第一篇：孝昌縣情況匯報(bào)在此,我代表縣“四大家”和全縣人民對(duì)李省長等一行領(lǐng)導(dǎo)的到來,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝

孝昌縣工作情況匯報(bào)

中共孝昌縣委 孝昌縣人民政府

（2011年3月）

尊敬的李省長，各位領(lǐng)導(dǎo)：

正值我縣深入開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)，奮力沖刺一季度“開門紅”的關(guān)鍵時(shí)刻，李省長等一行領(lǐng)導(dǎo)蒞臨孝昌，調(diào)查研究、體察民情、檢查指導(dǎo)工作，這是省委、省政府對(duì)孝昌的關(guān)懷和厚愛。在此，我代表縣“四大家”和全縣人民對(duì)李省長等一行領(lǐng)導(dǎo)的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就孝昌有關(guān)工作情況作個(gè)簡要匯報(bào)：

一、孝昌縣基本情況及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

孝昌縣于1993年6月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，是國家新一輪扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，是省委、省政府確立的第二輪擴(kuò)權(quán)縣，也是大別山革命區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)“6+2”成員之一。全縣國土面積1217平方公里，轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)省管開發(fā)區(qū)、1個(gè)國家4A級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)、429個(gè)行政村、16個(gè)社區(qū)，3518個(gè)村民小組，總?cè)丝?5.8萬。

建縣以來，在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，孝昌四屆縣委、縣政府接力發(fā)展，不斷把握孝昌縣情，敏銳把握時(shí)代脈搏，廣泛凝聚民智民力，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目立縣、旅游活縣、農(nóng)業(yè)安縣、科教興縣“五縣”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“211”工程，扎實(shí)開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一年邁上一個(gè)新臺(tái)階，初步形成了以新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、民營商貿(mào)和生態(tài)旅游為主體的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，先后榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)位先進(jìn)縣、平安縣、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范縣、旅游先進(jìn)縣、雙擁模范縣、金融信用縣、保險(xiǎn)先進(jìn)縣和省級(jí)衛(wèi)生縣城等榮譽(yù)稱號(hào)。“十一五”末，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值達(dá)到61.04億元，是“十五”末的2.3倍，年均增長13.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成169億元，是“十五”時(shí)期的3.8倍，年均增長38.8%；財(cái)政收入突破4億元，是“十五”末的4.7倍，年均增長40.4%；全縣規(guī)模工業(yè)增加值9.99億元，是“十五”末的8倍，年均增長49.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)26.2億元，是“十五”末的2.5，年均增長19.6%；農(nóng)民人均純收入4212元，比“十五”末凈增2221元。孝昌縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合考核中，速度類指標(biāo)連續(xù)5年排全省前10位；在全市綜合目標(biāo)考核中，連續(xù)五年位居前列。

近年來，特別是四屆縣委、縣政府任期的幾年，孝昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在“加快趕超、爭先進(jìn)位”過程中，呈現(xiàn)出以下六個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。始終把新農(nóng)村建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的戰(zhàn)略舉措來抓，按照“試點(diǎn)先行、因地制宜、以點(diǎn)帶面、逐步推開”的原則，大力實(shí)施“百鎮(zhèn)千村”示范工程和“鄉(xiāng)村清潔工程”，完成了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制工作，周巷新龍村、小河四里村、王店高崗村、陡山劉店村等7個(gè)村被授予全省新農(nóng)村建設(shè)示范村，全縣有13個(gè)村被授予全市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村，鄒崗鎮(zhèn)香鋪村被授予“中國特色村”稱號(hào)。加快培植特色農(nóng)業(yè)，建成優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)果基地59萬畝，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)155個(gè)、特色農(nóng)莊820家、農(nóng)村專業(yè)合作組織128個(gè)。出臺(tái)了支持龍頭企業(yè)發(fā)展的若干意見，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)發(fā)展到400多家，其中，省市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)24家。大力培植優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全縣共有97個(gè)產(chǎn)品獲得標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，“管氏茶葉”、“尖峰”春劍、鴻翔速凍肉鴨被評(píng)為“湖北名牌”產(chǎn)品，太子米被評(píng)為“中國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”。

二是以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢頭。堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)來抓，按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)出高效”的要求，采取“政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、信貸投入為支撐、部門投入為補(bǔ)充”的辦法，不斷加大對(duì)縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，累計(jì)投入資金5億多元，逐步配套完善了縣工業(yè)園區(qū)供排水、供電、通信、道路、綠化等“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施，縣工業(yè)園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)10平方公里，落戶企業(yè)達(dá)50家。在縣工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展的同時(shí)，我們還規(guī)劃建設(shè)了花園精細(xì)化工園、陡山中小企業(yè)園、小河再生資源產(chǎn)業(yè)園、周巷新型建材產(chǎn)業(yè)園、季店花西糧油收儲(chǔ)加工園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)園，形成了縣開發(fā)區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)率先突破、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)群體梯次補(bǔ)充的發(fā)展格局。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展到99家，初步形成了電子信息、機(jī)械加工、輕工紡織、食品醫(yī)藥、化工建材等為主體的工業(yè)體系，培育了惠洋電器、維納經(jīng)編布業(yè)、美云鑄造、鴻翔農(nóng)業(yè)等一批高新技術(shù)企業(yè)。

三是以旅游經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮。孝昌歷史文化悠久，自然資源十分豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，有殷商文化、明清古建筑一條街、新四軍五師被服廠等歷史文化遺址、革命紀(jì)念地20多處，境內(nèi)觀音湖、大悟山、小悟山氣候宜人，自然風(fēng)光美不勝收，開發(fā)生態(tài)旅游業(yè)潛力巨大。從2001年起，我們把發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)來抓，按照“發(fā)展生態(tài)大旅游、建設(shè)武漢后花園”的總體思路，瞄準(zhǔn)建設(shè)“全省生態(tài)旅游先進(jìn)縣”的目標(biāo)，深度整合山水人文資源，大力加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，已建成2個(gè)度假中心和20多家“農(nóng)家樂”。2008年，成立了觀音湖生態(tài)文化旅游度假區(qū)管委會(huì)，聘請(qǐng)清華大學(xué)建筑與規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)觀音湖景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行了修編，全縣累計(jì)投入10億多元用于旅游景區(qū)道路、通訊、供排水、文體公園建設(shè)和景區(qū)（點(diǎn)）開發(fā)，觀音湖景區(qū)成功創(chuàng)建國家4A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)和全國4A級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，熊畈村被評(píng)為全省旅游名村。2010年，全縣接待游客100萬人次，創(chuàng)旅游綜合收入5億元，全縣以觀音湖為龍頭的生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。四是以增加投入為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)建設(shè)步伐明顯加快。我們把投資拉動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措來抓，堅(jiān)持對(duì)上爭項(xiàng)目、對(duì)外抓金融、對(duì)內(nèi)抓民資，匯聚大投入。“十一五”期間，全縣共申報(bào)項(xiàng)目200多個(gè)，爭取國家項(xiàng)目投資10.15億元，累計(jì)爭取省開行、農(nóng)發(fā)行和市商行貸款4.32億元，用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持把創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城作為加快城市發(fā)展的重要抓手，高標(biāo)準(zhǔn)完成了總面積為30平方公里的城區(qū)新一輪總體規(guī)劃修編工作完成了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和所有行政村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。千方百計(jì)籌措資金10多億元，建成花園廣場、官塘湖公園等標(biāo)志性工程，加快城鎮(zhèn)道路、供水、排水、景觀、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、路燈、通信等工程建設(shè)，城鎮(zhèn)化水平明顯提高。累計(jì)投入資金7億多元，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成金盆、芳畈、觀音巖、滑石沖等15座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，開展“雙低”改造、土地整理10.7萬畝，發(fā)展沼氣用戶1.2萬戶。累計(jì)投入資金6億多元，新建改造通鄉(xiāng)通村公路2000多公里，改造加固危橋13座，白沙大橋建成通車，全縣路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，交通條件全面改善。2010年底，縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大到10平方公里，集鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴(kuò)大到31.7平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到24.4%，初步形成了以縣城為中心，中心城鎮(zhèn)為主干，小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)化新格局。孝昌縣2007年榮獲“全省衛(wèi)生縣城”稱號(hào)，正在積極爭創(chuàng)全省文明縣城。

五是以招商引進(jìn)為重點(diǎn)的外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。瞄準(zhǔn)大武漢、長三角、珠三角等地，加強(qiáng)合作交流，與浙江諸暨市、武漢青山區(qū)、陜西宜君縣、韓國高陽市一山東區(qū)等縣市區(qū)結(jié)為友好縣市區(qū)，與上海青浦、武漢江漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等締結(jié)為友好開發(fā)區(qū)，構(gòu)筑了全方位、寬領(lǐng)域、深層次的開放格局。努力擴(kuò)大對(duì)外交流合作，組織干部駐點(diǎn)招商、專班定向招商、小分隊(duì)登門招商和節(jié)會(huì)活動(dòng)招商，大力實(shí)施“回歸工程”，與各商會(huì)、協(xié)會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系，引進(jìn)了惠洋電器、飛利信科技、辰諾醫(yī)藥、建浩科技等一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目和專業(yè)化配套項(xiàng)目。“十一五”期間，全縣累計(jì)引進(jìn)內(nèi)資45.6億元，利用外資3986萬美元，外貿(mào)出口3540萬美元，分別是“十五”時(shí)期的3.9倍、3倍和2.5倍。

六是以改善民生為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。始終把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的愿望作為第一需要，把政府工作的重點(diǎn)、爭取政策扶持的重點(diǎn)和財(cái)政投入的重點(diǎn)向民生傾斜，近五年累計(jì)籌集資金20多億元，用于解決行路難、飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難等突出問題。大力加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作，孝昌縣被評(píng)為“全國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移示范縣”。多途徑增加教育投入，近五年籌措資金1.18億元，投入農(nóng)村中小學(xué)校“三改”工程、校舍維修和學(xué)校裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，教學(xué)條件進(jìn)一步改善。大力加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，全縣五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)六次提標(biāo)，城鎮(zhèn)低保兩次提標(biāo)，農(nóng)村“五保”對(duì)象自愿集中供養(yǎng)率達(dá)100%，陡山鄉(xiāng)被評(píng)為全省模范福利院；連續(xù)四年舉辦“孝行日”慈善捐贈(zèng)活動(dòng)，募集善款3000多萬元，有力支持了教育、衛(wèi)生、安老、撫孤、助殘等社會(huì)事業(yè)。大力加強(qiáng)住房保障工作，按政策落實(shí)了廉租住房貨幣補(bǔ)貼，開工建設(shè)廉租房1700套，完成土坯房改造6400多戶，恢復(fù)重建因?yàn)?zāi)倒房戶1398戶。

二、關(guān)于“十二五”發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)

“十二五”時(shí)期，全縣工作的總體思路是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和省、市、縣委全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以壯大實(shí)力為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，繼續(xù)堅(jiān)持“五縣”戰(zhàn)略，加快實(shí)施“211”工程，堅(jiān)定不移地壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升旅游產(chǎn)業(yè)、培育市場主體、抓好項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、解決民生問題，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)活躍、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、人民幸福的新孝昌打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。未來五年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)有五個(gè)方面：

一是以壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量為目標(biāo)，努力建設(shè)富裕孝昌。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長15.2%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長26%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長22%，規(guī)模工業(yè)增加值年均增長25%，財(cái)政收入年均增長28%，五個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“翻番”，努力形成新型工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)特色凸現(xiàn)、服務(wù)體系健全的縣域經(jīng)濟(jì)體系，力爭縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)入全省Ⅱ類縣市前列。二是以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，努力建設(shè)開放孝昌。深化經(jīng)濟(jì)、行政和社會(huì)管理體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。堅(jiān)持實(shí)施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，深入推進(jìn)境內(nèi)外重大投資活動(dòng)和全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，培育壯大市場主體，不斷提升經(jīng)濟(jì)外向度，利用外資年均增長15%，外貿(mào)出口年均增長21.7%。通過借力發(fā)展和內(nèi)生促進(jìn)，全面形成大開放、大合作、大交流格局，使孝昌成為改革先行先試的試驗(yàn)區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿、外商投資興業(yè)的熱土。

三是以新型城鎮(zhèn)化為抓手，努力建設(shè)宜居孝昌。統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的宜業(yè)宜居宜游精品新型城市。到2015年，城區(qū)面積達(dá)到25平方公里以上，城鎮(zhèn)人口達(dá)到26萬人以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)到46%。繼續(xù)抓好城區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)，外遷107國道，建成博士灣森林公園、福祿物流中心、城區(qū)多功能數(shù)字影劇院、縣體育館等一批市政功能設(shè)施，進(jìn)一步彰顯城市品位和形象。加快推進(jìn)王店鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、小河歷史文化名鎮(zhèn)等集鎮(zhèn)建設(shè)，努力建成一批特色鮮明、鎮(zhèn)容整潔、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧文明的“明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為依托，統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)村、中心村建設(shè)，明顯改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境和整體面貌。

四是以兩型社會(huì)建設(shè)為著力點(diǎn)，努力建設(shè)文明孝昌。扎實(shí)推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人與自然和諧相處。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，大力發(fā)展先進(jìn)文化，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，深化誠信教育，倡導(dǎo)孝老愛親的社會(huì)風(fēng)尚，提高全民思想文化素質(zhì)和文明程度。貫徹依法治縣方略，深入推進(jìn)法治孝昌建設(shè)，社會(huì)監(jiān)督機(jī)制更加健全，治安環(huán)境進(jìn)一步改善，社會(huì)穩(wěn)定局面得到鞏固。到2015年，基本建成高效清廉的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

五是以促進(jìn)民生幸福為根本，努力建設(shè)和諧孝昌。促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長，到2015年，城鄉(xiāng)居民收入年均增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到23000元以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8600元以上。努力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)三個(gè)“全覆蓋”，基本實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、國民教育、科技文化、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等公共服務(wù)均等化，人民生活更加殷實(shí)，保障體系更加健全，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，改革發(fā)展成果惠及全縣人民。

三、2011年工作安排及“開門紅”情況 2011年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：“八個(gè)高于、四個(gè)提升、二個(gè)降低、一個(gè)全面進(jìn)步”。即地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際利用外資、外貿(mào)出口、地方一般預(yù)算收入和農(nóng)民人均純收入增幅高于全市平均水平，分別達(dá)16%、40%、30%、25%、17%、20%、26%和14%；全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)水平明顯提升；降低萬元生產(chǎn)總值綜合能耗、降低人口自然增長率；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得全面進(jìn)步。今年，我們將著力抓好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

一是以提速增效為重點(diǎn)，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展大突破。加強(qiáng)縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主動(dòng)融入武漢城市圈，大力實(shí)施回歸工程，力爭全年引進(jìn)內(nèi)資15億元、外資1300萬美元。大力實(shí)施工業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，支持惠洋電器、正鑫電子、維納經(jīng)編等重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，全面啟動(dòng)鴻翔農(nóng)業(yè)、飛利信科技等優(yōu)勢企業(yè)上市工作，突出抓好總投資20億元的全友家私、總投資5.4億元的大洋新動(dòng)力、總投資15億元的俊馬輪胎等10大重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭全年新增規(guī)模企業(yè)15家以上。

二是以匯集投入為重點(diǎn)，持續(xù)保持加快發(fā)展大動(dòng)力。緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，加大農(nóng)田水利、107國道外遷、風(fēng)力發(fā)電、小流域治理、新能源工程、新農(nóng)村建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)和爭取力度，力爭全年?duì)幦彝顿Y4億元以上，爭取政策性融資2億元以上。繼續(xù)開展“重大項(xiàng)目建設(shè)年”行動(dòng)，匯聚資金30億元以上，加快推進(jìn)孝洪高速、城區(qū)排澇體系、觀音湖至天紫湖旅游公路、中實(shí)建材廣場等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭全年完成固定資產(chǎn)投資80億元以上。

三是以統(tǒng)籌發(fā)展為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)大變化。按照“三個(gè)同步”的要求，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，不斷壯大優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)畜禽、優(yōu)質(zhì)林果茶板塊基地規(guī)模，新開發(fā)特色基地2萬畝、特色農(nóng)莊100家以上，新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)3至5家，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社30家以上，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。大力發(fā)展“五大養(yǎng)殖”，突出抓好鴻翔肉鴨的發(fā)展壯大，建成孵化廠二期工程和飼料廠，力爭年產(chǎn)值達(dá)到10億元以上，爭創(chuàng)全省畜牧大縣。以王店全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、全縣60個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村和15個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

四是以旅游開發(fā)為重點(diǎn)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)大繁榮。做大叫響觀音湖生態(tài)文化旅游品牌，建成總投資2億元的觀音閣項(xiàng)目，加快建設(shè)總投資11億元的觀音湖文體公園、總投資7億元的觀音谷項(xiàng)目，推進(jìn)井邊灣鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和博士灣旅游開發(fā)，全年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入6億元。切實(shí)抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力培育總投資5億元的福祿物流中心、總投資3億元的鄂北農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等一批專業(yè)物流企業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“新網(wǎng)工程”，激活城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，力爭全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額33億元以上。

五是以改善民生為重點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展大進(jìn)步。始終把增加群眾福祉作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓廣大群眾共建共享孝昌改革發(fā)展成果。開展職業(yè)技能培訓(xùn)2萬人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7000人；不斷完善社會(huì)保障體系，新增社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)7000人，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保覆蓋率均達(dá)到95%以上；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展；深化醫(yī)療衛(wèi)生體制五項(xiàng)改革，整體搬遷縣人民醫(yī)院，建成縣中醫(yī)院；提升通鄉(xiāng)公路，加密鄉(xiāng)村公路，新修通鄉(xiāng)通村公路180公里；完成安全飲水工程40處，建成城鄉(xiāng)安全飲水體系；建設(shè)保障性住房3萬平方米，完成危房改造1600戶。開年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省市工作部署，圍繞既定目標(biāo)，搶前爭先、大干當(dāng)前，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。元至2月份，全縣完成固定資產(chǎn)投資3.8億元，同比增長67.1%；規(guī)模工業(yè)增加值0.96億元，同比增長30.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.9億元，同比增長30.9%；財(cái)政收入9307萬元，同比增長56.7%；一般預(yù)算收入7570萬元，同比增長51.2 %。預(yù)計(jì)到三月底，全縣可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值17.71億元，同比增長16.1%，完成年初目標(biāo)任務(wù)的25%；全縣規(guī)模工業(yè)增加值2.15億元，同比增長30.3%，完成年初目標(biāo)任務(wù)的26%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資26.43億元，同比增長30%，完成年初目標(biāo)任務(wù)的30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.19億元，同比增長25.2%，完成年初目標(biāo)任務(wù)的25%；農(nóng)民人均純收入1251元，同比凈增159元，完成年初目標(biāo)任務(wù)的26%。

第一，強(qiáng)力抓項(xiàng)目增投資。緊盯國家政策性投資導(dǎo)向，目前已策劃申報(bào)各類項(xiàng)目83個(gè)、總投資29.65億元，其中爭取中央投資6.9億元；采取BT和BOT模式、經(jīng)營城鎮(zhèn)、開店辦廠等辦法匯聚民間資本，加快孝昌建設(shè)發(fā)展，目前已引進(jìn)孟宗園等11個(gè)投資過億元的項(xiàng)目；切實(shí)加強(qiáng)政銀企業(yè)對(duì)接，元至2月份，全縣各金融機(jī)構(gòu)共發(fā)放貸款1.8億元、同比增加1億多元；3月份組織全縣6家金融機(jī)構(gòu)與11家中小企業(yè)簽訂2.3億元的信用投放合作協(xié)議，支持企業(yè)做大和幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)；繼續(xù)開展“重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”行動(dòng)，全力推進(jìn)京珠聯(lián)絡(luò)線改造、垃圾處理廠等80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；深入開展全民創(chuàng)業(yè)，最大限度吸納社會(huì)投資，采取BT模式，與浙江世紀(jì)華豐投資公司簽訂了20億元的投資合作協(xié)議，投入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和觀音湖綜合治理。截至目前，全縣共實(shí)施各類項(xiàng)目62個(gè)，其中，總投資過億元的項(xiàng)目9個(gè)、過千萬元的項(xiàng)目51個(gè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資3.8億元，同比增長67.1%；城鎮(zhèn)以上項(xiàng)目完成投資2.96億元，同比增長68.3%，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢。

第二，強(qiáng)力抓開放壯工業(yè)。大力實(shí)施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，搶抓春節(jié)有利時(shí)機(jī)，加大招商引資工作力度，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。元至2月份，共引進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)園、泰銘模具等各類項(xiàng)目62個(gè)，其中，內(nèi)資項(xiàng)目66個(gè)、外資項(xiàng)目1個(gè)，引進(jìn)內(nèi)資5億元、外資500萬美元，同比增長108%和150%。目前，總投資1.2億元的泰銘模具、總投資1億元的滬昌防護(hù)設(shè)備、總投資1.2億元的武漢暢科技等4個(gè)項(xiàng)目已于3月份簽約落戶；特別是經(jīng)過數(shù)輪跟蹤，幾經(jīng)努力，總投資20億元的全友家私中南生產(chǎn)基地項(xiàng)目已落戶孝昌；駿馬輪胎、大洋新動(dòng)力等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目即將開工建設(shè)。暢通企業(yè)服務(wù)快速通道，引導(dǎo)和扶持企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，落實(shí)專項(xiàng)資金2500萬元扶持星火化工、鴻翔農(nóng)業(yè)、正鑫電子等企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。截止目前，全縣99家規(guī)模企業(yè)（原口徑），除23家季節(jié)性歇業(yè)外，其它66家已全部開工生產(chǎn)。第三，強(qiáng)力抓三農(nóng)夯基礎(chǔ)。一是精心組織春耕備耕。切實(shí)加強(qiáng)在田作物管理，落實(shí)春播作物面積51.3萬畝，較上年增1.1%，目前，正抓緊做好種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資的調(diào)配工作。二是扎實(shí)推進(jìn)全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。全縣累計(jì)投入資金1.5億元，開工各類水利工程3168處、完工3041處，完成土石方403萬方，全力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。2月末肉雞存籠103.4萬只、出籠101.1萬只，投放鴨苗364.5萬只、漁種2800噸，出欄生豬22.65萬頭。硅谷天堂投入4000萬元，支持鴻翔肉鴨上市。四是狠抓造林綠化。截至目前全縣共植樹150萬株,完成植樹造林任務(wù)是1.5萬畝，占計(jì)劃任務(wù)的60%；完成綠色通道建設(shè)50公里，建設(shè)萬樹村15個(gè)。五是積極抓好森林防火工作。進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度，完善工作預(yù)案，組建應(yīng)急撲火隊(duì)伍，縣、鄉(xiāng)投入資金25萬元添置火災(zāi)撲救設(shè)備。

第四，強(qiáng)力抓市場活流通。扎實(shí)開展河砂碎石、生豬屠宰、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等專項(xiàng)治理工作，不斷規(guī)范市場秩序，增加可用財(cái)力。大力發(fā)展觀音湖生態(tài)旅游宣傳力度，元至2月份共接待游客18.7萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入9025萬元，同比增長11.9%和11.9%。深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，全縣新增各類市場主體260多個(gè)，其中個(gè)體戶184戶、企業(yè)22家。大力發(fā)展商貿(mào)物流、連鎖超市等新型經(jīng)營業(yè)態(tài)，繼續(xù)落實(shí)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“新網(wǎng)工程”，激活城鄉(xiāng)消費(fèi)市場。

第五，強(qiáng)力抓民生促和諧。籌集千萬元大“禮包”，廣泛開展送溫暖活動(dòng)，確保困難群眾過上安樂祥和的春節(jié)。在正月初八舉辦了“春風(fēng)行動(dòng)”專場招聘會(huì)，45家企業(yè)提供就業(yè)崗位6112個(gè)，當(dāng)場達(dá)成求職意向3483人、簽約2821人。開展了第四屆“孝行天下、愛心飛揚(yáng)”孝行日活動(dòng)，募集善款816萬元。發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼資金290萬元，安置困難群眾142戶。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，落實(shí)大病救助二次補(bǔ)償資金800萬元，使2600余人受到黨和政府的關(guān)愛。扎實(shí)開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，切實(shí)抓好春季計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

總之，開年以來，我們按照省委、省政府的總體部署，突出抓早、抓緊、抓實(shí)，各項(xiàng)工作起步扎實(shí)，推進(jìn)有序，可望實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的“開門紅”。下一步，我們將按照李省長的指示要求，再添措施，再加力度，確保全面和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四、關(guān)于大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)工作情況

自省委、省政府啟動(dòng)建設(shè)大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)以來，縣委、縣政府號(hào)召全縣將其作為推動(dòng)孝昌跨越發(fā)展的重大機(jī)遇，堅(jiān)持大手筆謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，著力推進(jìn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目等方面的對(duì)接，為加快實(shí)施“211”工程、建設(shè)全省中等發(fā)達(dá)縣提供不竭的動(dòng)力。一是高度重視。省委、省政府正月十五座談會(huì)召開之后，我們就迅速召開了縣“四大家”聯(lián)席會(huì)議和大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作座談會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究省委、省政府的有關(guān)意見和政策，成立了縣委書記任組長、縣長任第一副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并就大別山區(qū)域概況、我縣資源稟賦和發(fā)展方向等問題，開展了前期調(diào)研，為啟動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)做好思想和行動(dòng)上的準(zhǔn)備。二是規(guī)劃先行。圍繞建設(shè)“四個(gè)大別山”的總體定位，按照交通一體化、生態(tài)一體化、紅色旅游一體化和支柱產(chǎn)業(yè)一體化等方面的要求，以更宏觀、更大氣、更高遠(yuǎn)的手筆，謀劃孝昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地編制好總體發(fā)展規(guī)劃。目前，我縣試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案（初稿）已出臺(tái)。三是產(chǎn)業(yè)對(duì)接。堅(jiān)持立足縣情、發(fā)揮優(yōu)勢、錯(cuò)位發(fā)展，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。主要是做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)，特別是鴻翔農(nóng)業(yè)，使其成為武漢的畜禽基地；以惠洋電器、正鑫電子、飛利信科技等企業(yè)為重點(diǎn)，著力壯大機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)；建設(shè)電動(dòng)汽車、風(fēng)力發(fā)電和生物質(zhì)能源工程，使孝昌成為試驗(yàn)區(qū)的新能源基地；深度挖掘紅色文化、孟宗文化和觀音文化，建設(shè)觀音湖文體公園、孟宗文化園和二十四孝塔等項(xiàng)目，推進(jìn)旅游公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游資源區(qū)域合作，將孝昌建成中南旅游勝地和“武漢后花園”。四是項(xiàng)目跟進(jìn)。堅(jiān)持將發(fā)展思路項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化，強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的支撐作用，目前，全縣已策劃交通工程、水保工程、紅色旅游工程、新能源工程、城鄉(xiāng)建設(shè)工程、重大民生工程等各類項(xiàng)目846個(gè)，總投資560多億元。

五、關(guān)于“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)開展情況

自“三萬”活動(dòng)開展以來，縣委、縣政府高度重視，嚴(yán)格按照省委、省政府關(guān)于開展“三萬”活動(dòng)的有關(guān)要求，迅速啟動(dòng)，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，取得了良好開局。目前縣直所有工作隊(duì)員已下到村，正在開展第二階段工作。

（一）統(tǒng)一思想，深入動(dòng)員。全省電視電話動(dòng)員會(huì)后，我縣迅速召開縣委常委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)貫徹省委、省政府有關(guān)指示精神，專題研究部署全縣開展“三萬”活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，決定將此次“三萬”活動(dòng)辦成“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、群眾得實(shí)惠”的人民滿意工程。3月4日全縣召開了有縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨（工）委主職參加的”萬名干部進(jìn)萬村入萬戶“動(dòng)員大會(huì)，隨后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門結(jié)合實(shí)際，層層召開了動(dòng)員會(huì)議，把開展此次活動(dòng)的目的意義、工作任務(wù)傳達(dá)到了全縣廣大干部和人民群眾，做到家喻戶曉。深入宣傳發(fā)動(dòng)，努力營造開展“三萬”活動(dòng)濃厚氛圍。組織對(duì)所有下派干部進(jìn)行農(nóng)村相關(guān)政策、農(nóng)村社會(huì)調(diào)查、群眾工作方法等方面的專題培訓(xùn)；編印1000本《農(nóng)村政策資料匯編》，印發(fā)“三萬”活動(dòng)14個(gè)工作流程；在孝昌電視臺(tái)和孝昌新聞網(wǎng)開辟了“三萬”活動(dòng)專欄，編發(fā)《工作簡報(bào)》8期；向湖北電視臺(tái)、湖北日?qǐng)?bào)、孝感日?qǐng)?bào)等省市新聞媒體報(bào)送信息，在省市各類媒體用稿20余篇。

（二）組建專班，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣成立了由縣委書記任組長、縣長任副組長、縣委副書記任常務(wù)副組長的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立了“一辦五組”的工作機(jī)構(gòu)，從縣直單位抽調(diào)了18名干部集中辦公，具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦等日常工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室。整個(gè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)格高，工作專班力量配備強(qiáng)，為活動(dòng)的順利推進(jìn)打下了良好的基礎(chǔ)。從121個(gè)縣直機(jī)關(guān)部門和部分二級(jí)單位抽調(diào)干部383名（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)），組成了14個(gè)工作隊(duì)、353個(gè)工作組，分別派駐353個(gè)行政村（社區(qū)）（省市所駐村除外）。對(duì)派出單位和工作隊(duì)員明確了“五個(gè)一”的要求：即各派出單位為每名工作隊(duì)員配備一輛自行車，縣委“三萬”活動(dòng)辦公室為每名工作隊(duì)員發(fā)放一本民情日志、一本政策資料匯編，每名工作隊(duì)員要為駐點(diǎn)村興辦一件以上實(shí)事、撰寫一篇以上的調(diào)研報(bào)告。活動(dòng)期間，根據(jù)省市統(tǒng)一安排，我縣有省直工作隊(duì)7個(gè)、市直工作隊(duì)16個(gè)，分別駐我縣王店鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)92個(gè)村。在充分發(fā)揮省市工作隊(duì)主體作用的同時(shí)，我們積極搞好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，定期到省市工作隊(duì)駐點(diǎn)看望工作隊(duì)員，解決他們生活方面的困難，為他們開展工作提供全方位服務(wù)。

（三）明確標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)任務(wù)。按照省、市“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)的要求，并結(jié)合孝昌實(shí)際，縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)工作方案》，明確了開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、組派方式、方法步驟和有關(guān)要求，明確了必須完成的13項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，同時(shí)要求各工作組和工作隊(duì)員結(jié)合駐村實(shí)際，抓好自選動(dòng)作。落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)制，把全縣劃分為14個(gè)工作隊(duì)，每個(gè)工作隊(duì)伍明確一個(gè)牽頭單位，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)若干個(gè)工作組，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)活動(dòng)開展。動(dòng)員會(huì)后第一時(shí)間，縣委書記深入處于偏遠(yuǎn)山區(qū)的小悟鄉(xiāng)筆架村訪貧問苦，縣長劉建軍到花園鎮(zhèn)晏砦村進(jìn)村入戶訪民情，起到了很好的表率作用。目前，所有縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、80%的派出單位一把手都分別下到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中時(shí)間到農(nóng)村開展“宿農(nóng)家、訪民情”活動(dòng)，走訪農(nóng)戶、召開座談會(huì)、撰寫民情日記。

（四）嚴(yán)明紀(jì)律，確保實(shí)效。縣紀(jì)委、監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了文件，嚴(yán)明工作紀(jì)律，要求所有工作隊(duì)員要在駐點(diǎn)村與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，每周在駐點(diǎn)村開展工作不少于5天，不準(zhǔn)早去晚歸、當(dāng)“走讀生”。在切實(shí)做到“六不準(zhǔn)”的同時(shí)，要做到“五要五不”：要騎自行車入戶、不得駕車進(jìn)村，要生活簡樸、不得在工作日飲酒，要嚴(yán)格作息時(shí)間、不得松散懈怠，要一心一意、不得兩頭牽掛，要當(dāng)學(xué)生當(dāng)主人、不得當(dāng)先生當(dāng)客人。同時(shí)，加大檢查督辦力度，縣“三萬”辦采取電話督辦、定期檢查、隨機(jī)抽查、專班暗訪等方式對(duì)工作隊(duì)員進(jìn)村入戶開展工作情況進(jìn)行檢查督辦，已發(fā)督辦通報(bào)一期，確保全體工作隊(duì)員到崗到位，按規(guī)定要求開展工作。截止目前，全縣共開展政策技術(shù)培訓(xùn)30場次，發(fā)放政策宣傳資料6000份，擬定幫扶項(xiàng)目328個(gè)，走訪農(nóng)戶12.3萬戶。

通過“三萬”活動(dòng)的深入開展，大大促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一是解決了一批實(shí)事、難事。各工作隊(duì)員充分發(fā)揮部門職能，力所能及地為駐點(diǎn)村興辦實(shí)事、解決困難。二是增進(jìn)了干群感情。“三萬”活動(dòng)中，機(jī)關(guān)干部吃住在農(nóng)民家中，幫助他們勞動(dòng)，積極主動(dòng)與農(nóng)戶拉家常，與群眾打成一片，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。三是轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)戶，親身體會(huì)到農(nóng)民的艱辛，了解到農(nóng)村發(fā)展面臨的困難和問題，增強(qiáng)了黨員干部深入基層、幫助農(nóng)民、支持農(nóng)村發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。下一步，我們將按照省委要求，把握工作重點(diǎn)，全力推進(jìn)活動(dòng)向縱深延伸。

六、關(guān)于“兩型社會(huì)”建設(shè)工作情況

2008年我縣“兩型”社會(huì)建設(shè)工作啟動(dòng)以來，縣委、縣政府十分重視，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，精心謀劃，全力推進(jìn)，大膽試驗(yàn)，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，堅(jiān)持發(fā)展“兩型”產(chǎn)業(yè)，突出項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，部分改革試驗(yàn)取得了新突破，“兩型社會(huì)”建設(shè)初顯成效。

一是建立健全了組織機(jī)構(gòu)。2008年11月，縣委、縣政府研究成立了孝昌縣兩型社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2009年6月，經(jīng)縣委、縣政府同意，縣編委批復(fù)成立了縣“兩型辦”，作為組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣兩型社會(huì)建設(shè)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，核定了工作職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，在全市率先成立了兩型工作機(jī)構(gòu)。縣直各部門也根據(jù)各自職責(zé)分工和工作重點(diǎn)，成立了工作專班，縣財(cái)政還將縣兩型辦工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，為兩型社會(huì)建設(shè)提供了組織保證和經(jīng)費(fèi)支持，在全縣形成了齊抓共建、合力推進(jìn)的工作格局。

二是編制完成了“15311”規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃。為搞好規(guī)劃編制工作，全縣成立了7個(gè)工作專班，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過半年多的努力，編制完成了“15311”規(guī)劃文本。為提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可操作性，縣委、縣政府先后召開縣委常委會(huì)、縣長辦公會(huì)、縣“四大家”聯(lián)席會(huì)等進(jìn)行研究討論，廣泛征求各方面意見和建議。2009年8月2日，縣人大常委會(huì)專題聽取了我縣“15311”方案情況匯報(bào)后，同意發(fā)布全縣實(shí)施。孝昌縣三年行動(dòng)計(jì)劃改革試驗(yàn)任務(wù)有七大項(xiàng)十四個(gè)子項(xiàng)，各項(xiàng)工作正在按計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)。三是“兩型”示范區(qū)建設(shè)如期推進(jìn)。按照省、市推進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)工作的要求，縣委、縣政府圍繞全縣“15311”總體工作方案，根據(jù)主體功能分區(qū)和環(huán)境、資源特色，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，確定建設(shè)面積為150平方公里的兩型社會(huì)示范區(qū)，其中，將觀音湖旅游度假區(qū)作為環(huán)境友好示范區(qū)，建設(shè)面積120平方公里；將縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為工業(yè)資源節(jié)約示范園區(qū)，建設(shè)面積30平方公里。目前，已經(jīng)編制完成了兩個(gè)示范區(qū)總體規(guī)劃、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩型產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，開展了觀音湖生態(tài)文體公園規(guī)劃前期工作，啟動(dòng)了觀音湖觀音閣景點(diǎn)建設(shè)、晏家河橡膠壩、站前一路延伸等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等，促進(jìn)了引進(jìn)企業(yè)的建設(shè)和生產(chǎn)。

四是扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)改革和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我縣兩型社會(huì)建設(shè)主要任務(wù)包括建設(shè)電子廢物拆解利用園區(qū)和建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)試點(diǎn)兩項(xiàng)改革及廣東新裕祥（孝昌）乳豬養(yǎng)殖加工項(xiàng)目建設(shè)。縣委、縣政府對(duì)納入全省、全市的重點(diǎn)工作，都明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和負(fù)責(zé)，確定責(zé)任單位和責(zé)任人，制定工作方案和全年推進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，全力推進(jìn)改革和重大項(xiàng)目建設(shè)工作，專項(xiàng)改革和重點(diǎn)項(xiàng)目都超額完成了年度工作任務(wù)。五是加強(qiáng)了“兩型”社會(huì)建設(shè)的宣傳。我們通過設(shè)立大型燈箱廣告牌、懸掛宣傳標(biāo)語、在縣電視臺(tái)和孝昌網(wǎng)站開辟了宣傳專欄等形式，集中宣傳、報(bào)道兩型社會(huì)有關(guān)政策、信息及全縣的推進(jìn)、建設(shè)情況。積極向市報(bào)送信息和投遞稿件，全年在孝感日?qǐng)?bào)和孝感通訊刊載4篇文章和信息，市兩型辦編發(fā)簡報(bào)1期。為提高社會(huì)參與度，我們舉辦了全縣兩型社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目論壇，共征集兩型社會(huì)建設(shè)優(yōu)秀調(diào)研文章30余篇，金點(diǎn)子20多條。通過廣泛深入的宣傳，激發(fā)了全社會(huì)積極投身兩型社會(huì)建設(shè)的熱潮，助推“兩型”工作快速推進(jìn)，營造了全縣“兩型”社會(huì)建設(shè)的濃厚氛圍。

七、請(qǐng)求解決的幾問題

1、請(qǐng)求對(duì)孝昌縣實(shí)行稅收征管優(yōu)惠政策。孝昌縣域經(jīng)濟(jì)總量不大，財(cái)政實(shí)力弱小，可用財(cái)力不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)、保障和改善民生的投入十分有限。為了盡快改善縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，最大限度地增加可用財(cái)力、增強(qiáng)地方財(cái)政投入建設(shè)發(fā)展的實(shí)力，縮小與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，懇請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)同意：一是在孝昌注冊(cè)的房產(chǎn)地開發(fā)、建筑施工企業(yè)，在武漢市開展業(yè)務(wù)的各項(xiàng)稅收在孝昌繳納；二是孝昌籍人士在漢興辦企業(yè)，可以回到孝昌繳納各項(xiàng)稅收；三是武漢城市圈內(nèi)的各類企業(yè)，在孝昌開展業(yè)務(wù)的相關(guān)稅收在孝昌繳納。

2、請(qǐng)求對(duì)孝昌縣永興信用擔(dān)保有限責(zé)任公司增加擔(dān)保體系建設(shè)資金。我縣為解決中小企業(yè)融資難問題，于2006年底成立了永興擔(dān)保公司和中小企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)。永興擔(dān)保公司自成立以來，先后為21家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款3410萬元，有效降低了中小企業(yè)融資難度，促進(jìn)了中小企業(yè)加快發(fā)展。但是，永興擔(dān)保公司資本金仍只有1690萬元，不能達(dá)到金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻，與中小企業(yè)渴求擔(dān)保貸款的巨大資金需要不相適應(yīng)。懇請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)增加孝昌縣擔(dān)保體系建設(shè)資金3000—5000萬元。

3、請(qǐng)求對(duì)孝昌縣縣鄉(xiāng)公路建設(shè)給予支持。一是孝昌縣通鄉(xiāng)公路在2003、2004年前修建了251公里，由于當(dāng)時(shí)投資小，目前都到了改造期限，請(qǐng)求增加251公里通鄉(xiāng)公路改造計(jì)劃指標(biāo)。二是通鄉(xiāng)公路國家投資標(biāo)準(zhǔn)低，縣級(jí)政府需按50%的投資額度配套，每公里需配套資金30萬元。孝昌屬國家級(jí)貧困縣，財(cái)力十分有限，懇請(qǐng)省人民政府解決配套資金7500萬元。三是近年來通村公路政策好，群眾積極性高，全縣超計(jì)劃建設(shè)300多公里，請(qǐng)求給孝昌縣增補(bǔ)300公里通村公路計(jì)劃。