第一篇:合肥市綠色建筑發展條例
合肥市綠色建筑發展條例
(2017年6月21日合肥市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過 2017年7月28日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議批準)
第一章 總 則
第一條 為了節約資源,保護自然環境,促進綠色建筑發展,推動生態文明建設,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國節約能源法》、國務院《民用建筑節能條例》等法律、行政法規,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區域內綠色建筑的規劃、建設、運營及其監督管理等活動。
第三條 本條例所稱綠色建筑,是指在建筑全壽命期限內,最大限度地節能、節水、節地、節材,保護環境和減少污染,為人們提供健康、適用、安全、高效的使用空間,與自然和諧共生的民用建筑。
第四條 綠色建筑發展應當遵循政府引導、市場推動,統籌規劃、因地制宜,經濟適用、安全高效的原則。
第五條 市、縣(市)區人民政府應當加強對綠色建筑發展工作的領導,建立和完善工作機制,推動綠色建筑的發展。
市、縣(市)區人民政府應當將綠色建筑發展工作納入國民經濟和社會發展規劃,積極支持綠色建筑產業,健全綠色建筑公共服務體系;制定綠色建筑激勵政策,建立與綠色建筑發展水平相適應的財政支持機制;制訂綠色建筑發展工作目標和考核指標,對綠色建筑發展目標完成情況進行考核評價。
第六條 市、縣(市)區人民政府城鄉建設部門是綠色建筑發展工作的行政主管部門。市人民政府城鄉建設行政主管部門負責綠色建筑發展工作的指導、監督和管理,制定綠色建筑發展的措施和綠色建筑相關的技術要求,建立全市統一的綠色建筑監督管理信息平臺。
縣(市)區人民政府城鄉建設行政主管部門依據職責分工,負責本轄區內綠色建筑發展工作的監督和管理。
發展改革、規劃、財政、經濟和信息化、國土資源、房產、地震、水務、林業和園林、環境保護、統計、稅務、公安消防等行政主管部門在各自職責范圍內,共同做好綠色建筑發展工作。
高新技術產業開發區、經濟技術開發區、新站高新技術產業開發區、合肥巢湖經濟開發區管理委員會應當按照市人民政府的要求做好本轄區綠色建筑發展工作。
第七條 倡導綠色生活方式與行為節能,鼓勵社會公眾積極參與綠色建筑相關活動,監督綠色建筑活動中的違法行為。
第二章 規劃與建設
第八條 市人民政府城鄉建設行政主管部門應當依據國民經濟社會發展規劃,結合城市建設和經濟發展的實際需要,組織編制本市綠色建筑發展規劃,報市人民政府批準后實施。
綠色建筑發展規劃應當與生態環保、海綿城市建設、能源綜合利用、水資源綜合利用、固體廢棄物綜合利用、綠色交通和地下空間開發利用等專項規劃相銜接。
第九條 市、縣(市)區人民政府規劃主管部門應當將綠色建筑發展規劃的相關要求納入控制性詳細規劃,并在建設用地規劃設計條件中明確綠色建筑等級和技術指標。
國土資源行政主管部門在土地供應時,應當將建設用地規劃條件或者選址意見書的要求以及綠色建筑等級和主要技術指標,納入國有建設用地使用權出讓合同或者國有建設用地劃撥決定書。第十條 綠色建筑按照國家規定由低到高劃分為一星、二星、三星三個等級。
城鎮總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內新建民用建筑應當按照一星級以上綠色建筑標準進行建設。其中,大型公共建筑、公共機構辦公建筑和政府投資的其他公共建筑,應當按照二星級以上綠色建筑標準建設。
綠色生態城區、重點功能區內的新建民用建筑,按照二星級以上綠色建筑標準建設應達到相應比例。
鼓勵其他公共建筑和居住建筑按照二星級以上綠色建筑標準進行建設。
第十一條 建設工程項目可行性研究報告或者項目申請報告應當明確綠色建筑等級、綠色建筑技術、節能減排效益評價等內容。
市、縣(市)區人民政府發展改革行政主管部門在固定資產投資項目節能評估和審查時,應當將綠色建筑等級和技術指標納入評估和審查內容。
第十二條 市、縣(市)區人民政府規劃主管部門對民用建筑項目進行規劃審查時,應當就建設工程設計方案是否符合綠色建筑等級和技術指標同步征求城鄉建設行政主管部門的意見;城鄉建設行政主管部門應當自收到征求意見材料之日起十個工作日內提出意見。
應當執行綠色建筑標準的項目,不能滿足綠色建筑強制性標準的,不得核發建設工程規劃許可證。
第十三條 建設單位在進行項目立項、設計招標或者委托設計時,應當明確綠色建筑等級和技術指標。
建設單位不得明示或者暗示設計、施工、監理單位違反綠色建筑等級和技術指標進行設計、施工、監理。
建設單位應當保證建設工程采用的建筑材料和設備、設施符合 施工圖設計文件要求。
建設單位應當按照有關規定委托符合資質條件的工程質量檢測機構,對進入施工現場的綠色建筑相關工程材料和設備進行見證取樣檢測,對建設工程進行現場實體檢測。
新建公共機構辦公建筑和大型公共建筑,建設單位應當安裝建筑用能分項計量及建筑能耗監測系統,設計單位應當在設計文件中明確相應的設計內容。
第十四條 設計單位應當按照綠色建筑等級和技術指標進行設計,明確建筑材料、設備和產品的技術指標以及采取的綠色建筑技術等;建設工程的方案設計、初步設計、施工圖設計等文件應當包含綠色建筑專篇。
施工圖設計文件審查機構應當依法對建設工程施工圖設計文件中的綠色建筑設計內容進行審查,未達到綠色建筑要求的,不得出具施工圖審查合格證書。
施工圖設計文件中的綠色建筑設計內容經審查通過后,建設單位不得擅自變更;確需變更的,應當按照原審查程序重新審查。
第十五條 施工單位應當按照施工圖設計文件和有關施工技術規范編制綠色建筑專項施工方案并組織實施。
施工單位應當在施工中采取降低施工能耗、水耗,減少廢棄物排放,減少噪聲污染和防治揚塵等節能減排和環境保護措施。
施工單位應當對施工現場的墻體材料、保溫材料、節能門窗、供暖制冷系統、照明設備、節水器具等進行查驗;未經查驗或者查驗不合格的,不得使用。
監理單位應當制定綠色建筑專項監理實施細則并實施監理。
第十六條 建設單位在組織工程竣工驗收時,應當嚴格執行按圖施工的規定,對建設項目是否符合綠色建筑標準進行專項查驗,并在 竣工驗收報告中載明綠色建筑設計文件的實施情況。新建住宅工程應當按照分戶驗收管理規定實行驗收。
新建二星級以上的綠色建筑項目,建設單位應當委托具備法定資質條件的建筑能效測評機構進行能效測評。
綠色建筑專項查驗不合格或者建筑能效測評不符合設計要求的,不得通過竣工驗收,市、縣(市)區人民政府城鄉建設行政主管部門不得予以竣工驗收備案。
第十七條 從事節能檢測和建筑能效測評的機構應當依法具備相應資質,并按照綠色建筑等級和技術指標開展檢測、測評。
從事節能檢測和建筑能效測評的機構以及有關責任人員不得出具虛假或者嚴重失實的節能檢測、建筑能效測評報告。
第十八條 建設單位應當在建設項目施工和銷售現場,明示該項目的綠色建筑等級、技術指標、技術措施、保護要求、保修期限等內容,并在銷售合同、質量保證書和使用說明書中載明。
第十九條 建筑材料和設備供應商不得向建設工程提供不合格的綠色建筑相關產品。在銷售產品的同時,應當提供有效的產品質量保證書和產品使用說明書,有環境指標檢驗報告或者型式檢驗報告要求的產品,還應當提供環境指標檢驗報告或者型式檢驗報告。
綠色建筑材料和設備應當有企業名稱、產品名稱、執行標準、生產日期以及質量保證期、地址等信息標識。
第二十條 市、縣(市)區人民政府城鄉建設行政主管部門應當將綠色建筑的要求納入建設工程質量和安全監督管理體系,依據相關法律、法規和標準,對建筑實體質量和建設工程各參與單位的行為實施監督。
第二十一條 市、縣(市)區人民政府質量技術監督行政主管部門和工商行政管理部門應當加強綠色建筑材料和產品的生產、銷售 環節的監管,依法查處假冒偽劣、無名稱、無廠名、無廠址等不合格的建筑材料與產品。
第三章 運營與改造
第二十二條 綠色建筑的運營應當符合下列要求:
(一)節能、節水、室內外環境維護等管理制度完備;
(二)節能、節水和建筑用能分項計量及建筑能耗實時監測設備等設施運行正常;
(三)供暖、通風、空調、照明等設備的自動監控系統運行正常,空調使用符合國家規定的溫度控制標準;
(四)廢氣、污水等污染物達標排放;
(五)垃圾收集容器規范設置,分類收集生活垃圾。
第二十三條 建筑物所有權人或者使用權人與物業服務企業簽訂物業服務合同時,可以約定載明符合綠色建筑特點的物業管理內容,并做好建筑物的圍護結構、用能設備、可再生能源設備等日常維護工作。
第二十四條 市、縣(市)區人民政府城鄉建設行政主管部門應當會同有關部門建立民用建筑能耗統計、能源審計、能效公示等制度,建立市級建筑能耗監測平臺,實施建筑能耗動態監測,實現信息共享。
第二十五條 建筑能耗監測系統應當與建筑智能化系統統一設計、同步安裝。
安裝建筑用能分項計量裝置和建筑能耗監測系統的民用建筑,其所有權人或者使用權人應當將有關能耗數據傳輸至市級建筑能耗監測平臺。
供電、供氣、供水、供熱等單位以及未安裝建筑用能分項計量及建筑能耗監測系統的公共建筑所有權人,應當在每年三月三十一日前將上一年度民用建筑能耗數據報送所在地城鄉建設行政主管部門。第二十六條 鼓勵建筑節能服務機構為建筑的運營和民用建筑節能改造提供合同能源管理服務。
公共機構辦公建筑應當逐步采用合同能源管理模式進行改造,改造后節約的能耗資金,可以按照合同約定用于支付節能服務機構的服務費用。
第二十七條 市、縣(市)區人民政府城鄉建設行政主管部門應當會同發展改革、財政、房產、統計等有關行政主管部門以及機關事務管理等部門開展既有民用建筑建設年代、結構形式、用能系統、能源消耗指標等基本信息調查分析,結合既有建筑改造和城市更新專項工作,制定既有民用建筑節能與綠色化改造計劃,報本級人民政府批準后組織實施。
市、縣(市)區人民政府機關事務管理部門負責組織實施公共機構辦公建筑綠色節能改造工作。
第二十八條 國家機關辦公建筑節能改造費用納入同級財政預算。
教育、科技、文化、衛生、體育等公益事業使用的公共建筑節能改造費用,由市、縣(市)區人民政府和建筑物所有權人共同承擔。
其他民用建筑的節能改造應當征得業主同意,其費用由所有權人承擔,市、縣(市)區人民政府應當給予適當補貼。
第二十九條 既有民用建筑節能改造應當優先改善門窗、屋面、遮陽和外墻等保溫隔熱性能,不得影響建筑結構安全和使用功能。
鼓勵既有民用建筑節能改造時采用綠色建筑技術措施,設計安裝太陽能、淺層地熱能、空氣能等可再生能源利用系統,對屋頂、外墻面等部位實施立體綠化。
第三十條 大型公共建筑未達到設計使用年限需要提前拆除的,應當經過論證并向社會公開征求意見,報市、縣(市)區人民政府批 準后實施,縣(市)區人民政府應當報市人民政府備案。
第四章 技術與應用
第三十一條 綠色建筑應當推廣應用自然通風、自然采光、外遮陽、雨水滲透與收集、中水處理回用、透水地面、建筑廢棄物資源化利用、裝配式建筑、隔音、智能控制和太陽能、淺層地熱能、空氣能、余熱廢熱利用等先進、適用技術,選用本土植物、普及高能效設備及節水型產品。
第三十二條 市人民政府城鄉建設行政主管部門應當積極推廣綠色建筑適用技術,開展科技成果推廣示范活動,按照有關規定編制和發布綠色建筑技術、工藝、材料、設備的推廣、限制和禁止使用目錄并適時更新。
第三十三條 新建公共機構辦公建筑和建筑面積達到一萬平方米以上的其他公共建筑應當統一設計并安裝一種以上與建筑能耗水平相適應的可再生能源利用系統。
賓館、醫院等有熱水系統設計要求的公共建筑和新建居住建筑,應當統一設計并安裝太陽能、空氣能等可再生能源熱水系統,同步施工、同步驗收。
民用建筑附屬停車場或者停車庫應當按照有關規定配建電動汽車充電設施。
新建民用建筑選用冷、熱源時,應當優先采用已建成的區域分布式能源系統或者樓宇分布式能源系統。
第三十四條 城鎮開發建設應當推廣海綿城市模式,實現雨水的自然積存、自然滲透和自然凈化,提高水資源的綜合利用水平。
建設用地面積達到二萬平方米以上的新建民用建筑,應當按照有關規定同步建設雨水收集利用系統。
新建民用建筑的景觀用水、綠化用水、道路沖洗用水應當優先 采用雨水、再生水等非常規水源。
新建民用建筑應當使用節水器具,場地排水管網建設應當實行雨污分流。
第三十五條 鼓勵發展綠色建筑材料,提高綠色建筑材料在綠色建筑中的使用比例,鼓勵使用再生建筑材料產品,推進建筑廢棄物資源化循環利用。
綠色建筑應當使用預拌砂漿、預拌混凝土、高強鋼筋、新型墻體材料,推廣應用高性能混凝土,鼓勵就地取材,開發利用本地建材資源。
第三十六條 引導和鼓勵農村民用建筑采用鄉土材料和傳統工藝,推廣應用建筑墻體保溫、節能門窗、節水器具、節能型家電和太陽能光熱、光伏等綠色建筑技術和材料。
第三十七條 民用建設工程中需要采用尚無相應標準的綠色建筑新技術、新工藝、新材料、新設備的,由市人民政府城鄉建設行政主管部門組織有關專家或者委托有關專業機構進行技術論證,經論證符合綠色建筑和質量安全要求的,可以在該建設工程中使用。
第五章 引導與激勵
第三十八條 市、縣(市)區人民政府應當制定優惠政策,引導社會資金參與合同能源管理、可再生能源建筑應用、既有民用建筑綠色節能和綠色化改造等。
第三十九條 市、縣(市)區人民政府應當積極開展綠色生態城區創建工作。
鼓勵綠色生態示范城區、新區開發、重點功能區等區域按照綠色生態城區標準實施規劃建設,健全綠色生態城區管理制度,保障綠色生態城區運營。
第四十條 市、縣(市)區人民政府應當安排資金,支持下列 活動:
(一)綠色建筑技術、產品的研發與推廣及其有關技術規范制定;
(二)綠色生態城區示范;
(三)建筑能效測評、合同能源管理、分布式能源建筑應用、可再生能源建筑應用、裝配式建筑、既有民用建筑節能改造等項目示范;
(四)綠色建筑宣傳培訓和公共信息服務;
(五)綠色建筑監督管理信息化建設。
第四十一條 市、縣(市)區人民政府科技行政主管部門應當將綠色建筑關鍵技術列入科技研發的重點內容,支持企業、高等院校、科研機構、行業組織等研究開發綠色建筑新技術、新工藝、新材料和新設備,促進科技成果轉化、推廣和應用。
第四十二條 對綠色建筑發展實行下列扶持措施:
(一)建筑物外墻外側保溫隔熱層的建筑面積不計入建筑容積率;
(二)地源熱泵系統應用項目依法減征或者免征水資源費;
(三)應用太陽能、淺層地熱能、生物質能、空氣能等可再生能源的民用建筑,在核算建筑能耗時,其常規能源替代量抵扣相應的能耗量;
(四)新建民用建筑實施屋頂綠化、垂直綠化的,按照有關規定折算為附屬綠地面積;
(五)滿足裝配式建筑要求的商品房項目,其外墻預制部分建筑面積不超過裝配式建筑各單體地上規劃建筑面積之和百分之三的,不計入成交地塊的容積率計算。
第四十三條 符合條件的新建民用建筑應當按照裝配式建筑實 施建設,裝配式建筑應當按照全裝修成品房要求建設。
逐步推行全裝修住房,并實施分戶驗收制度。
鼓勵全裝修住房設計與施工一體化、土建與內裝一體化,推進適用材料及部品的應用,推廣內裝工業化生產方式,提高全裝修住宅整體質量。
第四十四條 鼓勵工業園區、旅游集中服務區、綠色生態城區、大型辦公集中區、大型商業設施等能源負荷中心建設區域分布式能源系統或者樓宇分布式能源系統;條件具備的,可以結合太陽能、淺層地熱能、生物質能、空氣能等可再生能源以及余熱、廢熱進行綜合利用。
第四十五條 鼓勵行業組織、科研機構、高等院校等單位開展綠色建筑科技研發、技術推廣、宣傳培訓、咨詢服務、綠色建材評價和建筑能效評估等活動。
第六章 法律責任
第四十六條 違反本條例規定,建設單位有下列情形之一的,由市、縣(市)區人民政府城鄉建設行政主管部門按照下列規定予以處罰:
(一)明示或者暗示設計、施工單位違反綠色建筑強制性標準進行設計、施工的,責令改正,并處以二十萬元以上五十萬元以下的罰款;
(二)綠色建筑專項查驗不合格或者建筑能效測評不符合設計要求通過竣工驗收并擅自交付使用的,責令改正,并處以項目合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;
(三)未按照規定在建設項目施工或者銷售現場公示綠色建筑相關信息、未在質量保證書和使用說明書中載明綠色建筑相關內容的,責令限期改正;逾期不改正的,處以三萬元的罰款; 違反建筑節能強制性標準的,按照有關法律、法規予以處罰。
第四十七條 違反本條例第十四條第一款規定,設計單位未按照綠色建筑強制性標準進行設計的,由市、縣(市)區人民政府城鄉建設行政主管部門責令改正,并處以十萬元以上三十萬元以下的罰款;方案設計、初步設計和施工圖設計文件中無綠色建筑專篇的,由市、縣(市)區人民政府城鄉建設行政主管部門責令改正,逾期不改正的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例第十四條第二款規定,施工圖設計文件審查機構對未達到綠色建筑強制性標準出具施工圖審查合格證書的,由市、縣(市)區人民政府城鄉建設行政主管部門責令改正,沒收違法所得,并處以三萬元的罰款;情節嚴重的,由市城鄉建設行政主管部門根據有關規定,提請有權機關撤銷對審查機構的認定。
第四十九條 違反本條例第十五條第一款規定,施工單位未按照綠色建筑強制性標準進行施工的,由市、縣(市)區人民政府城鄉建設行政主管部門責令改正,并處以民用建筑項目合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;情節嚴重的,由頒發資質證書的部門責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十條 違反本條例第十五條第四款規定,監理單位未按照綠色建筑強制性標準實施監理的,由市、縣(市)區人民政府城鄉建設行政主管部門責令改正;逾期未改正的,處以十萬元以上三十萬元以下的罰款。
第五十一條 違反本條例第十七條第二款規定,從事節能檢測和建筑能效測評的機構以及有關責任人員出具虛假或者嚴重失實的節能檢測、建筑能效測評報告的,由市、縣(市)區人民政府城鄉建設行政主管部門責令改正,沒收違法所得,并處以五萬元以上十萬元 以下的罰款。
第五十二條 違反本條例第二十五條規定,建筑物所有權人、使用權人未按照規定傳輸、報送建筑能耗數據的,由市、縣(市)區人民政府城鄉建設行政主管部門責令改正;逾期未改正的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十三條 市、縣(市)區人民政府城鄉建設行政主管部門和其他有關部門及其工作人員違反本條例規定,在綠色建筑監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十四條 違反本條例的行為,法律、法規已有處罰規定的,從其規定。
違反本條例規定予以處罰的,按照國家有關規定記入社會誠信檔案。
第七章 附 則
第五十五條 市人民政府應當依據本條例制定相應的實施細則。
第五十六條 本條例自2017年10月1日起施行。
第二篇:合肥市建筑業協會
合肥市建筑業協會郭萬瓊合肥市建委建筑業培訓中心主任0551—2642559(辦公)、唐功超合肥市建委建筑事務管理處籌備組副處長 2642993(傳真 曾新云合肥市建委建筑事務管理處籌備組總工 會長:紀開學 合肥市建設委員會副主任 楊有明合肥市建委燃氣管理處主任 名譽會長:張長淮合肥市建設委員會副書記、副主任李云合肥市建委監察室主任 常務副會長: 王榮村合肥市建委建筑業管理處 副處長 副會長:管曉峰合肥市建委建筑事務管理處孫業飛合肥市建委建筑事務管理處籌備組組長 權宏亮合肥建工集團公司總經理 劉家靜安徽三建工程有限公司總經理 朱玉明合肥市第二建筑安裝總公司總經理 徐飛龍廣廈建設集團有限公司安徽分公司總經理 薛松安徽省水利建筑安裝總公司總經理 張求武安徽省亞坤建筑工程安裝有限公司董事長 王永發安徽中信建設集團董事長 張永安肥西縣建筑業管理局局長 崔禮報肥東縣建筑業管理局局長 周家富長豐縣建筑業管理局局長 秘書長:管曉峰合肥市建委建筑事務管理處督察員 副書長陳傳東合肥市建委辦公室主任孔德發合肥市建委質量安全處處長彭堯合肥市建委設計科技處處長 沈龍泉合肥市建筑工程質量安全監督站籌備組組長 羅偉民合肥市建委公用事業建設監察大隊隊長郭萬瓊合肥市建委建筑業培訓中心主任唐功超合肥市建委建筑事務管理處籌備組副組長 曾新云合肥市建委建筑事務管理處籌備組總工 楊有明合肥市建委燃氣管理處主任 李云合肥市建委監察室主任 項文合肥市招投標市場管理委員會辦公室主任常務理事: 紀開學合肥市建設委員會副主任 王榮村合肥市建委建筑業管理處副處長 管曉峰合肥市建委建筑事務管理處督察員陳傳東合肥市建委辦公室主任孔德發合肥市建委質量安全處處長孫業飛合肥市建委建筑事務管理處籌備組組長 沈龍泉合肥市建筑工程質量安全監督站籌備組組長彭堯合肥市建委設計科技處處長 羅偉民合肥市建委公用事業建設監察大隊隊長權宏亮合肥建工集團公司總經理 劉家靜安徽三建工程有限公司總經理 朱玉明合肥市第二建筑安裝總公司總經理 徐飛龍廣廈建設集團有限公司安徽分公司總經理薛松安徽水安建設發展股份有限公司總經理 張求武安徽省亞坤建設集團有限公司董事長 王永發安徽中信建設集團董事長張永安肥西縣建筑業管理局局長 崔禮報肥東縣建筑業管理局局長 周家富長豐縣建筑業管理局局長 李紹林合肥市新站綜合開發實驗區建設發展局局長 艾相義合肥市高新區建設發展局局長 何建埠合肥市經濟技術開發區建設發展局副局長 朱奎濤安徽廣廈建筑(集團)股份有限公司董事長范毓慶安徽省第一建筑工程公司總經理 費瑞林安徽省第二建筑工程公司總經理尹志立安徽電力建設第一工程公司總經理 蔣慶德安徽省外經建設(集團)公司總經理 侯其標安徽地礦建設工程有限責任公司總經理 倪晉貴安徽巖土工程有限責任公司總經理 戴良軍安徽省公路橋梁工程公司總經理肖夕華安徽省交通建設有限公司總經理
吳俊合肥市公路橋梁工程有限責任公司總經理 吳邦良安徽共濟消防工程有限公司總經理 陳國慶中鐵四局集團建筑工程有限公司總經理 吳燕信安徽省湖濱建設集團有限公司總經理 張朝馨合肥市第五建筑安裝有限公司總經理 劉常文合肥市第八建筑安裝有限公司總經理 杜勇合肥市建設(裝飾)集團公司總經理 薛春安徽華強建筑安裝工程有限公司總經理 楊志忠合肥市大圩建筑安裝工程有限公司總經理 王圣德安徽省興利建設工程有限責任公司總經理 王祥如安徽新恒基消防工程有限公司總經理 樊志武安徽中鐵鋼結構有限責任公司總經理 許琪安徽省路港工程公司總經理 巢國清安徽省古建園林市政建設總公司總經理 楊邦凱合肥市凱源建筑安裝工程有限公司總經理 姚大煌合肥市瑤海建筑安裝工程有限公司董事長
徐圣貴合肥市市政工程集團有限公司總經理 韋煒合肥市同濟建設集團有限公司董事長 侯昌杰合肥市皖星建筑安裝工程有限公司總經理 唐軍合肥市建筑業培訓中心書記
李素華合肥市建筑業協會混凝土分會會長 理事名單
(排名不分先后)
序號理事單位名稱紀開學合肥市建設委員會
許琪安徽省路港工程公司38 肖夕華安徽省交通建設有限公司
巢國清安徽省古建園林市政建設總公司40 陳海龍安徽省經工建筑總公司41 許自玉安徽省機械疏浚工程公司42 董輝安徽省園林建設有限公司
王杰英安徽新建基礎工程有限責任公司44 孫道良安徽省農墾建筑工程有限責任公司45 高萬嶺安徽省現代建筑工程有限責任公司2 王榮村3 管曉峰4 陳傳東5 孔德發6 孫業飛7 彭 堯8 沈龍泉9 羅偉民10 郭萬瓊11 唐功超12 曾新云13 楊有明14 李云15 項文16 張永安17 崔禮報18 周家富19 李紹林20 艾相義21 何建埠22 唐軍23 李素華24 范毓慶25 費瑞林26 劉家靜27 薛松28 尹志立29 蔣慶德30 王永發31 侯其標32 倪晉貴33 吳邦良34 樊志武35 陳國慶36 戴良軍合肥市建委建筑業管理處合肥市建委建筑事務管理處合肥市建委辦公室合肥市建委質量安全處合肥市建委建筑事務管理處合肥市建委設計科技處
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第三篇:綠色建筑
綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內,最大限度地節約資源(節能,節地,節水,節材),保護環境和減少污染,為人們提供健康,適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。(摘自《綠色建筑評價標準》GB 50378)
目錄
綠色建筑標識
綠色建筑的內涵
綠色建筑發展史
綠色建筑設計理念
綠色建筑應走出三大誤區展開
什么是綠色建筑
所謂“綠色建筑”的“綠色”,并不是指一般意義的立體綠化、屋頂綠色建筑花園,而是代表一種概念或象征,指建筑對環境無害,能充分利用環境自然資源,并且在不破壞環境基本生態平衡條件下建造的一種建筑,又可稱為可持續發展建筑、生態建筑、回歸大自然建筑、節能環保建筑等。
綠色建筑的室內布局十分合理,盡量減少使用合成材料,充分利用陽光,節省能源,為居住者創造一種接近自然的感覺。
以人、建筑和自然環境的協調發展為目標,在利用天然條件和人工手段創造良好、健康的居住環境的同時,盡可能地控制和減少對自然環境的使用和破壞,充分體現向大自然的索取和回報之間的平衡。
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綠色建筑標識
為貫徹執行資源節約和環境保護的國家發展戰略政策,引導綠色建筑健康發展,住房和城鄉建設部自2008年4月委托住房和城鄉建設部科技發展促進中心成立綠色建筑評價標識管理辦公室(以下簡稱中心綠標辦)負責具體工作,已評出15項獲得“綠色建筑評價標識”的項目。其中公共建筑10項,住宅建筑5項;獲得三星級標識的項目7項;獲得二星級標識的項目3項;獲得一星級標識的項目5項。這些建筑的建筑節能率、住區綠地率、可再生能源利用率、非傳統水源利用率、可再循環建筑材料用量等綠色建筑評價指標,都嚴格達到了《綠色建筑評價標準》的相應要求,對減少建筑能耗和二氧化碳排放量作出了確實的貢獻。在評價過程中,為了完善我國的綠色建筑評價標識體系,成立了專門的綠色建筑評價標識專家委員會來解決評價中遇到的技術問題,并發布相關技術文件,如《綠色建筑評價技術細則補充說明(規劃設計部分)》和《綠色建筑評價技術細則補充說明(運行使用部分)》;通過召開綠色建筑評價標識記者見面會、國際綠色大會綠色建筑評價與標識分論壇(2009年3月28日)和綠色建筑評價標識推進會(2009年6月24日),將綠色建筑評價標識活動在全國范圍內進行了廣泛宣傳和推廣;中國建筑科學研究院環境測控優化研究中心開展綠色建筑標識咨詢服務,協助地方政府和業主方申請綠色建筑標識。
目前評價一、二星綠色建筑權力已經下放到部分省份,目前有26個省份可以自己評價一星和二星的綠色建筑,三星綠色建筑需要到住建部綠標辦和城科會進行評定,目前綠色建筑發展速度南方快于北方,綠色建筑發展較多的省市有廣東、江蘇、上海,現在北京和天津發展速度比較快。
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綠色建筑的內涵
綠色建筑的基本內涵可歸納為:減輕建筑對環境的負荷,即節約能源及資源綠色建筑;提供安全、健康、舒適性良好的生活空間;與自然環境親和,做到人及建筑與環境的和諧共處、永續發展。
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綠色建筑發展史
世界綠色建筑發展史
20世紀60年代,美國建筑師保羅·索勒瑞提出了生態建筑的新理念。
1969 年,美國建筑師麥克哈格著《設計結合自然》一書,標志著生態建筑學的正式誕生。
20世紀70年代,石油危機使得太陽能、地熱、風能等各種建筑節能技術應運而生,節能建筑成為建筑發展的先導。
1980年,世界自然保護組織首次提出“可持續發展”的口號,同時節能建筑體系逐漸完善,并在德、英、法、加拿大等發達國家廣泛應用。
1987年,聯合國環境署發表《我們共同的未來》報告,確立了可持續發展的思想。1990年世界首個綠色建筑標準在英國發布
1992年“聯合國環境與發展大會”使可持續發展思想得到推廣,綠色建筑逐漸成為發展方向;
1993年美國創建綠色建筑協會;
1996年香港地區推出自己的標準;
1999年臺灣地區推出自己的標準;
2000年加拿大推出綠色建筑標準。
中國綠色建筑發展史
1992年巴西里約熱內盧聯合國環境與發展大會以來,中國政府相續頒布了若干相關綱要、導則和法規,大力推動綠色建筑的發展。
2004年9月建設部“全國綠色建筑創新獎”的啟動標志著我國的綠色建筑發展進入了全面發展階段。
2005年3月召開的首屆國際智能與綠色建筑技術研討會暨技術與產品展覽會(每年一次),公布“全國綠色建筑創新獎”獲獎項目及單位,同年發布了《建設部關于推進節能省地型建筑發展的指導意見》。
2006年,住房和城鄉建設部正式頒布了《綠色建筑評價標準》。
2006年3月,國家科技部和建設部簽署了“綠色建筑科技行動”合作協議,為綠色建筑技術發展和科技成果產業化奠定基礎。
2007年8月,住房和城鄉建設部又出臺了《綠色建筑評價技術細則(試行)》和《綠色建筑評價標識管理辦法》,逐步完善適合中國國情的綠色建筑評價體系。
2008年,住房和城鄉建設部組織推動綠色建筑評價標識和綠色建筑示范工程建設等一系列措施。
2008年3月,成立中國城市科學研究會節能與綠色建筑專業委員會,對外以中國綠色建筑委員會的名義開展工作。
2009年8月27日,我國政府發布了《關于積極應對氣候變化的決議》,提出要立足國情發展綠色經濟、低碳經濟。
2009年11月底,在積極迎接哥本哈根氣候變化會議召開之前,我國政府做出決定,到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降40%到45%,作為約束性指標納入
國民經濟和社會發展中長期規劃,并制定相應的國內統計、監測、考核。
2009年,中國建筑科學研究院環境測控優化研究中心成立,協助地方政府和業主方申請綠色建筑標識
2009年、2010年分別啟動了《綠色工業建筑評價標準》、《綠色辦公建筑評價標準》編制工作。
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綠色建筑設計理念
綠色建筑設計理念包括以下幾個方面:
節能能源
充分利用太陽能,采用節能的建筑圍護結構以及采暖和空調,減少采暖和綠色建筑空調的使用。根據自然通風的原理設置風冷系統,使建筑能夠有效地利用夏季的主導風向。建筑采用適應當地氣候條件的平面形式及總體布局。
節約資源
在建筑設計、建造和建筑材料的選擇中,均考慮資源的合理使用和處置。要減少資源的使用,力求使資源可再生利用。節約水資源,包括綠化的節約用水。
回歸自然
綠色建筑外部要強調與周邊環境相融合,和諧一致、動靜互補,做到保護自然生態環境。舒適和健康的生活環境:建筑內部不使用對人體有害的建筑材料和裝修材料。室內空氣清新,溫、濕度適當,使居住者感覺良好,身心健康。
綠色建筑的建造特點包括:對建筑的地理條件有明確的要求,土壤中不存在綠色建筑有毒、有害物質,地溫適宜,地下水純凈,地磁適中。
綠色建筑應盡量采用天然材料。建筑中采用的木材、樹皮、竹材、石塊、石灰、油漆等,要經過檢驗處理,確保對人體無害。
綠色建筑還要根據地理條件,設置太陽能采暖、熱水、發電及風力發電裝置,以充分利用環境提供的天然可再生能源。
隨著全球氣候的變暖,世界各國對建筑節能的關注程度正日益增加。人們越來越認識到,建筑使用能源所產生的CO2是造成氣候變暖的主要來源。節能建筑成為建筑發展的必然趨勢,綠色建筑也應運而生。
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綠色建筑應走出三大誤區
綠色并不等于高價和高成本
在樓盤銷售以廣告轟炸和概念炒作盛行的年代,“綠色建筑”也毫無例綠色建筑外地成為房地產商們朗朗上口的新詞兒,以至于讓人們誤以為綠色建筑就是高檔建筑。
綠色建筑的成本究竟怎樣,是否會成為提高房價的因素,住房和建設部副部長仇保興做出了回答:
綠色建筑是一個廣泛的概念,綠色并不意味著高價和高成本。比如延安窯洞冬暖夏涼,把它改造成中國式的綠色建筑,造價并不高;新疆有一種具有當地特色的建筑,它的墻壁由當地的石膏和透氣性好的秸稈組合而成,保溫性很高,再加上非常當地化的屋頂,就是一種典型的鄉村綠色建筑,其造價只有800元/平方米,可謂價廉物美。
在中國老百姓收入不太高的情況下,大家對房價和房屋成本是非常敏感的。仇保興說,我們引進綠色建筑標準和技術時,就充分考慮了這些問題,規定綠色建筑所采用的技術、產品和設施,成本要低,要對整個房地產的價格影響不大。值得一提的是,一旦應用了這些技
術和設備后,投資回綠色建筑報率是很高的,因為住戶可以最大限度地減少電費、水費和其他能源費的開支,一般5年到8年之內,就可以把成本收回來。比如,德國一家公司援助的一項建筑節能改造項目,政府給每戶出3000元錢,住戶自己出2000元錢,國外援助2000元,總共一戶投資7000元錢,對建筑進行了從外保溫到供熱、智能、玻璃、門、天花板和水循環系統的全面改造。改造后,住戶一年所減少的開支就達到3000元以上,周邊的許多老百姓也要求運用這些技術。
仇保興說,并不是現代化的、高科技的就是綠色的,要突破這樣的認識誤區。把綠色建筑和建筑節能的發展道路定位在高端、貴族化,不會取得成功;事實證明把發展道路確定為中國式、普通老百姓式、適用技術式,綠色建筑才能健康發展。以前的智能化就走過彎路,許多智能建筑,停留在保安、音響控制等方面,線路搞得非常復雜,造價也非常高,甚至耗電量居高不下,這不是智能建筑應有的發展道路。信息時代,智能化應綠色建筑該是多用信息,少用能源。現在有些地方推行智能開關,用手機就可以控制家里的能源開關,冬天走的時候,就把供熱開關關掉,下班之前半個小時,手機一按,就能把供熱開關啟動,這樣回到家里時,屋里已經暖洋洋的。主人在外邊工作的時候,家中不供熱,能省1/3的能源。再如,許多南方地區,房子里的空調40%是為了應對室外的陽光,安裝一個很小的智能測溫裝置,當太陽光正熱時,遮陽簾自動升起來,減少射入室內的陽光,減少空調的能耗。這樣的智能建筑才是綠色的,才是符合我們時代要求的建筑。
仇保興坦言,因為綠色建筑的標識不明確,人人都可以濫用,“綠色建筑”也就成為一些房地產開發商提高房價的欺騙性概念。現在應大力推廣綠色建筑的標識,通過對建筑的節能、節水、節地、節材和室內環境的具體性能進行實測,給出數據,規定對生態環境的保障。把綠色建筑從綠色建筑一個簡單的概念變成定量化的檢測標準,對達到標準的給予綠色建筑的標識,這樣偽綠色就會現原形,最終會退出房地產市場。
綠色建筑不僅局限于新建筑
“我國新建建筑節能工作做得較好,基本遵循了綠色建筑的標準;但把大量既有建筑改造成綠色建筑的工作推進得不是很順利,許多既有建筑仍是耗能大戶。”業內專家提出了這樣一個問題。
據建設部統計,新建建筑在設計階段執行強制性節能標準的執行率由2005年的53%提高到了2007年的97%;施工階段執行強制性節能標準的執行率由2005年的21%提高到了2007年的71%,總共每年可節約700萬噸左右標準煤。未來的30年之內,我們還要新建400多億平方米的建筑,在現行建筑管理體系中,達不到綠綠色建筑色建筑標準就不得開工,所以新建建筑的節能只是執行問題,難度并不是很大。難度在于我國現在既有的400億平方米建筑的節能改造,如何讓既有建筑成為綠色建筑。
比如,北方地區集中供熱的建筑面積是63億平方米,占全國建筑面積總量的10%多一點,卻占全國城鎮建筑總能耗的40%。供熱“大鍋飯”中,有人是開著窗享受暖氣,非常浪費。我國單位面積采暖平均能耗折合標準煤為20公斤/平方米·年,為北歐等同緯度條件下建筑采暖能耗的1~1.5倍。我們需要在既有建筑中引入“集中供暖、分戶計量”的概念,需要改革在我國實行了數十年的“單位包費、福利供熱”的供暖體制。
據仇保興介紹,既有建筑現在從樓上到樓下都是一條管道供熱,是串聯式的,每一戶裝一只計熱表,不可行。現在技術上已經有所突破,引進歐洲的先進技術,在每個散熱片上裝一綠色建筑個計量表,成本低,非常適合中國的計量改造。這使得供熱也像供水、供電一樣,是嚴格計量的,是可以調控的。據估算,在北方地區,如果房間里供熱是可以調節的,不用開窗,就可以節約15%的能耗;如果是可計量的,主人出差或者上班時把暖氣關掉,回來以后再開,就可以節約30%的能耗。30%的能耗意味著北京市冬季采暖節省500萬噸煤,就相當于減排1000萬噸的二氧化碳氣體。這是一個巨大的數字,也是一個艱巨的節能減排目標,需要加大推進城鎮供熱體制改革。
建筑節能不只是政府的職責
每臺電器設備在待機狀態下耗電一般為其開機功能的10%左右;一盞11瓦的節能燈相當于60瓦的白熾燈亮度;選用電子鎮流器,較傳統鎮流器省電30%;變頻式空調較常規的非變頻空調節能20%至30%。
這些節能小竅門看似細小,日積月累,卻能節省不少能源。推廣綠色建筑不只是政府的職責,廣大居民也是綠色建筑的最終實踐者和受益者。很多建筑本身的節能效果不錯,可居民在裝修過程中,把墻皮打掉了,或者換了窗戶,拆掉天花板,這樣就破壞了建筑本身的節能性和環保性。
仇保興表示,現在規定,凡是財政投資的項目,都必須達到建筑節能的最低標準,一定要應用建筑節能的標識;廉租房和經濟適用房,不管哪個公司或機構建造,都必須是節能的綠色建筑,這需要政府去實施,也需要廣大市民關心監督。仇保興說,建筑節能和綠色建筑,不能只停留在專家、政府官員和一些大企業、大城市,應進入尋常百姓家。要讓老百姓知道什么是綠色建筑,不是有鮮花綠草、噴泉水池、綠化得好的樓盤就是“綠色建筑”。如果老百姓都能關注到建筑節能和綠色建筑,都注意到房屋的能耗、材料、對室內環境的影響、二氧化碳氣體的減排,那么大家的共識就會形成綠色建筑的市場需求。有了市場需求,建筑節能和綠色建筑才能在全社會廣泛地推廣應用。
第四篇:淺談綠色建筑
淺談綠色建筑
我們的生活離不開建筑,隨著時代的發展,建筑所代表的文化內涵也在不斷發展,人們對建筑物的要求也在不斷提高。建筑不再僅僅是一個供人居住、進行活動的場所。
隨著環境的不斷惡化,自然資源的銳減,綠色節能的理念越來越被人們擺上桌面來,其中就包括了綠色節能建筑。綠色建筑標志著建筑觀念的更新,以及建筑節能與保護地球環境的密不可分的關系。一般而言,綠色建筑也可稱作生態可持續性建筑,即在不損害基本生態環境的前提下,使建筑空間環境得以長時期滿足人類健康地從事社會和經濟活動的需要。目前,對綠色節能建筑得到普遍認同的定義是指,為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動的空間,同時在建筑全生命周期中實現高效率地利用資源、最低限度地影響環境的建筑物。其基本內涵可歸納為:減輕建筑對環境的負荷,即節約能源及資源。
綠色建筑理念包括以下幾個方面:
(1)節約資源,在建筑設計、建造和建筑材料的選擇中,均考慮資源的合理使用和處置。要減少資源的使用,力求使資源可再生利用。節約水資源,包括綠化的節約用水。
(2)節約能源,充分利用太陽能,采用節能的建筑圍護結構以及采暖和空調,減少采暖和空調的使用。根據自然通風的原理設置風冷系統,使建筑能夠有效地利用夏季的主導風向。建筑采用適應當地氣候條件的平面形式及總體布局。
(3)回歸自然,綠色建筑外部要強調與周邊環境相融合,和諧一致、動靜互補,做到保護自然生態環境。
綠色建筑應盡量采用天然材料。建筑中采用的木材、樹皮、竹材、石塊、石灰、油漆等,要經過檢驗處理,確保對人體無害。
綠色建筑還要根據地理條件,設置太陽能采暖、熱水、發電及風力發電裝置,以充分利用環境提供的天然可再生能源。
隨著人們生活水平的提高,逐漸對室內環境設計重視起來。人們力求創造一個舒適、高雅的生活和工作環境。但是人們室內裝修使用的不少材料,大都是由化工材料制成的,有的本身含有有毒物質,它們不斷的向室內空氣中揮發有毒成分,給人體帶來不良影響。事實證明,材料問題是非常重要的,材料所釋放的各種氣體和氨、甲醛、苯、氡等對人體的健康非常不利。封閉的室內環境由于溫度、濕度較大,有些材料會對霉菌和細菌生長提供養料,對人體的危害更大。具體來說,家庭裝修污染物主要來自以下幾個方面:
(1)板材類。不符合環保標準的人造裝修板材,內含超標的甲醛,如大芯板細木工板、膠合板、纖維板、刨花板及用這些板材制作的復合地板、家具等。甲醛主要來自于制作復合板材所使用的脲醛樹脂膠,這種膠具有膠接強度高、不易開膠的特點,是目前生產各種復合板材普遍使用的粘合劑。脲醛樹脂中含有甲醛,會形成游離甲醛氣體釋放到空氣中,而甲醛為高毒性物質。
(2)石材類。石材類裝修材料如花崗巖、大理石、石膏、瓷磚等含有一種叫做氡的有害物質。氡是世界衛生組織公布的19中環境致癌物之一,它是僅次與吸煙的第二個肺癌致病因。
(3)涂料類。裝修中使用的油漆、涂料、防水材料及各種油漆涂料的添加劑、稀釋劑中含有有害物質苯。
(4)水泥等建材類。水泥等建材中包含有有害物質主要為氨,它是一種無色、有強烈刺激性氣味的氣體。
我國的綠色節能建筑還遠遠沒有達到普及的程度。我們國家的建筑節能工作與發達國家相比起步較晚,存在著諸多的問題。比如法規配套不夠完善,節能技術與產品不夠成熟管理機構不健全等。綠色建筑的觀念也還待更為廣泛的普及。推廣綠色建筑不只是政府的職責,廣大居民也是綠色建筑的最終實踐者和受益者。很多建筑本身的節能效果不錯,可居民在裝修過程中,把墻皮打掉了,或者換了窗戶,拆掉天花板,這樣就破壞了建筑本身的節能性和環保性。財政投資的項目,都必須達到建筑節能的最低標準,一定要應用建筑節能的標識;廉租房和經濟適用房,不管哪個公司或機構建造,都必須是節能的綠色建筑,這需要政府去實施,也需要廣大市民關心監督。
在推動綠色節能建筑發展的過程中,應結合實際情況,積極開展綠色設計綠色設計是綠色節能建筑的源頭
因此積極開展綠色設計是推動綠色建筑發展的前提和保證。根據我國的圍情,綠色設計應著重注意以下幾個問題:
(1)是節約能源盡量從總體上減少能量的使用,并在技術允許的情況下盡量使用可持續能源;
(2)是盡量利用可循環的材料和能源,減少廢棄物的產生和對不可再生能源的依賴;
(3)是從用戶的實際需求出發,體現“以人為本”的設計理念,使建筑空間盡可能健康舒適;
(4)是在設計時考慮建筑全壽命周期的物耗和能耗.使建筑全壽命周期費用最低,降低運行和維護成本。
另外,還要強化施工現場的監督。積極推廣綠色施工施工階段是將設計成果轉化為實物的階段,也是對生態環境的影響最直接的階段。綠色施工和綠色設計一樣,涉及到可持續發展的各個方面。因此,建筑企業在施過程中,要加強施現場管理。
(1)建筑場地應減少施工場地的占地面積,減少施工對場地的擾動和破壞;
(2)通過改善能源使用結構,根據具體情況合理組織施工,積極推廣節能新技術、新工藝、新產品,以提高施工能源利用率;
(3)采用施工節水工藝、節水設備和設施.盡量考慮水的循環使用,加強節水管理,施工用水進行定額汁量;
(4)施工單位應按照國家、行業或地方對綠色建材的法律、法規及評價方法來選擇建筑材料。
推廣綠色建筑是當前我國建筑業的重大戰略任務
需要我們共同的智慧、經驗和勤勉,讓我們抓住機遇,協同努力,在學習、借鑒國外成功做法的基礎上.結合國情建立綠色建筑健康發展的創新體系。讓我們從每一棟建筑、每一個社區、每一個城市做起,讓越來越多的綠色建筑、綠色禮區、綠色城市構成我國未來希望的發展前景。
新北建園三期項目部
劉
亮
第五篇:綠色建筑
綠色建筑
【論文摘要】“工程概論”是建筑工程領域的綜合型概論課程,課程目的在于使學生了解建筑工程領域相關行業現狀與發展方向,進行工程啟蒙,培養工程意識。本文從土木工程領域的發展方向,闡述綠色建筑的內涵,指出綠色建筑與一般建筑的區別,分析我國在綠色建筑方面的現狀與問題,提出推動我國綠色建筑發展的有效措施,并表達了作者未來的的興趣與夢想.【論文關鍵詞】工程概論綠色建筑興趣夢想
綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內,最大限度地節約資源(節能,節地,節水,節材),保護環境和減少污染,為人們提供健康,適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。(摘自《綠色建筑評價標準》GB 50378)綠色建筑的基本內涵可歸納為:減輕建筑對環境的負荷,即節約能源及資源;提供安全、健康、舒適性良好的生活空間;與自然環境親和,做到人及建筑與環境的和諧共處、永續發展。
當代科學技術進步和社會生產力的高速發展,加速了人類文明的進程,與此同時,人類社會也面臨著一系列重大環境與發展問題的嚴重挑戰。人口劇增、資源過度消耗、氣候變異、環境污染和生態破壞等問題威脅著人類的生存和發展。在嚴峻的現實面前,人們不得不重新審視和評判我們現時正奉為信條的城市發展觀和價值系統。許多有識之士逐漸認識到,人類本身是自然系統的一部分,它與其支撐的環境息息相關。在城市發展和建設過程中,我們今天必須優先考慮生態環境問題,并將其置于與經濟和社會同等重要的地位上;同時,還要進一步高瞻遠矚,通盤考慮有限資源的合理利用問題,這就是1992 年聯合國環境和發展大會“里約熱內盧宣言”提出的“可持續發展”(Sustainable Development)思想的基本內涵。即要改變以犧牲環境為代價,掠奪性的,甚至是破壞性的發展模式,從傳統的資源型發展模式,走上良性循環的生態型發展模式,促使經濟與社會、環境協調發展。其中經濟持續發展是社會發展的前提與基礎,社會持續發展是經濟發展的結果與目的,環境生態持續發展是經濟、社會發展的條件,建筑是三者的綜合體。這種新的發展觀必然導致產生新的建筑觀———可持續發展建筑觀,即保護生態、創造可持續發展的人類生存環境,是21 世紀建筑的基本任務,綠色建筑及其研究和實踐正是為實現這樣的目標而提出的。
一綠色建筑與一般建筑的區別
1一般建筑在結構上趨向于封閉,在設計上力求與自然環境完全隔離,室內環境往往是不利于健康的;而綠色建筑的內部與外部采取有效連通的方式,會對氣候變化自動進行自適應調節,就像鳥兒一樣,它可以根據季節的變化更換羽毛。同時也使室內環境品質(即空氣質量,溫度、濕度舒適感,自然光照明,隔噪音等等)大大提高。這種由居住人健康而帶來的另一種意義上的節能更具有深刻的人文意義。建筑第一次有了自己的神經系統(智能系統),變化羽毛等于隨氣候變化而變換節能圍護裝置和性能。日本日立公司在最近的北京科博會展出了集節能、環保、保安于一體的樓宇智能系統,僅5萬元的投資就可通過一般的手 機遙控將能耗降低30%.2一般建筑隨著建筑設計、生產和用材的標準化、大批量化,促使了大江南北建筑形式的一律化、單調化,造成了“千城一面”;而綠色建筑推行本地材料,尊重地方歷史文化傳統,有助于汲取先人與大自然和諧共處的智慧,造就凝固的音樂、石頭的史詩,使得建筑隨著氣
候、資源和地區文化的差異而重新呈現不同的風貌。如黃土高原的窯洞是先人創造出的人與自然和諧相處、利用自然能源居住生活的建筑杰作,窯洞背靠黃土高坡,依山而鑿形成寬敞空間,向南開窗,最大限度地吸收陽光,造就了冬暖夏涼的自然環境。現在,當地建筑師們對部分窯洞重新進行了改造,更多地吸收陽光,改善了通風條件,充分發揮了窯洞本身的節能效果,可以稱之為富有地方特色的綠色建筑。無獨有偶,最近德國《星期日世界報》報道了該國建筑師德·漢森借助印地安人的穴居和粘土房理念而設計的半埋式小丘住宅,不僅有良好的舒適性,而且能效非常高,全年供暖費用僅為150歐元。
3一般建筑是一種商品,建筑的形式往往不顧環境資源的限制,片面追求或盲目迎合市場即期消費的住宅和辦公樓,這往往是與資源節約和環境友好背道而馳的;而綠色建筑則被看作一種全面資源節約型的建筑,最大限度地減少不可再生的能源、土地、水和材料的消耗,產生最小的直接環境負荷(即溫室氣體排放、空氣污染、污水、固體廢物及對周邊的影響)。建筑及其城市發展都將以最小的生態和資源為代價,在廣泛的領域獲得最大利益。
4一般建筑追求“新、奇、特”,追求自我標志效應,難免造成歐陸風或××風盛行;而綠色建筑的建筑形式是從與大自然和諧相處中獲得靈感。隨著綠色建筑的發展,建筑學中有了新的美學哲學:美存在于以最小的資源獲得最大限度的豐富性和多樣性。這使得生態美的展示充滿生命力和創造性。人類對建筑美的感知將建立在生態影響的基礎上,重返2000多年前古羅馬杰出建筑師維特魯威提出的“緊固、適用、愉悅”的六字真經上,而不是建立在精美藝術細節、夸張的形式主義上。
5一般建筑盡管采取節能設計,但綜合能耗仍居高不下。隨著生活水平的提高,在現代社會中,建筑業往往或正在成為最大的耗能和污染行業;而綠色建筑因廣泛利用可再生能源而極大地減少了能耗,甚至自身產生和利用可再生能源,有可能達到“零能耗”(廣泛利用太陽能、風能、地熱能、沼氣等可再生能源)和“零排放”的建筑。我們如果要在發電效率方面提高5%,汽車節能方面提高10%,在技術上是極為困難的,而建筑節能輕易可達50-60%或者更高。建筑節能有著巨大的空間。
6一般的建筑僅在建造過程或者是使用過程中對環境負責,是狹義的人地和諧。而綠色建筑是在建筑的全壽命周期內,為人類提供健康、適用和高效的使用空間,最終實現與自然共生。綠色建筑不僅講究建材的綠色環保和本地化,以減少長途運輸所引起的能耗和污染,而且它還在建筑整個生命周期包括建材生產到建筑物的設計、施工、使用、管理及拆除回用等全過程使用最少能源及制造最少的廢棄,以循環經濟的思路,實現從被動地減少對自然的干擾轉到主動創造環境豐富性,減少對資源需求上來;從狹義的“以人為本”轉移到對子孫后代和全人類的以人為本。這是真正的綠色建筑革命和科學發展觀的含義。
二我國綠色建筑的現狀與問題
伴隨著綠色建筑在國際社會的認同,綠色建筑理念在我國也逐漸受到了重視。1996年,我國國家自然科學基金會正式將“綠色建筑體系研究”列為“九五”計劃重點資助課題。1999年在北京召開的國際建筑師協會第二十屆世界建筑師大會發布的《北京憲章》,明確要求將可持續發展作為建筑師和工程師在新世紀中的工作準則。我國眾多政府部門和科研院所、大專院校隨即啟動了綠色建筑技術研究,在一些辦公建筑、高等院校圖書館、城市住宅小區、農村住宅進行了綠色建筑實踐,還進行了與此相關的“生態建筑”、“健康住宅”的理論研究和實踐性探索。2002年底,在科技部、北京市科委和北京奧組委支持下,由清華大學牽頭并聯合有關單位,對綠色奧運建筑標準和評估體系進行了研究,針對我國具體情況,系統地提出了綠色建筑所涉及的內容和重點,建立了科學的綠色奧運建筑評估體系,形成了綠色建筑定量化評價指標體系,提出了全過程控制的觀點和與之相應的評估方法和實施指南。2004年,我部和科技部開始組織實施國家“十五”科技攻關計劃項目“綠色建筑關鍵技術研究”,重點研究我國的綠色建筑評價標準和技術導則,開發符合綠色建筑標準的具有自主知識產權的關鍵技術和成套設備,并力求通過系統的技術集成和工程示范,形成我國綠色建筑核心技術的研究開發基地和自主創新體系。2004年下半年,我部正式設立了“全國綠色建筑創新獎”。該獎的設立證明了我國進入了推廣綠色建筑工作階段。與發達國家相比,綠色建筑在我國起步較晚,還處于試點、初步發展階段,因此我國在綠色建筑工作方面還存在許多問題和不足之處。
1、綠色建筑的意識與知識不足。不少地方尚未將建筑節能與發展綠色建筑工作放到貫徹科學發展觀、全面建設小康社會、保證國家能源安全、實施可持續發展、推進城鎮化的戰略高度來認識。由于從政府部門到開發商、投資商和大多數設計、施工、監理、物業管理人員以至廣大人民群眾均缺乏綠色建筑的基本知識和意識,因而難以保證綠色建筑在建設過程中各個環節的滲透力和質量。
2、缺乏強有力的法律法規和標準體系。長期以來,國家對能源的管理偏重工業和交通節能,建筑節能和綠色建筑的發展缺乏有效的激勵政策引導和扶植。我國現行的法律法規對能源、土地、水資源、材料的節約,也沒有可操作的獎懲方法來規范和制約各方利益主體必須積極參與;我部頒發的《民用建筑節能管理規定》,作為一個部門規章,力度遠遠不夠,致使建筑節能和綠色建筑推廣工作長期落后,成為我國全面建設資源節約型社會的一個薄弱的環節。雖然我部已先后頒布實施針對三個氣候區的節能50%%的設計標準,初步形成了比較完善的民用建筑節能標準體系,但工業建筑的節能標準尚未出臺,公共建筑的節能標準也才剛剛頒布。而關于建筑節能、節地、節水、節材和環境保護的綜合性的標準體系,更是還沒有建立。
3、行政監管體系薄弱不少地方對建筑節能和綠色建筑工作相關的行政管理職能尚未予以高度的重視,尚未將其列入政府承擔公共管理職能的組成部分。各級政府在“三定”方案中均沒有相關的職能和編制,管理薄弱,個別地方甚至放任自流,導致政府管理部門缺位,該管的沒管住。十多年的工作實踐表明,必須把節能與綠色建筑工作列入各級政府的工作目標,利用法律、行政、經濟等多種手段進行強有力的引導和干預。
4、缺乏發展綠色建筑有效的經濟激勵政策。長期以來,國家對能源的管理偏重工業和交通節能,而對引導和扶植綠色建筑缺乏有效的經濟激勵政策也導致建筑節能和綠色建筑推廣工作長期落后,成為我國全面建設資源節約型社會的一個薄弱的環節。
5、缺乏行之有效的推廣交流平臺。發展節能與綠色建筑,還缺乏行之有效的新技術、新材料、新配件和新的設計及管理模式的推廣交流平臺。在西方發達國家,綠色建筑起步較早,有的國家甚至已經取得經濟發展和能耗持續下降的突出成就。我國缺乏及時、系統、廣泛地引進他們的技術和成功經驗的交流平臺.三、推動我國綠色建筑發展的有效措施
1、加強全社會的生態意識教育。要在全社會普及生態教育,以科學發展觀為指導思想,提倡綠色消費,使全民從可持續發展的原則出發,在居住、出行、娛樂、休憩中切勿追求奢侈豪華,倡導節能和減少對環境污染的生活方式。只有全社會接受并追求綠色建筑體系,才能驅動建筑市場的需求,促使市場各方主體積極營建綠色建筑。從政府部門到建筑設計、施工和監理單位、房地產開發和物業管理企業、各類社會組織和企業直至廣大人民群眾都要積極參與,盡快形成濃厚的社會氛圍。
2、建立健全法律法規及評估體系。建立健全發展綠色建筑的政策法規體系;完善綠色建筑的技術標準支撐體系;建立嚴密的行政監管制度體系;建立切實可行的建筑節能、節地、節水、節材和環境保護的綜合性的標準體系;制訂綠色建筑量化標準和可操作的評估體系。這些體系對指導綠色建筑設計、建設、規范引導建筑業轉向綠色可持續發展將會起到積極的推動作用。
3、行政監管體系應重視節能、節地、節水和節材。節能重點在于降低長期使用的總能耗。如充分考慮自然通風和天然采光,減少空調使用和照明;通過建筑外圍護結構設計和采用高效保溫材料以及密封性良好的多層窗,減少建筑運行能耗。節地關鍵在于城鄉空間的統籌。重點研究城市發展新增建設用地從節約農村建設用地中獲取;建筑選址及規劃時,要盡量翻新舊建筑,減少道路及服務區域的面積;限制使用和淘汰實心粘土磚,充分利用礦渣、粉煤灰等工業廢料;發展新型墻體材料和綠色高性能混凝土,保護土地資源,減少環境污染。節水應重點考慮水資源的循環利用。節省水資源,可采取鼓勵節水型器具、改變用水習慣和通過水價杠桿調節等措施,從而降低用水量。另外,要加強屋頂雨水的收集和再利用、地面雨水可通過采用可滲透的路面材料使雨水能深入地層,保持水體循環。節材重點是走新型工業化和產業化道路,同時應精心選擇高效經濟的建筑材料和設備。
4、建立有效的經濟激勵制度。在推行綠色建筑時,僅靠道德的力量是不夠的,還要有經濟力量的驅動。政府應制定有吸引力的經濟優惠措施調動開發商和消費者的積極性,如采取適當的補貼和優惠的稅收政策,為綠色開發創造一個良好的外部環境和,使綠色開發沿著良性循環的軌道穩步、健康、持續發展。
5、加強國際交流與合作。由于中國綠色建筑起步較晚,需要學習和引進國外的先進經驗和技術,因此,政府應采取多種形式建立交流平臺,使世界所有國家在綠色建筑上的最新技術能夠在中國得到及時應用。