第一篇:嘉興市南湖區危險化學品事故應急救援預案(大全)
嘉興市南湖區危險化學品事故應急救援預案
為了加強對危險化學品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財產安全,保護環境,根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《危險化學品安全管理條例》(344號令),結合我區實際,在《嘉興市南湖區重特大事故應急處置預案》的框架下,制定本預案。
一、指導思想和原則
(一)指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,體現以人為本,真正將“安全 危險化學品泄漏事故主要指具有易燃、易爆或有毒有害等危險性的氣體或液體大量釋放。導致火災、爆炸、中毒和窒息等事故,造成人員傷亡、財產損失、環境污染等后果。
2、火災
火災是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害,火災可分為固體火災、液體火災和氣體火災。由于大多數危險化學品在燃燒時會放出有毒氣體或煙霧,因此危險化學品火災事故中,人員傷亡的原因往往是中毒和窒息,并會造成人員灼傷。此外,危險化學品事故火災的同時往往伴隨著爆炸。
3、爆炸
物質由一種狀態迅速地轉變為另一種狀態,并瞬間以機械功的形式放出大量能量的現象,稱為爆炸。危險化學品爆炸時,促使爆炸源附近的氣體以極大的速度向外沖擊,造成人員傷亡,另外,有些物質爆炸后產生大量的有害氣體,造成人員中毒死亡。
三、危險化學品事故應急救援組織及職責
(一)危險化學品事故應急救援組織
成立區危險化學品事故應急救援指揮部,負責組織實施危險化學品事故應急救援工作。
區危險化學品事故應急救援指揮部組成: 總指揮:主管安全生產工作的副區長
副總指揮:區政府辦公室主管副主任,區安全生產監督管理局、區公安分局負責人。
成員單位:區政府辦公室、區安全生產監督管理局、區公安分局、區消防大隊、區交警大隊、區計衛局、區環保局、區交通局、區
質量技監分局、區三產局、區建設局、區教文體局、區民政局、區監察局、區委宣傳部、區工會辦事處、其他有關單位和鎮政府(街道辦事處)、企業主管部門。
(二)職責
1、指揮部職責
統一指揮領導全區危險化學品事故應急救援工作。負責組織全區應急救援演習,負責監督有關單位制定應急救援預案及預案演練,負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。
危險化學品事故發生后,總指揮應趕赴事故現場進行現場指揮,成立現場指揮部,指揮事故應急救援工作。
現場指揮部職責:指揮、協調現場的應急救援工作。批準現場救援方案,組織現場搶救;組織確定事故現場的范圍,實施必要的交通管制和強制措施;負責發布和解除應急救援命令和信號;核實人員傷亡和經濟損失情況,并及時上報;負責審定對外發布的事故信息;根據事故應急救援的需要,緊急指揮調度供水、供電、供氣、通信等單位;協調參加危險化學品事故救援工作;組織有關善后事宜。必要時,向市委市政府請示啟動市級危險化學品事故應急救援預案。
2、成員單位職責
區政府辦公室:承接危險化學品事故報告;請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場;協調各成員單位的搶險救援工作;及時向市委、市政府和區政府報告事故和搶險救援進展情況;落實市委、市政府和區委區政府領導關于事故搶險救援的指示和批示。
區安全生產監督管理局:負責區危險化學品事故應急救援指揮部的日常工作。負責建立應急救援專家組,組織專家開展應急救援咨詢
服務工作。組織全區應急救援演習,負責區有關部門和鎮政府(街道辦事處)及危險化學品從業單位危險化學品事故應急救援預案備案工作;負責重大危險源申報登記工作,并提供給各有關成員部門。
區公安分局:負責制定人員疏散和事故現場警戒預案(含交通處置的應急預案)。組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離,對人員撤離區域進行治安管理,維護事故現場秩序和保護事故現場。
區消防大隊:負責制定危險化學品事故的滅火搶險救援預案。負責事故現場撲滅火災,控制易燃、易爆、有毒物質泄漏和有關設備容器的冷卻。事故得到控制后負責洗消工作;組織傷員的搜救。
區交警大隊:負責事故現場區域周邊道路的交通管制工作,禁止無關車輛進入危險區域;負責保障救援道路的暢通。協助傷員搜救。
區計衛局:負責制定救護應急預案。確定救護定點醫院和受傷人員專業治療方案,培訓相應醫護人員;指導定點醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品。負責事故現場調配醫務人員、醫療器材、急救藥品,組織現場救護及傷員轉移。負責統計傷亡人員情況。負責化學事故有害物質的毒性鑒定。
區環境保護局:負責制定危險化學品污染事故監測與環境危害控制應急預案。負責及時測定事故現場環境危害的成分和程度;對可能存在較長時間環境影響的區域發出警告,提出控制措施并進行監測;事故得到控制后指導現場遺留危險物質對環境產生污染的消除。負責調查危險化學品污染事故和生態破壞事件。
區交通局:負責制定公路、水路運輸搶險預案。負責組織事故現場搶險物資和搶險人員的運送。
區質量技監分局:負責制定壓力容器、壓力管道、鍋爐等事故應急預案。提出事故現場壓力容器、壓力管道等特種設備的處置方案,參加救援行動。參與化學事故中涉及壓力容器類的調查處理。
區三產局:負責組織、籌備搶險器材和物資;會同有關部門做好搶險器材和物資的調配。
區建設局:負責調派挖掘機、吊車、鏟車等工程設備、設施以及建筑材料等物資,參加搶險救援;對因事故遭受破壞的公共設施進行現場緊急搶修,保證救援工作的需要。負責制定城市燃氣事故應急預案,提出城市燃氣事故現場的處置方案。
區民政局:負責災民基本生活的保障工作。
區教文體局:負責危險化學品生產經營單位周邊學校緊急疏散預案的備案工作,組織演練。組織可能危及區域學校人員的疏散撤離。
區委宣傳部:負責事故現場新聞媒體的協調、管理,組織各新聞單位把握準確的輿論導向,及時發布事故信息。
區工會辦事處:配合有關部門做好事故善后處理工作。有關鎮政府(街道辦事處)、企業管理部門:在組織本轄區的救援工作的同時,配合指揮部的救援行動,及時向指揮部報告現場救援情況。
必要時根據事故的發展,請求嘉興市提供支持內容:①氣象服務支持:提供我區事故地區有關的風向、風速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料。②消防力量支持。③嘉興市民防局化檢站:必要時參與救援行動。④重要工程設備的支持。
四、預案啟動條件
1、當事故單位應急救援力量無法有效控制事態發展,可能導致重大社會災害的,由總指揮下令啟動預案。
2、重大危險源單位發生危險化學品事故的,由總指揮根據事態情況下令啟動預案。
五、危險化學品事故應急響應
(一)響應程序
1、危險化學品從業單位發生危險化學品事故,該單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,并報告當地政府值班室及安監、公安、環保、質監等部門,各部門要立即趕赴事故現場。當地政府值班室接到報告后應及時向區政府總值班室報告,盡可能簡明扼要地說明事故單位、事故地點、現場傷亡人數、事故原因、事故性質、危害程度、事故現狀等情況。
2、區政府總值班室接到事故報告后,應立即向區委、區政府領導(總指揮)報告,根據掌握的事故情況,符合預案啟動條件的,由總指揮下令立即啟動預案;不符合預案啟動條件的,如認為有必要也可下令啟動預案。預案一旦啟動,指揮部各成員單位接到通知后立即趕赴事故現場,按照《預案》開展救援工作。原有救援力量由區指揮部統一調度指揮,一般情況下原專業救援組加入到相應的區級專業救援組中。
3、當應急救援指揮部確定危險化學品事故不能很快得到有效控制,可能導致嚴重后果的,應立即請求市危險化學品應急救援指揮部給予支援。原有救援人員配合市危險化學品事故應急救援預案的行動。
(二)報告
各成員單位以最短的時間快速趕赴現場,并立即向指揮部報告。已經參與救援工作的成員單位在現場指揮部成立后立即向指揮部匯報現場情況。
(三)現場指揮與控制
1、組建專業救援組
指揮部根據事故實際情況,組建各專業救援組,指揮救援工作。
2、現場工作區域劃分
指揮部根據危險化學品事故的危害范圍、危害程度與危險化學品事故源的位置以及氣象條件等進行數據分析后,把現場工作區域劃分為事故中心區域、事故波及區和事故可能影響區域,便于救援工作的開展。
3、應急救援
各成員單位按照本單位制定的預案組織開展救援工作,指揮專業救援組進行救援行動。各專業救援組應及時向指揮部報告現場情況,聽取指導意見。針對事故不同類型,在保護救援人員安全的基礎上,采取不同的處置措施。其中主要措施包括:滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉移、收集等。
六、現場恢復和事故調查
(一)現場恢復
事故得到控制后,環境保護組會同有關專家制定環境修復方案,報指揮部同意后實施。一般由環境保護組和專家咨詢組指導搶險救援組進行現場清潔、凈化等工作。
由區環境保護局負責對現場進行連續監測。
根據環保部門的監測情況,事故現場危害消除后,由指揮部宣布事故現場恢復正常。
(二)事故調查處理
各有關單位組成事故調查小組,按照國家有關規定進行事故的調查處理。由市政府開展事故調查工作的,指揮部在工作上積極予以配合。
七、經費開支
指揮部各成員單位及各鎮政府(街道辦事處)所需的危險化學品事故應急救援專項工作經費由同級財政列入預算;區財政應保證危化品事故應急救援專項經費的落實。
危險化學品單位發生危險化學品事故造成人員傷亡、財產損失的,應當依法承擔賠償責任。
八、附則
(一)本預案管理單位為區安全生產監督管理局。
(二)本預案作為危險化學品事故應急救援的總預案,區危險化學品應急救援指揮部各成員單位應根據本預案及自身職能制定相應預案,一旦發生重大事故,則同時啟動。
(三)發生特大安全事故時,本預案與《嘉興市南湖區重特大事故應急處置預案》一并執行。
第二篇:危險化學品事故應急救援預案
為積極應對可能發生的重特大危險化學品事故,及時有效地開展事故搶險救災工作,確保統一指揮,迅速反應,控制事態發展,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,特制定重大危險化學品安全事故應急救援預案。
由于自然人為的原因,在危險化學品貯存、經營、運輸、使用過程中,可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財產損失的事故。我市危險化學品危險源分布點多面廣,種類較多。現有危險化學經營,使用單位90多家,涉及石油、燃氣、爆炸品、有毒物品和農藥。共達50多個品種。有以貯存、經營為主的油料、化工、燃氣倉庫等超過臨界量的重大危險源20多處。這些潛在事故隱患隨時可能引起事故發生。
一、應急救援的主要任務
(一)、制定處置總體決策和行動方案。及時掌握災害事故現場情況,查明事故原因,適時調整行動方案采取有效措施,控制搶修危害源。
(二)組織事故現場救援指揮部調度各單位之間的通信聯絡。
(三)組織協調救援的指揮、物資、設備、防毒面具、衣物等器材。
(四)組織事故現場所需電力、可燃氣、液體以及交通運輸等相關保障工作。并轉移危險物品。
(五)組織搶救人員,送療保障。
(六)組織群眾撤離危險區,疏散區域內人員,維護救援現場秩序。
(七)組織消除危害后果,恢復正常秩序。
二、應急救援組織機構,隊伍編成及任務區分
(一)市安全生產救援指揮部是應急救援最高指揮機構,總指揮由安委會主任分管副市長、秘書長、安監局領導組織。主要職責是統一組織領導救援工作,決策救援行動,指揮調度各種救援力量及社會各有關方面的行動。
(二)市安監局應急救援中心負責承辦日常救援事務。主要職責是:制定和組織落實救援行動預案;組織協調有關單位建立危化事故應急救援體系,準備好救援物資、器材等;組織建立起指揮、通信、值班勤務等社會保障力量。并指揮指搶救隊執行救援行動。
(三)消防和搶險救援組,由消防隊組織。主要任務是:滅火、消,協同事故單位控制危害源,消除危險化學品泄露和擴散,營救重度、中度危害區人員,搶修設備排除險情。
(四)現場管控組。主要任務是對救援現場實施警戒,嚴禁無關人員出入現場。疏散群眾撤離危險區,維護現場治安秩序,疏導現場搶險車輛,并對主要路段進行管制。
(五)調查取證組。負責進行現場勘察,提取物證。對重大責任人采取措施,控制逃避。
(六)送療救護組。主要任務是對事故現場受傷害人員進行急救和護送治療,通報相關醫院做好接治傷員準備工作。協調市血站、防疫部門做好搶救受傷人員的準備工作。根據需要開設現場救護所。
(七)新聞宣傳組。主要任務是:組織事故現場的宣傳教育和采防報道、為能干擾事故搶險。負責發布現場救援作息、傳達市政府命令、通告等項工作。
(八)環境監測和氣象保障組。主要任務是及時向指揮部通報監測情況,跟蹤監測危險物品災害情況,提出合理化建議。氣象組將天災情況送達指揮部,分析天氣對救援的影響,協助修改應急方案。
(九)運輸組。主要任務是:運送疏散人員,協助醫療隊護送傷員,轉移物品,運送搶險救援物資。
(十)搶修組。主要任務是:對建筑物實施搶險搶修,以大型工程機械作業手段實施搶險救援。
三、應急救援指揮及協調方法
(一)報警。市安監局救援中心建立全天候值班,并與市政府,火警、治安、急救、交警建立聯動報警系統市安監局救援中心電話為7512327。遇有危險化學品災害事故,事故單位立即向市救援中心報警。
(二)接警。市安監局應急救援中心接到報警后,立即報告總指揮,通知指揮部成員到指揮中心或事故現場,通知各救援隊,保障組立即集結,服從命令,前往事故地點進行救援。
(三)現場指揮。各救援組到達現場后,立即按規定任務開展救援行動。現場指揮救組移交,事故單位交消防隊,再交現場指揮部。
(四)疏散組織指揮。事故單位組織本單位人員疏散,街道、社區組織群眾疏散。運輸隊協助運送,治安隊協助疏導。
四、落實措施和要求
(一)要全面落實人員和裝備。各救援組要按照預案配齊配強人員,落實到人頭。根據任務分工自行調整配備車輛、器材,保證調動執行任務需要。、(二)建立完善值班聯絡系統。各救援組要設立24小時值班員,電話號碼***,掌握同指揮部的聯絡方法。救援車輛、設備、器材情況能移與值班員保持聯系,以便隨時調用。
(三)落實行動方案。各有關部門,救援組織和重點目標單位要根據預案結合本單位實際制定具體行動方案,進一步明確參加救援行動了人員、任務情況,同時要適時開展演練。
(四)及時收集整理救援信息。各危險化學品重點目標單位要經常檢查、報告安全生產情況。各救援組織要適時調整、補充人員、裝備、器材并上報市安監局救援中心要及時搜集整理救援資料。完善救援數據信息庫。
第三篇:危險化學品泄露事故應急救援預案
河西NO.2007G44地塊項目經理部
危險化學品泄露事故應急救援預案
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江蘇中淮建設集團G44地塊項目部
危險化學品泄露事故應急救援預案總則
1.1 目的進一步增強應對和防范危險化學品事故風險和事故災難的能力,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。
1.2 編制依據
《安全生產法》
《環境保護法》
《危險化學品安全管理條例》
1.3 適用范圍
本預案適用于在危險化學品運輸、儲存管理、使用和廢棄危險化學品處置等過程中發生的問題。組織指揮體系及職責
2.1 協調指揮機構與職責
組長:夏兵南
副組長:孔昭年
成員:各部門負責人
2.2主要職責:
應急小組負責危化品事故救援具體工作,負責事故現場實施緊急處置、傷員救助、人員疏散等措施,負責救助結束后的恢復和善后工作等。應急響應
3.1 現場工作人員一旦發現危險化學品泄露事故,應立即逐級報告,報警時應明確發生事故的單位名稱、地址、危險化學品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等,并運用各種應急設施和器具,防止事故擴大。
3.2 應急處理小組接到報告后,應及時向應急領導小組報告,報告內容應明確事故發生的時間、地點、人員傷亡情況、泄露程度等,并在第一時間趕赴事故現場,啟動應急計劃。
3.3 應急領導小組接到危險化學品事故或險情報告后,應迅速趕赴事故現場,在事故現場設立現場指揮機構,負責發布和解除應急救援命令;確定應急救援的實施方案、警戒區域;組織指揮應急救援隊伍實施救援行動;匯報和通報事故有關情況;必要時向當地救援中心發出救援請求等。
3.4 事故發生后,啟動應急預案,根據化學品泄漏的擴散情況、危害所涉及到的范圍建立警戒區。
3.5 隔離事故現場,建立警戒區。組織事故區域內和周邊人員疏散,包括撤離和就地保護兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區域轉移到安全區域。一般是從上風側離開,必須有組織、有秩序地進行。就地保護是指人
進入建筑物或其它設施內,直至危險過去。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時,采取此項措施。指揮建筑物內的人,關閉所有門窗,并關閉所有通風、加熱、冷卻系統。
3.6 現場控制。針對不同事故,開展現場控制工作。應急人員應根據事故特點和事故引發物質的不同,采取不同的防護措施。
3.7 易燃、易爆或有毒物質泄漏事故處置方案要點
3.7.1 確定泄漏源的位置;
3.7.2 確定泄漏的化學品種類(易燃、易爆或有毒物質);
3.7.3 所需的泄漏應急救援處置技術和專家;
3.7.4 確定泄漏源的周圍環境;
3.7.5 確定是否已有泄漏物質進入大氣、附近水源、下水道等場所;
3.7.6 明確周圍區域存在的重大危險源分布情況;
3.7.7 確定泄漏時間或預計持續時間;
3.7.8 實際或估算的泄漏量;
3.7.9 氣象信息;
3.7.10 泄漏擴散趨勢預測;
3.7.11 明確泄漏可能導致的后果(泄漏是否可能引起火災、爆炸、中毒等后果);
3.7.12 明確泄漏危及周圍環境的可能性;
3.7.13 確定泄漏可能導致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險、人員疏散、醫療救護等)。應急資源
每個項目應設置24小時有效報警的固定電話、防爆對講機及專用緊急報警電鈴。
公司事故應急領導小組辦公室設立報警電話
行政部:***
火警電話:119善后處理
5.1 事故得到控制后,由事故應急處理小組召開會議研究,報公司事故應急領導小組決定后可方結束救援工作。
5.2 應急處理結束后,由應急處理小組辦公室對救援情況進行評做,對險情或事故的損失情況進行統計,將評估結果報應急救援指揮部,由公司行政部按照國家有關規定組織相關機構和人員對事故開展調查。會同相關部門妥善做好善后工作。控制要求
6.1 擁有危險化學品的各項目部(分公司)及員工應清楚本部門保管、儲運或使用的危險化學品的危險性及發生事故可能造成的危害,了解應急救援有關法律法規和危險化學品事故預防、避險、避災、自救、互救的常識。
6.2 培訓。公司應按照有關規定對員工進行危險化學品泄漏事故應急培訓;行政部并負責對應急救援培訓情況進行監督檢查。各部門加強應急管理、救援人員的上崗前培訓和常規性培訓。
6.3 演習。公司應有關規定定期組織應急演習,并根據自身實際情況定期組織危險化學品事故應急救援演習,并于演習結束后提出整改意見和建議。
6.4 行政部制定危險化學品事故應急救援預案和定期演練;
6.5 行政部對危險化學品事故災難應急預案實施的全過程進行監督和檢查。
江蘇中淮河西G44地塊項目部
第四篇:易制毒危險化學品事故應急救援預案
為加強對我區范圍內危險化學品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,確保在事故發生后能迅速有效地控制事態,及時處理事故,保障人民生命、財產安全,保護環境安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》和我區實際,制定本預案。
一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導,體現以人為本,真正將“安全第一,預防為主,綜
合治理”方針落到實處。一旦在我區范圍內發生危險化學品事故,能以最快的速度,最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產損失,把事故危害降低到最低限度,維護我區安全和社會穩定。
二、危險化學品事故的界定化學品是指各種化學元素、由元素組成的化合物及其混合物。化學品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕特性,會對人員、設施、環境造成傷害或損害的化學品屬危險化學品。按照國務院令344號《危險化學品安全管理條例》的規定,危險化學品分為七大類,即爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。在危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等環節發生的事故,統稱為危險化學品事故。
三、危險化學品重特大事故類別具備以下情形之一,即為危險化學品重特大事故:
(一)發生一次死亡3人以上10人以下的危險化學品事故;
(二)危險化學品由于泄漏、火災、爆炸等各種原因,造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害或傷亡等人身傷害和財產損失,以及其他有較大社會危害的危險化學品事故;
(三)其他性質特別嚴重,可能產生重大影響的危險化學品事故。
四、危險化學品重特大事故應急救援機構與職責分工
(一)應急救援組織機構區人民政府成立危險化學品事故應急救援指揮領導小組,由區人民政府區長擔任組長,區政法委書記、區政府分管安全生產的副區長和事故發生(行業)單位的分管副區長擔任副組長,成員單位包括區政府辦公室、區安全生產監督管理局、區發展計劃與經濟貿易局、區公安分局、區消防大隊、區環保局、區衛生局、區城市管理局、區工商局、區總工會、市質量技術監督局五華分局、市公安交警支隊二大隊、市公安交警支隊三大隊、市公安交警支隊四大隊、市公安交警支隊六大隊;下設應急救援領導小組辦公室,日常工作由區安全生產監督管理局負責;發生重大事故時,區長因特殊情況不在市內時,由區政府分管副區長任臨時總指揮,以上領導均不在時,領導小組成員遞補擔任臨時總指揮,全權負責應急救援工作。
(二)應急救援機構職責
1、領導小組職責(1)貫徹執行有關化學品事故預防與應急救援的法規、規章和政策;組織制定、修訂區危險化學品重特大事故應急救援預案;(2)組建區危險化學品事故應急救援專家組和應急救援專業隊伍并組織演練;指導督促各部門、各重點單位做好重特大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;危險化學品事故應急救援專家組的主要職責是對危險化學品事故危害進行預測,為救援行動的指揮、決策提供技術依據和方案;(3)事故發生后及時向上級人民政府和有關部門報告,并組織成員單位按應急預案立即營救受害人員;根據事故災害情況,發生危及周邊單位和人員的險情時,組織進行人員和物資疏散工作或者采取其他措施保護危險區域內的其他人員,力爭將人員傷亡和財產損失降到最低限度;(4)根據事故發生情況和狀態統一組織部署應急預案的實施工作,迅速控制危害源,并對危險化學品造成的危害進行檢驗、監測,測定事故的危害區域、危險化學品性質及危害程度;(5)針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能產生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;因應急救援需要,可緊急調用區內各類物資、設備、人員和占用場地,事故后應及時歸還或給予補償;(6)對危險化學品事故造成危害進行的監測、處置,必須符合國家環境保護標準;(7)配合上級人民政府和有關部門進行事故調查處理工作;(8)做好社會秩序的穩定工作,督促事故單位做好傷亡人員的善后及安撫工作;(9)適時發布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。
2、指揮部職責發生危險化學品重特大事故時,由指揮部發布和解除應急救援令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向社會媒體通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經驗教訓。指揮部人員分工:總指揮:組織指揮事故的應急救援;副總指揮:協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作;事故發生后,在指揮部統一調配下,由總指揮或臨時總指揮指定成立搶險救援、事故現場保衛、醫療救護、后勤保障、事故調查、善后處理等專門小組,分別負責以下工作:
1、搶險救援組:負責對事故災害分析和擬定處理對策、事故現場應急救援、人員疏散搶救、控制危害源等應急預案具體實施的組織協調工作;
2、事故現場保衛組:負責組織安全警戒、維護現場及周邊的治安秩序,必要時實施交通管制,保證救援現場交通順暢;并協助人員疏散、醫
療救護等工作;
3、醫療救護組:負責現場傷員救護、治療和衛生防疫等工作;
4、后勤保障組:負責事故搶險物資供應和其他后勤保障工作;
5、事故調查組:負責現場勘察取證,按照“四不放過”原則進行事故調查;
6、善后處理組:負責協助、督促事故單位做好事故受害方或受害人家屬的接待安置、說服、疏導、保險賠付、善后處理等工作。指揮部成員單位分工如下:
區政府辦公室:協助總指揮做好應急救援力量調配。負責通訊保障和后備救援力量的組織協調。區安全生產監督管理局:協助總指揮做好事故警報,組織專家進行技術分析,擬定處置意見,協調組織現場應急救援,情況通報和事故調查處理工作;區公安分局、區公安消防大隊:負責事故“110”報警、現場的警戒、治安保衛,負責組織人員救援和疏散工作;區發展計劃與經濟貿易局:協助總指揮與發生事故的生產經營單位做好聯系,了解情況,負責搶險救援物資的供應和運輸工作;區衛生局:協助總指揮部與“120”聯絡,負責組織醫療救護隊伍,進行疫情調查,開展對事故受傷人員的搶救區司法局:負責協助事故單位做好事故受害方或受害人家屬的接待安置、說服、疏導、保險賠付等工作,為總指揮處理善后事宜提供法律服務。區工商局:負責事故現場生產經營單位及市場流通環節的查處;市質量技術監督五華分局:負責協助事故的調查和有關設備、容器檢驗;區環保局:負責對泄漏的危險化學品進行取樣、檢測分析,通報危險狀況,制作應急措施并組織實施;區城市管理局:負責事故發生地供水、供氣管網等市政公共設施。負責并協調偵檢堵漏搶險工作及相關事宜;市交警支隊二、三、四、六大隊:負責事故現場的道路管制和危險化學品運輸過程中發生重特大事故的調查處理;區總工會:負責做好事故單位、受害人員和相關人員的思想穩定工作。各成員單位必須將應急救援的裝備器材配備齊全,平時做好維護、保管、檢驗,確保器材始終處于完好狀態。一旦接警必須按參加110聯動的規定,及時趕赴現場,按總指揮部的指揮統一行動。
五、事故發生后的應急救援
(一)應急救援程序
1、事故報告與報警發生危險化學品事故后,單位主要負責人應當按照本單位制定的應急預案,組織應急處置,并立即向區政府、區安監局報告。我區危險化學品事故的報警方法為直接撥打110、120報警電話,或撥打區政府值班電話3622562、3618557,區安全生產監督管理局電話3605903、3626101。
2、區政府、區安監局接到事故報告后,立即按本《預案》做好指揮、領導工作。按指揮部命令啟動應急預案,同時向上級人民政府和有關部門報告事故情況;各成員單位應立即處于緊急狀態,在指揮部的統一指揮下,根據對危險目標潛在危險的評估,有條不紊地處理和控制事故,積極采取措施,盡量把事故控制在最小范圍內,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。對重大危險化學品事故,我區搶險救援力量不足或有可能危及社會安全時,指揮部必須立即向上級人民政府或有關部門報告,請求援助。
(二)危險化學品事故現場處置措施
1、危險化學品泄漏事故處置措施(1)進入泄漏現場進行處理時,救援人員必須配備必要的個人應防護器材,事故中心區應嚴禁火種、切斷電源、禁止車輛進入,并在邊界設立警戒線。(2)控制泄漏源關閉伐門、停止作業或改變工藝流程、局部停車、減負荷運行,并采用合適的材料和技術手段堵住泄漏處。(3)泄漏物處理泄漏物處理可采取圍堤堵截、稀釋與覆蓋、破壞燃燒等方法防止液體外流、加速氣體擴散、抑制蒸發。
2、危險化學品火災事故處置措施(1)先控制,后滅火針對危險化學品火災的火勢發展蔓延快和燃燒面積大的特點,及時采取堵截火勢、防止蔓延;重點突破、排除險情;分割包圍的滅火戰術。(2)撲救人員應占領上風陣地撲救人員應采取自我防護措施,迅速查明燃燒范圍、燃燒品的名稱和主要危害特性、火勢蔓延的途徑,燃燒的產物是否有毒。(3)正確選擇合適的滅火劑和滅火方法(4)消除余火
3、在不同危險化學品事故區域應采取的具體措施事故中心區域的救援人員需全身防護,及時切斷事故源、搶救傷員、保護和轉移危險化學品,進行局部的空間洗消及封閉現場。事故波及區域的救援人員主要指導防護、監測污染情況,控制交通,組織排除滯留的危險化學品氣體。受影響區域救援工作重點是及時指導群眾進行防護和有關知識宣傳,穩定群眾思想情緒,做好基本應急準備。
六、其他事項
(一)本《預案》是作為重特大危險化學品事故發生后,區人民政府實施應急救援,控制事故發展和進行事故調查處理的指導性意見;在實施過程中,可以由指揮部視情況決定隨機處理;
(二)針對危險化學品可能發生的事故,我區視情況不定期由領導小組組織模擬演習,做好應急救援演練工作;
(三)區屬各有關危險化學品生產、儲存、使用單位應制定本單位的事故應急救援預案,報區安全生產監督管理局備案;
(四)指揮部各成員單位負責人、參加搶險救災的人員接到命令后,必須履行好自己的職責,對有令不行、有禁不止、瀆職、失職者,將按黨紀政紀追究責任,情節嚴重者將按《中華人民共和國刑法》、國務院302號令和昆明市政府28號令等有關法律規定嚴肅處理;
(五)本預案由區安全生產監督管理局負責修改、解釋;
(六)本《預案》自下發之日起執行。
第五篇:危險化學品運輸事故應急救援預案
危險化學品運輸事故應急救援預案
為認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,有效的防范和處置危險化學品道路運輸突發事故,切實保障人民群眾的生命財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《危險化學品安全管理條例》(344號令),在《山西省危險化學品事故應急救援預案》的框架下,結合我區實際,特制定本預案。
一、適用范圍
凡在我段所轄209線、岢大線危險化學品運輸車輛在道路運輸過程中發生翻車、泄漏、中毒、污染、人員傷亡事故的,適用于本預案。
具體適用范圍如下:
1.危險化學品運輸車輛在運輸危險化學品的過程中發生翻車,導致危險化學品泄漏,可能發生火災、爆炸、中毒或環境污染,造成人員傷亡或其他重大損害的事故;
2.危險化學品運輸車輛在運輸危險化學品的過程中發生交通事故,可能發生火災、爆炸、中毒或環境污染,造成人員傷亡和其他重大損害的事故;
3.其他危險化學品道路運輸發生的社會影響大、造成嚴重后果的重大事故。
二、組織指揮機構及其職責
一旦發生以上適用范圍內的危險化學品道路運輸重大事故,應立即啟動本事故應急處置預案和組織指揮系統,實施統一組織指揮。根據省局、分局及岢嵐縣政府有關會議精神,我段成立處置危險化學品
道路運輸突發環境事件應急小組:
組長:何福祥全面負責
副組長:樊武
組員 :李三平、郭計寶、賈希生、王世孝
楊衛平、趙美平、劉屹、白小林
趙紅兵、馬福生、周永泉、李建平
賈希福
1、李三平:承接轄區內事故報告后,立即向區安委會報告,并視事故嚴重程度,請示總指揮啟動應急處置預案;負責提供事故車輛特別是本地籍車輛的資質、技術狀況等概況,積極做好事故現場的施救和處置工作,并配合安監、公安等部門做好事故調查處理工作。
2、負責組織危險化學品泄漏、火災、爆炸后對周邊環境所造成的環境污染的現場及善后處置工作,并盡可能地防止事故的擴大。
3、區公安分局:承接事故報告后,立即向區安委會報告;負責維護事故現場治安和交通秩序,預留救援車輛通過,發布前方事故信息,確定事故安全警戒范圍,疏散圍觀群眾,禁止無關人員進入警戒區,并參與事故的現場處置和調查處理。
4、區安監局:負責將安全事故在規定時間內上報杭州市安委會辦公室(如遇社會影響大、可能造成嚴重后果的劇毒品泄露等事故,提請杭州市安委會派專家到現場幫助處置),協調事故的現場處置工作,并組織或配合做好事故的調查處理。
5.區衛生局:負責組織開展危險化學品中毒、火災、爆炸后對人員傷亡的救護工作,督促救援人員做好個人防護工作,并保證救治藥品和救護器材的供應。
6.區消防大隊:負責組織危險化學品泄漏、中毒、火災、爆炸事故的消防救援工作。
7.責任部門:是指對事故發生負有管轄或管理責任的部門。其職責:負責責任范圍內的現場救援工作和現場處置,并配合做好事故的調查處理工作。
8.當地政府及有關職能部門:是指根據職責應參加事故現場處置和救援的當地政府及有關部門,具體由總指揮部根據事故處置、救援需要確定。其職責:參與事故的現場救援和處置工作,負責做好事故周邊群眾的思想穩定工作,并協調做好事故的調查處理工作。
三、報告程序、要求及現場保護
(一)、報告程序及要求:
1.事故發生后,事故發生單位或車輛駕駛員除撥打110、119、120、122電話外,必須立即報告當地政府或負有管轄和管理責任的部門,由當地政府或責任部門報區安委會辦公室(報告電話:82705260、82705215);事故重大時,也可同時報區委辦、區政府辦。
2.事故發生單位或個人應在事故發生后2小時內將事故簡要情況以快報形式按上述程序上報。
3.事故報告內容:發生事故的時間、地點、人員傷亡情況(包括姓名、年齡、性別、身份)、事故簡要經過、事故發生原因的初步判
斷、事故發生后采取的措施、事故現場控制情況以及事故報告單位和報告人。
4.事故補報:由于事故現場情況發生變化,傷亡人員數量發生變化時,事故發生單位應及時進行補報。
5.瞞報、謊報、延報或故意破壞事故現場的,按照國家有關規定,對有關單位負責人或直接責任人給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關追究刑事責任。
(二)事故現場保護
事故發生后,事故發生單位或車主等有關人員應迅速組織搶險救援工作,同時要對事故現場的無關人員和車輛及時進行疏散和疏導,實行嚴格的現場保護,并及時向有關部門報告;有關部門接報在第一時間進行現場處置時,也應切實做好現場保護工作。
四、事故現場處置程序
根據事故類型,由總指揮確定相關職能部門負責指揮現場處置工作,并成立現場指揮部。
負責現場處置工作的成員,應立即調動專業隊伍,在確保安全的前提下,配合現場處置專業人員,進入事故現場,進行現場勘察,對事故作出準確判斷,確定搶險救援方案或現場處置方案。
各有關工作小組應積極配合,齊心協力,聽從現場指揮的統一指揮和調遣。如現場處置需要外界人力、器材和設備支援時,應及時報告總指揮部,由總指揮統一調度。
根據確定的搶險救援方案或現場處置方案,由總指揮確定設立相
關的工作小組,并開展相應的具體工作。
五、事故調查處理
按照國家有關法律法規規定的程序和要求,有關職能部門應及時組織事故調查,并做好有關善后處理工作。
六、其他
1.適用本危險化學品道路運輸應急處置預案范圍的事故發生后,應立即啟動本預案。
2.本預案在實施過程中,有關責任部門和職能部門如不履行職責或玩忽職守并造成后果者,將追究其負責人和有關責任人相應的行政責任或法律責任。