第一篇：中央財政安排專項資金88.7億元支持春耕備耕

中央財政安排專項資金８８．７億元支持春耕備耕

從農業部新聞辦獲悉：2007年中央進一步加大了良種補貼、農機具購置補貼和測土配方施肥補貼等政策的扶持力度，并擴大了補貼范圍，共安排專項資金88.7億元。

糧食生產補貼力度進一步加大。今年，中央財政初步安排農作物良種補貼、農機具購置補貼、測土配方施肥等專項資金比去年增加29億元，良種補貼預計增加9.5億元左右，農機具購置補貼增加6億元，測土配方施肥增加4億元，農村勞動力轉移培訓陽光工程增加3億元，新型農民培訓增加1億元。此外，安排5億元設立棉花良種補貼。

補貼范圍擴大。水稻良種補貼增加了四川、廣西、重慶3省區市，補貼范圍由去年的7個省擴大到10個省區市。預估今年水稻良種補貼面積將達到全國總面積的70%左右，小麥良種補貼面積將達到全國總面積的29%左右，農機具購置補貼在全國2/3以上的農業縣實施,補貼機具種類由2006年的六大類19種，增加到七大類24種，測土配方施肥項目由去年的600個縣增加到1200個。

第二篇：中央財政安排39.1億元支持春耕生產

中央財政安排39.1億元支持春耕生產

為貫徹落實全國春季農業生產工作會議精神，進一步調動農民田間管理積極性，支持各地做好春耕備耕工作，中央財政積極調整支出結構，安排39.1億元，用于小麥“一噴三防”、主要農作物病蟲害統防統治、特大抗旱補助、南方水稻集中育秧、旱作區地膜覆蓋等技術補助。此前，中央財政年初公共預算已安排撥付用于支持農業生產方面的支出，并明確要求農資綜合補貼、良種補貼等與春耕備耕相關的項目資金應在春耕前及時撥付到農民手中和落實到具體項目上。

財政部強調，有關省（區、市）財政部門要抓緊與農業、水利等有關部門溝通協商，制定具體實施指導意見，明確實施范圍、補助標準、操作程序等要求，確保補助資金落實到戶、春耕措施落實到田、工作責任落實到人，為奪取全年糧食豐收奠定堅實的基礎。

（本刊根據財政部網站資料整理）

第三篇：支持春耕備耕調查報告1

**縣農村信用合作聯社 支持春耕生產調查報告

根據國家宏觀經濟調控，切實貫徹落實穩健的貨幣政策，中國人民銀行實施差別準備動態調整措施，確保信貸調控工作落實到位，農村信用社執行央行文件精神，嚴格控制信貸規模。國家采取一系列貨幣政策從緊措施，對農村信用社發展及服務“三農”產生很大影響。就農村資金需求量，農村信用社信貸投向等進行專題調查。

一、2011年一季度信貸投放情況

**縣農村信用合作聯社現有28個信用社55個營業網點，截止到3月31日各項貸款余額165521萬元，比年初凈放3846萬元，比同期減少貸款投放2427元，其中一、二月份凈投放貸款2669萬元，比同期減少貸款投放1939萬元，三月份凈投放貸款1177萬元，比同期減少貸款投放492萬元。涉農貸款年初余額167065萬元，三月底涉農貸款余額160987萬元，比年初凈投放涉農貸款3922萬元。

二、2011年一季度信貸投向

為落實國家信貸調控政策，人民銀行對農村信用社貸款投放指標按月核定，制約了農村信用社的發展空間，同時也削弱了農村信用社對“三農”的支持力度。一季度人民銀行核定我社貸款投放指標3500萬元，對于一個110萬人口的 農業大縣涉農資金需求只是杯水車薪，解決不了農民生產、生活的資金需要。支持“三農”是農村信用社義不容辭的責任，為保證農民的生產資金需求，我社在有限的信貸投放指標的提前下果斷采取措施，召開了支農專題會議，壓縮非農貸款投放，把有限的貸款投放指標盡量滿足農業貸款需求，同時加大不良貸款清收，采取多收多放措施，盡最大努力保證春耕生產資金需求。一季度凈投放農業貸款3321萬元，占凈投放量的86%。一季度農戶已授信而未發放的貸款將近3000萬元，農民迫切等待資金到位。

三、信貸規模控制對信用社發展及服務“三農”的影響 農村信用社網點多，客戶分散，貸款需求季節性較強，信貸規模實行按月控制對農村信用社產生不利的影響已經慢慢顯現，主要表現在：

（一）信貸規模實行按月控制大大減少了農村信用社對“三農”貸款的發放。

我縣聯社現轄28個信用社55個營業網點，難以準確實行信貸規模計劃管理，農業生產季節性強，有時有貸款指標時沒有客戶需求，客戶有需求時沒有貸款指標，同時網點信貸資金需求存在差異，有的網點信貸資金需求旺盛，有的網點信貸資金需求相對較少，造成了本來有限的貸款指標浪費，致使農村信用社對農村貸款支持力度的減少。從2011年一季度全縣農村信用社支農貸款投放情況看，農業貸款較 2 年初增加3321萬元，占新增貸款總額的86%，較同期減少2500萬元。信貸規模實行按月控制影響了支農工作的正常開展。

（二）信貸規模控制抑制了對“三農”貸款的創新。隨著農村經濟的發展，農戶用于購買種子、化肥的資金能自給自足，但用于產業結構調整和消費的資金還需信貸支持，信貸規模控制使農村信用社只能滿足農戶一般的貸款支持，無法滿足農戶用于農業產業化的貸款需求。信貸資金供不應求對農業發展是一種制約，對農村信用社本身也是一種制約，同時也不利于農村經濟的可持續發展

（三）信貸規模控制和利率提高阻礙了農村信用社快速可持續發展。

去年由于我社合理運用信貸資金，實現了利潤快速增長，目前來說貸款利息收入是農村信用社主要收入來源，今年我縣農村信用社存款規模仍然快速增長，貸款規模控制使存貸比例下降，今年3月末，全縣農村信用社存貸比為44.86％，比年初下降4.2％，利潤增長受到制約，實現利潤目標任務有較大困難，現我社富余資金有10多個億，資金運用壓力增大。同時農村信用社是地方中小金融機構，以農戶、商戶和中小企業為主要客戶，信貸規模控制導致對部分客戶的信貸服務不能按計劃提供，從而導致部分客戶流失。據統計，一季度全轄農村個體工商戶、中小企業貸款較去年同期少投放1000萬元，流失一部分優良客戶。另外，農村 信用社的利潤主要是存貸利差，信貸規模控制使農村信用社資金使用成本加大，減少盈利能力,按人民銀行總行2011年2月9日公布的存貸款利率,一年期存款利率為3％,貸款利率為12.24％,利差9.24%。農村信用社在此之前一年期存款執行利率為2.25 ％,貸款執行利率為11.88％,利差9.63%,調整后,比以前利差減少0.39%，至2010年底全縣農村信用社各項貸款余額17億元，僅此一項將減少收入600多萬元，從而阻礙了農村信用社快速可持續發展。

四、面對信貸規模控制農村信用社所采取的措施 基于上述可能出現或已經出現的問題，從信用社自身經營和地方經濟環境實際出發，我們采取了以下措施。

（一）信貸投放總量控制，把握支農工作重點 1.制定相關規定，提高涉農貸款占比。在全縣農村信用社工作會議上明確了：三農貸款投放額度不能低于貸款投放總額度的80%。要做到“三個高于”：即涉農貸款增幅高于GDP增幅，涉農貸款增幅高于全縣金融機構貸款平均增幅，涉農貸款余額高于其它貸款余額。到2011年3月底，全縣農村信用社農業貸款較年初增加3321萬元，占新增貸款總額的86%。

2.做牢基礎工作，抓好調劑，用好用足貸款指標。按照人行宏觀調控要求，全縣農村信用社認真貫徹國家宏觀調控政策，2011年計劃新增貸款控制在2.13億元，較去年減少3700萬元。由于今年的貸款投放指標總量同比下降14.8%，將有可能會出現貸款供應量不能滿足貸款需求的月份和區域，為此我縣農村信用社根據歷年的“三農”貸款的季度需求量，同時考慮各地的經濟發展水平和各社的管貸能力，將今年的貸款指標分配到月、安排到社，全縣農村信用社一至四季度的貸款投放指標分別是:3500萬元、8100萬元、7100萬元、2600萬元，同時對各分社貸款投放每天進行監督，及時調劑各社貸款指標，盡力用好用足貸款指標。另外今年加大了客戶授信力度，力爭基礎客戶增加20%，在貸款有指標時，能及時、快捷為優良客戶發放貸款，保證了有貸款指標時有投放對象。

3.保障基礎農業需求，重點支持農村產業結構調整。我縣農村信用社在保障對糧食生產、春耕備耕、特色經濟作物種植、“菜籃子”工程、農機購臵等傳統農業貸款資金需求的同時，根據貸款指標額度，重點加大對農資企業、種子公司、農業產業化龍頭企業、農民專業合作社和其他農村經濟組織等涉農企業和經濟組織的信貸支持，并加大對農村水利、農村電網等農村基礎設施建設項目的支持。對國家控制的“三高一剩”、房地產等產業實行控制，做到有保有壓。

（二）狠抓存款組織工作，確保信貸資金需求 存款準備金率的上調必然會影響到可用資金的額度，為此，我們搶抓先機，一季度及時將存款任務分配到各信用社，開展多層次、多角度、全方位的宣傳，掀起組織資金高潮,有力推動了存款的增長，一季度，全縣農村信用社組織 存款4.1億元，較同期多增 1.2億元，完成計劃的77％，保證了支農資金。

（三）加大不良貸款清收力度，積極籌備“三農”信貸資金

一是加大對不良貸款的清收力度。采取逐筆催收的方法，重點清收貸款戶有能力償還而未償還的貸款，不但盤活了資金，提高的信貸資產質量，也增加了貸款投放指標，能將收回的資金投入到支持“三農”建設中，保證客戶需求，今年6月底前要清收盤活7000萬元不良貸款，全年要清收盤活12000萬元不良貸款。二是加強對新放到期貸款的清收，進一步落實對新放到期貸款未收回的問責機制，提高信貸員的主人翁意識，將全縣新放貸款到期收回率提升到98%以上，回籠的信貸資金重新投入到支持轄內“三農”中去。

五、對信貸規模調控的建議

（一）政策傾斜促進農村信用社加大涉農信貸資金投放力度。

農民是弱勢群體，農業是弱勢產業，一直以來只有農村信用社是支農的主力軍，現我縣農村信用社“三農”貸款占全縣金融機構“三農”貸款總額92%以上。近年來，農村經濟發展較快，信貸資金需求旺盛，今年到農村信用社要求貸款的農戶較多，但貸款指標滿足不了農戶的需求。貸款規模控制減少了農村信用社對“三農”的支持，加劇了農村資金緊缺，使剛剛起步的農村經濟受到打擊，政府應給予涉農信 貸資金投放政策支持力度，促農村經濟健康穩步增長。

（二）建議人民銀行對信用社信貸規模按調控。農村信用社的信貸資金80%以上投向農村，主要資金滿足農民生產、生活的需要，是繁榮農村經濟發展堅實后盾，為了能更好的服務“三農”，把充足的信貸資金投向農村，現實經營效益與社會效益“雙贏”的局面，建議人民銀行對農村信用社的涉農信貸規模按調控，中間信貸規模由農村信用社自身調節，不超出人民銀行核定的信貸規模，加大支農力度，促進農村經濟的發展，促進農民生活水平的提高，促進農業大豐收。

二○一一年四月二日

第四篇：春耕備耕

***鎮2014年春耕備耕進展順利

今年以來，為確保我鎮2014年春耕備耕工作有序推進,鎮黨委、鎮政府組織專門力量，深入金融農資部門和村組農戶調查了解備耕情況，圍繞備耕關鍵環節和突出問題，在物資供應、農貸投放、生產幫困和信息服務等諸多方面狠抓協調工作，做到了任務明確、責任到人、落實有力，為實現農民增收奠定堅實基礎。

一是抓好技術備耕。結合農業生產周期和農事季節，加大對農民現代農業知識和先進適用技術的培訓，幫助群眾分析和研究農業市場信息，引導群眾合理調整種養結構；配合市、區農牧、科技部門積極開展現代農業科技大培訓活動，重點加強豐產栽培、畜禽養殖、病蟲害防治、沼氣池維護等實用技術進行培訓，舉辦培訓班20場（次），培訓農民3500余人（次）。以提質、增產、增收、增效為目標，進一步加大農業新技術在春耕生產中的應用，推廣無公害生產、測土配方施肥、高產栽培、秸稈生物反應堆等5項先進技術。二是抓好物資備耕。據調查，今年我鎮春耕共需籽種1370噸、化肥5600噸、農膜83噸、農藥17.8噸。目前供銷社及各農資經銷點已儲備籽種1075噸、占總需求的78.47%，化肥4500噸、占總需求的80.36%，農膜66噸，占總需求的79.52%，農藥11.2噸，占總需求62.92%。不足部分，鎮農業部門將督促和協助農資部門進行調運，以保障春耕物資儲備充足。同時，積極協調金融部門加大春耕生產資金支持力度。三是抓好幫困備耕。為確保困難群眾春耕生產正常進行，鎮民政辦和農業中心已摸底確定“三缺戶”和貧困家庭138戶。鎮黨委、政府正積極籌措資金，幫助“三缺戶”、“特困戶”解決春耕生產所需物資。為切實解決農戶貸款難、貸 1

款貴的問題，按照《*省草食蓄牧業和設施蔬菜產業發展貸款貼息管理辦法》，我鎮積極宣傳貼息貸款政策，引導群眾發展草食畜牧業和設施蔬菜產業，截至目前，共有309戶農戶申請貸款4035萬元，落實放款1200多萬元，其他正在銀行審查辦理之中。四是抓好保墑備耕。堅持以水定地原則，全鎮完成冬灌面積6.65萬畝，其中井灌面積2.53萬畝，河灌面積4.12萬畝，2014年計劃春灌

6.65萬畝。五是推進土地流轉備耕。今年，我鎮進一步加大土地流轉力度，積極探索多種流轉模式，鼓勵種植大戶通過租售、轉包等多種方式擴大適度規模經營面積，進一步提高土地資源利用效益。并結合*區土地流轉獎勵辦法文件要求，加大宣傳，加快土地集約化經營，為全鎮農戶提供流轉土地信息、法律政策咨詢、價格評估、指導合同簽訂、協調利益關系和調處流轉糾紛等服務工作。

第五篇：春耕備耕

陽春三月，春暖大地，又是一年春忙時，全縣的春耕備耕工作也全面展開。

近日，記者走進縣種子公司，首先看到的就是一輛輛送化肥的大卡車，種子公司負責人向我們介紹，從春節前夕他們就開始聯系貨源，春節一過就開始儲備種子、化肥、地膜等農資。截至目前，已儲備各類農作物種子14760噸，積蓄農家肥240萬方，貯備各類化肥5500噸，肥料、地膜、農藥等貯備充足。種子公司的負責人介紹說，今年的種子、化肥除了個別品種價格有所上浮外，其它農資價格趨于平穩，公司儲備了足量的農資以備春耕春播。

【種子公司經理宋斌善---儲備充足】

金穗9號、登海1號、長城799、中北

410、克新1號、青薯168、隴薯6號等是我縣今年主推的玉米、馬鈴薯品種。經試驗證明，這些品種不但適應我縣地理環境、土壤氣候，而且產量高，有助于農民增產增收。為了確保每個品種的種子發芽率都能能達到標準要求，種子公司工作人員對每一批的種子都進行試種，觀察其發芽率。

【種子公司經理宋斌善---試種】

【農民---在種子公司買農資保險、價格、發芽率等有保障】 春耕備耕是化肥、種子等農資購銷旺季，也是假冒偽劣農資進入市場的多發季節，為了切實保障廣大農民的合法權益，結合種子專項執法年、農藥專項執法年和肥料專項整治活動，農牧局

農業執法大隊聯合工商、質監、物價等部門組成檢查組，對全縣農資市場進行檢查，嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣產品的行為，規范農資市場，嚴厲農資進貨渠道，從源頭上杜絕坑農害農事件的發生。

【農業綜合執法大隊隊長李強--農資市場檢查情況】

春回大地，萬物復蘇，在這塊孕育希望的土地上，正編織著一副繁忙的春耕景象，為了來年的日子更加富足、殷實，農民們在這里播撒希望，收獲果實！

【主持人---今年的中央一號文件首次全面部署了農業科技，指出農業的增產增收，不能單一的靠面積的擴大和量的積累，而要靠質的飛躍和科技的創新。揚黃灌區種植結構調整工作是我縣今年農牧業工作重點之一。溫家寶在中央農村工作會議上強調，對今年的農業生產特別是糧食生產務必高度重視。針對全縣用水指標沒有增加，而灌溉面積新增4萬多畝，水資源緊缺這一突出問題，調整結構、發展高效節水農業勢在必行。】

全縣揚黃灌區共有水澆地面積16.43萬畝，2012年分配揚黃灌溉凈用水量4000萬方，畝均僅為243方。按照“以水促調、節水增效”的原則，在揚黃灌區涉及到的花馬池、王樂井、惠安堡、馮記溝、青山等5個鄉鎮，壓縮玉米播種面積，擴大黃花、牧草、馬鈴薯、向日葵等節水作物種植面積，糧、經、飼比例達到5比3比2，推廣綜合增產增效組裝配套種植技術，實現揚黃灌區種植效益穩步提升。

【農牧局負責人---預期效益，一是節水效益。以玉米為主的耗水作物面積由13萬畝壓縮到6.7萬畝，年用水量減少到2350萬方，占揚黃水總量的58.8%，其他作物種植可用水量達到1650萬方，畝均170方，基本能夠滿足種植要求。二是經濟效益。揚黃灌區種植業年均總產值可達2.42億元，凈產值達1.65億元。其中黃花種植年總產值為0.75億元，凈產值為0.5億元，是玉米種植的3倍。】

種植結構調整的執行者、受益者是農民自己。為了順應市場、經濟、自然規律，以市場為導向，提高群眾對種植結構調整重要性和必要性的認識，轉變傳統種植觀念，農牧局農業科技人員在宣傳引導的基礎上，深入田間地頭，手把手的向農民傳授技術，講科學種植。

【農民--談科技人員教科學種植】

【主持人--加快灌區種植結構調整，不但是解決水資源突出矛盾的迫切需要，也是提升現代農業發展水平的有效途徑，更是促進農民增收的現實需要。關于揚黃灌區種植結構調整對農業增效、農民增收起到的推動作用，我們將在今后的節目中做后續報道，敬請關注。】