第一篇：新建試驗室一樓修繕工程與大車間更換窗戶報價-資產管理與后勤處

工程招標技術文件

一、工程名稱：法學院教授工作室改造工程

二、施工地點：吉林大學南校區

三、招標說明：

1、本工程招標控制價為人民幣74380.00元。

四、工程修繕范圍：

（一）、本工程建筑面積40㎡；層數：一層。

（二）、設計主要改造范圍：

建筑（室內地面、室內墻面、室內吊頂、隔斷、拆除加固）、電氣改造。

五、工程招投標的基本要求：

1、工程招標文件中所有指定的產品，一律選用學校材料招標入圍品牌、單價和學校指定的價格，投標人需按此品牌和單價計入投標文件，此項目金額不參加投標人投標報價的讓利。

2、工程招標文件中的材料、設備暫估價，投標單位需按此材料或設備暫估價格進行投標報價；施工過程中實際使用品牌，必須經甲方及監理工程師同意并確認后方能選用所需材料或設備，工程結算時按實際發生結算（多退少補）,此項目金額不準參加投標人投標報價的讓利。

3、本工程所有拆除有價值的廢料或廢舊設備均由投標人自行處理定價并計入投標報價。

4、本標書中所有未盡事項和工程量清單中未含的輔助項目，均由投標人自行考慮計價并計入其它項目中，工程結算時不另行計算。

5、本工程垂直、水平運輸，投標人應根據修繕工程的實際情況報價，包括該項目的全部垂直、水平運輸費用。

6、本工程墻、地面中原有基層、面層拆除及拆除后改造、修復項目，投標人報價時應充分考慮拆除基層、面層厚度，同時充分考慮拆除后改造、修復面層及結合層厚度，以及原有地面不平等原因造成的找平層、結合層加厚等因素增加 1 的造價。

7、本工程列出的清單，除對應項目清單規范規定的工作內容外，還包括項目特征描述中明確的工作內容，并且按照施工工藝及建筑工程施工質量驗收統一標準達到驗收合格的全部工作內容，投標人報價時應充分考慮。

8、室內外成品保護等費用投標人自行報價，在外墻腳手架中自行考慮。

9、投標人全權負責行業管理部門的一切施工手續，所需費用投標報價時自行考慮。

10、安全施工要求：施工單位在施工中對安全保障全權負責，由于事故造成后果及費用均由施工單位自行承擔。

11、文明施工要求：中標單位與建設單位鑒定施工合同及工程施工開工任務單后方能進場施工，施工現場場地水、電等費用由施工方自理，施工方在校園內施工過程中要保護好原有建筑及綠化設施，保持環境衛生，垃圾要及時運到招標人指定地點，所有施工涉及區域內衛生要進行徹底打掃，嚴格按照省市政府行業管理部門有關文明施工的規定執行，真正做到文明施工。

12、質保期要求：自驗收合格之日起保修一年，重點部位質保期按國家有關規定及《建設工程質量管理條例》規定執行。保修期內所有問題由施工單位承擔,由于維修不及時造成的損失及費用從質保金中扣除。

14、在本工程施工過程中投標人派出的項目經理、技術負責人和項目管理團隊其他人員與其投標文件中所報的項目管理團隊人員須一致，且未經招標人同意，不允許隨意更換。如出現“工程施工過程中投標人派出的項目經理、技術負責人和項目管理團隊其他人員與投標文件中所報的項目管理團隊人員不一致”情況，招標人有權終止合同；如發現投標人出租、出借、轉讓資格證書，招標人將列入黑名單。項目經理必須常駐工地現場，決不允許兼職管理其他工程, 如承包人不經發包人同意隨意更換項目經理，或者項目經理兼職管理其他工程，不常駐工地現場，發包人將對承包人予以5萬元的罰款；如承包人不經發包人同意隨意更換技術負責人，發包人將對承包人予以3萬元的罰款；如承包人不經發包人同意隨意更換項目管理團隊其他人員，發包人將對承包人予以1萬元的罰款，以上罰款經監理工程師確認后在工程款中扣除。

14、本工程項目暫列金為：

0.00元（不含防洪資金及副食基金）；

六、投標人及主要管理人員資質要求：

1、投標人必須同時具備建設行政主管部門核發的房屋建筑工程施工總承包叁級及以上資質和特種工程專業承包資質（可以組成聯合體投標，要有聯合體投標協議）。投標現場出示資質證書原件。

2、項目經理應具備有效的建造師（項目經理）證和安全生產考核合格證書，明確擬投入本項目現場施工技術管理人員，如土建及水電專業的技術管理人員。

七、質量標準：質量合格，投標書中應體現保證工程質量的施工技術安全措施和工程保修措施。

八、施工工期：施工單位進場后20天內完成。

九、承包方式：包工全包料。

十、合同簽約方式：中標總價控制范圍內的固定單價合同。

1、結算時工程量按實際發生計算，單價按中標單價計算，即中標單價（投標書中的綜合單價）在合同期內均不做調整（除變更外）。

2、在工程量清單項目范圍內投標文件如有丟項、缺量情況，工程結算時概不調整。

3、變更項目單價調整原則是：工程量清單中有適用于變更工程項目的，應采用該項目的中標單價；沒有適用該變更工程項目的，可執行相應的定額，并按中標讓利系數讓利；清單和定額都沒有適用該項目的，由施工方按程序提報監理單位、建設單位核準后，根據近期市場信息價由建設單位和審計部門審核單價執行。

十一、付款方式：

工程竣工驗收合格，工程竣工結算審計后付至工程總價的95%，余款待保修期滿后15日內結清。

十二、違約責任：

由于中標人自身原因導致施工工期延誤或工程竣工后21天內，不按時報工程結算券的，每延誤一天按總造價0.5‰罰款（由于招標人及第三方原因導致延期及不可抗力因素除外）。

十三、答疑及現場踏勘：

2017年*月*日**時在****集合。投標單位應在答疑會上以書面形式將要求答復的問題提交招標單位，招標單位將據此做出澄清和解答。投標單位必須參加，否則視為放棄本次投標。

十四、聯系方式：聯系人：劉老師：*** 十五、十五、工程修繕方案、施工工藝、修繕標準及基本要求： 1.土建專業: 1.1拆除原有原有窗簾盒。

1.2室內墻體改造：根據甲方要求拆除部分墻體及隔斷。1.3室內地面：用強化無醛復合地板重新鋪設。1.4室內墻面：鏟除墻體涂料面層，重新刷大白乳膠漆。1.5室內吊頂、天棚：新建石膏板吊頂、軟膜天花。1.6門窗隔斷：拆除原有木質門，更換實木門。

1.7此工程內容包括法學院教授工作室改造工程部分格局調整工程和其他零星工程。

1.8工程結束后需對室內進行徹底清理，達到可直接搬家的要求。2.電氣專業：

2.1燈具更換、管線重新敷設。2.2開關插座更換。2.3網線更換；

2.4原有照明、開關、插座及管線拆除。

其他詳見各專業設計圖紙，未盡事宜根據現場實際情況確定，所有施工內容必須按施工工藝標準操作、施工質量符合現行施工質量驗收規范、質量驗收統一標準規定。

十六、工程量清單：見附表

吉林大學資產管理與后勤處

2017年11月20日

第二篇：資產管理與后勤處2013年工作總結

資產管理與后勤處2013年工作總結

資產管理與后勤處按照學校“內涵建設年”和黨的群眾路線教育實踐活動的工作部署，緊密圍繞學校中心工作，在主管校領導的帶領下，凝心聚力、攻堅克難，夯實各項業務基礎，提升服務管理水平，推進學校資產、后勤管理改革，圓滿完成了2013年工作目標。

一、改善作風、強化黨建，認真貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動

資產管理與后勤處嚴格落實《吉林大學深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，緊密圍繞加強和改進作風建設，深入基層走訪調研，開展了征求服務對象意見、領導班子批評與自我批評等活動，召開了領導班子民主生活會、黨支部組織生活會，把教育實踐活動的各項要求落到實處，取得了顯著成效。為方便開展黨組織活動，處黨支部成立了6個黨小組，明確了每個黨員的分工和職責，提高了黨組織活動的靈活性，全年開展政治理論學習等活動十余次，進一步強化了處內黨建。

開展黨的群眾路線教育實踐活動期間，資產管理與后勤處按照立查立改立行的工作原則，積極開展正風肅紀專項治理工作，梳理并集中解決師生員工反映強烈的突出問題，牽頭對違規占用學校公共資源行為進行專項治理。在清理中，重點對盜用學校水、電、燃氣等資源，利用學校房屋及構筑物、土地、儀器設備、家具、被服裝具等固定資產謀取私利的現象進行清查，嚴厲打擊私自出租、出借公共用地用房、體育場館、實驗室、公寓樓等行為，對清查出的各種違規行 為進行處理并監督改正，同時建立了長效監督機制，取得了初步成效。

二、凝心聚力、修章立制，著力抓好隊伍建設和制度建設

2013年是資產管理與后勤處重新組建后的第一年，新部門整合了原有三個部門的職能和人員，處領導班子按照有機融合、提高效能的原則，制定了處內機構調整方案，合并同屬職能、融合相關職能，形成了條塊清晰、分工明確的資產后勤管理組織構架。今年5月，開展了科級崗位重新競聘上崗工作，實現了管理人員的合理流動，進一步完善了隊伍建設，營造了團結和諧穩定、風正氣順心齊的良好工作氛圍。

為切實履行管理職能，適應管理工作的發展變化，資產管理與后勤處著力抓好制度建設，在本年內完成修訂《吉林大學固定資產管理辦法》、《吉林大學非經營性資產轉經營性資產管理辦法》、《吉林大學機動車輛處置實施細則》、《吉林大學經營性用房管理條例》等全校性規章制度10項，新制定全校性規章制度1項、廢止全校性規章制度1項，同時修訂完善處內管理制度6項，保證了規章制度的科學合理、與時俱進。

三、積極穩妥、開拓創新，全面推進學校資產、后勤各項改革工作

根據學校管理體制機制改革分工，我處承擔2013—2015年吉林大學深化綜合改革工作中的7項改革任務。2013年是各項改革工作的開局之年，為打好改革基礎，資產管理與后勤處把改革工作作為今年中心工作來抓，舉全處之力推進改革進程。目前，已完成改革項目2項，完成全部準備工作等 待實施改革項目1項，基本完成準備工作有序推進的改革項目4項，圓滿完成2013年改革工作目標。

（一）后勤管理職能重心下移改革（已完成）資產管理與后勤處于2013年3月形成《后勤管理職能重心下移方案》并向主管校領導匯報，2013年4月與三個校區綜合辦公室逐項落實重心下移項目共14項，2013年5月部分重心下移項目已經在各校區綜合辦公室開始實施。截止目前已有67個維修工程由各校區綜合辦實施，共完成重心下移資金1385.1萬元。

（二）自供暖改革（已完成）

資產管理與后勤處經過充分的前期論證，今年5月制定了《自供暖改革方案》，改變現有自供暖運行模式，進行社會化托管及模擬社會化托管。7月通過公開招標方式及校內招標方式，由專家組確定南嶺校區供熱由長春宇光能源熱力有限公司托管運營，其它校區由學校后勤資產經營公司托管運營。截止目前自供熱和社會供熱運行效果良好，兩家公司樹立全心全意為服務師生服務的理念，精心組織，熱心服務，使五個自供熱區域現在供熱設備運行正常，服務質量和供暖效果師生基本滿意。現在我處正與三個校區綜合辦一起進行供熱企業的供熱質量及服務質量的考核，主要是對熱用戶進行問卷調查。

（三）大學城后勤服務社會化改革（準備工作已完成）為做好后勤服務社會化試點工作，資產管理與后勤處積極開展大學后勤托管調研，形成了調研成果，并于今年4月完成了《大學城后勤社會化改革實施方案》，后經校長辦公會審議通過。8月，完成了托管項目招標文件及成本核算的 起草工作，同時制定了托管后的監管考核辦法。9月，完成了大學城各項資產移交的備案和準備工作。

（四）經營性用房使用管理改革（有序推進）為優化資源配置，防止國有資產流失，實現資產的保值增值，2013年資產管理與后勤處規范和加強我校經營性用房的管理，推動學校經營性用房管理改革進程。上半年修訂了《吉林大學經營性用房管理條例》，制定了《經營性用房房產資源使用費收費標準及測算辦法》，積極推進后勤資產經營公司與后勤服務集團的資產移交工作，完成了二批共93處移交經營性用房的核定工作，為經營性用房使用管理改革奠定了良好基礎。

（五）公用房屋有償使用管理改革（有序推進）為提高我校公用房使用率，逐步實現公用房合理配置，資產管理與后勤處整理分析了國內二十余所高校的公用房有償使用管理辦法和實施情況，到六所國內高校進行實地調研，結合我校的實際情況初步形成了《吉林大學教學單位和獨立科研機構用房定額標準及收費標準草案》，并及時與學校各職能部門溝通討論、反復推敲，草案修改后先后完成了校內21個教學科研單位及獨立科研機構的走訪調研工作，充分征求各方意見，不斷補充完善改革方案，本學期末完成草案的全部修訂工作。

（六）電費管理改革（有序推進）

為學校逐步實行用電全面計量，制定定額，實行指標管理，2013年資產管理與后勤處完成能源監管平臺二期和三期的續建工程，已完成全校共計24431個監測點建設，其中用電監測點4532個，學生公寓用電監測點18629個；完成全 校家屬區居民用電的摘轉供改造共5442戶，為推進用電定額管理改革奠定了良好基礎。

（七）水費管理改革（有序推進）

今年完成了能源監管平臺建設，可逐步實行用水的全面測量，為用水承包管理改革做好準備。目前，正在修訂《吉林大學用水承包協議書》。

四、服務民生、修舊如新，努力改善學校辦學條件 資產管理與后勤處本著一切為了師生，一切服務師生的原則，聚焦民生問題，開展了多項校園基礎設施改建及改善學校辦學環境的工作，逐步改善廣大師生的學習、工作環境，助力吉林大學的發展與進步。

（一）改造中心校區9個校園廣場

中心校區唐敖慶樓南、東榮大廈西、無機超分子樓南、逸夫教學樓西、田家炳活動中心AB座間、數學樓北、體育館北、麥克德爾米德實驗室北、外語樓北側9個校園廣場是學生活動的集中區域，其中1個廣場地面鋪裝簡易其它8個廣場均建于10余年前，年久失修。今年7月開始，學校決定在暑假期間及8月下旬對以上9個校園廣場進行了集中改造，改造面積約65000余平方米。為了確保工程質量和使用效果，資產管理與后勤處對多個方案進行反復推敲、研討和調研，最后確定采用1:6水泥沙灰比，5厘米厚的墊層和大規格、高強度、厚尺度路面方磚鋪設，并分三次細沙灌縫的技術要求，通過招投標確定施工隊伍，并以唐敖慶樓南側校園廣場為先行試點，高質量地完成了整個工程。

（二）改造中心校區東湖 今年對東湖進行了環境改造，將湖底進行了防滲處理，修建護岸石1800噸，景觀石60噸，廣場鋪裝200平方米，鋪設環形步道800米，修建了景觀亭、座椅，景觀燈。在湖里引種水生植物、荷花、蓮花等，投放了多種魚苗，在湖邊種植了垂柳、白樺、山杏、五角楓等多種植物，鋪設草坪3500平方米，凈化了湖中水質，美化了湖邊環境為校園增添了一道美麗的自然風景。

（三）集中改善16棟師生公寓硬件條件

今年暑期，資產管理與后勤處實施了中心校區文苑五舍（單身公寓）、南嶺校區六公寓、新民八公寓、朝陽七公寓的綜合大修；中心校區文

一、文二塑鋼窗更換，文

九、南四衛生間改造，興城基地三棟學生公寓門窗更換及全校新生房間粉刷等。在施工過程中，我們將學生公寓洗漱間的洗漱槽由原來的混凝土改成不銹鋼，實施了開水上樓工程。同時，經多方協商與努力，成功爭取了長春市暖房子工程項目，免費為朝陽校區5棟學生公寓（一、二、五、六、七公寓）進行了外墻保溫，效益良好。

（四）完成多棟古舊文物建筑的修繕和改建

資產管理與后勤處實施了北區鳴放宮（省級文物建筑）綜合修繕；新民校區公共衛生學院實驗教學樓（國家級文物建筑）及后實驗樓綜合修繕；朝陽鴿子樓（市級文物建筑）綜合大修工程。資產管理與后勤處積極應對文物建筑維修難度大、程序復雜等情況，圓滿完成了全部文物修繕工程，受到文物保護部門的好評。中心校區萃文樓建成數十年，凝聚了幾代吉大人的歷史記憶，其修繕工程也引起了許多人的關注。資產管理與后勤處為改善師生學習環境，多方協調、科 學論證、克服困難，積極投入，對樓宇的外圍、門窗、碰壁、電器、采暖等方面進行了大規模的改善，既保留了建筑原有的文化底蘊，也達到了修舊如新的工作要求。

（五）積極開展技術創新，完成干掛石材建筑外墻保溫 中心校區第三教學樓是干掛石材裝飾幕墻，原設計石材和墻體之間沒有保溫，教學樓內一樓溫度只有8-10℃，我處技術人員反復試驗研究制定施工方案，最終采用干掛石材縫隙灌注聚氨酯發泡保溫，不用拆除石材施工，在不破壞裝飾效果前提下完成了保溫施工，這種施工工藝在國內屬于首創，以前都是拆除石材重新施工。該項工程施工完成后墻體節能80%，室溫提高10℃左右，為我校其它干掛石材建筑保溫積累了寶貴經驗。

（六）充分利用長效機制補助，完成大面積樓宇防水 2013年9月發展長效機制補助經費屋面防水項目共下達2000萬元，工期僅有40天，資產管理與后勤處迎難而上，克服各種困難，截止11月中旬全部實施完成。實際共實施了25項2140.73萬元，實施了平屋面公用樓56棟，144,339平方米，瓦屋面公用樓3棟，包括朝陽水工樓、筒子樓和北區離退休活動中心等。本次實施的防水面積達到了學校防水總面積的五分之一，實施方案是從根本上解決屋面防水問題，對列入維修項目的屋面特點、隔氣層、保溫層和防水層根據具體情況進行較為徹底的改造，將取得長效修繕的效果。通過本項目實施后，將大大緩解我校公用樓屋面漏雨嚴重現狀。

（七）完成了教室課桌椅的更新和維修工作

我處與相關職能部門多次實地調查走訪、座談、討論，共同商討，擬定了《吉林大學學生教室桌椅維修更新管理辦法》，建立了公共教室桌椅維修保養、大修和更新制度。依據管理辦法，明確單位職責和任務，形成教室桌椅日常及時維修保養、寒暑假定期大修、有計劃更新補充等制度規范。今年暑期，經過招標與采購管理中心招標，總維修、更新經費為43.1萬元，新購置970套課桌椅，360套排椅，對南嶺、朝陽校區合校前購置的3387套舊桌椅、1080套排椅進行了加固、噴涂，經過重新翻新，使這些磨損嚴重、漆面脫落、桌面劃痕較多，顏色繁雜的桌椅面貌一新，受到了師生和教學單位的一致好評。

（八）積極爭取優惠政策，解決職工后顧之憂。資產管理與后勤處高度重視職工住宅管理工作，千方百計為職工提供政策支持及方便服務，一方面為維護學校教職工的切身利益，經多次申請、溝通，長春市房地局同意吉林大學公有住房出售仍執行1998年第一次房改政策、調竄住房仍執行優惠政策。處理房改遺留問題，為提出申請符合條件的職工辦理個人房屋所有權證；另一方面就教職員工十分關注的無籍房問題，積極同市規劃局、土地局、房地局聯系。配合相關職能部門努力解決22棟集資建房產籍產權疑難問題，為前衛校區抓舊房職工爭取到最佳出售方案。

（九）努力改善職工住房條件

一是實地勘察各校區的每一棟住宅，完成各校區危舊住房情況普查工作（總計51棟，1623戶，面積88747平方米），積極爭取危舊住房改造政策；二是與市政府相關職能部門研究、探討住房維修及安置方案；三是通過申請房改經費維修基金，改善職工居住條件。四是落實公租房政策，多渠道尋 找房源，考察合作項目，與政府部門研究政策，同法律專員商討風險，力爭降低風險，實現供需雙贏，解決青年職工無住房的難題。

（十）加強食品衛生安全，落實清雪工作責任 2013年共對全校宿舍進行了4次消殺，覆蓋率達100%，共消殺面積1013364平米。公用樓消殺三次，共消殺面積 10余萬平米。愛衛會辦公室始終以食品安全衛生為重點，共對全校的學生食堂、食品超市、浴池、美發店和食品加工點等進行了5次全面的檢查，加強對我校食品衛生安全工作的監管力度，確保我校無重特大食品衛生安全事故發生。為了更好的清掃校園和家屬區的積雪，我處早在暑假開始就對各單位掃雪責任區進行了劃分，并和相關單位簽訂了掃雪責任書，把清雪工作落實到了實處，補充掃雪工具5000余件，購進了一臺帶雪鏟和滾刷的除雪設備，保障了校園冬季清雪工作。

五、統籌管理、科學配置，深化學校資產管理工作 資產管理與后勤處把摸清家底作為資產管理的首要工作，堅持把學校利益和長遠發展作為政策制定依據，深化各項資產管理業務。

（一）完成學校公用房屋產權現狀核查工作

組織專人對全校公用房屋產權現狀進行全面核查，實現了公用房屋產權管理數據清晰準確。經確認學校（不含農學部、興城教學基地、駐京辦、呂振宇紀念館、深深好時年公司廠房、郵電六廠）現有公用房屋509棟，總建筑面積220.17萬平方米。認真分析清查中存在的各類問題并提出處理建議，結合學校實際情況，制定出科學合理的工作計劃，為公 用房屋產權變更、轉移登記及初始登記工作的順利推進，切實維護學校公用房屋的合法權屬奠定了工作基礎。

（二）完成公用房屋調整配置工作

今年年初，我處在時間緊、任務急的情況下，合理制定方案，順利完成前衛北區小白樓23個單位的搬遷工作，騰空公用房屋1.33萬平方米，確保了小白樓地上物移交工作按期完成。積極配合學校機構改革工作，完成校部機關、直屬單位、派出機構及醫學部等40余個單位的公用房屋整體調整工作，維護了學校正常的教學辦公秩序。開拓工作思路，在現有條件下，首次嘗試房屋功能轉換，將朝陽校區橋外家屬區經營性用房轉變為教學用房，保證了儀器電器與工程學院工程訓練中心籌建工作順利實施，支持了學校的學科發展建設。

（三）開展學校所有土地權籍管理及置換工作 完成全校55宗非住宅用地（面積4,790,959.24㎡）的清理和產權情況的登記，并編制出用兩年完成全校無證土地的產權初始登記、失效土地證變更登記及劃定校園邊界土地紅線工作的計劃和預算；完成了中心校區9宗土地證件的辦理工作，確保了學校各項工作的順利實施；完成了前衛北區校醫院置換以及南嶺校區工程訓練中心籌建的前期準備工作。

（四）清查學校機動車數量及使用情況

對全校機動車輛進行了全面數據清查。為了保證本次清查工作規范有序，按期完成，制定了《機動車輛清查方案》。以《吉林大學儀器設備總帳》中原始數據為基礎，結合日常管理工作的實際情況，向各用車單位下發《機動車輛核查通 知》和《機動車輛信息核查表》。通過全面普查和重點核查，經校內各單位負責人簽字蓋公章確認，學校（不含農學部）在用的機動車輛共400臺，總價值8,296.29萬元，由校內86個單位使用管理。按使用方向分類：教學用車95臺，科研用車50臺，行政用車103臺，其它用車152臺。

（五）完成我校第二批全國企事業知識產權示范創建單位的總結驗收工作

2013年7月，由資產管理與后勤處與科技處相關工作人員組成答辯組到國家知識產權局參加了第二批全國企事業知識產權示范創建單位示范創建總結驗收的答辯并通過考核，順利完成了我校第二批全國企事業知識產權示范創建單位的總結驗收工作。

六、精細管理、集約發展，促進資產后勤工作節約增效 2013年資產管理與后勤處新班子樹立“精心、精細、精致”的工作理念，作為學校投資建設、資產管理的主要職能部門，不斷加強精細化管理，通過工作創新、深化改革等方式為學校節約資金成本、增加管理及投資效益。

（一）實施自供暖委托運營，節約學校采暖支出 自供熱改革以不降低供熱質量（住宅22℃、辦公18℃以上）和節約資金為基本原則，按計劃同上個采暖期相比僅運行費用就為學校節約1418.53萬元，如綜合考慮招標優惠、鍋爐設備維修、人員工資、追繳入網費及熱費實際節約資金：原運行成本8742.40+358.86×（1.5－0.676）+（32.78+300）+400+500+100－現運行成本7894.14=2476.74萬元。同時托管公司自行負責熱費收繳、環保達標控制以及同熱力公司的協調工作，大大減少了學校的管理壓力。

（二）著眼長遠發展，加大投入完成家屬區用電摘轉供 2013年，利用國家修購專項和中央長效機制經費對學校家屬區居民用電進行摘轉電改造，總計投資2081.80萬元，5442戶居用電民移交給供電公司管理和收費，同時對家屬區的商業用戶、網絡交換機、路燈、二次供水、門衛室和泰來街鍋爐房實現單獨計量，中心校區家屬區1棟樓下和南嶺校區服務樓的商業用戶、中心校區西門換熱站、泰來街鍋爐房移交給供電公司管理和收費。目前中心校區、朝陽東區居民用電已經切割到供電公司的電網上，其他校區的工程也在施工進行中，預計在2013年1月末所有工程全部結束。居民用電摘轉供改造工程的實施，杜絕了因為職工住宅區電費回收率低而造成學校電費虧損問題，從明年開始每年將為學校節約300萬元電費支出。

（三）創新家具報廢辦法，保證學校資產保值增值 在報廢家具處置工作上，我處改變以往工作思路，由原來單一由廢舊物資回收資質的公司參加投標，改變為同時邀請家具生產廠家、二手家具回收單位參加招投標，多渠道開展工作。今年署期學生公寓提出報廢上下鋪鐵床1159套、2944套木制家具，此次報廢家具數量巨大，按慣例，如果只邀請報廢回收公司，保守估計報廢殘值在5萬元以內。經請示主管校長后，邀請了家具生產廠家、二手家具回收單位、報廢公司參加，最后由華尚家具廠以108000元高價中標，為學校回收更多資金。

（四）靈活運用法律政策，維護學校利益

2013年我處對學校注冊的校名商標進行了梳理并重新補注冊了“吉大”的第5類、13類、32類、33類、41類商 標和“吉林大學”的第45類商標。提出了12件商標復審和爭議，如果復議失敗，將走法律程序對侵權單位或個人進行訴訟，維護學校合法權益。今年在辦理無籍房和職工個人房屋所有權證手續過程中，通過爭取政策、想辦法減免相關費用，為學校節約資金60余萬元。

（五）完善工程管理模式，強化項目預算管理 引入社會工程咨詢公司進行工程量清單和預算制作試點。隨著每年修繕經費的增加，工程技術人員的工作量也就越來越大，所以引入社會工程咨詢公司進行維修工程的工程量清單和預算制作已經迫在眉睫，引入社會工程咨詢公司將對修繕方案論證更充分，同時做出的清單和預算更具有公正性。2013年我們對公共衛學院實驗樓的室內維修項目進行試點，為明年全面啟動引入社會工程咨詢公司積累了經驗。

七、數據統計

（一）經費使用情況統計

2013年，全處共完成支出約計40465.11萬元，其中預算內經費約計34780.17萬元（包括改善基本辦學條件專項9450萬元），預算外追加機動費調入684.94萬元，預算外教育部下達發展長效機制補助經費5000萬元。

1、項目分布情況：

（1）修繕工程：學校預算內共執行419項，9062.9萬元（包

括公共衛生學院實驗樓文物修繕工程510萬元2014年實施）其中招標工程88項8051.37萬元；委托工程331項1011.53萬元。發展長效機制補助經費共完成25項

2140.73萬元。

（2）水電暖保障：水、電、燃氣支出：7658.76788萬元。供暖支出：10742.77萬元。

（3）校園建設：學校預算內執行4項，488萬元。

預算外追加機動費調入執行2項，684.9

4萬元

（4）節能投入：校預算內節能設施改造學執行4項，100

萬元。

教育部修購專項資金、發展長效機制經

費完成能源監管平臺建設，投入1132萬元；完成職工住宅摘轉供，投入2081.8萬元。

（5）后勤服務集團運行經費：按計劃支出4829萬元。

（6）其他管理項目支出：共計1020.4萬元。

（二）經費回收情況統計

（1）全年水費回收：2162143.66元。

（2）全年電費回收：16594798.46元。

（3）全年采暖費回收：1288007.14元。

（4）全年房租扣回：279885.64元

資產管理與后勤處

第三篇：吉林大學土地管理辦法-資產管理與后勤處

吉林大學土地管理規定

為規范和加強學校土地管理，合理利用學校現有土地資源，保證校園整體規劃建設及優美教學環境，防止國有資產流失。根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產管理法》《吉林大學國有資產管理辦法》《吉林大學無形資產管理辦法》（暫行）等有關文件制定本規定。

第一條 本規定所稱的土地是指學校依法按屬地政府無償劃撥、出讓或其他方式獲得使用權的各種用途土地。

第二條 資產管理與后勤處是學校土地管理的職能部門，其主要職責是：

（一）貫徹落實國家及各級地方政府有關土地管理的政策法規，監督校內單位對學校土地的依法使用；

（二）負責對學校土地利用總體規劃和土地利用計劃論證及審定；

（三）負責學校土地的權籍管理工作。主要包括土地使用權證的管理及土地變更登記辦理工作；對學校新增土地及新建項目用地，協同校內有關部門辦理土地初始登記及建設用地的審批手續；對土地權屬、土地利用現狀、土地條件等在內的土地調查及勘界工作；

（四）負責學校土地登記入賬管理和增減變動相關數據統計、上報等工作；

（五）負責對利用學校土地開發、置換及從事經營活動的論證和審批工作；

（六）學校土地的其他管理工作。

第三條 學校對所屬土地設立賬目管理，由學校職能部門依據政府批準文件對新增、變動的土地進行登記；學校土地如發生權屬變動，必須經學校黨委常委會討論決定。

第四條 對學校批準變動的土地，應依法依規完備土地權籍的變更手續，及時辦理不動產權證換發、土地賬目增減變動及報批報備等相關工作。

第五條 學校新建項目的用地，應依據建設立項批復，由建設項目的責任單位負責向學校土地管理部門申請使用土地權證，并負責辦理包括《建設用地許可證》的各種手續。

第六條 學校土地的出租、出借、改變用途或利用土地從事其他經營活動，必須經由學校資產管理與后勤處受理后上報學校審批。未經批準，任何單位不得在學校權屬土地上從事經營活動；如涉及改變土地用途，應由使用單位依法自行辦理的相關手續，并承擔向政府交納土地收益金等相關稅費。

第七條 對學校調配各單位使用范圍內的土地，經學校管理職能部門授權，使用單位應依法依規履行土地使用權人的權利。各使用單位要充分發揮國土資源效能，承擔學校權屬土地紅線內的監護義務和相應的管理責任；負責對違規使用土地的行為進行制止和清理，對損害學校土地權益的行為及時上報。

第八條 對違反土地管理規定行為的單位和個人，由學校責令其限期整改，逾期不改的，要追究單位和直接造成土地權益損失的個人責任。觸犯紀律和法規的，移交紀檢或司法部門處理。

第九條 本規定由資產管理與后勤處負責解釋。第十條 本規定自發布之日起實行。

吉 林 大 學 2017年8月1日

第四篇：后勤管理與產業處

二級學院網站整改通知書 學院（部）、部門：后勤與產業管理處

為了進一步推進我院二級網站建設，以良好的學院形象迎接評估，根據8月24號召開的學院網站建設工作會議的相關要求，黨政辦公室、黨委宣傳部、教育信息化中心近期對我院各二級學院（部）、各部門網站進行了檢查，檢查中發現你部門網站存在如下以下問題，希望做好整改工作，學院將與9月底再次組織檢查并公布。

網站負責人簽收網站管理(發布)員簽字：

你部門網站目前存在的問題（部分）

1.“節能管理”欄目為空；

2.“動態新聞”自2011年2月24日以來無更新。

簽發領導

2011.09.20 附：本次網站檢查總體要求：

本次檢查主要針對對象為學院所屬各二級網站，根據學院網站建設工作會議所提出網站內容要充實、信息要有準確性、時效性等要求來進行專項檢查。

1.專人負責：各二級學院（部）、部門主要領導為本部門網站責任人，各部門網站管理（發布人員）需按照《關于進一步加強校園網信息發布規范的通知》要求進行信息發布。（詳見校園網信息通知）

2.內容充實：按照現有網站欄目設置，保證所有欄目底下均有相關內容，不得出現無內容欄目。

3.信息準確：網站內容準確無誤，所有鏈接須準確無誤，網站不得存在空鏈接或錯誤鏈接

4.更新及時：原則上每周至少更新一次，重大會議、活動須及時發布信息，每個欄目半個月至少更新一次

5.信息時效性：網站上2008年9月之前發布的信息應予以刪除。

第五篇：《工程招投標與合同管理》大作業淺談公路工程投標報價

《工程招投標與合同管理》大作業

淺談公路工程投標報價

姓名: *** 班級:土木*** 學號:2004051112 摘要: 資格預審條件存在傾向或排拆性融市場較發達的國家，大企業的流動負債較少，小企業的流動負債較多。大企業因其規模大、信譽好，可以采用發行債券的方式，在金融市場上以較低的成本籌集長期資金，因而，利用流動負債較少。利率狀況當長期負債的利率和短期負債的利率相差較少時，企業一般較多地利用長期負債，較少使用流動負債；反之，當長期負債的利率遠遠高于短期負債利率時，則會使企業較多地利用流動負債，以便降低資金成本。

關鍵詞: 招標、報價、審核、決策、評標等

正文：

一、招標資格預審：

資格預審條件存在傾向或排拆性融市場較發達的國家，大企業的流動負債較少，小企業的流動負債較多。大企業因其規模大、信譽好，可以采用發行債券的方式，在金融市場上以較低的成本籌集長期資金，因而，利用流動負債較少。利率狀況當長期負債的利率和短期負債的利率相差較少時，企業一般較多地利用長期負債，較少使用流動負債；反之，當長期負債的利率遠遠高于短期負債利率時，則會使企業較多地利用流動負債，以便降低資金成本。優化負債結構負債結構分析的基本假設在研究負債結構時，為了順利地進行分析，我們可作如下假設：①利用短期負債可以降低資金成本，提高企業報酬；② 利用短期負債會增加企業風險；③企業資金總額一定，負債與權益的比例已經確定；④企業的營業現金流量可以準確預測。上述假設中的兩項假設說明在財務風險得到控制的情況下，應盡量利用短期負債。規避傳統分析方法的缺陷在中外財務管理中，一般都是通過一定的資產與流動負債的對比來分析短期償債能力和流動負債水平是否合理。為了規避傳統分析方法的缺陷，在確定企業的負債結構時，要充分考慮現金流量的作用。企業的短期負債最終由企業經營中產生的現金流量來償還，以現金流量為基礎來確定企業的流動負債水平是合理的。在確定企業負債結構時，只要使企業在一個內需要歸還的負債小于或等于該期間企業的營業凈現金流量，即使在該內企業發生籌資困難，也能用營業產生的現金流量來歸還到期債務，即有足夠的償債能力。這種以企業營業凈現金流量為基礎來保證企業短期償債能力的方法，是從動態上保證企業的短期償債能力，比以流動資產、速動資產等從靜態上來保證更客觀、更可信。合理確定負債結構由于流動資產變現能力較強，在實際確定負債結構時，還可以將流動資產與現金流量結合起來使用。這樣，確定負債結構便有如下三種計算基礎：一是以流動資產為基礎；二是以營業凈現金流量為計算基礎；三是將流動資產和營業凈現金流量結合起來作為計算基礎。當把二者結合在一起時，又可細分為如下幾種方法：① 簡單最低限額法。在采用此種方法時，流動負債不能低于流動資產和營業凈現金流量中較低者。② 簡單最高限額法。在采用此種方法時，流動負債不能超過流動資產和營業凈現金流量中的較高者。③ 加權平均法。在采用此法時，流動負債不能超過流動資產和營業凈現金流量的加權平均法數(權數可根據具體情況確定)。在大多數情況下，為避免評標后未中標人的疑義，除非最低報價的投標單位的報價中有明顯錯誤，評標委員會一般情況下都會選擇最低報價的投標人作為推薦的中標單位，使經評審的最低價中的評審要求未得到真正意義上的貫徹執行。由于社會上存在相當一批合同意識、企業社會信譽意識差的企業，他們有目的地通過低價中標，而在工程實施過程中，或通過偷工減料降低工程質量以獲取非法利潤，或通過停工、單方面終止合同等兩敗俱傷的手段要挾業主予以補償，從而給業主帶來了巨大的損失。對策：借鑒國外做法，行業協會定期發布典型工程的造價分析資料，使專家掌握相關信息；強化對經濟類評審專家的素質要求，確保參加評審的專家具備相應的能力；在投標有效期截止時限30日的法定時間內，聘請不少于3個經濟類專家對中標人的商務標進行詳細的后評審工作，如果專家認為中標人履約風險高，則建議業主要求中標人在簽訂合同時提供履約擔保，否則業主將選擇次低標的投標人作為中標單位，并沒收投標人的投標保證金。(該項要求在招標文件中明確)國家為了加強公路建設市場管理，嚴格執行基本建設程序，規范公路建設市場行為，建立“統一，開放，競爭，有序”的公路建設市場體系，公路工程施工招投標制度已廣泛施行。在公路工程投標過程中，要想提高中標率，對于一個公路施工企業來說，研究投標策略及投標巧，及時總結和積累投標工作的經驗教訓，編制科學合理的報價，掌握科學決策，報價藝術，才能在投標過程中掌握主動權，并能取得良好的效果。現根據近幾年來在公路項目施工投標過程的實踐談談個人粗淺認識。

二、投標：

投標報價的準確計算所謂投標報價是指施工企業根據招標文件及有關計算工程造價的資料，分別計算單項工程價格，分部工程造價及工程總造價。在工程總造價的基礎上，再考慮投標策略以及各種影響工程造價的因素，然后提出投標報價。

1．1收集整理計價依據：

①工程計價類別；②執行定額及取費標準；③執行的人工、材料、機械設備政策性的調整文件等；④材料、設備計價方法及采購、運輸、保管的責任；⑤工程量清單。針對以上公路工程造價的依據，施工企業要認真做好這些計算造價的基礎工作。這些工作，有的具有相對穩定性，可以一次編制，在較多的工程中使用，如定額、人工單價、機械臺班單價等；有的則需針對具體工程進行，如材料價格，需要及時詢價掌握市場供應情況及價格，只有這些工作做的準確及時，才能保證計算出的工程造價具有較強的競爭力，并能獲得利潤。由于受條件限制，招標方往往還要提出達到高于國家驗收規范的質量要求，為此，施工單位要付出比合格更多的費用，據某此地區測算，工程成本相應增加3％-5％左右，因此，報價的計算應體現優質優價的原則。1．2科學合理的計算程序 在計算公路工程造價前，應熟悉施工圖紙和招標文件，了解設計意圖工程全貌，同時還要了解并掌握工程現場情況，然后對招標單位提供的工程量清單進行審核。工程量的審核，視招標單位是否允許對工程量清單內所列工程量的誤差進行調整來決定審核辦法。如果允許調整，就要詳細審核工程量清單內所列各工程項目的工程量，對有較大誤差的，通過招標單位

答疑會提出調整意見，取得招標單位同意后進行調整。不允許調整工程量的，無須對工程量進行詳細的審核，只對主要項目或工程量大的項目進行審核，發現這些項目有較大誤差時，可以利用調整這些項目單價的辦法解決，工程量確定后進行工程造價的計算。1．3正確無誤的計算方法 根據已經審定的工程量，按照定額和單價，逐步計算每個項目的合價計算直接費。再根據相關部門制定的各項費率及法定稅率，依次計算出間接費、計劃利潤及稅金，得出工程總造

價。對整個計算過程，要反復進行審核，保證據以報價的基礎工程總造價的正確無誤。2報價考慮的因素 2．1考慮材料波動因素目前，由于材料價格波動很大，在報價時對價格波動大的材料所涉及的工程項目單價應仔細研討斟酌，考慮以后可能下調或上漲的概率，再決定合理價格。2．2合理考慮自然地理條件及組織方案報價前必須認真地進行施工現場考察，全面地、仔細地調查了解工地及其周圍的政治、經濟、地理等情況。將臨時設施等工程范圍內的費用正確計入報價。自然條件不利因素也應考慮。一個理想的報價，還要把工程項目的施工組織設計做得深入、透徹，有一個比較先進、切合實際的施工計劃，包括合理的施工方案、施工進度安排、施工總平面布置和施工資源估算，認真分析施工水平，做出較合理、經濟的投標報價。

2．3充分考慮企業自身與競爭對手的狀況投標報價時要根據具體公路工程的情況，搜集各種信息，了解自己，了解對方，做到知已知彼，百戰不殆。把握形勢，分析本企業和競爭對手的優勢及劣勢，主動權在自己手中，不管面臨什么樣的競爭形勢，一定把握原則，做到能投則投，不利不投。

3．1報價決策階段報價最關鍵最難下決心的時刻即最終報價，也就是決策階段。報價是進行工程投標的核心。相對來說報價過高會失去中標的機率就大一些，而報價過低中標機率增大了，但會給工程帶來較大的風險。因此做出合理報價是能否中標的最關鍵問題。報價時還

要考慮業主的“標底”是多少，這主要靠經驗估計；要對競爭對手們可能提出的報價進行分析，找出主要競爭對手，盡可能在權衡利弊的基礎上，確定自己的最終報價。堅持“既能夠中標、又有利可圖”的原則。同時，既考慮第一次投標成敗的得失，又應著眼于長遠發展目標，確定最后的投標報價。在作出投標報價決策和確定報價策略之后，應組織算標人員重新修正報價計算書，按招標文件的要求正確編報投標文件中相應部分。

3．2報價決策采用的策略

采用的策略有：靠經營管理水平取勝；靠改進設計取勝；靠縮短建設工期取勝；低利政策；放眼未來方法。幾種策略可結合具體情況綜合、靈活地運用。一般靠做好施工組織設計，采

用合理的施工技術和施工機械，精心采購材料、設備，選擇可靠的施工隊伍，安排緊湊的施工進度，力求節省管理費用等，從而有效的降低工程成本而獲得較高的利潤，是經營管理水平的具體表現形式，也是常用的方法。當施工單位任務不足時，為開辟市場，建立良好信譽，采用低利政策也是必要的措施。有時為了開拓某個良好前景的建設市場或者為掌握某種有前途的工程施工技術，也可采取低報價策略，為了爭取將來的發展，合棄眼前利益，著眼于發展未來。

3．3報價技巧運用要想在投標中獲勝，不僅要認真研究報價策略，而且還要講究報價技巧。如果采用的報價策略合適，又有好的報價技巧，就可以提出低而適度的報價，取得成功。所謂“報價技巧”是指結合具體工程實際情況，在服從投標策略的前提下，采取的具體報價技巧。① 當企業施工任務不足，或準備在某地打開局面；擴大市場、創出聲譽時，可采取薄利保本原則報價。② 當企業施工任務基本滿足，或在某些地區已基本打開局面時，可以采取獲取一般利潤水平來報價。③企業施工任務飽滿時，可提高利潤率，這樣得標與否均可。如果中標，即可獲得較高利潤。④對一般公路工程報價宜低，對特殊橋梁工程報價則可高一些。⑤對短期能突擊完成的工程，投標競爭激烈的工程，以及工程簡單、工程量大，如修復或強化道路工程等，報價則可低一些.⑥在一個投標工程中，在不提高總報價的前提下，對不同分部、分項可采用不平衡報價法。如：(一)、對很難于計算準確工程量的項目，如土石方工程，其單價可以報得高一些，這樣既不會影響投標總報價，又多獲利。(二)、對能先結算工程價款的項目(如土方、基礎工程)其單價可高一些，以便加快資金周轉；對后期項目(如路面、附屬工程)其報價可以適當低一些。(三)、估計施工過程中會增加工程量的項目，單價可高一些，這樣對報價影響不大，卻能在工程施工時增加收入；對施工過程中會減少工程量的項目，其單價可低一些，即使降低報價，在工程實施時減少的收入也不會太大。(四)、估計暫定工程或暫估價格，對以后一定要施工的部分，其單價可高一些，估計不會施工的部分可低一些。(五)、對工程內容做法說明不清楚的項目，或其他漏洞的地方，其單價可低一些，以利于降低工程總報價水平和工程實施過程中索賠。

4．結束語

目前公路工程建設市場競爭日益激烈，作為施工企業應認識到問題的嚴峻，企業參加投標是生存和發展的必要條件。投標不僅比報價的高低，而且比技術、經驗、實力和信譽，根據以

前經驗，施工企業必須加強自身隊伍建設，不斷完善科學管理方式，培養出能夠完成高、新、尖、難工程的技術過硬人員，具有現代先進組織管理水平的管理人才，這樣才能適應現在社會的發展，使企業立于不敗之地過去那種依靠行政手段解決因招標過程當中存在問題而導致投標人的投訴，或強制性平息招標委托人對招標工作不滿的做法將成為歷史。從事招標代理的社會中介企業在增加了市場機遇的同時，也面臨著來自國內外同行的挑戰，從而對招標人的自身服務質量提出了更高的要求，由于招標過程中工作的疏忽或失誤將造成企業社會信譽度的降低，甚至將承擔法律賠償責任，最終損害企業的競爭力。

[參考文獻]

[1]成虎.建筑工程合同管理與索賠.東南大學出版社,1997.[2]劉燕.工程招投標與合同管理.人民交通出版社，2007.[3]崔新媛.周直.工程項目招投標與合同管理.人民交通出版社，2007.[4]成功投標的策略與技巧，造價人網