第一篇：廣東省高級人民法院關于對經濟確有困難的當事人予以司法救助的實施辦法

【發布單位】81903 【發布文號】

【發布日期】2001-10-28 【生效日期】2001-10-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

廣東省高級人民法院關于

對經濟確有困難的當事人予以司法救助的實施辦法

（2001年10月28日）

第一條 第一條 為了確保司法公正，使經濟確有困難的當事人能夠依法充分行使訴訟權利，維護其合法權益，根據《 中華人民共和國刑事訴訟法》、《 中華人民共和國民事訴訟法》、《 中華人民共和國行政訴訟法》、《 人民法院訴訟收費辦法》、《 人民法院訴訟收費辦法補充規定》以及最高人民法院《關于對經濟確有困難的當事人予以司法救助的規定》，制訂本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱司法救助，包括訴訟中的司法救助和執行中的司法救助，具體是指人民法院為經濟確有困難的刑事案件被告人指定辯護人提供法律援助；對于民事、行政、執行案件中有充分理由證明自己合法權益受到侵害但經濟確有困難的當事人，實行訴訟費、執行費的緩交、減交、免交。

訴訟費、執行費的緩交、減交、免交只適用于提出緩交、減交、免交訴訟費、執行費申請的當事人，而不適用于本案的其他當事人。

第三條 第三條 刑事公訴案件的被告人沒有委托辯護人而具有下列情形之一的，人民法院可以通過法律援助機構為其指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護：

（一）符合當地政府規定的經濟困難標準的；

（二）本人確無經濟來源，其家庭經濟狀況無法查明的；

（三）本人確無經濟來源，其家屬經多次勸說仍不愿為其承擔辯護律師費用的。

第四條 第四條 民事、行政案件的自然人，具有下列情形之一的，可以向人民法院申請司法救助：

（一）追索贍養費、扶養費、撫育費、撫恤金的；

（二）追索養老金、社會保險金、勞動報酬而生活確實困難的；

（三）為交通事故、醫療事故、工傷事故或者其他人身傷害事故的受害人，追索醫療費用和物質賠償，本人確實生活困難的；

（四）生活困難的孤寡老人、孤兒或者農村“五保戶”；

（五）沒有固定生活來源的殘疾人；

（六）國家規定的優撫對象，生活困難的；

（七）正在享受城市居民最低生活保障或者領取失業救濟金，無其他收入，生活困難的；

（八）因自然災害或者其他不可抗力造成生活困難，正在接受國家救濟或者家庭生產經營難以為繼的；

（九）起訴行政機關違法要求農民履行義務，生活困難的；

（十）正在接受有關部門法律援助的。

第五條 第五條 民事、行政案件中的法人或其他組織具有下列情形之一的，可以向人民法院申請司法救助：

（一）當事人為福利院、孤兒院、敬老院、優撫醫院、精神病院、ＳＯＳ兒童村等社會公共福利事業單位和民政部門主管的社會福利企業的；

（二）企業資不抵債，正在申請或被申請破產清算；

（三）企業拖欠工人工資達三個月以上，且交納訴訟費將影響工資發放的；

（四）企業的銀行賬號被凍結，廠房或生產設備被查封，經查實確實無力及時預交訴訟費用的；

（五）企業資產遭受重大損失正常生產經營難以為繼的；

（六）人民法院認為確實不能預交或不能及時預交訴訟費用的。

第六條 第六條 民事、行政、執行案件的當事人請求人民法院予以司法救助的，應當在收到預交案件訴訟費用、執行費用的通知后七日內，向受理該案的人民法院提出緩交、減交、免交訴訟費、執行費的申請。

第七條 第七條 民事、行政、執行案件當事人申請緩交、減交、免交訴訟費、執行費，應當提交書面申請和足以證明確有經濟困難的證據材料。

第八條 第八條 當事人具有本《辦法》第四條第（二）、（三）、（九）規定的情形之一，向人民法院申請司法救助的，應當提交鎮（鄉）級以上人民政府出具的本人及家庭經濟狀況符合當地人民政府規定的公民經濟困難標準的證明。

當事人具有本《辦法》第四條第（四）、（五）、（六）、（七）、（八）規定的情形之一，向人民法院申請司法救助的，應當提交本人是“五保戶”、殘疾人、國家規定的優撫對象、正在領取失業救濟金等證明材料。人民法院認為有必要的，還應當提交鎮（鄉）級以上人民政府出具的本人及家庭經濟狀況符合當地人民政府規定的公民經濟困難標準的證明。

當事人具有本《辦法》第四條第（十）項規定的情形，向人民法院申請司法救助的，應當提交有關部門正在給予法律援助的證明材料。

第九條 第九條 當事人具有本《辦法》第五條規定的情形之一，向人民法院申請司法救助的，應當提交本企業屬于社會公共福利事業單位或屬民政部門主管的社會福利企業、正在向人民法院申請破產或被申請破產的訴訟材料、被人民法院裁定凍結、查封的法律文書、企業拖欠職工工資、企業資產遭受重大損失等證據材料。

第十條 第十條 民事、行政、執行案件當事人在起訴、上訴或申請執行時，申請緩交、減交、免交訴訟費或執行費的，由受理案件的人民法院的立案庭受理并審查。

案件移送審判庭或執行庭后，當事人申請減交或免交訴訟費或執行費的，由審判庭或執行庭受理并審查。

第十一條 第十一條 民事、行政案件當事人提出上訴后向第一審人民法院遞交緩交、減交、免交訴訟費申請書的，第一審法院在收到申請書后應加蓋收文章，注明收到日期，并在二個工作日內將緩交、減交、免交訴訟費申請書連同案卷移送第二審人民法院立案庭審查。

第十二條 第十二條 受訴人民法院在收到當事人提交或下級人民法院轉交的緩交、減交、免交訴訟費申請后，應在五日內審查完畢，并答復當事人。

第十三條 第十三條 立案庭程序法官、審判庭的主審法官或執行人員審查民事、行政、執行案件當事人緩交、減交、免交訴訟費、執行費的申請，并提出處理意見，報庭長審批；同意當事人減交或免交申請的，經庭長審核同意后，報主管院長審批。數額較大的，報院長審批。

第十四條 第十四條 原告在起訴或上訴人在上訴時，申請減交或免交訴訟費的，只批準其緩交。案件審理終結前確定由其承擔訴訟費的，由審理該案的合議庭根據其原減免申請決定減免由其交納的部分。不同意減交或免交的應及時通知當事人限期交納，逾期拒不交納的，按撤回起訴或撤回上訴處理。

判決確定承擔訴訟費的其他當事人經濟確實困難，應另行提出減交、免交訴訟費的申請，經審理該案的合議庭審查決定也可減免由其交納的部分。

第十五條 第十五條 執行案件的當事人符合司法救助條件，受理費可依其申請予以全額緩交。待執行終結后，根據已執行財產數額，按比例確定收取執行費的數額。

第十六條 第十六條 人民法院經審查同意民事、行政案件的當事人緩交訴訟費的，緩交期限最長不得超過案件的審理期限；緩交部分一般不超過訴訟費總額的50％，但符合本《辦法》第四條所列情形的當事人，確實無力交納的，可不受此限。同意減交訴訟費的，減交比例不得低于30％。

第十七條 第十七條 人民法院經審查同意當事人緩交、減交、免交訴訟費的，應當按照法定訴訟程序開始對案件進行審理。

經審查不同意當事人申請的，應當書面通知當事人在七日內足額繳納訴訟費，逾期不交納，裁定按自動撤訴處理。當事人收到人民法院不同意其緩交、減交或免交案件訴訟費申請的通知后，再次提出緩交、減交、免交訴訟費申請的，人民法院不再予以審查和答復。

第十八條 第十八條 人民法院決定對一方當事人司法救助，對方當事人敗訴的，訴訟費由對方當事人交納；拒不交納的，人民法院可以依法強制執行。

第十九條 第十九條 當事人提供虛假證明材料騙取司法救助的，人民法院應當責令其補交訴訟費用；拒不補交的，以妨害訴訟行為論處。

第二十條 第二十條 人民法院應對當事人申請緩交、減交、免交訴訟費、執行費的情況進行登記。對于同意減交、免交的，還應公布申請人的名單和減免數額。

第二十一條 第二十一條 本辦法自2001年10月10日起施行。

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第二篇：最高人民法院關于對經濟確有 困難的當事人予以司法救助的規定

【發布單位】最高人民法院 【發布文號】

【發布日期】2000-07-12 【生效日期】2000-07-12 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

最高人民法院關于對經濟確有

困難的當事人予以司法救助的規定

（2000年7月12日最高人民法院審判

委員會第1124次會議通過）

第一條 為了使經濟確有困難的當事人能夠依法充分行使訴訟權利，維護其合法權益，確保司法公正，根據《 中華人民共和國民事訴訟法》、《 中華人民共和國行政訴訟法》和《 人民法院訴訟收費辦法》、《 人民法院訴訟收費辦法補充規定》，制定本規定。

第二條 本規定所稱司法救助，是指人民法院對于民事、行政案件中有充分理由證明自己合法權益受到侵害但經濟確有困難的當事人，實行訴訟費用的緩交、減交、免交。

第三條 當事人具有下列情形之一的，可以向人民法院申請司法救助：

（一）當事人追索贍養費、扶養費、撫育費、撫恤金的；

（二）當事人追索養老金、社會保險金、勞動報酬而生活確實困難的；

（三）當事人為交通事故、醫療事故、工傷事故或者其他人身傷害事故的受害人，追索醫療費用和物質賠償，本人確實生活困難的；

（四）當事人為生活困難的孤寡老人、孤兒或者農村“五保戶”的；

（五）當事人為沒有固定生活來源的殘疾人的；

（六）當事人為國家規定的優撫對象，生活困難的；

（七）當事人正在享受城市居民最低生活保障或者領取失業救濟金，無其他收入，生活困難的；

（八）當事人因自然災害或者其他不可抗力造成生活困難，正在接受國家救濟或者家庭生產經營難以為繼的；

（九）當事人起訴行政機關違法要求農民履行義務，生活困難的；

（十）當事人正在接受有關部門法律援助的；

（十一）當事人為福利院、孤兒院、敬老院、優撫醫院、精神病院、ＳＯＳ兒童村等社會公共福利事業單位和民政部門主管的社會福利企業的。

第四條 當事人請求人民法院予以司法救助的，應當提交書面申請和足以證明確有經濟困難的證據材料。其中因生活困難或者追索基本生活費用申請司法救助的，應當提供本人及其家庭經濟狀況符合當地政府有關部門規定的公民經濟困難標準的證明。

第五條 人民法院對當事人司法救助的請求，由負責受理該案的審判人員提出意見，經庭長審核同意后，報主管副院長審批。數額較大的，報院長審批。

第六條 人民法院審查同意當事人緩交訴訟費的，緩交期限最長不得超過案件的審理期限；同意減交訴訟費的，減交比例不得低于30％。

第七條 人民法院審查同意當事人緩交訴訟費后，應當按照法定訴訟程序開始對案件進行審理。

第八條 人民法院決定對一方當事人司法救助，對方當事人敗訴的，訴訟費由對方當事人交納；拒不交納的，人民法院可以強制執行。

第九條 當事人騙取司法救助的，人民法院應當責令其補交訴訟費用；拒不補交的，以妨害訴訟行為論處。

第十條 本規定自公布之日起施行。

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第三篇：北京市第一中級人民法院關于對經濟確有困難的當事人予以司法救助的具體規定

北京市第一中級人民法院關于對經濟確有困難的當事人予以司法救助的具體

規定

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北京市第一中級人民法院關于對經濟確有困難的當事人予以司法救助的具體規定

（經2001年12月11日）

為了切實貫徹“公民在法律面前一律平等”的憲法原則，保障經濟確有困難的當事人能夠依法充分行使訴訟權利，維護其合法權益，確保司法公正，根據《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和最高人民法院《人民法院訴訟收費辦法》、《人民法院訴訟收費辦法補充規定》、《關于對經濟確有困難的當事人予以司法救助的規定》，制定本規定。

一、本規定所稱司法救助，是指人民法院對于民事、行政案件中有充分理由證明自己合法權益受到侵害且經濟確有困難的當事人，實行訴訟費用的緩交、減交、免交。

二、當事人確因經濟困難不能按時足額交納訴訟費用的，可以向人民法院申請緩交、減交或免交，是否緩、減、免，由人民法院在收到申請材料后三日內審查決定。

人民法院對當事人司法救助的請求，由負責受理該案的審判人員提出意見，經庭長審核同意后，報主管院長審批；數額較大的，報院長審批。

三、當事人具有下列情形之一的，可以向人民法院申請司法救助：

1.當事人追索贍養費、扶養費、撫育費、撫恤金的；

2.當事人追索養老金、社會保險金、勞動報酬而生活確實困難；

3.當事人為交通事故、醫療事故、工傷事故或者其他人身傷害事故的受害人，追索醫療費用和物質賠償，本人確實生活困難的；

4.當事人為生活困難的孤寡老人、孤兒或者農村“五保戶”的；

5.當事人為沒有固定生活來源的殘疾人的；

6.當事人為國家規定的優撫對象，生活困難的；

7.當事人正在享受城市居民最低生活保障或者領取失業救濟金，無其他收入，生活困難的；1

8.當事人因自然災害或者其他不可抗力造成生活困難，正在接受國家救濟或者家庭生產經營難以為繼的；

9.當事人起訴行政機關違法要求農民履行義務，生活困難的；

10.當事人正在接受有關部門法律援助的；

11.當事人為福利院、孤兒院、敬老院、優撫醫院、精神病院、S O S兒童村等社會公共福利事業單位和民政部門主管的社會福利企業的；

12.人民法院認為其他應當進行司法救助的。

四、當事人請求人民法院予以司法救助的，應當提交書面申請和足以證明確有經濟困難的證據材料。其中因生活困難或者追索基本生活費用申請司法救助的，應當提供本人及其家庭經濟狀況符合當地政府有關部門規定的公民經濟困難標準的證明。

五、法律援助的受援人可以據法律援助機構作出的同意提供法律援助的決定向我院提出緩、減、免交訴訟費的書面申請，并附符合法律援助條件的有效證明材料。對于法律援助機構決定對當事人減、免費提供法律援助的，經審查認為符合法律援助條件，應當先行對受援人作出緩收案件受理費及其他訴訟費的決定，待案件審結后再根據案件的具體情況決定訴訟費的支付：經調解達成協議的案件，訴訟費由訴訟雙方協商解決，協商不成的由人民法院根據訴訟雙方具體情況作出決定；經判決結案的案件，敗訴方為非受援方當事人時訴訟費應當由敗訴方承擔，敗訴方為受援方當事人且由其交納訴訟費確有困難時人民法院應當減、免收訴訟費，雙方都有責任時由雙方分擔訴訟費(受援方當事人交納訴訟費確有困難時人民法院應當減、免收其應承擔的部分)。

法律援助機構決定對當事人減、免費提供法律援助后，經我院審查認為不符合法律援助條件的，應當作出不同意緩、減、免收訴訟費的決定，書面函告法律援助機構，并附簡要理由。

六、對于追索贍養費、撫養費、撫育費、撫恤金和勞動報酬的案件，原告可不預交案件受理費，案件審結時由敗訴方承擔。

七、一審案件受理時原審法院批準當事人緩、減、免訴訟費用申請的，該案二審訴訟費用的處理依當事人的申請應盡量與一審保持一致；一審案件受理時原審法院未批準當事人緩、減、免訴

2訟費用申請的，當事人在上訴時提出申請緩、減、免訴訟費用的，應依照法律及相關司法解釋的規定認真進行審查以確認當事人的申請是否符合法律援助的條件。

八、經審查同意當事人緩交訴訟費的，緩交期限最長不得超過案件的審理期限；同意減交訴訟費的，減交比例不得低于30%；人民法院審查同意當事人緩交訴訟費后，應當按照法定訴訟程序開始對案件進行審理。

九、人民法院決定對一方當事人司法救助，對方當事人敗訴的，訴訟費由對方當事人交納；拒不交納的，人民法院可以強制執行。

十、對當事人騙取司法救助的，應當責令其補交訴訟費用；拒不補交的，以妨害訴訟行為論處。

十一、本規定自公布之日起施行。

第四篇：(01)省高院關于對經濟有困難的當事人予以司法救助的實施辦法

省高院關于對經濟有困難的當事人予以司法救助的實施辦法

頒布單位：廣東省人民政府 廣東省高院

頒布時間：2001年10月01日實施時間：2001年10月10日

第一條 為了確保司法公正，使經濟確有困難的當事人能夠依法充分行使訴訟權利，維護其合法權益，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《人民法院訴訟收費辦法》、《人民法院訴訟收費辦法補充規定》以及最高人民法院《關于對經濟確有困難的當事人予以司法救助的規定》，制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱司法救助，包括訴訟中的司法救助和執行中的司法救助。具體是指人民法院為經濟確有困難的刑事案件被告人指定辯護人提供法律援助；對于民事、行政、執行案件中有充分理由證明自己合法權益受到侵害但經濟確有困難的當事人，實行訴訟費、執行費的緩交、減交、免交。訴訟費、執行費的緩交、減交、免交只適用于提出緩交、減交、免交訴訟費、執行費申請的當事人，而不適用于本案的其他當事人。

第三條 刑事公訴案件的被告人沒有委托辯護人而具有下列情形之一的，人民法院可以通過法律援助機構為其指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護：

（一）符合當地政府規定的經濟困難標準的；

（二）本人確無經濟來源，其家庭經濟狀況無法查明的；

（三）本人確無經濟來源，其家屬經多次勸說仍不愿為其承擔辯護律師費用的。

第四條 民事、行政案件的自然人，具有下列情形之一的，可以向人民法院申請司法救助：

（一）追索贍養費、扶養費、撫育費、撫恤金的；

（二）追索養老金、社會保險金、勞動報酬而生活確實困難的；

（三）為交通事故、醫療事故、工傷事故或者其他人身傷害事故的受害人，追索醫療費用和物質賠償，本人確實生活困難的；

（四）生活困難的孤寡老人、孤兒或者農村“五保戶”；

（五）沒有固定生活來源的殘疾人；

（六）國家規定的優撫對象，生活困難的；

（七）正在享受城市居民最低生活保障或者領取失業救濟金，無其他收入，生活困難的；

（八）因自然災害或者其他不可抗力造成生活困難，正在接受國家救濟或者家庭生產經營難以為繼的；

（九）起訴行政機關違法要求農民履行義務，生活困難的；

（十）正在接受有關部門法律援助的。

第五條 民事、行政案件中的法人或其他組織具有下列情形之一的，可以向人民法院申請司法救助：

（一）當事人為福利院、孤兒院、敬老院、優撫醫院、精神病院、ＳＯＳ兒童村等社會公共福利事業單位和民政部門主管的社會福利企業的；

（二）企業資不抵債，正在申請或被申請破產清算；

（三）企業拖欠工人工資達三個月以上，且交納訴訟費將影響工資發放的；

（四）企業的銀行賬號被凍結，廠房或生產設備被查封，經查實確實無力及時預交訴訟費用的；

（五）企業資產遭受重大損失正常生產經營難以為繼的；

（六）人民法院認為確實不能預交或不能及時預交訴訟費用的。

第六條 民事、行政、執行案件的當事人請求人民法院予以司法救助的，應當在收到預交案件訴訟費用、執行費用的通知后七日內，向受理該案的人民法院提出緩交、減交、免交訴訟費、執行費的申請。

第七條 民事、行政、執行案件當事人申請緩交、減交、免交訴訟費、執行費，應當提交書面申請和足以證明確有經濟困難的證據材料。

第八條 當事人具有本《辦法》第四條第（二）、（三）、（九）規定的情形之一，向人民法院申請司法救助的，應當提交鎮（鄉）級以上人民政府出具的本人及家庭經濟狀況符合當地人民政府規定的公民經濟困難標準的證明。

當事人具有本《辦法》第四條第（四）、（五）、（六）、（七）、（八）規定的情形之一，向人民法院申請司法救助的，應當提交本人是“五保戶”、殘疾人、國家規定的優撫對象、正在領取失業救濟金等證明材料。人民法院認為有必要的，還應當提交鎮（鄉）級以上人民政府出具的本人及家庭經濟狀況符合當地人民政府規定的公民經濟困難標準的證明。

當事人具有本《辦法》第四條第（十）項規定的情形，向人民法院申請司法救助的，應當提交有關部門正在給予法律援助的證明材料。

第九條 當事人具有本《辦法》第五條規定的情形之一，向人民法院申請司法救助的，應當提交本企業屬于社會公共福利事業單位或屬民政部門主管的社會福利企業、正在向人民法院申請破產或被申請破產的訴訟材料、被人民法院裁定凍結、查封的法律文書、企業拖欠職工工資、企業資產遭受

重大損失等證據材料。

第十條 民事、行政、執行案件當事人在起訴、上訴或申請執行時，申請緩交、減交、免交訴訟費或執行費的，由受理案件的人民法院的立案庭受理并審查。案件移送審判庭或執行庭后，當事人申請減交或免交訴訟費或執行費的，由審判庭或執行庭受理并審查。

第十一條 民事、行政案件當事人提出上訴后向第一審人民法院遞交緩交、減交、免交訴訟費申請書的，第一審法院在收到申請書后應加蓋收文章，注明收到日期，并在二個工作日內將緩交、減交、免交訴訟費申請書連同案卷移送第二審人民法院立案庭審查。

第十二條 受訴人民法院在收到當事人提交或下級人民法院轉交的緩交、減交、免交訴訟費申請后，應在五日內審查完畢，并答復當事人。

第十三條 立案庭程序法官、審判庭的主審法官或執行人員審查民事行政、執行案件當事人緩交、減交、免交訴訟費、執行費的申請，并提出處理意見，報庭長審批；同意當事人減交或免交申請的，經庭長審核同意后，報主管院長審批。數額較大的，報院長審批。

第十四條 原告在起訴或上訴人在上訴時，申請減交或免交訴訟費的，只批準其緩交。案件審理終結前確定由其承擔訴訟費的，由審理該案的合議庭根據其原減免申請決定減免由其交納的部分。不同意減交或免交的應及時通知當事人限期交納，逾期拒不交納的，按撤回起訴或撤回上訴處理。判決確定承擔訴訟費的其他當事人經濟確實困難，應另行提出減交、免交訴訟費的申請，經審理該案的合議庭審查決定也可減免由其交納的部分。

第十五條 執行案件的當事人符合司法救助條件，受理費可依其申請予以全額緩交。待執行終結后，根據已執行財產數額，按比例確定收取執行費的數額。

第十六條 人民法院經審查同意民事、行政案件的當事人緩交訴訟費的，緩交期限最長不得超過案

件的審理期限；緩交部分一般不超過訴訟費總額的５０％，但符合本《辦法》第四條所列情形的當事人，確實無力交納的，可不受此限。同意減交訴訟費的，減交比例不得低于３０％。

第十七條 人民法院經審查同意當事人緩交、減交、免交訴訟費的，應當按照法定訴訟程序開始對案件進行審理。經審查不同意當事人申請的，應當書面通知當事人在七日內足額繳納訴訟費，逾期不交納，裁定按自動撤訴處理。當事人收到人民法院不同意其緩交、減交或免交案件訴訟費申請的通知后，再次提出緩交、減交、免交訴訟費申請的，人民法院不再予以審查和答復。

第十八條 人民法院決定對一方當事人司法救助，對方當事人敗訴的，訴訟費由對方當事人交納；拒不交納的，人民法院可以依法強制執行。

第十九條 當事人提供虛假證明材料騙取司法救助的，人民法院應當責令其補交訴訟費用；拒不補交的，以妨害訴訟行為論處。

第二十條 人民法院應對當事人申請緩交、減交、免交訴訟費、執行費的情況進行登記。對于同意減交、免交的，還應公布申請人的名單和減免數額。

第二十一條 本辦法自二○○一年十月十日起施行。

第五篇：最高人民法院關于對經濟確有困難的當事人提供司法救助的規定

最高人民法院關于對經濟確有困難的當事人提供司法救助的規定

（2000年7月12日最高人民法院審判委員會第1124次會議通過，2005年4月5日最高人民法院審判委員會第1347次會議通過修訂）

第一條 為了使經濟確有困難的當事人能夠依法行使訴訟權利，維護其合法權益，根據《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和《人民法院訴訟收費辦法》，制定本規定。

第二條 本規定所稱司法救助，是指人民法院對于當事人為維護自己的合法權益，向人民法院提起民事、行政訴訟，但經濟確有困難的，實行訴訟費用的緩交、減交、免交。

第三條 當事人符合本規定第二條并具有下列情形之一的，可以向人民法院申請司法救助：

（一）追索贍養費、扶養費、撫育費、撫恤金的；

（二）孤寡老人、孤兒和農村“五保戶”；

（三）沒有固定生活來源的殘疾人、患有嚴重疾病的人；

（四）國家規定的優撫、安置對象；

（五）追索社會保險金、勞動報酬和經濟補償金的；

（六）交通事故、醫療事故、工傷事故、產品質量事故或者其他人身傷害事故的受害人，請求賠償的；

（七）因見義勇為或為保護社會公共利益致使自己合法權益受到損害，本人或者近親屬請求賠償或經濟補償的；

（八）進城務工人員追索勞動報酬或其他合法權益受到侵害而請求賠償的；

（九）正在享受城市居民最低生活保障、農村特困戶救濟或者領取失業保險金，無其他收入的；

（十）因自然災害等不可抗力造成生活困難，正在接受社會救濟，或者家庭生產經營難以為繼的；

（十一）起訴行政機關違法要求農民履行義務的；

（十二）正在接受有關部門法律援助的；

（十三）當事人為社會福利機構、敬老院、優撫醫院、精神病院、ＳＯＳ兒童村、社會救助站、特殊教育機構等社會公共福利單位的；

（十四）其他情形確實需要司法救助的。

第四條 當事人請求人民法院提供司法救助，應在起訴或上訴時提交書面申請和足以證明其確有經濟困難的證明材料。其中因生活困難或者追索基本生活費用申請司法救助的，應當提供本人及其家庭經濟狀況符合當地民政、勞動和社會保障等部門規定的公民經濟困難標準的證明。

第五條 人民法院對當事人司法救助的請求，經審查符合本規定第三條所列情形的，立案時應準許當事人緩交訴訟費用。

第六條 人民法院決定對一方當事人司法救助，對方當事人敗訴的，訴訟費用由對方當事人交納；拒不交納的強制執行。

對方當事人勝訴的，可視申請司法救助當事人的經濟狀況決定其減交、免交訴訟費用。決定減交訴訟費用的，減交比例不得低于３０％。符合本規定第三條第二項、第九項規定情形的，應免交訴訟費用。

第七條 對當事人請求緩交訴訟費用的，由承辦案件的審判人員或合議庭提出意見，報庭長審批；對當事人請求減交、免交訴訟費用的，由承辦案件的審判人員或合議庭提出意見，經庭長審核同意后，報院長審批。

第八條 人民法院決定對當事人減交、免交訴訟費用的，應在法律文書中列明。第九條 當事人騙取司法救助的，人民法院應當責令其補交訴訟費用；拒不補交的，以妨害訴訟行為論處。

第十條 本規定自公布之日起施行。