第一篇：杭經信委2011年項目出爐

杭州市經濟和信息化委員會

杭州市財政局

杭經信聯辦〔2011〕94號

關于做好二O一一年杭州市重點產業（工業和信息化專項）發展資金項目申報工作的通知

各區、縣（市）經發局（經貿局、發改經濟局）、財政局，杭州經濟技術開發區、杭州錢江經濟開發區經發局、財政局：

為加快培育重點產業，推進工業轉型升級，根據《杭州市人民政府辦公廳轉發市經信委市財政局關于杭州市重點產業（工業和信息化專項）發展資金管理辦法（試行）的通知》（杭政辦函〔2011〕201號）要求，現就2011年市重點產業（工業和信息化專項）發展資金項目申報有關事項通知如下:

一、申報范圍

屬于先進裝備制造產業（含汽車與新能源汽車）、物聯網產業、生物醫藥產業、節能環保產業（含新材料）、新能源產業的技術創新、產業化投資、公共平臺、開拓市場項目。

同一內容的項目已獲得市級財政同類或國家、省資助（獎勵）的，不重復進行資助（獎勵）。項目獲得國家、省級資助（獎勵）后，市級財政已資助（獎勵）的資金視同配套。

二、基本條件及申報資料

（一）基本條件

1.申請單位必須為在杭州市〔含區、縣（市）〕國稅局、地稅局登記和納稅的工業企業和生產性服務業企業，市級以上發文認定的省級經濟開發區、特色城鎮工業功能區、高新技術產業園、產業基地、產業集群示范區、信息化與工業化融合試驗區、工業設計園區等。

2.申請單位必須具有獨立的法人資格，管理規范，財務管理制度和會計核算體系健全。

3.申請項目必須符合國家、省、市產業導向目錄，符合杭州市相關產業規劃。

4.申請項目原則上應是上年度或本年度已完成的。項目的實施期一般在2年內（藥物研發項目可適當延長），對非延續性政策，項目認定和投資額限于2010年1月1日后發生。投資大、實施期長的重大項目確需按進度分期資助的，經申請批準，可分段實施。

5.申請項目必須在杭州市范圍內組織實施。

（二）基本資料

1.2011年杭州市重點產業（工業和信息化專項）發展資金申請表（附件1）；

2.財政扶持情況說明（附件2）；

3.項目報告書（附件3）；

4.企業營業執照、稅務登記證復印件；

5.項目資助或獎勵額度與企業投資額相關的，需提供會計師事務所出具的項目專項審計報告（具體見分項申報資料要求），審計報告按《關于印發〈杭州市財政扶持企業項目專項審計報告指導意見（試行）〉的通知》（杭財企〔2010〕897號）出具。

三、分項資助標準、條件及申報資料

（一）技術創新

1.技術創新項目

（1）資助標準及申請條件

對企業應用新技術、新工藝、新材料，自主研究、掌握關鍵技術及相關知識產權，研發投入50萬元（含）以上的項目（含工業設計創新項目），按不超過研發投入的20%給予資助；對重大項目研發投入500萬元（含）以上的，按不超過研發投入的25%給予資助。單個項目資助額最高不超過500萬元。

項目符合我市有關產業導向，技術含量高，創新性較強，形成企業自主知識產權；

項目的有關產品與指標應具有同行業的先進水平；

項目所應用的技術路線、研發手段應切實可行，預期成果顯著；

項目涉及產品有明確的市場需求和較強的市場競爭力，具備較好的經濟效益和社會效益。

（2）申報資料

技術創新項目有關證明材料（如專利、軟件著作權等）；項目專項審計報告。

2.國內首臺套重大技術裝備。

（1）資助標準及申請條件

對重大技術裝備國內首臺套項目，給予不超過200萬元的獎勵，具體獎勵標準根據項目的先進程度、作用意義及單套銷售價格等情況，制定分檔獎勵等次（另行制定）。

申報領域應符合國家四部委重大技術裝備自主創新指導目錄（2009版）及浙江省高端裝備制造業發展重點領域（2011版），依據《首臺（套）重大技術裝備試驗、示范項目管理辦法》（發改工業〔2008〕224號）、《杭州市人民政府辦公廳轉發市經委關于杭州市國內首臺（套）重大技術裝備及關鍵零部件產品認定辦法（試行）的通知》（杭政辦函〔2009〕272號）認定，屬于成套裝備、單臺設備、核心部件或總成的國內首臺（套）重大技術裝備。

（2）申報資料

相關部門認定的重大技術裝備國內首臺（套）的文件（企業可先申報，認定后提供）；已投入商業使用的，提供產品銷售合同或發票等證明材料。

3.重大資質認證。

（1）整車生產牌照資質獎勵的標準與條件

獲得轎車生產牌照資質的，一次性最高獎勵300萬元；獲得轎車以外乘用車牌照資質的，一次性最高獎勵200萬元；獲得商用車生產牌照資質的，一次性最高獎勵100萬元；獲得改裝車（專項車、特種車）牌照資質的，一次性獎勵30萬元。企業申請國家產品公告目錄并被公告的，發生的第三方認證費用經市經信委和市財政局確認，給予認證費用10%-20%的補助。

（2）生物醫藥認證獎勵的標準與條件

研制獎勵：擁有完全自主知識產權并獲得國家發明專利授權的創新治療藥物獎勵（國家一類新藥）200萬元；對國外已有同類藥物上市，通過結構修飾或工藝創新獲得國家發明專利授權的治療藥物的獎勵50萬元;對國內首家上市的仿制治療藥物的獎勵20萬元。

認證獎勵：首家獲得美國、歐盟、日本注冊（認證）的藥物制劑、原料藥分別給予一次性獎勵150萬元和50萬元；首次獲得其他國際注冊（認證）的藥物制劑、原料藥給予一次性獎勵30萬元；對獲得國際注冊（認證）的醫療器械、國家三類醫療注冊證給予一次性獎勵20萬元。

以上各類認證不重復獎勵，但可從高獎勵。

（3）申報材料

企業獲得的相關資質認證證書、文件及證明材料。

（二）產業化投資

1.工業投資（技術改造）項目

（1）資助標準及申請條件

對計劃總投資在2000萬元（含）以上（其中設備投資500萬元以上）、5000萬元以下的工業投資（技術改造）項目，按設備投資額[醫藥企業含藥品生產質量管理規范（GMP）投入]的12%給予資助；對總投資在5000萬元（含）以上（其中設備投資2000萬元以上）的工業投資（技術改造）項目，按設備投資額（醫藥企業含GMP投入）的14%給予資助。單個項目資助最高不超過1000萬元。節能技術改造項目設備投資額500萬元以上、2000萬元以上的分別按設備投資額的12%、14%給予資助，不受計劃總投資限制。

按規定已審批、核準或備案，在項目實施期內完工的項目；

項目的實際完成投資額不低于備案或核準計劃總投資50%的項目。

（2）申報資料

項目審批部門的審批、核準或備案文件；項目專項審計報告；項目總結報告。

2.工業企業信息化應用項目。

（1）資助標準及申報材料

對工業企業信息化應用示范企業、試點企業實施工業企業信息化應用項目，分別按項目投入的15%、12%給予資助；其他企業實施的工業企業信息化應用項目，按項目投入的10%給予資助。單個項目資助最高不超過300萬元。

實際完成項目投資額100萬元（含）以上；項目投資額主要包括軟件、硬件、網絡建設采購費用以及相關的技術咨詢和人員培訓費用，電腦、打印機等辦公硬件費用不得列入項目投資額。

（2）申報材料

杭州市工業企業信息化應用項目備案計劃；項目專項審計報告。

3.推廣應用示范項目。

（1）資助標準及申報材料

對經市政府確定、在杭州實施的處于市場拓展前期的推廣應用示范項目，給予項目實施單位（業主）按項目投資額20%的資助，單個項目資助最高不超過500萬元。

物聯網示范項目需實際完成投資額200萬元以上，LED照明應用示范項目需實際完成投資額100萬元以上，新能源汽車示范項目需實際投入200萬元以上。

項目實施單位需具備承擔項目所必須的資金條件和有關資質。

項目建設方案可行，在本行業處于先進水平，并對相關產業的發展應用和市場開拓，具備較大的帶動作用。

項目所應用的主要研究成果或產品具有自主知識產權。

項目應符合示范性的要求，有關項目的內容、形式應在杭無應用先例或只存在個別類似案例。

項目應由政府部門組織專家論證通過后報市政府批準同意。

（2）申報材料

市政府確定為示范性項目的文件；項目可行性研究材料；項目專項審計報告。

4.總集成、總承包項目。

（1）資助標準及申報條件

對企業以制造業為基礎開展總集成、總承包，實施的合同金額在1億元以上的項目，按合同金額的2%給予資助。單個企業資助累計不超過300萬元。

企業設立的以制造業為其主營業務并成功開展總集成、總承包等相關業務的項目。不接受專業設計院、建筑安裝公司等申報。

總集成、總承包包括交鑰匙工程、設計－施工、設計－管理、融合前端咨詢、設計、研發和后端運營外包、售后服務等模式。

（2）申報材料

獲得總集成、總承包的合同等相關證明材料；總集成、總承包項目的實施方案；總集成、總承包項目的審批、核準或備案文件；企業開展總集成、總承包所需的資質文件。

（三）公共平臺

技術創新公共服務平臺

1.資助標準及申報條件

對服務重點產業發展的技術創新公共服務平臺，按平臺建設投入的20%-30%給予資助。其中，對服務產業集群（開發區、園區、基地）的項目，單個項目資助最高不超過200萬元；對服務全市產業發展并有重大帶動作用的項目，單個項目資助最高不超過500萬元。

平臺一般具有獨立法人資格，并采用理事會、股份制、會員制等形式，建立有效運行機制和管理體制。

具有一定規模的科技創新基礎資源和技術裝備，能為本領域中小企業、科研人員提供必要的儀器設備和場地，可統籌使用的儀器設備總價值一般不少于200萬元。

擁有為科技創新和產業化提供技術服務的專業技術人才不少于20人，其中高級職稱人員不少于5人。平臺負責人具有較高的專業水平、組織管理與協調能力。

2.申報材料

平臺建設的可行性報告、實施方案及發展規劃；平臺的組織形式證明材料；平臺服務范圍、內容、收費等情況的承諾；項目專項審計報告。

（四）開拓市場

1.獨立電子商務應用平臺

（1）資助標準及申報條件

按項目在投資期內企業實際投資額的20%給予資助，資助金額最高不超過150萬元。

企業申報的獨立電子商務應用平臺項目應是實際完成投資額在100萬元以上，已按建設計劃完成并在線運行的項目。以前年度已獲得資助的獨立平臺項目進行的后續研發、升級等不再列入資助范圍。

（2）申報材料

項目專項審計報告。

2.重大工程（項目）中標。

（1）資助標準及申報條件

對企業中標合同金額5000萬元（含）以上的國家重大工程（項目），按中標合同金額的0.5%給予資助。對企業中標合同金額1000萬元及以上的我市政府示范項目，按不超過企業中標金額的1%予以資助。單個企業當年累計中標項目資助最高不超過200萬元。

（2）申報材料

國家發改委等有關部委重點項目的批準文件或相關佐證材料；列入杭州市政府示范項目的有關依據文件；招標項目招標公告、中標通知書、供貨合同。

3.為世界500強企業配套。

（1）資助標準及申報條件

企業生產制造的具有自主知識產權的工業產品，首次為世界500強（項目實施期內美國財富雜志世界500強上榜企業）及其全資或一級控股企業提供關鍵配套，配套額在500萬元以上的項目，給予一定獎勵。單個項目獎勵最高不超過100萬元。

（2）申報材料

世界500強企業（集團）的證明材料；關鍵配套產品的情況說明；首次為世界500強企業（集團）配套，簽訂的產品供貨合同及銷售發票。

四、項目申報及受理審核

（一）項目申報

企業申請項目，需具備基本條件及有關申請各項目的具體條件，并按上述有關規定，準備基本材料及申請各項目的分項材料。

（二）項目受理

各區、縣（市）工業主管部門、財政部門負責受理項目申請，并對申請項目進行篩選和審核，經審核符合條件的項目，經匯總后，由各區、縣（市）工業主管部門、財政部門以聯合行文形式上報（文件格式及匯總表見附件4）。上報材料一式四份，報市經信委（一式3份）和市財政局（一式1份），同時報送電子文檔（以U盤或光盤報送）。

（三）項目評審

涉及技術創新項目、國內首臺套重大技術裝備項目、信息化應用項目、推廣應用示范項目、技術創新公共服務平臺和獨立電子商務應用平臺項目、為世界500強企業配套，由市經信委組織專家評審小組，根據項目評審細則，對上報項目的可行性進行評審，并由評審小組出具專家評審意見。

有關項目評審細則由經信委另行制訂。

（四）項目審核

市經信委、市財政局對項目申請材料進行審核，包括申請資料的完整性、有效性的審核，審計報告合規性的審核等。

（五）項目決定

資助、獎勵金額在500萬元以下的項目，由市經信委和市財政局根據項目評審和項目審核結果，確定資助和獎勵的項目及資金計劃。

資助、獎勵金額在500萬元以上的重大項目，由市經信委和市財政局根據項目評審和項目審核結果，提出擬資助和獎勵的項目及資金計劃，報市政府審定后確定。

五、資金配套及撥付

重點產業（工業和信息化專項）發展資金支持的資助項目，市本級企業由市財政全額承擔，各區、縣（市）企業由市財政與區、縣（市）財政各承擔50%；資金支持的獎勵項目由市財政全額承擔。

確定后的資助和獎勵項目計劃，由市財政局會同市經信委下達資金計劃。項目資金的市本級承擔部分，由市財政局根據有關規定，采取直接撥付或轉移支付方式，撥付給各有關企業。

六、聯系分工

（一）市經信委聯系分工：

辦公室負責受理資金申請文件（含匯總表），聯系人：沈蕓，電話：85252131；

技術進步與裝備處負責技術創新項目、資質認證項目、信息化應用項目申報，聯系人：馮香琴、方翔，電話：85252152、85252122；

投資與規劃處負責工業投資（技術改造）、推廣應用示范項目申報，聯系人：俞曉霞，電話：85252048；

綜合處負責首臺套獎勵項目、技術創新公共服務平臺項目、總集成總承包項目、重大工程（項目）中標項目、為世界500強企業配套項目申報，聯系人：沈毅，電話：85069961；

高新技術產業處負責電子商務應用項目申報，聯系人：蔡萌，電話：85252043。

（二）市財政局由企業處負責項目申報，聯系人：楊莉、盧昕，電話：87715138、87715140。

企業項目申報截止時間為2011年9月26日，各區、縣（市）上報截止時間為2011年10月10日

附件：1.2.3.4.2011年杭州市重點產業（工業和信息化專項）發展資金申請表.doc 財政扶持情況說明.doc 項目報告書.doc

2011年杭州市重點產業（工業和信息化專項）發展資金區、縣（市）上報文件格式規范.doc

2011年杭州市重點產業（工業和信息化專項）發展資金申請匯總表.doc

市經信委 市財政局

二○一一年八月三十一日

第二篇：經信委項目驗收流程圖

財務出具審計報告項目組寫驗收報告在經信委網上填驗收申請，提交資料告知經信委處劉俊桃，請求審核審核是否通過否是按系統提交順序裝訂成紙質資料，交劉俊桃據經信委通知的現場驗收時間，訂會議室，作PPT匯報驗收完成經信委項目驗收流程圖

物聯網廣深標簽票的驗收流程：1.財務做審計報告；2，寫驗收報告；3.經信委網上填寫驗收申請，按照系統要求做好所有資料上傳；4.完成系統填寫提交；5.前往經信委找劉俊桃告知已經網上提交，請他們網上審核；6.審核通過，按照系統提交的資料順序裝訂紙質材料，提交劉俊桃；7.待經信委統一安排現場驗收；8.經信委通知驗收時間，訂會議室，做匯報ppt,專家現場驗收。----經信委項目流程均如此。

第三篇：經信委新年賀詞

銅陵經濟

市經濟和信息化委員會

第1期

2011年1月1日

［新年賀詞］

在新起點上推動銅陵工業經濟大發展大轉型

確保“十二五”實現“開門紅”

市經信委黨組書記、主任 王世寶

一元復始，萬象更新。新年來臨之際，我謹代表經信委向全市工業經濟和信息化戰線的同志們致以節日祝賀！向給予我委工作極大支持的各位領導和同志們表示衷心的感謝！

剛剛過去的2010年是“十一五”收官之年。在市委、市政府的正確領導下，銅陵工業按照在擴大總量中優化結構的基調，鎖定預期目標，突出工作重點，狠抓措施落實，在保主保重，科學調度，確保全面完成節能節電目標的同時，實現工業經濟平穩較快增長，圓滿完成了“十一五”的各項目標。從規模工業主要指標看：主營業務收入累計1200億元左右，同比增長70%，是2005年的3.1倍，“十一五”年均增長25.5%。增加值累計290億元左右，同比增長24%，是2005年的3.1倍，年均增長20.4%。

效益綜合指數累計300點左右，同比增長81點左右，較2005年提高120點。工業投入累計突破175億元，同比增長52%；“十一五”累計工業投資近500億元，年均增長28.8%。規模企業數達319家，較2005年凈增160家。全面完成“十一五”萬元GDP能耗下降20%、本下降5%的節能和節電調控目標。非公經濟增加值230億元，占GDP比重達54％；上交稅收35億元，占全市財政收入比重達44％。新增個體工商戶5000戶；新登記注冊私營企業1500戶。這成績的取得，特別是規模工業主營業務收入過千億，總量實現里程碑式跨越，不僅為“十一五”工業收官劃上圓滿句號，實現“十一五”再造“工業銅陵”目標，更為“十二五”工業在更高平臺發展奠定了基礎。這是市委、市政府科學決策，全市共同努力成果的集中體現，是工業戰線上的全體同志，搶抓機遇，負重拼搏的結果。

2011年是“十二五”規劃實施的開局之年，新規劃，新目標，既鼓舞人心，又責任重大。我們面臨難得的發展機遇，也面臨著一系列重大挑戰。開局之年，開好頭、起好步，實現工業經濟“開門紅”，意義重大。我們一定要按照市委市政府提出的“科學務實、趕超跨越、奮勇爭先”要求，圍繞“2011年規模工業增加值增幅20%，新興產業增加值增幅30%以上，主營業務收入增幅23%，工業投入增幅20%以上，經濟效益綜合指數全省領先，萬元GDP綜合能耗確保完成省下達指標”的總體要求，重點抓好八個方面工作，確保“十二五”工業實現開局“開門紅”。

1、強化項目投資，培育新的經濟增長點。

一是抓好金威銅業、黃銅棒、超遠、華納國際等已投產項目達產達標。抓好海亮10萬噸銅管、電廠六期等在建項目協調服務，力爭早竣工早投產。抓好簽約項目跟蹤，做好與全國知名民營企業對接等項目的服務，力爭早開工。

二是加快銅加工、光電、裝備制造、冶金化工、紡織服裝、PCB產業園等特色園區建設。以特色園區為載體，采取專業化、精細化、差異化的配套招商、補鏈招商，實現產業鏈上的空白填補和上接下延。

三是依托企業聯合會、企業家協會和工業合作協會，圍繞行業龍頭企業做大做強和產業集聚，鎖定發達地區和知名大企業，順著產業鏈、企業鏈、人脈鏈，搞好專題招商。

四是加大投資工作力度，根據產業、資源、技術關聯性，指導重點企業做好工業投資規劃，謀劃一批牽動力強的大項目。

2、實施千百億工程，放大特色產業優勢。

一是圍繞銅產業雙千億工程，推進銅拆解加工區、B型保稅物流中心、銅加工研發中心、廢七類集裝箱轉關等平臺建設工作。力爭市開源金屬再生產業園列入國家進口廢物“圈區管理”示范園區。落實市領導聯系國內銅加工龍頭企業制度，加強與國內銅加工龍頭企業以及國際銅加工協會企業聯系，及時了解國內龍頭銅加工企業投資動向，力爭寧波金田銅業和博威銅業落戶銅陵。

二是堅持大企業大集團發展戰略。落實工信部推進企業兼并重組意見，推進有色、銅化等行業龍頭企業做大做強，加快旋力特鋼等重大項目建設，延伸產業鏈，促進產業升級。

三是堅持大項目帶動，主攻龍頭型、旗艦型、配套型、補缺型產業項目；通過技術和產品升級，促進產品鏈向高端化發展。

四是加快“專精特新”企業發展，重點推動銅都閥門、銅冠機械、上峰水泥等企業上市。

3、培育發展新興產業，促進結構優化升級。

一是圍繞打造國家級銅基新材料產業基地，提升新型電池電極、新型電工薄膜、冶金粉末、陶瓷、磁性、精細化工等產業規模。重點支持電子銅箔、電子銅帶、PCB專用陽極磷銅材料、微米級電子信息材料等項目建設。

二是發展半導體照明產業鏈和太陽能光伏產業鏈。重點支持國家“金太陽”示范工程太陽能光伏電站、染料敏化太陽電池、LED照明、純藍純綠LED芯片、藍寶石襯底片制備等項目建設。

三是發展先進裝備制造業，圍繞延伸產業鏈，培育能上下延伸推動產業發展的核心產品，加快發展大型礦冶環保專用設備、環境監測設備。

四是發展現代生產性服務業，通過裂變發展，鼓勵支持有色等有條件企業發展面向中小企業的研發設計、科技咨詢、管理咨詢等生產性服務業。

4、加大政策支持，推動兩化深度融合。

一是借鑒發達地區經驗做法，研究我市“兩化融合”政策，編制兩化融合試驗區建設規劃和實施方案。

二是大力實施信息化改造工程，推動在裝備制造業、節能降耗、安全生產、保障產品質量等重點領域兩化融合。

三是加快信息技術應用，大力推動設計數字化、裝備智能化、流程自動化、管理網絡化、商務電子化，推動傳統產業轉型。

四是實施信息化創新工程，發揮信息技術在新材料、新能源、節能環保等新興產業深度應用上的推動和倍增作用。

5、推動企業自主創新，增強工業經濟核心競爭力。一是推進重大新產品百億元工程計劃、重點產業技術攻關和省級企業技術創新等重大項目實施，力爭早日實現產業化。

二是推進企業技術創新體系建設。重點做好銅化等國家企業技術中心和銅冠機械、江威等省級企業技術中心申報認定工作。

三是引導企業加大新產品研發，重點支持精細化工、裝備制造、電子信息、光伏等產業的關鍵技術和重點產品開發。

四是開展行業性、專題性產學研對接，推動省級以上技術中心企業申報省產學研聯合示范企業。

五是實施品牌戰略，引導企業加強質量管理。鼓勵行業協會、龍頭企業牽頭或由中小企業合作，共同打造知名區域品牌。

六是鼓勵行業龍頭企業參與國標、行標的制訂修訂，爭創“標準化良好行為企業”。

6、利用倒逼機制，推動低碳經濟和循環經濟發展。圍繞高碳經濟低碳化，完善節能源頭控制和存量調整機制。一是強化目標管理，按重點調控的要求和需要調控多少就調控多少思路，做好節能預警調控預案。

二是把好新項目能耗審核關，制定能源使用效率強制指標。三是加強銅、硫、石灰石三大產業循環鏈補鏈項目建設，完善有色、化工、建材、冶金、紡織等產業循環經濟發展模式。

四是狠抓節能技術改造，加強工業“三廢”特別是固體廢棄

物和廢舊產品回收與綜合利用，發展資源再生產業。

五是加強重點耗能企業監測，開展用能單位“對標挖潛”。推進工業節水、節材及電力需求側管理。

六是有序推進小煤礦、小選廠等落后產能退出轉型。

7、抓全民創業和非公經濟發展，增強發展內在活力。以貫徹落實我省與全國知名民企合作發展大會精神為契機，圍繞我市“十二五”中小企業振興規劃，重點抓好五個方面：

一是加大創業扶持。根據市促進創業型城市建設十條政策意見，出臺配套措施；強化創業輔導培訓，發揮全民創業發展專項資金導向作用，對初創型小企業、創業基地、創業公共服務機構進行貼息、補助和獎勵。

二是制定“專精特新”中小企業認定實施細則，培育非公企業群體，發展產業集群專業鎮。2011年組織認定30戶左右中小企業，進入省“專精特新”企業行列。

三是抓好市規模以上非公企業和22家扶優扶強民營企業發展，推動我市94家省級重點調度中小企業做大做強。

四是緩解中小企業融資難。完善金融超市功能，健全創業者融資擔保制度，完善中小企業信貸風險補償機制，開展中小企業集合信托、動產質押、股權融資等服務。推動市擔保協會成立，支持擔保機構聯合重組或增資擴股做大做強。

五是推動非公企業產學研對接，實施中小企業“1155”培訓工程，繼續開展中小企業職稱評審和信用評價工作，推動非公企業完善法人治理結構。

8、改進管理方式方法，提升服務水平和質量。

一是完善經濟運行協調聯動機制，落實企業幫扶工作長效機制，強化工業經濟目標管理，完善工作推進機制。

二是加強運行監控，確保煤、電、油、運等生產要素供需平衡。拓展經信委、中小企業局門戶網站信息服務功能。做好礦山、民爆行業和工業企業的安全生產。

三是開好經濟分析例會，關注宏觀經濟政策，如重要生產資源價格改革，人民幣匯率變化等對工業影響，提出積極應對措施,為市委市政府決策提供參考。

四是完善工業強市資金管理辦法，加強與省和國家項目匯報、銜接力度，幫助企業最大限度爭取政策扶持。

五是完善工業經濟發展政策支撐體系,如鼓勵企業分設、總部經濟等政策，與工業強市等政策配套，形成“組合拳”效應。

報：省經委、市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協辦、市委組織部、市委宣傳部

送：縣區政府、開發區管委會、市工商聯、市工投公司、有關企業、委領導及有關科室

第四篇：經信委

經信委審批范圍：

1、技術改造項目核準

2、資源綜合利用企業（含電廠）認定審批

一、申報資源綜合利用認定的企業條件：

1、生產工藝、技術或產品符合國家產業政策和相關標準；

2、資源綜合利用產品能獨立計算盈虧；

3、所用原（燃）料來源穩定、可靠，數量及品質滿足相關要求，以及水、電等配套條件的落實；

4、符合環保要求，不產生二次污染。

二、申報資源綜合利用發電企業條件：

1、經政府主管部門核準。

2、利用煤矸石（石煤、油母頁巖）、煤泥發電的，其使用量不低于60%。

3、獨立洗煤企業煤炭經營資格審批

4、焦炭經營許可證審批

5、供電營業許可

6、資源綜合利用電廠、水泥廠項目核準

第五篇：經信委工作總結

經信委工作總結

2013年，面對嚴峻復雜的宏觀形勢和經濟環境，全市經信系統緊緊圍繞工業強市主題和轉型升級主線，以提高經濟增長的質量和效益為中心，以開展“四推進、五倍增”行動作為主要載體和抓手，著力穩增長、調結構、促轉型、增后勁，工業和信息化建設各項工作有序推進，有力促進了全市工業經濟平穩健康發展。2013年，全市規模以上工業實現增加值1440.9億元，完成總產值9267.1億元，分別同比增長9.2%和8.2%，增幅高于全省平均0.7和1.0個百分點；工業用電量290.8億千瓦時，同比增長5.1%。全市完成工業投資999.8億元，同比增長13.4%，投資實績位居全省前茅；完成自營出口279.2億美元，同比增長9.2%；實現利潤總額484.7億元，同比增長10.4%；全市工業經濟總體呈現“穩中有進、轉中提質”的發展態勢。回顧總結一年來的工作，著重體現在“八個抓”：

（一）重抓工業強市。制定出臺《深入開展“四推進、五倍增”行動加快建設工業強市實施方案》，進一步明確今后五年紹興工業強市建設的指導思想、目標任務、重點工作和保障措施，并將“四推進、五倍增”相關指標納入對各地的目標責任制考核；落實各區、縣（市）、市直各開發區圍繞“四推進”、“五倍增”分別開展試點，先后召開推進“騰籠換鳥”、“機器換人”、裝備制造業發展暨“個轉企”“下升上”等系列現場會，進行經驗總結和示范推廣。整合產業扶持政策，制訂下發《進一步促進經濟轉型升級的若干政策意見》，切實加大對“騰籠換鳥”、“機器換人”、戰略性新興產業發展和十大重點產品及產業鏈培育等的獎勵扶持力度。深化開展工業經濟“比學趕超”主題活動，制訂出臺“工業強鎮”競賽辦法，充分調動各地發展工業經濟的積極性和主動性。

（二）重抓轉型升級。調整完善戰略性新興產業政策扶持體系，推進落實“5年100億元”專項資金；積極實施戰略性新興產業“新三百推進計劃”，調研制定《養生保健品開發計劃》，加快培育發展生命健康、通用航空等新興產業；2013年，全市完成戰略性新興產業產值2563.3億元，同比增長9%，占比從年初的25.6%提高到27.7%。制訂《關于培育十大重點產品加快構建現代產業體系的實施意見》，梳理明確智能紡織印染裝備、現代環保裝備、紡織新材料、高端數控機床等十大產品領域及產業鏈進行重點培育，分別與各地政府、相關企業簽訂創新發展責任書，組織參加中國義烏裝備制造業博覽會、舉辦浙商工程機械產業發展論壇，著力培育形成一批具有較高附加值的標志性產品和較強競爭力的特色產業鏈。積極推進傳統塊狀經濟向現代產業集群轉型升級，紹興紡織印染、嵊州紡織（真絲）、新昌裝備制造成為國家新型工業化產業示范基地，紹興紡織、嵊州領帶（真絲）成為全省產業集群轉型升級優秀示范區。

（三）重抓工業投資。圍繞實施產業升級投資“1456”工程，先后編制下達“新三年建設計劃”重大工業項目469只、戰略性新興產業重點項目計劃149只、“雙百技改”項目計劃124只及“機器換人”項目計劃68只；全市實施億元以上重大工業項目467只，完成投資512.8億元；全年完成戰略性新興產業投資394.3億元，同比增長27.7%，占到工業投資的39.4%，較上年提高4.4個百分點；完成技術改造投資733.8億元，同比增長28.2%，占到工業投資的73.4%，較上年提高8.4個百分點。圍繞推進“機器換人”，先后制定出臺提升企業裝備自動化工作考核辦法和鼓勵“機器換人”的專項扶持政策，會同銀監部門落實通威機械等5只“機器換人”項目簽訂32.5億元銀團貸款協議，推薦申報27只項目獲得2.88億元中央資金扶持，15只項目獲得3780萬元省級貼息補助。成立重大工業項目服務辦公室，通過強化考核督查、問題協調，以及舉行市縣聯動重大項目開工儀式，營造良好投資氛圍。

（四）重抓創新驅動。深入開展柯橋區、新昌縣智能紡織印染裝備產業和諸暨市現代環保裝備產業綜合技術創新省級試點，重點推進15家省級重點企業研究院建設；結合開展十大重點產品及產業鏈培育，確定一批市級重點企業研究院進行重點培育；菲達環保的燃煤煙氣治理裝備等5家產業技術聯盟成為省級重點產業技術聯盟，入選數量占到全省的近1/5。市本級設立1000萬元的工業設計專項扶持資金，出臺特色工業設計基地、工業設計示范機構、優秀企業設計中心認定管理辦法，舉辦工業設計產業發展培訓班、推進會和成果展，與香港貿發局合作開展工業設計及品牌策劃對接活動，重點推進柯橋省級紡織工業創意設計基地建設，目前該基地已集聚創意設計機構131家，各類創意設計及研發人才1500多名，今年以來已獲得專利授權410個，成果轉化產值47.6億元。

（五）重抓集約發展。全面深化企業綜合經濟效益排序優化社會資源配置工作，完成市區1434家工業企業和96家商貿服務企業的核算排序工作并在《紹興日報》公布，全市累計11263家工業企業進行了綜合效益排序，開展了有序用電、印染企業排污指標“二檔四類”管理、袍江經濟開發區土地使用稅征收改革試點等排序應用，倒逼企業轉型升級。全面推行能源總量和用能強度“雙控”制度，制定出臺考核評價方案和任務分解方案，健全完善監測預警、用能核準、節能量交易等制度，完成全省首個用能項目的節能量交易；組織開展企業節能低碳行動和“能效之星”創建活動，編制實施103只重點節能項目計劃，推進落實204家企業清潔生產審核；全年全市單位工業增加值能耗下降7.6%，單位gdp能耗下降4.5%左右，能源消費總量增長3.5%左右。全面強化落后產能淘汰和低端產業轉移，制定出臺《關于加快“騰籠換鳥”工作的實施意見》，深化開展六大專項整治行動；全年全市累計淘汰267家企業的落后產能，節約標準煤55.64萬噸，盤活存量土地10195畝，9家列入國家和省級淘汰計劃的印染、化纖、織造、蓄電池等企業生產設備全部拆除，23座落后粘土磚瓦窯全面關停，全面超額完成省下達的淘汰落后產能目標任務。

（六）重抓兩化融合。在全省率先制訂出臺《關于加快推進信息化建設的實施意見》，調研制定“兩化”深度融合專項行動計劃實施細則，組織召開全市信息化工作會議部署推進信息化建設工作。重點推進“智慧城市”建設，按期完成諸暨楓橋“智慧安居”試點建設，諸暨市成為首批國家智慧城市建設試點，航天長峰智慧城市大型軟件研究院落戶袍江并被列為省重點企業研究院。積極開展“兩化”融合示范創建，編制完成《紹興市“兩化融合”評價體系》，新柴股份等7家企業列入全省第一批工業企業信息化示范試點，紹興紡織等3個產業集群列入省級集群“兩化”深度融合試驗區，輕紡城網絡公司成為國家工業企業信息化試點。結合開展“兩化融合”服務年活動，舉辦系列輔導和培訓；加強信息基礎設施建設，協調推進駐地網共建共享并實現突破，全市完成光纖入戶能力覆蓋達到91萬戶。

（七）重抓優化服務。深入實施新一輪行政審批制度改革，目前全市經信系統行政審批及相關服務事項縮減到22項，審批權限基本做到“應放盡放”；全面推行模擬審批和審批代理制，牽頭開展技改投資項目并聯審批，提高審批服務效率。扎實“百企百強”企業培育工程，制定出臺企業綜合優勝考評辦法和范蠡獎考評辦法，著力打造“五型”企業；制定出臺小微企業規范升級的政策意見和行動方案，全年完成“小升規”616家，超額完成省下達目標任務。成立企業服務中心和工業經濟發展研究中心，組建市區工業企業風險監控平臺，出臺減輕企業負擔的實施意見，開展機關干部“一對一”聯系走訪工業企業活動，切實幫助企業破解發展難題；依托中小企業公共服務平臺，開展“進鎮入企”和“中小企業服務日”活動，健全小微企業互助資金池，探索年審制轉貸試點，全年發放中小企業專項信用貸款34.6億元，惠及企業1512家。先后在新聞媒體開辟深化“雙服務”助推“開門紅”、打造紹興經濟“升級版”、“機器換人”、“騰籠換鳥”等系列報道專欄，廣泛宣傳各地推進工業強市建設的經驗做法和企業轉型升級的先進典型，營造了良好的發展環境。

一、經濟運行情況

1—12月份實現總經營收入3.96億元，比去年同期增長18%，其中農資銷售5354萬元，比去年同期增長16%；財務經營收入9159萬元，比去年同期增長24%。實現利潤138萬元，同比增加98萬元，社會貢獻總額1849萬元，同比增長18%。

二、主要工作情況

（一）創新載體，呈現亮點，樹立“大佛龍井”茶文化新品牌。

1、舉辦“大佛龍井”茶文化活動。抓住第七屆大佛龍井茶文化節這一契機，通過舉辦“大佛龍井”文化推介系列活動，樹立“大佛龍井”茶文化品牌,將農特產品博覽中心打造成文化示范點。一是舉辦茶文化主題筆會。由中國國際茶文化研究會會長周國富題“清敬和美”開筆，邀請省、縣內外書畫名家圍繞唐朝新昌茶詩創作了一批書畫精品。二是全國首創“禪心茶語”藝術休閑茶道表演。在茶博館、杭州同香茶樓等地多次開展茶道之源文藝表演和曲藝表演。三是舉辦歷代精品茶具展。在農特產品博覽中心展出，結合休閑茶道發展理念，挖掘新昌茶文化歷史發展內涵。

2、重點推介新昌名特優農產品。一是赴杭州舉辦“大佛龍井·新昌名品品嘗展示活動”。通過品茗大佛龍井，欣賞“禪心茶語”藝術休閑茶道表演、調腔折子戲、越劇清唱等活動，推介我縣名特優農產品,為我縣茶葉、小京生花生、有機米等名優農產品擴銷5000斤左右，產值達50萬元以上。二是積極組織群星茶業有限公司、林棲谷隱、雪溪茶場參加省社開展的中國茶業博覽會和“浙茶杯”紅茶評比活動。“新昌大佛龍井·天姥紅”展位大放異彩，全國供銷總社、國際茶文化研究會、省有關領導紛紛前來參觀，高度評價新昌茶葉品質。三是扶持我社省級供銷龍頭企業群星實業、天然食品等企業在蕭山機場設立專柜，在10家5星級酒店開設銷售渠道。四是開發推出了茶與絲綢、茶與小吃、茶與書法、茶與奇石、茶與宗教五大組合產品，提升大佛龍井附加值。

3、積極調研茶文化產業園建設規劃。為充分挖掘新昌歷久彌新的歷史名茶、自然純樸的古老茶禮、豐富多彩的民間茶俗等文化要素，與茶業相關企業對接合作，以中國茶市為中心，重點圍繞南瑞茶業有限公司270畝角寺巖休閑觀光優質茶葉示范基地和十里潛溪大佛龍井村規劃，整合周邊茶葉生產加工中心、老茶園、稀有茶樹種等現有資源優勢，發揮十里潛溪擁有山水風景、溪谷野趣、天然氧吧等區位優勢，積極規劃建設茶文化產業園。

（二）規范運作，深化互助，鞏固兔業資金互助老品牌。

1、規范兔業資金互助工作。截止2013年12月，兔業資金互助會擁有會員235人，其中基礎會員16人，已交納互助金715萬元，向新昌縣農村合作銀行融資2600萬元，發放互助資金余額2585萬元，累計發放互助資金3.5億元，受益農戶221戶，互助率達97.2%。針對審計局提出的幾點意見進行積極整改，同時我社和縣農辦共同出臺《新昌縣兔業資金互助會監督管理辦法》,加強對兔業資金互助會的監督管理，規范其組織和行為，保障資金互助會依法、穩健運行。

2、舉辦首屆兔肉美食節。目前我縣供銷系統共有規模養殖戶100多戶，省級良種場3個，存欄量18.5萬只，其中長毛兔9萬只、獺兔9.5萬只，年產值2965萬。通過兔肉美食展示、免費品嘗兔肉等系列活動的舉辦，充分展示兔文化與美食文化強烈的吸引力和廣闊的發展前景，對打造兔美食文化品牌、繁榮傳統文化藝術和旅游產業的發展起到積極的推動作用。

（三）多措并舉，深化服務，積極推進新農村建設。

1、培育壯大農資服務體系。開展送化肥下鄉系列活動。入春以來，縣供銷社下屬恒豐農資配送中心送農資到現代農業示范區、巧英香榧基地、種糧大戶及花木種植大戶達30車次，共計206噸。發放一百多份宣傳資料，力保優質農資供應。

2、積極開展農民培訓。年初和農轉辦一起在鏡嶺舉辦了96人參加的第十六期農產品經紀人培訓班，90名通過考試獲得了農產品經紀人證書。7月與市社聯合舉辦了高級評茶員培訓班，我縣62名茶界人士通過接受理論和實踐考試，獲得高級評茶員《職業資格證書》。

3、成立10家莊稼醫院。由縣農資流通協會和恒豐農資有限公司開展的“莊稼醫院”創建活動，通過為期6個月的摸底調研，嚴格按照莊稼醫院創建標準，順利成立官元廟、后岱山等10家莊稼醫院，已累計創建30家。

4、完成煙葉收購。為減輕今年的高溫干旱天氣給種煙農戶帶來的損失，今年煙葉收購掛牌價比去年上漲10%，2013年全縣香料煙種植面積6200畝，同比減少1.58%；共收購煙葉11620擔（每擔100斤），同比增加110擔；實現收購額2280萬元，同比增加30萬元。

（四）規劃項目，盤活資產，發展壯大自身實力。

1、社有資產保值增值。縣社納入財政全額撥款，為保證社有資產保值增值，4月我社對單位出租房租賃權公開拍租，按照公開、公平、公正原則全部進入縣公管辦平臺進行公開交易，最終實現租賃收入217萬元，比2010同期增長了31%。完成我社在儒岙供銷有限公司的股權轉讓工作。下屬單位商貿總公司通過公寓房改造租賃形式，有效盤活資產。

2、調研再生資源市場建設選址。根據縣委縣政府領導意見指示，我社積極與國土、規劃等部門溝通銜接，多次開展選址調研工作，實地踏勘葫蘆岙、上下山泊、麗都花園后側、岙元、拔茅磚瓦廠邊等地塊，并對其優劣進行商討，積極落實再生資源交易市場選址具體地塊。

（五）多方調研，強化落實，積極開展基層組織建設。

1、基層社建設。新建1家基層社—新昌縣南巖茶葉供銷有限公司，開展農資、生活資料，農副展品購銷，由縣社和林棲谷隱茶業有限公司共同出資，注冊資金50萬元，由縣社控股51%。

2、專業合作社和綜合服務社建設。新辦鑫盛農產品、為農果品等7家專業合作社，涉及水果、苗木等諸多領域，累計創辦專業合作社22家；成立東山村等6家以兩店兩室為基礎的村級綜合服務社。

3、經營服務綜合體建設。創建2家以基層社為主體，包含生產、生活資料經營及為農服務載體的東茗經營服務綜合體和商貿經營綜合服務體。

（六）團結創新、大氣高效，牢固樹立供銷社新形象。

1、落實工作責任，加強作風建設。一是極力做好欽寸水庫移民責任戶工作，在欽寸水庫工程第三、第四批移民安置集中、分散抽號擇地期間，實行“白加黑，五加二”工作制度，切實做好移民責任戶工作，按時完成工作任務。二是開展聯戶幫扶活動，全體機關干部深入巧英鄉溪竹村和唐家村，了解幫扶對象家庭基本情況和實際困難;深入聯系企業開展項目進展困難幫扶。三是開展黨的群眾路線專題教育，認真落實中央八項規定，改進公務接待，厲行勤儉節約，發揮縣社紀檢監察小組作用，強化機關效能建設。

抓好安全生產，維護系統穩定。落實安全生產責任制，層層簽訂綜治、信訪工作責任書，對下屬基層單位、出租營業房、農批市場、農工商超市開展消防、安全生產檢查，做好臺賬記錄；接待群眾來信來訪103人次，回復處理信訪件13件，落實系統60年代精減職工困難補助，全部納入社保；繼續做好系統技術輔導員累人員的申報工作；妥善處理歷史遺留問題，及時調處矛盾糾紛，確保了整個系統的和諧穩定。