第一篇：茂湛鐵路個(gè)案征拆評(píng)估程序?qū)嵤┘?xì)則(2011-05-17)

茂湛鐵路有限責(zé)任公司

征地拆遷個(gè)案評(píng)估實(shí)施細(xì)則

（內(nèi)部使用）

第一條 為了規(guī)范茂湛鐵路公司征地拆遷個(gè)案評(píng)估行為，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（2011年1月21日國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）、《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理若干問(wèn)題的規(guī)定》（2001年12月31日國(guó)家財(cái)政部令第14號(hào)）和參照建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》（建住房[2003]234號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合茂湛鐵路建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）凡在茂湛鐵路征地拆遷范圍內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行征地拆遷評(píng)估，適用本辦法。并特指湛江、茂名市人政府公布的土地和房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未涵蓋，需以貨幣方式補(bǔ)償?shù)牡奶厥鈧€(gè)案。

第三條（前期工作）地方政府國(guó)土部門(mén)派有資質(zhì)的測(cè)量單位，對(duì)紅線內(nèi)被征用的土地和房屋進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，測(cè)出實(shí)際相關(guān)的數(shù)據(jù)和實(shí)地面積，作為評(píng)估基礎(chǔ)資料。

由茂湛鐵路公司派出專人和地方政府委托的征地拆遷實(shí)施部門(mén)（即湛江市交通重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部和洛湛鐵路茂名段工程建設(shè)指揮部辦公室，以下簡(jiǎn)稱指揮部），進(jìn)場(chǎng)對(duì)被拆遷單位的土

關(guān)資料、未履行委托合同約定的義務(wù)，造成評(píng)估失實(shí)或者其他后果的，由委托人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第七條（評(píng)估機(jī)構(gòu)義務(wù)）評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定的時(shí)間和要求完成評(píng)估，出具估價(jià)報(bào)告。成片被拆遷住宅房屋或集中補(bǔ)償安置用房的估價(jià)應(yīng)出具整體估價(jià)報(bào)告和分戶估價(jià)報(bào)告。評(píng)估機(jī)構(gòu)未按照合同約定的時(shí)間和要求完成評(píng)估，或者評(píng)估失實(shí)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

評(píng)估機(jī)構(gòu)在出具正式估價(jià)報(bào)告前，須提前向茂湛鐵路公司提交中期估價(jià)報(bào)告。在出具中期評(píng)估報(bào)告后，及時(shí)反饋三方對(duì)評(píng)估過(guò)程的意見(jiàn)和分歧，盡可能在最終評(píng)估報(bào)告出臺(tái)前接近各方期待的結(jié)果。

評(píng)估機(jī)構(gòu)在出具估價(jià)報(bào)告后，有義務(wù)向委托人解釋拆遷評(píng)估的依據(jù)、評(píng)估方法等有關(guān)技術(shù)問(wèn)題。

評(píng)估機(jī)構(gòu)或評(píng)估人員與拆遷人、被拆遷人有直接利害關(guān)系的，或者是拆遷人、被拆遷人的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。

第八條（評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《城市房屋拆遷管理辦法》、《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》、《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》、《城市房屋拆遷評(píng)估技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定進(jìn)行評(píng)估。

第九條（復(fù)核）委托人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可在收到估

各承擔(dān)50％。

評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省、市價(jià)格主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條（監(jiān)督管理）湛江、茂名兩市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)房屋拆遷評(píng)估活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，可以將其從房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)名單中除名，兩年內(nèi)不得從事房屋拆遷評(píng)估；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)房地產(chǎn)估價(jià)主管部門(mén)降低或取消其房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格；造成當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

㈠ 轉(zhuǎn)讓評(píng)估業(yè)務(wù)、或允許他人借用自己的名義從事拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的；

㈡ 違反評(píng)估技術(shù)規(guī)范，出具虛假評(píng)估報(bào)告，評(píng)估結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)；

㈢ 惡意串通、損害拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益的； ㈣ 不履行評(píng)估技術(shù)咨詢義務(wù)或復(fù)核義務(wù)的； ㈤ 以回扣等不正常競(jìng)爭(zhēng)手段獲取拆遷估價(jià)業(yè)務(wù)的； ㈥ 其他不符合從事房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的情形。

委托人有權(quán)另行委托評(píng)估咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估結(jié)論進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查和咨詢，原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)予以配合，咨詢結(jié)果如發(fā)現(xiàn)原評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估的程序和評(píng)估結(jié)論存在重大錯(cuò)誤時(shí)，經(jīng)原評(píng)估機(jī)構(gòu)確認(rèn)，原評(píng)估委托合同失效，委托人可按規(guī)定程序另選評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)

-部門(mén)仲裁。