第一篇：首批省級(jí)壞賬銀行落地：上海國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司獲牌（本站推薦）

首批省級(jí)壞賬銀行落地：上海國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司獲牌

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2014年03月07日01:32 來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：吳新

吳新

這恐怕是個(gè)歷史性的任務(wù)。

近日，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者從接近上海國(guó)際集團(tuán)人士處獲悉，上海本地版省級(jí)金融資產(chǎn)管理公司（AMC）牌照已經(jīng)落定，上海國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司(下稱(chēng)“上海國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司”)獲得上海市政府批準(zhǔn)，成為唯一擁有本地AMC牌照的機(jī)構(gòu)。

上述消息已經(jīng)在上海國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司母集團(tuán)——上海國(guó)際集團(tuán)內(nèi)部通報(bào)，并刊登于上海國(guó)際集團(tuán)的內(nèi)部刊物。據(jù)該刊物透露，上海市政府于2月24日下發(fā)了滬府[2014]18號(hào)文——《上海市人民政府關(guān)于同意上海國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司開(kāi)展金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量收購(gòu)、處置業(yè)務(wù)的批復(fù)》(下稱(chēng)《批復(fù)》)。

重任在肩

據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者了解，上海國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司申請(qǐng)地方版AMC牌照的努力已近一年，《批復(fù)》正式下發(fā)意味著上海國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)層面的準(zhǔn)備。上海國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司已經(jīng)從業(yè)務(wù)人員、組織架構(gòu)及制度規(guī)范方面著手準(zhǔn)備，下一步即將與銀行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)洽談。

不過(guò)，這恐怕是個(gè)“苦差事”，AMC的主要功能是接手銀行等金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)，而非此前上海國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司擅長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)不良資產(chǎn)處置。與地方版AMC功能相對(duì)應(yīng)，上海國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司主要是進(jìn)行城商行的不良資產(chǎn)處置。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，上海國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司很快將會(huì)迎來(lái)第一單銀行不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)，以超日債為例，上海銀行即與超日太陽(yáng)存在7500萬(wàn)元的借款糾紛。另外，上海銀行還深陷無(wú)錫尚德逾6億元債務(wù)泥潭。

上海國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司與上海本地金融機(jī)構(gòu)頗有淵源，曾被市場(chǎng)看作上海金融的“孵化器”，該公司至今仍擁有上海銀行、上海農(nóng)商行、國(guó)泰君安等上海本地重量級(jí)金融公司的股權(quán)。

上海國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司是上海的老牌資產(chǎn)管理公司，公開(kāi)資料顯示，該公司成立于1999年，旗下上海國(guó)有資產(chǎn)處置有限公司已處置280億元國(guó)有企業(yè)“不實(shí)資產(chǎn)”。

對(duì)接地方金融債務(wù)

上海國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司這塊AMC牌照是繼江蘇、浙江之后，第三塊省級(jí)AMC牌照。與江蘇、浙江兩省不同的是，上海并沒(méi)有通過(guò)新設(shè)的方式成立AMC公司，而是通過(guò)“授權(quán)”，讓這家成立了十幾年的老牌資產(chǎn)管理公司接牌。

統(tǒng)領(lǐng)地方版AMC的文件精神來(lái)自2012年2月財(cái)政部聯(lián)合銀監(jiān)會(huì)下發(fā)的《金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法》(下稱(chēng)“財(cái)政部6號(hào)文”)，這份文件提出，各省、直轄市、自治區(qū)原則上只可設(shè)立或授權(quán)一家地方資產(chǎn)管理公司，參與本省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)金融企業(yè)不良資產(chǎn)的批量收購(gòu)、處置業(yè)務(wù)。

該文件把牌照的批準(zhǔn)權(quán)限下放給地方，各省、直轄市、自治區(qū)可以?xún)?nèi)定牌照擁有者，財(cái)政部和銀監(jiān)會(huì)只須備案即可。

市場(chǎng)對(duì)財(cái)政部6號(hào)文解讀為，是為本地城商行在前期地方債和一些冒進(jìn)項(xiàng)目上的不良資產(chǎn)兜底，以期在更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)尋找機(jī)會(huì)慢慢消化或“變廢為寶”。

據(jù)知情人士透露，財(cái)政部6號(hào)文發(fā)文時(shí)，要求地方版AMC注冊(cè)資本金需達(dá)到50億元，上海國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司注冊(cè)資本金正好為50億元。

此后這一硬性要求發(fā)生了改變。本報(bào)記者獲得的銀監(jiān)會(huì)[2013]45號(hào)文，即《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于地方資產(chǎn)管理公司開(kāi)展企業(yè)不良資產(chǎn)批量收購(gòu)處置業(yè)務(wù)資質(zhì)認(rèn)可條件等有關(guān)問(wèn)題的通知》則降低了對(duì)注冊(cè)資本金的要求，規(guī)定地方AMC的注冊(cè)資本最低限額為10億元人民幣，但必須為實(shí)繳資本。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，降低注冊(cè)資本金要求很可能是考慮到全國(guó)各地資產(chǎn)管理公司的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和水平差異較大，標(biāo)準(zhǔn)就低不就高所致