多樣性、景觀協調性和自然生態系統的完整性，且在本辦法實施前，未與投資種植和經營管理的公民、法人或者其他組織簽訂管護協議的人工種植的桉樹、杉樹和松樹，市、縣級人民政府可以按照省人民政府林業主管部門批準的方案進行改造提升。

第十七條 禁止任何人未經批準擅自進入自然保護區的核心區。因科學研究的需要，必須進入國家級自然保護區核心區從事科學研究觀測、調查活動的，應當事先向自然保護區管理機構提交申請和活動計劃，并經省人民政府林業主管部門批準；進入地方級自然保護區核心區從事科學研究觀測、調查活動的，應當事先向自然保護區管理機構提交申請和活動計劃，并經自然保護區所在地縣級以上人民政府林業主管部門批準。

第十八條 禁止在自然保護區的緩沖區開展旅游和生產經營活動。因教學科研目的需要進入自然保護區的緩沖區從事非破壞性的科學研究、教學實習和標本采集活動的，應當事先向自然保護區管理機構提交申請和活動計劃，經自然保護區管理機構批準。

從事前款活動的單位和個人，應當將其活動成果的副本提交自然保護區管理機構。

第十九條 本辦法第十七條、第十八條規定提交的申請內容包括：進入核心區或者緩沖區的理由、時間、地點、活動范圍、參加人員名單、身份證明以及單位證明等材料；提交的活動計劃內容包括：活動方案、觀測手段、預期目標、環境影響評價以及擬采取的環境保護措施等材料。

第二十條 經自然保護區管理機構同意，可以在自然保護區的實驗區開展科學實驗、教學實習、參觀考察和符合自然保護區規劃的旅游，以及馴化、繁殖珍稀瀕危野生動植物等活動。法律法規規定從事上述活動應當辦理行政許可手續的，從其規定。

禁止在自然保護區的實驗區從事前款規定以外的其他生產經營活動。

第二十一條 自然保護區管理機構應當采取有效措施保護生物多樣性，建立陸生野生動物疾病監測和防治體系，制定陸生野生動物疫病和生態環境災難應急預案，開展環境影響評價和生態監測、評估。

自然保護區嚴格控制外來物種引入，禁止開展外來物種的引種試驗和野外放生活動。

第二十二條 自然保護區管理機構應當會同所在地和毗鄰縣、區、鄉鎮人民政府及有關單位，組成自然保護區聯合保護委員會，制訂保護公約，共同做好保護管理工作。

自然保護區內的居民，應當遵守自然保護區的有關規定，在劃定的生產生活區內從事種植、養殖業，協助管理機構做好自然資源的保護工作。

第二十三條 在省級以上生態公益林總面積控制指標內，自然保護區的森林、林地、林木依法優先納入省級以上生態公益林。

縣級以上人民政府應當對自然保護區的生態公益林按照有關規定和標準給予補償，依法保障自然保護區內居民的生產生活。自然保護區所在地縣級以上人民政府應當有步驟地對居住在自然保護區核心區與緩沖區的居民實行生態移民，并予以妥善安置。

第二十四條 禁止違反規定在自然保護區進行砍伐、放牧、獵捕、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動。

第四章 法律責任

第二十五條 申報設立自然保護區的縣級以上人民政府及其林業主管部門不按照批準文件建設或者不按照規定實施有效管護，造成自然資源嚴重破壞、失去保護價值，導致自然保護區被撤銷的，應當按照國家和省關于黨政領導干部生態環境損害責任追究的有關規定追究相關責任人員的責任。

第二十六條 違反本辦法第十四條第二款規定，在自然保護區違法修筑設施的，由縣級以上人民政府林業主管部門責令限期拆除，對個人處以1000元以下的罰款，對單位處以5000元以上30000元以下的罰款。

第二十七條 違反本辦法第二十四條規定，在自然保護區進行砍伐、放牧、獵捕、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動的，由縣級以上人民政府林業主管部門沒收違法所得，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施；對自然保護區造成破壞的，可以處以300元以上10000元以下的罰款。法律法規另有規定的，從其規定。

第二十八條 林業主管部門和自然保護區管理機構的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，情節輕微，尚不構成犯罪的，由其所在單位或者上級機關給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第五章 附 則

第二十九條 林業主管部門管理的濕地類型自然保護區的管理，參照本辦法執行。

第三十條 本辦法自2017年5月1日起施行。1986年7月19日省政府發布，1997年粵府令33號修訂的《廣東省森林和野生動物類型自然保護區管理實施細則》同時廢止。

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第五篇：廣東省森林和陸生野生動物類型自然保護區管理辦法-地方政府規章

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