第一篇：雪梅5月7號人大調研玉蟾山景區匯報材料

四川省瀘縣玉蟾山景區

貫徹落實《旅游法》情況及景區發展情況

工 作 匯 報

瀘縣玉蟾風景森林公園管理所

2015年5月8日

玉蟾山景區貫徹落實《旅游法》情況

及景區發展情況工作匯報

尊敬的各位領導：

感謝你們在百忙之中蒞臨我景區調研玉蟾山景區關于《旅游法》貫徹落實情況及景區發展情況。下面，我就玉蟾山景區貫徹落實《旅游法》情況及景區發展情況作如下匯報，如有不妥之處，敬請批評指正：

一、玉蟾山景區基本情況

玉蟾山于1989年10月被四川省人民政府批準命名為四川省省級風景名勝區，位于瀘州市瀘縣境內，緊靠瀘縣新縣城福集，規劃面積49.69平方公里。玉蟾山為國家AAA級旅游區，國家級重點文物保護單位，四川省省級森林公園，四川省省級愛國主義教育基地。2013年，玉蟾山景區共接待游人15萬人次，實現旅游綜合收入 180多萬元。

二、《旅游法》貫徹實施情況

景區嚴格按照《旅游法》的要求，規范景區經營與管理，在門票公示、景區最大承載量、旅游安全等方面做了如下工作：

1、景區在2013年按照門票漲價的相關程序與法規，辦理了臨時稅務登記證，取得了門票收費許可證，門票核定價格為30元，自2014年1月1日起暫時執行價格為20元，并在大門口售票處的醒目位置公示了門票價格。

2、景區目前每天游客最大承載量為2萬人次，在組織玉蟾春會（二月十九觀音會）期間，針對大量游客量進入景區的情況，景區就疏導和分散人流、護林防火等方面制定了相關應急預案。

3、景區嚴格執行安全生產管理和消防管理的法律、法規和國家、行業標準。景區加強了道路交通安全管理工作，在金鰲閣安裝了防護欄和維修了多處破損的圍墻，制定了旅游安全管理制度和應急預案。

三、玉蟾山景區發展情況

（一）注重規劃，確保景區開發保護的科學性 按照省、市、縣旅游局的要求，景區先后完成了《瀘縣玉蟾風景名勝區總體規劃》、《瀘縣玉蟾風景名勝區項目總體策劃》、《瀘縣玉蟾森林公園總體規劃》，并通過了專家組評審，獲得了相關部門和各級政府的審批。其中，2007年編制的《瀘縣玉蟾風景名勝區總體規劃》通過了四川省人民政府的批準，并公布執行。目前正在開展《瀘縣玉蟾風景名勝區總體規劃》修編與《金鰲峰景區控制性詳細規劃》編制工作。

（二）開展旅游標準化工作，完善基礎設施 景區召開了旅游標準化工作籌備會與推進會，編制了《玉蟾山景區旅游標準化試點工作實施方案》，景區和瀘縣政府先后投資 100 多萬元實施了標準化建設工程，其中投入了20多萬元更新景區的導視系統和垃圾桶、休閑座椅與新安裝路燈，35萬元用于景區上山公路安裝波形防護欄、凸透鏡、減速帶，56萬元用于奈何橋三星級廁所改造工程。

（三）組織玉蟾春會，做好傳統旅游節慶活動 每年3月份景區配合瀘縣住建局、瀘縣旅游局、瀘縣林業局、瀘縣公安局、瀘縣文體廣電局等十余個政府部門組織了玉蟾春會，做好了游客接待、活動環境布置、旅游安全措施等重點工作，平安的完成了每次春會的舉辦，實現游客接待量1.5萬余人。

（四）開展安全生產標準化，規范安全生產活動 景區召開了旅游安全生產標準化工作籌備會，編制了《玉蟾山景區安全生產標準化工作實施方案》，將加強公路溝渠的疏通；金鰲閣、千手觀音、流民圖、奈何橋損壞欄桿的修復；加強護林防火危險源的監控，在椅子山、大茅坪、金鰲閣設立瞭望哨，并安排專人開展工作；在千手觀音、蟾窟牌坊、羅漢街等地段設置監控點。

四、主要困難

雖然近年來景區得到了一定的發展，但是仍然存在許多困難：

1、機構設置問題 目前景區的管理機構為1996年成立的瀘縣玉蟾風景森林公園管理所（簡稱聯管所），由瀘縣住建局玉蟾風景名勝區管理處與四川省林科院川南林研所各抽調幾名人員與臨時聘請的8名人員，共15人組成。由于聯管所是一個臨時機構，不存在法人代表，也不能辦理營業執照，在財務管理與對外宣傳方面存在一定的局限。

2、明代摩崖石刻造像群保護力度薄弱

以千手觀音為代表明代摩崖石刻造像群于2013年被評為國家級重點文物保護單位，由于缺乏專業的技術人員、保護措施和資金支持，造成保護力度薄弱。為了更好的保護明代摩崖石刻造像群這一寶貴文物資源，景區迫切需要得到文物局、旅游局等相關部門給予技術、資金及人員的大力支持。

3、大玉蟾山旅游環線未形成

玉蟾山作為瀘縣的唯一3A級景區，由于景區資金匱乏，資源整合不好，且進入景區只有一條單向道路，與瀘縣其他景點沒有形成成熟的旅游線路，景區旅游產品還處于待開發狀態，雖然參加了多次市縣級組織的推介會，但是效果不太明顯，對旅行社和潛在游客的吸引力不夠，游客年接待量不多。因此迫切需要修建關口至玉蟾溫泉度假區的公路，屆時與玉蟾溫泉度假區一起形成大玉蟾山旅游環線，推動大玉蟾山旅游區大發展，帶來大變化。