第一篇：龍井市食品藥品監督局自組建以來,在州食品藥品監督局的正確領導下,在地方市委和市[龍井]

加強班子建設，帶一支高素質的監督執法隊伍

龍井市食品藥品監督管理局（2005年12月13日）

龍井市食品藥品監督局自組建以來，在州食品藥品監督局的正確領導下，在龍井市委和市政府的關心和支持下，圍繞藥品監管中心工作，著力從“加強班子作風建設，打造一支特別能戰斗的集體”入手，以創造一支具有親和力的領導班子，為全局干部創造一個快樂的工作環境為特點，不斷提高全體干部職工的綜合素質，努力建設一個“團結、開拓、廉潔、高效”的領導班子，一支“學習、務實、文明、清廉”的專業隊伍，有力促進了各項工作的發展。

一、發揚“民主”作風，建好一個團結開拓廉潔高效的領導班子

俗話說打鐵先要本身硬。領導班子是一個單位的核心，要想帶出一個特別能戰斗的高素質的藥品監督隊伍，建好一個團結開拓廉潔高效的領導班子，是各項事業成功與否的關鍵。為此，我們注重充分發揮班子整體的核心作用，確保整個班子團結協作、勤奮務實、開拓進取、廉潔高效，努力營造團結拼搏、奮發有為的濃烈氛圍和想干工作、干好工作的寬松環境。創造這種濃烈氛圍和寬松環境的前提就是要發揚民主，認真執行民主集中制和黨組議事原則，按照黨組議事范圍和議事程序，在重大經費支出、干部任用等事項上始終堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則。在所有的案件處理過程中，案值1000元以上案件的處罰，都必須經過案件審理委員會集體討論，不搞個人說了算。在工作中領導與領導之間，領導與一般干部之間注重發揚團結協作的作風。領導班子成員做到彼此坦誠相待，不說不利于團結的話，不做不利于團結的事，凡事互通信息，充分協商研究。在做好各自分管工作的同時，做到分工不分家，遇到難事、大事互相支持配合，一起想辦法、出點子、拿主意，做到求大同存小異，補臺而不拆臺，到位而不越位，形成一條心，擰成一股繩，一心一意干事業，全力以赴謀發展。同時，班子成員真心團結同志、幫助同志、關心同志，領導班子成員注意職工的思想動態，發現存在思想問題，能作到推心置腹與職工溝通，無論職工本人還是家庭遇到困難，領導都能親自出面提供幫助予以解決，做到大事小情均到場，營造了班子帶動中層，領導影響群眾的良好氛圍，在全局形成了政令暢通、人和業興的良好格局，全局上下自覺維護集體的利益、集體的團結、集體的榮譽，無論干哪項工作都能做到一個聲音喊到底。在日常工作中，領導班子注重鼓勵全局干部發揚爭先務實的作風。在認清不足的基礎上，找準定位，確立目標。領導班子針對龍井局底子薄、基礎條件差，食品藥品監管對象錯綜復雜的實際，以創建精神文明單位為起點，積極進取，勇于爭先。在目標上，做到高標準定位。無論是行政執法、宣傳教育、綜合監管、還是創建文明行業、黨務工作都要求樣樣爭一流、處處爭先進。在措施上，做到實實在在，不講空話和大道理，追求實際行動和效果。每項工作做到有計劃、有檢查、有布置。如：在行政執法監管過程中，遇到難辦的案子，班子成員都能深入稽查一線，進行督查和把關。在考核上，做到獎懲分明。班子鼓勵干部職工爭一流，制定并嚴格執行激勵機制，兌現獎勵承諾，進一步調動了全局干部職工的工作熱情，增強了凝聚力，形成了心往一處想、勁往一處使，個個爭一流、樣樣爭先進的良好局面。在工作中領導班子注重發揚以身作則的作風。在全局黨風廉政建設、軟環境建設、文明行業創建等工作中，班子成員帶頭倡議廉政建設從我做起。在實際工作中處處以身作則，要求職工做到的，領導班子首先做到；要求職工不做的，領導班子首先不做。同時始終保持廉潔自律，自覺執行黨風廉政建設的各項規定，在辦案執法中，班子成員能夠自覺抵制說情風，確保每件案子都辦得公平、公正。

二、領導班子率先垂范，帶出一支文明、廉潔、務實的藥監隊伍

建設一支高素質的藥監隊伍是做好藥品監管工作的首要前提。為此，我們不斷強化以人為本的理念，領導班子時時事事率先垂范，以黨的宗旨為要求帶好藥監隊伍。

（一）做學習的模范，打造一支學習型隊伍

自從藥監局組建以來，領導班子一直都十分重視學習工作，每周三下午為必學時間，領導班子成員堅持以自身學習帶動干部職工加強學習，提高實際工作的能力和水平。幾年來，龍井局領導班子成員比較系統的學習了鄧小平理論，三個代表重要思想，黨的十六大的文獻，以及黨內《兩個條例》，在加強學習政治理論的同時，班子成員帶頭學習業務知識。幾年來，認真學習了《行政許可法》、《行政訴訟法》、《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》等藥品監督法律知識，并對全體干部的學習成果定期進行考試，平均每年的考試都在五次以上。三是鼓勵在職干部進行繼續教育，現在已經有多名干部學歷晉升。目前，全局干部職工學習熱情進一步高漲，學習效果十分明顯，94%的人員達專科以上學歷。干部職工政治理論素養以及實際工作的能力進一步提高，干部職工黨性意識、服務意識進一步增強，一支學習型隊伍正在形成。

（二）以監督為中心，監、幫、促相結合，打造一支求真務實的隊伍

牢牢把握有為、有威、有位的的辯證關系，在實踐中鍛煉隊伍、提高素質、樹立形象，模范做好監幫促工作。一是嚴格整頓和規范醫藥市場秩序，準確把握市場動態，堅持以監督為中心，一切服從和服務于監督，始終保持打擊假劣食品藥品、醫療器械的高壓態勢，班子成員既做指揮員，又當戰斗員，始終和同志們一同做戰，進一步凈化了我市醫藥市場，使人民群眾飲食用藥的安全感普遍增強。二是始終堅持監幫促相結合的方針，大力倡導“監管就是服務”的理念，實行陽光政務，陽光處罰，大力推進食品藥品的“人性化”監管方式，積極為監管相對人提供超前服務和及時服務。在行政執法過程中要求實施行政處罰應當以確保人民群眾用藥安全有效，維護良好的藥品市場經濟秩序為目的，堅持處罰與教育相結合，過罰相當的原則，幾年來，經過全局的 共同努力，沒有發生一起行政訴訟和行政復議案件。

（三）創建文明行業，打造文明隊伍

今年龍井市食品藥品監督管理局結合開展黨員先進性教育活動，從實踐黨的宗旨、建設高素質的黨員隊伍入手，以為“龍井經濟發展提速快跑，二次創業，多做貢獻”為主題，進一步深化了對實踐“三個代表”保持黨員先進性的認識。同時結合上級的安排的主題實踐活動中，以創“三型機關”為契機，開展黨員進千家活動，藥監局包保了太陽學校的兩名貧困學生、一所學校，為貧困學生捐款620元，又購買了500多元的書籍，還組織該學校教員免費體檢。包保的開盛村在敦化藥監局的協助下開發了中藥材種植，面積已經達到6公頃，效益可觀。今年為支持村支部建設，為村黨支部建設送去了2,000元的辦公用品，還看望了一戶貧困老黨員，兩戶貧困戶，送去了1,000元的現金。

同時，我們結合省、州局的要求，開展了政行風專項整頓教育工作，制定了規劃，明確了專人負責，同時召開了二次座談會。一次是藥品經營企業座談會，一次是醫療機構座談會。通過這兩次座談會，征求管理相對人對食品藥品監督管理局在隊伍建設、班子建設、行政執法、黨風廉政建設、軟環境建設工作等方面的意見和建議。對在座談會上管理相對人所提出的意見和建議進行剖析和歸納，共歸納整理了六個方面十三條意見和建議，經局務會研究制定了詳細的整改方案，并將整改措施及時反饋給管理相對人。兩次座談會的召開得到了龍井市先進性教育辦公室、市直機關黨工委的高度評價。從2001年至今龍井市食品藥品監督管理 局始終被列為州級精神文明建設先進單位。

（四）領導自我約束，帶出一支廉潔奉公的隊伍

龍井市食品藥品監督管理局成立幾年來我們從思想觀念和工作作風入手，查找政治思想、執政理念、勤政、廉政教育，公仆意識教育等方面存在的問題和不足。從辦事規則和程序入手，查處不適應發展需要，易于產生腐敗的漏洞，建立健全各項制度，筑牢反腐敗的制度防線。綜合運用黨內監督，群眾監督，進一步端正黨風政（行）風，樹立黨和政府的形象，增強自我教育、自我提高的主動性和自覺性。建立健全規范的權利運行機制、監督制約機制、懲處機制，使之規范化、制度化。為保證藥品監督管理部門正確行使權利，制定了龍井市食品藥品監督管理局陽光處罰辦法，成立懲治和預防腐敗體系領導小組，加強對懲防體系建設的領導，增強黨員干部在行政執法過程中廉潔自律的自覺性。幾年來，由于全局從領導到干部作到了未雨綢繆，沒有發生一起我們的干部被舉報的事情。因此我們可以驕傲的說，上我們沒有愧對黨及各級組織的厚望，下沒有愧對龍井市的百姓。龍井市食品藥品監督管理局是一個團結祥和特別能戰斗的集體。

第二篇：龍井市食品藥品監督局自組建以來,在州食品藥品監督局的正確領導下,在地方市委和市[龍井]

加強班子建設，帶一支高素質的監督執法隊伍

龍井市食品藥品監督管理局

（2005年12月13日）

龍井市食品藥品監督局自組建以來，在州食品藥品監督局的正確領導下，在龍井市委和市政府的關心和支持下，圍繞藥品監管中心工作，著力從“加強班子作風建設，打造一支特別能戰斗的集體”入手，以創造一支具有親和力的領導班子，為全局干部創造一個快樂的工作環境為特點，不斷提高全體干部職工的綜合素質，努力建設一個“團結、開拓、廉潔、高效”的領導班子，一支“學習、務實、文明、清廉”的專業隊伍，有力促進了各項工作的發展。

一、發揚“民主”作風，建好一個團結開拓廉潔高效的領導班子

俗話說打鐵先要本身硬。領導班子是一個單位的核心，要想帶出一個特別能戰斗的高素質的藥品監督隊伍，建好一個團結開拓廉潔高效的領導班子，是各項事業成功與否的關鍵。為此，我們注重充分發揮班子整體的核心作用，確保整個班子團結協作、勤奮務實、開拓進取、廉潔高效，努力營造團結拼搏、奮發有為的濃烈氛圍和想干工作、干好工作的寬松環境。創造這種濃烈氛圍和寬松環境的前提就是要發揚民主，認真執行民主集中制和黨組議事原則，按照黨組議事范圍和議事程序，在重大經費支出、1干部任用等事項上始終堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則。在所有的案件處理過程中，案值1000元以上案件的處罰，都必須經過案件審理委員會集體討論，不搞個人說了算。在工作中領導與領導之間，領導與一般干部之間注重發揚團結協作的作風。領導班子成員做到彼此坦誠相待，不說不利于團結的話，不做不利于團結的事，凡事互通信息，充分協商研究。在做好各自分管工作的同時，做到分工不分家，遇到難事、大事互相支持配合，一起想辦法、出點子、拿主意，做到求大同存小異，補臺而不拆臺，到位而不越位，形成一條心，擰成一股繩，一心一意干事業，全力以赴謀發展。同時，班子成員真心團結同志、幫助同志、關心同志，領導班子成員注意職工的思想動態，發現存在思想問題，能作到推心置腹與職工溝通，無論職工本人還是家庭遇到困難，領導都能親自出面提供幫助予以解決，做到大事小情均到場，營造了班子帶動中層，領導影響群眾的良好氛圍，在全局形成了政令暢通、人和業興的良好格局，全局上下自覺維護集體的利益、集體的團結、集體的榮譽，無論干哪項工作都能做到一個聲音喊到底。在日常工作中，領導班子注重鼓勵全局干部發揚爭先務實的作風。在認清不足的基礎上，找準定位，確立目標。領導班子針對龍井局底子薄、基礎條件差，食品藥品監管對象錯綜復雜的實際，以創建精神文明單位為起點，積極進取，勇于爭先。在目標上，做到高標準定位。無論是行政執法、宣傳教育、綜合監管、還是創建文明行業、黨務工作都要求樣樣爭一流、處處爭先進。在措施上，做到實實在在，不講空話和大道理，追求實際行動和效果。每項工作做到有計劃、有檢查、有布置。如：在行政執法監管過程中，遇到難辦的案子，班子成員都能深入稽查一線，進行督查和把關。在考核上，做到獎懲分明。班子鼓勵干部職工爭一流，制定并嚴格執行激勵機制，兌現獎勵承諾，進一步調動了全局干部職工的工作熱情，增強了凝聚力，形成了心往一處想、勁往一處使，個個爭一流、樣樣爭先進的良好局面。在工作中領導班子注重發揚以身作則的作風。在全局黨風廉政建設、軟環境建設、文明行業創建等工作中，班子成員帶頭倡議廉政建設從我做起。在實際工作中處處以身作則，要求職工做到的，領導班子首先做到；要求職工不做的，領導班子首先不做。同時始終保持廉潔自律，自覺執行黨風廉政建設的各項規定，在辦案執法中，班子成員能夠自覺抵制說情風，確保每件案子都辦得公平、公正。

二、領導班子率先垂范，帶出一支文明、廉潔、務實的藥監隊伍

建設一支高素質的藥監隊伍是做好藥品監管工作的首要前提。為此，我們不斷強化以人為本的理念，領導班子時時事事率先垂范，以黨的宗旨為要求帶好藥監隊伍。

（一）做學習的模范，打造一支學習型隊伍

自從藥監局組建以來，領導班子一直都十分重視學習工作，每周三下午為必學時間，領導班子成員堅持以自身學習帶動干部職工加強學習，提高實際工作的能力和水平。幾年來，龍井局領導班子成員比較系統的學習了鄧小平理論，三個代表重要思想，黨的十六大的文獻，以及黨內《兩個條例》，在加強學習政治理論的同時，班子成員帶頭學習業務知識。幾年來，認真學習了《行政許可法》、《行政訴訟法》、《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》等藥品監督法律知識，并對全體干部的學習成果定期進行考試，平均每年的考試都在五次以上。三是鼓勵在職干部進行繼續教育，現在已經有多名干部學歷晉升。目前，全局干部職工學習熱情進一步高漲，學習效果十分明顯，94%的人員達專科以上學歷。干部職工政治理論素養以及實際工作的能力進一步提高，干部職工黨性意識、服務意識進一步增強，一支學習型隊伍正在形成。

（二）以監督為中心，監、幫、促相結合，打造一支求真務實的隊伍

牢牢把握有為、有威、有位的的辯證關系，在實踐中鍛煉隊伍、提高素質、樹立形象，模范做好監幫促工作。一是嚴格整頓和規范醫藥市場秩序，準確把握市場動態，堅持以監督為中心，一切服從和服務于監督，始終保持打擊假劣食品藥品、醫療器械的高壓態勢，班子成員既做指揮員，又當戰斗員，始終和同志們一同做戰，進一步凈化了我市醫藥市場，使人民群眾飲食用藥的安全感普遍增強。二是始終堅持監幫促相結合的方針，大力倡導“監管就是服務”的理念，實行陽光政務，陽光處罰，大力推進食品藥品的“人性化”監管方式，積極為監管相對人提供超前服務和及時服務。在行政執法過程中要求實施行政處罰應當以確保人民群眾用藥安全有效，維護良好的藥品市場經濟秩序為目的，堅持處罰與教育相結合，過罰相當的原則，幾年來，經過全局的共同努力，沒有發生一起行政訴訟和行政復議案件。

（三）創建文明行業，打造文明隊伍

今年龍井市食品藥品監督管理局結合開展黨員先進性教育活動，從實踐黨的宗旨、建設高素質的黨員隊伍入手，以為“龍井經濟發展提速快跑，二次創業，多做貢獻”為主題，進一步深化了對實踐“三個代表”保持黨員先進性的認識。同時結合上級的安排的主題實踐活動中，以創“三型機關”為契機，開展黨員進千家活動，藥監局包保了太陽學校的兩名貧困學生、一所學校，為貧困學生捐款620元，又購買了500多元的書籍，還組織該學校教員免費體檢。包保的開盛村在敦化藥監局的協助下開發了中藥材種植，面積已經達到6公頃，效益可觀。今年為支持村支部建設，為村黨支部建設送去了2,000元的辦公用品，還看望了一戶貧困老黨員，兩戶貧困戶，送去了1,000元的現金。

同時，我們結合省、州局的要求，開展了政行風專項整頓教

育工作，制定了規劃，明確了專人負責，同時召開了二次座談會。一次是藥品經營企業座談會，一次是醫療機構座談會。通過這兩次座談會，征求管理相對人對食品藥品監督管理局在隊伍建設、班子建設、行政執法、黨風廉政建設、軟環境建設工作等方面的意見和建議。對在座談會上管理相對人所提出的意見和建議進行剖析和歸納，共歸納整理了六個方面十三條意見和建議，經局務會研究制定了詳細的整改方案，并將整改措施及時反饋給管理相對人。兩次座談會的召開得到了龍井市先進性教育辦公室、市直機關黨工委的高度評價。從2001年至今龍井市食品藥品監督管理

局始終被列為州級精神文明建設先進單位。

（四）領導自我約束，帶出一支廉潔奉公的隊伍

龍井市食品藥品監督管理局成立幾年來我們從思想觀念和工

作作風入手，查找政治思想、執政理念、勤政、廉政教育，公仆意識教育等方面存在的問題和不足。從辦事規則和程序入手，查處不適應發展需要，易于產生腐敗的漏洞，建立健全各項制度，筑牢反腐敗的制度防線。綜合運用黨內監督，群眾監督，進一步端正黨風政（行）風，樹立黨和政府的形象，增強自我教育、自我提高的主動性和自覺性。建立健全規范的權利運行機制、監督制約機制、懲處機制，使之規范化、制度化。為保證藥品監督管理部門正確行使權利，制定了龍井市食品藥品監督管理局陽光處罰辦法，成立懲治和預防腐敗體系領導小組，加強對懲防體系建設的領導，增強黨員干部在行政執法過程中廉潔自律的自覺性。幾年來，由于全局從領導到干部作到了未雨綢繆，沒有發生一起我們的干部被舉報的事情。因此我們可以驕傲的說，上我們沒有愧對黨及各級組織的厚望，下沒有愧對龍井市的百姓。龍井市食品藥品監督管理局是一個團結祥和特別能戰斗的集體。