第一篇:報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范(HJ 348 -2007)
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
HJ 348 -2007
報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范
前 言
為貫徹《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》及相關(guān)法律法規(guī),落實(shí)《汽車(chē)產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》,防治報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解過(guò)程的環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)資源的循環(huán)利用,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)依法強(qiáng)制執(zhí)行。
本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司提出。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院固體廢物污染控制技術(shù)研究所。
本標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2007 年4 月9 日批準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起實(shí)施。
本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局解釋。
報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解和破碎過(guò)程的污染防治和環(huán)境保護(hù)。
報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立企業(yè)的條件外,還應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范性引用文件
本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)
GB 14554 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 16487.13 進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)-廢汽車(chē)壓件
GB 18484 危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB 18598 危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB 18597 危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB 18599 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)
HJ/T 181 廢棄機(jī)電產(chǎn)品集中拆解利用處置區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范術(shù)語(yǔ)和定義
下列定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)
指達(dá)到國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),或者經(jīng)檢驗(yàn)不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件或者國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē),包括汽車(chē)、摩托車(chē)、三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)、電動(dòng)車(chē)和各種工程車(chē)輛;以及進(jìn)口可用作原料的廢汽車(chē)壓件。
3.2
拆解
將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)中不同類(lèi)型的部件逐一拆除使之分離出來(lái)的過(guò)程。
3.3
破碎
將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解后剩下的部件破壞成碎片,以利于利用和處置的過(guò)程。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解、破碎環(huán)境保護(hù)基本要求
4.1 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解、破碎企業(yè)的建設(shè)與運(yùn)行應(yīng)以環(huán)境無(wú)害化方式進(jìn)行,不能產(chǎn)生二次污染。
4.2 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的拆解、破碎應(yīng)以材料回收為主要目的,應(yīng)最大限度保證拆解、破碎產(chǎn)物的循環(huán)利用。
4.3 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解產(chǎn)生的廢液化氣罐、廢安全氣囊、廢蓄電池、含多氯聯(lián)苯的廢電容器、廢尾氣凈化催化劑、廢油液(包括汽油、柴油、機(jī)油、潤(rùn)滑劑、液壓油、制動(dòng)液、防凍劑等,下同)、廢空調(diào)制冷劑等屬于危險(xiǎn)廢物,應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和處置。拆解、破碎企業(yè)建設(shè)環(huán)境保護(hù)要求
5.1 新建拆解、破碎企業(yè)應(yīng)經(jīng)過(guò)環(huán)評(píng)審批,選址合理,不得建在城市居民區(qū)、商業(yè)區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)內(nèi);原有拆解、破碎企業(yè)如果在這一區(qū)域內(nèi),應(yīng)按照當(dāng)?shù)匾?guī)劃和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要求限期搬遷。
5.2 拆解、破碎企業(yè)應(yīng)建有封閉的圍墻并設(shè)有門(mén),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
5.3 拆解、破碎企業(yè)內(nèi)的道路應(yīng)采取硬化措施,并確保在其運(yùn)營(yíng)期間無(wú)破損。
5.4 拆解企業(yè)的廠區(qū)應(yīng)劃分為不同的功能區(qū),包括管理區(qū);未拆解的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)貯存區(qū);拆解作業(yè)區(qū);產(chǎn)品(半成品)貯存區(qū);污染控制區(qū)(即各類(lèi)廢物的收集、貯存和處理區(qū),下同)。
5.5 拆解企業(yè)廠區(qū)內(nèi)各功能區(qū)的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)滿足以下要求:
(1)各功能區(qū)的大小和分區(qū)應(yīng)適合企業(yè)的設(shè)計(jì)拆解能力;
(2)各功能區(qū)應(yīng)有明確的界線和明顯的標(biāo)識(shí);
(3)未拆解的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的貯存區(qū)、拆解作業(yè)區(qū)、產(chǎn)品(半成品)貯存區(qū)、污染控制區(qū)應(yīng)具有防滲地面和油水收集設(shè)施;
(4)拆解作業(yè)區(qū)、產(chǎn)品(半成品)貯存區(qū)、污染控制區(qū)應(yīng)設(shè)有防雨、防風(fēng)設(shè)施。
5.6 破碎企業(yè)的廠區(qū)應(yīng)劃分為不同功能區(qū),包括管理區(qū);原料貯存區(qū);破碎分選區(qū);產(chǎn)品(半成品)貯存區(qū);污染控制區(qū)。
5.7 破碎企業(yè)廠區(qū)內(nèi)各功能區(qū)的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)滿足以下要求:
(1)各功能區(qū)的大小和分區(qū)應(yīng)適合企業(yè)的設(shè)計(jì)破碎能力;
(2)各功能區(qū)應(yīng)有明確的界線和明顯的標(biāo)識(shí);
(3)原料貯存區(qū)、破碎分選區(qū)、產(chǎn)品(半成品)貯存區(qū)、污染控制區(qū)應(yīng)具有防滲地面和油水收集設(shè)施,并設(shè)有防雨、防風(fēng)設(shè)施。
5.8 拆解、破碎企業(yè)應(yīng)實(shí)行清污分流,在廠區(qū)內(nèi)(除管理區(qū)外)收集的雨水、清洗水和其他非生活廢水應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的收集設(shè)施和污水處理設(shè)施。
5.9 拆解和破碎企業(yè)應(yīng)有符合相關(guān)要求的消防設(shè)施,并有足夠的疏散通道。5.10 拆解和破碎企業(yè)應(yīng)有完備的污染防治機(jī)制和處理環(huán)境污染事故的應(yīng)急預(yù)案。拆解、破碎企業(yè)運(yùn)行環(huán)境保護(hù)要求
6.1 拆解、破碎企業(yè)應(yīng)向汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要求獲得《汽車(chē)拆解指導(dǎo)手冊(cè)》及相關(guān)技術(shù)信息。
6.2 拆解、破碎企業(yè)應(yīng)采用對(duì)環(huán)境污染程度最低的方式拆解、破碎報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)。鼓勵(lì)采用固體廢物產(chǎn)生量少、資源回收利用率高的拆解、破碎工藝。
6.3 應(yīng)在報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入拆解企業(yè)后檢查是否有廢油液的泄漏。如發(fā)現(xiàn)有廢油液的泄漏應(yīng)立即采取有效的收集措施。
6.4 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)在進(jìn)行拆解作業(yè)之前不得側(cè)放、倒放。
6.5 禁止露天拆解、破碎報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)。
6.6 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)依照下列順序進(jìn)行拆解:
(1)拆除蓄電池;
(2)拆除液化氣罐;
(3)拆除安全氣囊;
(4)拆除含多氯聯(lián)苯的廢電容器和尾氣凈化催化劑;
(5)排除殘留的各種廢油液;
(6)拆除空調(diào)器;
(7)拆除各種電子電器部件,包括儀表盤(pán)、音響、車(chē)載電臺(tái)電話、電子導(dǎo)航設(shè)備、電動(dòng)機(jī)和發(fā)電機(jī)、電線電纜以及其他電子電器;
(8)拆除其他零部件。
6.7 在完成第 6.6 條各項(xiàng)拆解作業(yè)后,應(yīng)按照資源最大化的原則拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的其余部分。
6.8 禁止在未完成第 6.6 條各項(xiàng)拆解作業(yè)前對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行破碎處理或者直接進(jìn)行熔煉處理。
6.9 拆解企業(yè)在拆解作業(yè)過(guò)程中拆除下來(lái)的第 4.3 條中所列的各種危險(xiǎn)廢物,應(yīng)由具有《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》并可以處置該類(lèi)廢物的單位進(jìn)行處理處置,并嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。6.10 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)中的廢制冷劑應(yīng)用專(zhuān)用工具拆除并收集在密閉容器中,并按照第 6.9條規(guī)定進(jìn)行處理,不得向大氣排放。
6.11 禁止在未獲得相應(yīng)資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解、破碎企業(yè)內(nèi)拆解廢蓄電池和含多氯聯(lián)苯的廢電容器,禁止將蓄電池內(nèi)的液態(tài)廢物傾倒出來(lái)。應(yīng)將廢蓄電池和含多氯聯(lián)苯的廢電容器貯存在耐酸容器中或者具有耐酸地面的專(zhuān)用區(qū)域內(nèi),并按照第6.9 條規(guī)定進(jìn)行處理。
6.12 拆解、破碎企業(yè)產(chǎn)生的各種危險(xiǎn)廢物在廠區(qū)內(nèi)的貯存時(shí)間不得超過(guò)一年。
拆解過(guò)程產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照類(lèi)別分別放置在專(zhuān)門(mén)的收集容器和貯存設(shè)施內(nèi),有危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志、標(biāo)明具體物質(zhì)名稱(chēng),并設(shè)置危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)志。
液態(tài)廢物應(yīng)在不同的專(zhuān)用容器中分別貯存。
6.13 拆除的各種廢棄電子電器部件,應(yīng)交由具有資質(zhì)的處置單位進(jìn)行處理處置。
6.14 在拆解、破碎過(guò)程中產(chǎn)生的不可回收利用的工業(yè)固體廢物應(yīng)在符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、運(yùn)行的處理處置設(shè)施進(jìn)行處置。
6.15 禁止采用露天焚燒或簡(jiǎn)易焚燒的方式處理報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解、破碎過(guò)程中產(chǎn)生的廢電線電纜、廢輪胎和其他廢物。
6.16 拆解得到的可回收利用的零部件、再生材料與不可回收利用的廢物應(yīng)按種類(lèi)分別收集在不同的專(zhuān)用容器或固定區(qū)域,并設(shè)立明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。
6.17 拆解得到的輪胎和塑料部件的貯存區(qū)域應(yīng)具消防設(shè)施,并盡量避免大量堆放。
6.18 拆解、破碎企業(yè)廠區(qū)收集的雨水、清洗水和其他非生活廢水等應(yīng)通過(guò)收集管道(井)收集后進(jìn)入污水處理設(shè)施進(jìn)行處理,并達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。
6.19 拆解、破碎企業(yè)應(yīng)采取隔音降噪措施。
6.20 拆解、破碎企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收的要求對(duì)污染物排放進(jìn)行日常監(jiān)測(cè);應(yīng)建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解、破碎經(jīng)營(yíng)情況記錄制度,如實(shí)記載每批報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的來(lái)源、類(lèi)型、重量(數(shù)量),收集(接收)、拆解、破碎、貯存、處置的時(shí)間,運(yùn)輸單位的名稱(chēng)和聯(lián)系方式,拆解、破碎得到的產(chǎn)品和不可回收利用的廢物的數(shù)量和去向等。
監(jiān)測(cè)報(bào)告和經(jīng)營(yíng)情況記錄應(yīng)至少保存三年。污染控制要求
7.1 拆解、破碎過(guò)程不得對(duì)空氣、土壤、地表水和地下水造成污染。
7.2 拆解、破碎企業(yè)的污水經(jīng)處理后直接排入水體的水質(zhì)應(yīng)滿足GB 8978 中的1998 年1 月 1 日起建設(shè)(包括改、擴(kuò)建)的單位的水污染物的一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)要求;經(jīng)處理后排入城市管網(wǎng)的水質(zhì)應(yīng)滿足GB 8978 中的1998 年 1 月 1 日起建設(shè)(包括改、擴(kuò)建)的單位的水污染物的三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
7.3 拆解、破碎過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的貯存應(yīng)滿足GB 18597 的要求。
7.4 拆解、破碎企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物的貯存、填埋設(shè)施應(yīng)滿足 GB18599的要求,焚燒設(shè)施應(yīng)滿足GB 18484 的要求。
7.5 拆解、破碎企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施應(yīng)滿足 GB18484的要求,填埋設(shè)施應(yīng)滿足GB 18598 的要求。
7.6 拆解、破碎企業(yè)除滿足第 7.4、7.5 條規(guī)定外,其他煙氣排放設(shè)施排放的廢氣應(yīng)滿足GB 16297 中新污染源大氣污染物最高允許排放濃度的要求。
7.7 拆解、破碎企業(yè)的惡臭污染物排放應(yīng)滿足GB 14554 中新、改、擴(kuò)建企業(yè)的惡臭污染物廠界排放限值的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。
7.8 拆解、破碎企業(yè)的廠界噪聲應(yīng)滿足GB 12348 中的Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求。進(jìn)口廢汽車(chē)壓件拆解、破碎的環(huán)境保護(hù)特殊規(guī)定
8.1 進(jìn)口廢汽車(chē)壓件的拆解、破碎除滿足本標(biāo)準(zhǔn)其他條款要求外,還應(yīng)滿足本章規(guī)定。
8.2 進(jìn)口廢汽車(chē)壓件的進(jìn)口、拆解、破碎應(yīng)滿足進(jìn)口可用作原料的固體廢物的審批程序和加工利用管理的相關(guān)要求。
8.3 進(jìn)口廢汽車(chē)壓件應(yīng)滿足 GB 16487.13 的要求。
8.4 從事進(jìn)口廢汽車(chē)壓件的拆解、破碎活動(dòng),應(yīng)按照所在地的規(guī)劃要求,在專(zhuān)設(shè)的、符合HJ/T 181 要求的廢機(jī)電產(chǎn)品集中拆解利用處置區(qū)內(nèi)進(jìn)行。規(guī)范監(jiān)督實(shí)施
本標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
來(lái)源:crra(2007-04-09 發(fā)布,2007 -04-09 實(shí)施)
第二篇:報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解管理?xiàng)l例
報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)全文
中國(guó)網(wǎng) china.com.cn時(shí)間: 2010-07-22發(fā)表評(píng)論>> 國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于公布
《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》
公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知
為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法工作的透明度,拓寬公眾參與立法的渠道,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn),提高立法質(zhì)量,現(xiàn)將《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》(以下稱(chēng)征求意見(jiàn)稿)全文公布,征求社會(huì)各界意見(jiàn)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、修改的必要性及主要修改內(nèi)容
《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)自2001年6月16日公布施行以來(lái),對(duì)于規(guī)范報(bào)廢汽車(chē)回收活動(dòng),防止報(bào)廢汽車(chē)和拼裝車(chē)上路行駛,維護(hù)道路交通秩序,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,發(fā)揮了積極作用。近年來(lái),國(guó)家積極促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其中一項(xiàng)重要舉措是在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展報(bào)廢汽車(chē)再制造試點(diǎn)。現(xiàn)行《管理辦法》關(guān)于報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)拆解的報(bào)廢汽車(chē)“五大總成”應(yīng)當(dāng)作為廢金屬交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料的規(guī)定,已經(jīng)不能適應(yīng)開(kāi)展汽車(chē)再制造的需要。同時(shí),2002年清理行政審批時(shí),現(xiàn)行《管理辦法》確立的報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)資格認(rèn)定這項(xiàng)行政審批被取消。對(duì)此,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方政府以及報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)多次反映,報(bào)廢汽車(chē)回收拆解活動(dòng)涉及公共安全、環(huán)境保護(hù)以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為從源頭上加強(qiáng)管理,確有必要對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)實(shí)行資格許可制度,建議通過(guò)修改《管理辦法》,重新確立報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)資格許可制度。
為解決機(jī)動(dòng)車(chē)再制造工作的制度障礙,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解的管理,商務(wù)部在深入調(diào)研并廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,起草并向國(guó)務(wù)院報(bào)送了《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理?xiàng)l例(修訂草案送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)送審稿)。國(guó)務(wù)院法制辦收到送審稿后,廣泛征求了國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方人民政府、有關(guān)協(xié)會(huì)以及部分報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)、再制造試點(diǎn)企業(yè)、汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的意見(jiàn),根據(jù)各方面的意見(jiàn),會(huì)同商務(wù)部對(duì)送審稿進(jìn)行了研究修改,形成了目前的征求意見(jiàn)稿。征求意見(jiàn)稿對(duì)現(xiàn)行《管理辦法》主要作了以下四個(gè)方面的修改:
一是增加規(guī)定了促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)內(nèi)容。主要是:明確將“促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”作為立法目的之一(第一條);鼓勵(lì)汽車(chē)再制造企業(yè)與回收拆解企業(yè)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,以促進(jìn)回收拆解環(huán)節(jié)與再制造環(huán)節(jié)的有效銜接(第七條第二款);為提高報(bào)廢汽車(chē)回收利用率,規(guī)定回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有利于資源回收利用和再制造的方式拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)(第十七條第二款);規(guī)定拆解的汽車(chē)總成以及其他零配件可以交售給再制造企業(yè)。(第十八條)
二是重新確立了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格制度。2002年清理行政審批時(shí)取消了報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)資格認(rèn)定這一審批項(xiàng)目,但《管理辦法》未做修改。根據(jù)各有關(guān)方面的意見(jiàn),征求意見(jiàn)稿繼續(xù)保留了《管理辦法》有關(guān)資格許可規(guī)定,并根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格應(yīng)當(dāng)具備的條件做了相應(yīng)調(diào)整,使其更具針對(duì)性和可操作性。(第十條)這實(shí)際上是重新確立了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格制度。
三是增加規(guī)定了機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)在報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解活動(dòng)中的責(zé)任。為了提高報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)的技術(shù)水平,征求意見(jiàn)稿規(guī)定:機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)以提供拆解指導(dǎo)手冊(cè)或者在企業(yè)網(wǎng)站上公布拆解技術(shù)信息等方式,為回收拆解企業(yè)提供必要的技術(shù)支持。(第二十條)
四是補(bǔ)充、完善了加強(qiáng)監(jiān)督管理的內(nèi)容。主要有兩方面:第一,規(guī)定回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解檔案和數(shù)據(jù)庫(kù),如實(shí)記錄報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收、拆解、廢棄物處理情況以及拆解后零部件、材料和廢棄物的流向,并按照規(guī)定向商務(wù)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。(第二十五條)第二,規(guī)定商務(wù)、公安、工商、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)在報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解監(jiān)督管理工作中應(yīng)當(dāng)密切配合,加強(qiáng)溝通,建立信息通報(bào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享。(第二十六條)
二、征求意見(jiàn)的有關(guān)事項(xiàng)
有關(guān)單位和各界人士對(duì)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》如有修改意見(jiàn),可以于2010年8月19日前通過(guò)以下三種方式提出:
(一)登陸“中國(guó)政府法制信息網(wǎng)”,網(wǎng)址:http://,在網(wǎng)站首頁(yè)左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)》,對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)。
(二)通過(guò)信函郵寄至北京市1750信箱(郵政編碼:100017),并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌皥?bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解管理?xiàng)l例征求意
見(jiàn)”字樣。
(三)電子郵件發(fā)至:bfjdc@chinalaw.gov.cn。
第一章總則 第一條為了規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng),維護(hù)道路交通秩序,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)環(huán)境,制定本條例。
第二條報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的回收拆解及相關(guān)活動(dòng),適用本條例。
院發(fā)展改革、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)、公安、環(huán)境保護(hù)部門(mén)制定。
未達(dá)到機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),車(chē)主自愿報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)的回收拆解,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。第三條國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解的監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院公安、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)實(shí)施相關(guān)的監(jiān)督管理。第四條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促、支持各有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé),查處違反本條例規(guī)定的行為。第五條國(guó)家對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解實(shí)行資格許可制度。未依法取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格,任何單位和個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)。
第六條報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)交售給依法取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)回收拆解企業(yè))。任何單位或者個(gè)人不得出售、贈(zèng)予或者以其他方式將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)讓給回收拆解企業(yè)以外的單位或者個(gè)人,不得自行拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)。
回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò),采取上門(mén)服務(wù)等多種方式,為機(jī)動(dòng)車(chē)所有人提供方便、快捷的回收服務(wù)。
第七條國(guó)家采取財(cái)政支持等措施,鼓勵(lì)、引導(dǎo)回收拆解企業(yè)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提高管理水平,促進(jìn)行業(yè)升級(jí)改造。
國(guó)家鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、再制造企業(yè)與回收拆解企業(yè)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,提高報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解率和再利用率。
第八條國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)老舊汽車(chē)提前報(bào)廢、更新,具體辦法由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定。
第九條有關(guān)協(xié)會(huì)組織依照章程規(guī)定,為回收拆解企業(yè)提供信息咨詢(xún)、技術(shù)推廣和宣傳培訓(xùn)等方面的服務(wù),發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用。
第二章報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格
第十條申請(qǐng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊(cè)資本不低于200萬(wàn)元人民幣;
(二)有符合回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范要求的存儲(chǔ)場(chǎng)地、拆解場(chǎng)地以及拆解設(shè)備;
(三)有符合國(guó)家規(guī)定的消防設(shè)施;
(四)有相應(yīng)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
(五)有符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的廢棄物存儲(chǔ)設(shè)施和處理方案。
設(shè)立回收拆解企業(yè),還應(yīng)當(dāng)符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)編制的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。第十一條申請(qǐng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格,應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交申請(qǐng)書(shū)以及證明符合本條例第十條規(guī)定條件的材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到完備的申請(qǐng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi),申請(qǐng)人持《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》,依照《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定向工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)后,方可從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的回收拆解企業(yè)名單報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)備案,并及時(shí)向社會(huì)公布。
任何單位和個(gè)人不得買(mǎi)賣(mài)或者偽造、變?cè)臁秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》,不得買(mǎi)賣(mài)或者使用偽造、變?cè)斓摹秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》。
第十二條回收拆解企業(yè)設(shè)立從事回收拆解活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn),并依法向工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù);從事回收拆解活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備本條例第十條第一款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的條件。回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。
第十三條回收拆解企業(yè)不得通過(guò)委托、掛靠等方式允許其他單位或者個(gè)人從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)。
第十四條機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢期滿的2個(gè)月前通知機(jī)動(dòng)車(chē)所有人辦理注銷(xiāo)登記,并告知其將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)交售給回收拆解企業(yè)。
任何單位或者個(gè)人不得要求機(jī)動(dòng)車(chē)所有人將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)交售給指定的回收拆解企業(yè)。
冊(cè)登記地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記,向機(jī)動(dòng)車(chē)所有人交付公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)出具的《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》。
公安機(jī)關(guān)收繳的拼裝車(chē)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē),以及其他有關(guān)部門(mén)依法查扣、沒(méi)收的達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē),應(yīng)當(dāng)交回收拆解企業(yè)拆解。任何單位和個(gè)人不得買(mǎi)賣(mài)或者偽造、變?cè)臁秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》,不得買(mǎi)賣(mài)或者使用偽造、變?cè)斓摹秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》。第十六條回收拆解企業(yè)對(duì)回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)逐車(chē)登記,并按照回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行拆解預(yù)處理。第十七條回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆解回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē);對(duì)報(bào)廢的大型客車(chē)、貨車(chē)及其他營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的監(jiān)督下解體。
拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)符合回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求,并采用有利于資源回收利用和再制造的拆解方式。回收拆解企業(yè)不得出售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)。
第十八條對(duì)拆解的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車(chē)架等機(jī)動(dòng)車(chē)總成以及其他零部件,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定能夠用于再制造的,應(yīng)當(dāng)交售給再制造企業(yè);不能用于再制造的,應(yīng)當(dāng)交售給冶金企業(yè)作為冶煉原料。拆解的零配件能夠繼續(xù)使用的,可以出售,但應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回用件”和回收拆解企業(yè)名稱(chēng)。
第十九條回收拆解企業(yè)拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),采取有效措施,防治污染,保障安全生產(chǎn)。
第二十條 機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)以提供拆解指導(dǎo)手冊(cè)或者在在企業(yè)網(wǎng)站上公布拆解技術(shù)信息等方式,為回收拆解企業(yè)提供必要的技術(shù)支持。
第二十一條任何單位和個(gè)人不得利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)總成以及其他零配件拼裝機(jī)動(dòng)車(chē),不得買(mǎi)賣(mài)拼裝車(chē)或者以其他任何方式從事拼裝車(chē)交易。
禁止報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、拼裝車(chē)上道路行駛。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)回收拆解企業(yè)及其回收拆解活動(dòng)的監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)回收拆解企業(yè)不再具
第二十三條公安機(jī)關(guān)依法對(duì)回收拆解企業(yè)及其回收拆解活動(dòng)實(shí)施治安管理。回收拆解企業(yè)發(fā)現(xiàn)回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)可能與盜竊、搶劫、交通肇事或者其他犯罪活動(dòng)有關(guān)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,不得拆解。第二十四條工商行政管理部門(mén)依據(jù)職責(zé),對(duì)回收拆解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,對(duì)未取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格擅自從事報(bào)廢汽車(chē)回收活動(dòng)的,予以查處、取締。
第二十五條 回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解檔案和數(shù)據(jù)庫(kù),如實(shí)記錄報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收、拆解、廢棄物處理情況以及拆年。第二十六條 商務(wù)、公安、工商、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)在報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解監(jiān)督管理工作中應(yīng)當(dāng)密切配合,加強(qiáng)溝通,建立信息通報(bào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享。
第二十七條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為向商務(wù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào),接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第五章法律責(zé)任
動(dòng)車(chē)、拆解的機(jī)動(dòng)車(chē)總成以及其他零配件,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)尚未拆解的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē),交回收拆解企業(yè)拆解;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)讓給回收拆解企業(yè)以外的單位或者個(gè)人的,由公安機(jī)關(guān)收繳轉(zhuǎn)讓的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē),交回收拆解企業(yè)拆解;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得等額的罰款;沒(méi)有違法所得的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
機(jī)動(dòng)車(chē)所有人自行拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的,由公安機(jī)關(guān)處1萬(wàn)元以上
5萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
手續(xù),處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)不具備本條例規(guī)定條件的,責(zé)令其撤銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu)。
第三十一條回收拆解企業(yè)通過(guò)委托、掛靠等方式允許其他單位或者個(gè)人從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)的,由商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正,廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰;屬于回收拆解企業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條出售不能繼續(xù)使用的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)零配件,或者出售的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)零配件未標(biāo)明“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回用件”和回收拆解企業(yè)名稱(chēng)的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;屬于報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或者進(jìn)口企業(yè)未依照本條例的規(guī)定為回收拆解企業(yè)提供技術(shù)支持的,由商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,予以通報(bào),并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)總成以及其他零配件拼裝機(jī)動(dòng)車(chē)、買(mǎi)賣(mài)拼裝車(chē)或者以其他任何方式從事拼裝車(chē)交易的,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收?qǐng)?bào)廢機(jī)動(dòng)總成以及其他零配件、拼裝車(chē),處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;屬于回收拆解企業(yè)的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
回收拆解企業(yè)出售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)的,依照前款的規(guī)定處罰。
第三十七條回收拆解企業(yè)明知或者應(yīng)當(dāng)知道回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)可能與盜竊、搶劫、交通肇事或者其他犯罪活動(dòng)有關(guān),不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,拆解、改裝報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē),或者倒賣(mài)整車(chē)以及拆解的總成和其他零配件的,由公安機(jī)關(guān)收繳報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)、總成以及其他零配件,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十八條回收拆解企業(yè)不建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解檔案和數(shù)據(jù)庫(kù),或者不如實(shí)記錄報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收、拆解、廢棄物處理情況以及拆解后零部件、材料和廢棄物的流向,或者不按照規(guī)定向商務(wù)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)信息的,由商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,并可以責(zé)令其停業(yè)整頓。
第三十九條 回收拆解企業(yè)依照本條例的規(guī)定被吊銷(xiāo)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門(mén)辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記手續(xù)。
第四十條商務(wù)、公安、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)的工作人員在報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第六章 附則 第四十一條軍隊(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的回收拆解,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。報(bào)廢的拖拉機(jī)等屬于農(nóng)業(yè)機(jī)械的機(jī)動(dòng)車(chē)的回收,依照農(nóng)業(yè)機(jī)械回收辦法的規(guī)定執(zhí)行。第四十二條報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)再制造的管理,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》和《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》的式樣由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。第四十四條本條例施行前設(shè)立的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè),具備本條例規(guī)定條件的,由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》;不具備本條例規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到規(guī)定的條件,取得《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》;逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的,不得繼續(xù)從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)。
第三篇:報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)
(征求意見(jiàn)稿)
報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解管理?xiàng)l例
第一章總則
第一條為了規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng),維護(hù)道路交通秩序,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)環(huán)境,制定本條例。
第二條報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的回收拆解及相關(guān)活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱(chēng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē),是指達(dá)到國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)。機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院發(fā)展改革、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)、公安、環(huán)境保護(hù)部門(mén)制定。
未達(dá)到機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),車(chē)主自愿報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)的回收拆解,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第三條國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解的監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院公安、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)實(shí)施相關(guān)的監(jiān)督管理。
第四條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促、支持各有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé),查處違反本條例規(guī)定的行為。
第五條國(guó)家對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解實(shí)行資格許可制度。未依法取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格,任何單位和個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)。
第六條報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)交售給依法取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)回收拆解企業(yè))。任何單位或者個(gè)人不得出售、贈(zèng)予或者以其他方式將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)讓給回收拆解企業(yè)以外的單位或者個(gè)人,不得自行拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)。
回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò),采取上門(mén)服務(wù)等多種方式,為機(jī)動(dòng)車(chē)所有人提供方便、快捷的回收服務(wù)。
第七條國(guó)家采取財(cái)政支持等措施,鼓勵(lì)、引導(dǎo)回收拆解企業(yè)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提高管理水平,促進(jìn)行業(yè)升級(jí)改造。
國(guó)家鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、再制造企業(yè)與回收拆解企業(yè)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,提高報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解率和再利用率。
第八條國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)老舊汽車(chē)提前報(bào)廢、更新,具體辦法由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定。
第九條有關(guān)協(xié)會(huì)組織依照章程規(guī)定,為回收拆解企業(yè)提供信息咨詢(xún)、技術(shù)推廣和宣傳培訓(xùn)等方面的服務(wù),發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用。
第二章報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格
第十條申請(qǐng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊(cè)資本不低于200萬(wàn)元人民幣;
(二)有符合回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范要求的存儲(chǔ)場(chǎng)地、拆解場(chǎng)地以及拆解設(shè)備;
(三)有符合國(guó)家規(guī)定的消防設(shè)施;
(四)有相應(yīng)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
(五)有符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的廢棄物存儲(chǔ)設(shè)施和處理方案。
設(shè)立回收拆解企業(yè),還應(yīng)當(dāng)符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)編制的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第十一條申請(qǐng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格,應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交申請(qǐng)書(shū)以及證明符合本條例第十條規(guī)定條件的材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到完備的申請(qǐng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi),審查申請(qǐng)材料并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》;不予批準(zhǔn)的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
申請(qǐng)人持《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》,依照《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定向工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)后,方可從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的回收拆解企業(yè)名單報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)備案,并及時(shí)向社會(huì)公布。
任何單位和個(gè)人不得買(mǎi)賣(mài)或者偽造、變?cè)臁秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》,不得買(mǎi)賣(mài)或者使用偽造、變?cè)斓摹秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》。
第十二條回收拆解企業(yè)設(shè)立從事回收拆解活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn),并依法向工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù);從事回收拆解活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備本條例第十條第一款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的條件。
回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。
第十三條回收拆解企業(yè)不得通過(guò)委托、掛靠等方式允許其他單位或者個(gè)人從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)。
第三章報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)
第十四條機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢期滿的2個(gè)月前通知機(jī)動(dòng)車(chē)所有人辦理注銷(xiāo)登記,并告知其將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)交售給回收拆解企業(yè)。
任何單位或者個(gè)人不得要求機(jī)動(dòng)車(chē)所有人將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)交售給指定的回收拆解企業(yè)。
第十五條機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢期滿前將機(jī)動(dòng)車(chē)交售給回收拆解企業(yè),回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)向機(jī)動(dòng)車(chē)所有人出具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》和發(fā)票,并自接收?qǐng)?bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)之日起15日內(nèi),將機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證以及《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》副本交機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記,向機(jī)動(dòng)車(chē)所有人交付公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)出具的《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》。
公安機(jī)關(guān)收繳的拼裝車(chē)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē),以及其他有關(guān)部門(mén)依法查扣、沒(méi)收的達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē),應(yīng)當(dāng)交回收拆解企業(yè)拆解。
任何單位和個(gè)人不得買(mǎi)賣(mài)或者偽造、變?cè)臁秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》,不得買(mǎi)賣(mài)或者使用偽造、變?cè)斓摹秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》。
第十六條回收拆解企業(yè)對(duì)回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)逐車(chē)登記,并按照回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行拆解預(yù)處理。
第十七條回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆解回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē);對(duì)報(bào)廢的大型客車(chē)、貨車(chē)及其他營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的監(jiān)督下解體。
拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)符合回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求,并采用有利于資源回收利用和再制造的拆解方式。
回收拆解企業(yè)不得出售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)。
第十八條對(duì)拆解的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車(chē)架等機(jī)動(dòng)車(chē)總成以及其他零部件,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定能夠用于再制造的,應(yīng)當(dāng)交售給再制造企業(yè);不能用于再制造的,應(yīng)當(dāng)交售給冶金企業(yè)作為冶煉原料。拆解的零配件能夠繼續(xù)使用的,可以出售,但應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回用件”和回收拆解企業(yè)名稱(chēng)。
第十九條回收拆解企業(yè)拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),采取有效措施,防治污染,保障安全生產(chǎn)。
第二十條 機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)以提供拆解指導(dǎo)手冊(cè)或者在在企業(yè)網(wǎng)站上公布拆解技術(shù)信
息等方式,為回收拆解企業(yè)提供必要的技術(shù)支持。
第二十一條任何單位和個(gè)人不得利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)總成以及其他零配件拼裝機(jī)動(dòng)車(chē),不得買(mǎi)賣(mài)拼裝車(chē)或者以其他任何方式從事拼裝車(chē)交易。
禁止報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、拼裝車(chē)上道路行駛。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)回收拆解企業(yè)及其回收拆解活動(dòng)的監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)回收拆解企業(yè)不再具備本條例規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,逾期仍不符合本條例規(guī)定條件的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》。
第二十三條公安機(jī)關(guān)依法對(duì)回收拆解企業(yè)及其回收拆解活動(dòng)實(shí)施治安管理。
回收拆解企業(yè)發(fā)現(xiàn)回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)可能與盜竊、搶劫、交通肇事或者其他犯罪活動(dòng)有關(guān)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,不得拆解。
第二十四條工商行政管理部門(mén)依據(jù)職責(zé),對(duì)回收拆解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,對(duì)未取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格擅自從事報(bào)廢汽車(chē)回收活動(dòng)的,予以查處、取締。
第二十五條 回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解檔案和數(shù)據(jù)庫(kù),如實(shí)記錄報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收、拆解、廢棄物處理情況以及拆解后零部件、材料和廢棄物的流向,并按照規(guī)定向商務(wù)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)的保存期限不得少于3年。
第二十六條商務(wù)、公安、工商、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)在報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解監(jiān)督管理工作中應(yīng)當(dāng)密切配合,加強(qiáng)溝通,建立信息通報(bào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享。
第二十七條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為向商務(wù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào),接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第五章法律責(zé)任
第二十八條 未依法取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格,擅自從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)的,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、拆解的機(jī)動(dòng)車(chē)總成以及其他零配件,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)尚未拆解的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē),交回收拆解企業(yè)拆解;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)讓給回收拆解企業(yè)以外的單位或者個(gè)人的,由公安機(jī)關(guān)收繳轉(zhuǎn)讓的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē),交回收拆解企業(yè)拆解;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得等額的罰款;沒(méi)有違法所得的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
機(jī)動(dòng)車(chē)所有人自行拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的,由公安機(jī)關(guān)處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第三十條回收拆解企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事回收拆解活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令補(bǔ)辦審批手續(xù),處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)不具備本條例規(guī)定條件的,責(zé)令其撤銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu)。
第三十一條回收拆解企業(yè)通過(guò)委托、掛靠等方式允許其他單位或者個(gè)人從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)的,由商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》。
第三十二條買(mǎi)賣(mài)或者偽造、變?cè)臁秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》,或者買(mǎi)賣(mài)或者使用偽造、變?cè)斓摹秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰;屬于回收拆解企業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條出售不能繼續(xù)使用的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)零配件,或者出售的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)零配件未標(biāo)明“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回用件”和回收拆解企業(yè)名稱(chēng)的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上
5萬(wàn)元以下的罰款;屬于報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或者進(jìn)口企業(yè)未依照本條例的規(guī)定為回收拆解企業(yè)提供技術(shù)支持的,由商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,予以通報(bào),并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)總成以及其他零配件拼裝機(jī)動(dòng)車(chē)、買(mǎi)賣(mài)拼裝車(chē)或者以其他任何方式從事拼裝車(chē)交易的,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收?qǐng)?bào)廢機(jī)動(dòng)總成以及其他零配件、拼裝車(chē),處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;屬于回收拆解企業(yè)的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
回收拆解企業(yè)出售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)的,依照前款的規(guī)定處罰。
第三十六條報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、拼裝車(chē)上道路行駛的,依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十七條回收拆解企業(yè)明知或者應(yīng)當(dāng)知道回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)可能與盜竊、搶劫、交通肇事或者其他犯罪活動(dòng)有關(guān),不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,拆解、改裝報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē),或者倒賣(mài)整車(chē)以及拆解的總成和其他零配件的,由公安機(jī)關(guān)收繳報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)、總成以及其他零配件,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條回收拆解企業(yè)不建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解檔案和數(shù)據(jù)庫(kù),或者不如實(shí)記錄報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收、拆解、廢棄物處理情況以及拆解后零部件、材料和廢棄物的流向,或者不按照規(guī)定向商務(wù)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)信息的,由商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,并可以責(zé)令其停業(yè)整頓。
第三十九條 回收拆解企業(yè)依照本條例的規(guī)定被吊銷(xiāo)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門(mén)辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記手續(xù)。
第四十條商務(wù)、公安、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)的工作人員在報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第六章 附 則
第四十一條軍隊(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的回收拆解,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
報(bào)廢的拖拉機(jī)等屬于農(nóng)業(yè)機(jī)械的機(jī)動(dòng)車(chē)的回收,依照農(nóng)業(yè)機(jī)械回收辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)再制造的管理,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》和《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》的式樣由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。
第四十四條本條例施行前設(shè)立的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè),具備本條例規(guī)定條件的,由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》;不具備本條例規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到規(guī)定的條件,取得《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》;逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的,不得繼續(xù)從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)。
第四十五條本條例自年月日起施行。國(guó)務(wù)院2001年6月16日公布施行的《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》同時(shí)廢止。
第四篇:報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范_GB22128_2008
Vol.26,No.12 2008 年12 月
中國(guó)資源綜合利用
China Resources Comprehensive Utilization ●法規(guī)介紹
報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企
業(yè)技術(shù)規(guī)范
(GB22128-2008)范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)及回收拆
解工作的術(shù)語(yǔ)和定義、企業(yè)要求、報(bào)廢汽車(chē)拆解作業(yè)程序等管理技術(shù)要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于從事報(bào)廢汽車(chē)回收拆解經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè),回收拆解摩托車(chē)、輪式自行機(jī)械的企業(yè)參考執(zhí)行。規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注明日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB 18597 危險(xiǎn)物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn) GB 18599 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB / T 19515 道路車(chē)輛可再利用性和可回收
利用性計(jì)算方法術(shù)語(yǔ)和定義
GB / T 19515 確立的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用
于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 報(bào)廢汽車(chē)end-of-life vehicles;ELVs
達(dá)到國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)。
3.2 回收recycling
依據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)及政策對(duì)報(bào)廢汽車(chē)進(jìn)行接受或收購(gòu)、登記、標(biāo)記、存儲(chǔ)、并發(fā)放回收證明的過(guò)程。
3.3 拆解dismantling
對(duì)報(bào)廢汽車(chē)進(jìn)行無(wú)害化處理、拆除可再利用的零部件和主要總成;按各物品的材質(zhì)種類(lèi)分解存放;對(duì)車(chē)體和結(jié)構(gòu)件等進(jìn)行壓扁或切割的程序和方式。
3.4 注銷(xiāo)deregistration
將報(bào)廢汽車(chē)的機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證交公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記的程序和方式。
3.5 報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)ELV recycling and dismantling enterprises
從事報(bào)廢汽車(chē)回收、拆解經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的合法企業(yè)。
3.6 廢液waste liquid
存留在報(bào)廢汽車(chē)中的燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)油、變速器機(jī)油、傳動(dòng)機(jī)構(gòu)機(jī)油、動(dòng)力轉(zhuǎn)向油、冷卻液、防凍液、制動(dòng)液、風(fēng)擋玻璃洗滌液等各種液體。報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)的要求 4.1 場(chǎng)地
4.1.1 經(jīng)營(yíng)面積不低于10 000 m2,其中作業(yè)場(chǎng)地
(包括存儲(chǔ)和拆解場(chǎng)地)面積不低于6 000 m2。
4.1.2 報(bào)廢汽車(chē)存儲(chǔ)場(chǎng)地(包括臨時(shí)存儲(chǔ))的地面
要硬化并防滲漏。4.1.3 拆解場(chǎng)地應(yīng)為封閉或半封閉車(chē)間,地面應(yīng)防止?jié)B漏。拆解車(chē)間應(yīng)通風(fēng)、光線良好,安全防范設(shè)施齊全,并遠(yuǎn)離居民區(qū)。4.1.4 應(yīng)設(shè)置舊零件倉(cāng)庫(kù)。4.1.5 存儲(chǔ)場(chǎng)地和拆解車(chē)間的總排水口應(yīng)設(shè)置油水分離裝置和與其相接的排水溝。
4.2 設(shè)施設(shè)備
4.2.1 具備車(chē)輛稱(chēng)重設(shè)備。4.2.2 具備室內(nèi)拆解
預(yù)處理平臺(tái),并配有專(zhuān)用廢液收集裝置和分類(lèi)存放各種廢液的專(zhuān)用密閉容器。4.2.3 具備安全氣囊直接引爆裝置或者拆除、存儲(chǔ)、引爆裝置。4.2.4 具備汽車(chē)空調(diào)制冷劑的收集裝置。4.2.5 具備分類(lèi)存放含聚氯聯(lián)苯或聚氯三聯(lián)苯的電容器、機(jī)油濾清器和蓄電池的容器。4.2.6 具備車(chē)架剪斷設(shè)備、車(chē)身剪斷或壓扁設(shè)備。
4.2.7 具備起重運(yùn)輸設(shè)備。
4.2.8 具備總成拆解平臺(tái)或精細(xì)拆解平臺(tái)。4.3 人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于5 人,其專(zhuān)業(yè)技能應(yīng)
能滿足規(guī)范拆解、環(huán)保作業(yè)、安全操作(含危險(xiǎn)物質(zhì)收集存儲(chǔ)、運(yùn)輸)等相應(yīng)要求。國(guó)家相關(guān)法規(guī)有持證上崗規(guī)定的,相關(guān)崗位的操作人員應(yīng)遵守規(guī)定持證上崗
4.4 其他
4.4.1 具備電腦等辦公設(shè)施。
4.4.2 具備符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定消防設(shè)施。
●法規(guī)介紹中國(guó)資源綜合利用第12期
4.4.3 各類(lèi)廢棄物的存儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)
- 5 -相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)作業(yè)程序
報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)的作業(yè)程序應(yīng)嚴(yán)格遵循環(huán)保和循環(huán)利用的原則。接收或收購(gòu)報(bào)廢汽車(chē)后應(yīng)按圖所示程序作業(yè)。
圖1 報(bào)廢汽車(chē)回收拆解作業(yè)程序
5.1 檢查和登記
5.1.1 檢查報(bào)廢汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、散熱器、變速器、差
速器、油箱等總成部件的密封、破損情況。對(duì)于出現(xiàn)泄漏的總成部件,應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆绞绞占孤┑囊后w或封住泄漏處,防止廢液滲入地下。
5.1.2 對(duì)報(bào)廢汽車(chē)進(jìn)行登記注冊(cè)并拍照,將其主要
信息錄入電腦數(shù)據(jù)庫(kù)并在車(chē)身醒目位置貼上顯示信息的標(biāo)簽。
5.1.3 前款提到的主要信息包括:報(bào)廢汽車(chē)車(chē)主
(單位或個(gè)人)名稱(chēng)、證件號(hào)碼、牌照號(hào)碼、車(chē)型、品牌型號(hào)、車(chē)身顏色、重量、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車(chē)輛識(shí)別代
號(hào)(或車(chē)架號(hào))、出廠年份、接收或收購(gòu)日期。
5.1.4 將報(bào)廢汽車(chē)的機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛
證交公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記。5.1.5 向報(bào)廢汽車(chē)車(chē)主發(fā)放《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》及有關(guān)注銷(xiāo)書(shū)面材料。
5.2 拆解預(yù)處理a)拆除蓄電池,拆除液化氣罐;b)
直接引爆安全氣囊或者拆除安全氣囊組件后 引爆;
c)在室內(nèi)拆解預(yù)處理平臺(tái)使用專(zhuān)用工具和容器
排空和收集車(chē)內(nèi)的廢液;d)用專(zhuān)門(mén)設(shè)備回收汽車(chē)空
調(diào)制冷劑。
5.3 報(bào)廢汽車(chē)存儲(chǔ)
5.3.1 應(yīng)避免側(cè)放、倒放。5.3.2 如需要疊放,應(yīng)使上下車(chē)輛的重心盡量重合,以防掉落,且疊放時(shí)外側(cè)高度不超過(guò)3 m,內(nèi)側(cè)高度不超過(guò)4.5 m;對(duì)大型車(chē)輛應(yīng)單層平置。如果為框架結(jié)構(gòu),要考慮其承重安全性,做到結(jié)構(gòu)合理,可靠性
- 6 -
好,并且能夠合理裝卸,而對(duì)存儲(chǔ)高度沒(méi)有限制。
5.3.3 應(yīng)與其他廢棄物分開(kāi)存儲(chǔ)。5.3.4 接收或
收購(gòu)報(bào)廢汽車(chē)后,應(yīng)在3 個(gè)月之內(nèi)將其拆解完畢。
5.4 拆解
5.4.1 報(bào)廢汽車(chē)預(yù)處理完畢之后,應(yīng)完成以下拆解。
a)拆下油箱;b)拆除機(jī)油濾清器;c)拆除玻
璃;d)拆除包含有毒物質(zhì)的部件(含有鉛、汞、ge 及
六價(jià)鉻的部件);
e)拆除催化轉(zhuǎn)化器及消聲器、轉(zhuǎn)向鎖總成、停車(chē)
裝置、倒車(chē)?yán)走_(dá)及電子控制模塊;
f)拆除車(chē)輪并拆下輪胎;g)拆除能有效回收的含金屬銅、鋁、鎂的部件;h)拆除能有效回收的大型塑料件(保險(xiǎn)杠、儀表
板、液體容器等);
i)拆除橡膠制品部件;j)拆解有關(guān)總成和其他
零部件,并符合相關(guān)法 規(guī)要求。
第12期報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范(GB22128-2008)●法規(guī)介紹
行標(biāo)識(shí),避免混合、混放。參見(jiàn)附錄A。
5.6.4 對(duì)拆解后的所有的零部件、材料、廢棄物進(jìn)行
分類(lèi)存儲(chǔ)和標(biāo)識(shí),含有害物質(zhì)的部件應(yīng)標(biāo)明有害物質(zhì)的種類(lèi)。企業(yè)管理
6.1 應(yīng)建立相關(guān)制度防止報(bào)廢汽車(chē)及國(guó)家禁止銷(xiāo)售的報(bào)廢汽車(chē)總成零部件流向市場(chǎng)。6.2 對(duì)操作工人進(jìn)行安全操作和廢棄物處理方面的培訓(xùn),推行培訓(xùn)上崗制度。
5.6.5 容器和裝置要防漏和防止灑濺,未引爆安全
氣囊的存儲(chǔ)裝置應(yīng)防爆,并對(duì)其進(jìn)行日常性檢查。
5.6.6 拆解后廢棄物的存儲(chǔ)應(yīng)嚴(yán)格按照GB 18599
和GB 18597 要求執(zhí)行。
6.3 應(yīng)實(shí)施消防安全檢查制度,建立設(shè)施設(shè)備檢修
和維護(hù)制度、廢棄物環(huán)保管理制度等,并形成相應(yīng)的管理文件。
5.6.7 各種廢棄物的存儲(chǔ)時(shí)間一般不超過(guò)一年。5.6.8 固體廢棄物應(yīng)交給符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的廢物
處理單位處理,不得焚燒、丟棄。處置。
6.4 應(yīng)建立報(bào)廢汽車(chē)回收拆解檔案和數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)回
廢棄物處理以及拆解后零部件、材料和廢棄物的流向等。檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)的保存期限應(yīng)不少于3 年。
5.6.9 危險(xiǎn)廢物應(yīng)交由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處理收的報(bào)廢汽車(chē)逐車(chē)登記。記錄報(bào)廢汽車(chē)回收、拆解、5.6.10 報(bào)廢汽車(chē)典型廢棄物的拆解及存儲(chǔ)方法可 ●簡(jiǎn)訊
生物煉制技術(shù)交流和產(chǎn)業(yè)化研討大會(huì)召開(kāi)
5.4.2 報(bào)廢的大型客、貨車(chē)及其他營(yíng)運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按
照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的監(jiān)督下解體。
理企業(yè)。5.6.2 拆下的可再利用零部件應(yīng)在室內(nèi)存儲(chǔ)。
5.6.3 對(duì)存儲(chǔ)的各種零部件、材料、廢棄物的容器
進(jìn)由中國(guó)化工信息中心、廈門(mén)大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院過(guò)程工程研究所、中國(guó)科學(xué)院廣州能源研究所生物質(zhì)能中心、中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院林產(chǎn)化學(xué)工業(yè)研究所、教育部生物煉制工程研究中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院生物質(zhì)能研究中心、中國(guó)科學(xué)院海洋研究所、中國(guó)科學(xué)院青島生物能源與過(guò)程研究所(籌)9 家單位聯(lián)合主辦的 “生物煉制技術(shù)交流和產(chǎn)業(yè)化研討大會(huì)———第三屆全國(guó)化工應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)熱點(diǎn)研討會(huì)”于2008 年11 月11~14 日在廈門(mén)隆重召開(kāi),來(lái)自相關(guān)科研單位、大學(xué)、企業(yè)、跨國(guó)公司的近
5.5 拆解的一般技術(shù)要求
5.5.1 拆解報(bào)廢汽車(chē)零部件時(shí),應(yīng)當(dāng)使用合適的專(zhuān)
用工具,盡可能保證零部件可再利用性以及材料可回收利用性。
5.5.2 應(yīng)按照汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)所提供的拆解信息或拆
解手冊(cè)進(jìn)行合理拆解,沒(méi)有拆解手冊(cè)的,參照同類(lèi)其他車(chē)輛的規(guī)定拆解。5.5.3 存留在報(bào)廢汽車(chē)中的各種廢液應(yīng)抽空并分類(lèi)回收,各種廢液的排空率應(yīng)不低于90%。5.5.4 不同類(lèi)型的制冷劑應(yīng)分別回收。
200 名專(zhuān)家和代表參加了本次大會(huì)。本次大會(huì)通過(guò)專(zhuān)
家報(bào)告、分組討論的形式研討生物煉制的關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中存在的問(wèn)題和產(chǎn)業(yè)政策等,重點(diǎn)集中在平臺(tái)化合物的開(kāi)發(fā)、新一代生物燃料、新型生物材料和生物醫(yī)藥及其保健品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)。中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院首席科學(xué)家宋湛謙院士擔(dān)任本次大會(huì)主席,中國(guó)化工信息中心副主任李中教授擔(dān)任大會(huì)執(zhí)行主席和大會(huì)總主持人。在大會(huì)開(kāi)幕式上大會(huì)主席宋湛謙院士向大會(huì)致辭,廈門(mén)大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院黃培強(qiáng)院長(zhǎng)作為東
5.5.5 各種零部件和材料都應(yīng)以恰當(dāng)?shù)姆绞讲鸪?/p>
隔離。拆解時(shí)應(yīng)避免損傷或污染再利用零件和可回收材料。
5.5.6 按國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)解體銷(xiāo)毀的總成,拆解后應(yīng)作為廢金屬材料利用。5.5.7 可再利用的零部件存入倉(cāng)庫(kù)前應(yīng)做清洗和防銹處理。
5.6 存儲(chǔ)和管理5.6.1 應(yīng)使用各種專(zhuān)用密閉容器
存儲(chǔ)廢液,防止廢液揮發(fā),并交給合法的廢液回收處
道主單位的領(lǐng)導(dǎo)致歡迎詞。會(huì)議期間,來(lái)自國(guó)內(nèi)外的著名專(zhuān)家為代表呈現(xiàn)了25 個(gè)精彩的大會(huì)報(bào)告。
宋湛謙院士就生物煉制產(chǎn)業(yè)與林產(chǎn)化工作了重要報(bào)告,報(bào)告指出:第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要已經(jīng)把發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)作為重要內(nèi)容,明確提出“實(shí)施生物產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)工程,努力實(shí)現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品研制的新突破”。宋湛謙院士還介紹了我國(guó)林產(chǎn)化學(xué)工業(yè)現(xiàn)狀,并展望了林產(chǎn)化工未來(lái)發(fā)展方向。國(guó)家發(fā)展和改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王昌林研究員在會(huì)上詳細(xì)介紹了我國(guó)生物化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì),并對(duì)部分生物化工產(chǎn)品尤其是重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了分析。本次大會(huì)組織機(jī)構(gòu)陣容強(qiáng)大,9 家主辦單位均為業(yè)內(nèi)權(quán)威,而且對(duì)會(huì)議很重視,均派領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議;專(zhuān)家隊(duì)伍陣容龐大,由資深院士掛帥,報(bào)告人不僅有“863”、“973”首席科學(xué)家,還有龍頭企業(yè)、示范工程企業(yè)的專(zhuān)家,以及來(lái)自著名跨國(guó)公司的科學(xué)家。會(huì)議氣氛熱烈,無(wú)論是大會(huì)主題報(bào)告還是專(zhuān)題報(bào)告,均引起了與會(huì)代表的濃厚興趣,代表踴躍參與提問(wèn)和討論,專(zhuān)家、代表之間積極交流。
(化訊)
- 7
第五篇:北京市報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范
北京市報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)及回收拆解工作的規(guī)范依據(jù)、遵循的原則、企業(yè)的能力和條件、報(bào)廢汽車(chē)拆解處理的程序等管理技術(shù)要求。
本規(guī)范適用于北京市從事報(bào)廢汽車(chē)回收拆解經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)。
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB 18484 危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB 18597 危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB 18598 危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn) GB 18599
一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn) GB/T 19515—200
4道路車(chē)輛 可再利用性和可回收利用性 計(jì)算方法 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1報(bào)廢汽車(chē)指達(dá)到國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),或汽車(chē)的權(quán)力人明示需要報(bào)廢的汽車(chē)。包括汽車(chē)、摩托車(chē)、低速車(chē)輛以及工程車(chē)輛。
3.2 報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)
指具有汽車(chē)回收、拆解、存儲(chǔ)能力和條件,從事報(bào)廢汽車(chē)回收和拆解的企業(yè)。
3.3 回收Recycling
指對(duì)報(bào)廢汽車(chē)進(jìn)行收回、存儲(chǔ)、標(biāo)記、記錄、發(fā)放回收證明、去污處理、防止車(chē)輛再行駛的程序和方式。
3.4 拆解Dismantling
指對(duì)報(bào)廢汽車(chē)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的無(wú)害化處理、拆除主要總成、去除非金屬材料及零件、車(chē)體和結(jié)構(gòu)件進(jìn)行壓扁或切割的程序和方式。
3.5 危險(xiǎn)廢物
指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。
3.6 廢油液
指存留在報(bào)廢汽車(chē)中的燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)油、變速器機(jī)油、傳動(dòng)機(jī)構(gòu)機(jī)油、動(dòng)力轉(zhuǎn)向油等液壓油、冷卻液、防凍液、制動(dòng)液、風(fēng)擋玻璃洗液、空調(diào)系統(tǒng)中的液體、其它液體等各種液體。DB11/T XXX-2003
44.1 報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)拆解,應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、符合國(guó)家相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),采取有效措施,確保安全、防止污染。
4.2 用專(zhuān)用設(shè)備處理車(chē)輛易燃易爆及危險(xiǎn)性液體、氣體、物品及部件。
4.3 按國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)解體銷(xiāo)毀的總成采用報(bào)廢工藝涉及的專(zhuān)用設(shè)備、確保其按規(guī)定工藝報(bào)廢后作為廢金屬材料利用、不能局部修理重新使用。
4.4 報(bào)廢汽車(chē)的拆解應(yīng)在具有防雨、防風(fēng)、防滲的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地進(jìn)行。
4.5 報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)應(yīng)采用對(duì)環(huán)境危害小、資源再利用率高的拆解方式。5.1 按國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)解體銷(xiāo)毀的汽車(chē)主要總成(如發(fā)動(dòng)機(jī)、轉(zhuǎn)向機(jī)、變速箱、前后橋、車(chē)架)處理方式選擇如下任何一種進(jìn)行。
5.1.1 發(fā)動(dòng)機(jī)
1)車(chē)體壓扁機(jī)擠壓缸體及曲軸為塊狀金屬
2)缸壁多自由度專(zhuān)用鉆床在缸體鉆通孔至每個(gè)缸筒缸壁(>50mm)
3)多自由度專(zhuān)用離子切割機(jī)在缸體切通孔(>50mm)至每個(gè)缸筒缸壁
4)安全沖擊錘沖擊缸體及曲軸至變形,變形的程度為原缸體外尺寸的70%
5.1.2 變速箱
1)車(chē)體壓扁機(jī)擠壓缸體及曲軸為塊狀金屬
2)多自由度專(zhuān)用鉆床在輸入/輸出軸軸承與密封結(jié)合處鉆通孔(>50mm)
3)多自由度專(zhuān)用等離子切割機(jī)在輸入/輸出軸軸承與密封結(jié)合處切通孔(>50mm)
4)安全沖擊錘沖擊機(jī)體至變形,變形的程度為尺寸的70%
5.1.3 轉(zhuǎn)向機(jī) 1)
車(chē)體壓扁機(jī)擠壓缸體及曲軸為塊狀金屬
2)安全沖擊錘沖擊機(jī)體至變形,變形的程度為尺寸的70%
5.1.4 前后橋
1)氣體切割機(jī)徹底切斷
2)等離子切割機(jī)徹底切斷
3)機(jī)械切割機(jī)徹底切斷
5.1.5 車(chē)架、車(chē)身
1)氣體切割:車(chē)架的右前、左后的縱梁三分之一處切割下200mm
2)等離子切割:車(chē)架的右前、左后的縱梁三分之一處切割下200mm
3)機(jī)械切割:車(chē)架的右前、左后的縱梁三分之一處切割下200mm
注:無(wú)車(chē)架的客車(chē),要將駕駛室及車(chē)身兩側(cè)玻璃立柱切斷100mm 或者使用專(zhuān)用壓扁設(shè)備將車(chē)身壓至變形。
5.2 按國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)解體銷(xiāo)毀的汽車(chē)主要總成的報(bào)廢也可根據(jù)企業(yè)的能力和條件,采取其他能完全解體銷(xiāo)毀的報(bào)廢方式進(jìn)行處理。5.3 所有經(jīng)過(guò)拆解、報(bào)廢處理的總成零部件(含上述條款規(guī)定的汽車(chē)主要總成)按規(guī)定進(jìn)行破碎,細(xì)化分離出鋼鐵材料、有色金屬材料及非金屬材料。
6.1 應(yīng)使用各種專(zhuān)用密閉容器儲(chǔ)存廢油液,防止液體隨意揮發(fā)。6.2拆下的零部件應(yīng)在室內(nèi)存儲(chǔ),拆解部件不得露天存放。根據(jù)不同的利用方法和去向,對(duì)于拆解部件、材料及拆解后產(chǎn)生的廢物應(yīng)分類(lèi)收集、分區(qū)保存,對(duì)儲(chǔ)存的各種零部件、材料、廢棄物的容器進(jìn)行標(biāo)識(shí)。進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)的有序儲(chǔ)存、處理。
6.3 危險(xiǎn)廢物應(yīng)在符合儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)門(mén)設(shè)施、場(chǎng)所儲(chǔ)存,儲(chǔ)存的期限不能超過(guò)1 年。6.4容器和裝置要防漏和防止灑濺,未引爆安全氣囊的存儲(chǔ)裝置應(yīng)防爆,并對(duì)其進(jìn)行日常性檢查。
6.5 容易造成污染的廢棄物應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)環(huán)保要求進(jìn)行處理.禁止丟棄、任意填埋、焚燒固體廢棄物。DB11/T XXX-2003 5 6.6 對(duì)于危險(xiǎn)廢物應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的聯(lián)單制度,交具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)處理。
6.7 工業(yè)固體廢棄物應(yīng)交廢棄物回收、處置企業(yè)處理。7.1報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)應(yīng)建立報(bào)廢汽車(chē)回收拆解檔案和數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)回收的報(bào)廢汽車(chē)逐車(chē)登記。記錄報(bào)廢汽車(chē)回收、拆解、廢棄物處理以及拆解后零部件和材料的流向等。檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)的保存期限應(yīng)不少于
3年。7.2 拆解報(bào)廢后的發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車(chē)架號(hào)碼的拓印膜、照片等資料應(yīng)完整留存?zhèn)洳椤1本┦袌?bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范文檔信息 轉(zhuǎn)貼至開(kāi)心網(wǎng)豆瓣網(wǎng)QQ空間新浪微博人人網(wǎng)更多...5頁(yè) 添加到小組
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