第一篇：黔衛辦發(2011)88號關于新增基本公共衛生服務項目內容及經費參考標準的通知

黔衛辦發〔2011〕88號

貴州省衛生廳辦公室文件 貴州省衛生廳辦公室關于2011年新增基本公共衛生服務項目內容及費用參考標準的通知

各市（州、地）衛生局：

2009年，國家啟動實施了基本公共衛生服務項目，由城鄉基層醫療衛生服務機構為居民免費提供建立健康檔案、兒童保健、婦女保健、老年人保健和慢性病管理等九類基本公共衛生服務，初步建立了基本公共衛生服務經費保障機制、服務規范和績效考核等各項管理制度。2011年，人均基本公共衛生服務經費由15元提高到25元，新增經費主要用于擴大覆蓋人群、提高服務質量和增加服務項目。省衛生廳在《國家基本公共衛生服務規范（2009年版）》和《貴州省基本公共衛生服務項目參考方案》（黔

－１－ 衛辦發〔2010〕180號）基礎上，新增了基本公共衛生服務項目內容并對相關項目費用制定了參考標準。現印發給你們，供各地參考。

一、新增基本公共衛生服務項目內容

（一）擴大兒童保健人群和服務內容

1、服務對象由0—36個月兒童擴大到0—6歲兒童。每年對4—6歲兒童進行1次生長發育評估，包括體格檢查、實驗室檢查（血常規檢查）等。

2、對0—6歲兒童開展口腔保健服務。

（二）擴大老年人保健人群及檢查內容

1、服務對象由65歲及以上老年人擴大到60歲及以上老年人。

2、在前期老年體格檢查基礎上增加實驗室檢查項目，包括：血、尿、便常規，血生化（包括肝功、腎功、血脂、血糖），B超，心電圖檢查。

（三）公共事件衛生應急處置

1、及時發現并按相關要求報告食源性疾病、食物中毒等突發公共衛生事件。

2、規范開展傷病人員診治、轉診，并做好衛生學調查處置。

3、協助開展應急風險評估、排查。

由鄉鎮衛生院、村衛生室、城市社區衛生服務中心（站）提供。

（四）加強健康教育

－２－ 鄉鎮衛生院、村衛生室、城市社區衛生服務機構增加發放健康教育資料、設置宣傳欄、開展咨詢活動和舉辦健康知識講座頻次，在《國家基本公共衛生服務規范（2009年版）》基礎上增加50%。

（五）提高慢性病健康管理率

高血壓患者管理率提高到30%，糖尿病患者管理率提高到37%。

（六）加強重性精神病患者管理

為重性精神病人每年做一次常規健康檢查，內容包括：血、尿、便常規，血生化（包括肝功、腎功、血脂、血糖），心電圖檢查。

（七）孕產婦早期健康狀況評估

在第一次早期隨訪時，在原有體檢、婦科檢查的基礎上，增加血型、尿常規、肝腎功能和陰道分泌物等實驗室檢查，在建卡時對孕產婦健康狀況進行評估。

（八）衛生監督協管

1、對食物中毒和發現的食品安全隱患及時報告，開展食品安全知識宣傳。

2、非法行醫信息監測收集，發現后及時向衛生監督機構報告。

3、對農民工和生活、醫療存在困難的塵肺病病人進行摸底、統計和上報。

4、對轄區內農村集中式供水、城市二次供水及城鄉學校供

－３－ 水進行衛生管理巡查。

由鄉鎮衛生院、村衛生室、城市社區衛生服務中心（站）提供。

二、相關費用參考標準

（一）兒童保健：4—6歲兒童生長發育評估，每次服務費用25元，覆蓋率70%以上；0—6歲兒童口腔保健服務每人每年費用10元，覆蓋率70%以上。

（二）老年人保健：

1、新增對60—65歲以上老年每年進行1次健康管理服務，主要內容包括一般體格檢查、老年人自我保護及傷害預防、自救等健康指導，每人每年費用25元。

2、老年人實驗室檢查項目，每人每年費用90元。老年人管理率達到50%以上。

（三）公共事件衛生應急處置：按鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心5000元/年、村衛生室和社區衛生服務站200元/年計算。

（四）健康教育：增加健康教育服務頻次費用，按項目內容補助。

1、健康教育資料發放：鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心每年增加250元，村衛生室、社區衛生服務站每年增加60元。

2、主題日宣傳活動：由鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心完成，每年在原基礎上增加三次，每次費用200元。

3、健康教育宣傳欄：每年增加2期，達到6期/年。鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心200元/期，村衛生室、社區衛生服務站－４－ 100元/期。

4、健康教育講座：鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心增加6次，每次240元；村衛生室、社區衛生服務站增加2次，每次240元。

（五）重性精神病人常規健康體檢：新增實驗室檢查項目，每次體檢費用80元，管理率30%以上。

（六）孕產婦早期健康狀況評估：新增實驗室檢查和評估費用，每人90元，管理率達到80%以上。

（七）衛生監督協管：按鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心20000元/年、村衛生室和社區衛生服務站800元/年計算。

2009年開始實施的建立健康檔案、健康教育、預防接種、兒童保健等九類基本公共衛生服務費用，請繼續參考《貴州省基本公共衛生服務項目參考方案》（黔衛辦發〔2010〕180號）和2009年11月24日下發的《關于下發〈基本公共衛生服務項目經費（中央補助部分）分配參考標準〉的通知》。

三、要求

（一）提高認識，加強領導。各市（州、地）、縣（市、區、特區）衛生局要加強對項目資金的管理和使用，嚴格按照規范要求，保質保量開展服務，積極推進健康檔案信息化，保證各項基本公共衛生服務達到2011年醫改責任書指標要求。

（二）明確責任，強化指導。各市（州、地）、縣（市、區、特區）要明確基本公共衛生服務各類項目的技術指導單位，疾病控制、婦幼保健等專業公共衛生機構要加強對鄉鎮衛生院、村衛

－５－ 生室、社區衛生服務中心（站）的指導和技能培訓。同時，根據鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心（站）功能定位分解任務，并落實相應經費，調動其開展基本公共衛生服務的積極性。

（三）落實經費，加強資金管理。基本公共衛生服務項目資金實行預撥制和考核結算制。縣（區、市、特區）衛生局要根據行政區域內服務人口數和提供基本公共衛生服務項目的任務數將基本公共衛生服務項目資金預撥到鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心等項目實施單位。年底，對項目實施情況進行績效考核，根據考核情況結算，不合格的從次年基本公共衛生服務補助經費中扣減。各項目實施單位要以購買服務的方式將不低于30%的專項資金補助到村衛生室。

（四）加大督導檢查和績效考核力度。建立基本公共衛生服務項目及資金使用考核評估機制。嚴格開展對承擔基本公共衛生服務任務機構的績效考核，并利用媒體或公共場所，對項目內容、實施情況和項目資金安排、使用等情況定期進行公示，提高項目實施的公開性和透明度，主動接受社會各界監督。

二〇一一年四月二十八日

（信息公開方式：主動公開）

－６－

－７－

主題詞：衛生

公共服務

通知 抄送：衛生部，省疾病預防控制中心。

－８－ 貴州省衛生廳辦公室

2011年5月3日印發

共印15份

－９－

第二篇：2010年基本公共衛生服務項目考核及經費管理發放方案

2010年基本公共衛生服務項目考核及經費管理發放方案

為了深入貫徹落實《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》，促進我縣基本公共衛生服務項目工作規范、有效實施，根據衛生部《國家基本公共衛生服務規范(2009版)》及相關文件精神，結合我縣實際，特制定2010年公共衛生項目考核及經費管理發放方案。

一、目的

督促、指導公共衛生服務項目實施單位認真履行基本公共衛生服務職能，規范服務行為，提高服務能力，促進我縣城鄉居民逐步享有均等化基本公共衛生服務，并嚴格基本公共衛生服務經費管理制度，將績效考核與經費補助緊密結合，充分調動項目實施單位開展工作的積極性。

二、項目考核

（一）考核對象：本縣轄區內承擔基本公共衛生服務項目任務的縣疾控中心、縣婦幼保健院、鄉鎮衛生院、村衛生室和相關醫療機構。

（二）考核的組織實施：項目考核由衛生局組織，由縣疾控中心、縣婦幼保健院具體實施。疾控中心、婦幼院要緊密結合我縣實際，制定具體的項目考評細則，各鄉鎮衛生院應根據項目考核評估標準，制定村級基本公共衛生服務項目考核方案，每年對所屬村衛生室服務項目任務完成情況進行考核。

（三）督導考核頻次：實行月督導、季度檢查、年終考核相結合的方法，按季度檢查占60％、年考核占40%的構成比作為全年總成績。要求鄉鎮衛生院對各村衛生室也要實行月督導、季度檢查、年終考核。

（四）考核辦法：根據省市標準，結合我縣實際將考核結果分為三個等次，分值85分以上為優良，60-85分為合格，60分以下為不合格。具體分值由縣疾控中心、婦幼院根據項目內容制定考評細則和分值。

三、項目經費管理發放辦法

（一）經費用途：基本公共衛生服務項目經費從基本公共衛生服務補助經費中統籌安排，全部用于對各項目單位開展公共衛生服務的補助。

（二）項目補助標準：

1、疾控部分：根據陜衛疾發〔2010〕287號《關于認真做好基本公共衛生預防接種等四個服務項目工作的通知》和陜衛辦婦發〔2010〕267號《關于認真做好國家基本公共衛生健康教育服務項目的通知》文件規定，補助標準如下：

傳染病報告和處理服務項目按轄區人口總數計人均不低于1元的標準；

預防接種服務項目按每名適齡兒童完成全程免疫的服務費用不低于180元標準； 慢性病患者管理服務項目按每例高血壓患者管理服務費用不低于60元，每例2型糖尿病患者管理服務費用不低于100元標準；

重性精神疾病患者管理服務項目按每例重性精神疾病患者管理服務費用不低于100元標準；

健康教育服務項目費用不得低于人均1.23元。

2、婦幼部分：根據《陜西省基本公共衛生服務均等化項目指導方案》和陜衛婦發〔2010〕125號《關于認真做好0-36月兒童和孕產婦健康管理工作的通知》文件規定，補助標準如下：

孕產婦健康管理服務項目經費標準人均150元； 0-36個月健康管理服務項目經費標準人均230元； 老年人健康管理服務項目經費標準人均30元。3、65歲以上老年人免費健康體檢及建立居民健康檔案：

65歲以上老年人免費健康體檢，體檢費用人均80元，按照各醫院實際體檢人數進行撥付。建立城鄉居民健康檔案費用10元/份，按照各鄉鎮實際建檔數撥付。

（三）補助原則：補助經費分項目按量化經費部分、考核經費部分、獎懲部分三個方面核發。

1、獎懲部分由衛生局年終依據各單位需上報的報表、報告等材料的上報時限及質量；接受國家、省、市相關檢查涉及的單位及次數；部分有明確時限及具體要求的工作完成情況，對各項目單位進行獎勵或處罰。

2、量化經費部分，按實際完成的工作量核發，如疫苗針次費、兒童建證建卡費、傳染病報告費、疫情個案流調費、兒童系統管理、孕產婦系統管理等。

3、考核經費部分，各項目總經費減去獎懲經費和量化經費剩余部分作為考核經費部分，按年終綜合考評結果下發。

（四）撥付方式：縣衛生局根據考核結果，將服務項目補助經費每年分兩次撥付至各項目執行單位，每年上半年預撥50%，剩余經費年終根據綜合考核結果進行兌現。縣疾控中心、婦幼院將季度檢查、年終考核結果及時上報縣衛生局，縣衛生局將以各單位工作指標完成情況及工作考核綜合成績為依據下撥經費。

（五）經費的監督管理：

1、任何單位和個人不得以任何形式擠占和挪用基本公共衛生服務補助經費，不得改變補助經費用途，不得通過弄虛作假等手段套取基本公共衛生服務項目補助經費，各鄉鎮依據量化指標完成情況和考評結果及時兌現補助經費，不得隨意克扣、截留村級相關項目經費。

2、衛生局協同疾控中心、婦幼院定期對各單位補助經費使用、發放情況進行檢查，對違犯相關經費使用規定的單位提出限期整改意見，逾期未能整改的單位，將延緩下撥后續經費或收回已下撥的補助經費，同時按照有關規定對相關責任人進行處理。

2010年基本公共衛生傳染病報告和處理服務項目經費補助標準 指項目標分內容

類

法定傳染病報告單位在規定時限內，及時報告發現傳染病病人、疑似病人；縣醫院，中醫

每報告1例傳染病補助10元； 每報告1例死亡病例補助50元

工作量

補助單位及測算標準

量化

1、傳染病報告 指標

部分

2、傳染病及突發公共衛生事件應急處置處置 院及時報告死亡病例。

每季開展1次漏報調查：每年4次，每次覆蓋17個網絡直報單位。

每臺網絡直報微機：每年網絡運行維護費1000元、信息費1000元

縣醫院，中醫院、婦幼院、各鄉鎮衛生院設立腸道門診；縣醫院完成50份腸道細菌檢測任務

及時有效處置每起疫情，縣疾控中心負責開展流行病學調查，協助單位負責居家病人的隨訪。

及時有效處置每起突發公共衛生事件，完成流調、疫點處置，網絡報告。

傳染病疫情及突發公共衛生事件疫點實施消毒和無害化處置：

對疫情涉及所有傳染病患者開展個案調查

每年開展應對突發衛生事

縣疾控中心每調查1單位補助300元

縣疾控中心每年4000元； 鄉鎮衛生院每年2000元 設立腸道門診補助500元； 腸道細菌檢測每份200元 縣疾控中心補助500元； 各鄉鎮衛生院補助300元 縣疾控中心補助2000元； 涉及鄉鎮衛生院補助300元 集體單位（學校、托幼機構）500

元；

農村戶100元 每調查1人補助20元 縣疾控中心、縣醫院演練1次補

指項目標分內容

類

3、督導檢查

量化

4、業指務技術培標 訓

部分

5、工作例會

6、資料印刷費 件演練 各單位應急物資儲備（防護用品、消殺器械等）

工作量

每月對各鄉鎮進行一次督導及技術指導，每次覆蓋所有鄉鎮

每月鄉鎮對轄區三分之一村進行督導，每季度覆蓋所有村 縣疾控中心組織開展4次網絡直報、傳染病報告培訓、新發重點傳染病培訓

各鄉鎮對院內及村衛生人員開展4次傳染病防治知識培訓

每月召開1次防疫專干例會

每月召開1次鄉村醫生例會

印制傳染病報告卡、傳染病登記冊及相關報表

助5000元；

各鄉鎮衛生院演練1次補助1000元

縣疾控中心補助10000元；各鄉鎮醫院補助1000元

補助單位及測算標準

縣疾控中心每督導鄉鎮／次，補

助100元

各鄉鎮醫院每督導村／次，補助20元

每人次補助30元（含場地、資料

等費用）

每人次補助10元（含場地、資料等費用）

每人次補助10元（含場地、資料

等費用）

每人次補助10元（含場地、資料

等費用）

縣疾控中心補助20000元

1、日常報表

各醫院每月及時上報傳染病自查月報、傳染病自查小結

各醫院每月傳染病疫情出現零報告

缺報1項扣50元，遲報1項扣30元，報表質量不符按缺報對待

每次扣100元（縣CDC查看疫情信息網絡）。

漏報每例，扣50元，遲報每例扣獎 懲 部 分

縣醫院，中醫院全年未報告1例死亡病例

3、各種登記項目

門診日志9項；出入院登記10項；檢驗登記4項；放射登記4項

2、疫情報告

每日按照傳染病疫情報告

30元，不準確每例扣20元，信息不完規范報告疫情

整每例扣10元

未報告扣除1000元； 全年報告≥20例，每例獎20元

每缺一項扣100元

2010年基本公共衛生傳染病報告和處理服務項目考核標準

項目內容

考核標準及方法 法定傳染病報告單位在量化指

1、傳染病報告 標

縣醫院，中醫院、婦幼院、部分

各鄉鎮衛生院設立腸道門診；縣醫院完成50份腸道細菌檢測任務

完成 份腸道細菌檢測

是否設立腸道門診

網絡直報系統）

規定時限內，及時報告發現傳染病病人、疑似病人；縣醫院，中醫院及時報告死亡病例（查

例

實報告死亡病例 例

考核結果

實法定傳染病報告

及時有效處置每起突發

2、傳染病及突發公共衛生事件應急處置處置

3、督導檢查

4、業務培訓

5、工作例會

公共衛生事件，完成流調、疫

點處置、網絡報告。及時有效處置每起疫情，開展流行病學

調查，居家病人的隨訪。傳染病疫情及突發公共衛生事件

疫點實施消毒和無害化處置；對疫情涉及所有傳染病患者

開展個案調查。（流調報告、個案表、消殺和隨訪記錄、進展和結案報告等）

開展應對突發衛生事件

演練（查方案、腳本及影像資

料等）

各單位應急物資儲備（查

防護用品、消殺器械數量及使

用記錄等）

各鄉鎮衛生院每月對轄

區三分之一村進行督導，每季

度覆蓋所有村。（查督導記錄）

各鄉鎮衛生院對院內及村衛生人員開展4次傳染病防

治知識培訓（查培訓通知、講

義、簽到、考試、小結及相關照片資料）

每月召開1次傳染病防治

處置突發公共衛生

事件 起 本單位處理疫情

起； 完成個案調查 人；

疫點處置集體單位 個，農村戶 戶

開展應對突發衛生

事件演練 次

應急物資儲備是否

充足

開展督導 次；共督

導 單位次

實開展培訓 次；參

加 人次

實開傳染病防治工工作例會（查例會簽到、記錄、作例會 次 補助發放及相關照片資料）

參加 人次

各醫院每月及時上報傳染病自查月報、傳染病自查小結（按縣級CDC收到核實）；

實報 項，缺（遲）

1、傳染病日常報表

2、傳染病疫情報告

3、各種登記項目

缺報1項扣50元，遲報1項扣30元，報表質量不符按缺報對待

各醫院每月傳染病疫情出現零報告，每次扣100元（縣CDC查看疫情信息網絡）。

各醫院每日按照傳染病疫情報告規范報告疫情（縣CDC查看疫情信息網絡）；漏報每例，扣50元，遲報每例扣

30元，不準確每扣20元，信息不完整每例扣10元

縣醫院，中醫院全年未報告1例死亡病例，扣除1000元；

全年報告≥20例，每例獎20元

（縣CDC查看死亡信息網絡）

門診日志9項；出入院登

記10項；檢驗登記4項；放射

登記4項（每缺一項扣10元）次，扣 元 零報告，扣 元 漏報 例，扣 元；遲報 例，扣 元；不準確 例，扣 元；信息不完整

例，扣 元

零報告，扣 元；報

告 例，獎 元。

門診日志缺 項，出入院登記缺 項，檢驗登

記缺 項，放射登記缺 獎懲部分

項，共計扣 元

被考核單位負責人簽字（蓋章）： 考核人員簽字： 考核時間：

2010年基本公共衛生預防接種服務項目經費補助標準 指項目內標分容

類

0-6歲兒童我縣每年出生兒童

1、接種約1500人；每個適齡兒童完成全程勞務費

免疫規劃需23劑次

2、接種量 化 卡證管理費

3、信息

對每名新出生兒童建立預防接種證卡

對每名新生兒進行信息化系統管理等日常工作經費

根據上級安排麻疹疫苗開展強化免疫接種工作

冷鏈運轉、、宣傳培訓、督導、縣疾控中心補助300000元

消除麻疹 監測、異常反應處置

縣疾控中心負責進行異常反應

6、異常調查處理

反應處置

各鄉鎮醫院負責一般異常反應

各鄉鎮醫院按每名兒童3001000元補助

縣疾控中心按每名兒童元 5元

每針次補助3元，縣鄉村各1每名兒童各鄉鎮衛生院補助2元村衛生室補助1元

每名兒童各鄉鎮衛生院補助元

每針次補助3元，縣鄉村各

1工作量

補助單位及測算標準

指 化系統管理 標 部 分

4、麻疹疫苗強化

5、

7、資料印刷費

8、疫苗和冷鏈管理

9、疾病監測

10、規范化預防接種門診建設

11、督導檢查

12、業務技術培訓 的處理

元補助

縣疾控中心負責接種證、卡、縣疾控中心補助50000元

表、冊等資料的印刷

縣級對冷鏈設備進行維護（電

縣疾控中心補助36000元

費、維修）、疫苗儲運

鄉級對冷鏈設備進行維護（電各鄉鎮衛生院每臺設備補助費、維修）

1000元

對AFP、麻疹、新破、流腦、每例病例補助100元

乙腦病例進行調查采樣等

每間房子補助200元，接種

規范化預防接種門診硬件設施

室面積≥40 ｍ2補助300元；電視補助費

機補助200元，其他設施齊全補助300元。

省每督導縣CDC8000元／

省、市級對我縣進行現場督導

次，市5000元／次；省市每督導檢查及技術指導

鄉鎮500元／次，村級300元／次

每月對各鄉鎮進行督導及技術

縣疾控中心每督導鄉鎮／指導，每次覆蓋所有鄉鎮

次，補助100元

每月鄉鎮對轄區三分之一村進各鄉鎮醫院每督導村／次，行督導，季度覆蓋所有村

補助20元

縣疾控中心組織開展4次免疫

每人次補助30元（含場地、規劃知識專題培訓

資料等費用）

各鄉鎮醫院對村級衛生人員開每人次補助10元（含場地、展4次免疫規劃專題培訓

資料等費用）

每人次補助10元（含場地、每月召開1次防疫專干例會

13、工作例會

每月召開1次鄉村醫生例會

資料等費用）

2010年基本公共衛生預防接種服務項目考核標準 資料等費用）

每人次補助10元（含場地、項目內容

1、接種卡證管理

2、信息化系統管理 量化

3、疫苗和冷鏈管理

指標

4、流動兒童管理 部分

5、查驗接種證

6、麻疹疫苗強化

考核標準及方法

對轄區每名新出生兒童建

立預防接種證卡（查預防接種個卡）

對每名新出生兒童進行信

息化系統管理（查信息化管理

系統）

鄉級對冷鏈設備進行維

護、疫苗儲運（查溫度記錄）

對每名流動兒童提供規范的接種、卡證、信息化系統管

理服務

各鄉鎮衛生院按照要求組

織實施新入托、入學兒童預防

接種證查驗工作（查統計報表）

各鄉鎮衛生院按照方案組

織實施8月齡-7歲兒童麻疹疫苗

強化免疫工作（查統計報表）

考核結果 2010年共為 名

兒童建立預防接種證卡

信息化系統共管理 名兒童

共維護冷鏈設備 臺；疫苗儲運 次

共規范管理 名流動兒童

實查驗兒童數

人，補證 人，補種 人

實際接種兒童數

人，上報報表 種

房屋 間，用房面積平方米，有資質接

7、規范化預防接種門診建

8、督導檢查

9、業務培訓

10、工作例會

1、兒童月出生人數

2、常規接種報表

各鄉鎮衛生院按照縣級規

種人員 人，打印機

范化預防接種門診的標準要求

臺，桌子 張，冷藏包 建設（現場查看硬件設施）

個，急救藥品 種，電視 臺

各鄉鎮衛生院每月對轄區

開展督導 次；共

三分之一村進行督導，每季度

督導 單位次

覆蓋所有村。（查督導記錄）

各鄉鎮衛生院對村級衛生人員開展4次免疫規劃知識專題培訓（查培訓通知、講義、實開展培訓 次；

簽到、考試、小結及相關照片

參加 人次

資料。內容為甲流疫苗接種、計免整頓、麻疹疫苗強化、乙肝疫苗補種等）

每月召開1次免疫規劃工

實開免疫規劃工作例會（查例會簽到、記錄、作例會 次 補助發放及相關照片資料）

參加 人次

各醫院按照報告時限每月

實報 次，缺（遲）

上報常規免疫接種報表2種（按

次，扣 元

縣級CDC收到核實）

各醫院按照報告時限每月

實報 次，缺（遲）

上報常規免疫接種報表2種（按

次，扣 元

縣級CDC收到核實）。設獎懲部分

3、常規監測報表

4、針對傳染病控制

5、異常反應和接種事故匯總報表

6、流動兒童管理

7、查驗接種證

AFP病例實報 次，缺（遲）次，扣 元；

各醫院按照報告時限每月

麻疹病例實報

上報AFP、麻疹、新破報表（按次，缺（遲）次，扣 縣級CDC收到核實）；AFP、元；

麻疹病例旬報每月應報各3次，新破報表實報 新破每月應報1次，主動監測月次，缺（遲）次，扣 1次。

元

主動監測實報 次，缺（遲）次，扣 元。

各鄉鎮疫苗相關傳染病發

病例，＞規定指

病控制在規定指標以下。

標 例，扣 元

醫院按照報告時限每月上

實報 次，缺（遲）報AFP、麻疹、新破報表（按

次，扣 元

縣級CDC收到核實）。

各鄉鎮醫院按照報告時限上報流動兒童調查相關資料

實報 項，缺（遲）（按縣級CDC收到核實安排、次，扣 元 小結、4種統計報表）。

各鄉鎮醫院按照報告時限上報查驗接種證相關資料（按

實報 項，缺（遲）縣級CDC收到核實，安排、小次，扣 元 結、4種統計報表）。

各鄉鎮醫院按照報告時限上報麻疹疫苗強化免疫相關資

8、麻疹疫苗強化

料（按縣級CDC收到方案、組次，扣 元 織機構、總結、7種統計報表）。

各鄉鎮醫院按照報告時限

10、規范化預防接種門診建設

及時規范化預防接種門診評審申請表（按縣級CDC收到核實）。

各鄉鎮醫院配合縣級接受

11、省、市督導檢查

省、市級督導檢查。

被考核單位負責人簽字（蓋章）： 考核人員簽字： 考核時間： 指項標分目內容

類

1、制作健量康教育化 宣傳材指料 標

2、部設立健分 康教育宣傳欄

3、縣疾控中心每年開展公眾健康咨詢活縣級醫療衛生單位設教育宣傳欄2個，每季度更換一次 縣疾控中心負責制作或拷貝音像資料6種發至鄉鎮及村衛生室

縣疾控中心6種×20元×1000戶 縣疾控中心負責設計、印刷宣傳資料12種發至鄉鎮及村衛生室

縣疾控中心12種×0.3元×5萬戶 工作量

補助單位及測算標準 控中心核審決定。

縣衛生局和縣疾上報時間9月28日，及時獎 元

實報 項，缺（遲）

縣級醫療衛生單位及縣疾控中心，1個教育宣傳欄補助1500元，更換一次補助300元

縣疾控中心每次補助公眾健康咨詢活動 動不少于12次

鄉鎮衛生院每年開展公眾健康咨詢活動不少于6次

縣疾控中心每月舉辦健康教育知識講

1000元

鄉鎮衛生院每次補助600元

縣疾控中心每次補助1000元

鄉鎮衛生院每次補助500元

每人次補助30元（含場地、資料等費用）

每人次補助10元（含場地、資料等費用）

每人次補助20元（含場地、資料等費用）

4、舉辦健康講座 座節目4期

鄉鎮衛生院每月舉辦1次健康教育知識講座

縣疾控中心組織開展4次健康教育專

5、業務技術培訓 業知識技能培訓

各鄉鎮衛生院對村級衛生人員開展4次健教專業知識技能培訓

縣疾控中心每月召開1次防疫專干例

6、工作例會 會

鄉鎮衛生院每月召開1次鄉村醫生例會

每人次補助10元（含場地、資料等費用）

2010年基本公共衛生健康教育服務項目經費補助標準 2010年基本公共衛生健康教育服務項目考核標準

項目內容 量 化 料指

標

1、制作健康教育宣傳材

拷貝音像資料6種發至鄉鎮及村衛生室（查實物、發放登記及相關票據資料）

實制作、拷貝音像資料 種，份

考核標準及方法 縣疾控中心負責設計、印刷宣傳資料12種；制作或

考核結果

實設計、印刷宣傳資料 種，張 部 分

設教育宣傳欄2個，每季

計 元

設教育宣傳欄 個，2、設立健康教育宣傳欄 度更換一次（查實物、宣傳

2010年更換 次

內容及相關照片資料）

縣疾控中心每年開展公眾健康咨詢活動不少于12次；鄉鎮醫院每年開展公眾

3、公眾健康咨詢活動

健康咨詢活動不少于6次（查宣傳計劃、記錄、總結及相關照片資料）

縣疾控中心每月舉辦健康教育知識講座節目4期；鄉鎮衛生院每月舉辦1次健康

4、舉辦健康講座

教育知識講座。（查節目播出計劃、講義、講座安排、小結及相關照片資料）

開展4次健康教育專業知識技能培訓，不少于8學時

5、業務技術培訓

（查培訓通知、講義、簽到、考試、小結及相關照片資料）

每月召開1次健康教育工作例會（查例會簽到、記

6、工作例會

錄、補助發放及相關照片資料）

被考核單位負責人簽字（蓋章）： 考核人員簽字： 考核時間：實開展公眾健康咨

詢活動 次

實舉辦健康教育知識講座 期 實開展健康教育專業知識技能培訓 次

參加 人次 實開健康教育工作例會 次

參加 人次

補助單位及項目內容

工作量

預算標準

縣級、鄉鎮、村級同時對本轄區內35歲以

1、患者管理

上人數進行60%高血壓病人補助2元

摸底登記1例高血壓患者管理

標

糖尿病患者管理

2、患者患者

隨訪管理

3、健康檢查、健康指導

4、患者建檔

管理

5、糖尿病患者管理

患者摸底登記

鄉醫對本村高血壓

患者進行規范化管理，進行每年至少四次面對

面的隨訪，規范化管理

率達到50%

鄉衛生院以及鄉醫

將對摸底登記的患者進行每年至少一次的健康體檢

縣疾控中心對全縣高血壓患者分布必須底

子清，情況明，鄉鎮衛

生院對每名患者進行系統化的建檔管理

對本轄區內2型糖尿病患者進行空腹血糖

和餐后2小時血糖摸底

登記管理，按本轄區的總人口數發病率2.6%計算

每例病人規

范化隨訪管理，對鄉醫進行補助每人每次5元

健康體檢1例補助5元 疾控中心規范建檔管理1例病

人補助2元，鄉、村規范建檔管理1例病人補助4元 縣級、鄉鎮、村級規范登記一

例病人補助10元 對本轄區2型糖尿

6、患者隨訪管理

病患者進行規范管理，每年最少四次面對面的隨訪

每例病人規范化隨訪管理，對鄉鎮鄉醫進行補助每人每次8元

鄉鎮衛生院對每名

7、健康檢查，2型糖尿病患者進行每血糖控制情況

年不少于一次的健康檢

查

縣疾控中心對全縣

2型糖尿病患者分布必

8、患者建檔

須底子清，情況明，鄉

管理

鎮衛生院對每名患者進

行規范化的建檔管理

縣疾控中心負責舉

辦每年不少于兩次慢病

9、培訓督導 管理培訓班，對鄉、村

進行每年不少于兩次專

業知識技能培訓

培訓督導

對鄉鎮每月督導及

10、督導及技

技術指導，鄉鎮對村級

術指導

進行每月督導

2010年基本公共衛生慢性病患者管理服務項目考核標準

鄉鎮衛生院

健康體檢1例病人

補助10元

縣疾控中心

規范化建檔管理

1例病人補助4元，鄉鎮規范化建檔管理1例病人補助

6元

培訓班每人

補助40元，疾控中

心到鄉鎮每次補

助每人20元

縣疾控中心

每月每鄉鎮督導1

次補助100元，鄉鎮對村級每月每村補助10元 項目內容 高血壓患者管理

標

糖尿病患者管理

1、患者篩查

登記、健康管理

2、患者隨訪

管理

3、患者健康檢查、健康指導

4、患者建檔

管理

5、患者篩

查、登記健康管

理

考核標準及方法 對本轄區內35歲以上高血壓患者進行摸底

登記，規范化健康管理

（現場查看管理卡及登記資料）

鄉醫對每名高血壓

患者進行一年四次面對

面的隨訪，隨訪規范化管

理率達50%（現場查看病

人隨訪資料）

鄉衛生院以及鄉醫

對高血壓患者進行每年

至少一次的健康體檢（現

場查看病人的管理卡）

縣疾控中心對全縣高血壓患者分布必須底子清，情況明（現場查看

建檔資料），鎮衛生院對

每名患者進行系統化的建檔管理，建檔管理率達60%以上

對本轄區內2型糖尿

病患者進行摸底登記，規

范化健康管理（現場查看

管理卡記資料）

考核結果

摸底登記 病人，建立 張管理卡

共規范化隨

訪 病人，隨訪記

錄表完整填寫 張，隨訪管理率

健康體檢 人，健康建議指

導 人

共建立 健康檔案，建檔合格率

規范管理 人，規范管理率

摸底登記 病人，建立 張管

理卡

培訓督導

6、患者隨訪

管理

7、健康檢

查，血糖控制情況

8、患者建檔

管理

9、管理知識技能培訓

10、督導及技術指導

對每名2型病患者進

行規范管理，每年最少四

次面對面的隨訪規范化

管理率達50%（現場查看

隨訪表、管理資料）

鄉鎮衛生院對每名

2型糖尿病患者進行每年

不少于一次的健康檢查（現場查看患者管理資料）

縣疾控中心對全縣2型糖尿病患者分布必須底子清，情況明，鄉鎮衛

生院對每名患者進行規

范化的建檔管理，建檔管理率達60%以上（現場查看建檔資料）

縣疾控中心負責舉辦不少于兩次慢病管理

培訓班，對鄉、村進行專業知識技能培訓（培訓通知，講義，簽到冊，相關照片資料，小結）

對鄉鎮每月督導及技術指導，鄉鎮對村級進行每月督導（查督導記

共規范化隨

訪 病人，隨訪記

錄表完整填寫 張，隨訪管理率

健康體檢 人，健康建議指導 人

共建立 健康檔案，建檔合格率

規范管理 人，規范管理率

培訓 次，每次參加人數

對鄉鎮督導 次，鄉鎮對村級督導次數

錄）

被考核單位負責人簽字（蓋章）： 考核人員簽字： 考核時間： 2010年基本公共衛生重性精神病患者管理服務項目經費補助標準 項目內容

1、患者健康管理（登記）

2、患者建檔管理

量 化 指

3、患者系統管理（隨訪）標 部 分

4、患者健康檢查

5、健康教育和康復指導工作量

對轄區18歲以上人口進

行1%發病率進行排查、摸

底、登記

對摸底的患者進行規范

化建檔管理

對轄區摸底的重性精神

病患者50%進行規范管理，進行每年至少四次面對面的隨訪管理

對摸底、排查中型精神

病患者進行每年至少一次的健康體檢

對摸底、排查中型精神病患者及其家屬進行有針對

性的健康教育和生活技能訓

練方面的康復指導，對家屬提供心理支持和幫助

補助單位及預算標準

縣、鄉、村摸底登記

1例病人補助10元

縣疾控中心規范化建

檔管理1例病人補助4元，鄉、村級規范化建檔管理1例病人補助6元

鄉、村級規范化隨訪

管理1例病人每次補助10元

鄉鎮衛生院每體檢

1例病人補助40元

鄉鎮衛生院、村級每指導1例病人補助20元

縣級舉辦每年不少于兩次的重性精神病患者管理培

6、患者管理培訓

訓班，對鄉、村級不少于兩次專業知識和技能培訓

縣疾控中心舉辦培訓班，每人每期補助40元，鄉、村級舉行專業培訓，每人每次補助20元

縣疾控中心每月每鄉

對鄉鎮每月督導及技術

鎮督導1次補助100元，鄉

7、鄉、村級督導

指導，鄉鎮對村級進行每月

鎮對村級每月每村補助10

督導

元

2010年基本公共衛生重性精神病患者管理服務項目考核標準

項目內容

考核標準及方法 對轄區18歲以上人口進

摸底登記 人，病

1、患者健康管理（登記）行排查、摸底，進行登記（現

人補充信息表 張

場查看病人信息登記補充表）

量化指

對轄區摸底的精神病人進標

行每年至少四次面對面的隨訪部分

3、患者系統管理（隨訪）

管理，規范隨訪管理率達50%

寫 張

（現場查看隨訪服務記錄表）

鄉鎮衛生院對每名患者進

4、患者健康檢查

行每年最少一次的健康體檢（現場查看患者管理卡）

健康體檢 人 人，隨訪記錄表完整填

共規范化隨訪 病

2、患者建檔管理

對摸底的患者進行規范化

規范化建檔管理

建檔管理，管理率達60%以上

人

（查資料）

考核結果

對納入管理的患者進行有針對性的健康教育和生活技能

5、健康教育和康復指導

訓練方面的康復指導，對家屬

提供心理支持和幫助（查患者共管理隨訪記錄表）

縣級舉辦每年不少于兩次重性精神病患者管理培訓班，6、患者管理培訓

對鄉、村級專業知識和技能培訓（培訓通知，講義，簽到冊，相關照片資料，小結）

對鄉鎮每月督導及技術指

7、鄉、村級督導

導，鄉鎮對村級進行每月督導（查督導記錄）

被考核單位負責人簽字（蓋章）： 考核人員簽字： 考核時間：對患者進行健康

教育和康復指導頻次

縣級培訓 次，參加人數

鄉級培訓 次，參加人數

縣疾控中心對鄉鎮督導 次，鄉鎮對村級督導次數 次

第三篇：國家基本公共衛生服務項目督查項目及標準要求

督查項目及標準要求

一、衛生院

1、組織管理材料健全：實施方案、服務規范、績效考核方案、資金管理辦法、公共衛生辦公室人員分工表、培訓鄉村醫生相關材料，督導、考核、指導村衛生室的相關材料，資料齊全。

2、健康教育

1）健康教育場地：健康教育室、門診大廳或輸液觀察室配備電視機、VCD，正常播放。

2）印刷材料種類及要求：至少12種以上健康宣傳材料（包含4種中醫藥），門診大廳設臵擺放架。

3）宣傳欄設臵及要求：面積不少于2平面米、2塊，有6期更換圖片和記錄，圖片符合要求。

4）健康教育講座：12次講座，每次有通知、照片、內容、健康教育活動記錄表、簽到表，內容、照片等相符。

5）健康教育活動：9次活動，每次有宣傳材料、活動記錄、圖片、日期，內容與圖片相符。

3、預防接種工作：與幼兒園聯系，開展查驗接種證和麻疹疫苗接種工作，幼兒園查驗登記與衛生院相符。

4、兒童保健：收取轄區兒童保健手冊和保健卡，完善微機內檔案，內容齊全，電話能聯系到。

5、孕產婦保健：收取轄區內孕產婦保健手冊和保健卡，完善微機內健康檔案，補齊產后訪視紙質記錄表，電話能聯系到。

6、精神病人檔案處臵：掌握鎮辦精神病人總數及分布。

7、傳染病及突發公共衛生事件報告與處臵：2011年6月份后的門診日志、傳染病報告本、網絡登記一致；整理衛生應急的相關資料，有報告管理制度、工作記錄。

8、衛生監督協管服務：由衛生監督工作制度、人員職責，每月定期收集村衛生室上報的巡查登記、信息報告表。

9、中醫藥服務利用情況：設臵中醫科，有開展中醫藥服務的健康教育、慢性病管理、重點人群健康管理的工作記錄和宣傳材料。整理好中醫藥工作的相關材料。

二、村衛生室

1、環境衛生及宣傳材料要求：室內外環境整潔，治療室分區明確，嚴格執行無菌操作；營造公共衛生服務氛圍，公共衛生服務項目展板、流程、工作制度上墻。

2、健康教育資料：有6次宣傳欄更換記錄、圖片，宣傳欄1塊，面積不低于2平方米,6次健康教育講座記錄、圖片，電視機、VCD等播放音像設備和光碟,診斷室擺放12種以上健康教育處方（4種中醫藥），重點人群手中有相應的健康教育處方。

3、傳染病及突發公共衛生事件報告與處理：2011年6月份后門診日志與傳染病登記報告卡相符，有突發公共衛生事件報告管理制度。

4、衛生監督協管：有衛生監督協管信息報告登記表、衛生監督協管巡查登記表，并有相關的工作記錄。

5、檔案要求：

1）花名冊有服務人群（轄區服務人口）、建檔人群(實際建檔人員)、重點人群，登記要詳實，電話可靠。以戶為單位，整理健康檔案，用顏色管理重點人群，藍色代表老年人、紅色代表高血壓、綠色代表糖尿病，將標簽或顏色條粘貼在檔案封面的中線下方，便于查找檔案，內容齊全、真實。2）檔案封面符合要求。3）個人基本信息內容齊全。

6、重點人群檔案：

1）65歲以上老年人，體檢表書寫規范，無缺項目，符合邏輯；輔助檢查項目達到7項，所缺項目全部補齊。

2）高血壓病人：高血壓2011隨訪表，自2011年6月份后隨訪的兩次，在原隨訪表的下方寫上“體制指數、攝鹽情況”，填上數值；2012年第一季度隨訪完，項目齊全，符合邏輯。3）糖尿病病人：2011年隨訪表全部換成2011新版，2012年第一季度隨訪完，項目齊全、符合邏輯。

4）重性精神病人：有村衛生室精神病人花名冊、基本信息表。

第四篇：魯衛婦社發〔2013〕號開展2013全省基本公共衛生服務項目績效考核工作的通知-修改稿

為促進國家基本公共衛生服務項目工作開展和任務落實，省衛生計生委、財政廳決定對各市2013國家基本公共衛生服務項目實施情況進行考核。現將有關事項通知如下：

一、考核目的了解全省2013國家基本公共衛生服務項目開展情況、實施效果以及項目資金落實、管理和使用情況，總結經驗，發現問題，加強管理，改進工作，推動服務項目任務落實，確保項目資金安全并發揮效益，促進基本公共衛生服務均等化，保證群眾受益。

二、考核依據

（一）原衛生部和財政部《關于加強基本公共衛生服務項目績效考核的指導意見》（衛婦社發?2010?112號）。

（二）原衛生部《關于印發<國家基本公共衛生服務規范（2011年版）>的通知》（衛婦社發?2011?38號）。

（三）原省衛生廳、省財政廳《關于印發山東省基本公共衛生服務項目績效考核辦法的通知》（魯衛婦社發?2012?3號）。

（四）省財政廳、原省衛生廳《關于進一步加強基本公共衛生服務項目補助資金管理的通知》（魯財社?2012?19號）。

（五）原省衛生廳、省財政廳和省中醫藥管理局《關于進一步做好國家基本公共衛生服務項目工作的通知》（魯衛婦社發?2013?7號）

（六）省財政廳、原衛生廳《關于進一步規范基本公共衛生— 1 —

服務項目省級績效考核結算辦法的通知》（魯財社?2013?68號）。

三、考核對象及抽樣

（一）考核對象。

1.各市、縣（市、區）衛生和財政部門；

2.承擔國家基本公共衛生服務項目工作的鄉鎮衛生院、村衛生室、城市社區衛生服務中心和站；

3.各級疾病控制、婦幼保健、精神衛生和衛生監督等專業公共衛生機構。

（二）抽樣原則。

1.現場考核以市（包括青島）為單位，每個市至少抽取30％的縣（市、區）作為考核地區，其中少于7個縣（市、區）的市抽取2個縣（市、區）。

2.隨機抽取現場考核的縣（市、區）和機構。對2012省級項目考核成績較差的部分縣（市、區），本次重新進行現場考核。

3.每個縣（市、區）原則上考核1個鄉鎮衛生院、1個村衛生室和1個社區衛生服務中心、1個社區衛生服務站。在考核社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院的基礎上，對其管理的社區衛生服務站或村衛生室進行檢查。

（三）訪談對象。

考核訪談對象包括城鄉居民和參與基本公共衛生服務的工作人員。每個縣（市、區）隨機抽取一定數量的工作人員和城鄉居民，抽取的訪談對象平均分布在抽查的各基層醫療衛生機— 2 —

構及所轄服務范圍內。

四、考核方法

本次考核采取核實業務數據、市級考核校驗和現場抽查考核三種方式結合進行。其中，各有關項目現場考核以電子檔案為準。

（一）核實業務數據。對各市上報市級考核數據（見附件1）進行復審和現場核對，并以此核定有關縣、市的基本公共衛生服務項目完成情況。

（二）市級考核校驗。對各市考核工作質量進行校驗。包括各市考核反映的項目實施情況、經驗和問題，考核報告報送及時性、內容完整性等以及本次抽樣縣（市、區）考核結果與各市上報結果對比（見附件2）。同時，參考省級專業公共衛生機構對各市的業務考核結果。

（三）現場抽查考核。組織管理方面，包括項目管理制度建設、管理和考核、信息化建設等。資金管理方面，包括資金籌集、撥付、支出、財務管理和2012違規資金整改情況等。項目執行方面，按照國家基本公共衛生服務規范要求，考核各類基本公共衛生服務工作的開展情況。滿意度方面，考核服務對象和醫務人員對基本公共衛生服務項目的綜合滿意度（見附件3、4）。

五、現場考核時限和內容

考核時限原則上為“3+1”模式，即各地2012年第四季度和2013年前三季度。根據各地實際，承認各市的以自然為— 3 —

考核時限的考核結果。考核內容包括：

（一）聽取匯報。聽取各級基本公共衛生服務項目執行情況匯報，并根據匯報，深入了解項目進展情況，收集有關意見和建議。

（二）查閱資料和現場核查。收集、查閱和核實項目管理制度、考核填報表、會計憑證、健康檔案和其他項目活動資料。并根據資料核查情況，延伸到項目活動開展地點，實地了解基本公共衛生服務工作開展情況。

（三）定性訪談和問卷調查。通過定性訪談和填寫調查問卷等方式對基層工作人員和城鄉居民進行調查。訪談以面談為主，也可根據實際情況采取電話訪談等其他方式。

六、考核組織實施

省衛生計生委和財政廳通過政府購買服務的方式確定第三方，具體負責組織對各市進行現場考核工作。同時，省衛生計生委和財政廳組成考核督導小組，協調、指導和監督本次考核。

（一）考核前準備。各市衛生局、財政局2014年2月15日前報送本地區2013基本公共衛生服務項目考核、工作進展的書面報告及相關資料，并按照魯財社?2012?19號要求報送《XX市XX基本公共衛生服務補助資金管理情況表》（見附件5）。2014年2月25日前召開全省項目考核動員大會，現場抽取考核縣（市、區），并組織專家培訓。

（二）現場考核工作。2014年2月28日開展現場考核，工作— 4 —

時間為15天左右。抽調專家組成8個組，每組負責考核2-3個市。

（三）遞交考核報告。現場考核結束后3天內，各考核組向第三方遞交小組考核報告及考核材料；第三方在7天內向省衛生計生委和財政廳遞交考核總報告。

七、考核結果應用

省衛生計生委和財政廳將向全省通報考核結果。考核結果將與項目補助資金撥付掛鉤。

八、其它要求

各級各單位要高度重視，積極配合做好考核準備工作。要嚴格落實中央八項規定，嚴禁超標準接待、贈送禮品或特產，縣級陪同考核人員不得超過2人。要嚴肅考核紀律，杜絕弄虛作假，對提供虛假材料、妨礙考核正常進行等情況，一經查實，立即中止考核。

附件：1.2013山東省基本公共衛生服務項目市級考

核項目完成情況統計表

2.2013山東省基本公共衛生服務項目市級考核

校驗指標

3.2013山東省基本公共衛生服務項目綜合考

評指標

4.2013山東省基本公共衛生服務項目基層醫— 5 —

療機構考核指標

5.XX市XX基本公共衛生服務補助資金管理情況表

山東省衛生和計劃生育委員會山東省財政廳

2014年2月日

（信息公開形式：主動公開）

抄送：省婦幼保健所、省精神衛生中心、省衛生廳衛生監督所、省疾病預防控制中心

山東省衛生和計劃生育委員會辦公室2014年月日印發 — 6 —

第五篇：2014年鄉鎮衛生院基本公共衛生服務項目經費分配方案及考核辦法

2014年**鎮村衛生室

基本公共衛生服務項目經費分配方案及考核辦法

一、居民健康檔案管理服務：

居民健康檔案基本信息采集：按照分級負責的原則，個人基本信息由村衛生室（自然村）采集，以戶為單位，詢問每個家庭成員的基本情況。

考核辦法：個人基本信息由村衛生室采集，以戶為單位，填寫居民健康檔案封的上半部分和個人基本信息，采集率100%，項目填寫完整，無錯、缺、漏項、資料齊全，衛生院驗收合格后每份2元。考核時隨機抽取1-2自然村核對10戶，并入戶核實，一戶未采集扣200元，缺一個家庭成員扣50元。建檔時各村衛生室負責通知組織轄區內居民到指定地點進行體檢，每完成一份服務經費3元；在家居民參加體檢未達到70%的不予以經費補助；另給予分戶（包括網上分戶)0.5元/戶。

二、健康教育服務：

1、宣傳資料發放：每月1-5日村衛生室必須按時到醫院領取，并做好領取登記臺賬，服務經費村衛生室每年80元，每個季度考核一次，差一次扣10元，考核時隨機抽取1-2村調查20戶居民健康知曉率和宣傳資料發放情況，知曉率大于60%為合格，預以100%發放，40-60%為基本合格，發放50%，小于40%，經費不預發放。考核辦法：

（1）宣傳資料由每月1--5日村衛生室到衛生院領取，每次內容不同，差一次扣10元。

（2）村衛生室每月按時到鎮衛生院領取，有領發登記、領取數量、資料名稱、領取人簽字。

(3)每個季度考核一次，隨機抽1—2個村，調查20戶居民健康知識知曉率和宣傳資料發放情況，知曉率>80%為合格，<60%為不合格，經費不予以發放。兩者之間經費發放50%。

2、健康教育宣傳欄：每個村衛生室不少于一個，宣傳欄面積不少于2平方米，宣傳欄內容由縣醫改辦統一制作，村衛生室每月1－5日按時到衛生院領取張貼并保留底稿和圖片，村衛生室每兩個月1期。村衛生室每期50元。無底稿及圖片者經費不予發放。考核辦法：

（1）宣傳欄設置不合要求經費不予補助。

（2）宣傳欄內容每村衛生室每兩個月更換一次，每期50元。（3）宣傳欄（噴繪）由醫改辦統一制作，每月1-5日村衛生室到衛生院領取，每次內容不同，按時張貼，每期有圖片資料和噴繪原稿，無圖片扣10元，無噴繪原稿扣20元。差一期扣50元。

三、預防接種服務：

0--6歲兒童預防接種：對0--6歲兒童建卡建證，接種13種國家免疫規劃疫苗，每個兒童完成全程免疫規劃需22針次，村衛生室每個兒童每針次補助經費3元。

考核辦法：由疾控中心和衛生院提供的報表和考核結果，每半年發放一次。如發現一個兒童未建卡建證一次扣300元，卡證不符每個兒童扣200元，發現提前接種一針次扣100元。

四、傳染病報告處理

村衛生室負責可疑傳染病的監測和報告，并協助有關部門做好疫點處理等防治工作。村衛生室每年250元。

考核辦法：按衛生院的報表和考核結果，每半年發放一次。有傳染病登記本，項目要齊全（姓名、性別、出生日期，詳細地址、電話、報告日期）。

五、兒童保健服務：

1、新生兒訪視：對轄區內在家出生的新生兒（0-28天）家庭訪視2次，由村衛生室完成，每人每次12元,村衛生室服務經費10元。衛生院督導經費2元，訪視內容包括新生兒健康狀況、疫苗接種情況，并進行營養和護理等指導，訪視率100%。

考核辦法：考核時段內新生兒全部訪視，有登記表本，訪視時間、訪視內容、指導內容、訪視人簽字等記錄齊全，并入戶核對，一樣不合要求不予以經費補助。如發現造假一次扣50元。

2、對轄區內0—3歲兒童進行系統管理，分別在3、6、8、12、18、24、30、36月齡進行，共隨訪8次，訪視內容包括體格檢查，生長發育檢測和評價、開展心理行為教育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、常見病防治等健康指導，6∽8、18、30、月齡在衛生院進行隨訪，（主要由衛生室抽血到衛生院作血常規檢查，衛生院查血常規一次6元），每年服務經費12元，要求有登記表本、檢查、評價、健康指導等記錄齊全，在醫院檢查的前三次要做血常規，并附血常規報告單，并入戶核對，一樣不合格，經費不予補助，該項工作由婦保員組織實施。

3、學齡前兒童系統管理：每年為轄區內4—6歲兒童進行一次健康管理服務，散居兒童在接種點完成，服務內容包括膳食、患病情況咨詢，體格檢查，生長發育和心理行為發育評估、血常規、視力篩查，保健指導等，該工作由村衛生室協助衛生院婦保員完成，服務經費村衛生室6元，衛生院6元（主要是血常規檢查），要求有登記表本、檢查、評價、健康指導等內容并記錄齊全，有血常規報告單，一樣不合格，經費不予補助。

4、每年對0--6歲兒童進行1次口腔保健服務，每次10元（村衛生室9元，衛生院1元作督導和資料費用。）。

考核辦法：對考核時段內兒童進行管理，有登記本（家長姓名、兒童姓名、性別、出生日期、詳細地址、電話），檢查、評價健康指導內容等記錄齊全，并入戶核對，項目填寫不齊全不予以經費補助。

六、孕產婦保健服務：

村衛生室對轄區內在在家的孕產婦進行系統管理，主要負責通知孕婦到衛生院進行體檢，每次3元；產后訪視20元/次（衛生院5元，村衛生室15元）。

考核辦法：對考核時段內懷孕和分娩的目標人群進行管理，有登記本（姓名、出生日期、末次月經日期、詳細地址、電話）和訪視記錄表記錄齊全，一項不符不予以經費補助。發現在家未進行系統管理的一人扣50元。

七、老年人保健服務：

對轄區內60歲以上老年人進行每年一次健康管理服務，該項工作由村衛生室協助衛生院公共衛生科完成，服務內容包括一般體格檢查，自我保護，傷害預防，自救等健康指導，管理率達50%以上，每人每年25元，其中7元作衛生院服務經費，18元作村衛生室服務經費,轄區內老年人到位率達50%以上，按實際管理人數進行補助，低于50%的不予以經費補助。

八、高血壓患者健康管理服務管理：

1、對轄區內35歲以上常住居民首診測血壓和高血壓篩查服務工作，并對確診的高血壓患者進行系統管理和每年一次健康體檢工作，每季度至少隨訪1次，1年不得少于4次，村衛生室負責隨訪工作。

2、高血壓隨訪內容包括：健康評估、病情檢測、行為干預，用藥指導、健康教育、效果評價、每次服務經費12元（村衛生室8元，衛生院4元。）。高血壓患病率按12%計算，管理率達35%以上。考核時要求有高血壓篩查登記本，高血壓病人管理登記本，高血壓管理內容齊全，登記完整，并入戶核對，隨機抽取5—10人核實，考核合格后按合格率予以發放服務經費。

九、2-型糖尿病患者健康服務管理：

對轄區內35歲以上常住居民2-型糖尿病篩查服務工作，并對確診的2-型糖尿病患者進行系統管理和每年一次健康體檢工作，每季度至少隨訪1次，1年不得少于4次，村衛生室負責隨訪工作，隨訪內容包括：健康評估、病情監測、行為干預、用藥指導、健康教育、效果評價等，每次20元（村衛生室15元，衛生院5元。）。患病率按3%計算，管理率達40%以上，考核時要求有糖尿病篩查登記本，糖尿病病人管理登記本，隨訪內容齊全，登記完整。隨機抽取5—10人進行考核，考核合格后按合格率發放服務經費。

十、重性精神病患者服務管理：

對轄區內確診的重性精神病進行系統管理。每季度至少隨訪1次，1年不得少于4次，村衛生室負責隨訪工作，并每年通知、組織患者到衛生院健康體檢1次，衛生院公共衛生科負責隨訪指導，隨訪表的收集和管理，每次服務經費20元（村衛生室15元，衛生院5元。）。入戶考核，要求管理率達100%，達不到或一樣不合格要求經費不予補助。

十一、公共衛生事件應急處理：

1、及時發現并按相關要求報告食源性疾病、食物中毒等突發公共衛生事件。

2、規范開展傷病人員診治、轉診，并做好衛生學調查處理。

3、協助開展應急風險評估、調查。考核辦法：達到要求的村衛生室每年給予200元經費補助，達不到要求的村衛生室不予經費補助。

十二、衛生監督協管

1、對食物中毒和發現的食品安全隱患及時報告，開展食品安全知識宣傳。

2、非法行醫信息監測收集，發現后及時向衛生監督機構報告。

3、對農民工和生活、醫療存在困難的塵肺并病人進行摸底、統計和上報。

4、對轄區內農村集中式供水、城市二次供水及城鄉學校供水進行衛生管理巡查（每年不少于2次）。

5、對農村自辦酒席作好食品安全的監管并做好登記。

6、對轄區內的副食、藥店、餐飲店、理發店、學校食堂作好監管，并做好登記。（每年不少于4次）

考核辦法：建好各種管理臺帳，監管對象底數清楚，監管次數達到要求，監督記錄完整，上級監管部門考核合格后經費予以發放200元，達不到要求的村衛生室不予經費補助。

十三、目標任務考核要求

1.必須保證公共衛生經費40%發放到衛生室，按季度考核合格后發放各項經費。

2.各項規定的目標任務必須完成，否則，按相關規定扣發服務經費。

十四、紀錄要求

對弄虛作假，套取公共衛生經費，除追回相關經費外，并追究相關責任人的責任，情節嚴重的，移交紀檢監察部門或司法機關處理。

**鎮衛生院 2014.1.5