第一篇：關(guān)于印發(fā)《河南省人力資源社會(huì)保障廳行政執(zhí)法行為和依據(jù)》的通知

關(guān)于印發(fā)《河南省人力資源社會(huì)保障廳行政執(zhí)法行為和依

據(jù)》的通知

關(guān)于印發(fā)《河南省人力資源社會(huì)保障廳 行政執(zhí)法行為和依據(jù)》的通知

豫人社法制[2011]5號(hào)

各省轄市人力資源和社會(huì)保障局，省直管縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，省公務(wù)員局，省外國(guó)專家局，廳屬各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范人力資源社會(huì)保障行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，明確行政執(zhí)法責(zé)任，推進(jìn)依法行政，切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，我們對(duì)河南省人力資源社會(huì)保障廳行政執(zhí)法行為及依據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真全面梳理，現(xiàn)將梳理結(jié)果印發(fā)你們，并提出如下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、梳理的標(biāo)準(zhǔn)和基本情況

本通知所稱行政執(zhí)法行為及依據(jù)，是根據(jù)行政法的一般原則，嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)由省人力資源社會(huì)保障部門實(shí)施的行政許可、非行政許可審批、行政確認(rèn)、行政征收、行政強(qiáng)制、行政給付以及行政處罰和處理等行政執(zhí)法行為進(jìn)行的全面梳理。經(jīng)梳理，省人力資源和社會(huì)保障廳行政執(zhí)法行為及依據(jù)共有行政許可類12項(xiàng)、非行政許可審批類15項(xiàng)、行政確認(rèn)類15項(xiàng)、行政征收類4項(xiàng)、行政強(qiáng)制類7項(xiàng)、行政給付類6項(xiàng)、行政處罰和行政處理類60項(xiàng)。

二、提高思想認(rèn)識(shí)，樹立正確的行政執(zhí)法理念

人力資源社會(huì)保障工作和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活密切相關(guān)，涉及到廣大人民群眾和干部職工的切身利益。隨著有中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，國(guó)家和我省在涉及人力資源社會(huì)保障工作領(lǐng)域的立法工作力度明顯加大，在公務(wù)員管理、促進(jìn)就業(yè)、職業(yè)教育、社會(huì)保險(xiǎn)、和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)、勞動(dòng)保障監(jiān)察等各個(gè)方面頒布實(shí)施了一系列法律法規(guī)，深入貫徹落實(shí)這些法律法規(guī)，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高人力資源社會(huì)保障行政執(zhí)法和管理服務(wù)水平，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。全省各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門的同志要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入鉆研并精通法律，切實(shí)樹立憲法至上、政府誠(chéng)信、行政服務(wù)、程序正當(dāng)、接受監(jiān)督、權(quán)利救濟(jì)等現(xiàn)代行政法治觀念和行政執(zhí)法理念。

三、規(guī)范執(zhí)法程序，提高行政執(zhí)法水平

行政執(zhí)法程序是行政執(zhí)法和依法行政的重要內(nèi)容，國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》都對(duì)程序正當(dāng)作出了明確規(guī)定，任何違反法定程序?qū)嵤┑男姓袨椋伎赡苡绊懞推茐膶?shí)體的公正。全省各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要不斷增強(qiáng)程序依法意識(shí)，切實(shí)保障行政管理相對(duì)人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。對(duì)用人單位和職工群眾申請(qǐng)辦理事項(xiàng)的各類申請(qǐng)，特別是和行政相對(duì)人權(quán)益密切相關(guān)的行政許可、退休審批、工傷認(rèn)定、職稱評(píng)定、工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)待遇核算和給付、勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴等事項(xiàng)，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，給予書面回復(fù)和答復(fù)。尤其是不予辦理的，必須依法書面告知不予辦理的事實(shí)理由、法律政策依據(jù)和救濟(jì)途徑。根據(jù)省政府依法行政工作的要求，我廳將在近期制定出臺(tái)《河南省人力資源社會(huì)保障行政程序規(guī)定》，按照此次行政執(zhí)法行為及依據(jù)的梳理結(jié)果，對(duì)主要行政執(zhí)法行為在程序上作出規(guī)范，進(jìn)一步提高全省人社系統(tǒng)的行政執(zhí)法能力和水平。

四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任

強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，是推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行政法治的根本目的，在于保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，要切實(shí)保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益不受侵害，必須建立有效的監(jiān)督機(jī)制，防止行政權(quán)力的濫用。對(duì)于侵犯相對(duì)人合法權(quán)益的行政活動(dòng)，必須設(shè)定有效的法律救濟(jì)渠道。全省各級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門要不斷完善加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的各項(xiàng)制度措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)行政復(fù)議制度、行政處罰預(yù)先法律審核制度和規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)制度，建立健全執(zhí)法案卷法律審核把關(guān)和個(gè)案監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的日常監(jiān)督。近期，省廳將按照這次行政執(zhí)法行為及依據(jù)梳理的結(jié)果，依法確定執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，界定執(zhí)法崗位，明確崗位職責(zé)，使每一項(xiàng)行政執(zhí)法職權(quán)都得到合法、公平、公正行使，切實(shí)做到執(zhí)法受監(jiān)督，違法受追究。

各地在接到本通知后，應(yīng)抓緊對(duì)本部門行政執(zhí)法行為及依據(jù)進(jìn)行梳理，并將貫徹落實(shí)情況及時(shí)報(bào)省廳法規(guī)處。二〇一一年八月十日

（此件主動(dòng)公開）

河南省人力資源和社會(huì)保障廳行政執(zhí)法行為及依據(jù)

一、行政許可（共12項(xiàng)）就業(yè)促進(jìn)辦公室：

（一）外國(guó)人來(lái)豫就業(yè)許可

依據(jù)：《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第93項(xiàng)。人力資源市場(chǎng)處：

（二）人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立許可

依據(jù)：

1、《就業(yè)促進(jìn)法》（2007年主席令第七十號(hào)）第四十條。

（三）舉辦人才交流大會(huì)審批

依據(jù)：《河南省人才流動(dòng)條例》（2000年省第九屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過、2004年修訂）第十三條。職業(yè)能力建設(shè)處：

（四）實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校設(shè)立審批

依據(jù)：《民辦教育促進(jìn)法》（2002年主席令第八十號(hào)）第十一條。

（五）實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批 依據(jù)：《中外合作辦學(xué)條例》（2003年國(guó)務(wù)院令第372號(hào)）第十二條。

（六）職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立審批

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第六十九條；

2、《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》（勞部發(fā)〔1993〕134號(hào)）第三條。

（七）技工學(xué)校設(shè)立審批

依據(jù)：《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第87項(xiàng)。勞動(dòng)關(guān)系處：

（八）企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法審批

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第三十九條；

2、《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》（勞部發(fā)〔1994〕503號(hào)）第七條。

（九）用人單位招用未滿16歲的未成年人審批

依據(jù)：《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第十五條。省外國(guó)專家局：

（十）外國(guó)專家來(lái)華工作許可

依據(jù)：《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第443項(xiàng)。

（十一）介紹外國(guó)文教專家來(lái)豫工作的境外組織資格認(rèn)可 依據(jù)：《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2005年國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第446項(xiàng)。

（十二）河南省中等以下教育機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可

依據(jù)：

1、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第444項(xiàng)；

2、國(guó)家外國(guó)專家局《關(guān)于下放“中等以下教育機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)外國(guó)專家資格單位認(rèn)可”工作的通知》（外專辦發(fā)〔2009〕343號(hào)）。

二、非行政許可審批（共15項(xiàng)）養(yǎng)老保險(xiǎn)處：

（一）企業(yè)職工特殊貢獻(xiàn)待遇審批 依據(jù)：《國(guó)務(wù)院關(guān)于頒發(fā)<國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法>和<國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法>的通知》（國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào)）。

（二）破產(chǎn)企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)核銷

依據(jù)：

1、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（2005年國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第16條。醫(yī)療保險(xiǎn)處：

（三）參照國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助實(shí)施范圍審批

依據(jù)：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）第78項(xiàng)。

（四）省直基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審查

依據(jù)：

1、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）第80項(xiàng)。

（五）省直基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店資格審查

依據(jù)：

1、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）第81項(xiàng)。工傷保險(xiǎn)處：

（六）全省工傷保險(xiǎn)醫(yī)療轉(zhuǎn)診機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)和輔助器具配置機(jī)構(gòu)確定

依據(jù)：《河南省工傷保險(xiǎn)條例》（2007年省人大常委會(huì)公告第71號(hào)）第三十七條。

（七）省直統(tǒng)籌工傷預(yù)防費(fèi)使用計(jì)劃審批 依據(jù)：

1、《河南省工傷保險(xiǎn)條例》（2007年省人大常委會(huì)公告第71號(hào)）第十二條；

2、《關(guān)于印發(fā)〈河南省工傷預(yù)防費(fèi)使用管理暫行辦法〉的通知》（豫勞社工傷〔2007〕12號(hào)）第五條。

（八）省直統(tǒng)籌職業(yè)康復(fù)費(fèi)使用計(jì)劃審批

依據(jù)：

1、《河南省工傷保險(xiǎn)條例》（2007年省人大常委會(huì)公告第71號(hào)）第十一條；

2、《關(guān)于印發(fā)〈河南省職業(yè)康復(fù)費(fèi)使用管理暫行辦法〉的通知》（豫勞社工傷〔2007〕13號(hào)）第五條。

（九）省級(jí)工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金下?lián)苁褂糜?jì)劃審批

依據(jù)：

1、《河南省工傷保險(xiǎn)條例》（2007年省人大常委會(huì)公告第71號(hào)）第十條；

2、《河南省工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金管理暫行辦法》（豫勞社工傷〔2005〕13號(hào)）。省公務(wù)員局：

（十）公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批

依據(jù)：《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（2005年主席令第三十五號(hào)）第五十一條。

（十一）公務(wù)員辭職審批

依據(jù)：《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（2005年主席令第三十五號(hào)）第八十條。

（十二）公務(wù)員提前退休審批 依據(jù)：《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（2005年主席令第三十五號(hào)）第八十八條。

（十三）公務(wù)員調(diào)任審批

依據(jù)：《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（2005年主席令第三十五號(hào)）第六十四條。

（十四）聘任制公務(wù)員審批

依據(jù)：《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（2005年主席令第三十五號(hào)）第九十五條。

（十五）參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）審批

依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（2005年主席令第三十五號(hào)）第一百零六條；

2、《〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉實(shí)施方案》（中發(fā)〔2006〕9號(hào)）附件五第四條。

三、行政確認(rèn)（共15項(xiàng)）職業(yè)能力建設(shè)處：

（一）職業(yè)資格證書核發(fā)

依據(jù)：

1、《工人考核條例》（1990年6月23日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)）第23條；

2、《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》（勞部發(fā)〔1993〕134號(hào)）第十七條。勞動(dòng)關(guān)系處：

（二）集體合同備案

依據(jù)：《勞動(dòng)合同法》（2007年主席令第六十五號(hào)）第五十四條。

養(yǎng)老保險(xiǎn)處：

（三）企業(yè)年金方案?jìng)浒?/p>

依據(jù)：

1、《企業(yè)年金試行辦法》（2004年勞動(dòng)保障部令第20號(hào)）第六條。工傷保險(xiǎn)處：

（四）工傷認(rèn)定

依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第十七條。

社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督處：

（五）企業(yè)年金基金合同備案

依據(jù)：

1、《企業(yè)年金試行辦法》（2004年勞動(dòng)保障部令第20號(hào)）第六條。

省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局：

（六）確認(rèn)供養(yǎng)直系親屬資格

依據(jù)：《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則(修正草案)》（部分失效）第四十五條。

（七）確認(rèn)繳費(fèi)單位是否按規(guī)定申報(bào)本單位繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)、應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，確認(rèn)繳費(fèi)單位是否依法足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》（1999年勞動(dòng)保障部令第2號(hào)）第十九條。

（八）養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條。省職業(yè)介紹服務(wù)中心：

（九）就業(yè)失業(yè)登記

依據(jù)：《就業(yè)促進(jìn)法》（2007年主席令第七十號(hào)）第三十五條。省社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中心：

（十）醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條。

（十一）醫(yī)療保險(xiǎn)待遇核定

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條。省工傷保險(xiǎn)中心：

（十二）工傷保險(xiǎn)參保登記

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條。

（十三）工傷保險(xiǎn)待遇核定

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條；

2、《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第四十六條。

（十四）工傷保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率審定

依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第八條。

（十五）確認(rèn)工亡職工供養(yǎng)親屬資格

依據(jù)：《因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定》（2003年勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第18號(hào)）第六條。

四、行政征收（共4項(xiàng)）省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局：

（一）征收養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第五十九條；

2、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（1999年國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）第六條。

省社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中心：

（二）征收醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第五十九條；

2、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（1999年國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）第六條。

（三）征收生育保險(xiǎn)費(fèi)

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第五十九條；

2、《河南省城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法》（2008年省政府令第115號(hào)）第三條。省工傷保險(xiǎn)中心：

（四）征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第五十九條；

2、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（1999年國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）第六條；

3、《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第三條。

五、行政強(qiáng)制（共7項(xiàng)）勞動(dòng)保障監(jiān)察局：

（一）劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第六十三條。

省養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局：

（二）收取參保單位因欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滯納金

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十六條。

（三）申請(qǐng)人民法院查封、扣押、凍結(jié)未足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保用人單位財(cái)產(chǎn)

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第六十三條。

省社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中心：

（四）收取參保單位因欠繳醫(yī)療、生育保險(xiǎn)費(fèi)滯納金

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十六條。

（五）申請(qǐng)人民法院查封、扣押、凍結(jié)未足額繳納醫(yī)療、生育保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保用人單位財(cái)產(chǎn)

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第六十三條。

省工傷保險(xiǎn)中心：

（六）收取參保單位因欠繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)滯納金

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十六條。

（七）申請(qǐng)人民法院查封、扣押、凍結(jié)未足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保用人單位財(cái)產(chǎn)

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第六十三條。

六、行政給付(共6 項(xiàng))省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局：

（一）給付企業(yè)離退休職工基本養(yǎng)老金、職工死亡待遇、供養(yǎng)直系親屬生活補(bǔ)助費(fèi)、遺屬津貼等社會(huì)保險(xiǎn)待遇

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第七十條、七十三條。

2、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條。省社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中心

（二）給付省直參保人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇和參加省直公務(wù)員補(bǔ)充保險(xiǎn)人員的醫(yī)療補(bǔ)助

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條。

2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào)）第三、六條。

（三）先予支付醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第四十二條。

（四）給付生育保險(xiǎn)待遇

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條；

2、《河南省城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法》（2008年省政府令第115號(hào)）第三條。省工傷保險(xiǎn)中心：

（五）給付工傷職工醫(yī)療費(fèi)用、康復(fù)費(fèi)用、輔助器具費(fèi)用、勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用，給付工傷職工傷殘待遇、因工死亡職工及其直系親屬應(yīng)享受的待遇

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八條；

2、《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第四十六條。

（六）先予支付工傷保險(xiǎn)待遇

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第四十二條。

七、行政處罰和行政處理（共60項(xiàng)）社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督處：

（一）挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金的，沒收違法所得

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（1999年國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）第二十八條;

2、《河南省工傷保險(xiǎn)條例》（2007年省人大常委會(huì)公告第71號(hào)）第四十二條。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的，責(zé)令退回、罰款

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十七條。

勞動(dòng)保障監(jiān)察局：

（三）非法招用未滿十六周歲未成年人的、未按規(guī)定保存錄用登記材料的、介紹不滿十六周歲未成年人就業(yè)的，責(zé)令改正、罰款、吊銷其職業(yè)介紹許可證

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第九十四條；

2、《禁止使用童工規(guī)定》（2002年國(guó)務(wù)院令第364號(hào)）第六條。

（四）用人單位違反女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定和未成年人勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第九十五條；

2、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2004年國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第二十三條；

3、《河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2002年省人大常委會(huì)公告第56號(hào)）第二十三條。

（五）民辦學(xué)校違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，責(zé)令改正、警告、沒收違法所得、吊銷辦學(xué)許可證

依據(jù)：《民辦教育促進(jìn)法》（2002年主席令第八十號(hào)）第六十二條。

（六）用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，責(zé)令限期繳納或補(bǔ)足、罰款

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十六條。

（七）用人單位瞞報(bào)應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的工資總額、職工人數(shù)或者騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的，責(zé)令退還、罰款

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十八條；

2、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2004年國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第二十七條。

（八）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及未經(jīng)許可從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定的，責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款、吊銷許可證

依據(jù)：

1、《就業(yè)促進(jìn)法》（2007年主席令第七十號(hào)）第六十四條；

2、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2004年國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第二十八條。

（九）行政管理相對(duì)人抗拒或者阻撓勞動(dòng)保障行政部門的勞動(dòng)保障監(jiān)察行為，拒不履行相關(guān)義務(wù)，打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、投訴人的，責(zé)令改正、警告、罰款

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2004年國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第三十條;

2、《河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2002年省人大常委會(huì)公告第56號(hào)）第二十四條。

（十）從事勞動(dòng)能力鑒定的組織或者個(gè)人提供虛假鑒定意見、虛假診斷證明、收受當(dāng)事人財(cái)物的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第六十一條。

（十一）繳費(fèi)單位未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，責(zé)令限期改正、罰款

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十四條；

2、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（1999年國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）第二十三條；

3、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》（1999年勞動(dòng)保障部令第3號(hào)）第十二條。

（十二）繳費(fèi)單位違反有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，偽造、變?cè)臁⒐室鈿缬嘘P(guān)賬冊(cè)、材料，或者不設(shè)賬冊(cè)，致使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)無(wú)法確定或者遲延繳納的，加收滯納金、罰款

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（1999年國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）第二十四條;

2、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》（1999年勞動(dòng)保障部令第3號(hào)）第十三條。

（十三）繳費(fèi)單位偽造、變?cè)焐鐣?huì)保險(xiǎn)登記證，未按規(guī)定從繳費(fèi)個(gè)人工資中代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，未按規(guī)定向職工公布本單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況的，警告、罰款

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》（1999年勞動(dòng)保障部令第3號(hào)）第十四條。

（十四）用人單位違反規(guī)定向勞動(dòng)者收取或變相收取保證金、抵押金及其他不合理費(fèi)用，或者扣押個(gè)人證件的，責(zé)令退還、罰款

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)合同法》（2007年主席令第六十五號(hào)）第八十四條；

2、《河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2002年省人大常委會(huì)公告第56號(hào)）第十九條；

（十五）職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反規(guī)定向勞動(dòng)者收取或變相收取保證金、抵押金及其他不合理費(fèi)用，或者扣押個(gè)人證件的，責(zé)令退還、罰款

依據(jù)：《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》（2007年主席令第七十號(hào)）第六十六條。

（十六）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或者未經(jīng)批準(zhǔn)從事職業(yè)介紹活動(dòng)的，取締、沒收其非法所得、罰款

依據(jù)：

1、《就業(yè)促進(jìn)法》（2007年主席令第七十號(hào)）第六十四條；

2、《河南省勞動(dòng)力市場(chǎng)條例》（2004年省人大常委會(huì)公告第21號(hào)）第二十八條。

（十七）職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供虛假就業(yè)信息，為無(wú)合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)，非法印制、倒賣或者偽造《職業(yè)介紹許可證》以及其他證件的，取締、沒收非法所得、罰款

依據(jù)：

1、《就業(yè)促進(jìn)法》（2007年主席令第七十號(hào)）第六十五條；

2、《河南省勞動(dòng)力市場(chǎng)條例》（2004年省人大常委會(huì)公告第21號(hào)）第七條。

（十八）超出職業(yè)介紹許可范圍從事職業(yè)介紹、超出規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，以脅迫、欺騙等方式進(jìn)行非法職業(yè)介紹活動(dòng)的，沒收非法所得、罰款、吊銷《職業(yè)介紹許可證》

依據(jù)：

1、《河南省勞動(dòng)力市場(chǎng)條例》（2004年省人大常委會(huì)公告第21號(hào)）第二十九條。

（十九）以舉辦職業(yè)教育為名，騙取財(cái)物，違法牟利的，取締、沒收違法所得、罰款

依據(jù)：《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法〉辦法》（1997年7月25日省人大常委會(huì)審議通過，2010年7月30日修正）第二十六條。

（二十）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，撤銷、沒收違法所得、賠償

依據(jù)：《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法〉辦法》（1997年7月25日省人大常委會(huì)審議通過，2010年7月30日修正）第八條。

（二十一）違反國(guó)家規(guī)定頒發(fā)學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的，宣布證書無(wú)效、責(zé)令收回或予以沒收、沒收違法所得、取消頒發(fā)證書的資格

依據(jù)：《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法〉辦法》（1997年7月25日省人大常委會(huì)審議通過，2010年7月30日修正）第二十八條。

（二十二）偽造、變?cè)焓I(yè)保險(xiǎn)登記證或者繳費(fèi)證明，未按規(guī)定從職工工資中代扣代繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，警告、罰款 依據(jù)：《河南省失業(yè)保險(xiǎn)條例》（2001年省人大常委會(huì)公告第43號(hào)）第四十七條。

（二十三）用人單位未及時(shí)為勞動(dòng)者辦理就業(yè)失業(yè)登記手續(xù)的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：

1、《河南省就業(yè)促進(jìn)條例》（2009年省人大常委會(huì)公告第16號(hào)）第五十八條；

2、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（2008年勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第28號(hào)）第七十五條。

（二十四）用人單位違反規(guī)定招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的勞動(dòng)者從事技術(shù)工種工作的，警告、罰款

依據(jù)：《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》（2000年勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第6號(hào)）第十一條。

（二十五）用人單位聘雇或者接受被派遣臺(tái)、港、澳人員未為其辦理就業(yè)證或未辦理備案手續(xù)的，責(zé)令限期改正、罰款

依據(jù)：《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（2005年勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第 26 號(hào)）第十六條。

（二十六）用人單位聘雇臺(tái)、港、澳人員終止、解除勞動(dòng)合同或者臺(tái)、港、澳人員任職期滿用人單位未辦理就業(yè)證注銷手續(xù)的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（2005年勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第 26 號(hào)）第十七條。

（二十七）用人單位偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓臺(tái)、港、澳人員內(nèi)地就業(yè)證的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（2005年勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第 26 號(hào)）第十八條；

（二十八）用人單位無(wú)故不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，責(zé)令限期繳納、罰款

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十六條

（二十九）用人單位克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資、拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬、低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資、解除勞動(dòng)合同后未依照規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?zé)令支付、加付賠償金

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第九十一條；

2、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2004年國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第二十六條；

3、《河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2002年省人大常委會(huì)公告第56號(hào)）第二十一條。

（三十）用人單位對(duì)工傷職工不組織搶救、隱瞞事實(shí)真相等的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《河南省工傷保險(xiǎn)條例》（2007年省人大常委會(huì)公告第71號(hào)）第四十三條。

（三十一）向應(yīng)聘人員收取報(bào)名費(fèi)、抵押金的，責(zé)令退還、罰款

依據(jù)：《河南省人才流動(dòng)條例》（2000年9月27日省人大常委會(huì)審議通過，2004年11月26日修訂）第三十九條。

（三十二）用人單位以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標(biāo)準(zhǔn)、招聘不得招聘人員以及向應(yīng)聘者收取費(fèi)用或采取欺詐等手段謀取非法利益的，責(zé)令改正、罰款 依據(jù)：《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（2001年人事部令第1號(hào)）第三十九條。

（三十三）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立人才中介服務(wù)組織或從事人才交流活動(dòng)的，責(zé)令停辦、罰款

依據(jù)：《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（2001年人事部令第1號(hào)）第三十五條。

（三十四）人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)擅自擴(kuò)大許可業(yè)務(wù)范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料和不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)的，警告、罰款、責(zé)令停業(yè)、沒收違法所得

依據(jù)：《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（2001年人事部令第1號(hào)）第三十六條。

（三十五）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自舉辦大型人才交流活動(dòng)的，罰款、責(zé)令停止、沒收違法所得

依據(jù)：《河南省人才流動(dòng)條例》（2000年9月27日省人大常委會(huì)審議通過，2004年11月26日修訂）第四十二條。（三十六）人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)超出許可業(yè)務(wù)范圍接受代理業(yè)務(wù)的，警告、罰款

依據(jù)：《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（2001年人事部令第1號(hào)）第三十八條。

（三十七）不按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的，警告、罰款、沒收違法所得、吊銷許可證

依據(jù)：《河南省人才流動(dòng)條例》（2000年9月27日省人大常委會(huì)審議通過，2004年11月26日修訂）第四十二條。（三十八）用人單位違反規(guī)定以擔(dān)保或者其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物的，責(zé)令限期退還、罰款

依據(jù)：《勞動(dòng)合同法》（2007年主席令第六十五號(hào)）第八十四條。

（三十九）勞務(wù)派遣單位違反《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《勞動(dòng)合同法》（2007年主席令第六十五號(hào)）第九十二條。

（四十）用人單位違反有關(guān)建立職工名冊(cè)規(guī)定的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》（2008年國(guó)務(wù)院令第535號(hào)）第三十三條。

（四十一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或者以不正當(dāng)手段騙取中外合作辦學(xué)許可證的，取締、責(zé)令退還費(fèi)用、罰款

依據(jù)：《中外合作辦學(xué)條例》（2003年國(guó)務(wù)院令第372號(hào)）第五十一條。

（四十二）中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)在籌備設(shè)立期間招收學(xué)生的，責(zé)令停止招生、退還費(fèi)用、罰款

依據(jù)：《中外合作辦學(xué)條例》（2003年國(guó)務(wù)院令第372號(hào)）第五十二條。

（四十三）中外合作辦學(xué)者虛假出資或者在中外辦學(xué)機(jī)構(gòu)成立后抽逃出資的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《中外合作辦學(xué)條例》（2003年國(guó)務(wù)院令第372號(hào)）第五十三條。

（四十四）中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章騙取錢財(cái)?shù)模?zé)令改正、警告、沒收違法所得、罰款、吊銷中外合作辦學(xué)許可證

依據(jù)：《中外合作辦學(xué)條例》（2003年國(guó)務(wù)院令第372號(hào)）第五十七條。

（四十五）違反規(guī)定濫發(fā)《技師合格證書》、《技術(shù)等級(jí)證書》、《特種作業(yè)人員操作證》等證書的，沒收違法所得、罰款 依據(jù)：《工人考核條例》（1990年6月23日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)）第二十七條。

（四十六）用人單位招用人員提供虛假招聘信息、發(fā)布虛假招聘廣告、招用無(wú)合法身份證件的人員或者以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng)的，責(zé)令改正、罰款 依據(jù)：《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（2008年勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第28號(hào)）第十四條、第六十七條。

（四十七）違反國(guó)家規(guī)定將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（2008年勞動(dòng)保障部令第28號(hào)）第六十八條。

（四十八）職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反規(guī)定未明示職業(yè)中介許可證、監(jiān)督電話的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（2008年勞動(dòng)保障部令第28號(hào)）第七十一條。

（四十九）職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反規(guī)定未建立服務(wù)臺(tái)賬或者雖建立服務(wù)臺(tái)賬但未記錄服務(wù)對(duì)象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果和收費(fèi)情況的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（2008年勞動(dòng)保障部令第28號(hào)）第七十二條。

（五十）職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反規(guī)定在職業(yè)中介服務(wù)不成功后未向勞動(dòng)者退還所收取的中介服務(wù)費(fèi)的，責(zé)令改正、罰款 依據(jù)：《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（2008年勞動(dòng)保障部令第28號(hào)）第七十三條。

（五十一）職業(yè)中介機(jī)構(gòu)發(fā)布的就業(yè)信息包含歧視性內(nèi)容、為無(wú)合法身份證件的勞動(dòng)者提供職業(yè)中介服務(wù)、介紹勞動(dòng)者從事法律法規(guī)禁止從事的職業(yè)、以暴力、脅迫欺詐等方式進(jìn)行職業(yè)中介活動(dòng)或者超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款

依據(jù)：《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（2008年勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第28號(hào)）第五十八條、第七十四條。

（五十二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的，責(zé)令退回、罰款

依據(jù)：《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十七條。

（五十三）外國(guó)人因違反中國(guó)法律被公安機(jī)關(guān)取消居留資格的，吊銷外國(guó)人就業(yè)證

依據(jù)：《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號(hào)）第二十五條。

（五十四）外國(guó)人拒絕勞動(dòng)行政部門檢查就業(yè)證、擅自變更用人單位、擅自更換職業(yè)、擅自延長(zhǎng)就業(yè)期限的，吊銷外國(guó)人就業(yè)證

依據(jù)：《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號(hào)）第二十九條。

（五十五）外國(guó)人和用人單位偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣外國(guó)人就業(yè)證和許可證書的，吊銷外國(guó)人就業(yè)證和許可證書、沒收違法所得、罰款

依據(jù)：《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號(hào)）第三十條。

（五十六）用人單位、工傷職工或者其近親屬騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，責(zé)令退回、罰款

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十八條；

2、《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第六十條。（五十七）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)騙取工傷保險(xiǎn)基金支出的，責(zé)令退回、罰款

依據(jù)：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年主席令第三十五號(hào)）第八十八條；

2、《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第六十條。（五十八）用人單位拒不協(xié)助對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的，責(zé)令改正、罰款

依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）第六十三條。

（五十九）用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律法規(guī)規(guī)定的，責(zé)令改正、警告

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第八十九條；

2、《勞動(dòng)合同法》（2007年主席令第六十五號(hào)）第八十條。

（六十）用人單位違反法律規(guī)定，延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的，責(zé)令改正、警告、罰款

依據(jù)：

1、《勞動(dòng)法》（1994年主席令第二十八號(hào)）第九十條;

2、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2004年國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第二十五條；

3、《河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2002年省人大常委會(huì)公告第56號(hào)）第二十二條。

主題詞：人力資源

社會(huì)保障

行政執(zhí)法

通知

抄送：人力資源和社會(huì)保障部辦公廳、法規(guī)司

河南省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室

2011年8月10日印發(fā)

第二篇：河南省人力資源和社會(huì)保障廳 河南省財(cái)政廳

河南省人力資源和社會(huì)保障廳 河南省財(cái)政廳 關(guān)于進(jìn)一步加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持力度的通知

各省轄市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，省直管縣人力資源和社會(huì)保障局（人事局、勞動(dòng)保障局）、財(cái)政局：

按照人力資源社會(huì)保障部等九部門《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2014〕38號(hào)）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于做好2014年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（豫政辦〔2014〕81號(hào)）要求，為進(jìn)一步加大對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)資金支持，多渠道促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)將加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予資金扶持

（一）逐年加大對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)扶持。從2014年起，省財(cái)政每年從省本級(jí)預(yù)算就業(yè)專項(xiàng)資金中安排一定數(shù)量的河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金，專項(xiàng)用于扶持大學(xué)生在河南自主創(chuàng)業(yè)。扶持資金主要用于對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供無(wú)償項(xiàng)目資金支持，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

（二）大學(xué)生自主創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，根據(jù)項(xiàng)目吸納就業(yè)能力、科技含量、潛在經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、市場(chǎng)前景等因素，分別給予２萬(wàn)元至15萬(wàn)元資金扶持。扶持標(biāo)準(zhǔn)分為4個(gè)檔次：２萬(wàn)元、５萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元。對(duì)擁有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利、節(jié)能降耗、勞動(dòng)密集型的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)先扶持，對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)實(shí)體項(xiàng)目扶持金額不超過5萬(wàn)元。

（三）扶持項(xiàng)目需滿足以下條件：

1、進(jìn)駐經(jīng)認(rèn)定的各類創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上，且無(wú)不良信用和違法記錄；

2、創(chuàng)業(yè)實(shí)體的法人代表或?qū)嶋H控制人是取得國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生或在校大學(xué)生（含留學(xué)來(lái)豫創(chuàng)業(yè)人員）；

3、吸納３人（含３人）以上就業(yè)；

4、有較好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和市場(chǎng)前景；

5、管理團(tuán)隊(duì)能力較強(qiáng)，管理制度健全；

同一扶持對(duì)象和扶持項(xiàng)目只能享受一次大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金資助。

（四）扶持項(xiàng)目需提供以下材料：

1、《河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目申報(bào)書》；

2、項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃書（包括項(xiàng)目市場(chǎng)機(jī)會(huì)、管理團(tuán)隊(duì)等）；

3、申報(bào)人身份證和畢業(yè)證（在校生提供學(xué)校證明材料和學(xué)生證）及復(fù)印件；

4、企業(yè)法人或個(gè)體工商戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證副本及復(fù)印件；

5、申請(qǐng)表涉及資格、資質(zhì)、許可及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，需提供相關(guān)證明材料。

（五）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目由創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)向所在省轄市、直管縣（市）人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一申報(bào)，并提交大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目匯總表、園區(qū)概況、第（四）條所規(guī)定的每個(gè)扶持對(duì)象應(yīng)提供的材料，省轄市、直管縣（市）人力資源社會(huì)保障部門進(jìn)行初審后報(bào)河南省人力資源和社會(huì)保障廳。省屬創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)可直接向省人力資源和社會(huì)保障廳申報(bào)。

（六）省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同財(cái)政、教育等部門，組織相關(guān)專家，組建評(píng)審團(tuán)，進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)定，確定扶持金額。對(duì)申請(qǐng)扶持資金在10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）的，由項(xiàng)目法定代表人和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯。

(七)省人力資源社會(huì)保障廳根據(jù)評(píng)審團(tuán)意見，確定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金支持項(xiàng)目，并通過網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會(huì)公示（具體包括項(xiàng)目名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)者和扶持金額等），公示期不少于７個(gè)工作日。對(duì)公示無(wú)異議的項(xiàng)目，省人力資源社會(huì)保障廳擬定資金申請(qǐng)報(bào)告，省財(cái)政廳審核后按規(guī)定將扶持資金撥付至創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)15日內(nèi)將扶持資金撥付至創(chuàng)業(yè)企業(yè)或項(xiàng)目法定代表人（限個(gè)體經(jīng)營(yíng)）的銀行賬戶，并將結(jié)果反饋省人力資源社會(huì)保障廳。

二、落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補(bǔ)貼

創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補(bǔ)貼主要用于降低大學(xué)生開業(yè)成本，幫助大學(xué)生順利創(chuàng)辦企業(yè)。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象：初次創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生或畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每人5000元。

（三）申報(bào)條件：申報(bào)人為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的實(shí)際控制人或法定代表人，取得工商登記3個(gè)月以上，有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，吸納就業(yè)3人（含）以上。

（四）申報(bào)資料：

1、大學(xué)生身份證和畢業(yè)證（在校生提供學(xué)校證明材料和學(xué)生證）及復(fù)印件；

2、企業(yè)法人或個(gè)體工商戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；

3、吸納就業(yè)人數(shù)及經(jīng)營(yíng)記錄有關(guān)單據(jù)。

4、《河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補(bǔ)貼申請(qǐng)表》

（五）申報(bào)流程：

1、個(gè)人申請(qǐng)。符合條件的大學(xué)生可向創(chuàng)業(yè)地人力資源和社會(huì)保障部門申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補(bǔ)貼。畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生由所在高校匯總后向高校所在地人力資源和社會(huì)保障部門申請(qǐng)（省屬高校畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼由省屬高校匯總申請(qǐng)，省教育廳初審，省人力資源社會(huì)保障廳審核），高校畢業(yè)生直接向創(chuàng)業(yè)地人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)。每人和每個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照只能享受一次創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補(bǔ)貼。

2、審核與公示。人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)收到的申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，重點(diǎn)核查申請(qǐng)人身份、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等情況。根據(jù)審核結(jié)果編制創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補(bǔ)貼匯總表，具體包括申請(qǐng)人姓名、身份證號(hào)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)、開業(yè)時(shí)間、補(bǔ)貼金額等，并通過網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會(huì)公示，接受監(jiān)督，公示期不少于７個(gè)工作日。

3、撥付。對(duì)公示無(wú)異議的項(xiàng)目，人力資源社會(huì)保障部門擬定資金申請(qǐng)報(bào)告，同級(jí)財(cái)政部門審核后按規(guī)定從就業(yè)資金中撥付創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補(bǔ)貼資金至申請(qǐng)人銀行賬戶，并將結(jié)果反饋同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門。

三、完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策

全面落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃要求，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，確保完成每年培訓(xùn)大學(xué)生6萬(wàn)人次的任務(wù)。統(tǒng)籌安排培訓(xùn)時(shí)間，每名大學(xué)生在校期間可根據(jù)創(chuàng)業(yè)需要分階段參加創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)、開辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，但每人每模塊只能參加一次，并根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容分模塊給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

四、加強(qiáng)資金使用管理和監(jiān)督

（一）河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金堅(jiān)持專款專用的原則，在就業(yè)專項(xiàng)資金中實(shí)行分賬核算。

（二）建立創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目信用記錄制度，申報(bào)資料不實(shí)，提供虛假信息的項(xiàng)目和申報(bào)人，列入黑名單。對(duì)套取、挪用、擠占創(chuàng)業(yè)扶持資金等行為的單位和個(gè)人，一經(jīng)核實(shí)，除收回補(bǔ)助資金外，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（三）創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性進(jìn)行初審，并監(jiān)督扶持資金的使用。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)扶持項(xiàng)目補(bǔ)助資金申請(qǐng)材料的全面性、真實(shí)性進(jìn)行審核。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)扶持資金的預(yù)算安排和資金撥付，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門（或委托第三方）每年對(duì)獲得扶持資金的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤評(píng)估。

各地要根據(jù)本《通知》精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體操作辦法，建立大學(xué)生開業(yè)情況實(shí)名統(tǒng)計(jì)制度（季后5日內(nèi)上報(bào)），全面落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)扶持政策，促進(jìn)更多大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)。2014年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目（包括電子件及各類證明材料的掃描件）請(qǐng)于10月底前報(bào)河南省人力資源社會(huì)保障廳；省屬高校畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補(bǔ)貼請(qǐng)于11月底前報(bào)河南省人力資源社會(huì)保障廳。

聯(lián)系電話：0371—69690083 電子信箱：dxsfcxm@16

3com

聯(lián)系人：董華玲 吳軍輝 韓喜明

附件：

1、《河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目申報(bào)書》

2、《河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補(bǔ)貼申請(qǐng)表》

3、《河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）情況統(tǒng)計(jì)表（季報(bào)）》

河南省人力資源社會(huì)保障廳 河南省財(cái)政廳

2014年8月18日

第三篇：河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書管理暫行辦法的通知

河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書管理暫行辦法的通知

來(lái)源：專業(yè)技術(shù)人員管理處

時(shí)間：2012-09-27 15:24:35

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各省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源和社會(huì)保障局、省直各單位：

現(xiàn)將《河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地、本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河南省人力資源和社會(huì)保障廳

2012年9月12日

河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育 證書管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育(以下簡(jiǎn)稱繼續(xù)教育)工作，強(qiáng)化繼續(xù)教育在推動(dòng)我省人才隊(duì)伍建設(shè)中的作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的意見》，制定本暫行辦法。

第二條 繼續(xù)教育證書管理暫行辦法是規(guī)范繼續(xù)教育證書管理，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員不斷提高學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的重要措施。本暫行辦法適用于全省各類專業(yè)技術(shù)人員。

第三條 繼續(xù)教育實(shí)行證書登記制度。證書登記的內(nèi)容，主要包括專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)、內(nèi)容、形式、起止時(shí)間、考核成績(jī)、承辦單位等。

第四條 繼續(xù)教育內(nèi)容分為公需科目和專業(yè)科目。

公需科目是指全體專業(yè)技術(shù)人員必須掌握的法律法規(guī)、政策、基本理論、技術(shù)、信息等方面的知識(shí)。主要包括創(chuàng)新能力培養(yǎng)、現(xiàn)代科技知識(shí)、職業(yè)道德教育、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面內(nèi)容。公需科目由省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同行業(yè)主管部門，結(jié)合各行業(yè)特點(diǎn)及現(xiàn)已開展繼續(xù)教育工作實(shí)際情況統(tǒng)一確定，集中或分級(jí)組織培訓(xùn)。

專業(yè)科目是指本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員必須掌握的行業(yè)專業(yè)新理論、技術(shù)、信息，以及行業(yè)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員必須具備的專業(yè)知識(shí)。主要包括學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新技能，了解和掌握國(guó)內(nèi)外學(xué)科前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)，研究生產(chǎn)、管理中急需解決的問題等。專業(yè)科目由各部門、各行業(yè)根據(jù)行業(yè)專業(yè)發(fā)展需要統(tǒng)一確定，集中或分級(jí)組織培訓(xùn)。

第五條 參加和接受繼續(xù)教育是每個(gè)專業(yè)技術(shù)人員的權(quán)利和義務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的時(shí)間，高中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員每年累計(jì)不少于86學(xué)時(shí)（64小時(shí)），其中，專業(yè)科目不少于60學(xué)時(shí)，公需科目不少于26學(xué)時(shí)；初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員每年累計(jì)不少于74學(xué)時(shí)（56小時(shí)），其中，專業(yè)科目不少于52學(xué)時(shí)，公需科目不少于22學(xué)時(shí)。每學(xué)時(shí)為45分鐘。在繼續(xù)教育內(nèi)，學(xué)習(xí)時(shí)間可以集中使用，也可以分散使用。現(xiàn)已實(shí)行學(xué)分制的行業(yè)部門，由省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同各行業(yè)主管部門結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。

第六條 全省專業(yè)技術(shù)人員使用的繼續(xù)教育有效證書統(tǒng)一為《河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》（以下簡(jiǎn)稱《繼續(xù)教育證書》），由省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一印制、發(fā)放、管理。

第七條 各省轄市人力資源和社會(huì)保障局、省直各單位人事（繼續(xù)教育管理）部門，按照《河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書管理號(hào)編碼規(guī)則》（見附件）的要求，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門繼續(xù)教育證書的申領(lǐng)、編號(hào)、備案、審驗(yàn)和發(fā)放管理工作。

第八條 《繼續(xù)教育證書》由專業(yè)技術(shù)人員本人保管或單位集中保管。證書丟失、損毀以及登記填滿后，應(yīng)按照發(fā)證渠道，及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或更換繼續(xù)教育證書。

第九條 專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)取得的各種有效證件，是繼續(xù)教育證書登記、審驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)的依據(jù)。參加由政府人力資源和社會(huì)保障部門以及各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門備案認(rèn)可的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，或采取下列繼續(xù)教育形式之一的，憑相關(guān)有效證明，可在《繼續(xù)教育證書》上登記：

一、參加各級(jí)繼續(xù)教育基地、業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的各種進(jìn)修班、研修班、培訓(xùn)班；

二、到科研、生產(chǎn)等單位服務(wù)、實(shí)習(xí)進(jìn)修、出國(guó)進(jìn)修或參加相應(yīng)的學(xué)歷教育或攻讀學(xué)位；

三、參加省轄市級(jí)以上的學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)會(huì)議和交流；

四、承擔(dān)國(guó)家、省重大專項(xiàng)、工程項(xiàng)目和課題研究；

五、在省級(jí)以上出版部門批準(zhǔn)的正式出版物上發(fā)表、出版與本業(yè)務(wù)相關(guān)的論文、著作(譯作)、以及論文被重要科技、社科文獻(xiàn)檢索系統(tǒng)收錄等；

六、在科研、技術(shù)推廣、教學(xué)、醫(yī)療等活動(dòng)中獲得各類重要獎(jiǎng)項(xiàng)；

七、參加專業(yè)技術(shù)資格（職業(yè)、執(zhí)業(yè)資格）、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和專業(yè)技術(shù)職務(wù)外語(yǔ)等考試合格；

八、參加援藏、援疆、援外及到基層、貧困地區(qū)參加支教、支農(nóng)、支醫(yī)、掛職、科技特派員和扶貧工作以及參加人力資源和社會(huì)保障部門或本單位、行業(yè)組織的服務(wù)基層活動(dòng)；

九、參加經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)的與本業(yè)務(wù)工作有關(guān)的有計(jì)劃、有考核的各種自學(xué)活動(dòng)；

十、參加由省人力資源和社會(huì)保障廳批準(zhǔn)的其他繼續(xù)教育形式等。

第十條 繼續(xù)教育學(xué)時(shí)計(jì)算辦法可參照以下標(biāo)準(zhǔn)確定：

（一）參加國(guó)家部委、省、市有關(guān)部門、行業(yè)組織主辦或委托舉辦的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研修班等活動(dòng)，學(xué)時(shí)按承辦單位要求確定，或由選派單位的行政主管部門、行業(yè)組織確定；

（二）參加學(xué)歷、學(xué)位教育，考試合格者，每門課15學(xué)時(shí)認(rèn)定；課程進(jìn)修，考核合格者，不滿6個(gè)月的，每月按10學(xué)時(shí)認(rèn)定，超過6個(gè)月的，可計(jì)算完成全部專業(yè)科目的學(xué)時(shí)。

（三）參加國(guó)家部委舉辦的學(xué)術(shù)、交流會(huì)議的根據(jù)實(shí)際天數(shù)按每天6學(xué)時(shí)確定，宣讀、報(bào)告論文者另加6學(xué)時(shí)；參加省級(jí)學(xué)術(shù)、交流會(huì)議的根據(jù)實(shí)際天數(shù)按每天5學(xué)時(shí)確定，宣讀、報(bào)告論文者另加6學(xué)時(shí)。

（四）參加國(guó)家級(jí)課題（項(xiàng)目）研究：在國(guó)家規(guī)定的完成時(shí)間內(nèi)，主課題（項(xiàng)目）組人員，第一主持人每年確定為42學(xué)時(shí)，其他團(tuán)隊(duì)成員確定為24學(xué)時(shí)。子課題（項(xiàng)目）組人員，第一主持人確定為30學(xué)時(shí)，其他團(tuán)隊(duì)成員確定為18學(xué)時(shí)。

（五）參加省級(jí)課題（項(xiàng)目）：主課題（項(xiàng)目）組人員，第一主持人每年確定為30學(xué)時(shí)，其他團(tuán)隊(duì)成員確定為18學(xué)時(shí)。子課題（項(xiàng)目）組人員，第一主持人確定為18學(xué)時(shí)，其他團(tuán)隊(duì)成員確定為10學(xué)時(shí)。

（六）公開發(fā)行出版著作(譯作)，以每萬(wàn)字為單位，主編確定為9學(xué)時(shí)，副主編確定為6學(xué)時(shí)，其他著作人確定為3學(xué)時(shí)；在國(guó)家有關(guān)部門和國(guó)家一級(jí)學(xué)會(huì)主辦并經(jīng)出版部門批準(zhǔn)的專業(yè)刊物上發(fā)表論文，每篇在2000字以上，第一作者和通訊作者確定為40學(xué)時(shí)，以此為標(biāo)準(zhǔn)，每排序錯(cuò)后一位減少3學(xué)時(shí)；在省級(jí)專業(yè)刊物（核心期刊）發(fā)表論文，每篇在2000字以上，第一作者和通訊作者確定為30學(xué)時(shí)，以此為標(biāo)準(zhǔn)，每排序錯(cuò)后一位減少3學(xué)時(shí)；在具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)（ISSN）和國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)（CN）的刊物上發(fā)表論文，每篇在2000字以上，第一作者和通訊作者確定為20學(xué)時(shí)，以此為標(biāo)準(zhǔn)，每排序錯(cuò)后一位減少3學(xué)時(shí)，增刊、副刊除外。其論文被SCI、SSCI收錄的可計(jì)算完成全部專業(yè)科目的學(xué)時(shí)，被EI、ISTP、ISSHP收錄的，第一作者和通訊作者確定為42學(xué)時(shí)，其他作者確定為18學(xué)時(shí)。同一篇被收錄的論文，可選擇認(rèn)定最高學(xué)時(shí)，不得重復(fù)計(jì)算學(xué)時(shí)。

（七）獲得中國(guó)專利局授予的發(fā)明專利的，按照發(fā)明專利主持人排序，第一名確定為48學(xué)時(shí)，以此為標(biāo)準(zhǔn)，每排序錯(cuò)后一位減少6學(xué)時(shí)。獲得中國(guó)專利局授予的實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的，第一名確定為36學(xué)時(shí)，同上以此類推。

（八）獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和國(guó)家社科獎(jiǎng)的，一等獎(jiǎng)以上獲獎(jiǎng)人可計(jì)算完成全部專業(yè)科目的學(xué)時(shí)，二等獎(jiǎng)第一獲獎(jiǎng)人可計(jì)算完成全部專業(yè)科目的學(xué)時(shí)，社科獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)第一獲獎(jiǎng)人確定為46學(xué)時(shí)，以此為標(biāo)準(zhǔn)，每排序錯(cuò)后一位減少3學(xué)時(shí)；獲得國(guó)家部委優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、省社科成果獎(jiǎng)和省發(fā)展研究獎(jiǎng)等省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，一等獎(jiǎng)第一獲獎(jiǎng)人確定為46學(xué)時(shí)，二等獎(jiǎng)第一獲獎(jiǎng)人確定為42學(xué)時(shí)，三等獎(jiǎng)第一獲獎(jiǎng)人確定為38學(xué)時(shí)，以此為標(biāo)準(zhǔn)，每排序錯(cuò)后一位減少3學(xué)時(shí)；獲省轄市、省業(yè)務(wù)主管部門科技進(jìn)步獎(jiǎng)、自然科學(xué)成果獎(jiǎng)和社科成果獎(jiǎng)等市廳級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，一等獎(jiǎng)第一獲獎(jiǎng)人確定38學(xué)時(shí)，二等獎(jiǎng)第一獲獎(jiǎng)人確定為34學(xué)時(shí)，三等獎(jiǎng)第一獲獎(jiǎng)人確定為30學(xué)時(shí)，以此為標(biāo)準(zhǔn)，每排序錯(cuò)后一位減少3學(xué)時(shí)。

（九）專題調(diào)研報(bào)告被省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)批示的，確定為20學(xué)時(shí)。

（十）參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格者每個(gè)模塊計(jì)12學(xué)時(shí)；專業(yè)技術(shù)職務(wù)外語(yǔ)考試A級(jí)合格者，確定為24學(xué)時(shí)，每錯(cuò)一級(jí)減少6學(xué)時(shí)。

（十一）參加全國(guó)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格）考試通過者，可計(jì)算完成全部專業(yè)科目的學(xué)時(shí)，參加全國(guó)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格（職業(yè)資格）考試通過者，確定為46學(xué)時(shí)；參加全國(guó)初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格考試通過者，確定為36學(xué)時(shí)。

（十二）參加援藏、援疆、援外及到基層、貧困地區(qū)參加支教、支農(nóng)、支醫(yī)、扶貧和掛職鍛煉工作滿一年的專業(yè)技術(shù)人員，可計(jì)算完成全部公需和專業(yè)科目的學(xué)時(shí)。

（十三）參加人力資源和社會(huì)保障部門或本單位、行業(yè)組織的服務(wù)基層活動(dòng)，繼續(xù)教育時(shí)間按每天5學(xué)時(shí)確定。

（十四）其他類別的繼續(xù)教育形式，由省轄市人力資源和社會(huì)保障部門或省業(yè)務(wù)主管部門參照上述標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)學(xué)時(shí)，并報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案認(rèn)可。

參加各級(jí)繼續(xù)教育基地舉辦的繼續(xù)教育培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，學(xué)時(shí)由基地審批部門按實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間確定。

第十一條 凡經(jīng)省轄市人力資源和社會(huì)保障部門及省轄市業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)或委托的行業(yè)協(xié)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等承辦的公需、專業(yè)科目繼續(xù)教育培訓(xùn)的，可根據(jù)本辦法的相關(guān)規(guī)定，將學(xué)時(shí)計(jì)入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書。

第十二條 有下列情況之一的，可按實(shí)際在崗時(shí)間折算應(yīng)完成繼續(xù)教育學(xué)時(shí)：

（一）內(nèi)在境外工作超過6個(gè)月的；

（二）內(nèi)因病假超過6個(gè)月的；

（三）生育；

（四）經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)的其他情況。

第十三條 《繼續(xù)教育證書》的登記。專業(yè)技術(shù)人員按規(guī)定完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí)、培訓(xùn)并考核（考試）合格后，提交本參加繼續(xù)教育的各種有效證明的原件，由所在單位的人事（繼續(xù)教育）部門辦理登記手續(xù)。

第十四條 《繼續(xù)教育證書》審驗(yàn)工作實(shí)行分級(jí)、屬地管理：各省轄市、縣（市、區(qū)）專業(yè)技術(shù)人員的《繼續(xù)教育證書》分別由省轄市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)審驗(yàn)并蓋章；省直各單位專業(yè)技術(shù)人員的《繼續(xù)教育證書》由其業(yè)務(wù)主管單位人事（繼續(xù)教育）部門負(fù)責(zé)審驗(yàn)并蓋章；流動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的《繼續(xù)教育證書》由所在省轄市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)審驗(yàn)并蓋章。

第十五條 省人力資源和社會(huì)保障廳每年對(duì)省轄市、省業(yè)務(wù)主管部門《繼續(xù)教育證書》的管理工作進(jìn)行一次抽檢審驗(yàn)，并將抽檢、評(píng)估等情況進(jìn)行評(píng)比、通報(bào)。省轄市人力資源和社會(huì)保障部門、省業(yè)務(wù)主管單位人事（繼續(xù)教育）部門對(duì)本地區(qū)、本部門《繼續(xù)教育證書》管理情況，原則上每年進(jìn)行一次審驗(yàn)檢查。具體時(shí)間由各市、各部門自定。

第十六條 《繼續(xù)教育證書》審驗(yàn)內(nèi)容：專業(yè)技術(shù)人員按照繼續(xù)教育相關(guān)政策、規(guī)定，完成公需、專業(yè)科目的培訓(xùn)學(xué)時(shí)、考試（考核）成績(jī)、繼續(xù)教育培訓(xùn)的有關(guān)證明材料情況及證書登記程序。驗(yàn)證后加蓋審驗(yàn)部門的印章。

第十七條 各單位人事（繼續(xù)教育）部門每年應(yīng)將本單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行完整統(tǒng)計(jì)，按照第十四條要求，報(bào)各省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源和社會(huì)保障局、省業(yè)務(wù)主管部門備案，各省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源和社會(huì)保障局、省業(yè)務(wù)主管部門每年3月底將上中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況進(jìn)行匯總后，以電子文檔的形式報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案，便于管理使用。

第十八條 專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況，要在《繼續(xù)教育證書》中如實(shí)記載，作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的必備條件和崗位聘任（聘用）、工作考核、職業(yè)注冊(cè)、申請(qǐng)各種獎(jiǎng)項(xiàng)等人事管理工作的重要依據(jù)。

第十九條 凡申報(bào)享受政府特殊津貼人員、新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選、省級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和省職業(yè)教育教學(xué)專家等國(guó)家級(jí)或省級(jí)專家人選者，需完成《河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容，《繼續(xù)教育證書》作為申報(bào)國(guó)家、省級(jí)專家基本條件之一。省轄市、省業(yè)務(wù)主管部門對(duì)申報(bào)市（廳）級(jí)專家的專業(yè)技術(shù)人員也應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。

第二十條 專業(yè)技術(shù)人員《繼續(xù)教育證書》，是全省專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等情況的有效證件。任何單位和個(gè)人不得偽造、翻印、涂改，不得以發(fā)證、登記、審驗(yàn)等名義亂收費(fèi)。對(duì)擅自印制《繼續(xù)教育證書》的單位和個(gè)人，將追究其法律責(zé)任。

第二十一條 各省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）和省業(yè)務(wù)主管部門可依據(jù)本暫行辦法，結(jié)合各自實(shí)際，制定《繼續(xù)教育證書》管理實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案。

第二十二條 中央駐豫有關(guān)單位可參照本暫行辦法執(zhí)行。

第二十三條 本暫行辦法由省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本暫行辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原相關(guān)政策規(guī)定即行廢止。

附件:

1、河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況備案表.xls

2、河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書審驗(yàn)申報(bào)表.xls

3、河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書申領(lǐng)表.xls

4、河南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書管理號(hào)編碼規(guī)則.doc

第四篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)2012年全區(qū)職稱改革工作安排的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)2012年全區(qū)職稱改革工作安排的通知

作者:博仁 信息來(lái)源:專業(yè)技術(shù)人員管理處 發(fā)布時(shí)間：2012-03-14

內(nèi)人社發(fā)〔2012〕36 號(hào)

各盟市人力資源和社會(huì)保障局、包頭市公務(wù)員局，自治區(qū)各部、委、辦、廳、局人事處，各有關(guān)高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)，自治區(qū)各直屬企事業(yè)單位人事部門：

現(xiàn)將《2012年全區(qū)職稱改革工作安排》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真研究，盡快部署，確保今年職稱改革工作順利進(jìn)行。

二０一二年三月九日

2012年全區(qū)職稱改革工作安排

2012年全區(qū)職稱改革工作的總體要求是，以科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，以建立健全科學(xué)合理的社會(huì)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制和客觀公正的選拔機(jī)制為目標(biāo)，以重水平、重業(yè)績(jī)、重創(chuàng)新為政策導(dǎo)向，結(jié)合全區(qū)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，深化改革，開拓創(chuàng)新，完善政策，加強(qiáng)管理，為更好實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)提供制度保證和人才支持。

一、關(guān)于專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的相關(guān)政策

（一）專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的范圍、程序，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)職稱制度改革實(shí)施辦法》（內(nèi)人發(fā)〔2004〕46號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審試行辦法》（內(nèi)人發(fā)〔2005〕32號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

（二）專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的條件，繼續(xù)執(zhí)行1993年以來(lái)頒發(fā)的各系列相關(guān)文件.其中有新修訂的，執(zhí)行修訂后的評(píng)審條件。自治區(qū)高等院校教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，按照《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高等院校教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件（修訂）>的通知》（內(nèi)人社發(fā)[2012]17號(hào)）執(zhí)行；自治區(qū)中小學(xué)教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，按照《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件（修訂）>的通知》（內(nèi)人社發(fā)[2012]35號(hào)）執(zhí)行。

（三）職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試要求，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)職稱外語(yǔ)考試暫行規(guī)定》（內(nèi)人發(fā)〔2007〕60號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試暫行規(guī)定》（內(nèi)人發(fā)〔2007〕61號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

（三）繼續(xù)教育有關(guān)要求，按照《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)2012年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作安排意見》（內(nèi)人社辦發(fā)〔2012〕31號(hào)）執(zhí)行。繼續(xù)教育證書審驗(yàn)由各行業(yè)主管部門或繼續(xù)教育基地統(tǒng)一到各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門辦理，辦理時(shí)需提供加蓋公章的驗(yàn)證人員花名冊(cè)一份。申報(bào)人員的材料中，須提供繼續(xù)教育審驗(yàn)卡原件和近三年繼續(xù)教育證書相關(guān)頁(yè)的復(fù)印件。

（四）專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審論文的要求，按照各系列評(píng)審條件執(zhí)行。不但要符合論文的數(shù)量和層級(jí)，而且必須是在經(jīng)國(guó)家或自治區(qū)新聞出版行政部門批準(zhǔn)，并公開出版發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的本專業(yè)或相近專業(yè)的論文；發(fā)表在刊物增刊、專刊、特刊、論文集以及非本專業(yè)或相近專業(yè)的論文不作為評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。

在旗縣及以下地區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人員，申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格時(shí)，提供的論文是否發(fā)表不再作為硬性要求，注重其實(shí)際工作經(jīng)歷和業(yè)績(jī)。

（五）下列地區(qū)（不含所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的工作人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格時(shí)，其職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試、論文不能按照旗縣政策執(zhí)行：呼和浩特市新城區(qū)、玉泉區(qū)、回民區(qū)、賽罕區(qū)；包頭市東河區(qū)、青山區(qū)、昆都侖區(qū)、九原區(qū)、稀土高新區(qū)；呼倫貝爾市海拉爾區(qū)、滿洲里市；興安盟烏蘭浩特市；通遼市科爾沁區(qū)；赤峰市紅山區(qū)、元寶山區(qū)、松山區(qū)；錫林郭勒盟錫林浩特市、二連浩特市；烏蘭察布市集寧區(qū)；鄂爾多斯市東勝區(qū)；巴彥淖爾市臨河區(qū)；烏海市海渤灣區(qū)、烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)；大興安嶺林管局局機(jī)關(guān)及直屬單位。

（六）各系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件中，凡表述為“大學(xué)本科畢業(yè)，取得本專業(yè)中級(jí)資格五年以上”的，改為：“大學(xué)本科畢業(yè)滿5年，并取得本專業(yè)中級(jí)資格滿5年以上”；凡表述為：“大學(xué)專科畢業(yè)，取得本專業(yè)中級(jí)資格七年以上”的，改為“大學(xué)專科畢業(yè)滿7年，并取得本專業(yè)中級(jí)資格滿7年以上”。

各系列中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件中，學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)資格取得年限要求類比上述規(guī)定。

（七）博士學(xué)位獲得者取得本專業(yè)中級(jí)資格（職務(wù)）兩年以上，可申報(bào)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；取得本專業(yè)副高級(jí)資格（職務(wù)）兩年以上，可申報(bào)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；對(duì)其獲得博士學(xué)位的時(shí)間不做硬性要求。

（八）衛(wèi)生系列中蒙醫(yī)（藥）學(xué)徒出師人員申報(bào)主任醫(yī)（藥）師條件為：中蒙醫(yī)（藥）學(xué)徒出徒（有當(dāng)時(shí)旗縣級(jí)衛(wèi)生主管部門的證明）后，連續(xù)從事中蒙醫(yī)（藥）工作三十年以上，并取得副主任醫(yī)（藥）師資格五年以上；申報(bào)副主任醫(yī)（藥）師條件為：中蒙醫(yī)（藥）學(xué)徒出徒（有當(dāng)時(shí)旗縣級(jí)衛(wèi)生主管部門的證明）后，連續(xù)從事中蒙醫(yī)（藥）工作二十五年以上，并取得主治醫(yī)師（主管藥師）資格五年以上。

（九）專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的學(xué)歷、資歷年限和職稱外語(yǔ)考試成績(jī)單取得時(shí)間截止到2011年底；論文等各項(xiàng)業(yè)績(jī)成果、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績(jī)單、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡取得時(shí)間截止到2012年4月底。

二、關(guān)于申報(bào)材料的要求

（一）申報(bào)人員要認(rèn)真填寫《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》（表格式樣見內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)http://www.tmdps.cn），填寫的內(nèi)容、業(yè)績(jī)成果和提供的有關(guān)證件、證書以及外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)考試成績(jī)單等必須真實(shí)有效。填寫《專業(yè)技術(shù)資格送審表》一律使用A3紙，《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》和申報(bào)材料附件一律使用A4紙。申報(bào)材料附件要裝訂成冊(cè)，否則不予接收。申報(bào)人員所在單位要將所有申報(bào)人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位張貼上墻進(jìn)行公示，上報(bào)材料時(shí)要將公示時(shí)間、地點(diǎn)以及公示結(jié)果形成書面報(bào)告一并上報(bào)。

（二）各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求接收審核申報(bào)材料，要對(duì)申報(bào)人填寫的內(nèi)容、業(yè)績(jī)成果和提供的有關(guān)證件、證書以及外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)考試成績(jī)單原件的真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真的審核，做到責(zé)任到人，誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)申報(bào)人弄虛作假的，一律取消其申報(bào)資 格，并且三年內(nèi)不準(zhǔn)其參加專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審，同時(shí)在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。

（三）各盟市和區(qū)直主管部門要認(rèn)真錄入和校對(duì)申報(bào)人員花名冊(cè)，申報(bào)人工作單位要填寫全稱（或規(guī)范的簡(jiǎn)稱）。填寫中小學(xué)教師系列申報(bào)人員花名冊(cè)時(shí)，須將同一個(gè)旗縣、同一個(gè)學(xué)區(qū)（學(xué)校）、同一個(gè)專業(yè)的人員排列在一起，對(duì)于中學(xué)教師還須在現(xiàn)從事專業(yè)名稱前標(biāo)明高中或初中，小學(xué)教師要表明具體專業(yè)；衛(wèi)生系列申報(bào)材料，要按照手術(shù)、非手術(shù)、護(hù)理、預(yù)防、中蒙醫(yī)和藥學(xué)進(jìn)行分類上報(bào)。報(bào)送材料時(shí)，要有總體情況報(bào)告和申報(bào)人員花名冊(cè)（附電子版）。

各盟市在上報(bào)材料的同時(shí)要將本盟市所有申報(bào)人員的花名冊(cè)在本盟市人力資源和社會(huì)保障局或政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示，并將公示后反映的問題和修改的信息匯總后及時(shí)上報(bào)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處。

三、關(guān)于破格申報(bào)的要求

建立高層次人才職稱評(píng)審的“綠色通道”。結(jié)合我區(qū)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的需要，更好發(fā)揮職稱工作在吸引人才、使用人才中的激勵(lì)作用，對(duì)有關(guān)高層次人才建立破格申報(bào)制度。

（一）符合下列條件之一者，可不受學(xué)歷、資歷（專業(yè)技術(shù)資格取得年限）、外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試等條件的限制，申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格：

1.國(guó)務(wù)院頒發(fā)的“政府特殊津貼專家”；

2.國(guó)家“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”；

3.新世紀(jì)“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選；

4.“自治區(qū)杰出人才獎(jiǎng)”獲得者；

5.自治區(qū)的“草原英才”工程人選；

6.自治區(qū)“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”；

7.自治區(qū)“深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”；

8.科技成果國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)獲得者或省部級(jí)一等獎(jiǎng)獲得者；

9.在旗縣及以下地區(qū)工作，獲盟市科技成果一等獎(jiǎng)和自治區(qū)行業(yè)一等獎(jiǎng)各一項(xiàng)以上的獲得者。

10.經(jīng)過自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳審核同意的自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)急需的人才以及特殊行業(yè)、有特殊貢獻(xiàn)的特殊人才。

其中對(duì)引進(jìn)的“草原英才”工程人選，也可以由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳組織專家根據(jù)其業(yè)績(jī)直接認(rèn)定相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)技術(shù)資格。

（二）符合下列條件之一者，可不受資歷（專業(yè)技術(shù)資格取得年限）的限制，申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格:

1.自治區(qū)“新世紀(jì)321人才工程”

一、二層次人選；

2.科技成果省部級(jí)二等獎(jiǎng)獲得者；

3.呼包鄂經(jīng)濟(jì)區(qū)及沿黃經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)引進(jìn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才。

4.作為企業(yè)骨干為企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品，填補(bǔ)自治區(qū)空白獲得省部級(jí)以上優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)，并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益者（經(jīng)濟(jì)效益須有當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)部門的證明）；

5.在大企業(yè)內(nèi)獲得三項(xiàng)以上成果獎(jiǎng)，并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益者（經(jīng)濟(jì)效益須有當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)部門的證明）。

（三）從黨政機(jī)關(guān)調(diào)入企事業(yè)單位工作的人員，三年之內(nèi)第一次申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格，可不受專業(yè)技術(shù)任職資格的限制，但須符合其他評(píng)審條件。

四、關(guān)于高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)的要求

各系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)），要在自治區(qū) 人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，明確自己的職責(zé)，按照以下要求做好各項(xiàng)工作：

（一）認(rèn)真做好申報(bào)材料的審查、整理、匯總工作，在評(píng)審前20日內(nèi)向自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳報(bào)送評(píng)審實(shí)施方案（附申報(bào)人員花名冊(cè)、送審表等），經(jīng)批準(zhǔn)后方可開展評(píng)審工作。

（二）不得超范圍、跨專業(yè)受理或評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格，不得降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件，不得違反評(píng)審程序；凡違反的，評(píng)審結(jié)果一律無(wú)效。要嚴(yán)格遵守評(píng)審的時(shí)間安排，確有困難不能按期評(píng)審的，要提前提交書面申請(qǐng)，同時(shí)抓緊做好評(píng)審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，最遲不能推延1個(gè)月。

（三）高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)以及各盟市人力資源和社會(huì)保障部門，要在5月底前向自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳推薦各行業(yè)學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專家，進(jìn)一步充實(shí)完善自治區(qū)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)委庫(kù)。各系列高評(píng)委會(huì)組成人員由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳在評(píng)審前隨機(jī)從評(píng)委庫(kù)中選取，各高評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)確定。

（四）高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)要繼續(xù)抓緊修訂各系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件。新的評(píng)審條件要以業(yè)績(jī)、能力、貢獻(xiàn)為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容，構(gòu)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公正公平的專業(yè)化評(píng)價(jià)體系。經(jīng)過調(diào)研論證后，報(bào)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳審定后下發(fā)。

（五）高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)報(bào)送評(píng)審人員信息前必須認(rèn)真核對(duì)，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳將按照各高評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)報(bào)送信息打印證書。凡因報(bào)送信息失誤造成證書打印錯(cuò)誤的，須由各高評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)回收錯(cuò)誤證書，匯總修改信息并向自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳以書面報(bào)告說明情況。自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳在每年6月份和12月份集中受理錯(cuò)誤證書的修改工作，其他時(shí)間和任何個(gè)人的修改申請(qǐng)一律不予受理。

不能按照上述要求履行高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)職能職責(zé)的，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳有權(quán)取消其高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)置。

五、關(guān)于專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的進(jìn)度要求

各盟市、各高評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照以下時(shí)間要求，安排好今年職稱評(píng)審各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)度，抓緊落實(shí)，確保2012職稱評(píng)審工作有序進(jìn)行：

（一）申報(bào)材料階段。4月1日至5月30日，各盟市完成高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料的公示、接收審核和報(bào)送等工作。

（二）整理材料階段。6月1日至6月30日，各高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)完成報(bào)送材料的整理、歸類工作，做好開評(píng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（三）評(píng)審階段。7月1日至9月30日，在自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)完成評(píng)審工作。

（四）公示核準(zhǔn)階段。10月1日至12月30日，各系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審結(jié)果，通過內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)進(jìn)行公示，下發(fā)核準(zhǔn)文件。

六、其他要求

（一）為了更好地堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)原則，加強(qiáng)職稱評(píng)聘宏觀調(diào)控，今年高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審?fù)ㄟ^率要在以往基礎(chǔ)上適當(dāng)降低。

（二）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職稱考試工作的綜合管理，做好考試各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)考試機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好考試報(bào)名的資格審查工作；對(duì)考試過程進(jìn)行規(guī)范化管理；對(duì)考試結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收，及時(shí)公布考試成績(jī)和發(fā)放合格證書。嚴(yán)肅職稱考試工作紀(jì)律，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度，維護(hù)職稱考試的公正、公平。

（三）關(guān)于離退休人員晉升專業(yè)技術(shù)資格問題。根據(jù)原人事部《關(guān)于重申離退休人員不再評(píng)審專業(yè)技術(shù)任職資格的通知》（人發(fā)〔1997〕30號(hào)）精神，對(duì)已離退休的人員，原則上不再評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。離退休人員在其他企業(yè)或社會(huì)組織中，繼續(xù)從事專業(yè)技術(shù)工作并 符合晉升專業(yè)技術(shù)資格條件的，按照工作單位屬地原則，逐級(jí)推薦申報(bào)。晉升后的專業(yè)技術(shù)資格不與離退休工資待遇掛鉤。

（四）非公有制單位專業(yè)技術(shù)人員評(píng)審材料，通過存放本人檔案的人力資源和社會(huì)保障部門所屬人才交流服務(wù)中心統(tǒng)一進(jìn)行申報(bào)。

（五）中央駐自治區(qū)單位所屬人員在我區(qū)參加評(píng)審的，須出具所在單位主管部門的委托函。

（六）從中央單位、外省市和軍隊(duì)通過組織調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個(gè)人自主來(lái)我區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人員，其在省外（軍隊(duì)）通過人力資源和社會(huì)保障部門授權(quán)的評(píng)委會(huì)評(píng)審獲得的專業(yè)技術(shù)資格，根據(jù)我區(qū)的職稱評(píng)審政策，經(jīng)過人力資源和社會(huì)保障部門審核批準(zhǔn)并換發(fā)證書，才可在我區(qū)范圍內(nèi)使用，并申報(bào)評(píng)審高一級(jí)別專業(yè)技術(shù)資格。

（七）專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位變動(dòng)需要轉(zhuǎn)系列（專業(yè)）評(píng)審時(shí)，須在新工作崗位工作滿2年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的，方可申報(bào)新系列（專業(yè)）同等級(jí)的專業(yè)技術(shù)資格；轉(zhuǎn)系列滿1年后，具備評(píng)審條件所規(guī)定的學(xué)歷、資歷等相應(yīng)要求，可參加高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審。

（八）教師系列有關(guān)要求

1、申報(bào)教師系列專業(yè)技術(shù)資格的人員（含兼評(píng)高校教師系列的人員），須取得相應(yīng)的教師資格證書，申報(bào)材料中須附教師資格證書復(fù)印件；旗縣以上學(xué)校工作的教師，原則上要有在薄弱學(xué)校或農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)校任教（支教）累計(jì)1年以上的經(jīng)歷。

2、繼續(xù)深化中小學(xué)職稱制度改革。包頭市、呼和浩特市列入國(guó)家深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)，其試點(diǎn)方案待人力資源社會(huì)保障部、教育部批準(zhǔn)后組織實(shí)施；赤峰市在去年改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化中小學(xué)教師職稱制度改革。

3、中小學(xué)教師職稱評(píng)審，要逐步實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。為此，今年中小學(xué)教師高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審（不含上述3個(gè)試點(diǎn)市）暫按以下辦法進(jìn)行申報(bào)：有空缺崗位的學(xué)校，按照空缺高、中級(jí)崗位數(shù)與申報(bào)人數(shù)1：3的比例分別推薦；無(wú)空缺崗位的學(xué)校，按照已設(shè)高、中級(jí)崗位數(shù)5%的比例分別推薦；申報(bào)初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格不受比例限制。上述比例數(shù)以旗縣區(qū)為單位衡量。旗縣區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格把關(guān)，總量控制；盟市人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)嚴(yán)格審核，報(bào)送材料時(shí)須提供盟市核準(zhǔn)的中小學(xué)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案。3個(gè)試點(diǎn)市的方案另行確定。

4、委托自評(píng)的高等學(xué)校、包鋼、森工集團(tuán)，評(píng)審前要將評(píng)審實(shí)施方案（附申報(bào)人員花名冊(cè)、推薦評(píng)審委員會(huì)名單）報(bào)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳，經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施；否則評(píng)審結(jié)果不予認(rèn)可；評(píng)審結(jié)束要及時(shí)核準(zhǔn)評(píng)審結(jié)果，核準(zhǔn)時(shí)須附評(píng)審情況報(bào)告、學(xué)歷證書、外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)考試成績(jī)單（免試的附證明材料）以及繼續(xù)教育審驗(yàn)卡。

5、申請(qǐng)兼評(píng)醫(yī)學(xué)院校教師系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的醫(yī)務(wù)人員，須在兼職院校擔(dān)任教學(xué)工作一年以上方可申報(bào)；委托自評(píng)的醫(yī)學(xué)院校，只能受理直接隸屬本校的附屬醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的兼評(píng)申請(qǐng)，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的兼評(píng)人員，申報(bào)材料經(jīng)兼職院校人事部門審核后統(tǒng)一報(bào)自治區(qū)高校教師系列高評(píng)委評(píng)審。

（九）衛(wèi)生系列有關(guān)要求

1、要求申報(bào)衛(wèi)生系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人員，須符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)師到基層服務(wù)實(shí)施辦法》（內(nèi)衛(wèi)發(fā)〔2006〕23號(hào)）、《關(guān)于認(rèn)真做好城市醫(yī)師下鄉(xiāng)工作的通知》（內(nèi)衛(wèi)發(fā)〔2007〕68號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)師支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施辦法》（內(nèi)衛(wèi)發(fā)〔2009〕17號(hào)）的有關(guān)要求。申報(bào)材料時(shí)，須提供《內(nèi)蒙古城市醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)考核表》或《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市醫(yī)師支援社區(qū)衛(wèi)生工作考核表》復(fù)印件一份。

2、根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳、人事廳《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部、人事部關(guān)于下發(fā)〈具有醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員認(rèn)定醫(yī)師資格及執(zhí)業(yè)注冊(cè)辦法〉的通知》（內(nèi)衛(wèi)人字〔1999〕267號(hào)）精神，從業(yè) 醫(yī)師申報(bào)衛(wèi)生系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格需提交醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書（注冊(cè)證）和醫(yī)師資格證書，申報(bào)材料中須附證書的復(fù)印件。

（十）公務(wù)員和參照公務(wù)員管理單位工作人員中，從事蒙古語(yǔ)翻譯、審計(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和公安機(jī)關(guān)從事刑事、技術(shù)偵察、國(guó)家安全機(jī)關(guān)從事技術(shù)偵察的，由個(gè)人申請(qǐng)并經(jīng)所在單位同意，可參加專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，但不予兌現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資待遇，其他各類人員均不得參加專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審。

（十一）高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)審計(jì)師、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師、公安刑事科學(xué)技術(shù)、技術(shù)偵察和國(guó)家安全技術(shù)偵察繼續(xù)實(shí)行考評(píng)結(jié)合的評(píng)審辦法，申報(bào)人員需先取得全國(guó)統(tǒng)一考試的合格證書。其中，公安機(jī)關(guān)從事刑事科學(xué)技術(shù)、技術(shù)偵察和國(guó)家安全機(jī)關(guān)從事技術(shù)偵察的公務(wù)員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格，對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作要求。

（十二）專業(yè)技術(shù)資格初次認(rèn)定（初聘）工作，按照原人事部《關(guān)于印發(fā)企事業(yè)單位評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定有關(guān)具體問題的說明的通知》（人職發(fā)[1991]11號(hào)）精神，對(duì)正規(guī)全日制院校畢業(yè)生，從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作，見習(xí)期滿，經(jīng)考核合格并符合外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)和繼續(xù)教育等有關(guān)要求，可認(rèn)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格，不需要進(jìn)行評(píng)審。其中大專畢業(yè)滿3年可認(rèn)定助理級(jí)；大學(xué)本科畢業(yè)滿1年可認(rèn)定助理級(jí)，碩士學(xué)位獲得者畢業(yè)滿2年可認(rèn)定中級(jí)；博士學(xué)位獲得者可直接認(rèn)定中級(jí)。

（十三）各盟市人力資源和社會(huì)保障部門、各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)在開展專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作時(shí)，應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員為評(píng)審工作的觀察員，同時(shí)要邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門派人到會(huì)監(jiān)督。

（十四）各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與證書收費(fèi)及支出的通知》（內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號(hào)）中專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取評(píng)審費(fèi)用，任何單位和機(jī)構(gòu)不得另行加收費(fèi)用。各盟市、各高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)要及時(shí)上交有關(guān)費(fèi)用。

（十五）高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格證書，由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一打印，各盟市人力資源和社會(huì)保障部門和高評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)各盟市和自治區(qū)直屬單位證書集中發(fā)放，不得由個(gè)人或單位自行取證。

專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，社會(huì)關(guān)注度高。各盟市人力資源和社會(huì)保障部門和各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，抓好落實(shí)，確保專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作有序進(jìn)行。要堅(jiān)持政務(wù)公開，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作政策規(guī)定的宣傳，讓廣大專業(yè)技術(shù)人員了解相關(guān)政策規(guī)定，保障他們的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)增強(qiáng)職稱工作的透明度，取得社會(huì)各界的理解和支持，為進(jìn)一步完善自治區(qū)職稱改革工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)

審條件(試行)

作者:博仁 信息來(lái)源:

內(nèi)職字〔1994〕第3 8號(hào)

一、總 則

(一)為更加客觀、公正地評(píng)審我區(qū)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員的高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，根據(jù)《經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職務(wù)試行條例》，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)專業(yè)特點(diǎn)和我區(qū)實(shí)際情況，制定本《評(píng)審條件》。

(二)本《評(píng)審條件》適用于評(píng)審從事經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、生產(chǎn)調(diào)度、財(cái)稅金融、物資物價(jià)、勞動(dòng)工資及經(jīng)濟(jì)研究等管理工作或研究工作的經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員的高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。

(三)按照本《評(píng)審條件》評(píng)定的高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，其名稱為：高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。

(四)申報(bào)人在符合本《評(píng)審條件》規(guī)定的申報(bào)條件的前提下，必須同時(shí)符合本《評(píng)審條件》對(duì)于專業(yè)理論知識(shí)、工作能力、工作業(yè)績(jī)的相應(yīng)要求，方可通過評(píng)審。

二、申報(bào)條件

申報(bào)人必須擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國(guó)，積極為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，遵紀(jì)守法，具有良好的職業(yè)道德，能夠堅(jiān)持正常工作，并具備下列條件之一：

(一)獲博士學(xué)位，取得經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格兩年以上。

(二)獲碩士學(xué)位，取得經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格四年以上。

(三)大學(xué)本科以上畢業(yè)，取得經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格五年以上

(四)大學(xué)專科畢業(yè)，得經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格七年以上，并在高等院校修完經(jīng)濟(jì)專業(yè)本科主要課程，取得結(jié)業(yè)證書。

(五)國(guó)家或自治區(qū)有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家。

(六)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)享受政府特殊津貼的專家、學(xué)者、技術(shù)人員。

(七)經(jīng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)師資格統(tǒng)一考試，取得經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格七年以上。

三、理論知識(shí)

申報(bào)人必須具有系統(tǒng)、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)理論知識(shí)，并符合下列各項(xiàng)要求：

(一)掌握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)；

(二)能夠應(yīng)用本專業(yè)理論知識(shí)解決實(shí)際工作中的重大疑難問題；

(三)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革所涉及的理論問題有較深刻的理解，或有獨(dú)到的見解；

(四)熟悉相關(guān)專業(yè)及交叉學(xué)科的理論知識(shí)，并能在實(shí)際工作中應(yīng)用；

(五)熟悉同本專業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、條例、實(shí)施辦法及方針政策。

四、工作能力

申報(bào)人必須具備以下工作能力：

(一)具有組織、指導(dǎo)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)(盟市以上，下同)、一個(gè)大中型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理或經(jīng)濟(jì)理論研究的能力；

(二)具有根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，提出自治區(qū)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)大中型企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)決策、管理體制及其重大改革實(shí)施方案的能力；

(三)具有在較高層次的區(qū)內(nèi)外學(xué)術(shù)、專業(yè)會(huì)議上進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的能力。

(四)具有收集經(jīng)濟(jì)信息和市場(chǎng)信息并加以綜合 分折、研究，為一個(gè)行業(yè)、地區(qū)、大中型企業(yè)的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展提出有價(jià)值的建議的能力；

(五)具有解決本專業(yè)與相關(guān)專業(yè)之間相互配合 協(xié)調(diào)的綜合性管理問題的能力；

(六)具有負(fù)責(zé)起草本專業(yè)重要法規(guī)、規(guī)章制度、報(bào)告等文件的能力；

(七)具有指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)師進(jìn)行工作和學(xué)習(xí)的能力

(八)掌握計(jì)算機(jī)在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的基本應(yīng)用和一般操作方法；

(九)熟練掌握一門外語(yǔ)，達(dá)到自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的要求。

五、工作業(yè)績(jī)

(一)申報(bào)人在擔(dān)任經(jīng)濟(jì)師期間必須取得下列業(yè)績(jī)中的兩項(xiàng)以上：

1、主持提出或完成的經(jīng)濟(jì)管理方法、經(jīng)濟(jì)研究 成果，被國(guó)家或自治區(qū)主管部門選用推廣，并取得明 顯的效果。

2、在經(jīng)濟(jì)管理方面取得較大成績(jī)，主持或負(fù)責(zé) 的部門、單位獲得國(guó)家或自治區(qū)主管部門授予的先進(jìn)單位稱號(hào)，并個(gè)人獲得盟市或自治區(qū)廳局及其以上部門授予的企業(yè)管理先進(jìn)工作者或優(yōu)秀企業(yè)家稱號(hào)。

3、主持制定的自治區(qū)一個(gè)行業(yè)、地區(qū)、大中型企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)決策、管理體制及重大改革的實(shí)施方案已付諸實(shí)施，并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了指導(dǎo)性作用。

4、主持或?yàn)橹髯珜懙挠嘘P(guān)本專業(yè)的法規(guī)、規(guī)章制度、條例等已頒發(fā)執(zhí)行，并取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

5、在加強(qiáng)企業(yè)管理、降低消耗、增加效益方面做出顯著成績(jī)。

6、主持或?yàn)橹魍瓿蛇^大、中型傳統(tǒng)企業(yè)制度向現(xiàn)代企業(yè)制度的改造，并取得明顯效益。

7、所主持或負(fù)責(zé)的企業(yè)，與同級(jí)同類企業(yè)相比，其經(jīng)濟(jì)效益連續(xù)三年以上居自治區(qū)先進(jìn)水平，并受到有關(guān)部門表彰。

8、主持或?yàn)橹魍瓿蛇^地區(qū)、企業(yè)之間的聯(lián)合與協(xié)作，或合資企業(yè)、合作企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)的組建與經(jīng)營(yíng)，且取得了明顯效益。

9、因在經(jīng)濟(jì)工作中業(yè)績(jī)突出，其本人獲自治區(qū)、部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)一項(xiàng)，或獲盟市、廳局級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)二項(xiàng)以上

(二)申報(bào)人在撰寫論文、論著方面必須具備下列條件之一：

1、公開出版過本專業(yè)專著。

2、在國(guó)際或全國(guó)性學(xué)術(shù)會(huì)議上交流論文兩篇以上。

3、在自治區(qū)、部級(jí)以上學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表過專家認(rèn)定為有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的論文兩篇以上。

4、在自治區(qū)、部級(jí)學(xué)術(shù)會(huì)議上交流論文兩篇以上，其中至少有一篇獲獎(jiǎng)。

5、主筆撰寫過三篇以上經(jīng)同行專家認(rèn)定有獨(dú)創(chuàng)見解的專題報(bào)告、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分折、經(jīng)濟(jì)體制改革方案等。

六、附 則

(一)工作業(yè)績(jī)第4、5、6、8條中的“效益”和“顯著成績(jī)”必須有所在單位和旗縣以上業(yè)務(wù)主管部門的證明，并經(jīng)自治區(qū)行業(yè)主管部門認(rèn)定。

(二)本《評(píng)審條件》由自治區(qū)職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室解釋。

(三)本《評(píng)審條件》自頒發(fā)之日起試行。8

第五篇：1、河南省人力資源和社會(huì)保障廳文件(高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí))

河南省人力資源和社會(huì)保

障廳文件

豫人社就業(yè)?2013?42號(hào)

各省轄市人力資源和社會(huì)保障局，省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源和社會(huì)保障局：

為加快推進(jìn)我省未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作，切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)見習(xí)工作管理，我們研究制定了《河南省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2013年12月27日

（此件主動(dòng)公開）

（三）采集、發(fā)布就業(yè)見習(xí)相關(guān)信息；

（四）組織轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)見習(xí)意愿的高校畢業(yè)生與見習(xí)單位進(jìn)行崗位對(duì)接；

（五）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)見習(xí)單位的管理、見習(xí)活動(dòng)的實(shí)施和監(jiān)督檢查；

（六）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)見習(xí)單位申請(qǐng)見習(xí)補(bǔ)貼資金的初審、審核、公示，并及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門。

第三章見習(xí)單位的申報(bào)與認(rèn)定

第五條

各地要積極建立并發(fā)展見習(xí)單位。見習(xí)單位應(yīng)具備以下條件：

（一）在我省范圍內(nèi)依法成立（注冊(cè)、登記）的各類企事單位及其他經(jīng)濟(jì)組織；

（二）符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向且具有一定發(fā)展?jié)摿Γ哂幸欢ㄒ?guī)模、有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù)；

（三）能持續(xù)提供一定數(shù)量的適合高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)的技術(shù)崗位或提供有助于高校畢業(yè)生積累經(jīng)驗(yàn)的一般性工作崗位；

（四）有專門的見習(xí)指導(dǎo)人員、完備的見習(xí)計(jì)劃及考核制度；

（五）按時(shí)支付見習(xí)人員生活補(bǔ)貼，并為其購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)；

（六）見習(xí)期滿可按照不低于20%的比例留用參加就業(yè)見習(xí)的高校畢業(yè)生；

（七）有符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)防護(hù)措施。第六條

申報(bào)見習(xí)單位應(yīng)提交以下資料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）《河南省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)單位申報(bào)表》（附件1）；

（三）《河南省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)崗位計(jì)劃表》（附件2）；

（四）單位組織機(jī)構(gòu)代碼證或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（五）人力資源和社會(huì)保障部門要求的其他材料。第七條

人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)見習(xí)單位的受理與認(rèn)定按照以下程序進(jìn)行：

（一）申報(bào)

用人單位申報(bào)見習(xí)單位時(shí)，按第六條要求向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)；中央在豫、省屬在豫企事業(yè)單位和其他企事業(yè)單位申報(bào)高校畢業(yè)生省級(jí)就業(yè)見習(xí)單位的，可以直接向省公共就業(yè)服務(wù)中心提出申請(qǐng)。

（二）受理

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門或公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，受理用人單位報(bào)送的申請(qǐng)材料，并建立臺(tái)賬。

才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)名登記校驗(yàn)，對(duì)其中未實(shí)名登記的，完善相關(guān)信息后視同直接登記，并報(bào)人力資源和社會(huì)保障部門備案，數(shù)據(jù)信息是見習(xí)單位申領(lǐng)見習(xí)補(bǔ)貼的重要依據(jù)。省級(jí)就業(yè)見習(xí)單位的相關(guān)信息直接報(bào)送省公共就業(yè)服務(wù)中心。

（六）建立就業(yè)見習(xí)臺(tái)賬。見習(xí)單位應(yīng)當(dāng)建立見習(xí)人員花名冊(cè)和數(shù)據(jù)庫(kù)，包括：見習(xí)人員基本信息、畢業(yè)院校信息、見習(xí)崗位及期限、見習(xí)考核意見等內(nèi)容，定期上報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門。

（七）高校畢業(yè)生在見習(xí)期間，見習(xí)單位應(yīng)通過銀行為見習(xí)人員發(fā)放生活補(bǔ)貼，政府所提供的生活補(bǔ)貼由見習(xí)單位先行墊付，與本單位所提供的生活補(bǔ)貼一并按月發(fā)放給見習(xí)人員，不得拖欠。

（八）見習(xí)單位應(yīng)為見習(xí)人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。

（九）見習(xí)單位要做好見習(xí)人員考勤、考核工作,按季將相關(guān)情況報(bào)送當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門或公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第十三條

見習(xí)單位不得隨意解除與見習(xí)人員的見習(xí)關(guān)系，見習(xí)期間見習(xí)人員有下列情形之一的，見習(xí)單位可終止見習(xí)協(xié)議：

（一）已落實(shí)工作單位不能繼續(xù)參加就業(yè)見習(xí)的；

（二）不遵守見習(xí)單位規(guī)章制度且教育無(wú)效的；

（三）因本人過失或不服從見習(xí)單位管理，給見習(xí)單位造成嚴(yán)重?fù)p失的；

（四）本人不愿意繼續(xù)從事就業(yè)見習(xí)的。

第十四條

見習(xí)期滿后，人力資源社會(huì)保障部門或公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)見習(xí)人員進(jìn)行考核，考核合格的發(fā)放由人力資源社會(huì)保障部門出具的《河南省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)證明》（附件5）。

第十五條

見習(xí)單位對(duì)見習(xí)期滿后正式錄用的高校畢業(yè)生，應(yīng)及時(shí)與其簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。就業(yè)見習(xí)人員參加黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員考錄或事業(yè)單位公開招聘時(shí)，其見習(xí)時(shí)間可認(rèn)定為基層工作經(jīng)歷。見習(xí)期滿未被錄用的高校畢業(yè)生，可繼續(xù)享受政府提供的各類公共就業(yè)服務(wù)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的，提供項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

第六章

見習(xí)補(bǔ)貼資金管理

第十六條

見習(xí)人員的生活補(bǔ)貼分別由當(dāng)?shù)卣鸵娏?xí)單位提供,自2013年7月11日起，政府提供的生活補(bǔ)貼每人每月700元,從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。見習(xí)單位提供的生活補(bǔ)貼不低于當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條

見習(xí)單位根據(jù)當(dāng)年接收見習(xí)人員的見習(xí)情況，按向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼資金。申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)需提供以下資料：

日內(nèi)經(jīng)復(fù)核無(wú)異議的將補(bǔ)助資金直接撥付到就業(yè)見習(xí)單位在銀行設(shè)立的賬戶。

第十九條

提前結(jié)束見習(xí)的高校畢業(yè)生，其生活補(bǔ)貼按實(shí)際見習(xí)時(shí)間核發(fā)。其中，低于3個(gè)月見習(xí)期的，不撥付見習(xí)補(bǔ)貼。

第二十條

就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼資金嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)和撥付，任何單位和個(gè)人不得擠占挪用。對(duì)資金申報(bào)、撥付、使用過程中，有虛報(bào)、謊報(bào)見習(xí)人員人數(shù)及期限，騙取、套取就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼資金等違法違紀(jì)現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)，取消見習(xí)單位資格，并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七章

就業(yè)見習(xí)工作檢查評(píng)估

第二十一條

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要定期對(duì)就業(yè)見習(xí)單位開展的就業(yè)見習(xí)進(jìn)行督促檢查指導(dǎo)，及時(shí)糾正就業(yè)見習(xí)不規(guī)范的行為。

第二十二條

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門建立就業(yè)見習(xí)工作檢查評(píng)估機(jī)制，每年對(duì)見習(xí)單位進(jìn)行檢查評(píng)估，主要內(nèi)容包括：見習(xí)單位規(guī)章制度建設(shè)、見習(xí)計(jì)劃落實(shí)、職業(yè)安全衛(wèi)生、見習(xí)人員權(quán)益保障和見習(xí)人員留用率等情況。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)不合格的見習(xí)單位要求限期整改，對(duì)整改不到位的取消其見習(xí)單位資格。

第二十三條

各地要按季度向省人力資源和社會(huì)保障廳報(bào)送《河南省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)進(jìn)展情況表》（附件8）

第二十四條

建立就業(yè)見習(xí)評(píng)比表彰制度。對(duì)接收見習(xí)人員多、見習(xí)崗位質(zhì)量高、見習(xí)工作組織管理好、見習(xí)人員留用率高的見習(xí)單位予以表彰，可逐級(jí)推薦為市級(jí)、省級(jí)或國(guó)家級(jí)就業(yè)見習(xí)示范單位。

第二十五條

大力加強(qiáng)輿論宣傳。各地要廣泛動(dòng)員社會(huì)資源，營(yíng)造關(guān)心支持高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的社會(huì)氛圍。要大力宣傳就業(yè)見習(xí)政策和意義，宣傳高校畢業(yè)生參加見習(xí)成功就業(yè)的典型。要大力宣傳見習(xí)單位開展就業(yè)見習(xí)的經(jīng)驗(yàn)做法，樹立見習(xí)單位的良好社會(huì)形象，以引導(dǎo)鼓勵(lì)更多的用人單位主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)更多的高校畢業(yè)生通過見習(xí)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

第八章

附

則

第二十六條

本辦法由河南省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條

本辦法自下發(fā)之日起施行。附件：1.《河南省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)單位申報(bào)表》2.《河南省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)崗位計(jì)劃表》