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互聯網危險物品信息發布管理規定

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第一篇:互聯網危險物品信息發布管理規定

關于印發

《互聯網危險物品信息發布管理規定》的通知

公通字〔2015〕5號

各省、自治區、直轄市公安廳(局)、互聯網信息辦、工業和信息化廳、通信管理局、環境保護廳(局)、工商行政管理局、安全生產監督管理局,新疆生產建設兵團公安局、互聯網信息辦、工業和信息化局、環境保護局、工商行政管理局、安全生產監督管理局:

為進一步加強對互聯網危險物品信息的管理,規范危險物品從業單位信息發布行為,依法查處、打擊涉及危險物品違法犯罪活動,凈化網絡環境,保障公共安全,公安部、國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、環境保護部、國家工商行政管理總局、國家安全生產監督管理總局聯合制定了《互聯網危險物品信息發布管理規定》,現印發給你們,請結合本地實際,認真貫徹執行。

公安部 國家互聯網信息辦公室 工業和信息化部

環境保護部 國家工商行政管理總局

國家安全生產監督管理總局

2015年2月5日

互聯網危險物品信息發布管理規定

第一條 為進一步加強對互聯網危險物品信息的管理,規范危險物品從業單位信息發布行為,依法查處、打擊涉及危險物品的違法犯罪活動,凈化網絡環境,保障公共安全,根據《全國人大常委會關于加強網絡信息保

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護的決定》、《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》、《廣告法》、《槍支管理法》、《放射性污染防治法》和《民用爆炸物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《核材料管制條例》、《互聯網信息服務管理辦法》等法律、法規和規章,制定本規定。

第二條 本規定所稱危險物品,是指槍支彈藥、爆炸物品、劇毒化學品、易制爆危險化學品和其他危險化學品、放射性物品、核材料、管制器具等能夠危及人身安全和財產安全的物品。

第三條 本規定所稱危險物品從業單位,是指依法取得危險物品生產、經營、使用資質的單位以及從事危險物品相關工作的教學、科研、社會團體、中介機構等單位。具體包括:

(一)經公安機關核發《民用槍支(彈藥)制造許可證》、《民用槍支(彈藥)配售許可證》的民用槍支、彈藥制造、配售企業;

(二)經民用爆炸物品行業主管部門核發《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》的民用爆炸物品生產、銷售企業,經公安機關核發《爆破作業單位許可證》的爆破作業單位;

(三)經安全生產監督管理部門核發《煙花爆竹安全生產許可證》、《煙花爆竹經營(批發)許可證》、《煙花爆竹經營(零售)許可證》的煙花爆竹生產、經營單位;

(四)經安全生產監督管理部門核發《危險化學品安全生產許可證》、《危險化學品經營許可證》、《危險化學品安全使用許可證》的危險化學品生產、經營、使用單位;

(五)經環境保護主管部門核發《輻射安全許可證》的生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置單位;

(六)經國務院核材料管理部門核發《核材料許可證》的核材料持有、使用、生產、儲存、運輸和處置單位;

(七)經公安機關批準的弩制造企業、營業性射擊場,經公安機關登記備案的管制刀具制造、銷售單位;

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(八)從事危險物品教學、科研、服務的高等院校、科研院所、社會團體、中介機構和技術服務企業;

(九)法律、法規規定的其他危險物品從業單位。

第四條 本規定所稱危險物品信息,是指在互聯網上發布的危險物品生產、經營、儲存、使用信息,包括危險物品種類、性能、用途和危險物品專業服務等相關信息。

第五條 危險物品從業單位從事互聯網信息服務的,應當按照《互聯網信息服務管理辦法》規定,向電信主管部門申請辦理互聯網信息服務增值電信業務經營許可或者辦理非經營性互聯網信息服務備案手續,并按照《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》規定,持從事危險物品活動的合法資質材料到所在地縣級以上人民政府公安機關接受網站安全檢查。

第六條 危險物品從業單位依法取得互聯網信息服務增值電信業務經營許可或者辦理非經營性互聯網信息服務備案手續后,可以在本單位網站發布危險物品信息。

禁止個人在互聯網上發布危險物品信息。

第七條 接入服務提供者應當與危險物品從業單位簽訂協議或者確認提供服務,不得為未取得增值電信業務許可或者未辦理非經營性互聯網信息服務備案手續的危險物品從業單位提供接入服務。

接入服務提供者不得為危險物品從業單位以外的任何單位或者個人提供危險物品信息發布網站接入服務。

第八條 危險物品從業單位應當在本單位網站主頁顯著位置標明可供查詢的互聯網信息服務經營許可證編號或者備案編號、從事危險物品活動的合法資質和營業執照等材料。

第九條 危險物品從業單位應當在本單位網站網頁顯著位置標明單位、個人購買相關危險物品應當具備的資質、資格條件:

(一)購買民用槍支、彈藥應當持有省級或者設區的市級人民政府公安機關核發的《民用槍支(彈藥)配購證》。

(二)購買民用爆炸物品應當持有國務院民用爆炸物品行業主管部門

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核發的《民用爆炸物品生產許可證》,或者省級人民政府民用爆炸物品行業主管部門核發的《民用爆炸物品銷售許可證》,或者所在地縣級人民政府公安機關核發的《民用爆炸物品購買許可證》。

(三)購買煙花爆竹的,批發企業應當持有安全生產監督管理部門核發的《煙花爆竹經營(批發)許可證》;零售單位應當持有安全生產監督管理部門核發的《煙花爆竹經營(零售)許可證》;舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的應當持有公安機關核發的《焰火燃放許可證》;個人消費者應當向持有安全生產監督管理部門核發的《煙花爆竹經營(零售)許可證》的零售單位購買。批發企業向煙花爆竹生產企業采購煙花爆竹;零售經營者向煙花爆竹批發企業采購煙花爆竹。嚴禁零售單位和個人購買專業燃放類煙花爆竹。

(四)購買劇毒化學品應當持有安全生產監督管理部門核發的《危險化學品安全生產許可證》,或者設區的市級人民政府安全生產監督管理部門核發的《危險化學品經營許可證》或者《危險化學品安全使用許可證》,或者縣級人民政府公安機關核發的《劇毒化學品購買許可證》。

購買易制爆危險化學品應當持有安全生產監督管理部門核發的《危險化學品安全生產許可證》,或者工業和信息化部核發的《民用爆炸物品生產許可證》,或者設區的市級人民政府安全生產監督管理部門核發的《危險化學品經營許可證》或者《危險化學品安全使用許可證》,或者本單位出具的合法用途證明。

(五)購買放射性同位素的單位應當持有環境保護主管部門核發的《輻射安全許可證》。

(六)購買核材料的單位應當持有國務院核材料管理部門核發的《核材料許可證》。

(七)購買弩應當持有省級人民政府公安機關批準使用的許可文件。

(八)購買匕首、三棱刮刀應當持有所在單位的批準文件或者證明,且匕首僅限于軍人、警察、專業狩獵人員和地質、勘探等野外作業人員購買,三棱刮刀僅限于機械加工單位購買。

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(九)法律、法規和相關管理部門的其他規定。

第十條 禁止危險物品從業單位在本單位網站以外的互聯網應用服務中發布危險物品信息及建立相關鏈接。

危險物品從業單位發布的危險物品信息不得包含誘導非法購銷危險物品行為的內容。

第十一條 禁止任何單位和個人在互聯網上發布危險物品制造方法的信息。

第十二條 網絡服務提供者應當加強對接入網站及用戶發布信息的管理,定期對發布信息進行巡查,對法律、法規和本規定禁止發布或者傳輸的危險物品信息,應當立即停止傳輸,采取消除等處置措施,保存有關記錄,并向公安機關等主管部門報告。

第十三條 各級公安、網信、工業和信息化、電信主管、環境保護、工商行政管理、安全監管等部門在各自的職責范圍內依法履行職責,完善危險物品從業單位許可、登記備案、信息情況通報和信息發布機制,加強協作配合,共同防范危險物品信息發布的違法犯罪行為。

第十四條 違反規定制作、復制、發布、傳播含有危險物品內容的信息,或者故意為制作、復制、發布、傳播違法違規危險物品信息提供服務的,依法給予停止聯網、停機整頓、吊銷許可證或者取消備案、暫時關閉網站直至關閉網站等處罰;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十五條 任何組織和個人對在互聯網上違法違規發布危險物品信息和利用互聯網從事走私、販賣危險物品的違法犯罪行為,有權向有關主管部門舉報。接到舉報的部門應當依法及時處理,并對舉報有功人員予以獎勵。

第十六條 本規定自2015年3月1日起執行。

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第二篇:易燃易爆危險物品管理規定

易燃易爆危險物品管理規定

1、公司各部門涉及運輸、儲存、使用易燃易爆危險物品等的人員上崗前應進行有關業務知識的學.和培訓,并作為三級教育的重要內容。未經培訓的人員不得從事與易燃易爆危險物品有關的作業。

2、公司各部門對易燃易爆危險物品的使用管理原則上應做到“五定':

1、定人:凡運輸、儲存易燃易爆危險物品的應指定專人負責,并報安全辦備案;對使用人員應由車間主任或班組長指定專人負責;

2、定點:對易燃易爆危險物品的儲存應建立固定存放地點并貼上標識,嚴禁隨意亂放;

3、定量:應根據生產作業需要購進,每次購進不得超量;各使用點的使用人員應根據每日實際用量領用;

4、定容器:在采購、儲存、使用易燃易爆危險物品時,應使用固定容器,其中柴油等應使用金屬容器;

5、定措施:各部門應根據自身的實際情況制定易燃易爆危險物品各使用點的防火措施。

3、安全部對各部門的“五定'工作負有監督檢查及管理責任。

16、獎勵與責任處罰

16.1、公司設立綜合安全獎,對認真執行國家和深圳市安全方面的法律法規和相關政策,以及公司有關安全方面的管理制度,無安全責任事故發生,及時發現、消除火災隱患,或撲滅初起火災,使公司財產和人員免受損失和傷害的有關部門和人員,給予表彰和獎勵。

16.2公司領導及部門經理應認真履行職責,因玩忽職守或瀆職給公司造成嚴重影響和后果的,應由董事會或總經理辦公會做出對當事人進行行政處罰的決定,直至追究當事人的法律責任。

16.3、嚴重違反本制度相關規定中的條款,或對防火安全責任制不執行或執行不力的公司領導、部門經理及相關人員,應視情節輕重給予批評教育、行政處分直至追究法律責任。同時按照下列原則給予經濟處罰:

1、部門存在防火安全隱患,經安全部或消防機關指出后不積極采取糾正和預防措施的,對部門安全負責人處以5001000元罰款,對直接責任者處以2021000元罰款;(注:款數目為參看,按公司自身情況規定)

2、發生火災事故,對公司領導處以10002021元罰款,對部門經理和安全部主任、副主任處以5002021元罰款,對安全部主管人員和直接責任者處以2021000元罰款;(注:罰款數目為參看,按公司自身情況規定)

3、上述罰款由安全部通知人力資源部和財務部從當月工資中扣除。

第二十一條在防火安全管理工作中,有下列情形之一的,應限期整改,并處以200元以上,1000元以下罰款:(注:罰款數目為參看,按公司自身情況規定)

a、違章用火、用電無人管理的;

b、防火重點部位防火措施不落實,無防火負責人和禁火標志的;

c、對消防設施、器材任意挪用、損壞或保管不善,影響使用的;

d、埋、壓、圈、占室內外消防設施的;

e、有隱患不處理、不報告、不及時采取糾正和預防措施的;

f、發生火災不報告,或破壞火災現場的;

g、不配合消防管理機關和地區安委會以及公司組織進行的監督檢查和驗收工作或其他活動的;

h、不及時按《火險隱患通知書》的要求整改的。

第三篇:危險物品安全管理規定

發布時間:ⅩⅩ年

ⅩⅩ鋼鐵集團特鋼有限公司管理制度

危險物品安全管理規定

GL/EAQ-13-ⅩⅩ-A

編制:特鋼安全處 審核: 批準:

發放號:ⅩⅩ-13

8月1日 實施時間:ⅩⅩ年8月1日危險物品安全管理規定

1.總則

1.1 為加強我公司對危險物品的安全管理,保障人民生命財產安全,保護環境,預防事故的發生,根據國家有關規定,結合我公司實際情況制定本規定。

1.2危險物品按其性質和儲存、運輸要求分為:易燃品,易爆品,有毒物品,氧化劑,腐蝕物品,壓縮氣體和液化氣體,放射性物品。

1.3凡我公司從事與危險物品有關的部門和個人,必須遵守本制度和國家有關規定,有關人員必須接受與之相關的法律法規、規章制度和安全知識、專業技術、職業安全衛生防護和應急救援知識的培訓,并經考核合格,方可上崗作業。

2.職責

2.1安全處負責危險物品的安全監督綜合管理工作,對危險物品管理各環節實施安全監督檢查,并督促事故隱患整改;協助有關部門做好危險物品事故應急救援的組織協調工作。

2.2機動處負責對從事危險物品運輸、儲存、使用的設施及設備進行監督檢查。

2.3各分廠、部門負責轄區內危險物品的安全管理,做好危險物品的收發、儲存、使用各環節中的安全管理工作。

3.儲存、使用

3.1危險物品儲存必須的條件

3.1.1有符合國家標準的儲存方式、設施;

3.1.2倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關規定; 3.1.3有符合儲存需要的管理人員和技術人員; 3.1.4有健全的安全管理制度;

3.1.5符合法律、法規規定和國家標準要求的其他條件。

3.2儲存、使用危險物品,應當根據危險化學品的種類、特性,在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備,并按照國家標準和國家有關規定進行維護、保養,保證符合安全運行要求。

3.3危險物品專用倉庫,應當符合國家標準對安全、消防的要求,設置明顯標志。危險化學品專用倉庫的儲存設備和安全設施應當定期檢測。

3.4危險物品的儲存、使用,必須建立相應的臺帳,保證帳物相符。劇毒物品須注明用途。

3.5危險物品儲存方式、方法與儲存數量必須符合國家標準,并由專人管理。儲存、使用場所應設置通訊報警裝置,保證在任何情況下能正常運行。嚴防被盜、丟失、誤用。若發生上述情況,必須立即向安全處及相關部門報告。

3.6、危險物品出入庫,必須進行核查登記。庫存危險化學品應當定期檢查。劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品必須在專用倉庫內單獨存放,實行雙人收發、雙人保管制度。

3.7處置廢棄危險物品,依照固體廢物污染環境防治法和國家有關規定執行。

4.監督檢查與事故應急救援

4.1各部門、分廠應對轄區內的危險物品定人定時檢查,安全處應對公司從事危險物品運輸、儲存、使用的安全管理進行監督檢查;機動處對從事危險物品運輸、儲存、使用的設施及設備進行監督檢查。

4.2任何單位、部門發生危險物品事故時,必須按公司事故報告制度執行。當事人或知情人必須保護現場,搶救傷者,防止事故擴大,并立即逐級上報,報告要說明事故的時間、地點、簡要經過、傷亡情況、初步原因推斷和報告人等內容。若搶救傷者須移動現場的,必須做好自我保護并做好明顯標記。

4.3相關部門和領導接到報告后應迅速啟動危險物品應急救援預案,組織應急救援小組迅速趕赴現場,實施相應的應急救援措施。同時根據國家有關規定,報當地公安、危險物品綜合管理等部門。

4.4涉及危險物品的部門必須按照危險物品應急救援預案,每年進行一次演練,并結合實際,不斷完善。演習時要設置明顯的標識,并事先通知演習范圍內的人員。

5.附則

5.1本規定由特鋼安全處負責解釋。5.2本規定自批準之日起實施。

第四篇:互聯網新聞信息服務管理規定

互聯網新聞信息服務管理規定

第一章 總則

第一條 為加強互聯網信息內容管理,促進互聯網新聞信息服務健康有序發展,根據《中華人民共和國網絡安全法》《互聯網信息服務管理辦法》《國務院關于授權國家互聯網信息辦公室負責互聯網信息內容管理工作的通知》,制定本規定。

第二條 在中華人民共和國境內提供互聯網新聞信息服務,適用本規定。

本規定所稱新聞信息,包括有關政治、經濟、軍事、外交等社會公共事務的報道、評論,以及有關社會突發事件的報道、評論。

第三條 提供互聯網新聞信息服務,應當遵守憲法、法律和行政法規,堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,堅持正確輿論導向,發揮輿論監督作用,促進形成積極健康、向上向善的網絡文化,維護國家利益和公共利益。

第四條 國家互聯網信息辦公室負責全國互聯網新聞信息服務的監督管理執法工作。地方互聯網信息辦公室依據職責負責本行政區域內互聯網新聞信息服務的監督管理執法工作。

第二章 許可

第五條 通過互聯網站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網絡直播等形式向社會公眾提供互聯 網新聞信息服務,應當取得互聯網新聞信息服務許可,禁止未經許可或超越許可范圍開展互聯網新聞信息服務活動。

前款所稱互聯網新聞信息服務,包括互聯網新聞信息采編發布服務、轉載服務、傳播平臺服務。

第六條 申請互聯網新聞信息服務許可,應當具備下列條件:

(一)在中華人民共和國境內依法設立的法人;

(二)主要負責人、總編輯是中國公民;

(三)有與服務相適應的專職新聞編輯人員、內容審核人員和技術保障人員;

(四)有健全的互聯網新聞信息服務管理制度;

(五)有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術保障措施;

(六)有與服務相適應的場所、設施和資金。

申請互聯網新聞信息采編發布服務許可的,應當是新聞單位(含其控股的單位)或新聞宣傳部門主管的單位。

符合條件的互聯網新聞信息服務提供者實行特殊管理股制度,具體實施辦法由國家互聯網信息辦公室另行制定。

提供互聯網新聞信息服務,還應當依法向電信主管部門辦理互聯網信息服務許可或備案手續。

第七條 任何組織不得設立中外合資經營、中外合作經營和外資經營的互聯網新聞信息服務單位。

互聯網新聞信息服務單位與境內外中外合資經營、中外合作 經營和外資經營的企業進行涉及互聯網新聞信息服務業務的合作,應當報經國家互聯網信息辦公室進行安全評估。

第八條 互聯網新聞信息服務提供者的采編業務和經營業務應當分開,非公有資本不得介入互聯網新聞信息采編業務。

第九條 申請互聯網新聞信息服務許可,申請主體為中央新聞單位(含其控股的單位)或中央新聞宣傳部門主管的單位的,由國家互聯網信息辦公室受理和決定;申請主體為地方新聞單位(含其控股的單位)或地方新聞宣傳部門主管的單位的,由省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室受理和決定;申請主體為其他單位的,經所在地省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室受理和初審后,由國家互聯網信息辦公室決定。

國家或省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室決定批準的,核發《互聯網新聞信息服務許可證》。《互聯網新聞信息服務許可證》有效期為三年。有效期屆滿,需繼續從事互聯網新聞信息服務活動的,應當于有效期屆滿三十日前申請續辦。

省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室應當定期向國家互聯網信息辦公室報告許可受理和決定情況。

第十條 申請互聯網新聞信息服務許可,應當提交下列材料:

(一)主要負責人、總編輯為中國公民的證明;

(二)專職新聞編輯人員、內容審核人員和技術保障人員的資質情況;

(三)互聯網新聞信息服務管理制度;

(四)信息安全管理制度和技術保障措施;

(五)互聯網新聞信息服務安全評估報告;

(六)法人資格、場所、資金和股權結構等證明;

(七)法律法規規定的其他材料。

第三章 運行

第十一條 互聯網新聞信息服務提供者應當設立總編輯,總編輯對互聯網新聞信息內容負總責。總編輯人選應當具有相關從業經驗,符合相關條件,并報國家或省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室備案。

互聯網新聞信息服務相關從業人員應當依法取得相應資質,接受專業培訓、考核。互聯網新聞信息服務相關從業人員從事新聞采編活動,應當具備新聞采編人員職業資格,持有國家新聞出版廣電總局統一頒發的新聞記者證。

第十二條 互聯網新聞信息服務提供者應當健全信息發布審核、公共信息巡查、應急處置等信息安全管理制度,具有安全可控的技術保障措施。

第十三條 互聯網新聞信息服務提供者為用戶提供互聯網新聞信息傳播平臺服務,應當按照《中華人民共和國網絡安全法》的規定,要求用戶提供真實身份信息。用戶不提供真實身份信息的,互聯網新聞信息服務提供者不得為其提供相關服務。

互聯網新聞信息服務提供者對用戶身份信息和日志信息負有保密的義務,不得泄露、篡改、毀損,不得出售或非法向他人 提供。

互聯網新聞信息服務提供者及其從業人員不得通過采編、發布、轉載、刪除新聞信息,干預新聞信息呈現或搜索結果等手段謀取不正當利益。

第十四條 互聯網新聞信息服務提供者提供互聯網新聞信息傳播平臺服務,應當與在其平臺上注冊的用戶簽訂協議,明確雙方權利義務。

對用戶開設公眾賬號的,互聯網新聞信息服務提供者應當審核其賬號信息、服務資質、服務范圍等信息,并向所在地省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室分類備案。

第十五條 互聯網新聞信息服務提供者轉載新聞信息,應當轉載中央新聞單位或省、自治區、直轄市直屬新聞單位等國家規定范圍內的單位發布的新聞信息,注明新聞信息來源、原作者、原標題、編輯真實姓名等,不得歪曲、篡改標題原意和新聞信息內容,并保證新聞信息來源可追溯。

互聯網新聞信息服務提供者轉載新聞信息,應當遵守著作權相關法律法規的規定,保護著作權人的合法權益。

第十六條 互聯網新聞信息服務提供者和用戶不得制作、復制、發布、傳播法律、行政法規禁止的信息內容。

互聯網新聞信息服務提供者提供服務過程中發現含有違反本規定第三條或前款規定內容的,應當依法立即停止傳輸該信息、采取消除等處置措施,保存有關記錄,并向有關主管部門報 告。

第十七條 互聯網新聞信息服務提供者變更主要負責人、總編輯、主管單位、股權結構等影響許可條件的重大事項,應當向原許可機關辦理變更手續。

互聯網新聞信息服務提供者應用新技術、調整增設具有新聞輿論屬性或社會動員能力的應用功能,應當報國家或省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室進行互聯網新聞信息服務安全評估。

第十八條 互聯網新聞信息服務提供者應當在明顯位置明示互聯網新聞信息服務許可證編號。

互聯網新聞信息服務提供者應當自覺接受社會監督,建立社會投訴舉報渠道,設置便捷的投訴舉報入口,及時處理公眾投訴舉報。

第四章 監督檢查

第十九條 國家和地方互聯網信息辦公室應當建立日常檢查和定期檢查相結合的監督管理制度,依法對互聯網新聞信息服務活動實施監督檢查,有關單位、個人應當予以配合。

國家和地方互聯網信息辦公室應當健全執法人員資格管理制度。執法人員開展執法活動,應當依法出示執法證件。

第二十條 任何組織和個人發現互聯網新聞信息服務提供者有違反本規定行為的,可以向國家和地方互聯網信息辦公室舉報。

國家和地方互聯網信息辦公室應當向社會公開舉報受理方 式,收到舉報后,應當依法予以處置。互聯網新聞信息服務提供者應當予以配合。

第二十一條 國家和地方互聯網信息辦公室應當建立互聯網新聞信息服務網絡信用檔案,建立失信黑名單制度和約談制度。

國家互聯網信息辦公室會同國務院電信、公安、新聞出版廣電等部門建立信息共享機制,加強工作溝通和協作配合,依法開展聯合執法等專項監督檢查活動。

第五章 法律責任

第二十二條 違反本規定第五條規定,未經許可或超越許可范圍開展互聯網新聞信息服務活動的,由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責責令停止相關服務活動,處一萬元以上三萬元以下罰款。

第二十三條 互聯網新聞信息服務提供者運行過程中不再符合許可條件的,由原許可機關責令限期改正;逾期仍不符合許可條件的,暫停新聞信息更新;《互聯網新聞信息服務許可證》有效期屆滿仍不符合許可條件的,不予換發許可證。

第二十四條 互聯網新聞信息服務提供者違反本規定第七條第二款、第八條、第十一條、第十二條、第十三條第三款、第十四條、第十五條第一款、第十七條、第十八條規定的,由國家和地方互聯網信息辦公室依據職責給予警告,責令限期改正;情節嚴重或拒不改正的,暫停新聞信息更新,處五千元以上三萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十五條 互聯網新聞信息服務提供者違反本規定第三條、第十六條第一款、第十九條第一款、第二十條第二款規定的,由國家和地方互聯網信息辦公室依據職責給予警告,責令限期改正;情節嚴重或拒不改正的,暫停新聞信息更新,處二萬元以上三萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十六條 互聯網新聞信息服務提供者違反本規定第十三條第一款、第十六條第二款規定的,由國家和地方互聯網信息辦公室根據《中華人民共和國網絡安全法》的規定予以處理。

第六章 附則

第二十七條 本規定所稱新聞單位,是指依法設立的報刊社、廣播電臺、電視臺、通訊社和新聞電影制片廠。

第二十八條 違反本規定,同時違反互聯網信息服務管理規定的,由國家和地方互聯網信息辦公室根據本規定處理后,轉由電信主管部門依法處置。

國家對互聯網視聽節目服務、網絡出版服務等另有規定的,應當同時符合其規定。

第二十九條 本規定自2017年6月1日起施行。本規定施行之前頒布的有關規定與本規定不一致的,按照本規定執行。

第五篇:互聯網新聞信息服務管理規定

國家互聯網信息辦公室令

第1號

《互聯網新聞信息服務管理規定》已經國家互聯網信息辦公室室務會議審議通過,現予公布,自2017年6月1日起施行。

主任 徐麟 2017年5月2日

互聯網新聞信息服務管理規定

第一章 總則

第一條 為加強互聯網信息內容管理,促進互聯網新聞信息服務健康有序發展,根據《中華人民共和國網絡安全法》《互聯網信息服務管理辦法》《國務院關于授權國家互聯網信息辦公室負責互聯網信息內容管理工作的通知》,制定本規定。

第二條 在中華人民共和國境內提供互聯網新聞信息服務,適用本規定。

本規定所稱新聞信息,包括有關政治、經濟、軍事、外交等社會公共事務的報道、評論,以及有關社會突發事件的報道、評論。

第三條 提供互聯網新聞信息服務,應當遵守憲法、法律和行政法規,堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,堅持正確輿論導向,發揮輿論監督作用,促進形成積極健康、向上向善的網絡文化,維護國家利益和公共利益。

第四條 國家互聯網信息辦公室負責全國互聯網新聞信息服務的監督管理執法工作。地方互聯網信息辦公室依據職責負責本行政區域內互聯網新聞信息服務的監督管理執法工作。第二章 許可

第五條 通過互聯網站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網絡直播等形式向社會公眾提供互聯網新聞信息服務,應當取得互聯網新聞信息服務許可,禁止未經許可或超越許可范圍開展互聯網新聞信息服務活動。

前款所稱互聯網新聞信息服務,包括互聯網新聞信息采編發布服務、轉載服務、傳播平臺服務。

第六條 申請互聯網新聞信息服務許可,應當具備下列條件:

(一)在中華人民共和國境內依法設立的法人;

(二)主要負責人、總編輯是中國公民;

(三)有與服務相適應的專職新聞編輯人員、內容審核人員和技術保障人員;

(四)有健全的互聯網新聞信息服務管理制度;

(五)有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術保障措施;

(六)有與服務相適應的場所、設施和資金。

申請互聯網新聞信息采編發布服務許可的,應當是新聞單位(含其控股的單位)或新聞宣傳部門主管的單位。

符合條件的互聯網新聞信息服務提供者實行特殊管理股制度,具體實施辦法由國家互聯網信息辦公室另行制定。

提供互聯網新聞信息服務,還應當依法向電信主管部門辦理互聯網信息服務許可或備案手續。

第七條 任何組織不得設立中外合資經營、中外合作經營和外資經營的互聯網新聞信息服務單位。

互聯網新聞信息服務單位與境內外中外合資經營、中外合作經營和外資經營的企業進行涉及互聯網新聞信息服務業務的合作,應當報經國家互聯網信息辦公室進行安全評估。

第八條 互聯網新聞信息服務提供者的采編業務和經營業務應當分開,非公有資本不得介入互聯網新聞信息采編業務。

第九條 申請互聯網新聞信息服務許可,申請主體為中央新聞單位(含其控股的單位)或中央新聞宣傳部門主管的單位的,由國家互聯網信息辦公室受理和決定;申請主體為地方新聞單位(含其控股的單位)或地方新聞宣傳部門主管的單位的,由省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室受理和決定;申請主體為其他單位的,經所在地省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室受理和初審后,由國家互聯網信息辦公室決定。

國家或省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室決定批準的,核發《互聯網新聞信息服務許可證》。《互聯網新聞信息服務許可證》有效期為三年。有效期屆滿,需繼續從事互聯網新聞信息服務活動的,應當于有效期屆滿三十日前申請續辦。

省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室應當定期向國家互聯網信息辦公室報告許可受理和決定情況。

第十條 申請互聯網新聞信息服務許可,應當提交下列材料:

(一)主要負責人、總編輯為中國公民的證明;

(二)專職新聞編輯人員、內容審核人員和技術保障人員的資質情況;

(三)互聯網新聞信息服務管理制度;

(四)信息安全管理制度和技術保障措施;

(五)互聯網新聞信息服務安全評估報告;

(六)法人資格、場所、資金和股權結構等證明;

(七)法律法規規定的其他材料。第三章 運行

第十一條 互聯網新聞信息服務提供者應當設立總編輯,總編輯對互聯網新聞信息內容負總責。總編輯人選應當具有相關從業經驗,符合相關條件,并報國家或省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室備案。

互聯網新聞信息服務相關從業人員應當依法取得相應資質,接受專業培訓、考核。互聯網新聞信息服務相關從業人員從事新聞采編活動,應當具備新聞采編人員職業資格,持有國家新聞出版廣電總局統一頒發的新聞記者證。

第十二條 互聯網新聞信息服務提供者應當健全信息發布審核、公共信息巡查、應急處置等信息安全管理制度,具有安全可控的技術保障措施。

第十三條 互聯網新聞信息服務提供者為用戶提供互聯網新聞信息傳播平臺服務,應當按照《中華人民共和國網絡安全法》的規定,要求用戶提供真實身份信息。用戶不提供真實身份信息的,互聯網新聞信息服務提供者不得為其提供相關服務。

互聯網新聞信息服務提供者對用戶身份信息和日志信息負有保密的義務,不得泄露、篡改、毀損,不得出售或非法向他人提供。

互聯網新聞信息服務提供者及其從業人員不得通過采編、發布、轉載、刪除新聞信息,干預新聞信息呈現或搜索結果等手段謀取不正當利益。

第十四條 互聯網新聞信息服務提供者提供互聯網新聞信息傳播平臺服務,應當與在其平臺上注冊的用戶簽訂協議,明確雙方權利義務。

對用戶開設公眾賬號的,互聯網新聞信息服務提供者應當審核其賬號信息、服務資質、服務范圍等信息,并向所在地省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室分類備案。

第十五條 互聯網新聞信息服務提供者轉載新聞信息,應當轉載中央新聞單位或省、自治區、直轄市直屬新聞單位等國家規定范圍內的單位發布的新聞信息,注明新聞信息來源、原作者、原標題、編輯真實姓名等,不得歪曲、篡改標題原意和新聞信息內容,并保證新聞信息來源可追溯。

互聯網新聞信息服務提供者轉載新聞信息,應當遵守著作權相關法律法規的規定,保護著作權人的合法權益。

第十六條 互聯網新聞信息服務提供者和用戶不得制作、復制、發布、傳播法律、行政法規禁止的信息內容。

互聯網新聞信息服務提供者提供服務過程中發現含有違反本規定第三條或前款規定內容的,應當依法立即停止傳輸該信息、采取消除等處置措施,保存有關記錄,并向有關主管部門報告。

第十七條 互聯網新聞信息服務提供者變更主要負責人、總編輯、主管單位、股權結構等影響許可條件的重大事項,應當向原許可機關辦理變更手續。

互聯網新聞信息服務提供者應用新技術、調整增設具有新聞輿論屬性或社會動員能力的應用功能,應當報國家或省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室進行互聯網新聞信息服務安全評估。

第十八條 互聯網新聞信息服務提供者應當在明顯位置明示互聯網新聞信息服務許可證編號。

互聯網新聞信息服務提供者應當自覺接受社會監督,建立社會投訴舉報渠道,設置便捷的投訴舉報入口,及時處理公眾投訴舉報。第四章 監督檢查

第十九條 國家和地方互聯網信息辦公室應當建立日常檢查和定期檢查相結合的監督管理制度,依法對互聯網新聞信息服務活動實施監督檢查,有關單位、個人應當予以配合。

國家和地方互聯網信息辦公室應當健全執法人員資格管理制度。執法人員開展執法活動,應當依法出示執法證件。

第二十條 任何組織和個人發現互聯網新聞信息服務提供者有違反本規定行為的,可以向國家和地方互聯網信息辦公室舉報。

國家和地方互聯網信息辦公室應當向社會公開舉報受理方式,收到舉報后,應當依法予以處置。互聯網新聞信息服務提供者應當予以配合。

第二十一條 國家和地方互聯網信息辦公室應當建立互聯網新聞信息服務網絡信用檔案,建立失信黑名單制度和約談制度。

國家互聯網信息辦公室會同國務院電信、公安、新聞出版廣電等部門建立信息共享機制,加強工作溝通和協作配合,依法開展聯合執法等專項監督檢查活動。第五章 法律責任

第二十二條 違反本規定第五條規定,未經許可或超越許可范圍開展互聯網新聞信息服務活動的,由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責責令停止相關服務活動,處一萬元以上三萬元以下罰款。

第二十三條 互聯網新聞信息服務提供者運行過程中不再符合許可條件的,由原許可機關責令限期改正;逾期仍不符合許可條件的,暫停新聞信息更新;《互聯網新聞信息服務許可證》有效期屆滿仍不符合許可條件的,不予換發許可證。

第二十四條 互聯網新聞信息服務提供者違反本規定第七條第二款、第八條、第十一條、第十二條、第十三條第三款、第十四條、第十五條第一款、第十七條、第十八條規定的,由國家和地方互聯網信息辦公室依據職責給予警告,責令限期改正;情節嚴重或拒不改正的,暫停新聞信息更新,處五千元以上三萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十五條 互聯網新聞信息服務提供者違反本規定第三條、第十六條第一款、第十九條第一款、第二十條第二款規定的,由國家和地方互聯網信息辦公室依據職責給予警告,責令限期改正;情節嚴重或拒不改正的,暫停新聞信息更新,處二萬元以上三萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十六條 互聯網新聞信息服務提供者違反本規定第十三條第一款、第十六條第二款規定的,由國家和地方互聯網信息辦公室根據《中華人民共和國網絡安全法》的規定予以處理。第六章 附則

第二十七條 本規定所稱新聞單位,是指依法設立的報刊社、廣播電臺、電視臺、通訊社和新聞電影制片廠。

第二十八條 違反本規定,同時違反互聯網信息服務管理規定的,由國家和地方互聯網信息辦公室根據本規定處理后,轉由電信主管部門依法處置。

國家對互聯網視聽節目服務、網絡出版服務等另有規定的,應當同時符合其規定。

第二十九條 本規定自2017年6月1日起施行。本規定施行之前頒布的有關規定與本規定不一致的,按照本規定執行。

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