第一篇：雪梅5月7號人大調研玉蟾山景區(qū)匯報材料

四川省瀘縣玉蟾山景區(qū)

貫徹落實《旅游法》情況及景區(qū)發(fā)展情況

工 作 匯 報

瀘縣玉蟾風景森林公園管理所

2015年5月8日

玉蟾山景區(qū)貫徹落實《旅游法》情況

及景區(qū)發(fā)展情況工作匯報

尊敬的各位領導：

感謝你們在百忙之中蒞臨我景區(qū)調研玉蟾山景區(qū)關于《旅游法》貫徹落實情況及景區(qū)發(fā)展情況。下面，我就玉蟾山景區(qū)貫徹落實《旅游法》情況及景區(qū)發(fā)展情況作如下匯報，如有不妥之處，敬請批評指正：

一、玉蟾山景區(qū)基本情況

玉蟾山于1989年10月被四川省人民政府批準命名為四川省省級風景名勝區(qū)，位于瀘州市瀘縣境內，緊靠瀘縣新縣城福集，規(guī)劃面積49.69平方公里。玉蟾山為國家AAA級旅游區(qū)，國家級重點文物保護單位，四川省省級森林公園，四川省省級愛國主義教育基地。2013年，玉蟾山景區(qū)共接待游人15萬人次，實現旅游綜合收入 180多萬元。

二、《旅游法》貫徹實施情況

景區(qū)嚴格按照《旅游法》的要求，規(guī)范景區(qū)經營與管理，在門票公示、景區(qū)最大承載量、旅游安全等方面做了如下工作：

1、景區(qū)在2013年按照門票漲價的相關程序與法規(guī)，辦理了臨時稅務登記證，取得了門票收費許可證，門票核定價格為30元，自2014年1月1日起暫時執(zhí)行價格為20元，并在大門口售票處的醒目位置公示了門票價格。

2、景區(qū)目前每天游客最大承載量為2萬人次，在組織玉蟾春會（二月十九觀音會）期間，針對大量游客量進入景區(qū)的情況，景區(qū)就疏導和分散人流、護林防火等方面制定了相關應急預案。

3、景區(qū)嚴格執(zhí)行安全生產管理和消防管理的法律、法規(guī)和國家、行業(yè)標準。景區(qū)加強了道路交通安全管理工作，在金鰲閣安裝了防護欄和維修了多處破損的圍墻，制定了旅游安全管理制度和應急預案。

三、玉蟾山景區(qū)發(fā)展情況

（一）注重規(guī)劃，確保景區(qū)開發(fā)保護的科學性 按照省、市、縣旅游局的要求，景區(qū)先后完成了《瀘縣玉蟾風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《瀘縣玉蟾風景名勝區(qū)項目總體策劃》、《瀘縣玉蟾森林公園總體規(guī)劃》，并通過了專家組評審，獲得了相關部門和各級政府的審批。其中，2007年編制的《瀘縣玉蟾風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》通過了四川省人民政府的批準，并公布執(zhí)行。目前正在開展《瀘縣玉蟾風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》修編與《金鰲峰景區(qū)控制性詳細規(guī)劃》編制工作。

（二）開展旅游標準化工作，完善基礎設施 景區(qū)召開了旅游標準化工作籌備會與推進會，編制了《玉蟾山景區(qū)旅游標準化試點工作實施方案》，景區(qū)和瀘縣政府先后投資 100 多萬元實施了標準化建設工程，其中投入了20多萬元更新景區(qū)的導視系統(tǒng)和垃圾桶、休閑座椅與新安裝路燈，35萬元用于景區(qū)上山公路安裝波形防護欄、凸透鏡、減速帶，56萬元用于奈何橋三星級廁所改造工程。

（三）組織玉蟾春會，做好傳統(tǒng)旅游節(jié)慶活動 每年3月份景區(qū)配合瀘縣住建局、瀘縣旅游局、瀘縣林業(yè)局、瀘縣公安局、瀘縣文體廣電局等十余個政府部門組織了玉蟾春會，做好了游客接待、活動環(huán)境布置、旅游安全措施等重點工作，平安的完成了每次春會的舉辦，實現游客接待量1.5萬余人。

（四）開展安全生產標準化，規(guī)范安全生產活動 景區(qū)召開了旅游安全生產標準化工作籌備會，編制了《玉蟾山景區(qū)安全生產標準化工作實施方案》，將加強公路溝渠的疏通；金鰲閣、千手觀音、流民圖、奈何橋損壞欄桿的修復；加強護林防火危險源的監(jiān)控，在椅子山、大茅坪、金鰲閣設立瞭望哨，并安排專人開展工作；在千手觀音、蟾窟牌坊、羅漢街等地段設置監(jiān)控點。

四、主要困難

雖然近年來景區(qū)得到了一定的發(fā)展，但是仍然存在許多困難：

1、機構設置問題 目前景區(qū)的管理機構為1996年成立的瀘縣玉蟾風景森林公園管理所（簡稱聯(lián)管所），由瀘縣住建局玉蟾風景名勝區(qū)管理處與四川省林科院川南林研所各抽調幾名人員與臨時聘請的8名人員，共15人組成。由于聯(lián)管所是一個臨時機構，不存在法人代表，也不能辦理營業(yè)執(zhí)照，在財務管理與對外宣傳方面存在一定的局限。

2、明代摩崖石刻造像群保護力度薄弱

以千手觀音為代表明代摩崖石刻造像群于2013年被評為國家級重點文物保護單位，由于缺乏專業(yè)的技術人員、保護措施和資金支持，造成保護力度薄弱。為了更好的保護明代摩崖石刻造像群這一寶貴文物資源，景區(qū)迫切需要得到文物局、旅游局等相關部門給予技術、資金及人員的大力支持。

3、大玉蟾山旅游環(huán)線未形成

玉蟾山作為瀘縣的唯一3A級景區(qū)，由于景區(qū)資金匱乏，資源整合不好，且進入景區(qū)只有一條單向道路，與瀘縣其他景點沒有形成成熟的旅游線路，景區(qū)旅游產品還處于待開發(fā)狀態(tài)，雖然參加了多次市縣級組織的推介會，但是效果不太明顯，對旅行社和潛在游客的吸引力不夠，游客年接待量不多。因此迫切需要修建關口至玉蟾溫泉度假區(qū)的公路，屆時與玉蟾溫泉度假區(qū)一起形成大玉蟾山旅游環(huán)線，推動大玉蟾山旅游區(qū)大發(fā)展，帶來大變化。