第一篇：關于下發《揚州鐵塔維護整治審批流程管理辦法(試行)》的通知

關于下發《揚州鐵塔維護整治審批流程管理辦法（試行）》的通知

為提升區域維護工作質量，提高維護改造項目實施效率，現擬定各類存量整治項目審批的要求、流程及模版,請各部門參照執行。

一、電池整治：

（一）整組更換判斷依據（同時滿足以下要求）：

1、單組蓄電池資產已逾齡，使用年限超6年以上

2、續航時長低于90分鐘或上站時長大于續航時長

3、滿足以下幾種情況的累加單體不合格數量超6只及以上（1）、外觀不合格：開裂、變形、漏液、腐蝕、燒毀

（2）、電導或內阻不合格：滿電狀態電導值低于初始值的60%，內阻值超過YD/T799-2010標準值的2倍3（3）、浮充電壓不合格：低于2.10V/單體或高于2.60V/單體

（二）蓄電池審批材料如下：

附件1：中國鐵塔揚州市存量整治項目審批表-蓄電池

附件2：蓄電池停電告警、放電曲線圖、停電次數網管告警截圖 附件3：資產信息列表

附件4：開關電源參數設置水印照片 附件5：蓄電池測試報告

附件6：不合格蓄電池測試結果水印照片 審批模版見：附件-蓄電池審批模版

（三）如未滿足整組更換的要求，可通過單節更換（代維維修）、蓄

電池修復（單次修理）、蓄電池活化（單次修理）等方式解決

二、電源整治：

（一）插框改造、整機更換判斷依據（同時滿足以下要求）：

1、開關電源資產已逾齡，使用年限超10年以上

2、并滿足以下任何一種情況

（1）、整流系統單元故障率達到1年4次以上（2）、監控系統單元故障率達到1年4次以上（3）、存在設備燒毀、斷站等嚴重隱患

（4）、整流/監控系統單元故障，產品淘汰/下線且無法維修

（二）開關電源整治申請模版如下：

附件1：中國鐵塔揚州市存量整治項目審批表-開關電源

附件2：網管故障告警截圖或現場設備故障點水印照片

附件3：開關電源維修臺帳

附件4：資產信息列表

附件5：開關電源型號、生產日期、出廠編號水印照片

附件6：開關電源全視圖水印照片

附件7：整流模塊型號、好壞標識水印照片

附件8：監控模塊型號、好壞標識水印照片 審批模版見：附件-開關電源審批模版

（三）未滿足整機/插框改造站點且出現整流/監控系統單元故障，可通過板卡維修、采購、外接監控系統改造等方式解決

備注：銅排、熔絲座及接觸器等有燒灼、機柜結構件有變形現象只能通過整機更換解決。具備整機更換的站點優先考慮整機更換，如重要等級站點業務無法中斷、無法運輸、機房面積受限建議插框改造

三、空調整治：

（一）空調整機更換/新增的判斷依據（同時滿足以下要求）：

1、開關電源資產已逾齡，使用年限超6年以上

2、并滿足以下任何一種情況：

（1）、機房空調配置不足，申請新增擴容，且滿足以下條件： ? 負載電流超50A ? 磚混機房面積超20M2，彩鋼瓦板房超10M2 ? 空調運行正常，制冷效果較差 ? 現場空調只配置1臺

? 2017年、2018年高溫告警次數超2次以上或被運營商掛牌督辦

（2）、空調老化無維修價值，申請整機更換，且滿足以下條件： ? 2017年、2018年高溫告警次數超2次以上或被運營商掛牌督辦

? 2017-2018年空調未發生過大件維修（大件維修:壓縮機、冷凝器更換或維修總價超1000元以上）

? 目前空調出現大件損壞（如:壓縮機、冷凝器損壞、空調管路系統嚴重臟堵或維修總價超1000元以上）

（3）、空調老化無維修價值且機房空調配置不足，申請新增擴容+整機更換，且滿足以下條件： ?

負載電流超50A ? 磚混機房面積超20M2，彩鋼瓦板房超10M2 ? 現場空調只配置1臺，且空調老化無維修價值

? 2017年、2018年高溫告警次數超2次以上或被運營商掛牌督辦

? 2017-2018年空調未發生過大件維修（大件維修:壓縮機、冷凝器更換或維修總價超1000元以上）

? 2017-2018年空調未發生過大件維修（大件維修:壓縮機、冷凝器更換或維修總價超1000元以上）

（二）、空調整治申請模版如下：

附件1：中國鐵塔揚州市存量整治項目審批表-空調 附件2：網管開關電源負載、高溫告警截圖 附件3：資產信息列表

附件4：機房內部全景圖水印照片 附件5：現場空調故障判斷依據水印照片 附件6：空調維修及報賬記錄核實 審批模版見：附件-空調審批模版

（三）、未滿足整機更換/擴容的站點且出現高溫故障，可通過空調維修等方式解決

四、外市電整治：

（一）、外電整治判斷依據：

1、低壓線路（需滿足以下任何1種條件）：

（1）使用年限≥20年，無維修價值的低壓線路，且長度超200米或外電整治費用超10000元

（2）由于線纜老化且長度超200米或外電整治費用超10000元的低壓線路

（3）外力施工造成線纜損壞且長度超200米或外電整治費用超10000元的低壓線路

（4）一年內維修累加費用或單次維修費用≥更新改造價格60%（5）業主修改、外電改造且長度超200米或外電整治費用超10000萬的低壓線路

（6）應急搶修一事一議

2、變壓器（需滿足以下任何1種條件）：（1）使用年限≥20年，無維修價值的變壓器設備

（2）設備嚴重損壞，無法向用電設備正常供電（變壓器輸出電壓范圍超出-15%-+10%；變壓器丟失）

（二）、外電整治申請模版如下：

附件1：中國鐵塔揚州市存量整治項目審批表-外電整治

附件2：現場故障點、電源線規格型號水印照片

附件3：廢舊物資登記單 附件4：資產信息列表

附件5：預算造價表

附件6：設計方案

審批模版見：附件-外電整治審批模版

（三）、未滿足外電整治的站點，可通過代維零星維修等方式解決

五、轉改直：

(一）、轉改直判斷依據：

1、業主矛盾導致業主中斷，運營商投訴掛牌

2、電費單價高或運營商提出明確要求整改目標，需測算投資回報周期

（二）、轉改直申請模版如下

附件1：中國鐵塔揚州市存量整治項目審批表-轉改直

附件2：運營商通報截圖、現場故障點、電源線規格型號水印照片

附件3：廢舊物資登記單 附件4：資產信息列表

附件5：預算造價表

附件6：設計方案 附件7：用電協議 附件8：轉供電報賬記錄

審批模版見：附件-轉改直審批模版

（三）、未滿足轉改直的站點，可通過代維零星維修或協商等方式解決

六、維護整治審批、項目管理流程圖

七、編號規則：

為提升后期資料管理、方便查閱、電子臺賬比對及數據分析，現固化存量整治審批材料編號的規則及電子臺賬的模版。

（一）、中國鐵塔揚州市分公司存量整治項目審批表的編號規則

1、按年份、整治類型、區域+編號的進行編號，按序類推 例如：

邗江蓄電池整治（編號為：2018-蓄電池-邗江0001）江都開關電源整治（編號為：2018-開關電源-江都0001）

2、具體編號排版位置見附件中-中國鐵塔揚州市分公司存量整治項目審批表

3、電子臺賬（Excel）見附件中-電子臺賬模版

（二）、提供的申請模版的材料按要求及順序在右上角標明材料對應標識

1、例如：蓄電池中需準備的（附件2：蓄電池停電告警、放電曲線圖、停電次數網管告警截圖）材料，請在材料的右上角加上附件:2

2、具體排版位置見附件中蓄電池-附件2：蓄電池停電告警、放電曲線圖、停電次數網管告警截圖

中國鐵塔股份有限公司揚州市分公司

2018年5月17日

第二篇：關于下發《高橋鎮流動人口計劃生育管理辦法(試行)》的通知

高橋鎮人民政府文件

高政〔2007〕67號

簽發人:戴愛良

關于下發《高橋鎮流動人口計劃生育 管理辦法（試行）》的通知

各建制村、企事業單位：

現將《高橋鎮流動人口計劃生育管理辦法（試行）》印發給你們，請結合實際，遵照執行。

高橋鎮人民政府

二00七年八月三十一日

主詞題：計劃生育管理辦法通知

抄送：市計生局

高橋鎮黨委政府辦公室2007年8月3１日印發

（共印70份）

－ 1 －

高橋鎮流動人口計劃生育管理辦法（試行）

第一條為了加強流動人口計劃生育管理工作，維護流動人口的合法權益，有效控制人口增長，根據《浙江省流動人口計劃生育管理辦法》有關規定，結合本鎮實際情況制定本辦法。

第二條本辦法所稱流動人口，指18周歲至49周歲的女性育齡人員并符合以下條件：

（1）具有本鎮戶籍，但離開戶籍所在地到異地從事務工、經商等活動或以生育為目的異地居住30日以上的。

（2）不具有本鎮戶籍，但進入本鎮行政區域從事務工、經商等活動或以生育為目的居住30日以上的。

第三條與已婚育齡流動人口形成勞動關系的用人單位和雇主，應當接受高橋鎮人民政府和縣級以上人民政府計劃生育行政管理部門的監督檢查。

（1）用人單位和雇主應設立1—2名計生服務員，并落實有關工資待遇，接受計劃生育管理部門領導，按照計生服務員管理的人數和年終考核情況，應給予一定獎勵，發現計劃外懷孕，應積極主動配合計劃生育部門做好補救工作。

（2）向已婚育齡流動人口出租或出借房屋的房主，應當配合高橋鎮計生辦，做好已婚育齡流動人口計劃生育管理工作，向已婚育齡流動人口出租或出借房屋時，應當要求有關租借人出示婚育查驗證明并督促其遵守有關計劃生育的政策法規，并將女性育齡人員的信息及時反饋給本村計生服務員，發現計劃外懷孕應及時與村、鎮計生部門聯系，以便做好補救工作。

第四條村級計生服務員在高橋鎮計生辦的指導下，做好以下工作：

（１）及時掌握并登記好本轄區內各單位（農戶）外來、外出流動人口詳細信息。

（２）與本轄區內各單位（農戶）簽訂好計劃生育責任書。（３）將轄區內各單位（農戶）反饋的信息及時匯總、分類、歸檔。

（４）做好外來、外出流動人口孕環情檢測工作，并免費發放有關避孕藥具及宣傳資料。

（５）發現流動人口育齡婦女計劃外懷孕的，應及時向計生辦匯報，并與用人單位、出租（借）房東，做好當事人思想工作，及時采取補救措施中止妊娠。

第五條鎮政府推行以獎代補政策，鼓勵村級計生服務員做好流動人口計劃生育管理工作，具體方案如下：每管理一名外來流動育齡婦女的獎勵10 元，做通工作，去縣級以上醫院主動落實放環手術的獎勵20元，落實結扎手術的獎勵50元。

第六條已婚育齡流動人口計劃外懷孕的，當事人應當主動及時采取補救措施，經教育、勸阻仍不采取補救措施，有關用人單位和雇主可以根據勞動合同的約定追究其違約責任，有關發包單位、出租單位可以根據承包合同、租賃合同的約定追究其違約責任。

第七條用人單位和雇主拒不履行流動人口計劃生育管理職責的，由當地縣級以上人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處1000元以下的罰款；招用沒有婚育查驗證明的成年流動人口的，由縣級以上人民政府計劃生育行政管理部門責令改正，可以處500元

以上2000元以下的罰款；出租（借）房主拒不配合做好已婚育齡流動人口計劃生育管理工作的，由縣級以上人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處1000元以下的罰款。

第八條鎮計生辦每半年對各村流動人口計劃生育工作進行考核，以百分考核成績與應獎勵費用總和相乘數對計生服務員進行發放。如發現所在村有流動人口育齡婦女計劃外出生，每發生一例扣除該村計生服務員所得獎勵費用總數的三分之一，直至扣完為止。

高橋鎮人民政府

二00七年八月三十一日

第三篇：關于印發《河南科技大學財務審批管理辦法(試行)》的通知（定稿）

河南科技大學文件

河科大財?２０１４?１０號 簽發人：周志立

關于印發《河南科技大學財務審批

管理辦法（試行）》的通知

校屬各單位：

為規范財務行為，提高財務效率，加強財務管理，健全財務監督，明確財務審批權限和責任，保證學校教學、科研及其他各項工作有序開展，根據《會計法》、《行政事業單位內部控制規范(試行)》、《高等學校財務制度》等財經法律法規的要求，結合學校實際，特制定了《河南科技大學財務審批管理辦法（試行）》

－1－（見附件）并經校黨委會研究通過。現予印發，請遵照執行。

－2－

河南科技大學

年7月19日

2014

河南科技大學財務審批管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為規范財務行為、提高財務效率、加強財務管理、健全財務監督，明確財務審批權限和責任，保證學校教學、科研及其他各項工作有序開展，根據《會計法》、《行政事業單位內部控制規范(試行)》、《高等學校財務制度》等財經法律法規的要求，結合學校實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法規范學校預算經費的財務審批權限。第三條 學校實行“統一領導、分級管理、集中核算”的財務管理體制，實行“分類管理、分級授權、逐級審批、逐級負責”的財務審批管理制度，按單位和級次實行專人審批，各級審批人在各自職責和審批權限范圍內進行審批，不得越權審批財務收支事項。

第二章 審批人員

第四條 學校財務審批一般依次分為五個級次，即：經費所屬單位(或項目）、業務歸口管理部門、分管業務校領導、分管財務校領導、校長。校內各單位行政主要負責人是本單位經費的財務審批負責人；實行項目制管理的專項負責人是該項目經費的財務審批負責人；科研課題負責人是該課題經費的財務審批負責人；職能處室是專項經費的業務歸口管理部門，負責審核歸口管

－3－ 理的專項經費中規定金額以上的支出；分管業務校領導是其分管業務較大金額支出的財務審批負責人；受校長委托分管財務校領導是學校大額支出的財務審批負責人；校長作為法定代表人對學校財務工作負總責，是學校重大支出的財務審批負責人。

第五條 各單位（或項目）財務審批負責人對本單位和項目財務預算的執行進行控制，對經費支出進行審批，對財務支出行為的真實性、合法性、合理性負責，對經費的安全和使用效益負責。

各單位財務審批負責人在簽署審批意見之前，應根據本單位內部分工，先由分管副職對財務支出簽署意見；學科設備或學科建設等項目，學科帶頭人應簽署意見。

各單位財務審批負責人可根據本單位內部分工進行授權審批，但必須相對固定。

第六條

各單位（或項目）應將各自的財務審批負責人報財務處備案并預留簽名字樣，涉及調整的應及時報備。

第三章 審批原則和內容

第七條

財務審批遵循“依法審批、預算控制、項目管理、合同約束、真實合理、逐級審批、效益顯著、酌情回避”的原則。

第八條

財務收支審批的內容主要是財務收支的真實性、合法性和合規性。

第九條 財務審批實行回避制度。財務審批負責人本人及其直系親屬經手的收支業務應報上一級財務審批負責人審批，并接－4－

受財務監督。

第四章 審批程序和權限

第十條 審批程序按照“分類管理、分級授權、逐級審批、逐級負責”的管理制度，審批權限根據不同的經濟事項和經費類別分別設定，以每次經濟活動支出額度大小劃分權限，審批程序自低級向上一級逐級審批，各級審批人在審批時須簽署審批意見。

第十一條 學校經費審批權限

（一）日常運行經費

包括各單位（部門）掌握使用的辦公經費、業務經費、經常性專項運行經費、小型立項維修項目以及零星維修專項經費。

1萬元（不含）以下支出，由單位（部門）財務審批負責人審批；

1萬元（含）～10萬元（不含）支出，由單位（部門）財務審批負責人審核，報分管業務校領導審批；

10萬元（含）～100萬元（不含）支出，由單位（部門）財務審批負責人審核，經分管業務校領導簽署意見，報分管財務校領導審批；

100萬元（含）以上支出，由單位財務審批負責人審核，經分管業務校領導和分管財務校領導簽署意見，報校長審批。

（二）購建類專項經費

指階段性或一次性安排的有專門用途的購置類、建設類經

－5－ 費，經費來源包括上級或有關部門撥款、學校自籌，管理按業務歸口管理部門劃分。

1萬元（不含）以下支出，由項目負責人審核，經項目所在單位財務審批負責人簽署意見，報業務歸口管理部門財務審批負責人審批；

1萬元（含）～10萬元（不含）支出，由項目負責人審核，經項目所在單位和業務歸口管理部門財務審批負責人簽署意見，報分管業務校領導審批；

10萬元（含）-100萬元（不含）支出，由項目負責人審核，項目所在單位和業務歸口管理部門財務審批負責人簽署意見，經分管業務校領導審核，報分管財務校領導審批；

100萬元（含）以上支出，由項目負責人審核，項目所在單位和業務歸口管理部門財務審批負責人簽署意見，經分管業務校領導和分管財務校領導審核，報校長審批。

（三）縱橫向科研經費

科研課題經費支出須遵守國家相關管理規定、學校科研經費管理辦法和科研經費預算或合同約定。

1萬元（不含）以下支出，由課題負責人審批；

1萬元（含）～5萬元（不含）支出，由課題負責人審核，報課題所在單位財務審批負責人審批；

5萬元（含）～10萬元（不含）支出，由課題負責人審核，報課題所在單位財務審批負責人簽署意見，報科研歸口管理部門－6－

財務審批負責人審批；

10萬元（含）～100萬元（不含）支出，由課題負責人審核，經課題所在單位和科研歸口管理部門財務審批負責人簽署意見，報分管業務校領導審批；

100萬元（含）以上支出，由課題負責人審核，課題所在單位和科研歸口管理部門財務審批負責人簽署意見，經分管業務校領導審核，報分管財務校領導審批。

外轉協作經費由科研歸口管理部門財務審批負責人審批。其中：縱向協作經費外轉，根據上級批準文件辦理；橫向協作經費外轉，根據協作合同或協議辦理。

勞務費支出根據經費預算或合同約定，按科研課題經費支出審批權限執行。

（四）列入教育事業費的課題經費

列入教育事業費的課題經費是指教育廳撥款和學校自籌經費立項的課題經費，包括一般科研經費、科研獎勵經費、科研配套經費和科研啟動費。

5000元（不含）以下支出，由項目負責人審批； 5000元（含）-1萬元（不含）支出，由項目負責人審核，報項目所在單位財務審批負責人審批；

1萬元（含）～3萬元（不含）支出，由項目負責人審核，經所在單位財務審批負責人簽署意見，報科研歸口管理部門財務審批負責人審批；

－7－ 3萬元（含）以上支出，由項目負責人審核，經所在單位和科研歸口管理部門財務審批負責人簽署意見，經分管業務校領導審批。

（五）公務接待費

事業經費（縱橫向課題經費除外）列支公務接待費： 500元（不含）以下支出，由單位財務審批負責人審批； 500元（含）～1000元（不含）支出，由單位財務審批負責人審核，報分管業務校領導審批；

1000元（含）～3000元(不含)支出，由單位財務審批負責人審核，報分管財務校領導審批；

3000元以上支出，由單位財務審批負責人審核，由分管業務校領導審核，報校長審批。

縱橫向科研課題經費根據預算或合同約定列支公務接待費： 1000元（不含）以下支出，由課題負責人審核，報課題所在單位財務審批負責人審批；

1000元（含）～3000元（不含）支出，由課題負責人審核，經課題所在單位財務審批負責人簽署意見，報科研歸口管理部門財務審批負責人審批；

3000元（含）以上支出，由課題負責人審核，經課題所在單位和科研歸口管理部門財務審批負責人簽署意見，報分管業務校領導審批。

（六）學生獎學金、困難補助和勤工助學基金

－8－

學生獎學金、困難補助和勤工助學基金是按照國家及省有關規定計提或捐贈人捐贈的專用基金。

3萬元（不含）以下支出，由學院或學生處財務審批負責人審批；

3萬元（含）～10萬元（不含）以上支出，由學院和學生處財務審批負責人審核，報分管學生校領導審批；

10萬元（含）以上支出，由學院和學生處財務審批負責人簽署意見，經分管學生校領導審核，報分管財務校領導審批。

（七）其他審批規定

因公出國（出境）借款或報賬，由單位財務審批負責人審核，經外事處財務審批負責人簽署意見，報分管外事校領導批準。

學校按照財務預算上繳財政專戶和國庫的各種款項、提取各類專用基金，由財務處處長審核批準。

部門（學院）正職出差或直接經辦的財務事項，由分管或聯系業務校領導審批；課題負責人出差或直接經辦的財務事項，由科研歸口管理部門財務審批負責人簽字審批。

（八）不能使用公務卡結算的特殊業務的附加審批 為規范支出結算管理，貫徹落實財政公務卡制度改革政策，凡列入公務卡強制結算目錄的公務支出項目,原則上一律通過公務卡結算支付，執行《河南科技大學公務卡使用及報銷管理辦法（暫行）》。特殊業務需要現金支付的按下列權限附加審批：

簽證費、快遞費、路橋費、火車票、汽車票、出租車、異地

－9－ 出差燃油費等，目前只能使用現金結算的支出，不需要附加審批；

支付給單位臨時聘用人員的費用，向個人收購農副產品等物資的價款，在不具備向本人銀行卡轉賬結算的情況下支付現金，1萬元（不含）以下由財務處處長審批；1萬元（含）以上，報分管財務校領導審批；

在不具備刷卡條件的場所發生的零星支出和其他特殊情況確需使用現金結算的，1萬元（不含）以下，由財務處處長審批；1萬元（含）以上，報分管財務校領導審批。

第五章 審批方式

第十二條 各單位財務審批負責人應在“河南科技大學報賬審批單”或“河南科技大學差旅費報銷單”相應位置簽署明確意見并簽名（不能蓋章）。

第十三條 實行公務卡結算制度后，應盡可能減少現金借款，凡應通過公務卡結算的支出，一律不予辦理現金借款。因特殊情況需辦理現金借款業務時，應在借款單上注明經濟活動事由，按審批程序和權限審批。沖銷借款時，報銷單據的收款單位、金額和支出內容與借款單完全一致的，經本單位財務審批負責人審批后，直接辦理報賬沖銷借款手續；只要有一項不一致的，需重新逐級辦理審批手續。

第十四條 為加強大額資金支出的監督和管理，預算內經費5萬元（含）以上借款和支出，在單位財務審批負責人簽字審核后，還須經財務處處長審簽；10萬元（含）以上借款或支出，－10－

在辦理完所有審批手續后，還須經審計處處長審簽。

第六章 審批責任

第十五條

辦理財務審批的有關責任人，應按照本規定認真負責地進行審核和審批。對未按程序越權審批的事項，下一環節審批人有權不予審批。

第十六條 審批人員應自覺遵守國家財經法規和學校相關財務制度，認真審查經濟事項收支內容，切實履行財務審批責任，對其審批業務的真實性、合法性和合規性負責。對于違反財經法律法規和財務制度的事項，應承擔相應的責任。

第十七條 財務處應依法實施會計監督，對審批不嚴、違反國家有關財經法律法規和學校財務規章制度的事項，有責任予以退回。

第七章 附 則

第十八條 本辦法自發文之日起執行。凡與本辦法不符的財務審批規定一律廢止。

第十九條

本辦法由財務處負責解釋。

河南科技大學校長辦公室 2014年7月20日印發

－11－

第四篇：珙縣監察局關于印發《珙縣行政審批電子監察管理辦法(試行)》的通知

珙縣監察局文件

珙監發?2008?4號

珙縣監察局

關于印發《珙縣行政審批

電子監察管理辦法（試行）》的通知

各鄉鎮人民政府，縣級各部門：

《珙縣行政審批電子監察管理辦法（試行）》已經珙縣監察局局長辦公會議通過，現予印發，請遵照執行。

珙 縣 監 察 局 二00八年六月二十五日

主題詞: 行政審批 電子監察 辦法 抄送：宜賓市監察局，縣委辦、縣人大常委會辦公室、縣政府辦、珙縣監察局辦公室 2008年6月25日 印發

(網 發)珙縣人民政府辦公室、縣政協、縣法院、縣檢察院。珙縣行政審批電子監察系統管理辦法

(試 行)

第一條 為確保珙縣區域內行政審批電子監察系統的穩定運行，建立健全行政行為監督的信息化管理體系，做好行政審批行為的電子監察工作，推進行政機關勤政廉政建設，根據有關法律、法規的規定，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱電子監察是指行政監察機關運用現代電子網絡技術，依托行政審批流程管理電子政務網絡系統，對縣級行政機關及其工作人員實施的行政審批行為進行實時、全程和自動監控，依據監控結果作出績效評估，并對發現的突出問題，提出監察建議或者作出監察決定的活動。

第三條

電子監察堅持依法監察、有錯必糾；實事求是、客觀公正；公開透明、便民高效的原則。

第四條 本縣設立行政審批電子監察工作協調會議制度。協調會議由縣監察局會同縣政府辦公室、縣法制辦、縣發展改革局、縣保密局、縣政務服務中心、縣信息中心等有關部門組成，負責研究、協調推進全縣行政審批電子監察過程中的重要問題。

縣監察局負責本縣行政審批電子監察的綜合協調和監督管理工作。

縣法制辦、縣政務服務中心等行政審批制度改革工作領導小組成員單位負責組織相關業務部門做好行政審批流程的梳理、規范，對縣級部門行政審批事項進行審核和規范，提出納入縣級電子監察系統監管范圍的行政審批事項目錄和工作意見；會同縣外網中心、縣電信公司做好行政審批電子監察系統的組織實施。

縣外網中心、縣電信公司要將行政審批電子監察工作納入電子政務規劃、負責有關技術層面實施的組織工作和指導電子監察系統的日常管理和維護。其他行政機關按照各自職責，根據縣人民政府的統一部署，做好電子監察相關工作。

第五條 開展行政審批電子監察工作，應當遵循加強領導、統籌規劃、公平公正、分工協作、及時便民和保障安全的原則。

屬于涉密行政審批項目和行政審批事項，或經批準可免于上網公開的其他行政審批信息，不納入行政審批電子監察系統。

第六條 縣級各部門應當確定本機關處理行政審批電子監察事務的股室及人員，負責本機關行政審批電子監察的日常工作。具體職責包括：

（一）負責制定系統的整體管理發展規劃與組織安全運行；

（二）負責行政審批實施機關的業務協調工作，提供網站定期和不定期的更新內容，投訴的處理及反饋、督查督辦，組織滿意度調查和績效測評，并根據各類監察督辦結果提供測評報告；

（三）負責對軟硬件系統的日常管理、安全運行和更新維護，對軟件子系統及監控子系統的日常值機檢查等工作；

（四）負責因法律、法規出臺或修改，使行政審批事項發生變動，需書面報告行政審批制度改革工作領導小組辦公室，經審核同意后，報縣監察局備案；并在法律、法規正式實施之日起按照新規定調整；

（五）承辦政府及部門領導交辦的其他事項。第七條 電子監察的主要內容包括：

（一）網上公布行政審批事項、依據、條件、數量、程序、期限、結果以及需要提交的材料目錄和申請書示范文本情況；

（二）行政審批登錄上網情況；

（三）行政審批事項的受理、承辦、審核、批準、辦結等審批流程實施情況；

（四）行政審批收費情況；

（五）對審批事項履行監督檢查職責情況；

（六）行政監察機關應當監督的其他審批行為。第八條

電子監察的主要方式：

（一）全程監控。通過采集行政審批事項辦理的數據信息，對行政機關及其工作人員實施的行政審批行為進行事前、事中、事后全過程監控；

（二）受理投訴。通過網上投訴、來信來訪、電話等多種形式受理人民群眾投訴和舉報行政審批實施機關及其工作人員工作效能、服務態度、違法行為等方面的問題；

（三）滿意度調查。在電子監察系統內設置滿意度調查表，在審批申請人中開展對行政機關及其工作人員實施的行政審批行為滿意度進行調查；

（四）監督考評。對行政機關及其工作人員實施的行政審批行為開展定期或不定期的檢查與考評。電子監察系統有明確的流程管理程序的，依據其自動生成的電子監察考評數據進行；不能自動生成電子監察考評數據的，由監察人員依照有關規定進行監督考評

第九條 行政機關及其工作人員承辦行政審批事項，沒有按照規定期限和流程辦理或辦結的，電子監察系統處于預警糾錯狀態，通過發出不同顏色警示信號督促其及時糾正并予以改進。

（一）對承諾辦理時限的行政審批事項，在辦理時限到期前的一個工作日，發出提示信號；

（二）對違反規定實施行政審批的行為，根據不同情形，發出不同顏色警示信號，行政監察機關視具體情況作出相應處理。

第十條 電子監察系統對行政審批事項需要監察督辦的，必須由有關負責人向分管電子監察系統工作的監察局領導書面申報，按照“分級負責、分工歸口”的處理原則，由縣監察局分管領導批轉局相關業務室或責任單位處理，其反饋結果報經縣監察局分管領導審核同意后方可在內網網站公開。第十一條 政府機關部門違反本辦法規定，有下列情形之一的，由負責行政審批電子監察的股室責令改正；情節嚴重的，由監察部門或者主管行政機關對直接負責的主管人員和其他責任人員依紀依法追究相關責任：

（一）蓄意擅自建立獨立的電子監察物理網絡；

（二）不遵守縣行政審批電子監察系統的電子監察技術標準要求；

（三）應當公開的行政審批信息，不上網公開或者上網公開不及時；

（四）不允許上網公開的涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私的行政審批信息，擅自向社會公開的；

（五）不遵守電子監察安全保障技術要求和工作規范；

（六）其他違反本辦法的行為。

第十二條 對行政機關及其工作人員實施的行政審批行為和行政效能等情況通過電子監察系統實行績效評估。

第十三條 電子監察的績效評估分為優秀、良好、合格、不合格四個等次。對評估不合格的單位，行政監察機關對其發出《監察建議書》，督促其查找問題，限期整改。

第十四條

電子監察績效評估結果作為單位工作責任目標和落實黨風廉政建設責任制考核的重要依據之一。

第十五條

行政機關及其工作人員有下列情形之一的，應當追究其責任：

（一）行政審批不按規定登錄上網實施行政審批的；

（二）不公開行政許可依據、程序、條件和結果的；

（三）按規定應進入行政服務中心辦理而不在中心辦理，存在“雙軌運行”的；

（四）對符合法定條件的行政審批申請不予受理的；

（五）未依法說明不予受理行政審批申請或者不予審批理由 的；

（六）對涉及兩個以上部門的行政許可事項，不及時主動協調，相互推諉或拖延不辦，或在本部門有關手續完結后不移交或拖延移交其他部門辦理的；

（七）不向行政相對人一次性告知和提供承諾單；不履行公開義務，損害其知情權的；

（八）違反法定條件、程序、權限和時限實施行政審批的；

（九）違法收取或減免費用的；

（十）利用職權“吃、拿、卡、要”，收取財物、索要好處等以權謀私行為的；

（十一）服務態度惡劣、作風粗暴，造成不良影響的；

（十二）其他違反法律法規的行為需要追究行政責任的。第十六條 對行政機關及其工作人員進行責任追究的方式分為：

(一)誡勉談話；

(二)責令作出書面檢查；(三)通報批評；

(四)取消當年評優評先資格；(五)效能告誡；(六)給予行政處分；(七)其他行政處理措施。

上述各項責任追究的方式可單獨或合并使用。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第十七條 行政審批電子監察工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的，根據有關規定追究其行政責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第十八條 本辦法由珙縣監察局負責解釋。第十九條 本辦法自 2008年7月1日起試行。

第五篇：關于下發《XXXXXX公司外委工程監理單位管理辦法(試行)》及《關于加強承包商項目管理人員的規定》的通知

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司文件

XX〔2011〕644號

關于下發《XXXXXX外委工程監理單位 管理辦法（試行）》等2項制度的通知

各單位、各部門：

現將《XXXXXXXX外委工程監理單位管理辦法（試行）》及《神東煤炭集團加強承包商項目管理人員的管理規定》下發給你們，請嚴格遵照執行。

此通知。

二〇一一年十二月三十一日