第一篇：綿陽醫保實施細則

關于印發《綿陽市城鎮職工基本醫療保險辦法實施細則》的通知

綿人社發〔2011〕18號

各縣市區人力資源和社會保障局，科學城勞動保障局，各園區勞動保障中心，市級各參保單位：

現將《綿陽市城鎮職工基本醫療保險辦法實施細則》印發你們，請遵照執行。

二○一一年三月十四日

綿陽市城鎮職工基本醫療保險辦法實施細則

第一條 為保證本市醫療保險制度的實施，根據《綿陽市城鎮職工基本醫療保險辦法》（以下簡稱《醫療保險辦法》），制定本細則。

第二條 城鎮職工基本醫療保險實行屬地管理。中央、省駐綿陽城區和市直屬用人單位及其職工，在市級社會保險業務經辦機構（以下簡稱市社保經辦機構）辦理參保手續；駐各縣（市、區）的用人單位及其職工，在本縣（市、區）社會保險業務經辦機構（簡稱縣社保經辦機構）辦理參保手續。

無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加城鎮職工基本醫療保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員（簡稱個體參保人員），應在其基本養老保險關系所在地或戶籍所在地社保經辦機構辦理參保手續。

第三條 《醫療保險辦法》第五條規定范圍內的用人單位和人員，應當參加城鎮職工基本醫療保險，按以下規定辦理：

(一)《醫療保險辦法》實施后新登記注冊的用人單位，應當自登記注冊之日起30日內，到屬地社保經辦機構辦理城鎮職工基本醫療保險參保登記手續。

(二)用人單位在屬地社保經辦機構辦理參保手續時，機關、事業單位需提供機構編制部門批文，企業需提供社會保險登記證，全部參保職工身份證復印件以及屬地社保經辦機構規定的其他有關證件和資料。

(三）參保單位發生單位名稱、法定代表人或負責人、開戶銀行帳號等變更事項時，自變更之日起30日內，持有關證件和資料到屬地社保經辦機構辦理基本醫療保險基礎信息變更手續。

(四）參保單位發生破產、撤銷、解散、合并、轉讓或者其他情形依法終止時，自終止之日起30日內，持有關證件和資料，到屬地社保經辦機構辦理基本醫療保險注銷登記手續。

新參保的個體參保人員持個體工商戶營業執照、身份證和戶口簿等資料到屬地社保經辦機構辦理參保登記。第四條 基本醫療保險費繳費基數以上上一年全市城鎮非私營單位在崗職工年平均工資（以下簡稱上上年市平工資）為最低繳費基數。

（一）單位繳費以用人單位全部在職職工繳費工資總和為繳費基數；在職職工個人按本人上年工資總額作為繳費基數，工資總額低于上上年市平工資的，按上上年市平工資作為繳費基數；超過上上年市平工資300%的部分不計入繳費基數，按上上年市平工資的300%作為繳費基數。

（二）個體參保人員以上上年市平工資作為繳費基數。

（三）職工個人工資總額的構成以國家統計局規定為準。第五條 基本醫療保險繳費率為9%。其中：用人單位繳費率為7%，在職職工個人繳費率為2%；個體參保人員繳費率為9%。

第六條 用人單位每年應及時向屬地社保經辦機構申報應繳納的單位全部職工繳費工資。未及時按規定申報當年繳費工資的，屬地社保經辦機構可按上上年市平工資作為在職職工的最低繳費基數。用人單位補辦申報手續并經屬地社保經辦機構核定后，按核定后的工資總額作為繳費基數。

個體參保人員在每年6月30日前向屬地社保經辦機構申報并足額繳納當年的基本醫療保險費。第七條 參保單位在職職工增加、減少或職工退休（職）人員發生的變化的自變更之日起30日內，持有關申報表和資料到屬地社保經辦機構辦理變更手續。原則上按月申報，從次月起相應調整單位繳費工資總額。

第八條 社保經辦機構按照社會保險費征繳有關規定，對用人單位申報的參保人數、工資總額、基本養老金或退休費總額進行核定，按月編制基本醫療保險單位繳費計劃，參保單位于每月末前按照核定的繳費金額足額繳納，其中職工個人應繳納的醫療保險費，由所在單位代扣代繳。

第九條 用人單位應按時足額繳納基本醫療保險費，當年應繳清結算年度內應繳納的基本醫療保險費?？缒甓惹焚M，按照社會保險法律、法規的規定計征單位欠繳的基本醫療保險費本金、利息和滯納金。

第十條 參保單位和職工個人、個體參保人員未按規定繳納基本醫療保險費的時間，不得計算為繳費年限。按規定補繳了基本醫療保險費后，方可計算繳費年限。

第十一條 參保人員達到法定退休年齡并辦理了基本養老金或退休費領取手續時，基本醫療保險實際繳費年限累計滿二十年的，從領取基本養老金或退休費之月起，不再繳納基本醫療保險費?；踞t療保險實際繳費年限累計不滿二十年的，用人單位或個人應以清償當年醫療保險最低繳費基數為標準，按7%的繳費比例一次性躉繳補足二十年的繳費年限。

第十二條 基本醫療保險實際繳費年限可以累加計算?！夺t療保險辦法》實施范圍內的實際繳費年限（含《醫療保險辦法》實施前參加城鎮職工醫療保險的實際繳費年限）可以剔除中斷時間累加計算。

《醫療保險辦法》實施范圍外參加城鎮職工基本醫療保險年限可以與《醫療保險辦法》實施范圍內的繳費年限接續累計計算，但在《醫療保險辦法》實施范圍內的實際繳費年限必須滿十年。

第十三條 社保經辦機構應在每年1月10日前，按《醫療保險辦法》的規定為參保人員結轉上年度個人帳戶余額的本金和利息。

第十四條 用人單位按規定按時足額繳納了當期基本醫療保險費后，屬地社保經辦機構應及時按《醫療保險辦法》規定劃入繳費同期個人帳戶資金，最小劃賬時間段為月。

個體參保人員按時足額繳納了當年度基本醫療保險費后，屬地社保經辦機構應及時一次性按《醫療保險辦法》規定的比例劃入全年個人賬戶資金。

按規定不再繳納基本醫療保險費的退休（職）人員，由屬地社保經辦機構按核定的上年基本養老金或退休費作為基數以4%的比例按季劃入個人賬戶?；攫B老金或退休費由退休審批部門計發的基本養老金或退休費，與按國家、省相關規定調整增加的基本養老金或退休費構成。

第十五條 個人賬戶資金屬于參保人員個人所有，可以結轉和繼承，參保人員死亡的，個人賬戶余額由法定繼承人或指定受益人依法繼承，一般情況下不得提取現金。

第十六條 參保人員因工作原因調離《醫療保險辦法》實施范圍或出國（境）定居的，其個人賬戶金余額可一次性支付給本人。辦理領取個人賬戶余額應提供以下資料：

（一）領款人身份證明材料；

（二）領款人與參保人員的關系證明材料；

（三）社保經辦機構規定的其他材料。

第十七條 按規定辦理了異地安置及長期在《醫療保險辦法》實施范圍外工作的參保人員，個人賬戶資金可由社保經辦機構撥給職工所在單位，再由單位發放給個人，或由社保經辦機構委托銀行隨基本養老金發放給個人。單位辦理撥付手續時須提供以下資料：

（一）單位經辦人身份證；

（二）單位開具的非經營性收據；

（三）本人領取個人賬戶金余額的申請；

（四）領取個人賬戶金余額的人員名單；

（五）社保經辦機構規定的其他材料。

第十八條 基本醫療保險基金實行收支兩條線、財政專戶管理，?？顚Ｓ谩?/p>

第十九條 在市級統籌未實行統籌基金統收統支之前，建立市級風險統籌調劑基金。2011年起，各縣（市、區）應從籌集的基本醫療保險統籌基金總額中提取5%的金額建立全市風險統籌調劑基金。

第二十條 縣（市、區）的統籌基金當期缺口的處理?？h（市、區）的統籌基金當期產生支付缺口時，可向市社保經辦機構申請市級風險統籌調劑金，經市社保經辦機構初審，市人力資源和社會保障局和市財政局復核審定后，小于當年上解的風險調劑金，支付缺口由市級風險調劑金全額解決；支付缺口超出當年上解的風險調劑金，超出部分市級風險調劑基金承擔30%，縣（市、區）財政承擔70%。

第二十一條 基本醫療保險個人賬戶基金實行市級統一管理后，按以下規定實施操作。

（一）基金上解 縣社保經辦機構當月征收的醫療保險基金全部存入同級醫療保險基金收入戶，其中個人賬戶基金于次月5日前按會計報表數全額劃轉市社保經辦機構醫療保險基金收入戶，統籌基金按原收支兩條線管理辦法劃轉同級財政醫療保險財政專戶。

（二）基金支付

1、縣社保經辦機構在次月5日前，將上月醫療保險個人賬戶基金支出額按會計報表數報市社保經辦機構審核、匯總。

2、次月10日前，市財政局依據市社保經辦機構審核匯總的全市醫療保險個人賬戶支出額劃入市社保經辦機構醫療保險基金支出戶。

3、次月25日前，市社保經辦機構將上月醫療保險個人賬戶基金支出劃入各縣社保經辦機構醫療保險基金支出戶。

4、各縣（市、區）按醫療保險個人賬戶市級統一管理前一年醫療保險個人帳戶支出月平均數3倍的標準建立醫療保險個人賬戶基金支付周轉金，并由縣（市、區）財政專戶劃入縣社保經辦機構支出戶。醫療保險統籌基金支付部分仍按原渠道每月由同級醫療保險基金財政專戶劃入縣社保經辦機構支出戶。

（三）個人賬戶積累基金的管理

市、縣社保經辦機構設立個人賬戶基金財政專戶。各縣（市、區）在個人賬戶基金市級統一管理前積累的個人賬戶基金，暫留存縣（市、區）管理，需要使用時，由縣社保經辦機構提出申請，經市社保經辦機構審核后報經市人力資源和社會保障局、市財政局批準。留存的積累基金主要用于彌補醫療保險個人賬戶基金支付周轉金的不足。

（四）基金核算

實行醫療保險個人賬戶基金市級統一管理后，醫療保險基金仍實行分級核算。

1、各縣（市、區）上解到市社保經辦機構醫療保險基金收入戶的個人賬戶基金，市社保經辦機構、縣社保經辦機構分別按“下級上解收入”和“上解上級支出”科目核算；市社保經辦機構下撥縣社保經辦機構的醫療保險個人賬戶基金，市社保經辦機構、縣社保經辦機構分別按“下撥下級支出”和“上級下撥收入”科目核算。

2、各縣社保經辦機構按省市人力資源和社會保障、財政部門以及市社保經辦機構的要求，編制醫療保險基金會計月報、季報、年報，按規定報送市社保經辦機構和同級財政部門。

第二十二條 參保人員患病應按就近就醫原則，在《醫療保險辦法》實施范圍內的定點醫療機構和藥店就診購藥。參保人員在定點醫療機構和藥店發生的符合基本醫療保險支付范圍內的住院醫療費用、門診費、藥品費實行單次住院結算和劃卡結算?！夺t療保險辦法》實施范圍內跨縣（市、區）住院費用暫按各縣（市、區）原結算辦法執行。第二十三條 在一個醫保結算年度內，參保人員因住院發生的符合基本醫療保險支付范圍內的醫療費用累計不得超過統籌基金最高支付限額。

第二十四條 參保人員在《醫療保險辦法》實施范圍內定點醫療機構住院，每次住院起付線標準為：三級醫院700元、二級醫院600元、一級醫院500元，退休人員依次降低100元；社區衛生服務中心（含無等級醫院）200元；轉診到《醫療保險辦法》實施范圍外就醫的起付標準1000元。

第二十五條 符合基本醫療保險支付范圍內的起付標準以上最高支付限額以下的住院醫療費用由統籌基金和參保人員共同承擔，統籌基金支付比例為：三級醫院88%（退休人員92%）、二級醫院92%、一級醫院（含社區衛生服務中心）95%；轉診到《醫療保險辦法》實施范圍外就醫的個人先自付符合基本醫療報銷范圍總費用的10%，再按《醫療保險辦法》第四章相關規定報銷。

第二十六條 參保人員在定點醫療機構發生的一次性住院醫療費，統籌基金支付計算方法為：統籌基金支付金額=【一次性住院醫療費-（起付標準+個人首先負擔的特殊費用+不屬于報銷范圍的費用）】×所在醫院級別的報銷比例。

第二十七條 《醫療保險辦法》實施范圍內上級定點醫療機構轉往下級定點醫療機構治療的不再承擔當次起付線；因病情需要由下級定點醫療機構轉入上級定點醫療機構的只負擔轉入定點醫療機構當次起付線標準的差額部分。由《醫療保險辦法》實施范圍內定點醫療機構轉往《醫療保險辦法》實施范圍外社保定點醫療機構的需按規定另計起付線。

第二十八條 參保人員住院醫療費用的報銷按照《四川省基本醫療保險和工傷保險藥品目錄》、《四川省城鎮職工基本醫療保險診療項目和醫療服務設施管理暫行辦法》、《綿陽市醫療服務價格》及《醫療保險辦法》所規定的支付范圍和標準執行。

第二十九條 參保人員住院期間使用特殊醫用材料(含進口、合資、國產)，進口材料個人先自付25%，合資材料個人先自付20%，國產材料個人先自付15%后，再按《醫療保險辦法》相關規定報銷。

第三十條 參保人員住院床位費報銷執行《綿陽市醫療服務價格》C級病房標準，?？漆t院或專科病房可在此基礎上按規定上浮。參保人員實際住院床位費未達到報銷標準的，按實際發生費用報銷。

第三十一條 個體參保人員中的女性取得生育指標后因生育所發生的住院醫療費用，符合基本醫療報銷范圍的統籌基金按規定給予支付。

第三十二條

單位未按期繳納基本醫療保險費欠費3個月以上的，欠費3個月后停止享受醫療保險待遇，醫療費實行全額墊支，當年單位按規定繳清欠費后，按規定在統籌基金中報銷其醫療費。跨年度補繳的，不享受欠費期間的住院醫療保險待遇，在此期間發生的醫療費由用人單位負責。

第三十三條 經用人單位申請、社保經辦機構審核、當地政府批準后的特殊情況欠費，欠費期間停止享受醫療保險待遇，醫療費實行全額墊支。單位按規定足額補繳欠費期間的基本醫療保險費和利息后，按規定在統籌基金中報銷其醫療費。

第三十四條 已參保的個體人員凡在當年內繳清醫療保險費的均視為連續參保。因病住院的，必須繳清當年醫療保險費，方能享受住院醫療保險待遇。

第三十五條 參保人員可持醫?？ǖ健夺t療保險辦法》實施范圍內的定點醫療機構就診、住院或定點零售藥店購藥。除急診搶救外，在非定點醫療機構發生的醫療費用，基本醫療保險基金不予支付。

第三十六條 參保人員在《醫療保險辦法》實施范圍內的定點醫療機構住院治療，必須辦理社保住院審批手續后，住院醫療費用才能按規定支付，未辦理社保住院審批手續發生的醫療費用基本醫療保險基金不予支付。

第三十七條 參保人員住院憑入院證、醫保卡、單位介紹信（個體參保人員憑身份證復印件）在定點醫療機構辦理入院手續。第三十八條 參保人員入院時應按定點醫療機構要求預交個人負擔部分的醫療費，出院時按照多退少補原則結清個人負擔部分的費用。

第三十九條 參保人員在《醫療保險辦法》實施范圍內定點醫療機構住院時間達3個月以上、一個醫保結算年度結束時不能出院的，醫保結算年度結束時必須辦理出院結算，需繼續住院治療的，可重新辦理入院手續，并付一個起付線；住院時間3個月以內、一個醫保結算年度結束至次年1月醫保結算時間不能出院的，必須在次年1月醫保結算時間辦理出院結算，需繼續住院治療的，可重新辦理入院手續，并付一個起付線。

第四十條 參保人員因門診搶救無效死亡發生的門診醫療費用按一次性住院醫療費用處理，符合基本醫療保險支付范圍內的按規定由統籌基金支付。

在搶救結束后3個月內，特殊情況不超過12個月，持下列資料到屬地社保經辦機構按規定報銷：

（一）財政或稅務制作或監制的門診收費專用票據（原件）；

（二）患者或家屬簽字認可的費用清單（須加蓋定點醫療機構公章）；

（三）死亡證明；

（四）門診病歷復印件（須加蓋定點醫療機構公章）。第四十一條 參保人員在住院期間因所在定點醫療機構條件限制發生在其他定點醫療機構的檢查和手術費可并入當次住院費用，由統籌基金按規定支付。

第四十二條 參保人員因精神?。ň穹至寻Y），各種惡性腫瘤手術及放化療，腎功能衰竭透析治療及移植手術，肝、腎、骨髓移植術后的抗排斥治療，重型再生障礙性貧血，骨髓增生異常綜合癥及骨髓增生性疾病、系統性紅斑狼瘡在定點醫療機構住院，須由所在科室副主任以上醫師出具病情診斷證明，科主任簽字并經定點醫療機構審核登記后再持病情摘要，病情診斷證明到屬地社保經辦機構辦理審批手續，符合規定的一年只計算一次最高級別起付標準。

第四十三條 參保人員因病情需要，在《醫療保險辦法》實施范圍內轉院治療的，須由科室副主任以上醫師和科主任會診診斷，定點醫療機構審核登記后再持病情摘要、轉診轉院申請書到屬地社保經辦機構辦理轉院審批手續。

第四十四條 經《醫療保險辦法》實施范圍內定點醫療機構診斷不能確診的疑難病癥患者，因條件限制不能在《醫療保險辦法》實施范圍內定點醫療機構進行檢查或治療的參保人員，可以申請辦理市外轉診。市外轉診需由副主任醫師以上和科主任會診后填寫轉診轉院申請單，定點醫療機構簽字后報屬地社保經辦機構審核備案。病情危急者可在轉院后3天內補辦上述手續。

辦理市外轉診轉院的應是《醫療保險辦法》實施范圍內二級以上定點醫療機構。

市外轉診轉院治療的醫療費先由參保人員墊付，治療結束后3個月內，特殊情況不超過12個月，持下列資料到屬地社保經辦機構按規定報銷：

（一）轉診轉院審批表；

（二）出院證或死亡證明；

（三）住院費用明細清單（須加蓋定點醫療機構公章）；

（四）病歷復印件（須加蓋定點醫療機構公章）；

（五）財政或稅務制作或監制的住院收費專用票據（原件）。未經屬地社保經辦機構同意自行轉診轉院的，統籌基金不予支付其醫療費用。

第四十五條 參保人員因急癥在《醫療保險辦法》實施范圍內非定點醫療機構和辦理了異地安置在安置地社保定點醫療機構住院的，應于入院后3天內向屬地社保經辦機構辦理備案手續，發生的費用由個人現金墊付。已辦理了異地安置的參保人員的住院起付線標準按統籌區域內相應級別醫院的標準執行。

治療結束后3個月內，特殊情況不超過12個月持下列資料到屬地社保經辦機構按規定報銷：

（一）異地住院備案審批表；

（二）出院證或死亡證明；

（三）住院費用明細清單（須加蓋定點醫療機構公章）；

（四）病歷復印件（須加蓋定點醫療機構公章）；

（五）財政或稅務制作或監制的住院收費專用票據（原件）。

（六）所住醫院等級證明（不能提供醫院等級證明的按三級醫院對待）

第四十六條 參保人員因公出差、準假外出在《醫療保險辦法》實施范圍外患急癥住院治療的，只能報銷其中一所醫院的醫療費，如出現多所醫院的醫療費單據，必須有下級醫院轉往上級醫院的轉診證明?；颊唔氃谌朐汉?日內向所在單位報告，并由其所在單位于入院后5日內到屬地社保經辦機構辦理異地住院備案手續。病情允許后，應及時回《醫療保險辦法》實施范圍內的定點醫療機構治療。治療結束后3個月內，特殊情況不超過12個月持下列資料到屬地社保經辦機構按規定報銷：

（一）異地住院備案審批表；

（二）出院證或死亡證明；

（三）住院費用明細清單（須加蓋定點醫療機構公章）；

（四）病歷復印件（須加蓋定點醫療機構公章）；

（五）財政或稅務制作或監制的住院收費專用票據（原件）。

（六）所住醫院等級證明（不能提供醫院等級證明的按三級醫院對待）

第四十七條 定點醫療機構向社保經辦機構申請結算住院醫療費用時，需提供以下資料：

（一）住院醫療費用統籌基金支付匯總表；

（二）住院醫療費用社保結算單；

（三）住院醫療費用明細單；

（四）財政、稅務部門制作或監制的住院收費專用票據；

（五）出院病情證明。第四十八條 定點門診或定點零售藥店向社保經辦機構申請結算個人賬戶費用時，需提供費用結算月報表。

第四十九條 社保經辦機構與定點醫療機構和定點零售藥店每月結算一次。社保經辦機構從受理結算之日起15個工作日內完成審核、結算工作，特殊情況除外。

第五十條 社保經辦機構依照醫療保險服務協議對定點醫療機構和定點零售藥點進行協議管理。

第五十一條 本細則由市人力資源和社會保障局負責解釋。

第五十二條 本細則自印發之日起施行，原市本級和各縣（市、區）城鎮職工基本醫療保險實施細則同時廢止。

第二篇：安全監理實施細

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監 理 實 施 細 則

重慶聯盛建設項目管理有限公司

園博園項目監理部

一、安全監理的依據：

1.《建筑工程安全生產管理條例》； 2.已批準的《監理規劃》； 3.施工組織設計。

二、安全監理的具體工作：

1.嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；

4.審核施工方案及安全技術措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；

7.進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監理的程序

1.審查施工單位的有關安全生產的文件： ⑴《營業執照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質證書》； ⑷《建筑施工安全監督書》；

⑸ 安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等； ⑹ 安全生產責任制及管理體系； ⑺ 安全生產規章制度；

⑻ 特種作業人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產操作規程；

⑽ 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作）；

3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： ① 安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；

② 安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審；

③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準； ④ 安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可；

⑤ 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設計應包過支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設計中安全措施是否周全。④高處作業：

A 臨邊作業的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業：

A 交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； B 負荷計算是否正確完整；

C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施； 6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施； 施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理；

8.現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日常現場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工企業整改； ② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監和建設單位匯報：

1.施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時； 3.安全措施未經自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時； 7.出現安全事故時。

2010年12月1日

第三篇：國有企業公文處理實施細

公文處理實施細則

第一章

總

則

第一條 為了適應日常辦公需要，推進機關公文處理工作科學化、制度化、規范化，制定本條例。

第二條 機關的公文是本單位在行使管理職能過程中形成的具有法定效力、規范體式的公務文書，是傳達貫徹黨、國家、自治區、電力公司的方針、政策，發布規章和工作措施，請示和答復問題，指導布置和商洽工作，報告情況，交流經驗的重要工具。

第三條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關聯、銜接有序的工作。

第四條 公文處理工作應當堅持實事求是、準確規范、精簡高效、安全保密的原則。

第五條 本單位各部門應當高度重視公文處理工作，加強組織領導，強化隊伍建設，專人負責，不斷提高公文處理效率和質量。

第六條 行政辦主管本機關的公文處理工作，并對各部門的公文處理工作進行業務指導和督促檢查。

第二章

公文種類

第七條 公文種類主要有：

（一）決定

也適用于對重要問題提出見解和處理方法。

（十）紀要

記載和傳達會議情況和議定事項。

第三章

公文格式

第八條 公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成。

（一）份號。公文印制份數的順序號。涉密公文應當標注份號。

（二）密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。

（三）緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度，緊急公文應當分別標注“特急”“加急”。

（四）發文機關標志。由發文機關全稱或者規范化簡稱加 “文件”二字組成，也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。聯合行文時，發文機關標志可以并用聯合發文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱。

（五）發文字號。由發文機關代字、年份、發文順序號組成。聯合行文時，使用主辦機關的發文字號。

（六）簽發人。上行文應當標注簽發人姓名。

第四章

行文規則

第十二條 行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

第十三條 行文關系應根據隸屬關系和職權范圍確定，一般不能越級行文，確因特殊情況必須越級行文時，應同時抄送越過的上級機關；向下級單位的重要行文，應抄送其直接上級機關。

第十四條 行文規則

(一)本企業可以對所屬部門部署工作，可以向上級領導和主管部門請示、報告工作，可以同政府各委、辦、局相互行文，也可以根據政府的授權和有關規定，答復有關政府機構提出的業務問題，但無權對其下命令、作指示。

(二)管理部門在主管業務范圍內，可以本部門名義向所屬各部門行文，由行政辦統一印制文頭，由各部門負責人簽發，各部門文書負責編號，編號為“XX?20XX?X號”，加蓋部門印章,行政辦不負責核稿。此類公文只能對局屬單位行文，不能對局外部行文。各部門之間不互相行文。多個部門聯合發文，發文字號取主辦部門發文字號。

(三)上行文原則上主送一個上級機關，根據需要同時抄送相關上級機關和同級機關，不抄送下級機關。對可行性研究報告、初步設計審查意見等業務性較強的公文，在報請上級審批的同時，可抄送下級機關及有關單位。

(四)各部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經本

者蓋章，并注明簽收時間。行政收文由行政辦文書簽收；機要件、黨委收文由黨委工作處文書簽收。代表本企業參加會議帶回的重要文件和各部門收到給本企業的公文，應對口交行政辦、黨委文書處理。

(三)登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載，電子公文在辦公自動化系統中填寫收文登記簿。

(四)擬辦。文書部門對收到的公文應當進行初審，并根據公文內容提出擬辦意見。初審的重點是：是否應當由本機關辦理，是否符合行文規則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項是否已經協商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經初審不符合規定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。

(四)批辦。由文書依據擬辦意見報本機關負責人批示。行政辦文書呈送局領導、各部門傳閱的文件，在傳閱時不得積壓、不得橫傳。

(五)承辦。閱知性公文應當根據公文內容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應當根據批辦意見轉有關部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應當明確主辦部門，主辦部門應主動承辦，會辦部門應協同配合。緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理時限要求的應當在規定時限內辦理完畢。

(六)催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部

第四篇：關于關于黑龍江省實施《婚姻登記辦法》細

黑龍江省實施《婚姻登記辦法》細則

(黑龍江省民政廳 1987年8月12日)

第一章 總則

第一條 為保護婚姻當事人的合法權益，根據《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記辦法》，結合本省實際情況，制定本細則。

第二條 婚姻登記包括結婚登記、離婚登記和復婚登記。男女雙方自愿結婚、離婚或復婚，應依照《婚姻登記辦法》和本細則進行登記。

依法履行登記的婚姻當事人的合法權益受法律保護。

第三條 各機關、社會團體、部隊、企事業單位和村(居)民委員會對合法申請婚姻登記的當事人，應如實出具《婚姻狀況證明》，并有責任向婚姻登記機關提供情況，協助做好婚姻登記工作。

第四條 縣級以上人民政府的民政部門是婚姻登記工作的主管機關。

第二章 婚姻登記機關

第五條 辦理婚姻登記的機關，在農村是鄉、鎮人民政府，在城市是街道辦事處或區人民政府、不設區的市人民政府，距離婚姻登記機關路程較遠，交通不便，人口較多的農場、林場，由省民政廳批準設立代辦機構，業務工作受當地縣級人民政府民政部門領導。

第六條 婚姻登記機關的登記員由民政助理員或專職民政部擔任;代辦機構的登記員由所在單位指定專人擔任?；橐龅怯洐C關的登記員應經縣級以上民政部門進行業務培訓，經考核合格，取得《婚姻登記員證書》后，方可從事婚姻登記工作。

第七條 辦理婚姻登記使用的各種證件，均由省民政廳按照民政部規定的式樣統一印制(哈爾濱除外)，由縣、市轄區或不設區的市人民政府加蓋印章后方可使用。婚姻登記機關使用的婚姻登記專用章(鋼印)，由省民政廳統一刻制。

第八條 婚姻登記機關頒發《結婚證》、《離婚證》或出具《夫妻關系證明書》、《解除夫妻關系證明書》時，收取工本費。工本費由市、縣民政部門統一管理，專款專用。

第三章 結婚登記

第九條 申請結婚登記的男女雙方當事人，應親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請結婚登記，并應持下列證件：

一、本人居民身份證或戶籍證明;

二、所在單位或村(居)民委員會出具的《婚姻狀況證明》;

三、男女雙方免冠半身二寸合影照片三張;

四、離過婚的申請結婚登記，還應持離婚證件，婚姻登記機關在發給《結婚證》的同時，收回離婚證件。

第十條 申請結婚登記的男女雙方當事人，對婚姻登記機關必須了解的情況，應如實提供?；橐龅怯洐C關經審查了解，對符合《婚姻法》和《婚姻登記辦法》規定的，應準予登記，發給《結婚證》。

第十一條 申請結婚登記的當事人，因受單位或他人干涉，取不到所需證件時，婚姻登記機關應查明情況，對符合婚姻法的，寫出調查材料，報主管民政部門批準，發給《結婚證》，并將調查情況在《結婚申請書》的“提供證件情況”欄內注明。

第十二條 申請結婚登記的男女雙方或一方有下列情況之一者禁止結婚，不予登記：

一、未到法定結婚年齡的;

二、非自愿的;

三、已有配偶的;

四、屬于直系血親或三代以內旁系血親的;

五、患麻瘋病或性病未治愈的。

第四章 離婚、復婚登記

第十三條 男女雙方自愿離婚，并對子女撫養和財產處理達成協議的，應雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請離婚登記。申請時，應持居民身份證或戶籍證明和《結婚證》。婚姻登記機關查明情況后，應準予離婚，發給《離婚證》，收回《結婚證》。

男女雙方或一方要求離婚但對子女撫養和財產處理未達成協議的，或沒有辦理結婚登記而同居的要求離婚，婚姻登記機關不予受理。

第十四條 男女雙方領得《結婚證》后未同居要求撤銷結婚登記的，按離婚程序辦理。

第十五條 離婚后，男女雙方自愿恢復夫妻關系的，雙方應親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請復婚登記?；橐龅怯洐C關按照結婚登記程序辦理，發給《結婚證》，收回《離婚證》。

第五章 現役軍人的婚姻登記

第十六條 軍隊干部、超期服役戰士和志愿兵申請結婚登記，應持所在單位的團級以上政治機關出具的《婚姻狀況證明》，男女雙方親自到一方所在地的婚姻登記機關辦理結婚登記。超期服役戰士和自愿兵，在探親期間申請結婚登記的，如來不及到原部隊開具證明時，也可持當地縣(市)、市轄區人民武裝部出具的證明，男女雙方親自到當地婚姻登記機關辦理結婚登記。離過婚的申請結婚時，還應持《離婚證》。

第十七條 現役軍人申請離婚登記，應持所在單位的團級以上政治機關出具的證明，男女雙方共同到當地婚姻登記機關申請離婚登記。

第六章 涉外婚姻登記

第十八條 外國人、華僑、港澳同胞同本省公民的婚姻登記，由各市、縣民政部門介紹到省人民政府指定的涉外婚姻登記機關，按照《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規定》、《華僑同國內公民、港澳同胞同內地公民之間辦理婚姻登記的幾項規定》辦理。

第十九條 本省涉外婚姻登記機關設在哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江、伊春、綏化、北安市的民政部門，其他婚姻登記機關不準辦理涉外婚姻登記。

第七章 婚姻登記檔案

第二十條 縣、市轄區、不設區的市民政部門設立婚姻檔案室，應有專人負責保管婚姻檔案和出具婚姻關系證明材料。

第二十一條 《結婚證》、《離婚證》丟失不予補發，可辦理《夫妻關系證明書》和《解除夫妻關系證明書》?！斗蚱揸P系證明書》、《解除夫妻關系證明書》與《結婚證》、《離婚證》具有同等法律效力。婚姻登記機關根據婚姻登記檔案可向需要了解情況的公安、司法等機關出具婚姻當事人依法登記的婚姻證明。

第八章 處罰

第二十二條 婚姻登記機關發現婚姻當事人有違反婚姻法的行為，或在登記時弄虛作假，騙取婚姻證書(結婚證書、離婚證書、復婚證書)的，應宣布該項婚姻無效，收回婚姻證書;拒不交回婚姻證書的，由婚姻登記機關向婚姻當事人所在單位和居住地公安派出所發出繳銷婚姻登記的書面通知，責令交回婚姻證書，并對當事人給予批評教育。觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十三條 婚姻登記員在辦理婚姻登記時，徇私舞弊，收受賄賂，涂改戶口及有關證件的，應視情節輕重給予批評教育或行政處分;觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

對于當地領導批準的違法婚姻登記，婚姻登記員有權拒絕。對該領導應追究責任。

第二十四條 婚姻登記員出具假證，私自銷毀，涂改檔案材料的，應調離該工作崗位，并給予行政處分。

第二十五條 對不登記而同居的非法婚姻，處以二百元至五百元罰款并動員其分居，待符合婚姻條件時，再辦理登記手續。

罰款一律上繳當地財政。

第九章 附則

第二十六條 本細則由省民政廳負責解釋。

第二十七條 本細則從發布之日起施行。本省過去有關規定與本細則相抵觸的，執行本細則。

文章來源：中顧法律網(免費法律咨詢，就上中顧法律網）你好哦啊，

第五篇：居民大病醫保正式實施

居民大病醫保正式實施

二次報銷起付標準1萬元近日，省人民政府辦公廳印發的《關于開展居民大病保險工作的意見》中指出，居民大病保險資金從居民基本醫療保險基金中劃撥，由居民基本醫療保險統籌地區經辦機構按規定撥付至商業保險機構。2014年居民大病保險籌資標準為每人32元。在參保人待遇保障方面，2014年，居民大病保險起付標準為1萬元，起付標準以上個人負擔的合規醫療費用，按醫療費用的數額分段給予補償，即居民醫保報銷之后的個人負擔合規部分二次報銷。個人負擔合規醫療費1萬元以上10萬元以下部分給予不低于50%的補償，10萬元以上部分給予不低于60%的補償，個人年最高補償限額為20萬元。具體補償標準與選定的商業保險機構通過談判確定。對原新農合確定的20類重大疾病發生的醫療費用，2014年單獨進行補償。所發生的醫療費用經居民基本醫療保險補償后，個人負擔合規醫療費用1萬元以上的部分給予73%補償，1萬元以下的部分給予17%補償，個人年最高補償限額為20萬元。自2015年起，居民大病保險不再執行20類重大疾病補償政策，統一按醫療費用額度進行補償。

（新農合趙琳）