第一篇：天津市大氣污染源自動監測有效數據適用環境行政處罰暫行辦法-地方政府規章

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第二篇：污染源自動監測數據適用環境行政處罰辦法(5.19)

污染源自動監測數據適用環境行政處罰辦法

（征求意見稿）

第一條【立法目的】為規范污染源自動監測數據在實施環境行政處罰中的適用，遏制超標排污行為，保障環境保護行政主管部門依法行使職權，根據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《環境行政處罰辦法》以及《污染源自動監控管理辦法》制定本辦法。

第二條【適用范圍】污染源自動監測數據反映排污者排放污染物濃度超過國家或者地方規定的排放標準、污染物排放量超過重點污染物排放總量控制指標的，適用本辦法。

第三條【監測數據】本辦法所指的污染源自動監測數據，是指驗收合格的污染源自動監控設施，經負責污染源自動監測數據有效性審核工作的環境保護部門日常運行監督考核合格或者經質量技術監督部門計量檢定合格，并在規定的有效期內產生的實時監測數據及其統計數據。

第四條【處罰主體】縣級以上人民政府環境保護主管部門在法定職權范圍內實施環境行政處罰。

經法律、行政法規、地方性法規授權的環境監察機構、污染源自動監控機構在授權范圍內實施環境行政處罰，適用本辦法關于環境保護主管部門的規定。

第五條【數據運用】污染源自動監測數據是認定違法事實的證據。污染源自動監測數據不得僅因為其是以電子、光學、磁或者類似手段產生、發送、接收或者儲存的而被拒絕作為證據使用。

2監控設施驗收合格文件；

（五）調查取證筆錄。

第十六條【證據的備份保存】在污染源自動監測數據可能滅失的情況下，污染源自動監控系統管理人員可以采取先行備份保存措施。

第十七條【調查終結】有下列情形之一的，可以終結調查:

（一）污染源自動監測數據界定污染物超標排放或者超過總量控制指標排放事實清楚、法律手續完備、證據充分的；

（二）污染源自動監測數據不能界定污染物超標排放或者超過總量控制指標排放；

（三）作為當事人的自然人死亡的；

（四）作為當事人的法人或者其他組織終止，無法人或者其他組織承受其權利義務，又無其他關系人可以追查的；

（五）發現不屬于本機關管轄的；

（六）其他依法應當終結調查的情形。

終結調查的，案件調查機構應當提出已查明違法行為的事實和證據、初步處理意見。

第十八條 【案件審查】案件審查的主要內容包括：

（一）本機關是否有管轄權；

（二）污染源自動監測數據是否界定污染物超標排放或者超過總量控制指標排放；

（三）證據是否確鑿；

（四）調查取證是否符合法定程序；

（五）是否超過行政處罰追訴時效；

（六）適用依據和初步處理意見是否合法、適當。

第十九條【補充或者重新調查取證】污染源自動監測數據未界定污染物超標排放或者超過總量控制指標排放，證據不充分或者調查程序違法的，應當退回補充調查取證或者重新調查取證。

第二十條【處罰告知和聽證】在作出行政處罰決定前，應當告知當事人有關事實、理由、依據和當事人依法享有的陳述、申辯權利，可以通過電子媒介告知。

在作出較大數額的罰款行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利，可以通過電子媒介告知。

第二十一條【當事人申辯的處理】環境保護主管部門應當對當事人提出的事實、理由和證據進行復核。當事人提出的事實、理由或者證據成立的，應當予以采納。

不得因當事人的申辯而加重處罰。

第二十二條【處罰聽證的執行】行政處罰聽證按照相關規定執行。第二十三條【處罰決定】環境保護主管部門負責人經過審查，污染源自動監測數據界定污染物超標排放，依法應當給予行政處罰的，根據其情節輕重及具體情況，作出行政處罰決定。

第二十四條【處罰決定書的制作】決定給予行政處罰的，應當制作行政處罰決定書。

對同一當事人的兩個或者兩個以上環境違法行為，可以分別制作行政處罰決定書，也可以列入同一行政處罰決定書。

第二十五條【作出處罰決定的時限】環境保護行政處罰案件應當自立案之日起的3個月內作出處理決定。案件辦理過程中聽證、公告、監測、鑒定、送達等時間不計入期限。

第二十六條【處罰決定的送達】行政處罰決定書應當送達當事人，并根據需要抄送與案件有關的單位和個人。

第二十七條【送達方式】送達行政處罰文書可以采取電子媒介送達、6-

第三篇：天津市環境保護局大氣環境保護約談暫行辦法-地方政府規章

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