第一篇:灃東新城政務(wù)公開規(guī)定
西安灃東新城政務(wù)信息公開規(guī)定
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日期:2017/06/28 14:54 來源:管委會辦公室
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第一章
總則
第一條
為了規(guī)范政務(wù)信息公開工作,提高政務(wù)公開工作水平,建立公開透明的行政管理體制、依法保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《陜西省政府信息公開規(guī)定》及《西安市人民政府信息公開規(guī)定》,結(jié)合西安灃東新城實(shí)際,特制定本制度。
第二章
定義
第二條 本制度所指政務(wù)信息,是各單位在履行職責(zé)過程中制作或者獲取,以一定形式記錄、保存的信息。包括主動公開的信息、依申請公開的信息和不予公開的信息。
第三條 本制度所指主動公開,是凡需要社會公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采取有效形式,在職責(zé)范圍內(nèi),按照規(guī)定程序,及時(shí)主動地向社會公開的活動。
第四條 本制度所指依申請公開,是公民、法人和其他組織根據(jù)自身需要向管委會辦公室提出公開申請,但有關(guān)事項(xiàng)還暫未向社會公眾公開,由管委會辦公室按照規(guī)定向申請人公開的活動。
第五條 本制度所指依不予公開,是涉及國家秘密和涉及國家安全的信息,依法受保護(hù)的商業(yè)秘密,依法受保護(hù)的個(gè)人隱私,公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者危及公民生命財(cái)產(chǎn)安全的信息,以及法律、法規(guī)規(guī)定禁止公開的其他事項(xiàng)。
第三章 政務(wù)信息公開的組織及其職責(zé)
第六條
灃東新城政務(wù)信息公開工作由灃東新城政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施。其組成:
組
長: 管委會分管政務(wù)公開工作的副主任
副組長: 分管管委會辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和保密辦主任
成員:各街道、各工業(yè)園區(qū)、管委會各局(室、中心)、各垂直管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱各單位)。
政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在管委會辦公室,負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開的日常工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由辦公室主任兼任。
第七條 信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé):
(一)管委會辦公室
1、負(fù)責(zé)《灃東新城政務(wù)信息公開規(guī)定》、《灃東新城政務(wù)信息公開評議制度》、《灃東新城關(guān)于違反政務(wù)公開規(guī)定行為的責(zé)任追究制度》、《灃東新城政務(wù)公開工作主動公開和依申請公開制度》等制度的編制與修訂;負(fù)責(zé)編制、公布灃東新城政務(wù)信息公開指南和政務(wù)信息公開目錄,并及時(shí)更新;
2、負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,定期通報(bào)政務(wù)信息公開的進(jìn)度、質(zhì)量、效果等情況;
3、負(fù)責(zé)對灃東新城政務(wù)門戶網(wǎng)站信息公開工作的監(jiān)督和管理;負(fù)責(zé)對市政府門戶網(wǎng)站相關(guān)政務(wù)信息公開欄目的維護(hù)管理;
4、負(fù)責(zé)公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等場所建設(shè)及相關(guān)設(shè)施配置;
5、受理、轉(zhuǎn)送公民、法人或者其它組織向各單位提出獲取政務(wù)信息公開的申請;送達(dá)依申請公開告知書及相關(guān)資料;受理政務(wù)信息公開工作中以信函、當(dāng)面投訴、電話投訴、網(wǎng)上提交等方式進(jìn)行的投訴。
6、糾正、查處不依法實(shí)施政務(wù)信息公開的行為;
(二)對外宣傳辦公室
1、負(fù)責(zé)制定《西安灃東新城新聞發(fā)言人和新聞發(fā)布工作制度》。
2、負(fù)責(zé)政務(wù)門戶網(wǎng)站的建設(shè)和系統(tǒng)維護(hù)。
3、對各單位利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體發(fā)布擬公開的政務(wù)信息進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào);
4、負(fù)責(zé)灃東新城通過新聞媒體對外發(fā)布的政務(wù)信息的審批、組織實(shí)施和監(jiān)督管理。
(三)財(cái)政局
1、負(fù)責(zé)做好政務(wù)信息公開工作的經(jīng)費(fèi)保障、財(cái)政資金的管理和使用;
2、監(jiān)督政務(wù)信息公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(四)信訪法制局
承擔(dān)公民、法人或其它組織對灃渭新區(qū)政務(wù)信息公開工作提出的行政訴訟的應(yīng)訴工作。
(五)各單位
1、搜集、整理、提供本部門應(yīng)公開的政務(wù)信息(見附件),并對其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);
2、對本部門擬公開的政務(wù)信息進(jìn)行編目,提出專業(yè)分類、公開類別、發(fā)布形式及發(fā)布期限;
3、及時(shí)更新和維護(hù)本部門公開的政務(wù)信息;
4、承辦本部門政務(wù)信息依申請公開事項(xiàng)。
5、每月最后一周向辦公室提交本月政務(wù)信息公開的匯總數(shù)據(jù); 第四章 政務(wù)信息公開范圍
第八條對符合下列基本要求之一的政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)主動公開:
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)反映部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。具體公開內(nèi)容詳見附表《西安灃東新城政務(wù)信息公開目錄》。
第九條
除本制度第八條規(guī)定的主動公開的政務(wù)信息外,公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向各單位申請獲取相關(guān)政務(wù)信息。
第十條 各單位在公開政務(wù)信息前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政務(wù)信息進(jìn)行審查。各單位對不能確定是否可以公開的政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)依照《西安灃東新城管委會保密工作制度》報(bào)灃東新城保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查。
第十一條 各單位不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或在管委會做出具體行政行為之前的政務(wù)信息,可能影響國家利益、公共利益和執(zhí)法活動的政務(wù)信息。但是經(jīng)權(quán)利人同意或管委會辦公室認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政務(wù)信息,經(jīng)過政務(wù)公開主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以公開。
第五章 政務(wù)信息公開的方式和程序
第十二條 各單位可以通過灃東新城政務(wù)門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)中心、新聞發(fā)布會、報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開政務(wù)信息。
第十三條 各單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在灃東新城政務(wù)門戶網(wǎng)站上公開所有政務(wù)信息,為公眾獲取政務(wù)信息提供便利。
第十四條 各單位形成的政務(wù)信息,應(yīng)嚴(yán)格遵循“先審查,后發(fā)布”的原則,由各單位公開并對其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。法律、法規(guī)對政務(wù)信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條 公民、法人或者其他組織依照本制度第四、九條規(guī)定可以向掌握該信息的部門提出申請,申請方式為在線申請、信函、傳真、電子郵件等。采用以上形式確有困難的可以提出口頭申請,由管委會辦公室代為填寫政務(wù)信息公開申請,申請的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;
(二)申請公開的政務(wù)信息的內(nèi)容描述;
(三)申請公開的政務(wù)信息的形式要求;
第十六條 公民、法人和其他組織要求管委會向其提供與自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政務(wù)信息的,應(yīng)當(dāng)持有效身份證件,當(dāng)面向管委會辦公室提交書面申請。書面申請應(yīng)當(dāng)包括對所需政務(wù)信息的內(nèi)容描述,并簽名或者蓋章。管委會辦公室根據(jù)實(shí)際情況,督促相關(guān)部門盡快在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以回復(fù)。
第十七條 管委會辦公室在收到申請后,根據(jù)《西安灃東新城政務(wù)信息公開工作主動公開和依申請公開制度》對下列情況給予書面答復(fù):
(一)屬于依申請應(yīng)當(dāng)公開的,應(yīng)當(dāng)向申請人提供該政務(wù)信息;
(二)屬于免予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人不予公開的理由和依據(jù);
(三)不屬于灃渭新區(qū)掌握范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,對能夠確定該信息掌握部門的,應(yīng)當(dāng)主動告知申請人;
(四)申請公開的政務(wù)信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人;
(五)申請要求不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補(bǔ)充申請。
第六章政務(wù)信息公開時(shí)限
第十八條屬于主動公開范圍的政務(wù)信息,應(yīng)當(dāng)自該政務(wù)信息形成或者變更之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政務(wù)信息公開的期限另有規(guī)定的除外。
第十九條 管委會辦公室在收到政務(wù)信息公開申請能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。因信息資料處理等客觀原因不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)的,需經(jīng)管委會辦公室分管政務(wù)信息公開的主任同意,延長答復(fù)的期限不得超過15個(gè)工作日。
申請公開的政務(wù)信息涉及第三方權(quán)益的,管委會辦公室征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的給予答復(fù)的期限內(nèi)。
第七章
監(jiān)督與檢查
第二十條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為管委會相關(guān)部門不依法履行政務(wù)信息公開義務(wù)的,可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政務(wù)信息公開工作主管部門舉報(bào)。
第二十一條各單位在政務(wù)信息公開過程中出現(xiàn)下列行為之一而被投訴將被追究責(zé)任。
(一)不執(zhí)行灃渭新區(qū)關(guān)于政務(wù)信息公開規(guī)定和要求的;
(二)違反相關(guān)法律法規(guī)以及政務(wù)信息公開管理制度、灃渭新區(qū)管委會保密工作制度,公開了不予公開的政務(wù)信息;
(三)未履行主動公開義務(wù)、未及時(shí)公布或更新應(yīng)當(dāng)主動公開的政務(wù)信息的;
(四)故意泄露或者利用尚未公開的政務(wù)信息謀取個(gè)人利益的;
(五)對公民、法人和其他組織要求提供政務(wù)信息的申請無正當(dāng)理由不受理、拖延辦理或者不經(jīng)批準(zhǔn)的申請要求提供政務(wù)信息的;
(六)提供政務(wù)公開信息違反相關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的;
(七)不受理、不答復(fù)有關(guān)政務(wù)公開工作的舉報(bào)和投訴的;
(八)拒絕、阻撓、干擾依法對政務(wù)公開工作進(jìn)行的監(jiān)督檢查或者不落實(shí)監(jiān)督檢查決定、要求的;
(九)其他違反政務(wù)公開規(guī)定行為的。第二十二條 有第二十一條所列行為之一的,由管委會辦公室牽頭調(diào)查,做出初步處理意見后報(bào)主管主任討論決定。
第二十三條 在灃渭新區(qū)政務(wù)門戶網(wǎng)站在線咨詢、投訴的信息提交后的三個(gè)工作日內(nèi)被咨詢、投訴的部門需將處理意見及時(shí)回復(fù)投訴人;市政府網(wǎng)站的投訴信息,由管委會辦公室通知管委會各相關(guān)單位,三個(gè)工作日內(nèi)將回復(fù)意見反饋管委會辦公室回復(fù)處理;口頭投訴以口頭答復(fù)為主。
第二十四條 對較為復(fù)雜或涉及兩個(gè)以上部門的投訴,管委會辦公室應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,涉及到的部門要密切配合,在不超過五個(gè)工作日內(nèi)完成處理。因特殊原因,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法處理完畢的,應(yīng)及時(shí)向投訴人說明情況,并負(fù)責(zé)跟蹤到底。
第二十五條 投訴事項(xiàng)處理結(jié)束后,被投訴部門要及時(shí)總結(jié),作為部門改進(jìn)工作的重要依據(jù)。
第七章 其他
第二十六條 灃東新城范圍內(nèi)政務(wù)信息公開的活動,適用于本制度。第二十七條 本制度由灃東新城管委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
第二篇:灃東新城萬福幼兒園中班健康教案
灃東新城萬福幼兒園中班健康教案
活動名稱:健康
活動內(nèi)容:哭哭臉和笑笑臉 活動目標(biāo):
1、在學(xué)一學(xué)、聽一聽、說一說的基礎(chǔ)上,讓幼兒懂得笑笑臉能給人帶來快樂。
2、學(xué)會關(guān)心他人,初步體驗(yàn)當(dāng)把快樂帶給別人的同時(shí)自己也能得到快樂。活動準(zhǔn)備:
課件、表情圖四張(微笑、哈哈大笑、哭泣、哇哇大哭)重點(diǎn)難點(diǎn):
讓幼兒初步體驗(yàn)當(dāng)把快樂帶給別人時(shí)自己也得到快樂。活動過程:
一、幼兒聽歌曲做《找朋友》的游戲,找到好朋友后對好朋友做一個(gè)鬼臉,為朋友帶來快樂。引發(fā)幼兒快樂的情感。
二、做“變臉”的游戲,引發(fā)幼兒對快樂事情的回憶教師:小朋友真可愛,老師看到你們的微笑心里可高興了。出示表情圖,與幼兒做“變臉”的游戲。
(1)我出什么樣的表情幼兒變出他的樣子
(2)我說幼兒變。提問:
1、你們喜歡哭哭臉還是笑笑臉?
2、遇到什么事情才會有這些笑笑臉?(幼兒說一說)教師:老師看到你們的笑笑臉心里很快樂,原來笑笑臉還能給別人帶來快樂呢,森林里的小動物們都想把快樂帶給別人,你們想知道它們都是用什么辦法給別人帶來快樂的嗎?
三、欣賞故事《微笑》(課件),借物喻人,萌發(fā)幼兒學(xué)會關(guān)心他人,初步體驗(yàn)把快樂帶給別人的同時(shí)自己也能得到快樂。
第一段:提問:
1、小鳥會想出什么辦法給別人帶來快樂?
2、小象呢?
3、小兔想出什么辦法?
4、小蝸牛呢?它的心情怎么樣?為什么?(大家互相討論,幫助小蝸牛想各種能給別人帶來快樂的辦法。)
第二段:提問:
1、小蝸牛用什么辦法為別人帶來快樂的?
2、為什么把微笑送給大家?
3、你們想把快樂帶給別人嗎?
4、小鳥歡快的為大家唱歌,小象樂呵呵的為朋友蓋房子,小兔快樂的為朋友們送信,小蝸牛把微笑送給了大家,你們想用什么辦法給別人帶來快樂?(引導(dǎo)幼兒討論、交流)
四、教師:小朋友說了許多高興的事,想了很多帶給別人快樂的好辦法,讓我們?yōu)榭腿死蠋煄砜鞓泛脝幔?/p>
幼兒和客人老師做《找朋友》的游戲,找到朋友后,要對朋友做一個(gè)引人發(fā)笑的動作或鬼臉,為她帶來快樂。
第三篇:西安灃東新城防疫外包方案1
關(guān)于我公司承擔(dān)實(shí)施西安市灃東新城動物強(qiáng)制免疫技術(shù)服務(wù)實(shí)施方案
致灃東新城農(nóng)業(yè)局:
關(guān)于西安市坤昱生物制品連鎖有限責(zé)任公司(以下簡稱項(xiàng)目實(shí)施方)對“灃東新城強(qiáng)制免疫技術(shù)服務(wù)外包”的方案建議:
一、企業(yè)簡介
西安市坤昱生物制品連鎖有限責(zé)任公司成立于2010年4月,并于2012年4月17日一次性通過陜西省畜牧獸醫(yī)局GSP驗(yàn)收,公司是由原陜西坤昱動物藥業(yè)和西安市坤昱生物制品有限責(zé)任公司合并而成,公司原址位于西安市太華路西北獸藥批發(fā)市場10-8號,為了更好的實(shí)施GSP管理,現(xiàn)公司搬遷至西安市末央?yún)^(qū)譚家街道北任新村;公司擁有冷凍庫和冷藏庫各一座,并配有運(yùn)輸生物制品專用冷藏車,是陜西省唯一一家同時(shí)經(jīng)營寵物藥品、寵物用品、狗糧、獸用疫苗、獸藥、器械、防疫物資、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的企業(yè)。公司現(xiàn)下設(shè)寵物事業(yè)部、獸藥、器械事業(yè)部、疫苗事業(yè)部、電商事業(yè)部、煙酒貿(mào)易事業(yè)部,公司是西安市動物藥品流通行業(yè)唯一一家“西安市龍業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”,也是陜西省內(nèi)動物藥品流通行業(yè)唯一由西安市商務(wù)局頒發(fā)的“連鎖企業(yè)”。公司于2012年為了更好的服務(wù)于大客戶,成立了由4人組成的防疫隊(duì)伍,專業(yè)為公司疫苗部的客戶提供服務(wù),2015年公司營業(yè)額達(dá)到4200萬元,2016年公司營業(yè)額目標(biāo)突破5000萬元,經(jīng)公司股東會研究決定,專門針對“動物強(qiáng)制免疫技術(shù)外包服務(wù)”成立一個(gè)公司來承擔(dān)實(shí)施方案,擬成立的公司名稱為“西安市信諾威防疫技術(shù)有限責(zé)任公司”。
回眸過去,風(fēng)雨與榮譽(yù)共存;展望將來,機(jī)會與挑戰(zhàn)并存。愿我們共同努力根植于三秦大地,成長于西北沃土;
公司自成立以來始終堅(jiān)持以科技作為公司的第一生產(chǎn)力,采用一流的先進(jìn)設(shè)備,引進(jìn)在畜牧業(yè)擁有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的人才作為公司的技術(shù)專家;具有畜牧專業(yè)本科以上4人,并總結(jié)出一套完整的財(cái)務(wù)管理體系,為公司的發(fā)展提供強(qiáng)勁有力的保障;公司鄭重承諾:每一個(gè)用戶都將得到坤昱公司的細(xì)心服務(wù);堅(jiān)持 “以市場為先導(dǎo),以信譽(yù)求發(fā)展,以質(zhì)量求生存”的經(jīng)營理念,為陜西乃至西北地區(qū)畜牧事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、服務(wù)形式
1、實(shí)施依據(jù):(1)
農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司舉辦政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)專題
培訓(xùn)班
日期2015-11-09
發(fā)布單位:
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于開展政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)試點(diǎn)的要求,10月12日—13日,農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司在江蘇省張家港市舉辦了政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)專題培訓(xùn)班,各省級農(nóng)業(yè)部門農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作負(fù)責(zé)同志和24個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))試點(diǎn)工作負(fù)責(zé)同志參加了培訓(xùn)。此次培訓(xùn)班的召開,標(biāo)志著政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)在全國正式啟動。
培訓(xùn)班上,經(jīng)管司張紅宇司長作了題為《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建》的重要報(bào)告,深刻分析了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇,系統(tǒng)闡述了今后一個(gè)時(shí)期培育新型經(jīng)營主體和構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的新思路新舉措。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所姜長云副所長圍繞農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展理論及政策進(jìn)行了專題授課。江蘇省張家港市、浙江省海鹽縣、麗水市蓮都區(qū)、安徽省鳳臺縣和湖南省桃源縣等五個(gè)縣(市、區(qū))作了典型發(fā)言,介紹了當(dāng)?shù)亻_展政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)的初步探索和做法。與會代表還對張家港市開展政府購買農(nóng)藥集中配送、良種統(tǒng)一供應(yīng)、動物免疫注射等服務(wù)進(jìn)行了現(xiàn)場考察。大家一致認(rèn)為,培訓(xùn)班開得十分及時(shí)必要,主題鮮明、形式靈活、內(nèi)容豐富,為今后推進(jìn)政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)工作指明了方向,理清了思路,明確了目標(biāo)。(農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司供稿)
實(shí)施依據(jù)(2)
農(nóng)業(yè)部 財(cái)政部關(guān)于調(diào)整完善動物疫病防控支持政策的通知
各省(自治區(qū)、直轄市)及計(jì)劃單列市畜牧獸醫(yī)(農(nóng)牧、農(nóng)業(yè))廳(局、委、辦)、財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局、財(cái)務(wù)局,黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局:
動物疫病防控事關(guān)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動物源性食品安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全。近年來,國家相繼出臺了一系列動物防疫支持政策,有效保障了重大動物疫病防控工作,以相對較低的經(jīng)濟(jì)成本取得了較好的防控成效。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照轉(zhuǎn)變政府職能、充分發(fā)揮市場機(jī)制作用、科學(xué)劃分中央和地方事權(quán)的要求,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)要求,農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部認(rèn)真總結(jié)近年來動物疫病防控政策實(shí)施和試點(diǎn)工作情況,立足動物防疫實(shí)際,決定從2017年開始調(diào)整完善重大動物疫病防控支持政策。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、調(diào)整國家強(qiáng)制免疫和撲殺病種
國家繼續(xù)對口蹄疫、高致病性禽流感和小反芻獸疫實(shí)施強(qiáng)制免疫和強(qiáng)制撲殺。在布病重疫區(qū)省份(一類地區(qū))將布病納入強(qiáng)制免疫范圍,將布病、結(jié)核病強(qiáng)制撲殺的畜種范圍由奶牛擴(kuò)大到所有牛和羊。將馬鼻疽、馬傳貧納入強(qiáng)制撲殺范圍。包蟲病重疫區(qū)省份將包蟲病納入強(qiáng)制免疫和強(qiáng)制撲殺范圍。對豬瘟和高致病性豬藍(lán)耳病暫不實(shí)施國家強(qiáng)制免疫政策,由國家制定豬瘟和高致病性豬藍(lán)耳病防治指導(dǎo)意見,各地根據(jù)實(shí)際開展防治工作。國家強(qiáng)制免疫和撲殺范圍以外的動物疫病防控工作,由各地結(jié)合本地實(shí)際,統(tǒng)籌考慮,自主安排。
二、建立強(qiáng)制免疫和撲殺病種進(jìn)入退出機(jī)制
根據(jù)動物疫病防控需要,建立強(qiáng)制免疫和撲殺病種調(diào)整機(jī)制。農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部依法適時(shí)將國家優(yōu)先防治的重大動物疫病、影響重大的新發(fā)傳染病和人畜共患病,納入國家強(qiáng)制免疫和撲殺財(cái)政支持范圍。在風(fēng)險(xiǎn)評估基礎(chǔ)上,對已達(dá)到凈化、消滅標(biāo)準(zhǔn)或控制較好的動物疫病,適時(shí)停止國家強(qiáng)制免疫和撲殺財(cái)政支持。
三、優(yōu)化強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策
(一)調(diào)整強(qiáng)制免疫補(bǔ)助比例和下達(dá)方式。對東中西部地區(qū)疫苗經(jīng)費(fèi)繼續(xù)采取差別化補(bǔ)助政策,補(bǔ)助資金向中西部適當(dāng)傾斜。對國家確定的強(qiáng)制免疫病種,中央財(cái)政統(tǒng)一疫苗補(bǔ)助比例,按照國家統(tǒng)計(jì)局公布的畜禽統(tǒng)計(jì)數(shù)量和疫苗補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等因素測算中央財(cái)政強(qiáng)制免疫補(bǔ)助規(guī)模,切塊下達(dá)各省級財(cái)政,對重大動物疫病強(qiáng)制免疫疫苗經(jīng)費(fèi)、免疫效果監(jiān)測評價(jià)和人員防護(hù)等相關(guān)防控工作予以補(bǔ)助。各省級財(cái)政根據(jù)疫苗實(shí)際招標(biāo)價(jià)格和需求數(shù)量,結(jié)合中央財(cái)政安排的疫苗補(bǔ)助資金,據(jù)實(shí)安排省級財(cái)政補(bǔ)助資金。原中央財(cái)政安排的基層動物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)調(diào)整為動物防疫補(bǔ)助,對組織落實(shí)強(qiáng)制免疫政策、實(shí)施強(qiáng)制免疫計(jì)劃、購買防疫服務(wù)等予以補(bǔ)助。
(二)調(diào)整疫苗采購和補(bǔ)助方式。進(jìn)一步強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營者的強(qiáng)制免疫主體責(zé)任,對符合條件的養(yǎng)殖場戶的強(qiáng)制免疫實(shí)行“先打后補(bǔ)”,逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場戶自主采購、財(cái)政直補(bǔ)。養(yǎng)殖場戶可根據(jù)疫苗使用和效果監(jiān)測情況,自行選擇國家批準(zhǔn)使用的相關(guān)動物疫病疫苗。地方財(cái)政部門根據(jù)養(yǎng)殖場戶的畜禽統(tǒng)計(jì)數(shù)量、免疫效果監(jiān)測評價(jià)和產(chǎn)地檢疫等情況,發(fā)放補(bǔ)助資金。對目前暫不符合條件的養(yǎng)殖場戶,繼續(xù)實(shí)施省級疫苗集中招標(biāo)采購,并探索以政府購買服務(wù)的形式,有序引導(dǎo)社會力量參與強(qiáng)制免疫工作,進(jìn)一步提高強(qiáng)制免疫質(zhì)量和財(cái)政資金使用效率。
自主采購養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)做到采購有記錄、免疫可核查、效果可評價(jià),具體條件及管理辦法由各省(自治區(qū)、直轄市)結(jié)合本地實(shí)際制定。
四、完善強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助政策
建立撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。當(dāng)前,根據(jù)養(yǎng)殖成本和畜禽市場價(jià)格變化情況,適當(dāng)提高國家強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,豬維持800元/頭不變;奶牛為6000元/頭,肉牛3000元/頭,羊500元/只,禽15元/羽,馬12000元/匹,其他畜禽撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行。中央財(cái)政對東中西部地區(qū)補(bǔ)助比例分別為40%、60%、80%。各地可根據(jù)畜禽大小、品種等因素細(xì)化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
五、其他
本方案自2017年1月1日起實(shí)施。各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局可根據(jù)本方案,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施方案。
本通知由農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
農(nóng)
業(yè)部
財(cái)政部
2016年
7月21日
附件:
農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2016〕35號.CEB
(3)成功案例參考:浙江余杭鎮(zhèn)自2010年實(shí)施動物強(qiáng)制免疫服務(wù)外包取得優(yōu)異的成績
余杭區(qū)余杭鎮(zhèn)動物防疫服務(wù)協(xié)議外包模式調(diào)查
近年來,余杭區(qū)余杭鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)隨著禁養(yǎng)限養(yǎng)的政策調(diào)整后,養(yǎng)殖量雖然有所減少,但鎮(zhèn)政府重視動物防疫工作的力度不減反增。在前幾年率先開展動物防疫示范村、動物產(chǎn)地檢疫示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,2010年,鎮(zhèn)政府又采取了協(xié)議外包動物防疫服務(wù)辦法,進(jìn)一步規(guī)范了動物防疫工作政府購買服務(wù)的行為,取得了動物防疫和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管再上新臺階、鄉(xiāng)村級動物防疫組織完善和能力提升的效果
1.具體做法
1.1以協(xié)議形式,明確發(fā)、承包雙方的權(quán)力義務(wù) 政府購買動物防疫服務(wù)是我國獸醫(yī)體制改革的一項(xiàng)重要舉措,各地都在探索中前行。
余杭鎮(zhèn)有關(guān)部門為把這項(xiàng)改革繼續(xù)深化、細(xì)化、規(guī)范化和增強(qiáng)可操作性,2010年初,鎮(zhèn)政府以協(xié)議形式,把動物防疫全權(quán)委托給具有獨(dú)立法人和技術(shù)力量的余杭鎮(zhèn)牧高畜牧獸醫(yī)合作服務(wù)站(以下簡稱服務(wù)站),并簽訂了動物防疫和畜產(chǎn)品安全服務(wù)外包協(xié)議,以法定形式明確了雙方的權(quán)力和義務(wù)、職責(zé)和責(zé)任,把動物防疫和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管落到了實(shí)處。
1.2科學(xué)計(jì)算購買服務(wù)費(fèi)用,列入政府財(cái)政預(yù)算協(xié)議規(guī)定了根據(jù)畜禽存欄數(shù)、畜禽強(qiáng)制免疫和計(jì)劃免疫的病種(牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等8個(gè)病種)的免疫接種次數(shù)、采樣監(jiān)測、牲畜二維碼耳標(biāo)佩戴和二維碼信息錄入傳送、協(xié)助檢疫等均列入政府購買服務(wù)的計(jì)費(fèi)范圍。測算標(biāo)準(zhǔn)則根據(jù)余政發(fā)[2006]31號、浙價(jià)費(fèi)[1995]63號等文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其中豬、羊免疫接種0.8元∕頭次、牛1.5元∕頭次、禽0.15∕羽次、犬15元∕只次。2010動物防疫和畜產(chǎn)品安全服務(wù)費(fèi)用額定為23.72萬元(不含疫苗、消毒藥品、防護(hù)用品、器械和辦公工作用房費(fèi)用),經(jīng)人 大審議通過后列入政府財(cái)政預(yù)算,用于全鎮(zhèn)的動物防疫和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管。
1.3考核驗(yàn)收合格,按量論質(zhì)兌現(xiàn)承包費(fèi)用 為把 外包動物防疫和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處,鎮(zhèn) 政府還制訂了余杭鎮(zhèn)動物防疫和畜產(chǎn)品安全外包服務(wù)考核細(xì)則,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心(原鎮(zhèn)農(nóng)辦)負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核。
經(jīng)考核驗(yàn)收,對工作任務(wù)如期、保質(zhì)保量完成者,每季向承包方支付一次服務(wù)經(jīng)費(fèi);對考核評估不合格者(如經(jīng)過強(qiáng)制免疫抗體檢測不合格、不佩戴二維碼和上傳信息、檔案臺帳不規(guī)范)酌情扣減服務(wù)費(fèi)用;對違反協(xié)議規(guī)定行為者,進(jìn)行相應(yīng)的處理和處罰,以提高承包人的責(zé)任感。
2.主要成效
2.1責(zé)任感增強(qiáng),動物防疫水平和畜產(chǎn)品安全質(zhì)量提高 隨著動物防疫和畜產(chǎn)品安全服務(wù)外包協(xié) 議推行,由于承包方的利益與工作任務(wù)、工作質(zhì)量掛鉤和監(jiān)督力度的加大,極大地增強(qiáng)了承包方的責(zé)任感。
據(jù)調(diào)查,目前全鎮(zhèn)的動物防疫和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管不留死角,動物防疫密度、抗體監(jiān)測合格率、畜產(chǎn)品檢測合格率和可追溯體系建設(shè)等均取得了良好成果,延續(xù)了多年來未曾發(fā)生重大動物疫病的良好態(tài)勢。
2.2鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊(duì)伍穩(wěn)定,能力提高 鄉(xiāng)村是動物防 疫的最前哨,基層獸醫(yī)網(wǎng)絡(luò)是動物防疫的橋頭堡。鎮(zhèn)政府除扶持和加強(qiáng)服務(wù)站建設(shè),免費(fèi)提供70m2 業(yè)務(wù)用房和有關(guān)設(shè)施設(shè)備外,2011年又落實(shí)7名村級專職動物防疫員,對全鎮(zhèn)的15個(gè)村,實(shí)行分片包干,責(zé)任到人。
三、服務(wù)外包優(yōu)勢
近年來,畜禽養(yǎng)殖業(yè)隨著禁養(yǎng)限養(yǎng)的政策調(diào)整后,養(yǎng)殖量雖然有所減少,但減少的比例并不太大,但政府重視動物防疫工作的力度不減反增;隨著基層防疫人員的老齡化,出現(xiàn)了基層防疫人員的嚴(yán)重短缺;采取動物強(qiáng)制免疫服務(wù)外包的措施進(jìn)一步規(guī)范了動物防疫工作,政府購買服務(wù)的行為是我國獸醫(yī)體制改革的一項(xiàng)重要舉措,各地都在探索中前行;購買服務(wù)使責(zé)任更加明確,有力保障了動物的防疫水平和畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全,由于實(shí)施方的利益與工作任務(wù)、工作質(zhì)量掛鉤,極大的增強(qiáng)了實(shí)施方的責(zé)任感,有效提高了動物防疫密度、抗體監(jiān)測的合格率、畜產(chǎn)品檢測的合格率和可追溯體系的建立、建全提供了保障方案。
四、具體做法
1、以協(xié)議形式,明確政府和實(shí)施方單位雙方的權(quán)力義務(wù),政府購買動物防疫服務(wù),把動物防疫全權(quán)委托給具有獨(dú)立法人和技術(shù)力量的企業(yè),并簽訂動物防疫和畜產(chǎn)品安全服務(wù)外包協(xié)議,以法定形式明確了雙方的權(quán)力和義務(wù);實(shí)施單位作出質(zhì)量承諾應(yīng)免率達(dá)到100%,群體免疫率達(dá)到95%以上(國家規(guī)定90%),抗體水平達(dá)到90%以上(國家規(guī)定70%)
2、保障措施:實(shí)施單位在9月1日之前成立與之相關(guān)的企業(yè)和實(shí)施主體,并培訓(xùn)不低于30名專業(yè)的防疫人員為2016年秋季防疫提前做好準(zhǔn)備,于9月15日之前把與防疫有關(guān)的物資提前準(zhǔn)備到位;實(shí)施單位承諾公司的注冊資金不低于50萬元。
五、服務(wù)內(nèi)容
1、普免:由實(shí)施方提供與防疫有關(guān)的物資、人員,后期血液的采樣工作,并為所有免疫的動物打上耳標(biāo),并建立、建全防疫檔案
2、補(bǔ)免:由實(shí)施方提供與防疫有關(guān)的物資、人員,后期血液的采樣工作,并為所有免疫的動物打上耳標(biāo),并建立、建全防疫檔案
2、應(yīng)急免疫:由實(shí)施方提供與應(yīng)急免疫相關(guān)的人員、應(yīng)急物資的儲備,實(shí)施應(yīng)急免疫;并為應(yīng)急處理建立、建全實(shí)施的方案。
六、應(yīng)激處理措施
1、在注射疫苗之前先做檢查(如詢問畜主采食量是否正常、是否處于懷孕期間),防疫人員進(jìn)行體溫檢測,實(shí)行一針一枚針頭,有效降低應(yīng)激反應(yīng)。
2、每個(gè)防疫人員在防疫的過程中配備鹽酸腎上腺素,防止由于疫苗引起應(yīng)激反應(yīng),不超過3%屬于正常的范圍,超過3%按照防疫法疫苗應(yīng)激反應(yīng)流程逐級上報(bào)(此問題由疫苗生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)處理)。
3、每個(gè)防疫人員嚴(yán)格按照防疫程序配備防護(hù)服、口罩、手套等必須的保護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序進(jìn)行消毒處理,防止人畜共同感染。
4、在遇到重大疫病時(shí),實(shí)施方全力協(xié)助政府處理。
七、服務(wù)費(fèi)用
1、免疫數(shù)量:按照灃東新城上報(bào)給上級管理部門各種動物的數(shù)量為依據(jù)。
2、價(jià)格核算,根據(jù)2010年浙江余杭區(qū)政府動物防疫服務(wù)外包價(jià)格和浙價(jià)費(fèi)(1995)63號、(2006)31號等文件作為參考。
防疫勞務(wù)費(fèi)用
(1)豬1元/頭次,豬瘟、口蹄疫共計(jì)2次,合計(jì)每季豬2元/頭
(2)羊1元/頭次,口蹄疫、小反芻、布氏桿菌病共
計(jì)3次,合計(jì)每季羊3元/頭(3)牛3元/頭次,口蹄疫、小反芻、布氏桿菌病共
計(jì)3次,合計(jì)每季牛9元/頭
(4)家禽0.2/羽次,禽流感、新城疫共計(jì)2次,合計(jì)
每季0.4元/羽
(5)寵物18元/只次,狂犬苗共計(jì)一次,合計(jì)每季18
元/次
補(bǔ)免按以上價(jià)格增加50%的勞務(wù)費(fèi)用 應(yīng)激免疫按以上價(jià)格增加100%的勞務(wù)費(fèi)用
防疫物資費(fèi)用:包括防護(hù)服、口罩、手套、體溫表、消毒液、耳標(biāo)鉗、針頭、注射器、保定器、酒精、藥棉、鑷子等防疫物資
豬防疫物資費(fèi)用按照0.6元/頭
雞防疫物資費(fèi)用按照0.14元/羽
牛羊防疫物資費(fèi)用按照1.2元/頭
犬防疫物資費(fèi)用按照2元/頭
豬打耳標(biāo)費(fèi)用0.25元/頭
牛羊打耳標(biāo)費(fèi)用0.4元/頭
抽樣采血費(fèi)用根據(jù)實(shí)際所需要樣本按每份樣本25元計(jì)算
實(shí)施方承諾提前按免疫數(shù)量的3%進(jìn)行提前自檢,確保免疫的合格率和抗體水平
八、服務(wù)承諾
方案實(shí)施方保證在自接到通知日后30天內(nèi)完成全區(qū)所有的應(yīng)免家畜、家禽,并承諾應(yīng)免率達(dá)到100%,群體免疫率達(dá)到95%以上(國家規(guī)定90%),抗體水平達(dá)到90%以上(國家規(guī)定70%)
九、權(quán)責(zé)分明
灃東新城區(qū)政府義務(wù)
1、保證向?qū)嵤┓教峁┫鄳?yīng)的優(yōu)質(zhì)疫苗
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施方與畜主,保證疫苗的順利免疫
3、實(shí)施方不能正常實(shí)施免疫,需政府出面協(xié)調(diào) 實(shí)施方義務(wù)
1、實(shí)施方保證給所有防疫人員購買意外傷害險(xiǎn),并擬定防疫人員合理的安全保護(hù)措施
2、實(shí)施方保證應(yīng)免率達(dá)到100%,群體免疫率達(dá)到95%以上(國家規(guī)定90%),抗體水平達(dá)到90%以上(國家規(guī)定70%)
項(xiàng)目實(shí)施方案建議企業(yè):
西安市坤昱生物制品連鎖有限責(zé)任公司
第四篇:灃東新城教育系統(tǒng)食品安全城市創(chuàng)建工作問卷調(diào)查
國家食品安全城市問卷調(diào)查
本問卷目的在于了解社會公眾對食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作的了解讀、認(rèn)可程度和創(chuàng)建工作的績效果。我們希望通過廣大人民群眾對食品安全城市創(chuàng)建工作提出意見和建議,更好地開展食品安全城市創(chuàng)建工作。問卷采取無記名方式,請您按照自己的真是想法填寫。
您的意見和建議將得到充分的尊重。對您的支持和配合,在此標(biāo)識真誠的感謝!【答卷指南】
請?jiān)凇啊酢眱?nèi)直接打“√”,可多選,如需進(jìn)一步說明,請直接填寫在橫線上。【問卷】
1.您對食品安全問題是否關(guān)注?
□非常關(guān)注 □比較關(guān)注 □一般關(guān)注 □不太關(guān)注 □不關(guān)注 2.西安市啟動國家食品安全城市額創(chuàng)建工作的時(shí)間是? □2013年底 □2014年初 □2014年底 2015年初 3.創(chuàng)建食品安全城市要實(shí)現(xiàn)基本目標(biāo)是? □食品安全狀況良好
□食品安全各項(xiàng)工作機(jī)制落實(shí)到位 □群眾認(rèn)可,社會滿意
4.國家新頒布的《食品安全法》從什么時(shí)候開始正式實(shí)施? □2015年5月1日 □2015年7月1日 □2015年9月1日 □2015年10月1日 5對于創(chuàng)建國家食品安全城市,您是否支持? □非常支持 □支持 □無所謂 □不支持
6.今年您是否聽說過發(fā)生在西安市的食品安全事件?是什么事件? □聽說過,是 □沒聽說過
7.如果您在消費(fèi)過程中發(fā)現(xiàn)不合格食品(或藥品、保健品等)您是否會向有關(guān)部門投訴或舉報(bào)?
□一定會
□可能會,要看具體情況 □不會 □不知道 8.你是否知道食品安全問題投訴舉報(bào)電話“12331”? □知道且撥打過 □不知道 □有印象,但記不清 □不知道 9.您對西安市目前的食品安全狀況是否滿意? □非常滿意 □滿意 □基本滿意
□不滿意 10.為使食品安全工作做得更好,您有何意見或建議?
再次感謝您對我們工作的支持和配合!
第五篇:四川省政務(wù)公開規(guī)定
四川省政務(wù)公開規(guī)定.txt生活,是用來經(jīng)營的,而不是用來計(jì)較的。感情,是用來維系的,而不是用來考驗(yàn)的。愛人,是用來疼愛的,而不是用來傷害的。金錢,是用來享受的,而不是用來衡量的。謊言,是用來擊破的,而不是用來裝飾的。信任,是用來沉淀的,而不是用來挑戰(zhàn)的。四川省人民政府令 第201號
《四川省政務(wù)公開規(guī)定》已經(jīng)2006年7月6日省人民政府第93次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年9月1 日起施行。
省長:張中偉
二00六年八月五日
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)和規(guī)范政務(wù)公開工作,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),加強(qiáng)對行政權(quán)力的社會監(jiān)督,推進(jìn)依法行政,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合四川實(shí)際制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱政務(wù)公開,是指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織向公民、法人和其他組織公開行政管理和公共服務(wù)等情況的活動。
第三條 四川省行政區(qū)域內(nèi)的政務(wù)公開工作適用本規(guī)定。
第四條 政務(wù)公開工作遵循依法、全面、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則。
第五條 政務(wù)公開工作由各級人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施并提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
縣級以上人民政府負(fù)責(zé)政務(wù)公開的主管部門具體實(shí)施政務(wù)公開工作。
監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政務(wù)公開監(jiān)督工作。
第六條 各級人民政府或有關(guān)單位對政務(wù)公開工作中成績突出的單位和個(gè)人給予表彰。
第二章 政務(wù)公開的內(nèi)容
第七條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理社會公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)向社會公開下列內(nèi)容:
(一)職能類。
1、行政機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、變更以及職責(zé)權(quán)限等;
2、人事任免、公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的考試錄用、表彰公示情況等。
(二)決策類。
1、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃、重大決策及實(shí)施情況;
2、經(jīng)本地人民代表大會審議通過的政府財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、調(diào)整和增減財(cái)政預(yù)算情況、與人民群眾切身利益直接相關(guān)的重大專項(xiàng)資金分配使用情況、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用情況以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支情況等;
3、政府集中采購項(xiàng)目目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)及政府采購監(jiān)督情況;
4、政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果報(bào)告;
5、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
6、突發(fā)公共事件的發(fā)生、處置等情況;
7、自然資源開發(fā),利用和環(huán)境的污染及其整治情況;
8、重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的審批和公開招標(biāo)中標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況;
9、國有企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易和國有資產(chǎn)收支情況;
10、土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況;
11、罰沒收入的管理使用情況;
12、社保基金、住房基金、住房公積金的征集使用情況;
13、優(yōu)撫、低保、五保資金和救災(zāi)款物、社會捐贈的管理、分配、使用情況;
14、稅費(fèi)征收和減免政策的變更及執(zhí)行情況;
15、公益、公用事業(yè)投資建設(shè)、使用情況。
(三)法律文件類。
法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
(四)許可類。
行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政強(qiáng)制措施的依據(jù)、程序、結(jié)果。
(五)服務(wù)類。
1、教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和招生考試信息等情況;
2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)所用的常用藥品、器械、耗材以及醫(yī)療服務(wù)等的價(jià)格;
3、提供水、電、氣、燃油以及通訊、郵政、公交、運(yùn)輸?shù)裙檬聵I(yè)單位的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序等情況;
4、向社會承諾的事項(xiàng)及完成情況。
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng)。
第八條 下列內(nèi)容不予公開:
(一)確定為國家秘密和涉及國家安全的信息;
(二)依法受保護(hù)的商業(yè)秘密;
(三)依法受保護(hù)的個(gè)人隱私;
(四)法律、法規(guī)禁止公開的其他事項(xiàng)。
第三章 政務(wù)公開的方式和程序
第九條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理社會公共事務(wù)職能的組織可以通過下列方式公開政務(wù)信息:
(一)新聞發(fā)布會;
(二)政府公報(bào);
(三)政務(wù)公開欄;
(四)辦事指南;
(五)網(wǎng)站;
(六)服務(wù)、監(jiān)督熱線電話;
(七)聽證會、咨詢會、評議會;
(八)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體;
(九)檔案文件;
(十)其他便于公眾知曉的方式。
第十條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織當(dāng)將本單位負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、職系電話、傳真號碼等信息向社會公開。
第十一條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制和公開政務(wù)公開目錄,政務(wù)公開目錄應(yīng)包括政務(wù)公開的事項(xiàng)、期限和方式等內(nèi)容。
政務(wù)公開目錄由人民政府編制的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級人民政府備案;由人民政府負(fù)責(zé)政務(wù)公開的主管部門編制的,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。
第十二條 政務(wù)公開時(shí)間應(yīng)當(dāng)與公開內(nèi)容相適應(yīng)。對涉及人民群眾普遍關(guān)注和人民群眾切身利益的重要事項(xiàng),實(shí)行決策前公開、實(shí)施過程動態(tài)和實(shí)施結(jié)果公開。
第十三條 各級人民政府可以在本地區(qū)的國家綜合檔案館設(shè)置政府信息查閱場所,為公民、法人或者其他組織查閱、獲取政務(wù)公開信息提供方便。
行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等公開政務(wù)信息。
第十四條 公民、法人或者其他組織要求提供政務(wù)公開內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)采取書面等形式向行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織提出申請。
行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織收到申請后應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝δ軌虍?dāng)場提供政務(wù)公開信息或者能夠當(dāng)場答復(fù)的,行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提供或者答復(fù)。不能當(dāng)場提供或者答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定予以答復(fù),法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。不屬于公開范圍的政務(wù)內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由。
第十五條 政務(wù)公開事項(xiàng)變更、撤銷或終止的,行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布并作出說明。
第十六條 提供政務(wù)公開內(nèi)容信息不得收取費(fèi)用,國家另有規(guī)定的除外。
第四章 監(jiān)督管理和法律責(zé)任
第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的政務(wù)公開工作進(jìn)行評估。評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第十八條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政務(wù)公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十九條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、答復(fù)公民、法人和其他組織對有關(guān)政務(wù)公開工作的舉報(bào)、投訴,接受公眾的監(jiān)督。
第二十條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者負(fù)責(zé)政務(wù)公開的主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予通報(bào)批評、行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行政務(wù)公開義務(wù)的;
(二)不及時(shí)更新政國公開內(nèi)容的;
(三)不及時(shí)受理、答復(fù)公民、法人和其他組織對有關(guān)政務(wù)公開工作的舉報(bào)、投訴的;
(四)提供政務(wù)公開內(nèi)容信息違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的;
(五)隱瞞、篡改、捏造或者毀滅政務(wù)公開內(nèi)容的;
(六)公開不應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)內(nèi)容的;
(七)其他違反本規(guī)定的行為。
第五章 附 則
第二十一條 各地、各部門、各行業(yè)可以根據(jù)本規(guī)定制定具體的實(shí)施辦法。
第二十二條 本規(guī)定自2006年9月1日起施行。