第一篇：市政府關于對持獨生子女父母光榮證退休的企業人員實行一次性獎勵的補充意見

市政府關于對持獨生子女父母光榮證退休的企業人員

實行一次性獎勵的補充意見

錫政發〔2009〕150號

各市（縣）和各區人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

根據《省政府關于對持獨生子女父母光榮證退休的企業職工實行一次性獎勵的實施意見》，2008 年市政府出臺了《關于對持獨生子女父母光榮證退休的企業人員實行一次性獎勵的實施意見》（錫政發〔2008〕196號），明確對1996年1月1日至2007年12月31日期間本市持《獨生子女父母光榮證》（《獨生子女證》）退休的企業人員（以下簡稱持證退休人員）實行一次性獎勵。經市政府第16次常務會議審議同意，現就2008年1月1日以后企業持證退休人員的一次性獎勵工作提出如下補充意見：

一、獎勵對象

一次性獎勵對象為2008年1月1日以后，在本市按企業 職工基本養老保險規定辦理退休手續，且未享受加發 5%養老金待遇的持證退休人員。

符合以上獎勵條件、已死亡的持證退休人員的一次性獎勵金，予以補發，由其配偶或子女等法定繼承人領取。

二、獎勵標準

一次性獎勵的標準為每人3600元。

三、資金來源

按照《省政府關于對持獨生子女父母光榮證退休的企業職工實行一次性獎勵的實施意見》（蘇政發〔2006〕4號）精神，2008年1月1日后持證退休人員的一次性獎勵資金應由企業支付。企業支付的一次性獎勵金允許稅前列支，并參照獨生子女補貼免征有關稅收。

（一）持證退休人員的一次性獎勵金由退休時所在企業支付。

（二）兼并、轉讓、改制企業持證退休人員的一次性獎勵金由兼并、轉讓、改制后的企業支付。

（三）文件出臺前已破產企業持證退休人員的一次性獎勵金由所在地（按稅收級次）財政解決。今后依法實施破產的企業中持證退休人員的一次性獎勵金，在破產清算經費中列支，由法院在其破產清算經費中直接扣除，上交同級財政。

（四）其他持證退休人員的一次性獎勵金，由戶籍所在地財政解決。

四、確認及發放程序

（一）本人申請

在企業退休的獨生子女父母持本人《身份證》、《獨生子女父母光榮證》（或《獨生子女證》）、《職工退休養老證》和子女《身份證》在本人辦理退休手續時向企業提出申請，填寫申請表。文件出臺前已破產企業持證退休人員和其他持證退休人員持本人《身份證》、《戶口簿》、《獨生子女父母光榮證》（或《獨生子女證》）、《職工退休養老證》和子女《身份證》向破產企業所在地或 1 戶籍所在地鎮（街道）計生部門提出申請，填寫申請表。已死亡的持證退休人員由配偶或子女憑有效證明及相關材料代為申請。

（二）資格確認

1．企業負責審核本單位申請人員資格。其他持證退休人員資格由鎮（街道）的計生和勞動保障部門共同審核。

2．經審核的名單在申請人所在企業或鎮（街道）張榜公示5天，接受群眾和社會監督。

3．經公示無異議的，企業將發放名單于次年 1 月底前報所在鎮（街道）人口計生部門備案。其他擬享受一次性獎勵金人員由鎮（街道）人口計生部門于次年 1 月底前報市（縣）、區一次性獎勵工作領導小組辦公室確認。

（三）獎勵金發放

一次性獎勵金在持證退休人員退休時，由其所在的企業按規定一次性直接發放給本人。其他持證退休人員的一次性獎勵金，由市人口計生部門負責發放。具體由市人口計生部門建立市級獎勵金專戶，財政承擔的獎勵金于獎勵對象退休次年3月底前由市財政統一劃轉獎勵金專戶。獎勵金于獎勵對象退休次年的6月底前發放到位，通過養老金發放賬戶代為發放或由人口計生部門負責發放。

對不按規定支付獎勵金的企業，由市人口計生委負責匯集名單提交市財政局。由市財政局委托國稅部門代為征收，國稅部門于下一年度3月底前將征收到的獎勵金劃轉獎勵金專戶，由市人口計生部門負責發放。

五、組織管理

（一）健全組織，加強領導 各地區、各有關部門要高度重視，把這項工作放到重要的議事日程，建立相應的工作班子，加強協調配合，共同做好持證退休人員一次性獎勵工作。

（二）積極宣傳，明確責任 人口計生委等部門和新聞媒體，要加強發放一次性獎勵金工作的政策宣傳，使廣大職工充分了解發放一次性獎勵的具體政策以及自己所擁有的權利和應該享受的待遇，引導職工向企業維權；使企業明確其應承擔的社會責任和義務，進一步增強企業落實政策的自覺性和責任心。

（三）強化監督，實施到位 市國資委、監察局、審計局、勞動保障局、總工會、婦聯等要切實履行各自職責，督促企業按規定支付一次性獎勵金；對不執行市政府文件規定支付和上繳一次性獎勵金的企業，有關部門要采取相應措施，督促企業履行職責和義務，依法維護 實行計劃生育公民的合法權益。對弄虛作假、虛報冒領等行為，要按有關規定及時處理。

六、附則

本意見自下發之日起執行，省政府如有相關政策出臺，按省有關文件執行。

二○○九年七月二十二日

第二篇：無錫市政府關于對持獨生子女父母光榮證退休的企業人員實行一次性

【發布單位】無錫市

【發布文號】錫政發〔2009〕150號 【發布日期】2009-07-22 【生效日期】2009-07-22 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】無錫市

無錫市政府關于對持獨生子女父母光榮證退休的企業人員實行一次性獎勵的補充意見

(錫政發〔2009〕150號)

各市（縣）和各區人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

根據《省政府關于對持獨生子女父母光榮證退休的企業職工實行一次性獎勵的實施意見》，2008年市政府出臺了《關于對持獨生子女父母光榮證退休的企業人員實行一次性獎勵的實施意見》（錫政發〔2008〕196號），明確對1996年1月1日至2007年12月31日期間本市持《獨生子女父母光榮證》（《獨生子女證》）退休的企業人員（以下簡稱持證退休人員）實行一次性獎勵。經市政府第16次常務會議審議同意，現就2008年1月1日以后企業持證退休人員的一次性獎勵工作提出如下補充意見：

一、獎勵對象

一次性獎勵對象為2008年1月1日以后，在本市按企業職工基本養老保險規定辦理退休手續，且未享受加發5%養老金待遇的持證退休人員。

符合以上獎勵條件、已死亡的持證退休人員的一次性獎勵金，予以補發，由其配偶或子女等法定繼承人領取。

二、獎勵標準

一次性獎勵的標準為每人3600元。

三、資金來源

按照《省政府關于對持獨生子女父母光榮證退休的企業職工實行一次性獎勵的實施意見》（蘇政發〔2006〕4號）精神，2008年1月1日后持證退休人員的一次性獎勵資金應由企業支付。企業支付的一次性獎勵金允許稅前列支，并參照獨生子女補貼免征有關稅收。

（一）持證退休人員的一次性獎勵金由退休時所在企業支付。

（二）兼并、轉讓、改制企業持證退休人員的一次性獎勵金由兼并、轉讓、改制后的企業支付。

（三）文件出臺前已破產企業持證退休人員的一次性獎勵金由所在地（按稅收級次）財政解決。今后依法實施破產的企業中持證退休人員的一次性獎勵金，在破產清算經費中列支，由法院在其破產清算經費中直接扣除，上交同級財政。

（四）其他持證退休人員的一次性獎勵金，由戶籍所在地財政解決。

四、確認及發放程序

（一）本人申請

在企業退休的獨生子女父母持本人《身份證》、《獨生子女父母光榮證》（或《獨生子女證》）、《職工退休養老證》和子女《身份證》在本人辦理退休手續時向企業提出申請，填寫申請表。

文件出臺前已破產企業持證退休人員和其他持證退休人員持本人《身份證》、《戶口簿》、《獨生子女父母光榮證》（或《獨生子女證》）、《職工退休養老證》和子女《身份證》向破產企業所在地或戶籍所在地鎮（街道）計生部門提出申請，填寫申請表。

已死亡的持證退休人員由配偶或子女憑有效證明及相關材料代為申請。

（二）資格確認

1．企業負責審核本單位申請人員資格。其他持證退休人員資格由鎮（街道）的計生和勞動保障部門共同審核。

2．經審核的名單在申請人所在企業或鎮（街道）張榜公示5天，接受群眾和社會監督。

3．經公示無異議的，企業將發放名單于次年1月底前報所在鎮（街道）人口計生部門備案。其他擬享受一次性獎勵金人員由鎮（街道）人口計生部門于次年1月底前報市（縣）、區一次性獎勵工作領導小組辦公室確認。

（三）獎勵金發放

一次性獎勵金在持證退休人員退休時，由其所在的企業按規定一次性直接發放給本人。其他持證退休人員的一次性獎勵金，由市人口計生部門負責發放。具體由市人口計生部門建立市級獎勵金專戶，財政承擔的獎勵金于獎勵對象退休次年3月底前由市財政統一劃轉獎勵金專戶。獎勵金于獎勵對象退休次年的6月底前發放到位，通過養老金發放賬戶代為發放或由人口計生部門負責發放。

對不按規定支付獎勵金的企業，由市人口計生委負責匯集名單提交市財政局。由市財政局委托國稅部門代為征收，國稅部門于下一3月底前將征收到的獎勵金劃轉獎勵金專戶，由市人口計生部門負責發放。

五、組織管理

（一）健全組織，加強領導

各地區、各有關部門要高度重視，把這項工作放到重要的議事日程，建立相應的工作班子，加強協調配合，共同做好持證退休人員一次性獎勵工作。

（二）積極宣傳，明確責任

人口計生委等部門和新聞媒體，要加強發放一次性獎勵金工作的政策宣傳，使廣大職工充分了解發放一次性獎勵的具體政策以及自己所擁有的權利和應該享受的待遇，引導職工向企業維權；使企業明確其應承擔的社會責任和義務，進一步增強企業落實政策的自覺性和責任心。

（三）強化監督，實施到位

市國資委、監察局、審計局、勞動保障局、總工會、婦聯等要切實履行各自職責，督促企業按規定支付一次性獎勵金；對不執行市政府文件規定支付和上繳一次性獎勵金的企業，有關部門要采取相應措施，督促企業履行職責和義務，依法維護實行計劃生育公民的合法權益。對弄虛作假、虛報冒領等行為，要按有關規定及時處理。

六、附則

本意見自下發之日起執行，省政府如有相關政策出臺，按省有關文件執行。

二○○九年七月二十二日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：市政府關于對持獨生子女父母光榮證退休的企業職工實行一次性獎勵的實施意見

連云港市人民政府文件

連政發〔2008〕55號

市政府關于對持獨生子女父母光榮證 退休的企業職工實行一次性獎勵的實施意見

各縣、區人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位： 根據?江蘇省人口與計劃生育條例?和?省政府關于對持獨生子女父母光榮證退休的企業職工實行一次性獎勵的實施意見?（蘇政發[2006]4號）精神，市政府決定，對持?獨生子女父母光榮證?退休的企業職工（以下稱持證退休職工）實行一次性獎勵。現提出如下意見：

一、獎勵對象

（一）2002年12月1日以后退休未享受加發5%退休金待遇的持證退休職工。

—1—

（二）2002年11月30日前退休的持證退休職工和終身無子女退休職工未享受加發退休金待遇的，參照實行一次性獎勵。

（三）已享受加發退休金待遇或已參照?連云港市實施〖江蘇省人口與計劃生育條例〗辦法?（連政發〔2004〕267號）在退休時辦理了補充養老保險或享受了一次性獎勵的持證退休職工和終身無子女退休職工，不再發放一次性獎勵金。

（四）符合一次性獎勵條件的職工已死亡的，予以補發。獎勵金由配偶或子女等法定繼承人領取。

（五）符合農村部分計劃生育家庭獎勵扶助資格條件的企業職工，不作為一次性獎勵對象。

二、獎勵標準

一次性獎勵金的標準為2400元。

三、資金來源

（一）一次性獎勵金由持證退休職工退休時所在的企業支付，并參照獨生子女補貼免征有關稅收。

（二）本意見實施前已依法破產企業持證退休職工的一次性獎勵金由政府財政承擔；本意見實施后依法破產的企業持證退休職工的一次性獎勵金，在破產清算經費中列支。

（三）兼并、轉讓、改制企業在實施兼并、轉讓、改制前（含當年）的持證退休職工一次性獎勵金由政府財政承擔；兼并、轉讓、改制后企業的持證退休職工一次性獎勵金，由兼并、轉讓、改制后的企業支付。轉讓、改制后的企業支付有困難的，經審核—2—

批準后，由政府財政解決。

需要政府財政承擔的資金，采取分級負責、分期兌現的辦法，即市屬和縣、區屬企業（以企業納稅級次為依據）分別由本級政府財政承擔，納入政府財政預算；對2007年12月31日前享受對象發放的一次性獎勵金，分三年兌現到位。

四、確認及發放程序

（一）獎勵金由企業支付的1.憑本人?身份證?、?戶口簿?、?獨生子女父母光榮證?（或?獨生子女證?）、?職工退休養老證?等原件，向所在企業提出申請，并填寫持證退休職工享受一次性獎勵申報表。

2.企業對其是否屬一次性獎勵對象和是否已享受加發退休金待遇情況進行初審。初審通過的，在企業公示7天。

3.對企業審核公示無異議的，經企業所在地街道（鄉、鎮）人口計生機構核準后，由企業直接發放給本人。

4.縣區人口計生、勞動保障部門對屬地企業一次性獎勵金發放情況進行質量控制和數據匯總，并報市人口計生部門備案。

（二）獎勵金由財政支付的1.憑本人?身份證?、?戶口簿?、?獨生子女父母光榮證?（或?獨生子女證?）、?職工退休養老證?等原件，到所在企業（無企業的到現居住地社區居委會或村委會）提出申請，填寫持證退休職工享受一次性獎勵申報表。

2.由街道（鄉、鎮）人口計生機構對申報材料進行初審。初

—3—

審合格的，在企業或現居住地社區（村）張榜公示7天。

3.公示期滿后無異議的，由街道（鄉、鎮）人口計生部門將申報材料報縣、區人口計生部門，縣區人口計生、勞動保障部門聯合進行復核。

4.復核無異議的，屬縣、區政府財政承擔的，報同級財政部門按程序發放獎勵金，并報市人口計生部門備案；屬市級財政承擔的，報市人口計生部門，市人口計生、勞動保障部門聯合進行審核。

5.經市人口計生、勞動保障部門核準屬市政府財政承擔的，由市財政部門將經費劃撥到市勞動保障部門一次性獎勵金專戶，再由勞動保障部門通過養老金社會化發放渠道分別打入獎勵對象養老金發放賬戶；對經核準的轉讓、改制困難企業的持證退休職工一次性獎勵金，也按上述程序打入獎勵對象養老金發放賬戶。

五、組織實施

（一）加強組織領導。對持證退休職工實行一次性獎勵，是維護實行計劃生育職工合法權益，促進社會和諧穩定，推動人口和計劃生育工作持續健康發展的一項重要政策。各級政府、各有關部門要把這項工作擺上重要議事日程，積極組織和實施轄區內企業持證退休職工一次性獎勵金的發放工作。各有關部門、新聞媒體和企業單位，要加強對持證退休職工一次性獎勵政策的宣傳，使廣大企業職工了解政策，增強企業落實這項政策的自覺性。

（二）加強協調配合。各有關部門要按各自職責做好持證退—4—

休職工資格條件的審核工作，人口計生部門負責審核申報對象是否符合計劃生育政策，勞動保障部門協助人口計生部門審核申報對象是否已享受加發退休金待遇；財政部門要會同國資、發改、經貿、稅務等部門，認真做好破產企業和轉讓、改制后支付一次性獎勵金有困難企業的審核工作；各企業單位要把落實持證退休職工一次性獎勵作為重要法定職責，保證一次性獎勵金的及時足額兌現。

（三）加強監督管理。各相關部門要加強對企業落實一次性獎勵政策的督查指導，確保及時兌現獎勵金，切實做到公開透明、公平公正；對發現有弄虛作假等現象的，要及時追回獎勵金并按有關規定進行嚴肅處理。

二○○八年四月二十四日

—5—

主題詞：計劃生育獎勵政策意見

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市法院，市檢察院，連云港警備區，市各人民團體，駐連部、省屬單位。

連云港市人民政府辦公室2008年4月28日印發—6—

第四篇：關于貫徹《市政府關于對持獨生子女父母光榮證退休的企業職工實行一次性獎勵的補充意見》的通告

關于貫徹《市政府關于對持獨生子女父母光榮證退休的企業職工實行一次性獎勵的補充意見》的通告

為切實貫徹《市政府關于對持獨生子女父母光榮證退休的企業職工實行一次性獎勵的補充意見》（常政發?2011?23號）要求（以下簡稱《補充意見》），確保企業持證退休人員的合法權益，現將有關事項通告如下：

一、集中登記

市政府《補充意見》明確規定，“持證退休人員的一次性獎勵金由退休時所在企業支付，于職工退休時予以發放，并參照獨生子女補貼免征有關稅收；對不按規定支付一次性獎勵金的企業，由稅務部門代征”。《補充意見》同時明確規定“其他持證退休人員（這里專指進社保的被征地農民和靈活就業人員）的一次性獎勵金由其戶籍所在地區財政部門負責籌措，市財政給予補助。”根據《補充意見》的規定，市人口計生委于2011年5月16日起組織集中登記，登記的對象為：

2008年1月1日至2010年12月31日期間在常州市人力資源和社會保障局按企業職工基本養老保險規定辦理退休手續的下列持證人員（含終身無子女的企業退休人員，下同）：

（一）企業未按規定支付一次性獎勵金的持證退休人員；

（二）其他持證退休人員（這里專指進社保的被征地農民和靈活就業人員）。

符合上述規定的持證退休人員已死亡的，一次性獎勵金由其配偶或子女等法定繼承人代為登記并領取。

二、登記時間

5月16日至6月15日。

三、登記地點

1、戶籍在新北區、天寧區、鐘樓區、戚墅堰區的持證退休人員，到本人戶籍地的村（社區居）委會登記。

2、戶籍在“新北區、天寧區、鐘樓區、戚墅堰區”以外的持證退休人員，以及死亡持證退休人員的法定繼承人，到常州市流動人口計劃生育管理站登記(地點：健身路27號)。

四、所需材料

1、基本材料：申請人必須填寫《常州市持<獨生子女父母光榮證>企業退休人員一次性獎勵金申領表》，并提供①《戶口簿》（復印戶口簿公安部門蓋章和申請人常住人口登記卡所在頁）、②《居民身份證》（復印正反面）、③《職工退休養老證》（復印常州市人力資源和社會保障局蓋章和退休人員信息所在頁）、④《獨生子女父母光榮證》或《獨生子女證》（復印有申請人及其子女信息所在頁）等材料的原件及復印件，終身無子女者提供《企業職工終身只生育一個孩子證明》。再婚以及符合政策生育兩個孩子，其中一個孩子在未生育子女前死亡后不再生育或收養孩子的夫妻，還需提供女方戶籍地鎮（街道）計生辦出具的《企業退休人員只生育（或依法收養）一個孩子證明》。

2、持證退休人員死亡的，除提供以上“基本材料”外，還要提供以下材料：配偶為法定繼承人代理登記的，提供代理人《居民身份證》、《結婚證》;子女是法定繼承人代理登記的,提供派出所出具的其父母親戶口注銷證明、代理人《居民身份證》。以上所需證件需提供原件及復印件一份，證明提供原件即可。

申領表等可到鎮（街道）計生辦、村（社區居）委會領取，也可到常州人口網的“文件下載”和“網站公告”欄下載（網址：）

五、獎勵金標準和發放時間

一次性獎勵的標準為每人3600元。

1、持證退休人員的一次性獎勵金由退休時所在企業支付，于職工退休時予以發放，并參照獨生子女補貼免征有關稅收。

2、對不按規定支付一次性獎勵金的企業，由稅務部門代征，根據代征情況于2011年10月底前發放。

3、其他持證退休人員的一次性獎勵金，從2013年起逐步兌現，具體發放時間于2013年起定期公布。

六、其他事項

1、建議持證退休人員先向所在企業申請領取一次性獎勵金，企業不支付的，再按規定進行登記。

2、持證退休人員未在集中登記時間登記的，在下一按規定登記。2012年起集中登記時間為：每年1月1日至3月31日（節假日除外）。

3、1996年1月1日至2007年12月31日期間未享受或未足額享受加發5%退休金目前仍未登記的持證退休人員，其登記工作在常州市流動人口計劃生育管理站。補登記時間為2011年5月16日至6月15日，今后為每年1月1日至3月31日（節假日除外）。

4、在武進區辦理退休手續的持證退休人員，其一次性獎勵金的發放由武進區組織實施。

5、在金壇市、溧陽市辦理退休手續的持證退休人員，一次性獎勵金由其政府出臺文件后組織實施。

八、咨詢電話

常州市：12356

常州市流動人口計劃生育管理站：86675967新北區：85127583天寧區：86659327鐘樓區：88890508戚墅堰區：89863261鎮（街道）電話：

村（社區居）委會電話：

村（社區居）委會登記地點：

常州市人口和計劃生育委員會

二Ｏ一一年五月九日

第五篇：《省政府關于對持獨生子女父母光榮證退休的企業職工實行一次性獎勵的實施意見 》

江蘇省人民政府文件 蘇政發〔2006〕4號

省政府關于對持獨生子女父母光榮證 退休的企業職工實行一次性獎勵的實施意見

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

根據《江蘇省人口與計劃生育條例》第二十三條“持《獨生子女父母光榮證》的職工，在辦理退休手續后，可以按照其退休前月工資的百分之五每月增發退休金，也可以由所在單位給予一次性獎勵或者為其辦理補充養老保險，具體辦法由省人民政府另行規定”的規定，省政府決定，對持《獨生子女父母光榮證》退休的企業職工（以下簡稱持證退休職工）實行一次性獎勵。現提出如下意見：

一、獎勵對象

一次性獎勵的對象為2002年12月1日以后退休未享受加發5%退休金待遇的持證退休職工。對2002年11月30日前退休未享受加發5%退休金待遇的持證退休職工，可參照實行一次性獎勵。對已享受加發5%退休金待遇的持證退休職工，不再發放一次性獎勵金。

二、獎勵標準

一次性獎勵金的發放標準為2400元至3600元，具體數額由各省轄市政府根據實際情況確定。

三、經費來源

（一）持證退休職工的一次性獎勵金由退休時所在企業支付，并參照獨生子女補貼免征有關稅收。

（二）兼并、轉讓、改制企業持證退休職工的一次性獎勵金，由兼并、轉讓、改制后的企業支付。轉讓、改制后的企業支付有困難的，由所在地財政解決。

（三）本意見實施前已破產企業持證退休職工的一次性獎勵金由所在地財政解決。今后依法實施破產企業持證退休職工的一次性獎勵金，在破產清算經費中列支。

（四）對轉讓、改制、破產企業持證退休職工一次性獎勵經費負擔有困難的地區，省財政給予適當補助。

四、組織實施

對持證退休職工實行一次性獎勵，是加強人口與計劃生育工

— 2 — 作的一項重要政策，直接關系廣大職工的切身利益。各級政府要把這項工作擺上重要議事日程，認真制訂方案，精心組織實施。各級國資、經貿、人口計生、財政、勞動保障、稅務、工會等部門和單位，要加強協調配合，共同做好有關工作。要加大宣傳力度，使廣大企業職工了解發放一次性獎勵金的有關政策規定，進一步增強企業落實這一政策的自覺性。要加強督促檢查，確保企業及時兌現獎勵金，依法維護實行計劃生育企業職工的合法權益。

二○○六年一月十七日

主題詞：人口與計劃生育

獨生子女△ 獎勵

意見 抄送：省委各部委，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省法院，省檢察院，省軍區。江蘇省人民政府辦公廳

2006年1月19日印發

共印1050份