第一篇：廣東電網(wǎng)公司對外投資管理辦法

廣東電網(wǎng)公司對外投資管理暫行辦法 總則

1.1 為進(jìn)一步加強(qiáng)廣東電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）對外投資管理，防范投資風(fēng)險，提高投資收益，根據(jù)《公司法》、《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)，以及《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司對外投資管理暫行辦法》，制定本辦法。1.2 本辦法適用于公司及所屬各級全資及控股子公司（以下簡稱“各單位”）。1.3 分公司不具備對外投資資格，但可經(jīng)公司授權(quán)，具體經(jīng)辦與公司對外投資相關(guān)的事宜。2 定義

2.1 對外投資是指出資單位通過向被投資單位投入貨幣、有價證券、實(shí)物、無形資產(chǎn)等資產(chǎn)和權(quán)益，獲得并準(zhǔn)備長期持有被投資單位所有權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的活動。對外投資不包括公司內(nèi)部的生產(chǎn)性資產(chǎn)投入，如電網(wǎng)建設(shè)和電網(wǎng)技術(shù)改造等。2.2 對外投資的分類形式主要包括主業(yè)投資和非主業(yè)投資。對外投資的實(shí)施形式主要包括：發(fā)起設(shè)立新公司、受讓股權(quán)、參與增資擴(kuò)股和債轉(zhuǎn)股。

2.3 出資單位是指在對外投資中獲取被投資單位股權(quán)等權(quán)益的企業(yè)法人；被投資單位是指在對外投資中以股權(quán)等權(quán)益獲取資本金或其他資產(chǎn)的企業(yè)法人。主業(yè)投資是指對電力供應(yīng)與生產(chǎn)以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┑膶ν馔顿Y；非主業(yè)投資是指主業(yè)以外的對外投資。3 投資原則

3.1 對外投資范圍原則：各單位對外投資原則上僅限于與電網(wǎng)業(yè)務(wù)相關(guān)的投資項目，不得開展股票投資、信托存款、委托理財?shù)雀唢L(fēng)險投資與運(yùn)作。3.2 對外投資總體原則：

3.2.1 符合國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策； 3.2.2 符合公司發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃；

3.2.3 突出主業(yè)，有利于提高公司核心競爭力；

3.2.4 非主業(yè)投資符合公司改革方向，不影響主業(yè)的發(fā)展；

3.2.5 經(jīng)充分研究論證，預(yù)期收益合理；

3.2.6 投資規(guī)模與資產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資產(chǎn)負(fù)債水平和實(shí)際籌資能力相適應(yīng)； 3.2.7 決策程序完備。4 職責(zé)分工

4.1 對外投資實(shí)行分級管理。

4.1.1 公司按照管理權(quán)限對對外投資實(shí)施審批（備案）和監(jiān)督管理。

4.1.2 各單位按照管理權(quán)限，承接相應(yīng)的對外投資管理工作，并對對外投資進(jìn)行決策建議、實(shí)施和日常管理。4.2 對外投資實(shí)行分工管理。

4.2.1 省公司財務(wù)部履行公司對外投資的歸口管理職能。組織協(xié)調(diào)公司本部各職能部門開展對外投資方案的審查工作，定期統(tǒng)計分析公司對外投資情況，負(fù)責(zé)制定公司對外投資管理制度和有關(guān)辦法，負(fù)責(zé)公司對外投資的預(yù)算管理，組織對外投資可行性研究，編制對外投資實(shí)施方案和處置方案，組織開展對外投資可能涉及的資產(chǎn)評估和驗資，籌措對外投資資金，對口聯(lián)系政府有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門或上級單位申辦對外投資備案和產(chǎn)權(quán)登記工作，對口聯(lián)系政府有關(guān)財稅部門爭取相關(guān)財稅政策支持，負(fù)責(zé)公司層面對外投資的日常管理工作。

4.2.2 省公司計劃發(fā)展部負(fù)責(zé)對外投資所涉及的工程項目前期工作的歸口管理。負(fù)責(zé)公司基本建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目的對外投資計劃管理，組織對外投資所涉及的工程項目投資可行性研究，對口聯(lián)系政府有關(guān)部門申辦對外投資核準(zhǔn)或備案，并參與對外投資預(yù)算編制，對外投資可行性研究，以及對外投資實(shí)施和處置方案編制等工作。

4.2.3 省公司戰(zhàn)略策劃部負(fù)責(zé)對外投資戰(zhàn)略規(guī)劃與法律事務(wù)管理，并參與對外投資預(yù)算編制，對外投資可行性研究，以及對外投資實(shí)施方案和處置方案編制等工作。4.2.4 省公司農(nóng)電部參與農(nóng)電體制改革涉及的對外投資預(yù)算編制，對外投資可行性研究，以及對外投資實(shí)施方案和處置方案編制等工作。4.2.5 省公司人事部負(fù)責(zé)對外投資人事管理工作。

4.2.6 省公司審計部和監(jiān)察部負(fù)責(zé)全程監(jiān)控對外投資管理各項工作，確保有關(guān)操作合法、合規(guī)，促進(jìn)對外投資涉及的國有資產(chǎn)保值增值。

4.2.7 各單位參照省公司有關(guān)部門職責(zé)分工，明確本單位內(nèi)部有關(guān)部門在對外投資管理中的職責(zé)。

出資管理

5.1 對外投資建議的提出

5.1.1 出資單位有關(guān)職能部門可依據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際情況，以對外投資建議書形式提出對外投資建議。

5.1.2 因開發(fā)工程項目而引起的對外投資，對外投資建議一般應(yīng)與項目投資建議結(jié)合進(jìn)行。

5.1.3 對外投資建議書主要內(nèi)容包括：投資背景分析，投資必要性和可行性初步分析，預(yù)計投資規(guī)模，預(yù)計出資方式與期限，股權(quán)結(jié)構(gòu)與合作方概況，投資收益與風(fēng)險初步分析。

5.1.4 投資建議須經(jīng)出資單位總經(jīng)理辦公會議審議。提交審議前，由有關(guān)職能部門聯(lián)合審查，出具審查意見。

5.1.5 對外投資建議經(jīng)審議通過后，出資單位應(yīng)組織開展對外投資可行性研究。5.2 可行性研究

5.2.1 對外投資可行性研究由出資單位負(fù)責(zé)組織，有關(guān)職能部門應(yīng)派出專業(yè)人員組成工作組具體實(shí)施，必要時可聘請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家參與。

5.2.2 可行性研究應(yīng)依據(jù)充分、內(nèi)容真實(shí)、分析全面、結(jié)論確切，并形成書面報告。可行性研究應(yīng)包括但不限于如下內(nèi)容：

5.2.2.1 基本情況（出資背景、被投資標(biāo)的情況、合作單位情況、出資規(guī)模、出資方式、出資期限和資金來源）； 5.2.2.2 投資必要性分析； 5.2.2.3 投資可行性分析；

5.2.2.4 投資收益測算依據(jù)、方法和結(jié)果（測算結(jié)果應(yīng)包括投資回收期、內(nèi)含報酬率、凈現(xiàn)值等基本指標(biāo)）；

5.2.2.5 風(fēng)險分析與風(fēng)險防范措施（包括政治風(fēng)險、政策風(fēng)險、管理風(fēng)險、市場風(fēng)險、匯率風(fēng)險、法律風(fēng)險等方面）。

5.2.3 為開發(fā)工程項目而進(jìn)行的對外投資（投資設(shè)立項目公司），對外投資可行性研究與工程項目投資可行性研究應(yīng)結(jié)合開展。對外投資可行性研究側(cè)重于分析論證投資項目公司所承擔(dān)的風(fēng)險和獲取的收益，工程項目投資可行性研究側(cè)重分析論證投資開發(fā)具體項目在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的可行性。

5.2.4 對外投資應(yīng)滿足如下定量指標(biāo)要求：

5.2.4.1 對外投資總額原則上不應(yīng)高于出資單位凈資產(chǎn)額的50%。5.2.4.2 非主業(yè)投資原則上不應(yīng)高于對外投資總額的10%。5.2.4.3 投資資金中自有資金占總投資的比重原則上不應(yīng)低于30%。

5.2.4.4 投資內(nèi)含報酬率原則上不應(yīng)低于銀行5年以上長期貸款利率或行業(yè)一般水平。5.2.5 出資單位有關(guān)職能部門應(yīng)對可行性研究成果（可行性研究報告）進(jìn)行聯(lián)合審查，并出具審查意見。

5.2.6 可行性研究報告經(jīng)審查通過后，出資單位有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)可行性研究報告編制對外投資實(shí)施方案，并作為對外投資議案材料提交決策機(jī)構(gòu)審議。對外投資實(shí)施方案應(yīng)重點(diǎn)揭示投資風(fēng)險、預(yù)計投資回報和相關(guān)工作計劃。5.3 出資決策與審批管理

5.3.1 對外投資出資實(shí)行出資單位決策機(jī)構(gòu)集體決策，有關(guān)上級單位審批、備案的管理模式。5.3.2 主業(yè)投資

5.3.2.1 公司直接對外投資，由公司總經(jīng)理辦公會議決策，報南方電網(wǎng)公司備案或?qū)徟雾棾鲑Y額500萬元以下的主業(yè)投資，由公司總經(jīng)理辦公會議決策，并于決策后10個工作日內(nèi)報南方電網(wǎng)公司備案。單項出資額500萬元以上（含500萬元）的主業(yè)投資，由公司總經(jīng)理辦公會議決策，報南方電網(wǎng)公司審批。

5.3.2.2 各單位對外投資，無論金額大小，一律由出資單位集體決策，逐級上報公司審批。單項出資額500萬元以下的主業(yè)投資，由公司審批，并于審批后10個工作日內(nèi)報南方電網(wǎng)公司備案。單項出資額500萬元以上（含500萬元）的主業(yè)投資，逐級上報南方電網(wǎng)公司審批。

5.3.3 公司及各單位的非主業(yè)投資和涉及上市公司股權(quán)的對外投資由出資單位集體決策，無論金額大小，一律逐級上報南方電網(wǎng)公司審批。受讓上市公司股份應(yīng)按國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2007〕109號文件有關(guān)規(guī)定，逐級上報國資委核準(zhǔn)或備案。對外投資總額高于出資單位凈資產(chǎn)額50%時，新增對外投資須逐級上報南方電網(wǎng)公司審批。5.3.4 嚴(yán)禁將對外投資化整為零，規(guī)避審查與審批。5.3.5 對外投資審批（備案）申報資料包括： 5.3.5.1 對外投資申請（備案）文件；

5.3.5.2 對外投資可行性研究報告和實(shí)施方案； 5.3.5.3 出資單位近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表； 5.3.5.4 出資單位關(guān)于同意實(shí)施對外投資的決議文件；

5.3.5.5 組建合資公司應(yīng)提供草簽的協(xié)議性文件（須注明“經(jīng)有關(guān)上級單位審批同意后生效”），以及有關(guān)合作單位經(jīng)營及資信狀況說明； 5.3.5.6 對外投資的《法律盡職調(diào)查和風(fēng)險分析報告》；

5.3.5.7 參與增資擴(kuò)股應(yīng)提供被投資單位的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、近三年財務(wù)報表、利潤分配情況說明及有關(guān)資信情況說明。

5.3.5.8 南方電網(wǎng)公司及公司要求提供的其他材料。

5.3.6 發(fā)生下列情況，須重新履行對外投資決策與審批程序：

5.3.6.1 投資額、資金來源及構(gòu)成進(jìn)行重大調(diào)整，致使出資單位負(fù)債過重或正常發(fā)展受到影響；

5.3.6.2 股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，導(dǎo)致出資單位對被投資單位的控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移； 5.3.6.3 有關(guān)合作方嚴(yán)重違約，出資單位利益遭受損害。5.3.6.4 發(fā)生嚴(yán)重影響投資收益和投資風(fēng)險的其他重大事項。

5.3.7 對外投資決策完成后，須按照國家有關(guān)規(guī)定，通過南方電網(wǎng)公司履行上報國家有關(guān)部委核準(zhǔn)或備案手續(xù)。5.4 注資管理

5.4.1 完成全部決策、審批程序后，出資單位方可向被投資單位注資。

5.4.2 投資項目要有合法、正當(dāng)?shù)馁Y金來源，不得以國家專項儲備物資或國家規(guī)定不得用于對外投資的資產(chǎn)進(jìn)行投資。

5.4.3 以現(xiàn)金等貨幣性資產(chǎn)出資的，資金來源應(yīng)合法、合規(guī)；涉及結(jié)匯、售匯及付匯的，應(yīng)按照國家外匯管理有關(guān)規(guī)定管理；

5.4.4 以非貨幣性資產(chǎn)出資的，資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)應(yīng)歸屬清晰，出資資產(chǎn)應(yīng)經(jīng)具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評估，出資作價原則上不應(yīng)低于出資資產(chǎn)的評估價值；

5.4.5 以承擔(dān)債務(wù)方式出資的，應(yīng)明確債務(wù)負(fù)擔(dān)金額、清償期限和清償方式； 5.4.6 發(fā)行權(quán)益性證券方式出資的，權(quán)益性證券應(yīng)參照市場價格合理定價，并聘請具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具專業(yè)審核意見。5.5 對外投資的預(yù)算管理

5.5.1 對外投資可行性研究費(fèi)用等前期費(fèi)用支出應(yīng)按預(yù)算管理規(guī)定納入預(yù)算管理。5.5.2 對外投資通過決策、審批后，應(yīng)按實(shí)施進(jìn)度納入預(yù)算管理。5.5.3 年度預(yù)算外追加實(shí)施對外投資的，應(yīng)履行預(yù)算調(diào)整程序。6 日常監(jiān)管

6.1 公司擁有控股權(quán)的被投資單位應(yīng)參照公司各項管理制度，制定或修訂本單位管理制度，并遵照執(zhí)行。

6.2 出資單位向被投資單位的股東會或股東大會派出股東代表時，有關(guān)代表須經(jīng)出資單位的法定代表人授權(quán)，并按授權(quán)行使職權(quán)。

6.3 出資單位應(yīng)結(jié)合年度財務(wù)決算和經(jīng)濟(jì)活動分析工作，對被投資單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量進(jìn)行必要的分析評價。被投資單位財務(wù)狀況持續(xù)惡化、長期虧損的，出資單位應(yīng)客觀分析保留該項投資的必要性，并采取有效措施防止投資損失。6.4 出資單位應(yīng)按照國家、南方電網(wǎng)公司及公司產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)規(guī)定，與被投資單位建立產(chǎn)權(quán)紐帶關(guān)系，切實(shí)做好產(chǎn)權(quán)登記、年檢和日常動態(tài)管理工作，規(guī)范產(chǎn)權(quán)管理行為。6.5 出資單位不得向被投資單位（或向被投資單位擬開發(fā)項目）提供連帶責(zé)任保證，提供其他擔(dān)保的，執(zhí)行公司有關(guān)擔(dān)保管理規(guī)章制度。

6.6 出資單位應(yīng)對投資相關(guān)材料實(shí)施歸檔管理，并做好對外投資統(tǒng)計分析工作。7 對外投資處置

7.1 對外投資處置形式主要包括清算回收投資、產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式。清算回收投資是指依照法定程序?qū)Ρ煌顿Y單位實(shí)施解散清算并回收投資；產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)是指將出資單位所持股權(quán)等權(quán)益無償劃轉(zhuǎn)至其他主體；產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指出資單位將有關(guān)股權(quán)等權(quán)益有償轉(zhuǎn)讓給其他主體。

7.2 對外投資處置實(shí)行出資單位決策機(jī)構(gòu)集體決策，有關(guān)上級單位審批、備案的管理模式。

7.3 清算回收投資管理

7.3.1 被投資單位出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)清算回收投資：

7.3.1.1 公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)； 7.3.1.2 因公司合并或者分立需要解散；

7.3.1.3 依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷； 7.3.1.4 出現(xiàn)《公司法》規(guī)定的其他解散事由；

7.3.2 清算回收投資的決策與審批

7.3.2.1 公司直接對外投資的清算回收由公司總經(jīng)理辦公會議決策，報南方電網(wǎng)公司備案或?qū)徟雾椯~面金額500萬元以下的公司直接對外投資的清算回收，由公司總經(jīng)理辦公會議決策，并于決策后10個工作日內(nèi)報南方電網(wǎng)公司備案。單項賬面金額500萬元以上（含500萬元）的公司直接對外投資的清算回收，由公司總經(jīng)理辦公會議決策，報南方電網(wǎng)公司審批。

7.3.2.2 各單位對外投資的清算回收由出資單位集體決策，無論金額大小，一律逐級上報公司審批。單項賬面金額500萬元以下的對外投資的清算回收，由公司審批，并于審批后10個工作日內(nèi)報南方電網(wǎng)公司備案。單項賬面金額500萬元以上（含500萬元）的對外投資的清算回收，逐級上報南方電網(wǎng)公司審批。

7.4 以產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式處置對外投資，應(yīng)按照國家、南方電網(wǎng)公司及公司產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理有關(guān)規(guī)定履行決策與審批手續(xù)。

7.5 涉及上市公司的對外投資處置，由出資單位集體決策，逐級上報南方電網(wǎng)公司審批。轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份，應(yīng)按國務(wù)院國資委、中國證監(jiān)會第19號令有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)。

7.6 出資單位應(yīng)編制對外投資處置方案，并以處置方案為依據(jù)進(jìn)行處置決策。對外投資處置方案應(yīng)包括但不限于如下內(nèi)容： 7.6.1 處置的必要性與可行性；

7.6.2 處置數(shù)量、處置方式、定價方法； 7.6.3 處置的成本效益分析；

7.6.4 涉及職工安置的對外投資處置，應(yīng)列明職工安置具體措施； 7.6.5 風(fēng)險分析與應(yīng)對措施。

7.7 對外投資處置審批（備案）申報材料包括： 7.7.1.1 投資處置申請（備案）文件； 7.7.1.2 出資單位的內(nèi)部決策文件； 7.7.1.3 投資處置方案；

7.7.1.4 南方電網(wǎng)公司及公司要求提供的其他材料。8 監(jiān)督檢查

8.1 出資單位應(yīng)嚴(yán)格履行出資人職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對外投資的事前、事中和事后管理，確

保對外投資管理規(guī)范有序和國有資產(chǎn)保值增值。

8.2 在被投資單位任職董事、監(jiān)事的出資單位派出代表，應(yīng)依法履行監(jiān)管職責(zé)，及時向出資單位報告所任職單位的經(jīng)營財務(wù)狀況。被投資單位經(jīng)營行為可能有損出資單位利益的，有關(guān)代表應(yīng)向出資單位作專題報告，并提出處理意見與建議。

8.3 違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)及時改正；情節(jié)嚴(yán)重、導(dǎo)致重大損失的，依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。9 附則

9.1 各單位應(yīng)依照本辦法制訂對外投資管理實(shí)施辦法，報公司備案。9.2 本辦法由公司負(fù)責(zé)解釋。9.3 本辦法自發(fā)布之日起生效。

第二篇：廣東電網(wǎng)公司應(yīng)急隊伍管理辦法(征求意見稿)

廣東電網(wǎng)公司應(yīng)急隊伍管理辦法

（征求意見稿）總則

1.1 編制目的為了全面規(guī)范和加強(qiáng)公司應(yīng)急隊伍建設(shè)與管理，切實(shí)防范和有效應(yīng)對各類損毀供電設(shè)施并對公司和社會造成重大影響的突發(fā)事件，維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，及時修復(fù)損毀設(shè)施，快速恢復(fù)電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，減少事故災(zāi)害造成的損失，特制定本制度。

1.2編制依據(jù)

《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)指導(dǎo)意見》（安監(jiān)[2008]16號）

《廣東電網(wǎng)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

（S.00.00.10/G104-0002-0807-101）

1.3適用范圍

本制度主要明確公司系統(tǒng)應(yīng)急隊伍管理工作，適用于公司對應(yīng)急隊伍的日常管理，以及處置各類突發(fā)事件或參與社會救援時調(diào)配應(yīng)急隊伍的動態(tài)管理。

1.4 管理原則

1.4.1以人為本，安全第一。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急隊伍成員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用。

1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、直屬單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)組建并管理應(yīng)急隊伍，提高公司以及直屬各單位對調(diào)配應(yīng)急隊伍處置各類突發(fā)事件的指揮和協(xié)調(diào)能力，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。

1.4.3屬地為主，平戰(zhàn)結(jié)合。突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急隊伍以屬地為主，就近調(diào)配為原則，保證快速、高效投入應(yīng)急隊伍處置突發(fā)事件。堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與日常工作相結(jié)合，以平戰(zhàn)結(jié)合的原則充分發(fā)揮應(yīng)急隊伍的生產(chǎn)能力。

1.4.4專業(yè)搭配、裝備并重。以主輔專業(yè)搭配、內(nèi)外協(xié)調(diào)并重、技能和體能兼顧、氣候和地理環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)為原則合理配置應(yīng)急隊伍的人員專業(yè)結(jié)構(gòu)和裝備配置，確保應(yīng)急搶險任務(wù)安全、高效完成。

1.4.5加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍培訓(xùn)演練工作，提高應(yīng)急隊伍成員自救、互救和參與各類突發(fā)事件處置的綜合素質(zhì)。管理職責(zé)

2.1公司應(yīng)急指揮中心職責(zé)

2.1.1負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級應(yīng)急隊伍建設(shè)與管理的標(biāo)準(zhǔn)和制度。

2.1.2負(fù)責(zé)公司應(yīng)急隊伍的指揮，并接受廣東省以及南方電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮。

2.2公司應(yīng)急辦公室職責(zé)

2.2.1依據(jù)上級應(yīng)急隊伍建設(shè)與管理的標(biāo)準(zhǔn)和制度，制定公司應(yīng)急隊伍管理制度。

2.2.2負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)應(yīng)急隊伍的建設(shè)和管理，組建省公司層面的應(yīng)急隊伍，制定公司應(yīng)急隊伍工作計劃、培訓(xùn)和演練計劃。

2.2.3負(fù)責(zé)落實(shí)公司應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急指揮，調(diào)配協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍投入現(xiàn)場處置。

2.2.4在應(yīng)急處置完成后，負(fù)責(zé)對應(yīng)急隊伍進(jìn)行總結(jié)、評價、表彰以及處罰。

2.3 直屬各供電局以及直屬施工企業(yè)職責(zé)

2.3.1制定本單位應(yīng)急隊伍管理實(shí)施細(xì)則。

2.3.2負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急隊伍的組建、管理等工作，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、搶修工器具、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識、以及后勤保障等工作；為應(yīng)急搶險人員購買搶險救災(zāi)時的人身意外傷害保險，確保應(yīng)急隊伍成員得到應(yīng)有的保障。

2.3.3及時調(diào)整、補(bǔ)充應(yīng)急隊伍成員，保持應(yīng)急隊伍的穩(wěn)定，確保應(yīng)急搶險力量充足。

2.3.4根據(jù)應(yīng)急搶險工作需要，安排落實(shí)資金用于應(yīng)急隊伍搶險裝備配備和人員培訓(xùn)，并定期安排應(yīng)急搶險隊伍的演練。

2.3.5指揮協(xié)調(diào)本單位內(nèi)部應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)屬地區(qū)域內(nèi)部應(yīng)急隊伍的指揮調(diào)配。

2.3.6接受省公司對應(yīng)急隊伍的指揮和調(diào)度，確保應(yīng)急隊伍在接到指令后2小時內(nèi)集結(jié)完畢，并按照指令快速趕赴現(xiàn)場投入應(yīng)急處置任務(wù)。

2.3.7每年3月底前，各單位應(yīng)將應(yīng)急隊伍及裝備情況報公司應(yīng)急辦公室備案。

2.4公司培訓(xùn)中心職責(zé)

2.4.1配備應(yīng)急隊伍各種技能培訓(xùn)所需的訓(xùn)練和演習(xí)設(shè)施;

2.4.2不定期組織實(shí)施應(yīng)急隊伍的演練與培訓(xùn)。

2.5公司物流中心職責(zé)

負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急指揮部以及各應(yīng)急隊伍配置裝備物資、后勤物資。

2.6現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé)

2.6.1接受上級應(yīng)急指揮部的指揮。

2.6.2負(fù)責(zé)現(xiàn)場各應(yīng)急隊伍的協(xié)調(diào)、管理，建立指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌安排應(yīng)急處置任務(wù)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各應(yīng)急隊伍的應(yīng)急搶險工作、物資供應(yīng)、后勤保障等。

2.6.3建立應(yīng)急現(xiàn)場安全管理機(jī)制，健全安全網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場安全交底及應(yīng)急搶險過程中的安全管理與監(jiān)督；

2.6.4建立總結(jié)例會機(jī)制，每日總結(jié)當(dāng)天的應(yīng)急搶險工作，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急搶險工作中的問題，研究布置下一步的應(yīng)急搶險工作。

2.7應(yīng)急隊伍職責(zé)

2.7.1服從上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)遣指揮。

2.7.2服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的工作安排。

2.7.3負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險施工組織措施、技術(shù)方案、安全措施的制訂。

2.7.4在應(yīng)急搶修過程中，做好隊伍管理、裝備管理，落實(shí)各項安全措施，確保搶險過程中人員和設(shè)備安全。

2.7.5在執(zhí)行應(yīng)急搶險任務(wù)時統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識。

2.7.6按要求安排應(yīng)急隊伍成員培訓(xùn)演練，落實(shí)應(yīng)急搶險的準(zhǔn)備工作。組建要求

3.1應(yīng)急隊伍是一支“人員精干、裝備精良、技術(shù)精湛、作風(fēng)頑強(qiáng)、在關(guān)鍵時刻召之即來，來之能戰(zhàn)”的隊伍；在應(yīng)急狀態(tài)下，承擔(dān)電網(wǎng)供電設(shè)施、生產(chǎn)場所等險情的搶修任務(wù)，同時兼顧社會應(yīng)急救援需要。

3.2應(yīng)急隊伍數(shù)量和應(yīng)急隊伍人員數(shù)量根據(jù)各單位設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理模式、電網(wǎng)規(guī)模、區(qū)域大小和出現(xiàn)大面積電網(wǎng)設(shè)施損毀的幾率等因素綜合確定。應(yīng)急隊伍中輸、變電專業(yè)人員數(shù)量原則上按3:1配備。

3.3應(yīng)急隊伍的人員構(gòu)成和裝備配置應(yīng)滿足主輔專業(yè)搭配、內(nèi)外協(xié)調(diào)并重、技能和體能兼顧、氣候和地理環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)等要求。

3.4 分層次、分專業(yè)組建應(yīng)急隊伍

3.4.1公司承擔(dān)500kV輸變電設(shè)備搶險的應(yīng)急隊伍由技術(shù)力量雄厚、裝備先進(jìn)的供電局和施工基建單位人員組成，建制500kV輸電應(yīng)急隊伍7支700人以上，建制500kV變電應(yīng)急隊伍7支350人以上。具體為：

3.4.1.1省輸變電工程總公司和火電工程總公司分別組建500kV輸電和變電應(yīng)急隊伍各2支，每支輸電應(yīng)急隊伍人員不少于100人，每支變電應(yīng)急隊伍人員不少于50人。

3.4.1.2佛山供電局、電力第一工程局和技術(shù)改進(jìn)公司分別組建500kV輸電和變電應(yīng)急隊伍各1支，每支輸電應(yīng)急隊伍人員不少于100人，每支變電應(yīng)急隊伍人員不少于50人。

3.4.2公司承擔(dān)110－220kV輸變電設(shè)備搶險的應(yīng)急隊伍由各直屬供電局和施工基建單位人員組成，具體為：

3.4.2.1各直屬供電局必須組建110－220kV輸電應(yīng)急隊伍和變電應(yīng)急隊伍至少各1支，每支應(yīng)急隊伍人員不少于50人。其中廣州、深圳、佛山、東莞、江門、珠海、中山供電局應(yīng)分別組建110－220kV輸電和變電應(yīng)急隊伍至少各2支，每支應(yīng)急隊伍人員不少于50人。

3.4.2.2省輸變電工程總公司、火電工程總公司、電力第一工程局和技術(shù)改進(jìn)公司應(yīng)另行組建110－220kV輸電應(yīng)急隊伍和變電應(yīng)急隊伍至少各1支，每支應(yīng)急隊伍人員不少于50人。

3.4.3公司承擔(dān)10kV及以下配網(wǎng)設(shè)備搶險的應(yīng)急隊伍由各直屬供電局人員組成。各直屬供電局應(yīng)按照電網(wǎng)規(guī)模以及地域特點(diǎn)自行組建10kV及以下配網(wǎng)應(yīng)急隊伍，其中至少應(yīng)有3支以上可承擔(dān)跨地域支援配網(wǎng)搶險的應(yīng)急隊伍，每支支援配網(wǎng)搶險的應(yīng)急隊伍人員不。少于30人。

3.4.4公司承擔(dān)通信光纜搶險的應(yīng)急隊伍由省電力通信公司人員組成。省電力通信公司應(yīng)組建光纜搶險應(yīng)急隊伍至少3支，每支應(yīng)急隊伍人員不少于20人。

3.4.5公司承擔(dān)應(yīng)急供電任務(wù)的應(yīng)急隊伍由各直屬供電局人員組成。各直屬供電局應(yīng)組建應(yīng)急供電應(yīng)急隊伍至少1支，每支應(yīng)急隊伍人員不少于10人、配置應(yīng)急發(fā)電車輛不少于2部、工勤車輛1部。

3.5 應(yīng)急隊伍人員要求

3.5.1應(yīng)急隊伍設(shè)隊長一名，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍日常管理和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置。應(yīng)急隊伍設(shè)副隊長兩名，協(xié)助隊長開展工作；其中一名負(fù)責(zé)技能培訓(xùn)、預(yù)案演練和現(xiàn)場應(yīng)急處置，一名負(fù)責(zé)裝備保養(yǎng)、后勤保障和外部協(xié)調(diào)。應(yīng)急隊伍設(shè)技術(shù)、安全、后勤負(fù)責(zé)人一名，分別具體負(fù)責(zé)技術(shù)、安全、后勤工作；

3.5.2應(yīng)急隊伍應(yīng)配備相應(yīng)的技術(shù)人員、安全監(jiān)督人員、后勤保障人員（包括醫(yī)務(wù)人員）等；

3.5.3應(yīng)急隊伍在執(zhí)行搶險任務(wù)時應(yīng)統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一使用公司應(yīng)急隊伍標(biāo)識。

3.6裝備要求

3.6.1應(yīng)急隊伍應(yīng)按照公司《應(yīng)急隊伍裝備配置標(biāo)準(zhǔn)》配備必要技術(shù)設(shè)備、工器具、專用車輛、通信設(shè)備、生命保障裝備、基本生活裝備、應(yīng)急標(biāo)識等。

3.6.2與正常生產(chǎn)工作共用的應(yīng)急裝備，可與本單位正常生產(chǎn)裝備設(shè)施共同存放和保養(yǎng)。屬應(yīng)急處置專用的裝備設(shè)施，應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定設(shè)立專用倉庫妥善存放和按時保養(yǎng)，并指定專人負(fù)責(zé)。未經(jīng)許可不得挪作他用。管理規(guī)定

4.1 應(yīng)急隊伍由所在單位負(fù)責(zé)日常管理，加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、管理嚴(yán)格、反應(yīng)快速、作風(fēng)頑強(qiáng)，不斷提高電網(wǎng)設(shè)施應(yīng)急處置的綜合能力。

4.2應(yīng)急隊伍應(yīng)按照上級應(yīng)急管理的有關(guān)要求制定工作計劃，重點(diǎn)做好技能培訓(xùn)、裝備保養(yǎng)、預(yù)案編制和演練等工作。

4.3 應(yīng)急隊伍成員在履行崗位職責(zé)參加本單位正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的同時，應(yīng)按照應(yīng)急隊伍工作計劃安排，參加技能培訓(xùn)、裝備保養(yǎng)和預(yù)案演練等活動。應(yīng)急事件發(fā)生后，由應(yīng)急隊伍統(tǒng)一集中管理直至應(yīng)急處置結(jié)束。

4.4 應(yīng)急隊伍應(yīng)常設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍日常管理與工作協(xié)調(diào)，技能培訓(xùn)、裝備保養(yǎng)、預(yù)案編制和演練等具體工作可由所在單位指定相關(guān)部門和人員負(fù)責(zé)，做到分工合理、職責(zé)清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確。

4.5 應(yīng)急隊伍日常值班可與本單位安全生產(chǎn)值班合并進(jìn)行。應(yīng)急期間應(yīng)單獨(dú)設(shè)立 24 小時應(yīng)急值班。

4.6 應(yīng)急隊伍應(yīng)建立健全以下管理制度：日常管理、安全管理、質(zhì)量管理、預(yù)案演練、裝備保養(yǎng)、信息報送、業(yè)績考核等。

4.7 培訓(xùn)與演練

4.7.1應(yīng)急隊伍人員每年應(yīng)進(jìn)行專業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)，還應(yīng)安排登山、游泳等專項訓(xùn)練和觸電、溺水等緊急救護(hù)訓(xùn)練，掌握發(fā)電機(jī)、應(yīng)急照明、沖鋒舟、生命保障等設(shè)備的正確使用方法。

4.7.2應(yīng)急隊伍應(yīng)按可能承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù)編制應(yīng)急預(yù)案，貼近實(shí)戰(zhàn)，滾動修編。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)方案、安全質(zhì)量監(jiān)督、后勤保障、信息報送等各個環(huán)節(jié)。

4.7.3應(yīng)急預(yù)案和演練經(jīng)本單位批準(zhǔn)后方能執(zhí)行。每年至少應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，開展演練評估，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

4.8 在公司啟動應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)急隊伍負(fù)責(zé)人離開本省或本單位所在地域工作時，應(yīng)經(jīng)本單位應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)，并向公司應(yīng)急辦公室報告。

4.9應(yīng)急隊伍中若有超過三分之一以上人員離開本省或本單位所在地域工作時，應(yīng)向公司應(yīng)急辦公室報告。

4.10應(yīng)急隊伍跨地市區(qū)域的應(yīng)急調(diào)遣、調(diào)換、返程由公司應(yīng)急指揮中心指揮。發(fā)生以下情況時，由公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)應(yīng)急處置需要和應(yīng)急隊伍分布情況，在公司系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急隊伍，實(shí)施應(yīng)急處置。

4.10.1突發(fā)大面積電網(wǎng)設(shè)施受損，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有應(yīng)急隊伍無法滿足應(yīng)急處置需要時；

4.10.2出現(xiàn)重大事故，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有應(yīng)急隊伍無法滿足需求或其它原因無法及時到達(dá)現(xiàn)場時；

4.10.3根據(jù)上級要求參加社會應(yīng)急救援等活動。

4.11各單位內(nèi)部應(yīng)急隊伍調(diào)配：各單位管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)大量電網(wǎng)設(shè)施受損、事故搶險時，由各單位應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配本單位資源，實(shí)施應(yīng)急處置，并將有關(guān)情況及時報告公司應(yīng)急辦公室。

4.12應(yīng)急隊伍接到應(yīng)急處置命令，應(yīng)在2小時內(nèi)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)急準(zhǔn)備包括：應(yīng)急隊伍成員結(jié)集待命、保持通訊暢通、檢查器材裝備和后勤保障物資、做好應(yīng)急處置前的一切準(zhǔn)備工作。

4.13應(yīng)急隊伍在趕赴搶險現(xiàn)場的過程中應(yīng)特別注意車輛交通安全。原則上，應(yīng)急隊伍從接到應(yīng)急處置命令開始至首批人員到達(dá)應(yīng)急處置現(xiàn)場的時間應(yīng)不超過：200km以內(nèi)，6小時；200～500km，12小時；500km以上，24小時。

4.14應(yīng)急隊伍執(zhí)行應(yīng)急處置任務(wù)期間，應(yīng)由本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)隊，并接受受援單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。

4.15 實(shí)施應(yīng)急處置任務(wù)時，應(yīng)根據(jù)承擔(dān)任務(wù)性質(zhì)和現(xiàn)場外部環(huán)境特點(diǎn)，設(shè)立工程技術(shù)、安全質(zhì)量監(jiān)督、物資供應(yīng)、信息報送、醫(yī)療衛(wèi)生和后勤保障等機(jī)構(gòu)，確保指揮暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、作業(yè)安全。

4.16應(yīng)急處置期間應(yīng)始終保持通訊暢通，為應(yīng)急處置決策快速、準(zhǔn)確地提供信息。

4.17 應(yīng)急隊伍應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，做好廢舊物資材料回收和工程、設(shè)備及資料移交等工作。

4.18完成應(yīng)急處置任務(wù)后，應(yīng)急隊伍應(yīng)及時對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估，并在7個工作日內(nèi)向公司應(yīng)急辦公室報送工作總結(jié)和自評價結(jié)論。

4.19各單位應(yīng)確保應(yīng)急隊伍建設(shè)資金投入，不定期對應(yīng)急隊伍人員、裝備進(jìn)行全面檢查，及時添置和更新應(yīng)急裝備設(shè)施，確保技能培訓(xùn)、設(shè)備保養(yǎng)等工作的正常開展。

4.20公司應(yīng)急辦公室應(yīng)定期對公司系統(tǒng)各單位應(yīng)急隊伍進(jìn)行檢查和考核，按照應(yīng)急處置的實(shí)際情況表彰或處罰有關(guān)應(yīng)急隊伍。并召開應(yīng)急隊伍負(fù)責(zé)人會議，通報情況、布置工作、交流經(jīng)驗。資金保障

5.1公司在應(yīng)急處置后統(tǒng)一核準(zhǔn)結(jié)算各單位應(yīng)急隊伍在應(yīng)急處置過程中發(fā)生的費(fèi)用，并落實(shí)獎勵資金。

5.2各單位每年應(yīng)安排資金用于應(yīng)急隊伍的演練、培訓(xùn)等活動。附則

6.1制定與解釋

6.1.1本制度由公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)制定和解釋。

6.1.2本制度由公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)管理，依據(jù)南方電網(wǎng)公司和本公司應(yīng)急管理規(guī)定原則上每年進(jìn)行系統(tǒng)修訂和完善；必要情況下可適時結(jié)合實(shí)際對制度做出相應(yīng)修編，經(jīng)審批程序發(fā)布更新。

6.1.3各單位應(yīng)根據(jù)本制度制定相應(yīng)的管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。

6.2制度實(shí)施

本制度自公司發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：集團(tuán)公司對外投資管理辦法

****公司 對外投資管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范**公司（以下簡稱集團(tuán)或公司）及下屬各子公司的對外投資管理，防范和控制投資風(fēng)險，保障對外投資資金的安全和保值增值，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》和《公司章程》以及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于公司（含所屬子公司）對子公司、聯(lián)營公司和合營公司的對外投資管理，即對能單獨(dú)控制、與其他合營方共同控制或能施加重大影響的權(quán)益性投資項目的管理。

第三條 股東大會、董事會、各子公司是公司對外投資的決策機(jī)構(gòu)，按照《公司章程》授予的權(quán)限進(jìn)行投資決策。

第四條 公司對外投資和股權(quán)處置應(yīng)遵循的原則：

1、符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定；

2、符合公司的發(fā)展戰(zhàn)略，有利于加快公司整體持續(xù)較快協(xié)調(diào)發(fā)展，提高核心競爭力和整體實(shí)力；

3、有利于防范經(jīng)營風(fēng)險，提高投資收益，維護(hù)出資人資本安全；

研究報告的程序由資產(chǎn)管理部同有關(guān)部門審查后，提交董事會審批，并報市國資委備案。

第九條 新設(shè)投資項目、合資合作企業(yè)建設(shè)項目和收購兼并項目要按照項目建議書——可行性研究報告——項目設(shè)立的程序，由資產(chǎn)管理部會同有關(guān)部門審查項目建議書和可行性研究報告后，提交董事會審批。

第十條 公司和所屬子公司發(fā)起設(shè)立的投資項目，引入自然人特別是內(nèi)部職工股時，必須充分揭示項目基本情況、投資風(fēng)險、募集資金投向和投資人的權(quán)利義務(wù)，并依法建立規(guī)范的內(nèi)部職工持股組織和管理制度。必要的應(yīng)引入獨(dú)立董事或職工監(jiān)事，完善公司治理結(jié)構(gòu)。

第十一條 公司和所屬子公司要嚴(yán)格對外投資項目上報前的市場調(diào)查、技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評價分析。重大投資項目的可行性研究應(yīng)聘請有相應(yīng)資質(zhì)的科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家進(jìn)行咨詢或參與評估、論證，嚴(yán)格履行企業(yè)內(nèi)部決策程序。

第十二條 對外投資的協(xié)議、合同、章程談判和審批應(yīng)遵循下列程序：

1.資產(chǎn)管理部會同戰(zhàn)略發(fā)展部與合資、合作或被購并方進(jìn)行初步接觸和談判并簽署意向書草案，報集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)辦公會審批；

2.投資各方共同委托有資質(zhì)的咨詢評估單位編報可行

2、項目盡職調(diào)查及可行性研究。項目立項后，視項目需要可聘請財務(wù)顧問等中介機(jī)構(gòu)，由項目負(fù)責(zé)人組織項目小組或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)的盡職調(diào)查，出具項目調(diào)查報告，并在此基礎(chǔ)上，提出投資可行性研究報告，作為投資決策的依據(jù)。如有必要，可聘請專家進(jìn)行系統(tǒng)論證。

第十七條 項目談判

1、項目談判。項目負(fù)責(zé)人組織與有關(guān)方面的談判，并草擬投資協(xié)議。協(xié)議須經(jīng)法律顧問把關(guān)，并須法律顧問出具法律意見書或簽署書面意見。

2、草擬投資方案。投資項目可行性研究報告和擬簽署協(xié)議經(jīng)過初步審查后，須草擬投資方案，連同可行性研究報告一并報批。

第十八條 項目審批

根據(jù)長期股權(quán)投資審批權(quán)限履行相應(yīng)的審批程序。報送的備案或送審材料包括以下內(nèi)容：

1、項目立項申請報告；

2、盡職調(diào)查報告；

3、可行性研究報告；

4、擬簽署的投資協(xié)議；

5、公司批準(zhǔn)文件；

6、法律意見書；

7、中介機(jī)構(gòu)出具的報告（如適用）；

8、審批機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要的其它材料。第十九條 項目實(shí)施

1、簽署投資協(xié)議。投資項目經(jīng)審議通過后，還需履行

公司章程中規(guī)定的其他解散事由均應(yīng)組織清算。公司自身或授權(quán)所屬子公司促成被投資企業(yè)召開股東大會，形成清算決議，進(jìn)入法定清算程序：成立清算小組、通知并公告、處分企業(yè)財產(chǎn)、注銷登記與公告，并將清算結(jié)果統(tǒng)一備案；

2、被投資企業(yè)需要延長經(jīng)營的，按照對外投資權(quán)限審批；

3、對于已經(jīng)停業(yè)或無法追溯被投資人的投資項目，能夠提供核銷的有效證據(jù)，可以進(jìn)行核銷；不能提供合理的證據(jù)，公司或所屬子公司要提供特定事項的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)，報公司董事會批準(zhǔn)后可以通過“賬銷案存”的方式予以核銷，并另設(shè)臺賬進(jìn)行備案管理，繼續(xù)保留權(quán)益追索權(quán)。

第二十二條 資料存檔

項目實(shí)施完成后，項目小組須整理完整的項目文件、資料，原件存檔，相關(guān)資料交資產(chǎn)管理部專人保管。

第五章 投資管理

第二十三條 投資方應(yīng)派出股權(quán)代表（董事、監(jiān)事）進(jìn)入被投資公司董事會、監(jiān)事會，負(fù)責(zé)投資項目的后期管理工作。對控股的公司還應(yīng)派出或推薦董事長或總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等高管人員。

第二十四條 公司相關(guān)職能部門是對外投資和股權(quán)處置管理的決策參謀部門和檢查監(jiān)督部門，其主要職責(zé)是：

1.財務(wù)部：負(fù)責(zé)對我方出資的非現(xiàn)金資產(chǎn)進(jìn)行評估；按

第二十五條 外派股東代表及高管人員的職責(zé)

1、科學(xué)決策，穩(wěn)健經(jīng)營，保證資金的安全和合理的投資回報率；

2、參與制定或修改被投資公司《章程》；

3、監(jiān)督被投資公司按計劃使用資金，如有重大變更，應(yīng)及時向派出主體公司及資產(chǎn)管理部報告，并采取相應(yīng)的措施；

4、按集團(tuán)公司要求參加相關(guān)會議，每半年向派出公司書面述職匯報投資項目經(jīng)營情況，控股的被投資公司按季讀向投資公司的財務(wù)部門上報財務(wù)報表，參股的被投資公司按半年要向投資公司財務(wù)部門上報財務(wù)報表；

5、參與被投資公司的重大決策，并在表決之前將議題（提案）征求集團(tuán)資產(chǎn)管理部等相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的意見后，按集團(tuán)公司的意見行使表決權(quán)，同步將相關(guān)會議材料、會議紀(jì)要、決議文件炒送資產(chǎn)管理部備案；

6、對被投資公司出現(xiàn)的重大事項或經(jīng)營風(fēng)險及時向派出公司匯報，并向資產(chǎn)管理部備案；

7、完成派出公司安排的保障其在被投資公司利益的其它工作。

第六章 投資退出

第二十六條 戰(zhàn)略發(fā)展部和資產(chǎn)管理部應(yīng)密切跟蹤投資項目，對不再適應(yīng)公司發(fā)展戰(zhàn)略的項目，以及投資風(fēng)險較

第四篇：廣東電網(wǎng)公司企業(yè)文化

廣東電網(wǎng)公司企業(yè)文化

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于組建中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司有關(guān)問題的批復(fù)》（國發(fā)20025號）和國家發(fā)改委批準(zhǔn)的《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司組建方案》規(guī)定，并經(jīng)廣東省人民政府同意，原廣東省廣電集團(tuán)有限公司于2005年3月31日正式更名為廣東電網(wǎng)公司，4月18日，廣東電網(wǎng)公司掛牌。廣東電網(wǎng)公司是中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司的全資子公司，前身為廣東省廣電集團(tuán)有限公司，2005年3月31日更名為廣東電網(wǎng)公司，注冊資金480億元。目錄

1公司簡介

2公司管理

3公司作用

4公司資源

5公司地位

6戰(zhàn)略體系 ? 公司宗旨 ? 戰(zhàn)略目標(biāo) ? 戰(zhàn)略方法 ? 發(fā)展思路 ? 治企方法 ? 發(fā)展階段 ? 戰(zhàn)略分工 1公司簡介

廣東電網(wǎng)公司 廣東電網(wǎng)公司是中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司的全資子公司，2005年3月31日更名為廣東電網(wǎng)公司，注冊資金480億元。2010年底公司資產(chǎn)總額2431億元。是經(jīng)營電網(wǎng)投資、運(yùn)行維護(hù)、電力交易與調(diào)度、電力營銷以及電力設(shè)計、施工、修造、科研試驗、物資等業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理廣東電網(wǎng)并依法對所轄電網(wǎng)及并網(wǎng)電廠實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行的企業(yè)法人。2公司管理

廣東電網(wǎng)公司直接管理全省21個地市供電企業(yè)以及電力調(diào)度、通信、設(shè)計、基建、物資供應(yīng)、科研、學(xué)校等共36家企事業(yè)單位，直管61個縣級供電企業(yè)，代管18個縣級供電企業(yè)。

廣東電網(wǎng)公司擁有高素質(zhì)的電力管理、技術(shù)人才隊伍，2006年末公司擁有博士后3人、博士研究生50人、碩士研究生1008人、本科生8323人、大專生8676人。擁有中國工程院院士1名、享受國務(wù)院政府特殊津貼專家23名、省突出貢獻(xiàn)專家2名、“省百千萬人才工程”入選專家2名、教授級高級工程師53名。3公司作用編輯

廣東電網(wǎng)公司

廣東電網(wǎng)公司供電面積覆蓋全省，供電人口9194萬，供電客戶數(shù)1754.02萬戶，2006年，廣東電網(wǎng)公司供電2713.13億千瓦時，比上年增長12.6%，售電2542.24億千瓦時，比上年增長12.7%；其管理的廣東電網(wǎng)是目前全國最大的省級電網(wǎng)，截至到2007年6月底，全省共有35千伏及以上輸電線路(含電纜)54813千米，變電站1753座、主變3504臺、容量22353萬千伏安。其中：500千伏線路4220千米，變電站22座、主變53臺、容量4500萬千伏安。目前已形成以珠江三角洲地區(qū)500千伏主干內(nèi)環(huán)網(wǎng)為中心、向東西兩翼及粵北輻射的形式，通過“六交四直”500千伏線路以及鯉曲線與外部電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)；通過4回400千伏線路與香港中華電力系統(tǒng)互聯(lián)；通過4回110千伏線路、2回220千伏電纜向澳門地區(qū)供電。隨著“9+2”泛珠三角合作戰(zhàn)略的逐步實(shí)施和廣東經(jīng)濟(jì)社會的健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，廣東電網(wǎng)公司和廣東電網(wǎng)的發(fā)展空間更加廣闊，將在滿足廣東國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對電力的需求，為電力用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)中不斷發(fā)展壯大。廣東電網(wǎng)公司是中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司的全資子公司，前身為廣東省廣電集團(tuán)有限公司, 2005年3月31日更名為廣東電網(wǎng)公司，注冊資金480億元。4公司資源

廣東電網(wǎng)公司

廣東電網(wǎng)公司是經(jīng)營電網(wǎng)投資、運(yùn)行維護(hù)、電力交易與調(diào)度、電力營銷以及電力設(shè)計、施工、修造、科研試驗、物資等業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理廣東電網(wǎng)并依法對所轄電網(wǎng)及并網(wǎng)電廠實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，負(fù)責(zé)廣東電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行的企業(yè)法人。直接管理全省21個地市供電企業(yè)以及電力調(diào)度、通信、設(shè)計、基建、物資供應(yīng)、科研、學(xué)校等共36家企事業(yè)單位，直管65個縣級供電企業(yè)，代管14個縣級供電企業(yè)。公司擁有一支高素質(zhì)的電力管理、技術(shù)人才隊伍。2007年末，公司擁有博士后3人、博士研究生60人、碩士研究生1198人、本科生9023人、大專生8806人；擁有中國工程院院士1名、享受國務(wù)院政府特殊津貼專家23名、省突出貢獻(xiàn)專家2名、“省百千萬人才工程”入選專家2名、教授級高級工程師53名。

廣東電網(wǎng)公司供電面積覆蓋全省，供電人口9615萬，供電客戶數(shù)1800多萬戶。融入南方電網(wǎng)公司五年來，公司以南網(wǎng)方略統(tǒng)攬全局，“戰(zhàn)略化管理、體系化運(yùn)作”的框架初步形成，“創(chuàng)先”試點(diǎn)全面啟動，企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益節(jié)節(jié)攀升，實(shí)力明顯增強(qiáng)，資產(chǎn)質(zhì)量顯著提高，經(jīng)營業(yè)績創(chuàng)下歷史最好水平。供售電量連續(xù)13年穩(wěn)居全國各省市首位。公司積極落實(shí)國家“西電東送”戰(zhàn)略，2007年，廣東接受西電最高負(fù)荷達(dá)到1517萬千瓦，比2002年增加4.33倍；接受西電787.87億千瓦時，比2002年增加4.93倍。5公司地位

廣東電網(wǎng)公司

廣東電網(wǎng)是目前全國最大的省級電網(wǎng)。2002年以來，公司投入電網(wǎng)建設(shè)資金1051億元，輸電線路總長度比2002年底增加了1.4倍，變電容量增加了2倍，基本解決了主網(wǎng)“卡脖子”問題，電網(wǎng)輸電能力顯著增強(qiáng)。截止2007年底，全省共有35千伏及以上輸電線路(含電纜)56615千米，變電站1821座、主變3654臺、容量23846萬千伏安。其中：500千伏線路4220千米，變電站23座、主變54臺、容量4600萬千伏安。目前已形成以珠江三角洲地區(qū)500千伏主干內(nèi)環(huán)網(wǎng)為中心、向東西兩翼及粵北輻射的形式，通過“六交四直”500千伏線路以及鯉曲線與外部電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)；通過4回400千伏線路與香港中華電力系統(tǒng)互聯(lián)；通過4回110千伏線路、2回220千伏電纜向澳門地區(qū)供電。隨著“9+2”泛珠三角合作戰(zhàn)略的逐步實(shí)施和廣東經(jīng)濟(jì)社會的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，廣東電網(wǎng)公司和廣東電網(wǎng)的發(fā)展空間將更加廣闊。6戰(zhàn)略體系 廣東電網(wǎng)公司 公司宗旨

廣東電網(wǎng)公司

公司宗旨：對中國南方電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)，為廣東經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。公司宗旨明確了主動承擔(dān)社會責(zé)任、全力做好電力供應(yīng)的使命；明確了公司對南網(wǎng)負(fù)責(zé)、讓客戶滿意、讓政府放心的價值追求。戰(zhàn)略目標(biāo)

把公司打造成為“經(jīng)營型、服務(wù)型、市場化、現(xiàn)代化”的電網(wǎng)企業(yè)；將廣東電網(wǎng)建設(shè)成“結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、適度超前”的現(xiàn)代化電網(wǎng)。到2010年，公司發(fā)展實(shí)現(xiàn)“五個領(lǐng)先”；到2015年，公司整體達(dá)到國際先進(jìn)水平。經(jīng)營型以電網(wǎng)經(jīng)營為主營業(yè)務(wù)，依法經(jīng)營、精心經(jīng)營、勤儉辦事，確保國有資產(chǎn)保值增值；充分運(yùn)用企業(yè)資源，培育企業(yè)核心能力和競爭優(yōu)勢，追求合理的經(jīng)濟(jì)效益和卓越的經(jīng)營業(yè)績，提升企業(yè)價值。

服務(wù)型為廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活服務(wù)，為電源企業(yè)和西電東送服務(wù)；注重社會效益和公眾利益，主動承擔(dān)社會責(zé)任，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)、價格合理的電力，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會對電力的需求；以客戶為中心，秉承服務(wù)永無止境的理念，不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容與手段。市場化以市場需求為導(dǎo)向，不斷拓展電力市場，滿足電力供應(yīng)；按電力市場規(guī)則，配置資源，優(yōu)化調(diào)度，節(jié)能降耗；積極參與南方電力市場建設(shè)，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，按南方電網(wǎng)公司的統(tǒng)一部署，積極探索、推進(jìn)電力市場化改革。現(xiàn)代化采用先進(jìn)技術(shù)、裝備，大力推進(jìn)信息化，加快科技進(jìn)步，建設(shè)現(xiàn)代化電網(wǎng)；運(yùn)用先進(jìn)理念、方法，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理體系；在員工素質(zhì)、裝備水平、運(yùn)營管理、創(chuàng)新能力、供電服務(wù)等方面達(dá)到國際先進(jìn)水平。

廣東電網(wǎng)公司

結(jié)構(gòu)合理統(tǒng)籌規(guī)劃電網(wǎng)，使之與省內(nèi)外電源發(fā)展和負(fù)荷增長相適應(yīng)，網(wǎng)架堅強(qiáng)，運(yùn)行靈活，經(jīng)濟(jì)適用，滿足電網(wǎng)運(yùn)行、發(fā)展及客戶需求。技術(shù)先進(jìn)積極研究和應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，不斷提高電網(wǎng)科技含量和自動化水平。安全可靠在電網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理和技術(shù)先進(jìn)的基礎(chǔ)上，通過加強(qiáng)管理，提高電網(wǎng)的管理水平，增強(qiáng)駕馭廣東電網(wǎng)的能力，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高供電可靠性。適度超前科學(xué)預(yù)測，超前規(guī)劃，加快建設(shè)，滿足需求，在實(shí)現(xiàn)與廣東經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展的基礎(chǔ)上，優(yōu)化儲備資源。

五個領(lǐng)先到2010年，公司實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與質(zhì)量、電網(wǎng)裝備技術(shù)水平、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、信息化水平、基礎(chǔ)管理工作五個方面在國內(nèi)同業(yè)中領(lǐng)先。到2011年，部分供電局達(dá)到國際先進(jìn)水平。

國際先進(jìn)水平通過“創(chuàng)建國際先進(jìn)水平供電局”試點(diǎn)工作，帶動公司整體跨入國際先進(jìn)行列。戰(zhàn)略方法

（一）工作方針

公司工作方針是堅持“六個更加注重”，這是公司生產(chǎn)經(jīng)營、管理決策過程中應(yīng)該長期把握的原則及策略。

在抓好電網(wǎng)安全的同時，更加注重依靠科技進(jìn)步，提高電網(wǎng)科技含量，增強(qiáng)駕馭大電網(wǎng)的能力。

廣東電網(wǎng)公司 在抓好電力供應(yīng)的同時，更加注重樹立科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌資源優(yōu)化配置，高度重視環(huán)保和節(jié)能，處理好各方利益關(guān)系，形成多贏格局。在抓好提高企業(yè)效益的同時，更加注重社會效益，處理好企業(yè)效益和社會效益的關(guān)系，千方百計做好電力供應(yīng)，為廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。在抓好發(fā)展出實(shí)力的同時，更加注重管理出實(shí)力，加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，創(chuàng)新管理手段，提高管理能力、管理水平，實(shí)現(xiàn)管理到位。

在抓好內(nèi)部管理、鞏固成果的同時，更加注重深化改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)機(jī)制、體制創(chuàng)新，抓大放小，理清管理界面，調(diào)動各方面積極性。

在抓好企業(yè)發(fā)展的同時，更加注重人的發(fā)展，堅持以人為本，重視人才的培養(yǎng)、吸引和使用，建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)文化，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。發(fā)展思路

公司的戰(zhàn)略發(fā)展思路是“強(qiáng)本、創(chuàng)新、領(lǐng)先”。公司未來發(fā)展要立足廣東，突出抓好科技興網(wǎng)、人才強(qiáng)企、管理信息化和企業(yè)文化建設(shè)。強(qiáng)本是公司發(fā)展的基礎(chǔ)。電網(wǎng)業(yè)務(wù)是公司的核心業(yè)務(wù)，公司必須牢牢抓住安全生產(chǎn)生命線，在確保可靠供電的同時，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)業(yè)務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。要加強(qiáng)電力規(guī)劃，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、適度超前的現(xiàn)代化電網(wǎng)；要加大設(shè)備更新改造投入，提高電網(wǎng)科技含量。加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度，提高電網(wǎng)運(yùn)行與管理水平；要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力為客戶創(chuàng)造價值；要突出抓好基礎(chǔ)管理，逐步實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升企業(yè)素質(zhì)。

創(chuàng)新是公司發(fā)展的靈魂。公司要走出一條適合廣東電網(wǎng)特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)快速做強(qiáng)、做優(yōu)的自主創(chuàng)新之路。推進(jìn)思維創(chuàng)新，提高“超前、系統(tǒng)、深入”思考能力，把握廣東電網(wǎng)未來發(fā)展方向、趨勢和規(guī)律，抓住核心業(yè)務(wù)的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要素，保證公司始終運(yùn)行在良性的發(fā)展軌道上；推進(jìn)管理創(chuàng)新，有針對性地引入現(xiàn)代管理理念和方法，系統(tǒng)整合企業(yè)資源，完善運(yùn)作機(jī)制，提升組織績效；推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)應(yīng)用創(chuàng)新與自主創(chuàng)新能力，建立可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，研究解決事關(guān)廣東電網(wǎng)長治久安的主要問題，掌握復(fù)雜大電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行的核心技術(shù)。

領(lǐng)先是公司發(fā)展的導(dǎo)向。公司要以開拓進(jìn)取的精神，通過強(qiáng)本和創(chuàng)新，在發(fā)展速度與質(zhì)量、電網(wǎng)裝備技術(shù)水平、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、信息化水平、基礎(chǔ)管理工作五個方面實(shí)現(xiàn)國內(nèi)領(lǐng)先，確立同業(yè)領(lǐng)先地位；通過“創(chuàng)建國際先進(jìn)水平供電局”試點(diǎn)工作，帶動公司整體跨入國際先進(jìn)行列。治企方法

公司要按照“符合南網(wǎng)文化和現(xiàn)代管理理念、結(jié)合廣東電網(wǎng)當(dāng)前實(shí)際和未來發(fā)展要求”，確立具有廣東電網(wǎng)公司特色的治企方法??以南網(wǎng)方略為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建六大管理體系，實(shí)行戰(zhàn)略化管理、體系化運(yùn)作。以南網(wǎng)方略為統(tǒng)領(lǐng)。作為南方電網(wǎng)公司的子公司，廣東電網(wǎng)公司必須以南網(wǎng)方略統(tǒng)攬一切工作，并在具體行動中堅定不移地加以貫徹落實(shí)。六大管理體系是公司科學(xué)發(fā)展的平臺和基礎(chǔ)。主要內(nèi)容為：完整的發(fā)展戰(zhàn)略體系、科學(xué)的企業(yè)組織體系、規(guī)范的運(yùn)作流程體系、完善的指標(biāo)考核體系、高效的企業(yè)監(jiān)察體系、統(tǒng)一的信息支持體系。戰(zhàn)略是龍頭，組織、流程和考核是核心，監(jiān)察是保障，信息支持是手段。發(fā)展戰(zhàn)略體系構(gòu)建“公司宗旨、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略綱要、職能戰(zhàn)略和執(zhí)行戰(zhàn)略”五位一體的公司戰(zhàn)略體系，將南網(wǎng)方略和公司戰(zhàn)略延伸到基層供電局層面，實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略在公司決策層、本部職能部門和基層供電局三個層面的順序承接，確保南網(wǎng)方略由上到下落地生根。

企業(yè)組織體系依據(jù)公司戰(zhàn)略，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整公司組織設(shè)置、層級劃分和職責(zé)分工，合理界定各層級的管理界面和權(quán)責(zé)，不斷適應(yīng)企業(yè)未來發(fā)展的不同階段和外部環(huán)境，充分調(diào)動各個方面的積極性和主動性，確保公司生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)的暢順運(yùn)行。

運(yùn)作流程體系按照“梳理、整合、完善、規(guī)范”的要求，推進(jìn)制度群建設(shè)。合理分類，規(guī)范內(nèi)容，明確權(quán)限；正確區(qū)分隱性流程和顯性流程，梳理、提煉顯性流程，逐步提高顯性流程的比例；結(jié)合信息支持體系建設(shè)，優(yōu)化、固化顯性流程，全面覆蓋主營業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)。

指標(biāo)考核體系依照公司組織層級的重要職責(zé)和顯性流程關(guān)鍵點(diǎn)，建立健全：對標(biāo)指標(biāo)、績效指標(biāo)和監(jiān)察指標(biāo)。按照指標(biāo)的分類與作用，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)分析、評價、考核的權(quán)限與內(nèi)容，促進(jìn)指標(biāo)背后的管理機(jī)制、流程、方法和手段的持續(xù)改進(jìn)。企業(yè)監(jiān)察體系建設(shè)具有廣東電網(wǎng)公司特色的紀(jì)檢監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)監(jiān)察和安全監(jiān)察體系。對電網(wǎng)建設(shè)、生產(chǎn)活動、經(jīng)濟(jì)活動和各類行政事務(wù)活動進(jìn)行事前、事中、事后全過程的監(jiān)督，運(yùn)用各類行之有效的監(jiān)察方法及監(jiān)察結(jié)果，維護(hù)政令暢通，確保制度的有效執(zhí)行。

信息支持體系加快推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對公司職能戰(zhàn)略和各項業(yè)務(wù)的整體支持，主營業(yè)務(wù)支持度達(dá)到100%。全面完成信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成覆蓋公司各個業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域性數(shù)據(jù)中心和信息安全保障體系。落實(shí)南網(wǎng)方略，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)鍵是要推行戰(zhàn)略化管理，體系化運(yùn)作。廣東電網(wǎng)公司

戰(zhàn)略化管理要求公司內(nèi)部各個層級的中心工作都必須遵循立足全局、長遠(yuǎn)思考、明確目標(biāo)、周密策劃、把握時機(jī)、掌握節(jié)奏的原則。依據(jù)戰(zhàn)略制定規(guī)劃，依據(jù)規(guī)劃制定計劃；根據(jù)環(huán)境和資源的變化，滾動調(diào)整。體系化運(yùn)作要求公司主營業(yè)務(wù)必須納入六大管理體系，必須遵循界面清晰，權(quán)責(zé)明確，制衡規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，閉環(huán)管理的原則。依據(jù)制度完善流程，依據(jù)流程執(zhí)行操作，依據(jù)執(zhí)行效果考核企業(yè)每個層級，依據(jù)考核結(jié)果給予獎罰；借鑒同業(yè)標(biāo)桿的最佳實(shí)踐，持續(xù)改進(jìn)。發(fā)展階段

公司分三個階段實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

第一階段：調(diào)整發(fā)展階段（2003年－2005年）

該階段的主要任務(wù)是認(rèn)真踐行南方電網(wǎng)公司大政方針，全力保障廣東省的電力供應(yīng)。加強(qiáng)內(nèi)部管理，夯實(shí)管理基礎(chǔ)；加快電網(wǎng)建設(shè)，改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，解決主網(wǎng)“卡脖子”問題；加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，為公司“十一五”發(fā)展做好充足的準(zhǔn)備。該階段的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。第二階段：快速發(fā)展階段（2006年－2010年）

該階段的主要任務(wù)是認(rèn)真落實(shí)南網(wǎng)方略，以“管理年”活動為契機(jī)，建設(shè)公司現(xiàn)代管理體系，不斷提高企業(yè)管理水平；研究和解決廣東電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營的重大問題，加大技術(shù)改造的投入力度，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)長期安全穩(wěn)定運(yùn)行；按照國家和上級的部署，推進(jìn)和落實(shí)農(nóng)電體制改革和主輔分離改革，確保工作平穩(wěn)有序。到2010年，公司基本實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與質(zhì)量領(lǐng)先、電網(wǎng)裝備技術(shù)水平領(lǐng)先、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)領(lǐng)先、信息化水平領(lǐng)先、基礎(chǔ)管理工作領(lǐng)先。主營業(yè)務(wù)收入、單位供電成本、資產(chǎn)回報率、人均勞動生產(chǎn)率、供電可靠率、輸變電設(shè)備可用率、線損率、安全事故率、客戶滿意率等指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)同業(yè)先進(jìn)水平。第三階段：持續(xù)發(fā)展階段（2011年－2015年）該階段的主要任務(wù)是總結(jié)、推廣創(chuàng)建國際先進(jìn)水平供電局試點(diǎn)工作經(jīng)驗，全面實(shí)現(xiàn)“經(jīng)營型、服務(wù)型、市場化、現(xiàn)代化”的電網(wǎng)企業(yè)和“結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、適度超前”的現(xiàn)代化電網(wǎng)的公司戰(zhàn)略目標(biāo)。到2015年，公司整體達(dá)到國際先進(jìn)水平，成為最具價值的省級電網(wǎng)企業(yè)之一。戰(zhàn)略分工

（一）職能戰(zhàn)略

公司戰(zhàn)略目標(biāo)的展開和戰(zhàn)略任務(wù)的分解由職能戰(zhàn)略承接。公司本部職能部門是職能戰(zhàn)略制定和實(shí)施的責(zé)任主體。按照一個職能部門可承擔(dān)多個職能戰(zhàn)略，一個職能戰(zhàn)略不能由多個部門承擔(dān)的原則，制定公司21個職能戰(zhàn)略：

1、電網(wǎng)規(guī)劃職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：發(fā)展規(guī)劃部）

2、電網(wǎng)建設(shè)職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：工程建設(shè)部）

3、物資管理職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：工程建設(shè)部）

4、生產(chǎn)管理職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：生產(chǎn)技術(shù)部）

5、科技發(fā)展職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：生產(chǎn)技術(shù)部）

6、信息支持職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：網(wǎng)絡(luò)信息部）

7、市場營銷職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：電力營銷部）

8、農(nóng)電發(fā)展職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：農(nóng)電部）

9、人力資源職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：人力資源部）

10、財務(wù)管理職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：財務(wù)部）

11、資產(chǎn)管理職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：財務(wù)部）

12、安全監(jiān)察職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：安全監(jiān)察部）

13、經(jīng)濟(jì)監(jiān)察職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：審計部）

14、紀(jì)檢監(jiān)察職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：監(jiān)察部）

15、管理改革職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：企業(yè)管理部）

16、公共關(guān)系職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：辦公室）

17、行政辦公職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：辦公室）

18、法律工作職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：企業(yè)管理部）

19、企業(yè)文化職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：政工部）20、思想政治職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：政工部）

21、工會工作職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：工會）

第五篇：廣東電網(wǎng)公司中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃管理辦法

廣東電網(wǎng)公司中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃管理辦法

1總則

1.1 為明確廣東電網(wǎng)公司（含縣級子公司，簡稱省公司，下同）配電網(wǎng)規(guī)劃編制工作的職責(zé)和權(quán)限，規(guī)范管理流程，提高配電網(wǎng)規(guī)劃工作水平，特制定本管理辦法。

1.2 配電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)以建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、適度超前的現(xiàn)代化電網(wǎng)為總體目標(biāo)，打造綠色節(jié)能可持續(xù)發(fā)展的配電網(wǎng)，滿足廣東社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

1.3 配電網(wǎng)規(guī)劃的目的是指導(dǎo)配電網(wǎng)的建設(shè)和改造，為配電網(wǎng)投資計劃安排及項目立項提供重要依據(jù)。

1.4 本辦法適用于省公司及直屬各市供電局（以下簡稱市供電局）配電網(wǎng)規(guī)劃的編制和管理工作。

2相關(guān)文件

《廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)規(guī)劃工作管理辦法》（S.00.00.06/Q201-0001-0912-7812）

3職責(zé)分工

3.1 省公司職責(zé)

3.1.1 省公司計劃發(fā)展部是配電網(wǎng)規(guī)劃的歸口管理部門，工程建設(shè)部、生產(chǎn)技術(shù)部、財務(wù)部、市場交易部、農(nóng)電部等部門配合計劃發(fā)展部開展配電網(wǎng)規(guī)劃工作。

3.1.2 負(fù)責(zé)建立公司配電網(wǎng)規(guī)劃管理體系和規(guī)章制度，指導(dǎo)各市供電局的配電網(wǎng)規(guī)劃工作。

3.1.3 負(fù)責(zé)組織開展配電網(wǎng)規(guī)劃編制工作，審核匯總各地市配電網(wǎng)五年規(guī)劃成果，形成廣東配電網(wǎng)五年規(guī)劃報告。

3.1.4 負(fù)責(zé)審定、批準(zhǔn)各市供電局報送的地市配電網(wǎng)規(guī)劃報告。

3.2 市供電局職責(zé)

對于組織架構(gòu)中無設(shè)置計劃發(fā)展部、工程建設(shè)部的市供電局，本管理辦法中計劃發(fā)展部、工程建設(shè)部職責(zé)由其計劃建設(shè)部承擔(dān)。

3.2.1 計劃發(fā)展部

3.2.1.1 歸口管理本單位配電網(wǎng)規(guī)劃工作，貫徹落實(shí)中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司和廣東電網(wǎng)公司有關(guān)配電網(wǎng)規(guī)劃管理制度及技術(shù)原則，完善本局配電網(wǎng)規(guī)劃相關(guān)制度，指導(dǎo)和督促轄下各區(qū)（縣）局做好配電網(wǎng)規(guī)劃工作。

3.2.1.2 按照省公司要求和部署，負(fù)責(zé)組織制定本局規(guī)劃技術(shù)原則和目標(biāo)，開展本局配電網(wǎng)五年規(guī)劃及規(guī)劃的編制、審查及匯總上報。

3.2.1.3 組織本單位各有關(guān)專業(yè)部門參與配電網(wǎng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決配電網(wǎng)規(guī)劃中遇到的問題。

3.2.1.4 監(jiān)督、指導(dǎo)轄下各區(qū)縣局對配電網(wǎng)規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)原則的貫徹落實(shí)。

3.2.1.5 負(fù)責(zé)配電網(wǎng)規(guī)劃的其他相關(guān)工作。

3.2.2 生產(chǎn)技術(shù)部

3.2.2.1 及時總結(jié)、反饋配電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行中存在的相關(guān)問題，并提出解決措施建議。

3.2.2.2 參與配電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)原則制定，參加配電網(wǎng)規(guī)劃審查。

3.2.2.3 在配電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行工作中監(jiān)督配電網(wǎng)規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)原則的貫徹落實(shí)。

3.2.3 市場及客戶服務(wù)部

3.2.3.1 及時掌握地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，反饋客戶業(yè)擴(kuò)報裝需求。

3.2.3.2 參與配電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測工作，參加配電網(wǎng)規(guī)劃審查。

3.2.3.3 在業(yè)擴(kuò)工作中監(jiān)督配電網(wǎng)規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)原則的貫徹落實(shí)。

3.2.4 調(diào)度管理部門

3.2.4.1 負(fù)責(zé)根據(jù)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行分析情況，提出配電網(wǎng)負(fù)荷調(diào)整和網(wǎng)架建設(shè)改造建

議。

3.2.4.2 負(fù)責(zé)發(fā)布正常運(yùn)行方式下配電網(wǎng)最大負(fù)荷數(shù)據(jù)。

3.2.4.3 配合制定配電網(wǎng)規(guī)劃方案，參加配電網(wǎng)規(guī)劃審查。

3.2.5 工程建設(shè)部

3.2.5.1 提供配電網(wǎng)建設(shè)和改造工程造價相關(guān)資料。

3.2.5.2 在配電網(wǎng)建設(shè)和改造工作中監(jiān)督配電網(wǎng)規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)原則的貫徹落實(shí)。

3.3 區(qū)（縣）供電局職責(zé)

對于組織架構(gòu)中無設(shè)置供電所的區(qū)（縣）供電局，本管理辦法中供電所相關(guān)職能由區(qū)（縣）供電局承擔(dān)；對于組織架構(gòu)中無設(shè)置區(qū)（縣）供電局的市供電局，本管理辦法中區(qū)（縣）供電局相關(guān)職能由其鎮(zhèn)（街）級供電部門承擔(dān)。

3.3.1 計劃建設(shè)部

3.3.1.1 歸口管理本單位配電網(wǎng)規(guī)劃工作，貫徹落實(shí)上級有關(guān)配電網(wǎng)規(guī)劃管理的規(guī)定要求，指導(dǎo)和督促供電所做好配電網(wǎng)規(guī)劃相關(guān)工作。

3.3.1.2 按照上級要求和部署，負(fù)責(zé)開展本局配電網(wǎng)規(guī)劃的編制、審查及上報工作。

3.3.1.3 組織本單位各有關(guān)專業(yè)部門及供電所參加配電網(wǎng)規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)解決配電網(wǎng)規(guī)劃中遇到的問題。

3.3.1.4 負(fù)責(zé)配電網(wǎng)規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)原則的貫徹落實(shí)。

3.3.1.5 負(fù)責(zé)配電網(wǎng)規(guī)劃的其他相關(guān)工作。

3.3.2 配電部（縣級子公司為生產(chǎn)技術(shù)部）

3.3.2.1 及時總結(jié)、反饋配電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行中存在的相關(guān)問題，并提出解決措施建議。

3.3.2.2 當(dāng)配電部兼配電網(wǎng)調(diào)度職能時，及時提供配電網(wǎng)調(diào)度數(shù)據(jù)，根據(jù)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行分析情況，提出配電網(wǎng)負(fù)荷調(diào)整和網(wǎng)架建設(shè)改造建議。

3.3.2.3 負(fù)責(zé)提供配電網(wǎng)生產(chǎn)、運(yùn)行資料，參與本局配電網(wǎng)規(guī)劃方案制定，參加配電網(wǎng)規(guī)劃報告的審查。

3.3.2.4 在配電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行工作中貫徹落實(shí)配電網(wǎng)規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)原則。

3.3.3 營業(yè)部（縣級子公司為市場及客戶服務(wù)部）

3.3.3.1 及時掌握地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，反饋客戶業(yè)擴(kuò)報裝需求，提出業(yè)擴(kuò)相關(guān)問題及解決措施建議。

3.3.3.2 協(xié)助提供配電網(wǎng)規(guī)劃相關(guān)資料，參與本局配電網(wǎng)規(guī)劃負(fù)荷預(yù)測及規(guī)劃方案制定工作，參加配電網(wǎng)規(guī)劃報告的審查。

3.3.3.3 在配電網(wǎng)業(yè)擴(kuò)工作中貫徹落實(shí)配電網(wǎng)規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)原則。

3.3.4 供電所職責(zé)

3.3.4.1 按照上級有關(guān)配電網(wǎng)規(guī)劃管理的規(guī)定要求及相關(guān)技術(shù)原則，開展配電網(wǎng)規(guī)劃工作。

3.3.4.2 收集、分析配電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行、業(yè)擴(kuò)報裝需求、市政建設(shè)規(guī)劃等方面的資料，及時反饋至區(qū)（縣）供電局。

3.3.4.3 負(fù)責(zé)提出配電網(wǎng)規(guī)劃初步方案并進(jìn)行現(xiàn)場勘察，保證規(guī)劃項目可實(shí)施性。

4配電網(wǎng)規(guī)劃管理內(nèi)容和要求

4.1 配電網(wǎng)規(guī)劃包括配電網(wǎng)五年規(guī)劃和配電網(wǎng)規(guī)劃。配電網(wǎng)規(guī)劃必須在統(tǒng)籌考慮城市總體規(guī)劃、區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上開展。地市供電局應(yīng)建立與地方政府相關(guān)部門的常態(tài)溝通機(jī)制，保障配電網(wǎng)與地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展相適應(yīng)。

4.2 配電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)依據(jù)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，南方電網(wǎng)、廣東電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則要求進(jìn)行編制。配電網(wǎng)應(yīng)與主網(wǎng)協(xié)調(diào)規(guī)劃，在負(fù)荷預(yù)測、變電站布點(diǎn)等方面對主網(wǎng)規(guī)劃提出建議和要求。

5配電網(wǎng)五年規(guī)劃

5.1 配電網(wǎng)五年規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的年限一致，每五年編制一次。

5.2 配電網(wǎng)五年規(guī)劃提出五年配電網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)，側(cè)重主干網(wǎng)網(wǎng)架規(guī)劃，提出規(guī)劃期內(nèi)配電網(wǎng)項目的建設(shè)需求及投資估算。

5.3 規(guī)劃流程

5.3.1 省公司啟動并下達(dá)配電網(wǎng)五年規(guī)劃工作。

5.3.2 接到省公司開展配電網(wǎng)五年規(guī)劃工作通知后，各市供電局將編制任務(wù)的提資要求下達(dá)相關(guān)部門和單位,啟動各市五年規(guī)劃編制工作。

5.3.3 市供電局應(yīng)在現(xiàn)狀分析、負(fù)荷預(yù)測、規(guī)劃原則和目標(biāo)制定、規(guī)劃方案編制等關(guān)鍵點(diǎn)處組織階段性審查。

5.3.4 完成規(guī)劃報告編制后，市供電局組織報告初審，并征求政府有關(guān)部門意見。

5.3.5 市供電局按初審意見修改后，將規(guī)劃報告上報省公司，由省公司組織評審。

5.3.6 市供電局按評審意見修改后，將規(guī)劃報告上報省公司，由省公司批復(fù)。

6配電網(wǎng)規(guī)劃

6.1 配電網(wǎng)規(guī)劃是對配電網(wǎng)五年規(guī)劃的深化、細(xì)化、具體化，即是根據(jù)當(dāng)年配電網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施情況、電網(wǎng)發(fā)展和運(yùn)行狀況，編制所轄地區(qū)配電網(wǎng)近兩年發(fā)展規(guī)劃，明確下兩中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造項目，提出上級電網(wǎng)建設(shè)建議。

6.2 配電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注城鄉(xiāng)總體規(guī)劃重大調(diào)整、國家有關(guān)新政策法規(guī)、主網(wǎng)近期規(guī)劃調(diào)整、配電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展等方面的情況。

6.3 省公司制定中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃編制大綱，對規(guī)劃的內(nèi)容、深度和重點(diǎn)進(jìn)行具體規(guī)定。

6.4 各市供電局應(yīng)依據(jù)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，南方電網(wǎng)、廣東電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則及審定的配電網(wǎng)五年規(guī)劃，按照中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃編制大綱要求，組織轄下各區(qū)（縣）供電局（含縣級子公司）編制中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃報告。

6.5 區(qū)（縣）供電局及供電所應(yīng)廣泛收集并積累配電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行、業(yè)擴(kuò)報裝需求、市政建設(shè)規(guī)劃等配網(wǎng)規(guī)劃基礎(chǔ)資料，并對數(shù)據(jù)初步分析甄別，確保規(guī)劃原始信息的準(zhǔn)確性。

6.6 規(guī)劃編制人員應(yīng)加強(qiáng)對規(guī)劃項目的現(xiàn)場勘查，以保證規(guī)劃項目的可實(shí)施性。

6.7 配電網(wǎng)規(guī)劃的成果應(yīng)包含規(guī)劃項目表及項目初步方案說明，初步方案說明包括配電網(wǎng)現(xiàn)狀、存在問題、項目必要性、項目方案描述、估算投資規(guī)模、預(yù)計實(shí)施后效果等內(nèi)容。

6.8 配電網(wǎng)規(guī)劃編制流程及時間安排

6.8.1 每年2月，省公司根據(jù)配電網(wǎng)發(fā)展變化情況組織修訂配電網(wǎng)規(guī)劃編制大綱并提出相關(guān)要求，啟動中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃編制工作。

6.8.2 每年3月至9月，市供電局進(jìn)入規(guī)劃報告實(shí)質(zhì)性編制階段，編制過程設(shè)立關(guān)鍵工作節(jié)點(diǎn)。

6.8.3 每年9月下旬，區(qū)（縣）供電局完成本局配電網(wǎng)規(guī)劃報告編制及初審，并上報市局。

6.8.4 每年10月，各市供電局完成轄下各區(qū)（縣）供電局（含縣級子公司）中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃報告編制及審查工作。省公司參與并指導(dǎo)市供電局規(guī)劃評審。

6.8.5 每年10月底，各市供電局將本局中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃報告匯總版行文上報省公司。

7附則

7.1 本規(guī)定由廣東電網(wǎng)公司計劃發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋。

7.2 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

8附錄

8.1 附錄一：廣東電網(wǎng)公司配電網(wǎng)五年規(guī)劃流程圖。

8.2 附錄二：廣東電網(wǎng)公司配電網(wǎng)規(guī)劃流程圖。