第一篇：國家統計局社科文司高級統計師鄧永旭解讀《2013年全國科技經費投

國家統計局社科文司高級統計師鄧永旭解讀《2013年全國科技經費投入統計公報》

來源：國家統計局發布時間：2014-10-23 09:30

我國R&D經費投入強度首次突破2%

——國家統計局社科文司高級統計師鄧永旭解讀《2013年全國科技經費投入統

計公報》

國家統計局、科學技術部、財政部于今日聯合發布了《2013年全國科技經費投入公報》（以下簡稱《公報》）。《公報》數據顯示，2013年全社會研究與試驗發展（以下簡稱研發或R&D）經費繼續保持增長，R&D經費投入強度（R&D經費投入與國內生產總值之比）首次突破2%。公報數據凸現了政府對自主創新的引領作用和企業的研發投入主體地位。結合專利和新產品數據可見，在我國研發投入力度加大的同時，我國研發產出也取得了較好效果。

一、R&D經費投入較快增長，投入強度邁上新臺階

《公報》數據顯示，2013年全國共投入R&D經費11846.6億元，比上年增加1548.2億元，增長15%；R&D經費投入強度首次突破2%，達2.08%，比上年的1.98%提高了0.1個百分點。繼2012年我國R&D經費總量突破萬億大關后，衡量大國科技投入水平的最為重要指標——R&D投入強度又突破2%，表明我國科技實力不斷增強，與美日等發達國家的差距進一步縮小。

二、財政科技支出繼續增加，政府對自主創新引導力度加大

《公報》及相關數據顯示，2013年國家財政科學技術支出6184.9億元，比上年增加584.8億元，增長10.4%；財政科學技術支出占國家財政支出的比重為4.41%，雖略低于上年4.45%的水平，但是比“十五”期間3.81%的平均水平高出0.6個百分點，比“十一五”期間4.32%的平均水平高出0.1個百分點。

國家用于科技領域的財政支出較好發揮了國家對自主創新的規劃和引導作用。2013年全國R&D經費投入中政府資金規模有所擴大，為2500.6億元，比上年增長12.6%，占全國R&D經費的比重為21.1%。

三、企業辦科技機構建設取得新進展，企業的研發投入主體地位進一步鞏固

國務院《關于強化企業技術創新主體地位 全面提升企業創新能力的意見》頒布以來，企業加大技術創新投入的機制正逐步得以完善，創新要素進一步向企業集聚，企業創新投入主體地位得到鞏固。

企業辦科技機構建設得到加強。2013年我國規模以上工業企業共擁有科技機構（以下簡稱機構）5.2萬個，比上年增加0.6萬個；機構人員238.8萬人，比上年增加12萬人；機構經費支出5941.5億元，比上年增加708.2億元。

企業R&D投入力度不斷加大。《公報》及相關數據顯示，2013年我國各類企業投入R&D經費9075.8億元，比上年增長15.7%，占全國R&D經費總量的比重達76.6%，比上年提高0.4個百分點；各類企業R&D經費投入對全國R&D經費增長的貢獻率達79.7%。

四、專利質量繼續提高，新產品銷售率有所提高

在我國研發投入力度不斷加大的同時，以規模以上工業企業為代表的創新投入主體的研發產出也取得了豐碩成果。

從專利看，2013年，我國規模以上工業企業發明專利申請受理量為21.9萬件，比上年增長24.2%。平均每百戶企業的發明專利申請受理量為59.2件，比上年增加8.0件。從發明專利申請受理量占專利申請受理量的比重看，2013年為37.8%，比上年提高1.8個百分點。2013年，在規模以上工業企業中，每億元R&D經費產生的發明專利申請受理量為26.3件，比上年提高1.8件。

從新產品看，2013年，我國規模以上工業企業實現新產品銷售收入128460.7億元，比上年增長16.2%；其中新產品出口22853.5億元，比上年增長4.4%。新產品銷售率（指新產品銷售收入占主營業務收入的比重）為12.4%，比上年提高0.5個百分點。2013年，在規模以上工業企業中，新產品銷售收入與R&D經費之比為15.4:1，比上年的15.3:1有所提高。