第一篇：港口工程竣工驗收辦法

港口工程竣工驗收辦法辦法。

第二條 本辦法適用于新建和改建的港口工程竣工驗收活動。

第一條 為規范港口工程竣工驗收工作，保證港口工程質量，保護人民生命和財產安全，根據《中華人民共和國港口法》，制定本

本辦法所稱港口工程竣工驗收，是指港口工程完工后、投入使用前，對港口工程質量、執行國家和行業強制性標準情況、投資使用情況等事項的全面檢查驗收，以及對港口工程建設、設計、施工、監理等工作的綜合評價。

第三條 港口工程竣工后，經驗收合格方可投入使用。

第四條 港口工程竣工驗收，應當遵循公開、公正、真實、科學的原則。

第五條 港口工程項目法人、設計、施工、監理等單位應當接受、配合竣工驗收工作，提供的有關資料應當真實、有效。

第六條 港口工程竣工驗收，實行統一管理、分級負責制度。

交通部統一管理全國港口竣工驗收工作。

經國務院投資主管部門審批、核準和經交通部審批的港口工程竣工驗收，由交通部負責。

省級人民政府投資主管部門審批、核準和省級交通主管部門審批的港口工程竣工驗收，由省級交通主管部門負責。

本條第三款、第四款規定以外的港口工程由港口所在地港口行政管理部門負責竣工驗收。

以上負責港口工程竣工驗收的部門統稱為竣工驗收部門。

第七條 港口工程進行竣工驗收應當具備以下條件：

（一）港口工程有關合同約定的各項內容已基本完成，申請竣工驗收的建設項目有尾留工程的，尾留工程不得影響建設項目的投產使用，尾留工程投資額可根據實際測算投資額或按照工程概算所列的投資額列入竣工決算報告，但不得超過工程總投資的5%。施工單位對工程質量自檢合格，監理工程師對工程質量評定合格，項目法人組織設計、施工、監理、工程質量監督等單位進行的交工驗收合格；

（二）主要工藝設備或設施通過調試具備生產條件；

（三）一般港口工程經過3個月試運行；設有系統裝卸設備的礦石、煤炭、散糧、油氣、集裝箱碼頭等港口工程，經過6個月試運行，符合設計要求；

（四）環境保護設施、安全設施、消防設施已按照設計要求與主體工程同時建成，并通過有關部門的專項驗收；航標設施以及其他輔助性設施已按照《港口法》的規定，與港口同時建設，并保證按期投入使用；

（五）竣工檔案資料齊全，并通過專項驗收；

（六）竣工決算報告編制完成，并通過審計；

（七）廉政建設合同已履行。

第八條 港口工程試運行前，項目法人應當向港口所在地港口行政管理部門辦理港口工程試運行備案手續。試運行期滿后應當及時辦理港口工程竣工驗收手續。

港口工程試運行期自港口工程試運行備案之日起開始計算。

第九條 港口工程符合竣工驗收條件的，項目法人應當向港口所在地港口行政管理部門提出竣工驗收申請。

對于一次設計、分期建成的港口工程，項目法人可以對已建成并符合竣工驗收條件的部分港口工程提出分期竣工驗收申請。

第十條 交通部和省級交通主管部門負責竣工驗收的港口工程，由該港口所在地港口行政管理部門組織初步驗收。初步驗收合格后，由港口行政管理部門向省級交通主管部門提出竣工驗收申請，其中交通部負責竣工驗收的，由省級交通主管部門向交通部轉報竣工驗收的申請材料。

第十一條 港口工程竣工驗收部門應當自收到竣工驗收申請之日起5個工作日內對申請材料進行審查，對于不符合竣工驗收條件的，應當及時退回并告知理由；對于符合竣工驗收條件的，應當受理竣工驗收申請。

港口工程竣工驗收或者初步驗收應當自受理之日起20個工作日內完成。20個工作日內不能完成的，經竣工驗收部門負責人批準，可以延長10個工作日。

第十二條 港口工程竣工驗收由竣工驗收部門組織質量監督機構、當地海事管理機構、有關行政主管部門、有關專家組成竣工驗收委員會實施。

港口工程項目法人、設計單位、監理單位、施工單位等應當參加竣工驗收工作。

第十三條 港口工程竣工驗收的主要依據是：

（一）按照國家有關規定應當具備的港口工程建設項目的審批、核準、備案文件；

（二）初步設計、施工圖設計、變更設計及概算調整等文件；

（三）招標文件及合同文本；

（四）主要設備技術規格或說明書等；

（五）國家和交通部頒布的技術規范和標準及法律、法規、規章的相關規定。

第十四條 港口工程竣工驗收的內容是：

（一）審查港口工程是否具備國家規定的審批文件及相關手續；

（二）檢查港口工程實體質量；

（三）檢查港口工程合同履約情況，審查有關竣工檔案資料；

（四）檢查國家和行業強制性標準執行情況；

（五）核定碼頭靠泊等級、吞吐能力以及進出港口的航道等級；

（六）檢查環境保護、勞動安全衛生、消防、檔案等專項驗收情況；

（七）檢查對港口工程竣工決算報告的審計情況；

（八）檢查廉政建設合同執行情況；

（九）確定工程質量等級；

（十）對存在問題和尾留工程提出處理意見；

（十一）形成、通過并簽署《港口工程竣工驗收鑒定書》。

第十五條 對竣工驗收合格的，港口工程竣工驗收部門應當自《港口工程竣工驗收鑒定書》簽署之日起10個工作日內，簽發《港口工程竣工驗收證書》。

第十六條 竣工驗收不合格的，項目法人應當按照竣工驗收委員會提出的處理意見進行限期整改。

整改期滿后，項目法人應當重新提出港口工程竣工驗收申請。

第十七條 港口工程竣工驗收完成后，應當在國家規定的時間內辦理固定資產移交等相關手續。

第十八條 由省級交通主管部門和港口所在地港口行政管理部門負責竣工驗收的，在竣工驗收完成后，省級交通主管部門和港口所在地港口行政管理部門應當將竣工驗收的有關情況向交通部備案。

第十九條 港口工程未經竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得投入使用，港口行政管理部門不予辦理港口經營許可證。

第二十條 項目法人違反本辦法規定，未經備案進行試運行的，由港口所在地港口行政管理部門責令停止試運行。

第二十一條 港口工程未經驗收合格，擅自投入使用的，由港口所在地港口行政管理部門責令停止使用，限期改正，可以處5萬元以下罰款。

第二十二條 竣工驗收部門工作人員在竣工驗收中濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條 竣工驗收委員會成員在竣工驗收中玩忽職守、徇私舞弊造成重大損失構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條 利用世界銀行、亞洲開發銀行等國際金融組織或外國政府貸款、援助資金的港口工程，貸款方、資金提供方對工程竣工驗收另有規定的，可以適用其規定，但不得違背中華人民共和國的法律、法規規定和社會公共利益。

第二十五條 《港口工程竣工驗收鑒定書》和《港口工程竣工驗收證書》應當按照交通部規定的統一格式印制。

第二十六條 本辦法自2005年6月1日起施行，《交通部港口建設項目（工程）竣工驗收辦法》（交基發[1995]155號）同時廢止。本辦法施行前公布的有關規定與本辦法有抵觸的，自本辦法施行之日起停止執行

第二篇：關于實施《港口工程竣工驗收辦法》有關事項的通知

關于實施《港口工程竣工驗收辦法》有

關事項的通知

交水發[2005]470號

頒布時間：2005-10-14發文單位：交通部

各省、自治區交通廳（局、委）港航管理局，上海市港口管理局，長江、珠江航務管理局：

《港口工程竣工驗收辦法》（交通部令2005年第2號，以下簡稱《辦法》）已經發布，自2005年6月1日起施行。各港口管理機構應認真組織學習，加強對《辦法》的宣傳，順利做好港口工程的竣工驗收工作。為實施好《辦法》，現將有關事項通知如下：

一、關于交工驗收

《辦法》第七條第（一）款規定，港口工程交工驗收由項目法人負責組織。

各合同段符合交工驗收條件后，經監理工程師同意，由施工單位向項目法人提出申請，項目法人應及時組織對該合同段進行交工驗收。

港口工程（合同段）進行交工驗收應具備以下條件：合同約定的各項內容已完成；水下工程的善后處理，不得遺留有礙航行和作業安全的隱患；施工單位按交通部制定的《港口工程質量檢驗評定標準》及相關規定的要求對工程質量自檢合格；監理工程師對工程質量的評定合格；質量監督機構按交通部的相關規定對工程質量進行鑒定，并出具鑒定意見；竣工文件已按有關規定的內容編制完成；施工單位、監理單位已完成本合同段的工作總結。

交工驗收的主要工作內容是：檢查合同執行情況；檢查施工自檢報告、施工總結報告及施工資料；檢查監理單位獨立抽檢資料、監理工作報告及質量評定資料；檢查工程實體，審查有關資料，包括主要產品質量的抽（檢）測報告；核查工程完工數量是否與批準的設計文件相符，是否與工程計量數量一致；對合同是否全面執行、工程質量是否合格作出結論，簽署交工驗收證書。

港口工程各個合同段交工驗收合格后，項目法人應及時完成項目的交工驗收報告。

二、關于港口工程試運行

《辦法》第七條第（三）、（四）款規定，港口工程經過試運行并符合設計要求后，方可進行竣工驗收。港口工程試運行必須具備下列條件：碼頭、倉庫、堆場、道路和必要的生產生活輔助設施已按批準初步設計的內容建成；主要裝卸設備通過性能考核，達到設計要求；港池、航道和導航、助航設施具備設計船型進出港和靠離碼頭的條件；航標設施以及其他輔助性設施已按《港口法》的規定，與港口同時建設，并保證按期投入使用；供電、供水、通信工程及集疏運條件基本適應泊位投產的需要；環境保護、勞動安全衛生和消防設施基本滿足生產需要，并經有關主管部門同意試運行；各個合同段交工驗收合格，具有交工驗收報告。

考慮到港口工程建設項目的特點，以及工程竣工驗收所應具備的條件，港口工程試運行期最多不超過一年。對試運行期超過一年的港口工程不申請組織竣工驗收的，由當地港口行政管理部門責令改正。

三、關于初步驗收

《辦法》第十條規定，由該港口所在地港口行政管理部門組織相關部門進行初步驗收。

港口工程初步驗收的主要工作是，檢查申請驗收的工程是否具備竣工驗收的條件，檢查港口工程實體，提出港口工程初步驗收意見。

四、關于竣工驗收申請材料

《辦法》中規定的竣工驗收申請材料一般由下述內容組成：

（一）竣工報告。在提交申請時，報送3份竣工報告，同時提交電子版材料。報告應全面反映工程建設的主要內容和相關情況，所提供的資料內容真實、數據準確。報告格式及主要內容詳見附件1；

（二）試運行報告；

（三）竣工決算報告和審計報告；

（四）建設、設計、施工、監理、質監等單位的工作報告（格式及主要內容詳見附件2）；

（五）環保、消防、勞動安全衛生和檔案等主管部門的驗收合格意見或者準許使用意見；

（六）能力核算報告；

（七）有關批準文件。

五、關于竣工驗收鑒定書

《辦法》第十四條規定，通過竣工驗收的建設項目，由竣工驗收委員會議定《港口工程竣工驗收鑒定書》（詳見附件3）。

六、關于竣工驗收證書

《辦法》第十五條規定，竣工驗收合格的，港口工程竣工驗收部門應當簽發《港口工程竣工驗收證書》。竣工驗收證書由交通部統一印制，工程驗收合格后，由工程驗收部門填寫、蓋章后交項目法人留存。

七、關于竣工檔案資料

竣工驗收時，建設單位應提交齊全、完整的竣工檔案技術資料。必須包含以下竣工檔案資料：

1.建設項目可行性研究報告及核準（批復）、建設項目環境影響報告書及批復；

2.初步設計（修改初步設計）文件及批復；

3.征地拆遷有關文件；

4.開工報告及批復、中華人民共和國水上水下施工作業許可證、通航水域岸線安全使用許可證；

5.竣工報告、港口工程施工水域掃測報告、有關專項驗收的驗收報告；

6.交工驗收證書、交工驗收報告；

7.審計報告；

8.竣工決算報告；

9.施工圖會審意見；

10.工程業務聯系單；

11.設計變更依據文件；

12.隱蔽工程驗收單；

13.混凝土預制構件合格及驗收記錄；

14.材料和半成品合格證及試驗記錄；

15.招投標文件；

16.設備說明書和合格證；

17.各種試驗報告（焊接、砂漿、混凝土試塊等）；

18.永久性水準點坐標圖，建筑物坐標高程測量、記錄資料等；

19.打樁及構件安裝記錄；

20.機械電氣設備安裝調試及性能考核記錄；

21.工程質量評定資料；

22.工程竣工圖；

23.對工程使用和養護的建議及其它必要的文件和材料等。

附件：1.××××工程竣工報告（略）

2.××××工程建設（建設、設計、施工、監理、質監等）單位工作報告（略）

3.××××工程竣工驗收鑒定書（略）

中華人民共和國交通部（章）

二○○五年十月十四日

第三篇：交通部關于實施《港口工程竣工驗收辦法》的有關規定

交通部關于實施《港口工程

竣工驗收辦法》有關事項的通知

（交水發[2005]470號）

各省、自治區交通廳（局、委）港航管理局，上海市港口管理局，長江、珠江航務管理局：《港口工程竣工驗收辦法》（交通部令2005年第2號，以下簡稱《辦法》）已經發布，自2005年6月1日起施行。各港口管理機構應認真組織學習，加強對《辦法》的宣傳，順利做好港口工程的竣工驗收工作。為實施好《辦法》，現將有關事項通知如下：

一、關于交工驗收

《辦法》第七條第（一）款規定，港口工程交工驗收由項目法人負責組織。

各合同段符合交工驗收條件后，經監理工程師同意，由施工單位向項目法人提出申請，項目法人應及時組織對該合同段進行交工驗收。

港口工程（合同段）進行交工驗收應具備以下條件：合同約定的各項內容已完成；水下工程的善后處理，不得遺留有礙航行和作業安全的隱患；施工單位按交通部制定的《港口工程質量檢驗評定標準》及相關規定的要求對工程質量自檢合格；監理工程師對工程質量的評定合格；質量監督機構按交通部的相關規定對工程質量進行鑒定，并出具鑒定意見；竣工文件已按有關規定的內容編制完成；施工單位、監理單位已完成本合同段的工作總結。

交工驗收的主要工作內容是：檢查合同執行情況；檢查施工自檢報告、施工總結報告及施工資料；檢查監理單位獨立抽檢資料、監理工作報告及質量評定資料；檢查工程實體，審查有關資料，包括主要產品質量的抽（檢）測報告；核查工程完工數量是否與批準的設計文件相符，是否與工程計量數量一致；對合同是否全面執行、工程質量是否合格作出結論，簽署交工驗收證書。

港口工程各個合同段交工驗收合格后，項目法人應及時完成項目的交工驗收報告。

二、關于港口工程試運行

《辦法》第七條第（三）、（四）款規定，港口工程經過試運行并符合設計要求后，方可進行竣工驗收。港口工程試運行必須具備下列條件：碼頭、倉庫、堆場、道路和必要的生產生活輔助設施已按批準初步設計的內容建成；主要裝卸設備通過性能考核，達到設計要求；港池、航道和導航、助航設施具備設計船型進出港和靠離碼頭的條件；航標設施以及其他輔助性設施已按《港口法》的規定，與港口同時建設，并保證按期投入使用；供電、供水、通信工程及集疏運條件基本適應泊位投產的需要；環境保護、勞動安全衛生和消防設施基本滿足生產需要，并經有關主管部門同意試運行；各個合同段交工驗收合格，具有交工驗收報告。考慮到港口工程建設項目的特點，以及工程竣工驗收所應具備的條件，港口工程試運行期最多不超過一年。對試運行期超過一年的港口工程不申請組織竣工驗收的，由當地港口行政管理部門責令改正。

三、關于初步驗收

《辦法》第十條規定，由該港口所在地港口行政管理部門組織相關部門進行初步驗收。

港口工程初步驗收的主要工作是，檢查申請驗收的工程是否具備竣工驗收的條件，檢查港口工程實體，提出港口工程初步驗收意見。

四、關于竣工驗收申請材料

《辦法》中規定的竣工驗收申請材料一般由下述內容組成：

（一）竣工報告。在提交申請時，報送3份竣工報告，同時提交電子版材料。報告應全面反映工程建設的主要內容和相關情況，所提供的資料內容真實、數據準確。報告格式及主要內容詳見附件1；

（二）試運行報告；

（三）竣工決算報告和審計報告；

（四）建設、設計、施工、監理、質監等單位的工作報告（格式及主要內容詳見附件2）；

（五）環保、消防、勞動安全衛生和檔案等主管部門的驗收合格意見或者準許使用意見；

（六）能力核算報告；

（七）有關批準文件。

五、關于竣工驗收鑒定書

《辦法》第十四條規定，通過竣工驗收的建設項目，由竣工驗收委員會議定《港口工程竣工驗收鑒定書》（詳見附件3）。

六、關于竣工驗收證書

《辦法》第十五條規定，竣工驗收合格的，港口工程竣工驗收部門應當簽發《港口工程竣工驗收證書》。竣工驗收證書由交通部統一印制，工程驗收合格后，由工程驗收部門填寫、蓋章后交項目法人留存。

七、關于竣工檔案資料

竣工驗收時，建設單位應提交齊全、完整的竣工檔案技術資料。必須包含以下竣工檔案資料：

1.建設項目可行性研究報告及核準（批復）、建設項目環境影響報告書及批復；

2.初步設計（修改初步設計）文件及批復；

3.征地拆遷有關文件；

4.開工報告及批復、中華人民共和國水上水下施工作業許可證、通航水域岸線安全使用許可證；

5.竣工報告、港口工程施工水域掃測報告、有關專項驗收的驗收報告；

6.交工驗收證書、交工驗收報告；

7.審計報告；

8.竣工決算報告；

9.施工圖會審意見；

10.工程業務聯系單；

11.設計變更依據文件；

12.隱蔽工程驗收單；

13.混凝土預制構件合格及驗收記錄；

14.材料和半成品合格證及試驗記錄；

15.招投標文件；

16.設備說明書和合格證；

17.各種試驗報告（焊接、砂漿、混凝土試塊等）；

18.永久性水準點坐標圖，建筑物坐標高程測量、記錄資料等；

19.打樁及構件安裝記錄；

20.機械電氣設備安裝調試及性能考核記錄；

21.工程質量評定資料；

22.工程竣工圖；

23.對工程使用和養護的建議及其它必要的文件和材料等。

附件：1.××××工程竣工報告

2.××××工程建設（建設、設計、施工、監理、質監等）單位工作報告

3.××××工程竣工驗收鑒定書

中華人民共和國交通部

二00五年十月十四日

附件1：

××××工程竣工報告

編寫單位：

編寫日期：

前言：簡要敘述工程前期工作情況和工程要點。

第一章 工程概況

1.建設依據：行政主管部門有關批復、核準、備案文件。注明文件文號、名稱和時間等。

2.地理位置：概括描述相對位置并注明經緯度。

3.自然條件：地形、地質、水文和氣象等主要特征。

4.批復、核準或備案的建設規模、標準、能力和總投資。

5.建成的碼頭靠泊等級、吞吐能力以及進出港口的航道等級。

6.項目法人，主要設計、施工（含設備制造、安裝）、監理、質量監督等單位名稱。

7.開、竣工日期。

第二章 招投標及合同管理

概述招標、投標情況，招投標存在的問題和處理意見，合同的簽訂及執行情況。

第三章 工程建設情況

詳細敘述各單項工程的工程總量、開工和完工時間、主要設計變更內容、工程中采用的主要施工工藝等；工程事故的處理；對各單項工程中的主要單位工程應著重說明其結構特點、特殊使用要求和建設情況，同時附工程建設項目一覽表。

單項工程建設情況的內容按初步設計文件編制的章節順序編寫。

第四章 工藝設備

敘述主要工藝流程，機械設備和工作車船的數量及其性能參數、制造廠家和供貨、安裝和調試情況，同時附機械設備一覽表。

第五章 環保、勞動安全衛生、消防和檔案

概述有關環境保護、勞動安全衛生、消防主要建設內容、工程檔案資料歸檔的情況，以及相關主管部門的專項驗收意見。

第六章 工程監理

概述監理工作情況以及監理過程中存在的問題和處理意見。

第七章 交工驗收和工程質量

概述交工驗收情況。根據工程質量監督報告，綜述工程質量評定情況以及存在問題的處理情況。

第八章 工程建設標準強制性條文執行情況

概述工程建設、設計、施工、監理各方執行工程建設標準強制性條文的情況。

第九章 竣工決算

概述竣工決算情況以及審計意見。

第十章 生產準備及試運行

概述建設項目生產準備工作情況和試運行情況。

第十一章 問題和建議

竣工驗收時存在的主要問題如實反映并提出建議意見。

附港區形勢圖、總平面布置圖及能夠反映工程特點的部分圖片。

附件2：

××××工程建設(建設、設計、施工、監理、質監等)單位工作報告

編寫單位：

編寫日期：

1．建設單位工作報告

概述工程管理機構設置、招標投標情況、質量控制、進度控制、投資控制、科研和新技術應用情況、交工驗收情況、管理措施及經驗等。

2．主要設計單位工作報告

概述設計范圍，工程建設標準強制性條文執行情況，技術創新與關鍵技術的處理，存在的主要問題，主要設計變更及變更理由，設計服務，總結設計經驗與體會等。

3．主要施工單位工作報告

概述施工范圍、主要施工工藝、施工管理措施、施工技術創新與關鍵技術的處理、工程建設標準強制性條文執行情況、施工中發生的主要問題及處理情況、質量管理體系及質量控制，總結施工經驗與體會等。

4．主要監理單位工作報告

概述監理范圍和內容、監理組織機構、監理依據、監理主要工作、監理平行檢測結果、核驗施工自檢結果；是否達到設計要求（包括建設內容、技術要求、工程質量），存在哪些缺陷、施工中主要問題的處理情況；工程建設標準強制性條文執行情況；對工程質量、投資、進度的評價、對施工單位質量管理體系的評價；總結監理經驗和體會。

5．工程質量監督報告

概述工程概況（監督范圍）、監督依據、標準；主要參建單位資質情況；質量監督情況（包括監督程序、監督方式、工作內容）；質量保證體系運行情況；質量責任制度落實情況；工程建設標準強制性條文執行情況；工程檢驗資料檢查情況；實體工程質量監督檢查情況；質量問題或質量事故處理情況；工程質量評定（包括各單位工程質量評定、質量檔案資料評價、工程總體質量評定）；存在問題與建議。

附件3：

××××工程竣工驗收鑒定書工程驗收委員會

××××年××月××日

一、工程名稱：

二、工程地點：

三、項目法人：

四、建設單位、主要設計、施工（含設備制造、安裝）、監理、質量監督等單位名稱。

五、建設依據：行政主管部門有關批復、核準、備案文件（注明文號、名稱和時間）。

六、建設規模：批復、核準或備案的建設規模、標準、能力和投資。核定實際建成碼頭靠泊等級、吞吐能力和進出港口航道等級。

七、工程投資：批復、核準或備案的工程投資以及經審計的竣工決算。

八、開工、完工日期：

九、工程建設主要內容：概述各單項工程主要建設內容以及機械設備和工作車船數量、名稱等。

十、工程建設質量：根據工程質量監督報告，按單項工程分別說明優良單位工程數量、合格單位工程數量和優良率，總述整個工程優良單位工程數量、合格單位工程數量、優良率及工程總體質量等級。

十一、竣工驗收鑒定意見：對工程建設、設計、施工、監理等單位作出全面評價；綜述工程消防、環境保護、勞動安全衛生、檔案等專項驗收結果；核定工程質量等級；對工程投入使用提出要求。

十二、存在問題及處理意見：

第四篇：《建設項目(工程)竣工驗收辦法》

國家計劃委員會關于印發《建設項目(工程)竣工驗收辦法》的通知

文章來源：新華網 原文作者：佚名 文章錄入：wangbin發布時間：2007-2-5 9:11:07

(計建設[1990]1215號)國務院各部門、直屬機構，各省、自治區、直轄市及計劃單列市計委(計經委)、經委、建委、建設廳：

按照國務院國辦發(88)83號文的要求，在清理建國以來至1987年由國家計劃委員會或以國家計劃委員會為主與有關部門聯合頒發的法規以及原國家建委頒發的法規時，國家計劃委員會曾明令廢止了不適應新形勢的基本建設竣工驗收方面的主要法規。根據新的情況，為使項目竣工驗收工作有章可循，經過一年多的研究和征求意見，國家計劃委員會制訂了《建設項目(工程)竣工驗收辦法》，現印發如下，請結合實際情況貫徹執行，并將執行中的問題和意見告國家計劃委員會。

國家計劃委員會

1990年9月11日

建設項目(工程)竣工驗收辦法

竣工驗收，是全面考核建設工作，檢查是否符合設計要求和工程質量的重要環節，對促進建設項目(工程)及時投產，發揮投資效果，總結建設經驗有重要作用。為了搞好建設項目(工程)竣工驗收工作，特制定如下辦法：

1、竣工驗收范圍。凡新建、擴建、改建的基本建設項目(工程)和技術改造項目，按批準的設計文件所規定的內容建成，符合驗收標準的，必須及時組織驗收，辦理固定資產移交手續。

2、竣工驗收依據。批準的設計任務書、初步設計或擴大初步設計、施工圖和設備技術說明書以及現行施工技術驗收規范以及主管部門(公司)有關審批、修改、調整文件等。

從國外引進新技術或成套設備的項目以及中外合資建設項目，還應按照簽訂的合同和國外提供的設計文件等資料，進行驗收。

3、竣工驗收的要求。進行竣工驗收必須符合以下要求：

(1)生產性項目和輔助性公用設施，已按設計要求建完，能滿足生產使用；

(2)主要工藝設備配套設施經聯動負荷試車合格，形成生產能力，能夠生產出設計文件所規定的產品：

(3)必要的生活設施，已按設計要求建成；

(4)生產準備工作能適應投產的需要；

(5)環境保護設施、勞動安全衛生設施、消防設施已按設計要求與主體工程同時建成使用。

有的建設項目(工程)基本符合竣工驗收標準，只是零星土建工程和少數非主要設備未按設計規定的內容全部建成，但不影響正常生產，亦應辦理竣工驗收手續。對剩余工程，應按設計留足投資，限期完成。有的項目投產初期一時不能達到設計能力所規定的產量，不應因此拖延辦理驗收和移交固定資產手續；有些建設項目或單項工程，已形成部分生產能力或實際上生產方面已經使用，近期不能按原設計規模續建的，應從實際情況出發。可縮小規模，報主管部門(公司)批準后，對已完成的工程和設備，盡快組織驗收，移交固定資產。

國外引進設備項目，按合同規定完成負荷調試、設備考核合格后，進行竣工驗收。其他項目在驗收前是否要安排試生產階段，按各個行業的規定執行。

已具備竣工驗收條件的項目(工程)，3個月內不辦理驗收投產和移交固定資產手續的，取消企業和主管部門(或地方)的基建試車收入分成，由銀行監督全部上交財政。如3個月內辦理竣工驗收確有困難，經驗收主管部門批準，可以適當延長期限。

4、竣工驗收程序。

(1)根據建設項目(工程)的規模大小和復雜程度，整個建設項目(工程)的驗收可分為初步驗收和竣工驗

收兩個階段進行。規模較大、較復雜的建設項目(工程)應先進行初驗，然后進行全部建沒項目(工程)的竣工驗收。規模較小、較簡單的項目(工程)，可以一次進行全部項目(工程)的竣工驗收。

(2)建設項目(工程)在竣工驗收之前，由建設單位組織施工、設計及使用等有關單位進行初驗。初驗前由施工單位按照國家規定，整理好文件、技術資料，向建設單位提出交工報告。建設單位接到報告后，應及時組織初驗。

(3)建設項目(工程)全部完成，經過各單項工程的驗收，符合沒計要求，并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結等必要文件資料，由項目(工程)主管部門或建設單位向負責驗收的單位提出竣工驗收申請報告。

5、竣工驗收的組織。大中型和限額以上基本建設和技術改造項目(工程)，由國家計委或國家計委委托項目主管部門、地方政府部門組織驗收。小型和限額以下基本建設和技術改造項目(工程)，由項目(工程)主管部門或地方政府部門組織驗收。竣工驗收要根據工程規模大小，復雜程度組成驗收委員會或驗收組。該會或該組應由銀行、物資、環保、勞動、統計、消防及其他有關部門組成，應由建設、接管、施工、勘察設計單位參加驗收工作。

驗收委員會或驗收組負責審查工程建設的各個環節，聽取各有關單位的工作報告，審閱工程檔案資料并實地察驗建筑工程和設備安裝情況，并對工程設計、施工和設備質量等方面作出全面的評價。不合槲的工程不予驗收；對遺留問題提出解決意見，限期落實完成。

6、竣工決算的編制。所有竣工驗收的項目(工程)在辦理驗收手續之前，必須對所有財產和物資進行清理，編好竣工決算，分析預(概)算執行情況，考核投資效果，報上級主管部門(公司)審查。

竣工項目(工程)經驗收交接后，應及時辦理固定資產移交手續，加強固定資產的管理。

7、整理各種技術文件材料，繪制竣工圖紙。建設項目(包括單項工程)竣工驗收前，各有關單位應將所有技術文件材料進行系統整理，由建設單位分類立卷，在竣工驗收時，交生產單位統一保管，同時將與所在地區有關的文件材料交當地檔案管理部門。以適應生產、維修的需要。

8、各部門(公司)、地區可根據本辦法，結合具體情況制定實施細則，報國家計委備案。

9、本辦法自發布之日起施行。

1990年8月18日

第五篇：關于港口工程竣工驗收有關事項的通知

交通部文件

交水發[2005]470號

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關于實施《港口工程竣工驗收辦法》有關事項的通知

各省、自治區交通廳（局、委）港航管理局，上海市港口管理局，長江、珠江航務管理局：

《港口工程竣工驗收辦法》（交通部令2005年第2號，以下簡稱《辦法》）已經發布，自2005年6月1日起施行。各港口管理機構應認真組織學習，加強對《辦法》的宣傳，順利做好港口工程的竣工驗收工作。為實施好《辦法》，現將有關事項通知如下:

一、關于交工驗收

《辦法》第七條第（一）款規定，港口工程交工驗收由項目法人負責組織。

各合同段符合交工驗收條件后，經監理工程師同意，由施工單位向項目法人提出申請，項目法人應及時組織對該合同段進行交工驗收。

港口工程（合同段）進行交工驗收應具備以下條件：合同約定的各項內容已完成；水下工程的善后處理，不得遺留有礙航行和作業安全的隱患；施工單位按交通部制定的《港口工程質量檢驗評定標準》及相關規定的要求對工程質量自檢合格；監理工程師對工程質量的評定合格；質量監督機構按交通部的相關規定對工程質量進行鑒定，并出具鑒定意見；竣工文件已按有關規定的內容編制完成；施工單位、監理單位已完成本合同段的工作總結。

交工驗收的主要工作內容是：檢查合同執行情況；檢查施工自檢報告、施工總結報告及施工資料；檢查監理單位獨立抽檢資料、監理工作報告及質量評定資料；檢查工程實體，審查有關資料，包括主要產品質量的抽（檢）測報告；核查工程完工數量是否與批準的設計文件相符，是否與工程計量數量一致；對合同是否全面執行、工程質量是否合格作出結論，簽署交工驗收證書。

港口工程各個合同段交工驗收合格后，項目法人應及時完成項目的交工驗收報告。

二、關于港口工程試運行

《辦法》第七條第（三）、（四）款規定，港口工程經過試運行并符合設計要求后，方可進行竣工驗收。港口工程試運行必須具備下列條件：碼頭、倉庫、堆場、道路和必要的生產生活輔助設施已按批準初步設計的內容建成；主要裝卸設備通過性能考核，達到設計要求；港池、航道和導航、助航設施具備設計船型進出港和靠離碼頭的條件；航標設施以及其他輔助性設施已按《港口法》的規定，與港口同時建設，并保證按期投入使用；供電、供水、通信工程及集疏運條件基本適應泊位投產的需要；環境保護、勞動安全衛生和消防設施基本滿足生產需要，并經有關主管部門同意試運行；各個合同段交工驗收合格，具有交工驗收報告。

考慮到港口工程建設項目的特點，以及工程竣工驗收所應具備的條件，港口工程試運行期最多不超過一年。對試運行期超過一年的港口工程不申請組織竣工驗收的，由當地港口行政管理部門責令改正。

三、關于初步驗收

《辦法》第十條規定，由該港口所在地港口行政管理部門組織相關部門進行初步驗收。

港口工程初步驗收的主要工作是，檢查申請驗收的工程是否具備竣工驗收的條件，檢查港口工程實體，提出港口工程初步驗收意見。

四、關于竣工驗收申請材料

《辦法》中規定的竣工驗收申請材料一般由下述內容組成：

（一）竣工報告。在提交申請時，報送3份竣工報告，同時提交電子版材料。報告應全面反映工程建設的主要內容和相關情況，所提供的資料內容真實、數據準確。報告格式及主要內容詳見附件1；

（二）試運行報告；

（三）竣工決算報告和審計報告；

（四）建設、設計、施工、監理、質監等單位的工作報告（格式及主要內容詳見附件2）；

（五）環保、消防、勞動安全衛生和檔案等主管部門的驗收合格意見或者準許使用意見；

（六）能力核算報告；

（七）有關批準文件。

五、關于竣工驗收鑒定書

《辦法》第十四條規定，通過竣工驗收的建設項目，由竣工驗收委員會議定《港口工程竣工驗收鑒定書》（詳見附件3）。

六、關于竣工驗收證書

《辦法》第十五條規定，竣工驗收合格的，港口工程竣工驗收部門應當簽發《港口工程竣工驗收證書》。竣工驗收證書由交通部統一印制，工程驗收合格后，由工程驗收部門填寫、蓋章后交項目法人留存。

七、關于竣工檔案資料

竣工驗收時，建設單位應提交齊全、完整的竣工檔案技術資料。必須包含以下竣工檔案資料：

1.建設項目可行性研究報告及核準（批復）、建設項目環境影響報告書及批復；

2.初步設計（修改初步設計）文件及批復；

3.征地拆遷有關文件；

4.開工報告及批復、中華人民共和國水上水下施工作業許可證、通航水域岸線安全使用許可證；

5.竣工報告、港口工程施工水域掃測報告、有關專項驗收的驗收報告；

6.交工驗收證書、交工驗收報告；

7.審計報告；

8.竣工決算報告；

9.施工圖會審意見；

10.工程業務聯系單；

11.設計變更依據文件；

12.隱蔽工程驗收單；

13.混凝土預制構件合格及驗收記錄；

14.材料和半成品合格證及試驗記錄；

15.招投標文件；

16.設備說明書和合格證；

17.各種試驗報告（焊接、砂漿、混凝土試塊等）；

18.永久性水準點坐標圖，建筑物坐標高程測量、記錄資料等；

19.打樁及構件安裝記錄；

20.機械電氣設備安裝調試及性能考核記錄；

21.工程質量評定資料；

22.工程竣工圖；

23.對工程使用和養護的建議及其它必要的文件和材料等。

附件：1.××××工程竣工報告

2.××××工程建設(建設、設計、施工、監理、質監等)單位工作報告

3.××××工程竣工驗收鑒定書

中華人民共和國交通部（章）

二○○五年十月十四日