第一篇：鄉(xiāng)村公路建養(yǎng)工程管理機(jī)制探研（推薦）

鄉(xiāng)村公路建養(yǎng)工程管理機(jī)制探研

張惠娟 駱樹民

農(nóng)村公路是我國公路網(wǎng)的重要組成部分，規(guī)模大、覆蓋面廣，其里程占全市公路通車總里程的五分之三以上，連接廣大的縣、鄉(xiāng)、村，直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民出行，是解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)條件之一。

昌平區(qū)現(xiàn)有1111公里農(nóng)村公路（其中鄉(xiāng)道762公里，村道349公里）、橋梁86座，自2007年落實(shí)《北京市鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見》(京政辦發(fā)【2006】77號)以來，昌平區(qū)共計(jì)投入市區(qū)兩級財(cái)政補(bǔ)助1.7億元用于430公里的鄉(xiāng)村公路改造，公路分局在市交通委路政局和昌平區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)各職能部門的幫助和配合下，按照上級統(tǒng)一部署，圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理實(shí)際工作，努力創(chuàng)新工作機(jī)制，扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)步伐、提高鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，全面支持“三農(nóng)”、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、昌平區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)情況：

2006年為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知》（國辦發(fā)?2005?49號）和《交通部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的通知》（交公路發(fā)?2006?400號）的有關(guān)精神，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)，確保公路完好暢通，更 好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，北京市出臺了《北京市鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見》(京政辦發(fā)【2006】77號)，為了推動昌平區(qū)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制的改革，落實(shí)市政府有關(guān)精神，確保鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)健康發(fā)展，2007年昌平區(qū)出臺了《昌平區(qū)鄉(xiāng)村公路管理辦法》（昌政發(fā)【2007】14號）。

2008年北京市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善市與區(qū)縣分稅制財(cái)政管理體制的通知》（京發(fā)【2008】27號），2009年市財(cái)政局、市交通委聯(lián)合下達(dá)了《關(guān)于印發(fā)北京市關(guān)于鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)管理暫行辦法的通知》（京財(cái)經(jīng)一【2009】384號），為進(jìn)一步完善市與區(qū)縣分稅制財(cái)政管理體制，加強(qiáng)對劃轉(zhuǎn)市與區(qū)縣專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的管理，按照事權(quán)與財(cái)力相匹配、資金使用方向不變的原則，加強(qiáng)本區(qū)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，保障鄉(xiāng)村公路完好、安全和暢通，促進(jìn)鄉(xiāng)村公路健康、持續(xù)發(fā)展，2009年昌平區(qū)制訂了新的《昌平區(qū)鄉(xiāng)村公路管理辦法》（昌政發(fā)【2009】14號）。

新的管理辦法主要規(guī)定了以下內(nèi)容：

（一）明確了管理職責(zé)。區(qū)政府負(fù)責(zé)組織編制批準(zhǔn)鄉(xiāng)村公路發(fā)展規(guī)劃，籌集鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金，將區(qū)級補(bǔ)助資金列入年度預(yù)算，批準(zhǔn)和下達(dá)年度鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃；確定了公路分局作為區(qū)鄉(xiāng)村公路主管部門，負(fù)責(zé)本區(qū)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的全面管理工作；區(qū)財(cái)政局審核鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目預(yù)算，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路建養(yǎng)補(bǔ)助資金的審核、撥付及監(jiān)督工 作；鎮(zhèn)政府（街道辦事處）是鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，具體組織實(shí)施鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

（二）確定了管理機(jī)制。規(guī)定了計(jì)劃內(nèi)容及審批流程；明確了鄉(xiāng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；對設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理提出了具體的要求；規(guī)定了交工驗(yàn)收的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)；建立了以政府為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村公路質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。

（三）加大了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及范圍。明確提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對平原道路按比例配套；對于橋涵及擋墻工程，市、區(qū)、鎮(zhèn)三方共同出資，解決了長期困擾鄉(xiāng)村公路危橋及安全設(shè)施投入不足的問題。詳細(xì)如下：

1、市級對鄉(xiāng)村公路的日常維護(hù)和大修工程實(shí)行分類定額補(bǔ)助。（1）、日常養(yǎng)護(hù)：鄉(xiāng)道每年每公里4500元，村道每年每公里3500元。（2）大修工程：平原鄉(xiāng)道每公里補(bǔ)助25萬元，平原村道補(bǔ)助20萬元；山區(qū)鄉(xiāng)道每公里補(bǔ)助40萬元，山區(qū)村道每公里補(bǔ)助30萬元。橋梁每平方米補(bǔ)助1500元；涵洞每道補(bǔ)助2000元，擋墻每立方米補(bǔ)助50元。

2、區(qū)政府按照事權(quán)與財(cái)權(quán)統(tǒng)一的原則，加大對鄉(xiāng)村公路的投入。（1）日常養(yǎng)護(hù)：鄉(xiāng)道每年每公里補(bǔ)助1200元、村道每年每公里1000元。（2）大修工程：平原鄉(xiāng)道每公里補(bǔ)助25萬元、村道每公里補(bǔ)助20萬元；山區(qū)鄉(xiāng)道、村道每公里補(bǔ)助10萬元。橋梁每平方米補(bǔ)助1500元；涵洞每道補(bǔ)助2000元，擋墻每立方米補(bǔ)助100元。

3、各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）作為鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，安排投資補(bǔ)助以外的資金缺口部分，其中：平原 鄉(xiāng)道每公里10萬元，平原村道每公里10萬元；橋梁每平方米1500元；涵洞每道2000元，擋墻每立方米50元。

（四）明確了資金撥付辦法。要求各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）必須建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金共管專用帳戶，鎮(zhèn)政府（街道辦事處）配套資金需預(yù)先撥入共管專用帳戶，經(jīng)核實(shí)后，區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金撥付到位。

1、鄉(xiāng)村公路大修工程資金撥付：前期手續(xù)齊全后，撥付啟動資金（不超過補(bǔ)助金額的60%）到各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）；工程交（竣）工后，根據(jù)審計(jì)結(jié)果撥付尾款。

2、日常養(yǎng)護(hù)資金撥付：年初將養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金（不超過年度日常維護(hù)預(yù)算的80%）撥付到各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）；年終，驗(yàn)收合格后撥付尾款。

為進(jìn)一步提升昌平區(qū)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)質(zhì)量，建立適合我區(qū)實(shí)際情況的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量保證體系，按照市交通委、路政局的要求，今年是全面落實(shí)質(zhì)量年的相關(guān)要求第一年，為建立政府質(zhì)量監(jiān)督體系昌平區(qū)安排質(zhì)量監(jiān)督專項(xiàng)資金30萬元，委托有檢測資質(zhì)的單位，對全區(qū)鄉(xiāng)村公路大修工程的質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)督檢測，并最終進(jìn)行大修工程質(zhì)量評定工作。通過實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督工作，昌平區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)質(zhì)量明顯好于往年，各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）高度重視工程質(zhì)量，保證了鄉(xiāng)村公路又好又快的發(fā)展。

昌平區(qū)現(xiàn)有17個鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、19個公路管理站（有1鎮(zhèn)有3個路管站）。公路管理站體制、經(jīng)費(fèi)及人員 編制各不相同：單獨(dú)是公路管理站的有10個站，跟環(huán)衛(wèi)及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心一起的有5個站，其他為掛靠在城建科（只有一人負(fù)責(zé)）。單獨(dú)公路站管理人員沒有編制，屬于自收自支的事業(yè)單位，鎮(zhèn)政府一般不給經(jīng)費(fèi)；聯(lián)合辦站的編制基本上是環(huán)衛(wèi)或農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制，經(jīng)費(fèi)除個別外，也主要是自收自支。公路管理站管理人員基本上有1-3人。全區(qū)按照每公里3人配置的養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員共有370名（基本上是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民或城市保潔員），按照區(qū)政府每年下達(dá)的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，每名養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助為400元，不足的部分由各鎮(zhèn)自行解決。為保證公路管理站管理人員固定，養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員穩(wěn)定，鎮(zhèn)政府盡量安排相關(guān)站所合并辦公，鎮(zhèn)政府內(nèi)的公路相關(guān)養(yǎng)護(hù)工程盡量由公路管理站實(shí)施，以增加公路管理站收入，確保鄉(xiāng)村公路健康發(fā)展。

二、突出問題、成因及對策：

隨著農(nóng)村公路的跨越式發(fā)展，在建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)等方面也就暴露出了許多問題，具體表現(xiàn)在：山區(qū)路網(wǎng)缺乏有效的規(guī)劃，斷頭路居多；項(xiàng)目建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金缺少穩(wěn)定渠道、配套資金嚴(yán)重不足；鄉(xiāng)村公路交通量增長迅速，周圍礦廠、企業(yè)較多，超載超限車輛對道路破壞加大；鄉(xiāng)村公路安全設(shè)施及缺乏；鄉(xiāng)村公路管理站管理機(jī)制不完善。這些情況直接影響農(nóng)村公路正常使用、行車安全和長遠(yuǎn)發(fā)展，下面就以上農(nóng)村公路建養(yǎng)管理體制中存在的問題做一下簡單的剖析。首先，對于路網(wǎng)規(guī)劃的問題，目前昌平山區(qū)農(nóng)村公路缺乏有效合理的規(guī)劃，往往都是些斷頭路，形不成有效的環(huán)形，不利于當(dāng)?shù)爻鲂校焕诎l(fā)展山區(qū)旅游和休閑經(jīng)濟(jì)。針對以上情況，依托交通委、發(fā)改委昌平區(qū)縣鄉(xiāng)村公路“十二五“路網(wǎng)規(guī)劃成果，打通昌平區(qū)山溝與山溝之間的聯(lián)系，將作為今后山區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展的方向。

其次，目前鄉(xiāng)村公路由于線多、面廣，山區(qū)、平原情況復(fù)雜，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，市區(qū)兩級財(cái)政能夠到位，但鎮(zhèn)級財(cái)政配套落實(shí)困難。針對這些情況，一是地方各級政府、發(fā)展改革和財(cái)政部門要積極做好農(nóng)村公路建養(yǎng)資金的籌措工作。在制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)政策時，要充分體現(xiàn)中央1號文件確定的“逐步把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)納入國家支持范圍”的要求，不斷加大公共財(cái)政支持力度，確保農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和建設(shè)工程的正常使用，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的正常化、規(guī)范化提供強(qiáng)有力的資金支持。二是要充分利用“一事一議”政策，采取以獎代補(bǔ)等多種方式，引導(dǎo)沿線村民投工投勞養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路。同時積極鼓勵包括受益企事業(yè)單位在內(nèi)的社會捐贈資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。三是要加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)溝通工作，建設(shè)項(xiàng)目一旦立項(xiàng)，各部門應(yīng)該盡力落實(shí)配套資金，使建設(shè)項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。

第三，鄉(xiāng)村公路交通量增長迅速，周圍礦廠、企業(yè)較多，違法超載車輛經(jīng)常穿越，但鄉(xiāng)村公路等級低，造成部分道路 剛剛大修完，又被壓壞的現(xiàn)象。針對這些現(xiàn)象，首先求地方政府在建設(shè)過程中要安裝必要的限高、限寬設(shè)施；二是協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法部門，加大檢查治超工作力度；三是加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)，確保道路安全暢通。

第四，鄉(xiāng)村公路安全設(shè)施及缺乏，雖然近年也投資安裝了一些標(biāo)志、標(biāo)線和擋墻，但總體上尤其是山區(qū)安全設(shè)施及防護(hù)設(shè)施與新農(nóng)村建設(shè)不相符，另外有些危橋及安保設(shè)施改造投入較大，僅僅靠補(bǔ)助投資不能解決問題。針對以上情況，地方政府要綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加大對鄉(xiāng)村公路安全設(shè)施規(guī)劃，根據(jù)總體規(guī)劃合理安排專項(xiàng)資金，按年度實(shí)施，分階段建設(shè)，并積極爭取市級及中央補(bǔ)助資金。

最后，鄉(xiāng)村公路管理站管理機(jī)制不完善，機(jī)構(gòu)及人員編制不能落實(shí)，養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員待遇低，造成了鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)健康發(fā)展存在不穩(wěn)定的隱患。地方政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、各部門，合并一些功能相同或相近的站所，合理配置管理人員，落實(shí)人員編制，這樣既能保證人員機(jī)構(gòu)的落實(shí)，又能統(tǒng)籌使用行政資金，還能穩(wěn)定管理養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，確保鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作健康發(fā)展。

第二篇：全省第一次公路建養(yǎng)工程調(diào)度會交流材料

咬定建養(yǎng)不放松全力以赴鑄精品

十堰市公路管理局

省公路局：

今年以來，我們在省公路局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)全省公路工作會議精神，以迎國檢為契機(jī)，以武神生態(tài)旅游公路建設(shè)為示范，發(fā)揮典型帶動效應(yīng)，扎實(shí)推進(jìn)全市公路建養(yǎng)工作，為目標(biāo)任務(wù)的完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將十堰市公路建養(yǎng)工作情況匯報(bào)如下：

一、全市公路建養(yǎng)工程完成情況

（一）狠抓質(zhì)量與安全，重點(diǎn)項(xiàng)目及面上公路建設(shè)安全快速推進(jìn)。截止6月底，全市共完成公路建設(shè)投資5.9億元，占年計(jì)劃11.7億元的50%。其中，完成一級公路路基41公里、路面11公里，分別占計(jì)劃的50％、55％；完成省際出口路57公里，占計(jì)劃的56%；完成通村公路475.7公里,占計(jì)劃的47%；續(xù)建的五座隧道中，雷峰埡、花園、文峪隧

1道已建成通車，土地嶺隧道已貫通，龍王埡隧道掘進(jìn)990米，剩余910米；今年新開工及續(xù)建橋梁47座，已完成24座，在建20座。按照省廳、省局要求，深入廣泛開展了“千名公務(wù)員下工地送法規(guī)查隱患、萬里干線公路建設(shè)大巡檢”專項(xiàng)行動、“平安工地”、“雙創(chuàng)雙優(yōu)杯”活動，取得了顯著成效。在省市質(zhì)檢單位抽檢中，全市路網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量合格率達(dá)100%，優(yōu)良率60%以上，杜絕了重大安全事故的發(fā)生。

——武神公路十堰段建設(shè)。截止6月底，武神公路主體及附屬工程全部完成。椿樹埡隧道二襯剩余80米，路面剩余200米。累計(jì)完成總產(chǎn)值7.62億元，占工可的101%。

——316國道武當(dāng)山至白浪一級公路。主要路基、橋梁及涵洞工程基本完成。完成路面基層7公里，完成面層5公里，累計(jì)完成投資1.8億元。

——鄖縣至十堰一級公路。完成路基13公里，完成路面基層7.5公里，控制性工程劉家溝隧道已經(jīng)掘進(jìn)150米，累計(jì)完成投資2.9億元。

——316國道西部復(fù)線一級公路。已完成工施工前的準(zhǔn)備工作，征地拆遷工作正在進(jìn)行。

——丹江至土關(guān)埡一級公路。路基已全面開工，完成路基土石方28萬方，累計(jì)完成投資800萬元。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)大中修工程，公路綜合服務(wù)水平穩(wěn)中有升。

——路面大中修工程掀起高潮。今年全市公路路面大中修總里程為213公里，其中，大修148公里，中修65公里。截至目前，路面大修工程完成基層120公里，完成面層60公里，分別占計(jì)劃的81％、41％；路面中修工程完成20公里，占計(jì)劃的31％。其中，鄖漫路鄖縣段完成基層2公里、面層2公里；209國道鄖縣段完成基層11公里、面層4公里；鄖漫路鄖西段完成基層8公里，鄖羊線完成基層2公里、完成面層1公里，上湖線完成基層5公里；襄關(guān)路竹山段完成基層6公里、面層6公里；316國道城區(qū)黃龍段完成基層13公里、面層13公里；鮑竹路完成基層63公里、面層24公里。在公路養(yǎng)護(hù)工程中，全市引進(jìn)了瀝青路面冷再生及水泥砼路面再利用技術(shù)，先在316國道黃龍路段進(jìn)行試點(diǎn)，然后在全市推廣，目前已取得成功。

——大力實(shí)施危橋改造和公路安保工程。2009年29座農(nóng)村公路危橋已完成19座，開工24座，完工率為66％；今年干線30座危橋已完成5座，開工11座。2009年安保工程計(jì)劃已全部完成，2010年市公路局預(yù)安排計(jì)劃81公里，已完成30公里。

——全面加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。以316國道、襄關(guān)線、白竹線為重點(diǎn)，共完成植樹8.465萬株，綠化里程500多公里。全市大打春季路面病害殲滅戰(zhàn)，加大了人員、設(shè)備和資金投入，完成病害處治2萬余平方米，完成瀝青路

面灌縫1.5萬延米，進(jìn)一步提高了車輛通行能力。建立公路快速反應(yīng)機(jī)制，全力搶修水毀公路。截止6月底，全市因水毀造成干支公路損失約774萬元，鮑雙線、白竹線、興界線、十兩線等干線交通中斷19次，全市投入人力1370次、機(jī)械400余臺班，搶修資金200萬元，確保了受災(zāi)路段安全暢通。

二、下一步工作打算

（一）強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)建養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。

當(dāng)前正是全面推進(jìn)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程的黃金季節(jié)，我們將認(rèn)真對照任務(wù)目標(biāo)，倒排工期，按照旬保月、月保季、季保年的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)資金和技術(shù)調(diào)度，迅速在全市掀起建養(yǎng)項(xiàng)目施工熱潮。重點(diǎn)抓好武神生態(tài)旅游公路十堰段后續(xù)建設(shè)，確保在9月底前完成所有收尾工程；武白一級公路在9月18日前完成主體工程；9月底前完成鮑竹路、316國道土關(guān)埡至鮑峽段、209國道鄖縣段等所有大中修工程；確保境內(nèi)所有干線公路以嶄新的面貌、良好的路況迎接全國干線公路大檢查。

（二）全面推行精細(xì)化管理，確保公路工程質(zhì)量安全。注重細(xì)節(jié)、鑄造精品、確保安全是推進(jìn)公路建養(yǎng)工程的核心內(nèi)容。下一步，我們將堅(jiān)持“細(xì)節(jié)決定成敗”的質(zhì)量安全管理理念，始終把工程質(zhì)量、安全事故的“零容忍”作為核心價值觀。進(jìn)一步加強(qiáng)在建工程現(xiàn)場安全管理，落實(shí)《隧

道安全施工十項(xiàng)規(guī)定》，建立健全特大橋、隧道等風(fēng)險安全評估體系,重點(diǎn)對橋梁、隧道工程和高填深挖路段等重要部位、關(guān)鍵工序、隱蔽工程、薄弱環(huán)節(jié)嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管，有重大安全隱患的工程堅(jiān)決推倒重來，確保施工人員和車輛通行安全。全面推行各工序、各環(huán)節(jié)的“精細(xì)化管理”，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、不留死角的工程建設(shè)管理體系，確保質(zhì)量安全始終處于受控狀態(tài)。

（三）狠抓公路全面養(yǎng)護(hù)，努力提升國省干線綜合服務(wù)水平。

我們將以迎國檢為契機(jī)，大力開展“養(yǎng)護(hù)路政優(yōu)勝杯”競賽活動，進(jìn)一步加強(qiáng)以日常性、預(yù)防性為重點(diǎn)的全面養(yǎng)護(hù)。抓好路面病害處置和小修保養(yǎng)，對于交通流量較大的近20個干線公路交叉路口，實(shí)行合理渠化，確保行車安全；加快推進(jìn)安保工程實(shí)施，抓好危病橋及地質(zhì)災(zāi)害路段整治工作，通過完善各類標(biāo)志牌、標(biāo)線、里程碑、百米樁、路口標(biāo)柱等公路附屬設(shè)施，提升公路服務(wù)功能；抓好五條嶺、柳樹埡、兩河口、野人谷等13個公路養(yǎng)護(hù)站更新和美化亮化建設(shè)。同時，做好今年水毀防治工作，及時處置公路水毀災(zāi)情，確保汛期公路暢通。

（四）積極開展科技創(chuàng)新，努力打造生態(tài)環(huán)保公路。資源節(jié)約、環(huán)境友好是推進(jìn)公路建養(yǎng)工作的基本原則。我們將以武神生態(tài)旅游公路為樣板，秉承“適用就是最好的、自然就是最美的、優(yōu)質(zhì)就是最省的”生態(tài)文明交通建設(shè)新理念，以構(gòu)建低碳公路為目標(biāo)，在全市公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目中大力推廣應(yīng)用新設(shè)計(jì)、新思路、新工藝、新材料“四新”技術(shù)，在設(shè)計(jì)上提倡利用老路改造，節(jié)約土地資源；在技術(shù)上推廣路面材料再生、循環(huán)利用，降低工程成本；在施工上采用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)安全、環(huán)保效能好的成套設(shè)備，改變設(shè)備單

一、配套程度不高的技術(shù)現(xiàn)狀，以高品質(zhì)手段保障高品質(zhì)工程。我們要求各縣市區(qū)結(jié)合公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，創(chuàng)建“兩型公路”品牌形象，在今年內(nèi)每個縣市區(qū)都要開展“兩型公路”試點(diǎn)，并在“十二五”期間向全市推廣延伸。通過努力，確保全市干線公路達(dá)到“暢、潔、綠、美、舒、安”標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)異的成績迎接“國檢”。

2010年6月30日

第三篇：關(guān)于縣鄉(xiāng)公路建養(yǎng)問題的幾點(diǎn)思考

縣鄉(xiāng)公路是國省道的重要補(bǔ)充，是直接服務(wù)于廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的“生命線”和“致富線”，也是解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)條件。黨中央在“十六”大會議上提出了“全面建設(shè)小康社會”的宏偉目標(biāo)，縣鄉(xiāng)公路建設(shè)又進(jìn)入了一個重要機(jī)遇期。我縣縣鄉(xiāng)公路建設(shè)也乘上了廣安“跨三步、翻三番，全面建設(shè)小康社會”的重大戰(zhàn)略布署的東風(fēng)，全縣興建公路381.21公里，路在不斷的延伸，但管養(yǎng)的人、材、物依舊，建、養(yǎng)矛盾日益突出，怎樣立足現(xiàn)有裝備和條件，搞好縣鄉(xiāng)公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)是我們每個養(yǎng)護(hù)工人必須要思考的問題。

回顧近年來縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的歷程，既有成績，也存在一定的問題：一是公路建養(yǎng)脫節(jié)。目前，公路建設(shè)有計(jì)劃也有一定資金保障，而建成后的養(yǎng)護(hù)，特別是大中修卻沒計(jì)劃也沒資金來源，管養(yǎng)的里程和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)照舊，地方無法再行承擔(dān)配套資金，不但新增段無法正常接養(yǎng)，就是已硬化并到了保養(yǎng)期的原管養(yǎng)路段也由于缺少資金無法進(jìn)行大修，從而嚴(yán)重影響公路使用壽命和行車質(zhì)量。二是絕大部分建改項(xiàng)目均為當(dāng)年計(jì)劃，當(dāng)年設(shè)計(jì)，當(dāng)年施工，并要求當(dāng)年完工，因?yàn)闆]計(jì)劃，地方上不敢打提前量，有效工期短，從而導(dǎo)致正常的施工工序難以全部到位，使工程質(zhì)量留下較大隱患。三是所有項(xiàng)目均為“拼盤工程”，上級扶助資金有限，地方需配套資金較多，由于落實(shí)難到位慢，為完成任務(wù)而不得不降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，壓縮建設(shè)造價，從而出現(xiàn)“高等級路面，低等級線型”的極大反差，無形中增大了日后公路擴(kuò)建的難度等等。為此，特提出如下應(yīng)對策略：

一、高水平地編制縣鄉(xiāng)公路建設(shè)規(guī)劃

2000年公路普查和線路調(diào)整后，各地均相應(yīng)調(diào)整出了縣鄉(xiāng)公路規(guī)劃，儲備了一大批建設(shè)項(xiàng)目，但普遍存在起點(diǎn)低和實(shí)施過程中隨意性強(qiáng)的問題，特別是沒考慮或少考慮到公路使用期限內(nèi)的正常維護(hù)和到期后的升級改造，所以導(dǎo)致公路建設(shè)缺管缺乏發(fā)展的有序性。為此，要充分發(fā)揮各級政府的主導(dǎo)作用，依據(jù)《中華人民共和國公路法》的規(guī)定，圍繞上級的總體要求，結(jié)合本地實(shí)際，分級負(fù)責(zé)盡快調(diào)整制定，并將規(guī)劃納入法制軌道，切實(shí)做到依法編制、批準(zhǔn)、修改，認(rèn)真管理和監(jiān)督實(shí)施。

要協(xié)調(diào)好多方關(guān)系，公路兩邊建房必須控制在建筑紅線以外，公路沿線埋植桿必須服從公路規(guī)劃，不得隨意埋設(shè)，盡力減少拆遷量。涉及全局性的大項(xiàng)目，要進(jìn)行專題規(guī)劃和聯(lián)合攻關(guān)，做好項(xiàng)目“包裝”和“推介”工作，力爭納入國家級、省級規(guī)劃。建設(shè)項(xiàng)目要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展方略，確定公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及具體施工過程中均要充分考慮公路今后的發(fā)展，不斷提高現(xiàn)有公路的利用率。已改建的油（水泥）路也應(yīng)制訂好大中修計(jì)劃，并作為原有項(xiàng)目的補(bǔ)充予以考慮，逐步積累，提高預(yù)留資金實(shí)施滾動發(fā)展，不斷提高養(yǎng)路費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以確保養(yǎng)護(hù)也邁入良性發(fā)展軌道。

二、全方位地拓展建設(shè)資金來源渠道

公路建設(shè)的關(guān)鍵是資金。目前，各地籌資渠道相對少，社會資金參與度低，市場機(jī)制不活。為此，須大膽進(jìn)行投融資體制和手段的創(chuàng)新，進(jìn)一步完善“國家投資，地方籌資，利用外資”的體制，結(jié)合縣鄉(xiāng)公路特點(diǎn)實(shí)行全方位籌資，在積極爭取上級加大扶助的同時，不斷加大地方的籌資力度。對車流量大有發(fā)展?jié)摿ΓㄍV區(qū)的公路要制定相應(yīng)規(guī)定，建立競爭機(jī)制，大力吸引民資和外資進(jìn)入公路建設(shè)主戰(zhàn)場；對于臨近城區(qū)和開發(fā)區(qū)的公路要作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，將兩邊的土地開發(fā)和有形及無形資產(chǎn)的利用一并考慮，在推進(jìn)市場化進(jìn)程中逐步提高公路項(xiàng)目的資金籌措能力；要進(jìn)一步激發(fā)地方政府和人民群眾修路架橋的積極性，在資金、技術(shù)和管理等方面予以扶持。農(nóng)村的路往往與山、田、水開發(fā)息息相連，這既是與國省道的區(qū)別，也是其優(yōu)勢所在，為此在規(guī)劃和建設(shè)中要全盤考慮，相關(guān)部門應(yīng)通力合作，相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)綜合開發(fā)，同步進(jìn)行，要通過分塊立項(xiàng)，共同建設(shè)，確保將有限的資金捆綁投入在關(guān)鍵地方的關(guān)鍵項(xiàng)目上，以求盡早發(fā)揮資金的最大效果。

三、超強(qiáng)度地深化公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理力度

幾年的公路建設(shè)，各地既鍛煉了一批人才，也健全了一些制度，公路建設(shè)管理正漸入規(guī)范。但不容置疑，在某方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)，為此我們必須嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)、現(xiàn)場監(jiān)督關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，促使公路建設(shè)管理水平再上新臺階。

一要真正建立公開、公平、公正的公路建設(shè)有形市場，清理非法經(jīng)營，保護(hù)合法經(jīng)營；二要不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)，提升科技含量，充分地考慮公路設(shè)施的完善性，為其今后的發(fā)展預(yù)留充足的空間；在實(shí)際勘測中，要尊重當(dāng)?shù)卣腿罕姷囊庠福荒荛]門造車和想當(dāng)然，要服從當(dāng)?shù)氐目傮w規(guī)劃和合理布局，要結(jié)合農(nóng)村車輛類型及發(fā)展速度和公路使用的特點(diǎn)，確定不同的路面結(jié)構(gòu)和公路等級；三是建立“社會監(jiān)理，政府監(jiān)督和企業(yè)自檢”質(zhì)量保障體系，充分動員沿線群眾監(jiān)督，切實(shí)搞好工序、物流和環(huán)境管理，確保工程質(zhì)量；四要確定合理工期，既請求上級盡早下達(dá)計(jì)劃。也要求建設(shè)施工單位科學(xué)調(diào)度，爭取有效工期，嚴(yán)格按照規(guī)范組織施工和驗(yàn)收；五是重視建設(shè)項(xiàng)目的后評價工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探討對策，努力促使公路規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)入一個良性滾動，順利發(fā)展的軌道。在公路養(yǎng)護(hù)管理上，要按照原有管養(yǎng)渠道明晰責(zé)任單位和人員，對新增路段要按照“縣道縣養(yǎng)，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)，村道村養(yǎng)”的原則予以落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任；要配備適當(dāng)設(shè)備，有條件的地方可以推行公司化管理；要培訓(xùn)一批油（水泥）路養(yǎng)護(hù)工人，不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效益。

四、理順關(guān)系，強(qiáng)化管理，內(nèi)部挖掘，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作上臺階

“要致富、先修路、修好路、勤養(yǎng)護(hù)”，這就是我們養(yǎng)護(hù)工人服務(wù)人民、實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體行動。只有在全系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的熱潮，才能明確養(yǎng)路為誰的問題，也才能更充分地調(diào)動全體養(yǎng)護(hù)工人的工作積極性和創(chuàng)造力，立足現(xiàn)有裝備和條件，發(fā)揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、攻堅(jiān)克難、敢于拼博、勇于奉獻(xiàn)”的精神，在我們身邊涌現(xiàn)出更多的陳德華似的先進(jìn)典型來，蜀道也將變通途，廣安的新跨越將有我們養(yǎng)護(hù)工人濃重的一筆。

第四篇：鄉(xiāng)村公路水泥混凝土路面工程

鄉(xiāng)村公路水泥混凝土路面工程 施 工 組 織 設(shè) 計(jì)

一、編制依據(jù)及原則

（一）編制依據(jù)

1、鄉(xiāng)村公路水泥混凝土路面工程施工圖設(shè)計(jì)文件（第一冊）

2、現(xiàn)行城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范，公路工程施工技術(shù)規(guī)程及相應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)評標(biāo) 準(zhǔn)。

3、本單位擁有的科技成果、管理水平、技術(shù)設(shè)備力量，多年積累的公路施 工經(jīng)驗(yàn)用施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境的調(diào)查所掌握有關(guān)資料。

（二）編制原則

1、單位工程合格率100%。

2、遵循招標(biāo)文件各項(xiàng)條款要求，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行施工規(guī)范和質(zhì)量 檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)，正確組織施工，確保工程質(zhì)量合格。

3、根據(jù)工期要求，抓住關(guān)鍵線路，合理安排施工進(jìn)度，搞好工序銜接，達(dá) 到均衡生產(chǎn)，在保證工程質(zhì)量、安全的前提下，盡量縮短工期。

4、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，在制定施工方案中，充分發(fā)揮我隊(duì)專業(yè)化、機(jī)械 化的施工優(yōu)勢，借鑒以往類似工程施工經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持科學(xué)管理、精心施工，確保高速度、高質(zhì)量、高效益地完成本合同段的建設(shè)。

5、科學(xué)合理配置資源，做到機(jī)械化作業(yè)、流水作業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，合理配 備勞動力資源，加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

6、在滿足業(yè)主各種要求的前提下，確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量、安全的預(yù)期目標(biāo)。

二、工程概況及主要工程數(shù)量

（一）工程簡介：

本合同項(xiàng)目為鄉(xiāng)村水泥混凝土路面工程，工程地點(diǎn)位于白廷線公路段

（39K＋800――48K＋100）。工程范圍：全長8.3KM，設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為山嶺 重丘四級公路，路基寬5.5M，路面寬4.5M，水泥混凝土路面。

本工程的設(shè)計(jì)指標(biāo)為：公路路線等級采用部頒四級公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)行車

速度20 公里/小時，橋涵設(shè)計(jì)荷載為汽－15，掛－80。設(shè)計(jì)交通等級為輕型，設(shè)計(jì)年限為20 年。

(二)場地工程地質(zhì)、水文條件：

本合同段工程位于鄉(xiāng)村公路段，為原村X143 道泥結(jié)路面。

（三）氣候條件

本合同段施工地區(qū)屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，溫暖潮濕，每年4-9 月為 汛期，降水量占全年的70∽77%。臺風(fēng)影響發(fā)生在5 月中旬到11 月中旬，7 月中旬到9 月中旬為盛行期。

（四）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

1、道路等級：公路路線等級采用部頒四級公路標(biāo)準(zhǔn)

2、計(jì)算行車速度：V=20km/h；橋涵設(shè)計(jì)荷載為汽－15，掛－80。

3、最大縱坡≤10%，最小縱坡0.3%；

4、路面交叉：平面交叉；

5、路面類型：混凝土水泥路面

（五）工程承包范圍及主要工程數(shù)量

本項(xiàng)目承包范圍為公路道路工程，包括平整場地、臨時電力線路、路基 挖方、路基填方、擋土墻、C30 水泥混凝土面板、培土路肩、手?jǐn)[片石層、石蓋板涵、安全設(shè)施及預(yù)埋管線等工程，主要工程數(shù)量為：

1、平整場地：2400M2，臨時電力線路0.6KM

2、路基工程：挖土方7275m3，挖石方893M3，路基填筑3790m3，擋土墻漿砌 片石587M3。

2、路面工程：手?jǐn)[片石層200m2，5%水泥穩(wěn)定層28350m2，水泥混凝土面層 28350m2，培土路肩6300m2。

3、橋梁涵洞工程：石蓋板涵44m。

4、安全設(shè)施及預(yù)埋管線工程：鋼筋混凝土護(hù)柱160 根，交通標(biāo)志8 塊，地 名牌2 塊。

三、施工管理力量及勞動力安排

（一）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

根據(jù)合同任務(wù)和工期要求，立即組織成立施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)，全面組織，實(shí)施本合同段工程的管理。施工組織機(jī)構(gòu)框圖見后。

（二）施工區(qū)段劃分及人員配備

1、施工區(qū)段劃分

根據(jù)本合同段任務(wù)分布狀況和工期要求，我公司安排為兩個施工段：

以44K＋000 為界分兩個施工段，39K＋500 至44K＋000 為第一施工段，44K ＋000 至45K＋800 為第二施工段。根據(jù)分項(xiàng)工程情況劃分路基施工隊(duì)、路面 施工隊(duì)、橋涵施工隊(duì)及設(shè)施管線施工隊(duì)。

2、勞動力組織和人員配備

根據(jù)本合同段分項(xiàng)工程施工強(qiáng)度和施工方法，通過計(jì)算分析匯總平衡，工種分為技術(shù)工和一般普工兩種：技術(shù)工程主要有施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛司機(jī)、鋼筋工、木工、電工、水泥工、電焊工，依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃及工程數(shù)量，投 入本工程施工的勞動力按以下幾點(diǎn)安排：

（1）路基工程以機(jī)械施工為主，人工配合；勞動力投入主要以機(jī)械 工、普工為主。

（2）路面工程以機(jī)械施工為主，主要為機(jī)械工、運(yùn)輸工、泥水工、電工、模板工、鋼筋工、普工。

（3）橋涵工程：溝槽開挖、石蓋板安裝以人工為主，主要為石工、普工等。（4）設(shè)施管線工程：主要為安裝工、電焊工、汽吊工、電工及普工等。（人 員數(shù)量安排詳見下表）勞動力數(shù)量表 種類 數(shù)量 機(jī)械工 20 鋼筋工 4 木工、模板工 20 電工 3 石工 10 泥水工 35 電焊工 4 普工 35

四、施工機(jī)械設(shè)備配置

根據(jù)本合同段工程項(xiàng)目和主要工程數(shù)量，主要施工設(shè)備大體可為以下 幾類：

（1）路基挖方開挖機(jī)械；（2）路基填方機(jī)械；（3）路面工程施工機(jī)械；（４）安全設(shè)施施工機(jī)械。

五、施工組織方案

（一）施工準(zhǔn)備

為確保優(yōu)質(zhì)高效完成本合同段的各項(xiàng)工程，自進(jìn)場的第一天起，我部將 統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)度，全面展開開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

1、行政準(zhǔn)備

為了能使各項(xiàng)工程的施工順利進(jìn)行，進(jìn)場后，積極同業(yè)主及土建施工隊(duì) 伍等相關(guān)部門取得聯(lián)系，主動征求各部門的意見和建議，在業(yè)主的幫助下，取得各方面的更多支持，使得本合同段各項(xiàng)工程的施工能夠在一個和諧、友 好的氛圍中順利展開。

2、技術(shù)準(zhǔn)備（1）測量準(zhǔn)備

開工前的定線復(fù)測是各項(xiàng)工程開工的前提，它對工程質(zhì)量有著直接的影 響，為確保復(fù)測精度，由對測量有著豐富經(jīng)驗(yàn)的專職測量工程師負(fù)責(zé)，在現(xiàn) 場交接主要控制樁點(diǎn)和獲得相關(guān)的測量資料后，迅速組織對合同段進(jìn)行定線 測量，主動處理好同相鄰標(biāo)段的銜接。視各項(xiàng)工程的實(shí)際情況，增設(shè)復(fù)測成 果的護(hù)樁圖，并書面上報(bào)監(jiān)理和業(yè)主審核，并對前期開工的分項(xiàng)工程及路線 邊樁測量放樣，為各分項(xiàng)工程的開工打下良好基礎(chǔ)。（2）技術(shù)資料準(zhǔn)備

在項(xiàng)目總工的主持下，召集全體技術(shù)人員認(rèn)真仔細(xì)地閱讀、審核圖紙，深入細(xì)致地領(lǐng)會設(shè)計(jì)意圖，爭取設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位對工程項(xiàng)目作更深一層的技 術(shù)交底，編制分項(xiàng)工程的作業(yè)指導(dǎo)書；全面分析，統(tǒng)籌安排，科學(xué)分解工序，合理確定作業(yè)循環(huán)時間，制定嚴(yán)格的技術(shù)交底、技術(shù)管理和質(zhì)檢制度，準(zhǔn)備 好工程日志等各種記錄簿和工程檢查表格。（3）現(xiàn)場準(zhǔn)備

在現(xiàn)有的“三通一平”前提下，修建臨時設(shè)施的同時，安排人員、機(jī)械 進(jìn)行本合同段內(nèi)臨時道路修筑，地表清理，為正式開工做好準(zhǔn)備。（4）物資準(zhǔn)備

物資部門在項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一安排下，根據(jù)工程的輕重緩急，在業(yè)主等有關(guān) 部門的監(jiān)督下對急需物資進(jìn)行采購。在試驗(yàn)監(jiān)理工程師認(rèn)可后，部分物 資可分期、分批進(jìn)場，以滿足工程需要。（5）機(jī)械準(zhǔn)備 ① 路面鋪筑機(jī)械； ② 碾壓機(jī)械； ③ 運(yùn)輸設(shè)備； ④ 拌種設(shè)備；

⑤ 常規(guī)試驗(yàn)設(shè)備； ⑥ 其它機(jī)具。（具體詳見機(jī)械設(shè)備表）擬投入的主要施工機(jī)械設(shè)備表 序號

設(shè)備名稱 型號規(guī)格 數(shù) 量國別或產(chǎn)地 制造年份 定額功 率（kw）生產(chǎn)能力 推土機(jī) CATD6H 1 美國 2002 160KW 2 挖掘機(jī) PC-200 2 日本 2002 1M3 3 光輪壓路機(jī) 1 三明 2001 12T 4 振動壓路機(jī) YZJ18 1 三明 2003 12T 5 小型振動沖 擊夯 徐州 2000．7 2T 6 裝載機(jī) ZL50F-II 2 福工 2002．6 2M3 7 混凝土路面 施工成套設(shè)備 1 8 混凝土拌和站

J800 2 福州 2002． 12 20M3/H 9 混凝土運(yùn)輸 車 龍巖 1999．5 10 翻斗車 T815 10 東風(fēng) 2001 8T 11 吊車 QY16 1 徐工 2001 16T 12 發(fā)電機(jī) 康明期 2 福州 2000 30KW 13 風(fēng)鉆機(jī) 2 三明 2002 5M3 14 根據(jù)本標(biāo)段的實(shí)際情況，各種機(jī)械按照計(jì)劃準(zhǔn)時進(jìn)場。設(shè)備到位后，由機(jī)材部人員負(fù)責(zé)對所有設(shè)備進(jìn)行全面檢修調(diào)試。擬投入材料試驗(yàn)、測量、質(zhì)檢儀器設(shè)備

序號 儀器設(shè)備名稱 規(guī)格型號 單位 數(shù)量 備注 1 全站儀 DTM500 臺 1 2 經(jīng)緯儀 J2 臺 1 3 水準(zhǔn)儀 江光DS3 臺 1 4 混凝土試模 150﹡150﹡550 套 8 5 三米直尺 3 米 把 1 6 磅秤 500KG 臺 1 7 集料方孔篩 套 1 8 砂石標(biāo)準(zhǔn)篩 套 1

五米塔尺 5 米 把 2 10 灌砂桶 150mm200mm 臺 2 11 皮尺 50m 把 2 12 13

（二）、臨時設(shè)施工程

經(jīng)認(rèn)真閱讀圖紙和現(xiàn)場考察，綜合分析本合同工程的分布、工期及交通 環(huán)境條件后，從節(jié)約用地和方便施工的原則出發(fā)，對臨時工程進(jìn)行規(guī)劃，具 體如下：

1、臨時駐地：

設(shè)在44K＋000 處。

2、臨時便道：

利用現(xiàn)有的施工便道，現(xiàn)場與便道根據(jù)實(shí)際需要適時修筑。

3、混凝土拌和站及預(yù)制場布置

拌和站設(shè)1 臺，集中攪拌，與預(yù)制場一起。設(shè)在43K＋500 處位置。

4、施工用水及供電

施工現(xiàn)場按照建設(shè)單位提供的三通一平，我方只需在施工現(xiàn)場架設(shè)臨 時輸電輸水線路并搭建備用發(fā)電機(jī)房即可保證施工用電用水的需要。具體見平面圖

（三）、施工總體進(jìn)度計(jì)劃

1、總體計(jì)劃安排的原則

本合同的施工總體計(jì)劃，以招標(biāo)文件和本承包人計(jì)劃投入的資源（勞動 力、機(jī)械設(shè)備、材料）為依據(jù)，以合同工期為前提，科學(xué)安排，保證重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，在確保工程質(zhì)量、施工安全的大前提下，優(yōu)化資源配置，挖掘人 員和設(shè)備潛力，充分發(fā)揮本隊(duì)綜合優(yōu)勢，確保在合同工期內(nèi)完成施工任務(wù)。在工程施工中，以組織均衡施工為基本方法，抓住少雨季節(jié)，采用平行、流 水、交叉等作業(yè)方法超前動作。

2、總工期

本合同計(jì)劃總工期為90 天，計(jì)劃開工日期暫定為 年9 月20 日，完工 日期為 年12 月20 日。

3、施工進(jìn)度計(jì)劃（后附施工進(jìn)度計(jì)劃表）1）、施工準(zhǔn)備： 年9 月20∽ 年9 月25 日

2）、路基土石方工程： 年9 月25 日∽10 月10 日 3）、填方工程： 年10 月5 日∽10 月20 日

4）、手?jǐn)[片石層工程： 年10 月20 日∽10 月30 日 5）、水泥穩(wěn)定層工程： 年10 月30 日∽11 月20 日 6）、路面面層工程： 年11 月20 日∽12 月15 日 7）、橋涵工程： 年9 月25 日∽10 月10 日 8）、設(shè)施管線工程： 年12 月5 日∽12 月15 日 9）、收尾工程： 年12 月15 日∽12 月20 日

（四）、主要工程項(xiàng)目施工方案及施工工藝

1、總體施工方案

總的施工原則是先地下后地上，即先進(jìn)行地下施工，回填后根據(jù)挖填需 要進(jìn)行路基整形，然后進(jìn)行路面結(jié)構(gòu)層施工。橋涵工程穿插在路基土石方工 程過程中。

2、路基工程（1）施工準(zhǔn)備 1）施工測量

首先要對路基高程，中線、邊線進(jìn)行檢測，清理場地，要求表面清潔無 雜物，并對清理后留下的坑溝進(jìn)行回填整實(shí)等處理，壓實(shí)度應(yīng)同路基要求。設(shè)臨時排水溝，疏干路基范圍內(nèi)積水，保持基底干燥。2）場地清理及拆除

A、凡路基填筑地段，均將路堤基底上的所有樹根、腐植土等挖除干凈，并堆放在指定棄土場內(nèi)。場地清理完成后，全面進(jìn)行填前碾壓。B、所有清除物均放置在路基范圍以外，并做妥善處理。

C、所有清除工作，均監(jiān)理工程師檢查合格后才進(jìn)入下一工序的施工。3）防水、排水

施工前做好各種防水、排水設(shè)施，并保持其處于良好的排水狀態(tài)。（2）、路基填筑 1）、路基填筑

按部頒四級公路標(biāo)準(zhǔn)，采用機(jī)械化施工作業(yè)，嚴(yán)格按規(guī)定控制填料。不 同種類填料分類分段水平分層填筑，不混雜、不混填、填層厚度根據(jù)壓實(shí)機(jī) 械的不同而分別控制。2)、路基填筑施工工藝

工藝流程分為“三階段、四區(qū)段、八流程”，“三階段”為：準(zhǔn)備階段?施工階段?竣工階段

“四區(qū)段”為：填筑區(qū)段?平整區(qū)段?碾壓區(qū)段?檢驗(yàn)區(qū)段

“八流程“為：施工準(zhǔn)備?基底處理?分層填筑?攤鋪平整?灑水或晾 曬?碾壓夯實(shí)?檢測簽證?路槽整修 路基填筑施工方法如下： 1）基底處理

A、做好基底排水，在基底邊線范圍外開挖排水溝，將雨水引入周圍排水 系統(tǒng)，確保基底不受水泡。

B、劃分作業(yè)區(qū)，每一作業(yè)段以每條路為宜。

C、清除基底表層植物，挖除樹根，做好搭接平臺，然后平整，用重型振 動壓路機(jī)進(jìn)行碾壓。

D、基底處理完畢，及時報(bào)請駐地監(jiān)理人員檢查，檢查合格且簽證后方可 進(jìn)行分層填筑。2）水平分層填筑

按路基橫斷面分層填筑。每層的壓實(shí)度必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

采用按橫斷面全寬縱向填筑壓實(shí)方法，地形起伏由低處分層填起，自 兩側(cè)向中心填筑，以保證路基全斷面壓實(shí)，邊坡兩側(cè)按設(shè)計(jì)和施工規(guī) 范要求加寬。3）碾壓夯實(shí)

碾壓前對填筑層的分層厚度，平整程度和填砂和含水量進(jìn)行檢驗(yàn)，確 認(rèn)符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求才能進(jìn)行碾壓。

碾壓完成規(guī)定作業(yè)遍數(shù)后，按填料種類采用灌砂法、環(huán)刀法、對壓實(shí) 土砂的含水量和壓實(shí)系數(shù)、地基系數(shù)進(jìn)行檢查，檢驗(yàn)合格，經(jīng)監(jiān)理工 程師簽證方可進(jìn)行上層填筑。4）路面整修

路堤按設(shè)計(jì)標(biāo)高填筑完成后，恢復(fù)中線，水平及路基邊樁。按設(shè)計(jì)修 筑路拱并用振動壓路機(jī)進(jìn)行壓實(shí)，壓實(shí)完畢后，檢查路基面寬度、橫 坡、平整度。5）特殊路基處理

無論是填方還是挖方，路基以下80cm 范圍均不得有軟土淤泥存在，否 則需經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位等確認(rèn)下進(jìn)行換填砂，并予以夯實(shí)。

2、路面基層

（1）、手?jǐn)[片石層 1）施工要求

A、在鋪筑前，將路床表面的浮土、雜物全部清除，路床上的車轍松軟以 及任何不符規(guī)定要求的部位均翻挖、清除，并以同類型材料填補(bǔ)，重新 整形、碾壓。

B、根據(jù)松鋪系數(shù)，將集料均勻地?cái)備佋谝?guī)定的寬度上。

C、采用重型壓路機(jī)碾壓。碾壓時后輪重疊1/2 輪寬，且須超過兩段的接縫 處，使每個攤鋪碾壓層整個厚度和寬度完全均勻地壓實(shí)到規(guī)定的壓實(shí)度 為止。

D、碾壓的方向與線路中心平行，直線段由邊到中，超高段由內(nèi)側(cè)到外側(cè)，依次連續(xù)均勻碾壓。每層碾壓連續(xù)進(jìn)行，直到壓實(shí)密度達(dá)到設(shè)計(jì)要求 98%。

2）質(zhì)量控制

A、在已完成的手?jǐn)[片石層上每1000m2 隨機(jī)取樣4 處進(jìn)行集料、篩分，塑 性指數(shù)體積比的試驗(yàn)，檢測壓實(shí)厚度和壓實(shí)度。

B、按規(guī)定的方法和頻率進(jìn)行質(zhì)量檢測項(xiàng)目，實(shí)測和外觀鑒定。C、18t 壓路機(jī)過后無明顯輪跡。3）施工步驟

筑龍網(wǎng) www.tmdps.cn A、準(zhǔn)備工作：首先要對路基高程、中線、路邊線進(jìn)行復(fù)測，在符合規(guī)范要 求條件下，再進(jìn)行墊層的施工。

B、材料選用：片石含泥量不得超過25%，不得含有雜草、樹根等雜物，超 過墊層厚度的石料經(jīng)擊碎后方可使用。

C、攤鋪：攤鋪時應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)加虛鋪系數(shù)的高程掛線施工，采取人工配合機(jī) 械的方法，骨料要均勻，表面應(yīng)平整。

D、碾壓：碾壓前應(yīng)控制材料的含水量，如高于或低于最佳含水量4%，要進(jìn) 行晾曬或?yàn)⑺幚怼Ｄ雺簷C(jī)具采用振動式壓路機(jī)，碾壓后墊層表面應(yīng)平整，密實(shí)度符合設(shè)計(jì)要求。

E、檢測：墊層碾壓后進(jìn)行寬度、厚度、坡度、頂面度程及彎沉值測試，均 符合設(shè)計(jì)要求后才能進(jìn)行水泥穩(wěn)定砂礫層的施工。

F、成型的片石墊層面應(yīng)做好排水工作，對于因車輛行駛造成的坑洼應(yīng)及時 修補(bǔ)，避免因積水造成松動，影響墊層質(zhì)量。（2）5%水泥穩(wěn)定碎石基層

1）水泥穩(wěn)定層的下承層即片石墊層表面應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)，沒有任何松散的材 料和軟弱地基，如發(fā)現(xiàn)低洼和坑洞，應(yīng)仔細(xì)填補(bǔ)及壓實(shí)，搓板和轍槽應(yīng) 及時刮除。2）施工放樣：

在下承層上恢復(fù)中線，直線段每20 米一樁，平曲線段每10 米設(shè)一樁，并在兩側(cè)路基邊緣外設(shè)指示樁。進(jìn)行水平測量，并在指示樁上用明顯標(biāo)記標(biāo) 出水泥穩(wěn)定層的設(shè)計(jì)高程。3）拌和：

采用拌和機(jī)拌和成混合料，用運(yùn)輸車輛運(yùn)送至施工現(xiàn)場，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)的 配合比進(jìn)料，并將拌和料攪拌均勻。4）攤鋪：

攤鋪前塵土雜物要清除，并在片石墊層上均勻噴灑一遍清水，以利于上 下層結(jié)合。松鋪系數(shù)1.3-1.35，必要時進(jìn)行減料或補(bǔ)料工作，縱橫斷面 符合要求，厚度均勻一致。5）碾壓：

混合料攤鋪整平后，先用壓路機(jī)進(jìn)行靜壓4 遍，再進(jìn)行振動碾壓2 遍，最后再靜壓1 遍。碾壓時重疊1/2 輪寬，后輪必須超兩段的接縫處，碾 壓到要求的密實(shí)度，同時沒有明顯的輪跡。嚴(yán)禁壓路機(jī)在已完成的或在 碾壓的路段上調(diào)頭或急剎車，保證穩(wěn)定層表面不受破壞。碾壓進(jìn)程中穩(wěn) 定層表面應(yīng)始終保持潮濕，如表面水蒸氣較快，應(yīng)及時補(bǔ)灑少量的水，不得灑大水碾壓。如有彈簧、松散、起皮等現(xiàn)象，應(yīng)及時翻開重新適量 水泥拌和或用其它方法處理，使其達(dá)到質(zhì)量要求。碾壓結(jié)束之前，應(yīng)進(jìn) 行終平工作，將高出設(shè)計(jì)標(biāo)高部分刮除掃出路外，局部低洼處留待鋪筑 路面時處理。6）養(yǎng)生：

在對穩(wěn)定層進(jìn)行厚度、寬度、平整度、高程及壓實(shí)度檢測合格后進(jìn)行養(yǎng) 生，采用每天人工經(jīng)常灑水進(jìn)行養(yǎng)生，始終保持穩(wěn)定層表面潮濕，養(yǎng)生 期不宜少于7 天。養(yǎng)生期內(nèi)應(yīng)封閉交通，以免穩(wěn)定層受損。

3、路面面層（1）、施工工序

準(zhǔn)備基層 施工放樣 立模 混凝土的拌和 混凝土運(yùn)輸 攤鋪 振搗、整平真空吸水 磨光 壓紋 切縫 養(yǎng)生 拆模。（2）、施工內(nèi)容及重點(diǎn) 1）、材料和選擇

A、水泥選用強(qiáng)度高，收縮性小，而磨性強(qiáng)，抗凍性好，標(biāo)號大于32#的普 通硅酸鹽水泥。注意事項(xiàng)：水泥的物理性能和化學(xué)成分應(yīng)符合國家有關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。不同標(biāo)號、廠牌、品種、出廠日期的水泥，不得混合堆放，嚴(yán)禁混合使用。

B、砂選擇質(zhì)地堅(jiān)硬、耐磨、潔凈，符合規(guī)定級配要求，細(xì)度模數(shù)宜在2.5 以上。

C、碎石選擇質(zhì)地堅(jiān)硬、耐磨、潔凈，符合規(guī)定級配要求，且最大粒徑不得 超過40mm。

D、水、電由業(yè)主提供使用，宜在拌和場設(shè)蓄水池，以防水量不足時備用。2）立模：

①、模板的選用

A、混凝土路面模板采用22mc 鋼模板，小彎道等非標(biāo)準(zhǔn)部位采用木模板，其厚度為5cm（曲線處可減薄到3cm）。

B、模板應(yīng)無缺損，有足夠的鋼度，內(nèi)側(cè)和頂，底面均光潔、平整、順直，局部變形不得大于3mm。振搗時模板橫向最大撓曲應(yīng)小于4mm，高度應(yīng) 與混凝土路面板厚度一致，誤差不超過2mm。縱縫模板平縫的拉桿穿孔 眼位應(yīng)準(zhǔn)確。

C、模板周圍使用前，應(yīng)對前次拆下的模板進(jìn)行檢驗(yàn)，如有變形損壞，應(yīng)整 修至達(dá)到要求后才能使用。② 立模施工要點(diǎn)：

A、立模前應(yīng)檢測基層的頂面標(biāo)高和路拱橫坡以及基層表層有否磨損破壞 等，否則應(yīng)整修基層至符合要求才可立模鋪筑混凝土。

B、立模的平面位置和高程要符合設(shè)計(jì)要求，基誤差應(yīng)小于混凝土路面質(zhì)量 驗(yàn)收的容許誤差。

C、立模時應(yīng)使鋼模向外側(cè)微傾，使鋼模內(nèi)邊角支撐震動梁與滾筒，保證攤 鋪時路面的平整度。

D、模板應(yīng)支立穩(wěn)固，接頭嚴(yán)密平順。模板的接頭以及與基層接觸采用砂漿 封堵或用塑料薄膜鋪在鋼模邊，采用塑料薄膜防漏措施時應(yīng)控制薄膜與 混凝土形成夾層。

E、澆筑混凝土前，在模板內(nèi)側(cè)涂脫模劑（隔離劑）。③ 混凝土的拌制和運(yùn)輸：

A、混凝土的拌和采用雙握軸強(qiáng)制攪拌機(jī)攪拌，以保證混凝土的拌和質(zhì)量。B、投入攪拌機(jī)的每拌原材料數(shù)量，嚴(yán)格按施工配合比攪拌機(jī)容量確定，并 稱量準(zhǔn)確。

C、攪拌機(jī)裝料順序?yàn)樯啊⑺唷⑹樱M(jìn)料后邊攪拌邊加水。D、混凝土拌合物用自卸機(jī)動車運(yùn)輸至施工現(xiàn)場進(jìn)行作業(yè)。④ 攤鋪：

1）攤鋪前的準(zhǔn)備工作

A、攤鋪前先檢查模板位置、高程、相鄰模板接頭處的高差、模板是否支設(shè) 穩(wěn)固，基層是否平整、潤濕，模板內(nèi)側(cè)面是否涂脫模劑，水泥混凝土板壁是否涂瀝青，以及鋼筋的安設(shè)和傳力桿、拉桿等設(shè)置情況，合格后方 可攤鋪混凝土。

B、檢查、維修混凝土運(yùn)輸通道以及設(shè)置安全護(hù)欄、并派專職交通指揮人員指揮交通。

2）攤鋪施工要點(diǎn)：

A、模板邊及施工縫處混凝土鋪筑應(yīng)用鐵鍬（扣鍬法）攤鋪，禁止拋擲和耬耙。B、每工作班混凝土的攤鋪、振搗、整平、做面應(yīng)連續(xù)進(jìn)行，不得中斷。如 因故中斷，應(yīng)設(shè)備施工縫縫，并宜設(shè)在設(shè)計(jì)規(guī)定的接縫位置。⑤、振搗、整平的內(nèi)容和要求：

A、攤鋪好的混凝土拌和物，隨即用插入式和平板式振動器均勻地振實(shí)。B、插入式振動器功率宜采用1.5kw,其作用是振搗密實(shí)及起漿。

C、平板振動器采用2.2kw（采用真空吸水工藝時可用功率較小的平板振動 器）。

D、振搗時插入式振動器先在模板（或混凝土板壁）邊緣、角隅處初振或全 面積順序初振一次，同一位置振動時不宜少于20s。插入式振動器移動 間距不大于其作用半徑的1.5 倍，其至模板的距離不大于作用半徑的 0.5 倍，并避免碰撞模板和鋼筋。然后，再用平板振動器全面往返振搗 2 遍，板與板之間宜重迭10-20cm。同一位置的振搗時間，當(dāng)水灰比小 于0.45 時不少于30s，當(dāng)水灰比大于0.45 時不少于15s，以不再冒出 氣泡并泛出水泥漿為準(zhǔn)。

E、混凝土拌和物全面振搗后，再用振動梁進(jìn)一步拖拉振實(shí)并初步整平。振 動梁往返拖拉 2-3 遍，使表面泛漿，并趕出氣泡。振動梁移動速度要緩 慢均勻，不許中途停頓，前進(jìn)速度以每分鐘1.2-1.5m 為宜。凡有不平之處，應(yīng)及時鋪以人工挖填補(bǔ)平。補(bǔ)填時宜用較細(xì)的拌合物，但嚴(yán)禁用 純砂漿填補(bǔ)。

F、最后用無縫鋼管滾杠進(jìn)一步滾揉表面，使表面進(jìn)一步提漿調(diào)勻調(diào)平。⑥、真空吸水施工 1）基本特點(diǎn)：

A、真空吸水為非必要工序，但在特定優(yōu)點(diǎn)，本工程水泥混凝土路面將采用 真空吸水方法，以節(jié)約作業(yè)時間，提高工作效率。但在高溫季節(jié)時白天 施工不宜采用真空吸水作業(yè)，防止板面過干致使后續(xù)作業(yè)無法施工。

B、采用該工藝時，混凝土拌合物水灰比比常規(guī)增大5%-10%，可易于攤鋪、振搗、減輕勞動強(qiáng)度，加快施工進(jìn)度，并且還可縮短混凝土抹面工序的 等待時間，降低成型混凝土的最終水灰比，從而增加了密實(shí)性，提高了 強(qiáng)度，改善了抗縮性、抗?jié)B性和抗凍性。2）要求：

A、真空吸水深度不可超過 30cm。

B、真空吸水時間宜為混凝土路面板厚的 1.5 倍（吸水時間以min）計(jì)，板 厚以cm 計(jì)。

C、吸墊鋪設(shè)，特別是周邊應(yīng)緊貼密致。開泵吸水一般控制真空表 1min 內(nèi) 逐步升高到400-500mm11g，最高值不宜大于650-700mm11g。計(jì)量出水 量至達(dá)到要求，并作記錄。關(guān)泵亦逐漸減小真空度，并略提起吸墊四角，繼續(xù)抽吸10-15s，以脫盡作業(yè)表面及管路中殘余水。

D、真空吸水后用磨光機(jī)進(jìn)行磨平起漿，并用滾杠拉平，以保證表面平整和 進(jìn)一步增強(qiáng)板面的均勻性和強(qiáng)度。⑦ 板面處理：

A、抹面時嚴(yán)禁在混凝土表面灑水或撒水泥。

B、抹面一般分兩次進(jìn)行，第一次在整平后隨即進(jìn)行。驅(qū)除泌水并壓下石子。第二次抹面須在混凝土泌水基本結(jié)束，處于初凝狀態(tài)，但表面尚濕潤時 進(jìn)行

C、混凝土板面應(yīng)平整密實(shí)，并用 3m 直尺檢查平整度。

D、抹平臺后沿橫方向用壓紋滾槽器壓槽，使路面混凝土有粗糙的紋理表 面。

⑧ 橫向脹縫的施工：

1）、設(shè)縫情況：脹縫應(yīng)與中心線成90o，縫壁必須豎直，縫隙寬度一致，縫 中不得連漿。縫下部設(shè)脹縫板，上部灌封縫料。2）、脹縫施工要點(diǎn)：

A、脹縫兩側(cè)的混凝土板，一般設(shè)滑動傳力桿傳遞荷載。傳力桿穿過脹縫板，并用鋼筋支架固定就位。傳力桿的一半長度稍多一些（5cm）涂瀝青并 套長10cm 的塑料套筒，小套筒留3cm 空隙，填以紗頭。B、脹縫封縫槽用切縫機(jī)在兩側(cè)切出封縫空間 2.5cm，后者脹縫兩側(cè)混凝土 板平齊，平整度好。

C、脹縫板事先預(yù)制，采用 2.5cm 泡沫板。

D、預(yù)制脹縫板嵌入前，使縫壁潔凈干燥，脹縫板與縫壁緊密結(jié)合，且脹縫 板與基層表面緊密接觸。⑨ 橫向施工縫施工要求：

施工結(jié)束時設(shè)置施工縫：施工縫宜位于設(shè)計(jì)所規(guī)定的縮縫，各個車道的 施工縫應(yīng)注意避免設(shè)在同一個橫斷面上；施工縫如設(shè)于縮縫處，板的1/2 厚 度位置應(yīng)增設(shè)傳力桿。橫向縮縫施工要點(diǎn)：

A、鋸縫應(yīng)及時，在混凝土硬結(jié)后早進(jìn)行，特別是在夏季施工不可拖延，但 也不能過早，否則混凝土強(qiáng)度不足會導(dǎo)致粗料從砂漿中脫落。

B、鋸縫宜在混凝土強(qiáng)度達(dá)到 5-10Mpa 時進(jìn)行，也可以由工地試鋸確定鋸縫 時間。

⑩ 混凝土路面板養(yǎng)護(hù)：

? 1）、基本要求：混凝土板做面完畢應(yīng)及時養(yǎng)護(hù)，使混凝土中結(jié)合料有良 好的水化、水解強(qiáng)度發(fā)育條件以及防止收縮裂縫的產(chǎn)生。? 2）、養(yǎng)護(hù)方法和要點(diǎn)：

? A、養(yǎng)護(hù)時間，一般在14-21d 混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

? B、養(yǎng)護(hù)期間和封縫前，禁止車輛通行。并設(shè)備禁止通行標(biāo)志及派專職 交通指揮人員指揮交通。

? C、黃砂袋覆蓋養(yǎng)生是最常用的濕潤方法，可保護(hù)混凝土少受劇烈的天 氣變化影響。在規(guī)定的養(yǎng)生期內(nèi)要經(jīng)常灑水，保持潮濕。?（11）模板拆除施工要求：

? A、拆模時間要注意掌握，拆模過早易損壞混凝土，過遲則又影響模板 周轉(zhuǎn)使用，一般以不出現(xiàn)損壞混凝土板的邊角為宜。

? B、拆模時間應(yīng)根據(jù)氣溫和混凝土強(qiáng)度增長情況確定，當(dāng)采用普通水泥 時，一般的允許拆模時間如下： 晝夜平均氣溫（℃）5 10 15 20 25 30 允許拆模時間（h）72 48 36 30 24 18(12)熱季早期收縮裂縫的防止： ① 早期收縮裂縫的防止：

A、混凝土板在施工期間因收縮產(chǎn)生的裂縫，其裂縫的產(chǎn)生與行車荷載無 關(guān)。

B、早期收縮裂縫有兩種。產(chǎn)生于混凝土塑性狀態(tài)時的常稱作“塑裂”，其縫 短而細(xì)、細(xì)而淺，如及時發(fā)現(xiàn)進(jìn)行再次抹面可以緩解。一般在硬結(jié)后終 止，危害較小。另一種產(chǎn)生于硬結(jié)以后，通車之前，由劇烈的溫度、濕 度變化引起收縮裂縫，常稱作“縮裂”，可導(dǎo)致混凝土板的斷裂，危害 甚大，成為不合格的混凝土板塊。② 防止早期收縮裂縫的技術(shù)措施：（1）縮小濕度差，濕度差抑止收縮

A、作業(yè)時間避午間氣溫高峰，起早落夜，例如中12：00-16：00 停止?jié)仓、作業(yè)緊湊，縮短在烈日或旱風(fēng)下的施工時間。

C、及時養(yǎng)生，增加灑水潤濕次數(shù)，確實(shí)保證保濕養(yǎng)生，并且養(yǎng)生時間足夠（養(yǎng)生還能增強(qiáng)混凝土抗裂強(qiáng)度）。

（2）地方材料應(yīng)先調(diào)查料源，嚴(yán)格控制砂石料的含泥量及級配，并取樣實(shí)驗(yàn)，試驗(yàn)合格并經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可進(jìn)料。

（3）現(xiàn)場設(shè)專人收料，不合格的材料拒收，施工過程中如發(fā)現(xiàn)不合格的材料 及時清理出現(xiàn)場。

六、確保質(zhì)量、工期、安全的主要措施

（一）質(zhì)量保證體系及質(zhì)量保證措施

1、質(zhì)量目標(biāo)及保證體系

（1）具體質(zhì)量目標(biāo)??單位工程合格率100%，完全滿足業(yè)主的要求。

（2）質(zhì)量承諾：工程驗(yàn)收質(zhì)量達(dá)不到合格等級，本承包人愿意接受罰沒工程 保證金的處罰。

（3）本承包人已建立了健全的質(zhì)量保證體系，在推行全面質(zhì)量管理的過程中 積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)現(xiàn)本工程的目標(biāo)，我們將進(jìn)一步完善質(zhì)量管理 體系，提高質(zhì)量管理水平。本工程實(shí)行三級質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照跟 蹤檢測、復(fù)檢、抽檢三個等級對每個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行行之有效的質(zhì)量監(jiān)控。（4）質(zhì)量保證體系框圖見附表

2、保證工程質(zhì)量的管理制度和措施（1）建立健全各項(xiàng)管理制度

我處通過多年的工程實(shí)踐中，建立和不斷完善了一整套工程質(zhì)量管理制 度，通過此制度保障，建造了許多優(yōu)質(zhì)工程，在此標(biāo)段工程實(shí)施中，我們繼 續(xù)執(zhí)行和不斷完善以下有效制度。1）質(zhì)量責(zé)任制度 2）質(zhì)量掛牌獎懲制 3）開工報(bào)告審批制 4）設(shè)計(jì)文件復(fù)核制 5）測量雙檢制

6）分階段技術(shù)交底制 7）工程試驗(yàn)檢測制 8）混凝土施工開盤制 9）分項(xiàng)工程質(zhì)量評定制 10）驗(yàn)工質(zhì)量簽證制 11）質(zhì)量教育檢查制 12）事故處理報(bào)告制 13）工程質(zhì)量定期回訪制

（2）設(shè)立質(zhì)量監(jiān)查專職人員，制定質(zhì)量檢查監(jiān)督制度

（3）__________每一道工序、每一作業(yè)班組指定兼職質(zhì)量員，將質(zhì)量缺陷消滅在萌芽之 中。

（4）主動接受建設(shè)單位質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理工程師的監(jiān)理，積極為現(xiàn)場設(shè)計(jì)人員 和監(jiān)理工程師的工作生活提供便利條件。

（5）實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛牌工程，抓點(diǎn)帶面，保證全段優(yōu)工程的實(shí)現(xiàn)。（6）強(qiáng)化施工過程管理，確保工程質(zhì)量

① 對項(xiàng)目主要管理人員選配水平高，經(jīng)驗(yàn)豐富，業(yè)績優(yōu)良的人員擔(dān)任，各 項(xiàng)工程安排具備專業(yè)資格的專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)施工。對施工管理人員和特殊 工種工作人員實(shí)施持證上崗制度，保證人員素質(zhì)滿足工程創(chuàng)優(yōu)需要。

② 施工圖紙會審工作，把圖紙中存在的問題都匯總出來，再會同設(shè)計(jì)部門 和監(jiān)理研究解決，以避免不必要的質(zhì)量事故發(fā)生。

③ 對施工的每道工序必須要有施工技術(shù)交底書。對施工草圖、配料單等，都必須復(fù)核無誤后再下發(fā)。并注意內(nèi)業(yè)資料的收集整理（簽證、變更檢 查記錄、各類報(bào)表等）以利于工程竣工后，文整工作的同步結(jié)束。

（二）保證工期的主要措施

1、工期目標(biāo)

詳見“工程施工總體進(jìn)度計(jì)劃” 保證工期的主要措施

（1）成立精干高效的指揮機(jī)構(gòu)，抓緊抓好施工前準(zhǔn)備工作。（2）施工組織不斷優(yōu)化，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理

① 以施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)，不斷進(jìn)行改進(jìn)、優(yōu)化，使勞動力的組織、機(jī)具 設(shè)備的配備更趨合理和完善。

② 對工程交叉和施工干擾加強(qiáng)指揮與協(xié)調(diào)，及時調(diào)整工序和調(diào)動人、財(cái)、物、機(jī)，保證工程的連續(xù)性和均衡性。

③ 靈活掌握作業(yè)時間，充分保證工作效率。

④ 不斷加強(qiáng)作業(yè)工序調(diào)研工作，從加強(qiáng)工序銜接管理入手，不斷提高工作 效率。

（3）保障后后勤和材料供應(yīng)

① 對本工程所需材料做到有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行采購與供應(yīng)，并做好材料 的儲備工作，保證施工用料。

② 做好后勤保障，努力保障人、財(cái)、物、機(jī)的供給，為順利完成施工任務(wù) 提供良好的后勤保障。

（三）保證安全的主要技術(shù)措施

1、安全目標(biāo)

本工程安全生產(chǎn)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“五無”、“三控制”。

（1）實(shí)現(xiàn)“五無”：即無重大作傷亡事故、無重大行車和特大交通事故、無 重大火災(zāi)事故、無鍋爐壓邊容器爆炸事故。

（2）“三控制”：員工因工死亡率控制在0，重傷率控制在0.5%以下，負(fù)傷 頻率控制在12%以下。

2、安全保障檢查程序（附表）

3、保證安全的主要措施（1）組織保證措施

A、建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)調(diào)“管生產(chǎn)必須安全”的生產(chǎn)原則，推行全 員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

B、各生產(chǎn)單位成立第一負(fù)責(zé)人為核心的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，以管理人員和專職 安全員為骨干，推行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。（2）管理保證措施 加強(qiáng)宣傳教育工作，強(qiáng)化全員安全意識，建立安全保證體系，使安全管 理制度化，教育經(jīng)常化。

A、在安排、檢查、落實(shí)施工任務(wù)的同時，必須兼顧和保證安全工作，把安 全貫穿于施工全過程。

B、堅(jiān)持定期的安全教育、講話和檢查制度，設(shè)立安全監(jiān)督崗，支持和發(fā)揮 群專安全人員的作用。

C、加強(qiáng)制度建設(shè)，和主要負(fù)責(zé)人員簽訂安全協(xié)議。D、制定安全組織設(shè)計(jì)，實(shí)行安全技術(shù)交底制度。

七、雨季施工措施安排

（一）雨季施工安排

根據(jù)公路施工均為自然條件下野外作業(yè)，直接受天氣影響的特點(diǎn)，能否 保質(zhì)、按期，將受自然因素影響造成的損失減少到最低的限度，是保證本工 程順利實(shí)施的關(guān)鍵，受季風(fēng)影響，多雨濕潤是本合同段的氣候特點(diǎn)，根據(jù)這 一特點(diǎn)，特采取了以下雨季施工安排：

1、在修建臨時設(shè)施和臨時道路時應(yīng)充分預(yù)見到雨季可能造成的影響和破 壞，對于臨時倉庫、工棚、拌和樓以及臨時道路，在修建時應(yīng)做到防雨、抗洪、抗風(fēng)、排水系統(tǒng)暢流、安全牢固，確保臺風(fēng)暴雨來臨時不受破壞。雨過后可投入生產(chǎn)。

2、對選擇雨季施工的地段和項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場調(diào)查研究。

3、路面施工的全過程都要密切關(guān)注氣象資料情況，不但要專設(shè)氣象接收 機(jī)，經(jīng)常性地保持與氣象部門的聯(lián)系，而且還要掌握中長期氣象變化及 雨量分布情況。施工中應(yīng)保持拌和、運(yùn)輸、攤鋪?zhàn)鳂I(yè)班組間的通訊暢通，在氣候突變時，立即采取果斷的措施，如停止拌和，盡可能加快攤鋪，碾壓成形，遮蓋等。對于確受影響不能保證質(zhì)量時，應(yīng)以質(zhì)量為重。

4、但具備有足夠的防暴雨、抗臺風(fēng)的物資、器具和設(shè)備等物質(zhì)條件，而且 全體施工人員還應(yīng)有防險意識，確保工程保質(zhì)、按期完成。

5、儲備足夠的工程材料和生活物資。

6、基層施工

（1）雨后路基表面積水應(yīng)及時排除、晾曬；

（2）施工中遇雨立即通知拌和廠停止拌和混合料；（3）注意水泥材料的苫蓋防雨、防潮；

（4）及時檢測石料、石粉等的含水量，以適時調(diào)整混合料。質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)圖 項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng)目總工程師

物資設(shè)備部工地試驗(yàn)室 工程質(zhì)檢部 各施工隊(duì)隊(duì)長 質(zhì)量檢查工程師

各工班（組）長、兼職質(zhì)量檢查員

操作人員自檢、互檢、交接檢及QC 小組 質(zhì)量保證工作體系 質(zhì)量保證工作體系

思想工作體系產(chǎn)品形成過程的質(zhì)量控制體系 組織保證體系 預(yù)防為主 質(zhì)量第一 滿足用戶需要

對設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量審核 施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制 材料、設(shè)備的質(zhì)量控制 施工過程的質(zhì)量控制 使用過程的質(zhì)量控制 項(xiàng)目經(jīng)理 總工

項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)檢科 測量級、實(shí)驗(yàn)室 工長、測工、實(shí)驗(yàn) 計(jì) 量 工 作 標(biāo) 準(zhǔn) 化

質(zhì)量管理信息系統(tǒng)（即質(zhì)量的檢查與反饋）質(zhì)量管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 質(zhì)量檢查程序圖 重 新

自 合 整 施 檢 格 改 工 不合格 不 合格 合 格 不 合

合格 格 合格

各施工班組

各施工班組領(lǐng)工員

試驗(yàn)員施工班組主管工程師 項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢工程師 駐地監(jiān)理工程師

施工隊(duì)隊(duì)長或主管工程師 領(lǐng)工員

項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢工程師 質(zhì)量檢測體系

返工處理 返工處理 NO YES 施工準(zhǔn)備 培路肩

質(zhì)檢員外觀目測 碾壓整形切槽 碾壓成型

填料攤鋪、整平下承層清掃，灑水 輪跡、翻漿

試驗(yàn)員測量員 質(zhì)檢員

壓實(shí)度、寬度、橫坡、平整度、厚度 施工工長質(zhì)檢員整理匯總檢測結(jié)果 質(zhì)量信息通知 召開質(zhì)量分析會

改進(jìn)施工方法 駐地監(jiān)理抽驗(yàn) 項(xiàng)目總工 進(jìn)行下層施工

安全保障組織機(jī)構(gòu)圖 項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng)目總工程師

工程質(zhì)檢部主任 辦公室主任 各施工隊(duì)隊(duì)長 安全制檢工程師

各工班（組）長、兼職安全員 操作人員自檢、互檢、交接檢 安全保障檢查程序圖 合 不 格 合 格 不 合 合 格 格 合 格 通 知

各施工班組 各施工隊(duì)領(lǐng)工員

各施工隊(duì)技術(shù)室施工隊(duì)主管工程師 項(xiàng)目經(jīng)理部安全工程師 施工隊(duì)隊(duì)長或主管工程師 領(lǐng)工員

保證工期組織機(jī)構(gòu)圖 項(xiàng)目經(jīng)理部 項(xiàng)目經(jīng)理部工期保證小組 項(xiàng)目經(jīng)理（組長）項(xiàng)目總工程師

各職能部門負(fù)責(zé)人 施工技術(shù)人員 施工作業(yè)層 領(lǐng)工員工班長 操作工人

土石方開挖施工工藝框圖 不合格項(xiàng)目重做

不合格項(xiàng)目重做 不目 合重 格做 項(xiàng)

不合格項(xiàng) 目重做 不重 合 格 項(xiàng) 目做

不合格項(xiàng)目重做 不合格項(xiàng)目重做 不合格項(xiàng)目重做 不合格項(xiàng)目重做 施工測量 水平斷 面 邊 框 護(hù) 樁 中 線

資料整理 場地清理 土方處理

確定可用運(yùn)往以作填地段 工程師檢查簽證 簽 證 土方處 理檢查 施工記錄 場 地 檢查 測量 復(fù)核 審核 資料

分項(xiàng)質(zhì)量評定 土方開挖 劃分挖 土工點(diǎn) 確定開挖 工作面 確定運(yùn) 輸路線 開 挖 分項(xiàng)質(zhì) 量評定 運(yùn) 土

工程師檢查 排水、防護(hù) 砍 樹 挖 樹 雜 草 施 工 臺 階

邊坡整修路面整修 漿砌片石 工程師檢查 檢查驗(yàn)收 分項(xiàng)質(zhì) 量評定 分項(xiàng)質(zhì) 量評定

路基填方施工工藝框圖 不合格項(xiàng)目重做 不合格項(xiàng)目重做 不目 合重 格做 項(xiàng)

不合格項(xiàng)目重做 不合格 項(xiàng)目重 做 不目 合重 格做 項(xiàng) 合格

不合格項(xiàng)目重做工 不合格項(xiàng)目重做 合格

不合格項(xiàng)目重做 不合格項(xiàng)目重做 合格 施工測量 中 線 水平斷 面 邊 樁 護(hù) 樁 擋 墻

資料整理 場地清理 砍 樹 挖樹 根 雜 草 反挖 夯實(shí) 挖污 回填 改 溝 施工 排水 臺 階 分項(xiàng)質(zhì) 量評定 填料選擇

土質(zhì)鑒定密實(shí)度測定含水量測定 工程師檢查簽證 簽 證 填料 檢查 場地 檢查 測量 復(fù)核 審核 資料 資料整理 路堤填筑 遇 雨 處 理 核子 儀檢 查 碾 壓 遍數(shù) 測定 碾 壓 分度 測定 運(yùn) 料 扒平打 碎 灑水 如需 要 從路兩 邊向路 中間碾 壓 配 合 施 工 分項(xiàng) 質(zhì)量 評定

工程師檢查

邊坡整修路面整修 坡面整修夯實(shí) 坡面防護(hù) 工程師檢查 檢查驗(yàn)收 排水、防護(hù) 分項(xiàng)質(zhì)量評定 分項(xiàng)質(zhì)量評定

現(xiàn)場壓實(shí)試驗(yàn)工藝框圖 否 另選方案 否 是 是

交付實(shí)施

預(yù)選路基所用填料、機(jī)型 壓實(shí)工藝試驗(yàn) 土層厚度 壓實(shí)遍數(shù)

壓路機(jī)走行速度和作業(yè)距離 潤土方式 經(jīng)濟(jì)性

規(guī)定值比較合理性 可能性 工藝流程 工藝參數(shù)

施工中試驗(yàn)檢測 經(jīng)濟(jì)效益

標(biāo)準(zhǔn)化工藝流程 實(shí)用工藝流程 實(shí)用工藝參數(shù)

軟基處理施工工藝流程圖 施 工 準(zhǔn) 備 測 量 放 樣

清 除 淤 泥 指定卸淤泥地點(diǎn) 換填 砂 處 理 隱蔽檢查 監(jiān)控測量 碾 壓

檢 測 密 實(shí) 度 質(zhì) 量 評 定

手?jǐn)[片石墊層施工工藝框圖 施工準(zhǔn)備 測 量 樁身掛線 攤鋪片石平地機(jī)整平壓路機(jī)靜壓 振動壓路機(jī)壓實(shí) 人工精平進(jìn)入下步工序

5%水泥穩(wěn)定碎石基層施工工藝流程圖 檢查、整修墊層 施工測量放樣

各材料分析與組成混合料試驗(yàn) 碎石組成配合比設(shè)計(jì) 報(bào)工程師審批 攪拌、運(yùn)輸

攤鋪、找平、整形 加水

分段分遍碾壓、施工 灑水養(yǎng)護(hù)

檢查質(zhì)量、測定各類數(shù)據(jù)并記錄 報(bào)工程師審批 基層結(jié)束交驗(yàn)

水泥混凝土路面面層施工工藝框圖 N Y N Y 施工準(zhǔn)備

測量放樣、復(fù)測高程 路面基層清理 安裝模板

按設(shè)計(jì)圖安放鋼筋 工程師檢測（Y/N）攤鋪砼 抹平壓紋 拆模板 切縫 養(yǎng)生

工程師檢測 工序結(jié)束 鋼筋 認(rèn)可 鋼筋 制作

攤鋪、搗形、修飾 試件制作

試件檢測（N/Y）原材料準(zhǔn)備

原材料檢測、認(rèn)可 砼配合比檢測、認(rèn)可 砼拌和、輸送 砼拌和、攤鋪記錄 填料認(rèn)可 填料準(zhǔn)備 填縫料 檢測記錄_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

第五篇：鄉(xiāng)村私搭亂建亂種亂養(yǎng)自查報(bào)告

新平鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于堅(jiān)決整治私搭亂建，知種亂養(yǎng)的通告》精神，堅(jiān)決打擊私搭亂建，知種亂養(yǎng)，強(qiáng)化整治措施的落實(shí)，整治工作取得成效。現(xiàn)將整治私搭亂建，知種亂養(yǎng)工作開展情況自查報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)宣傳，營造聲勢

一是召開了鄉(xiāng)、村干部會議，傳達(dá)市整治會議精神，簽定目標(biāo)責(zé)任書，調(diào)動了村干部的積極性。二是村、組召開代表、黨員、群眾大會，形成人人參與整治的行動。三是宣傳單發(fā)放到戶，張貼在顯眼地方，表明整治是一項(xiàng)長期的工作。

二、制定方案，落實(shí)措施

一是成立以黨委書記為組長的整治領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了整治辦公室。二是整治組長不定期帶隊(duì)巡查，整治組員定期巡查，做了相應(yīng)記錄和情況反饋。三是區(qū)分重點(diǎn)區(qū)域和路段，做到點(diǎn)面結(jié)合。四是暢通信息，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)，成員單位和整治組成員響應(yīng)及時。五是量化評比，納入目標(biāo)，實(shí)行績效考核。六是及時召開整治會議分析形勢，查找原因，明確重點(diǎn)。

三、職責(zé)明確，兌現(xiàn)獎懲。

一是成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了責(zé)任人。二是把村干部做為整治違建第一責(zé)任人。三是設(shè)立村級信息員，做為發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)第一人。三是村建、國土工作人員做為巡查人，處置相關(guān)情況并進(jìn)行信息反饋。五是配合城管中隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)法。六是制定目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化考核方式，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，獎懲斗硬。

四、建立機(jī)制，長效管理

一是定期不定期巡查。鄉(xiāng)、村和城管中隊(duì)每周巡查一次。村自行組織巡查，每周上報(bào)巡查情況。二是建立臺帳。巡查人員做好巡查記錄，實(shí)行責(zé)任簽字，及時上報(bào)信息。三量化評比標(biāo)準(zhǔn)。整治工作納入目標(biāo)考核，分階段考核，量化考核內(nèi)容。四協(xié)調(diào)配合。整治人員發(fā)現(xiàn)違建及時制止，通報(bào)信息合力處置，把違建處理在萌芽狀態(tài)。

五、整治取得的成果

一是及時制止了兩戶違法建設(shè)。

二是沒有國家工作人員，村、組干部、黨員參與違建。

三是根據(jù)委辦[2013]4號和治違督[2013]1號文件，自查得分100分。