第一篇：2015廣州審計報告近3年用人單位少繳失業(yè)保險費近兩千萬

2015廣州審計報告:近3年用人單位少繳失業(yè)保險費近兩千萬

昨日，在廣州市人大常委會第五十六次會議上，廣州市審計局局長馮慧光作了關(guān)于廣州市2015年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告。值得注意的是，在對重點民生項目及專項審計時發(fā)現(xiàn)，部分用人單位涉嫌少繳失業(yè)保險費，三年共計71071人次，涉及金額1938.91萬元。此外，社保業(yè)務(wù)系統(tǒng)中有1013人登記的身份證號碼不準(zhǔn)確。

審計部門表示，對本次審計出來的問題，已按相關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門移送了涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)問題線索18起。今年12月，審計部門還將向市人大常委會作全面整改情況的專題報告。

部門審計

被審計對象：28個政府部門及其165個屬下單位

11個部門支出超預(yù)算或擴大支出范圍

●市金融局2013至2014年的公務(wù)用車運行維護費、差旅費、會議費等超預(yù)算共計120.98萬元。

●市國資委2015年超范圍列支監(jiān)事會工作經(jīng)費31萬元。

●市水務(wù)局屬下3個單位2012年和2014年的公務(wù)用車運行維護費等超預(yù)算共計24.88萬元。

10個部門“收支兩條線”執(zhí)行不到位

●2011至2013年，廣州大學(xué)學(xué)費、管理費等非稅收入7684.54萬元未實行“收支兩條線”管理。

●2015年，市體育局物業(yè)出租等收入2863.14萬元、市農(nóng)業(yè)局屬下2個單位資產(chǎn)拍賣等收入776.36萬元、市交委物業(yè)出租收入402.86萬元未上繳市財政。

16個部門財務(wù)管理存在問題

●2013至2015年，市社科聯(lián)屬下1個單位違反規(guī)定將應(yīng)發(fā)工資等款項232.06萬元存入個人賬戶再進行支付。

●廣州仲裁委未報批租用4373.53平方米物業(yè)用于辦公，支付租賃費206.3萬元。

●市文聯(lián)未按合同約定，提前支付合同款121.4萬元。

●市農(nóng)業(yè)局屬下1個單位少繳租金收入稅款82.36萬元。

項目審計

被審計對象：重點民生項目

在對2013至2015年度廣州市失業(yè)保險基金專項審計時發(fā)現(xiàn)

●有部分用人單位涉嫌少繳失業(yè)保險費，三年共計71071人次，涉及金額1938.91萬元。

●社保業(yè)務(wù)系統(tǒng)中有1013人登記的身份證號碼不準(zhǔn)確。

在對廣州市城市維護建設(shè)資金審計時發(fā)現(xiàn)

●有6家公司共45個城市維護建設(shè)子項目未按規(guī)定在建設(shè)工程交易平臺公開招標(biāo)，涉及金額19814.6萬元。

企業(yè)審計

被審計對象：9戶企業(yè)

廣汽工業(yè)集團 原廣州發(fā)展集團市城投集團廣州農(nóng)商行廣州無線電集團珠江鋼琴集團紡織工貿(mào)企業(yè)集團有限公司 廣州鋼鐵企業(yè)集團 廣州交易所集團

財務(wù)收支

●4戶企業(yè)存在虛開發(fā)票、推遲確認(rèn)收入、合并財務(wù)報表編制不符合規(guī)定等問題，收入、成本、利潤不實金額分別為81663.8萬元、2675.31萬元、2824.75萬元。

●5戶企業(yè)存在已付合同款但未收到貨物造成損失、未按合同約定收款、執(zhí)行環(huán)保政策不力被處罰、超標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費、未依法追收被拖欠貨款、未嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議催收墊支款等問題，涉及金額69077.2萬元。

工資管理

●2戶企業(yè)存在實際發(fā)放工資總額超出備案預(yù)算、在管理費用列支工資性支出、工資總額核算不完整、超額計提工資等問題，涉及金額4121.67萬元。

資產(chǎn)使用管理

●4戶企業(yè)未經(jīng)評估將共計26.06萬平方米物業(yè)轉(zhuǎn)讓或出租，或以低于市場參考價的租金出租，涉及金額2774.17萬元。

●1戶企業(yè)將共計1.56萬平方米物業(yè)出租超過6年，未按規(guī)定事先征詢市國資監(jiān)管機構(gòu)的意見。

●1戶企業(yè)有54項抵債金額共計52250.1萬元的抵債資產(chǎn)超過2年未處置。

招投標(biāo)和公開交易

●4戶企業(yè)的部分工程、服務(wù)及采購項目未按規(guī)定招標(biāo)，涉及合同金額30587.34萬元。

●2戶企業(yè)部分工程及服務(wù)項目規(guī)避招標(biāo)，涉及合同金額901.09萬元。

●4戶企業(yè)有9.39萬平方米物業(yè)出租未公開招租。

績效審計

被審計對象：項目績效

萬畝果園濕地項目績效

●已開放區(qū)域中有1295.75平方米建筑物處于閑置停用狀態(tài)，占比13.8%，且僅有的2個科普館建設(shè)后閑置，影響了科普教育功能的發(fā)揮。

●萬畝果園濕地一期臨時停車場未辦理《機動車停放保管服務(wù)收費證明》。

歌劇院建設(shè)工程項目績效

●2010年5月至2015年6月，多功能劇場使用率為43.53%，與同期使用率達63.36%的大劇場相比存在差距。

●部分藝術(shù)品存在閑置、損壞現(xiàn)象。如：1件合同價為20萬元的藝術(shù)品因安全問題閑置。

●有215萬元藝術(shù)品未按規(guī)定作固定資產(chǎn)核算。

從化萬畝花卉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)績效

●有13個建設(shè)項目資金使用率低于50%，涉及金額6344.87萬元，占計劃投入財政資金的30.21%，其中有7個項目的資金使用率為0，涉及金額745萬元。

●2個工程項目被取消，剩余財政資金4175.75萬元長期閑置。