第一篇：河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局滄州中鐵裝備制造材料有限公司“529”觸電事故調(diào)查報(bào)告

河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局滄州中鐵裝備制造材料有限公司“5·29”觸電事故調(diào)查報(bào)告

2015年5月29日16時(shí)35分左右，滄州中鐵裝備制造材料有限公司燒結(jié)廠發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失98.9萬元。

依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）規(guī)定，渤海新區(qū)管委會(huì)于2015年6月1日成立了由新區(qū)辦公室、安監(jiān)、公安、監(jiān)察、工會(huì)等部門人員組成的渤海新區(qū)“5·29”事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱調(diào)查組），并邀請(qǐng)檢察院派員參加，監(jiān)督此次事故調(diào)查的全過程。調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過勘查現(xiàn)場(chǎng)、對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行詢問和查閱相關(guān)資料，查明了此次事故發(fā)生的原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位提出了處理意見，并提出了事故防范措施的建議。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、事故發(fā)生單位及發(fā)生部位情況

（一）事故發(fā)生單位情況

滄州中鐵裝備制造材料有限公司位于渤海新區(qū)南疏港路南，成立于2006年，營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為：***0658，法人代表王軍現(xiàn)，注冊(cè)資金9600萬元。該公司占地7000畝，是一家集燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼、余熱余氣發(fā)電、污水處理等于一體的大型綜合性鋼鐵企業(yè)。

燒結(jié)廠是隸屬于滄州中鐵裝備制造材料有限公司的分廠，位于滄州中鐵裝備制造材料有限公司廠區(qū)東北部。燒結(jié)屬于鐵前生產(chǎn)工序，主要為高爐生產(chǎn)提供燒結(jié)礦和球團(tuán)礦。該廠共有生產(chǎn)、設(shè)備、安全、綜合辦4個(gè)職能科室，1、2、3、4燒結(jié)車間及原料、環(huán)保、儀器、維修共8個(gè)車間；主要生產(chǎn)設(shè)備有燒結(jié)機(jī)5臺(tái)，燒結(jié)點(diǎn)火爐5臺(tái)，主抽風(fēng)機(jī)9臺(tái)，各類環(huán)保設(shè)備30座；現(xiàn)有職工1480人，專職安全管理人員11人。

（二）事故發(fā)生部位情況

本次事故發(fā)生在滄州中鐵裝備制造材料有限公司燒結(jié)廠第三燒結(jié)車間環(huán)冷機(jī)北側(cè)5號(hào)卸料斗下方地溝處。

二、事故發(fā)生經(jīng)過和救援過程

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

2015年5月29日16時(shí)30分左右，滄州中鐵裝備制造材料有限公司燒結(jié)廠第三燒結(jié)車間環(huán)冷崗位工盧學(xué)智發(fā)現(xiàn)環(huán)冷機(jī)北側(cè)5號(hào)卸料斗下方地溝處的卸料小車出現(xiàn)故障無法運(yùn)轉(zhuǎn)，拉閘斷電后通知生產(chǎn)主控聯(lián)系電工檢修。儀電車間當(dāng)班電工張松接到主控電話后，安排在外抄表的儀電車間電工王紅印（未取得電工特種作業(yè)證）前往現(xiàn)場(chǎng)處理。王紅印到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，先檢查主電源開關(guān)無問題，合閘送電試車，發(fā)現(xiàn)卸料小車仍然不運(yùn)轉(zhuǎn)，之后到環(huán)冷北側(cè)地溝內(nèi)，站在卸料小車北側(cè)的軌道上檢查分控制箱，發(fā)現(xiàn)是由于電源缺相引起。

16時(shí)35分左右，王紅印準(zhǔn)備到軌道南側(cè)檢查為卸料小車供電的滑線。因兩軌之間有積水，王紅印從軌道北側(cè)跨步到軌道南側(cè)，由于跨步后重心不穩(wěn)，失去平衡，王紅印向前傾倒中伸出雙手向前支撐，不慎手摸到墻上的帶電滑線上，觸電倒地。

（二）事故救援過程

事故發(fā)生后，一旁的盧學(xué)智立即跑到主電源箱斷電，并撥打生產(chǎn)主控電話報(bào)告情況，同時(shí)呼叫另外兩名值班人員一起將倒在地溝里的王紅印抬到地面空曠處，實(shí)施心肺復(fù)蘇搶救。電工張松接到主控電話趕到了現(xiàn)場(chǎng)參與搶救，隨后公司救護(hù)車趕到，將王紅印送往渤海新區(qū)人民醫(yī)院。5月29日17時(shí)10分左右，王紅印經(jīng)搶救無效死亡。

（三）事故報(bào)告情況

5月29日17時(shí)20分，滄州中鐵裝備制造材料有限公司向渤海新區(qū)安監(jiān)局報(bào)告了事故情況。渤海新區(qū)安監(jiān)局按照事故報(bào)告有關(guān)規(guī)定和要求，向渤海新區(qū)管委會(huì)和滄州市安監(jiān)局上報(bào)事故信息。

三、事故原因和性質(zhì)

（一）直接原因

1、王紅印在未取得電工特種作業(yè)操作證，未執(zhí)行停電掛牌制度，未穿戴必要的勞動(dòng)防護(hù)用品的情況下違章進(jìn)行電氣檢修作業(yè)，在檢修中不慎觸電，是本次事故發(fā)生的直接原因。

（二）間接原因

1、電工張松在明知王紅印未取得電工證的情況下，越權(quán)委派王紅印進(jìn)行電氣檢修作業(yè)，且未執(zhí)行公司互保聯(lián)保制度到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

2、滄州中鐵裝備制造材料有限公司安全教育培訓(xùn)不到位，安全管理規(guī)章制度落實(shí)不到位，隱患排查不徹底，安全管理存在漏洞。

3、滄州中鐵裝備制造材料有限公司未能有效教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格遵守本單位的安全規(guī)章制度及安全操作規(guī)程。

4、滄州中鐵裝備制造材料有限公司特殊工種作業(yè)人員管理不到位，部分特種作業(yè)人員未嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，在未取得相應(yīng)資格的情況下無證上崗作業(yè)。

（三）事故性質(zhì)

這是一起因違章作業(yè)引發(fā)的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議

（一）建議企業(yè)內(nèi)部處理人員。

1.張松，滄州中鐵裝備制造材料有限公司燒結(jié)廠儀電車間電工，違規(guī)委派未取得電工特種作業(yè)操作證的王紅印進(jìn)行電氣檢修作業(yè)，未執(zhí)行公司互保聯(lián)保制度，未到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)，對(duì)本次事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。責(zé)成滄州中鐵裝備制造材料有限公司按照內(nèi)部管理規(guī)定給予其罰款人民幣3000元的處罰，同時(shí)解除崗位聘用，處理結(jié)果報(bào)滄州渤海新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

2.趙立水，滄州中鐵裝備制造材料有限公司燒結(jié)廠儀電車間主任，對(duì)本車間安全生產(chǎn)工作不夠重視，履職不到位，管理存在漏洞，安排未取得電工特種作業(yè)證的王紅印上崗，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止本車間工人存在的違章操作行為，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成滄州中鐵裝備制造材料有限公司按照內(nèi)部管理規(guī)定給予其罰款人民幣8000元的處罰，處理結(jié)果報(bào)滄州渤海新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

3.胡峰一，滄州中鐵裝備制造材料有限公司燒結(jié)廠安全科科長(zhǎng)，對(duì)特種作業(yè)人員無證上崗情況失察，對(duì)本廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度、培訓(xùn)教育工作落實(shí)不到位，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成滄州中鐵裝備制造材料有限公司按照內(nèi)部管理規(guī)定給予其罰款人民幣5000元的處罰，處理結(jié)果報(bào)滄州渤海新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

4.白永剛，滄州中鐵裝備制造材料有限公司燒結(jié)廠廠長(zhǎng)，對(duì)本廠安全生產(chǎn)工作不夠重視，履職不到位，管理存在漏洞，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成滄州中鐵裝備制造材料有限公司按照內(nèi)部管理規(guī)定給予其罰款人民幣25000元的處罰，處理結(jié)果報(bào)滄州渤海新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

5.宋廣興，滄州中鐵裝備制造材料有限公司安全部部長(zhǎng)，對(duì)本公司安全生產(chǎn)工作履職不到位，管理存在漏洞，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成滄州中鐵裝備制造材料有限公司按照內(nèi)部管理規(guī)定給予其罰款人民幣12500元的處罰，處理結(jié)果報(bào)滄州渤海新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

（二）建議給予行政處罰人員。

6.王軍現(xiàn)，滄州中鐵裝備制造材料有限公司法人代表、主要負(fù)責(zé)人，對(duì)本公司安全生產(chǎn)工作履職不到位，管理存在漏洞，未能督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》第十八條第一項(xiàng)的規(guī)定，建議由滄州渤海新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法給予其罰款人民幣36000元的行政處罰。

（三）對(duì)事故發(fā)生單位的行政處罰建議。

滄州中鐵裝備制造材料有限公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作不到位，未能有效督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，未能有效監(jiān)督從業(yè)人員穿戴必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)，對(duì)本次事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》第十四條第一款的規(guī)定，建議由滄州渤海新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法給予滄州中鐵裝備制造材料有限公司罰款人民幣310000元的行政處罰。

五、防范措施及整改意見

（一）滄州中鐵裝備制造材料有限公司要深刻汲取事故教訓(xùn)，以此為戒，深刻反省，按照安全生產(chǎn)“五落實(shí)、五到位”的相關(guān)要求，強(qiáng)化日常管理，明確職責(zé)分工，堅(jiān)決杜絕類似事故的再次發(fā)生。

（二）滄州中鐵裝備制造材料有限公司要加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的安全管理，完善特種作業(yè)人員檔案信息，特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，持證上崗作業(yè)。

（三）滄州中鐵裝備制造材料有限公司要嚴(yán)格按照年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育計(jì)劃開展培訓(xùn)教育工作，利用自發(fā)案例為教材，結(jié)合其他事故案例，開展各種形式的事故警示教育活動(dòng)，警鐘長(zhǎng)鳴，不斷增強(qiáng)員工的危機(jī)意識(shí)、安全意識(shí)。

（四）滄州中鐵裝備制造材料有限公司要全面開展隱患排查治理活動(dòng)，主要從人的不安全行為、設(shè)備設(shè)施及周邊環(huán)境的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷和漏洞出發(fā)，深入細(xì)致做好此項(xiàng)工作。在今后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。

渤海新區(qū)“5·29”事故調(diào)查組

2015年6月11日

第二篇：滄州中鐵裝備制造材料有限公司第一屆春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)

滄州中鐵裝備制造材料有限公司第一屆春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)

策劃組織方案你

值此新春佳節(jié)即將到來之際，我公司業(yè)已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)兩周年，為了使全體員工能夠在他鄉(xiāng)度過一個(gè)快樂的新春佳節(jié)，提高公司整體凝聚力塑造企業(yè)文化，并多面展現(xiàn)鋼鐵工人的風(fēng)采，公司預(yù)定于春節(jié)前后舉辦《2010年滄州中鐵第一屆春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)》，具體組織策劃方案如下。

一、晚會(huì)主題、宗旨：

主題：團(tuán)結(jié)就是力量；

宗旨：晚會(huì)節(jié)目以鋼鐵文化為宗旨，表現(xiàn)鋼鐵企業(yè)特色。

二、晚會(huì)目的：

1、通過聯(lián)歡晚會(huì)塑造節(jié)日氛圍，讓員工享受歡樂祥和的春節(jié)；

2、提升企業(yè)整體凝聚力，塑造企業(yè)文化；

3、展現(xiàn)鋼鐵工人的風(fēng)采，豐富員工業(yè)余文化生活；

4、增進(jìn)各層級(jí)員工、干部、部門間的交流、學(xué)習(xí)。

三、晚會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)：

初定時(shí)間：2011年1月26日

地點(diǎn)：公司第一食堂

四、主辦單位、協(xié)辦單位：

主辦單位：人力資源部、黨政辦。

五、參加人員：滄州中鐵所有當(dāng)天無工作任務(wù)的員工、領(lǐng)導(dǎo)、合作單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

六、獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置：

（1）節(jié)目表演設(shè)：一等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金1000元并頒發(fā)證書；

二等獎(jiǎng)2名，各獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金700元并頒發(fā)證書；

三等獎(jiǎng)2名，各獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金500元并頒發(fā)證書；

優(yōu)秀節(jié)目獎(jiǎng)8名，各獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金100元。

（2）設(shè)立最佳表演團(tuán)體獎(jiǎng)：為獲獎(jiǎng)演員最多的部門頒發(fā)錦旗。

七、組織機(jī)構(gòu)、工作人員、演員等：

1、策劃組織管理工作：人力資源部、黨政辦，策劃組織管理小組具有以下權(quán)責(zé)：

（1）組織策劃晚會(huì)整體過程；

（2）組織各部門進(jìn)行節(jié)目報(bào)送、篩選、主持人確定；

（3）對(duì)晚會(huì)所需道具、背景布、音響設(shè)備、燈光、裝飾品、獎(jiǎng)品等所需物品進(jìn)行計(jì)劃和保管；

（4）對(duì)各部門下達(dá)節(jié)目任務(wù)并做好統(tǒng)計(jì)、考核；

（5）從籌備階段到晚會(huì)結(jié)束過程的記錄、評(píng)估、總結(jié)、改進(jìn)；

（6）對(duì)合作單位領(lǐng)導(dǎo)的邀請(qǐng)。

2、后勤保障工作：

1、黨政辦：接受組織策劃小組的采購(gòu)任務(wù)，保障晚會(huì)所需物品的及時(shí)采購(gòu)、供應(yīng)和安裝使用。

2、信息中心：保障晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的音響、燈光、麥克等設(shè)備的正常使用和現(xiàn)場(chǎng)故障處理。

3、各生產(chǎn)部門辦公室：每個(gè)辦公室抽調(diào)一位工作人員按照組織

策劃管理小組的計(jì)劃安排負(fù)責(zé)晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的布置、化妝間安排、會(huì)場(chǎng)紀(jì)律維持、彩排組織、緊急情況處理等工作。

八、各階段任務(wù)及工作分配：

1、前期準(zhǔn)備階段

（1）策劃及前期準(zhǔn)備期（11月15日---11月30日）

此階段主要需完成宣傳動(dòng)員、節(jié)目收集整理、流程細(xì)節(jié)策劃、主持人（4人）確定等工作。

①宣傳動(dòng)員階段，組織策劃小組給各部門下達(dá)動(dòng)員通知，要求各部門積極動(dòng)員本部門多才多藝有一技之長(zhǎng)的員工積極申報(bào)節(jié)目，節(jié)目類型為相聲、小品、魔術(shù)、舞蹈、雜技、朗誦、話劇、器樂、戲曲、歌曲、快板等，并為各部門設(shè)置節(jié)目申報(bào)指標(biāo)，具體指標(biāo)如下：

職能部門：職員在20人以下職能部門必須申報(bào)不少于一個(gè)節(jié)目；20人以上的部門申報(bào)不少于2個(gè)節(jié)目。

生產(chǎn)部門：每個(gè)生產(chǎn)部門節(jié)目申報(bào)不能少于8個(gè)，

第三篇：河北省滄州恒通管件制造有限公司企業(yè)簡(jiǎn)介(修改版)

河北省滄州恒通管件制造有限公司

簡(jiǎn)介

聯(lián)系人：劉丹手機(jī)：***QQ：798758696

河北省滄州恒通管件制造有限公司，位于國(guó)家管道裝備制造基地——鹽山縣韓集鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)，比鄰205國(guó)道，東鄰黃驊港，西靠京滬高速公路，地域交通十分便利。

公司始建于1996年，是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體的管道連接件專業(yè)化企業(yè)，擁有獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司現(xiàn)有職工385人，專業(yè)技術(shù)人員122人，其中高中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員56名，初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員66名。公司占地184畝，建筑面積50000平方米，總資產(chǎn)22000萬元，年生產(chǎn)能力35000噸。

公司主要生產(chǎn)鋼制無縫管件、鋼制有縫管件、鍛制管件、鍛制法蘭等壓力管道元件系列產(chǎn)品，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于石油、化工、輕工、電力、供熱、船舶、城建、油氣輸送等行業(yè)，暢銷國(guó)內(nèi)29個(gè)省、市、自治區(qū)，并出口美國(guó)、新加坡、伊朗、巴基斯坦等國(guó)家和地區(qū)，是國(guó)家電力、中石化、中石油、中海油重點(diǎn)管件生產(chǎn)供應(yīng)商。

公司技術(shù)力量雄厚，生產(chǎn)裝備先進(jìn)，檢測(cè)手段完備。主要生產(chǎn)設(shè)備有：8000T三通擠壓機(jī)1臺(tái)，3000T液壓機(jī)1臺(tái)，DN1220彎管機(jī)2臺(tái)，DN1500彎管機(jī)1臺(tái)，16m×5m×4.5m天然氣熱處理爐1座，其他生產(chǎn)設(shè)備150余臺(tái)（套）。主要檢測(cè)設(shè)備有：X光探傷機(jī)、磁粉探傷機(jī)、萬能材料試驗(yàn)機(jī)、化學(xué)元素分析儀等100多臺(tái)（套）。目前公司的裝備水平、生產(chǎn)能力及檢測(cè)能力居國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。

公司堅(jiān)持科學(xué)管理，建立了完善了質(zhì)量管理體系。本公司已取得《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備制造許可證（壓力管道）》、《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志證書》和中國(guó)船級(jí)社《工廠認(rèn)可證書》，并先后分別通過了ISO9001、ISO14001、OHSMS18001、美國(guó)石油學(xué)會(huì)API Q1體系認(rèn)證以及API 6H產(chǎn)品認(rèn)證。

公司堅(jiān)持走科技創(chuàng)新之路，注重技術(shù)儲(chǔ)備，產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新能力不斷提高。2002年以來，公司自主研發(fā)的X鋼級(jí)系列管件產(chǎn)品，先后榮獲“河北省高新技術(shù)產(chǎn)品”、“河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”、“河北省質(zhì)量信得過產(chǎn)品”，被國(guó)家電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院和電能成套設(shè)備總公司列為300MW和200MW電站設(shè)備推薦名錄，“恒通”牌商標(biāo)被評(píng)為“河北省著名商標(biāo)”，高鋼級(jí)、大壁厚、X80管件系列產(chǎn)品成功申報(bào)了國(guó)家專利。

企業(yè)始終堅(jiān)持“誠(chéng)信為本，合作共贏”的經(jīng)營(yíng)方針，以“始于市場(chǎng)需求，終于顧客滿意”為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，贏得了廣闊市場(chǎng)。公司被中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石化公司、中海油公司和國(guó)家電力公司選定為資源市場(chǎng)一級(jí)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)成員單位，先后榮獲“中國(guó)質(zhì)量服務(wù)信譽(yù)AAA級(jí)企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)，并被評(píng)為“河北省百?gòu)?qiáng)私營(yíng)企業(yè)”、“河北省農(nóng)行AAA級(jí)信用企業(yè)”、“河北省誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)企業(yè)”，連續(xù)十三年獲河北省“重合同守信用企業(yè)”稱號(hào)。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的要求，公司將繼續(xù)秉承“打造精品，做強(qiáng)企業(yè)，奉獻(xiàn)社會(huì)”的企業(yè)宗旨，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤奮敬業(yè)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，優(yōu)質(zhì)高效”的企業(yè)精神，努力踐行“不在守業(yè)中求生，要在擴(kuò)業(yè)中圖強(qiáng)”的發(fā)展理念，科學(xué)整合資源，加強(qiáng)企業(yè)管理，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，打造“恒通”卓越品牌。

第四篇：河北省遷安市鑫達(dá)來工貿(mào)有限公司“7·22”中毒事故調(diào)查報(bào)告

遷安市鑫達(dá)來工貿(mào)有限公司 ?7〃22?中毒事故調(diào)查報(bào)告

2015年7月22日11時(shí)35分左右，遷安市鑫達(dá)來工貿(mào)有限公司工人在遷安市民強(qiáng)小區(qū)東門豐慶路路東污水管道檢查井下進(jìn)行管道疏通作業(yè)時(shí)，發(fā)生一起中毒事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失240萬元。

事故發(fā)生后，河北省安監(jiān)局、遷安市委、市政府高度重視，要求依法依規(guī)調(diào)查，嚴(yán)肅處理事故單位及相關(guān)責(zé)任人員，深刻剖析事故原因，制定有針對(duì)性的整改措施，切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。

依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)遷安市人民政府同意，7月22日，遷安市成立了由市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市公安局、市總工會(huì)和市住建局等有關(guān)單位人員參加的?遷安市鑫達(dá)來工貿(mào)有限公司‘7〃22’中毒事故調(diào)查組?（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），并邀請(qǐng)市人民檢察院派員參加，對(duì)事故展開全面調(diào)查。

事故調(diào)查組按照?四不放過?和?科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效?的原則，通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證，詢問有關(guān)人員，查明了事情發(fā)生的經(jīng)過和原因、認(rèn)定了事故性質(zhì)，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議及防范整改措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、事故發(fā)生單位概況

遷安市鑫達(dá)來工貿(mào)有限公司成立于2003年5月22日，位于遷安市彭店子鄉(xiāng)八里塔村，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司，法人代表張?zhí)ど虉?zhí)照注冊(cè)號(hào)***2992，注冊(cè)資本壹佰陸拾萬元整，稅務(wù)登記證國(guó)稅冀字***04

65號(hào)，組織機(jī)構(gòu)代碼證代碼75029046-5，公司經(jīng)營(yíng)范圍鋼球鑄造；鐵精礦粉、球團(tuán)鐵礦、礦山機(jī)械配件、五金工具批發(fā)，公司現(xiàn)有職工22人。該公司2008年至今一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，負(fù)責(zé)人張?zhí)怨就．a(chǎn)以后帶領(lǐng)工人進(jìn)行鋪磚、砌磚等施工作業(yè)，2011年曾在豐慶路民強(qiáng)小區(qū)路段修砌污水管道檢查井。

二、事故發(fā)生及救援經(jīng)過

（一）事故發(fā)生經(jīng)過。

2015年7月21日09時(shí)15分左右，遷安市住建局市政科科長(zhǎng)張晉平在得知民強(qiáng)小區(qū)住戶反映小區(qū)內(nèi)污水排不出去，懷疑是豐慶路市政污水管道4#檢查井堵塞的情況下，安排科員付關(guān)良與修建豐慶路時(shí)負(fù)責(zé)砌檢查井的遷安市鑫達(dá)來工貿(mào)有限公司法人張?zhí)?lián)系處理此事。付關(guān)良與張?zhí)?lián)系后，張?zhí)肫鹞鬯畽z查井砌完之后民強(qiáng)小區(qū)還未入住，檢查井封堵墻未拆除，現(xiàn)在小區(qū)居民已經(jīng)入住，應(yīng)該把小區(qū)管道與檢查井貫通。2015年7月22日08時(shí)30分，張?zhí)才叛ζG喜開車送張金全、吳永志、鄭玉國(guó)3名工人去豐慶路4#污水檢查井施工作業(yè)。9時(shí)20分左右，薛燕喜將張金全、吳永志、鄭玉國(guó)送到施工現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)時(shí)4#檢查井內(nèi)存有大量積水，張金全、吳永志、鄭玉國(guó)開始輪流用水桶向外掏水。11時(shí)30分左右，張金全在污水掏凈后下入井內(nèi)用工具拆除封堵墻。11時(shí)35分左右，封堵墻墻體被鑿開兩個(gè)直徑2厘米左右的孔洞，污水管道內(nèi)有毒有害氣體隨污水從孔洞涌出，張金全突然暈倒。11時(shí)37分，吳永志發(fā)現(xiàn)張金全暈倒，在未采取任何防護(hù)措施的情況下，貿(mào)然下井施救，暈倒在井室內(nèi)。11時(shí)40分左右，鄭玉國(guó)發(fā)現(xiàn)情況后，依然在未采取任何防護(hù)措施的情況下，貿(mào)然下井施救，也暈倒在井室內(nèi)。

（二）事故救援過程。

事故發(fā)生后，薛艷喜立即通知張?zhí)艽?119?和?120?電話組織救人，張?zhí)瑫r(shí)向相關(guān)部門報(bào)告了事故情況。12時(shí)左右，?119?消防人員和?120?救護(hù)人員相繼到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)展開救援。12時(shí)30分左右，張金全、吳永志、鄭玉國(guó)先后被救出，并用?120?急救車分別送往遷安市人民醫(yī)院和遷安市燕山醫(yī)院進(jìn)行救治。7月22日13時(shí)00分左右，張金全、吳永志經(jīng)搶救無效死亡，7月23日03時(shí)00分左右，鄭玉國(guó)經(jīng)搶救無效死亡。

三、事故原因和性質(zhì)

為準(zhǔn)確查明事故原因，事故調(diào)查組聘請(qǐng)三位專家成立了專家組，并聘請(qǐng)國(guó)家礦山應(yīng)急救援開灤隊(duì)使用氣相色譜分析儀對(duì)事發(fā)地點(diǎn)的混合氣體進(jìn)行氣相色譜檢測(cè)。專家組通過對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況、發(fā)生事故檢查井等進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查，詢問了有關(guān)當(dāng)事人，查閱了相關(guān)資料，分析了導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，并提交了《遷安市鑫達(dá)來工貿(mào)有限公司‘7〃22’中毒事故技術(shù)調(diào)查報(bào)告》。

（一）直接原因。

民強(qiáng)小區(qū)自2014年冬季陸續(xù)有人入住，連通小區(qū)化糞池的污水管線未與市政污水主管道貫通，長(zhǎng)期處于封閉狀態(tài)，居民生活各種污水及糞便經(jīng)較長(zhǎng)時(shí)間囤積、發(fā)酵，在化糞池與污水管道內(nèi)會(huì)產(chǎn)生大量的有毒有害氣體，此氣體封閉于化糞池和污水管道之中。當(dāng)施工人員掏完市政污水管道4#檢查井內(nèi)積水后，張金全首先進(jìn)入檢查井內(nèi)去鑿小區(qū)污水管道與4#井連接處封閉的墻體，當(dāng)打開部分墻體時(shí)，污水管道內(nèi)有毒有害氣體隨污水涌出。張金全在未對(duì)受限空間作業(yè)場(chǎng)所危害因素進(jìn)行檢測(cè)、未佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品、無人員監(jiān)護(hù)的情況下，違章進(jìn)入污水管道檢查井，將密封墻打開缺口后吸入有毒有害氣體中毒死亡，是事故發(fā)生的直接原因。

吳永志、鄭玉國(guó)安全意識(shí)淡薄，未佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，先后進(jìn)入污水管道檢查井冒險(xiǎn)施救，致使吳永志和鄭玉國(guó)中毒死亡，是造成事故擴(kuò)大的直接原因。

（二）間接原因。

1、安全管理不到位。遷安市鑫達(dá)來工貿(mào)有限公司安全管理不到位，安全責(zé)任意識(shí)差，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員違章行為沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。

2、安全教育培訓(xùn)不到位。遷安市鑫達(dá)來工貿(mào)有限公司對(duì)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位，致使作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，對(duì)違章作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)因素沒有足夠的認(rèn)識(shí)。

3、行業(yè)主管部門履行監(jiān)管職責(zé)不到位。遷安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局未認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，安全監(jiān)管不到位。

（三）事故性質(zhì)。

這是一起因作業(yè)人員違章作業(yè)，安全管理和教育培訓(xùn)不到位導(dǎo)致的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議

（一）檢察機(jī)關(guān)立案追究法律責(zé)任人員

1、張晉平，女，黨員，市住建局市政科長(zhǎng)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查市政工程設(shè)施的維修與養(yǎng)護(hù)和城市道路排水設(shè)施的管理等工作。在此次事故中涉嫌玩忽職守罪，已被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋痉C(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任后，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

2、付關(guān)良，男，黨員，市住建局市政科科員，住建局市政科現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的監(jiān)管負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)防范措施落實(shí)不到位。在此次事故中涉嫌玩忽職守罪，已被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋痉C(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任后，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

（二）建議給予黨政紀(jì)處分處理人員。

3、高權(quán)，男，黨員，市住建局主任科員，負(fù)責(zé)住建局承擔(dān)的城市管理等工作，分管市政科，安全管理不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政警告處分。

4、錢治有，男，黨員，市住建局黨委書記、副局長(zhǎng)，主持黨委全面工作，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)等工作，安全管理不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由市監(jiān)察局對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。

5、韋長(zhǎng)懷，男，黨員，市住建局局長(zhǎng)，主持住建局行政全面工作，安全管理不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由市監(jiān)察局對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。

6、黃玉東，男，黨員，市政府副市長(zhǎng)，分管市住建局工作，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，事發(fā)前因涉嫌違法違紀(jì)，目前正在接受組織調(diào)查。

（三）建議給予行政處罰人員。

7、張?zhí)校?fù)責(zé)遷安市鑫達(dá)來工貿(mào)有限公司全面工作，安全管理不到位，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。責(zé)令其寫出深刻的書面檢查，并報(bào)遷安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》（試行）第18條第2項(xiàng)之規(guī)定，建議遷安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)其處上一年年收入40%的罰款，計(jì)1.44萬元。

（四）對(duì)事故責(zé)任單位的行政處罰建議。

遷安市鑫達(dá)來工貿(mào)有限公司，未依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，員工安全意識(shí)淡薄，現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任不落實(shí)，對(duì)作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育不到位。未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)施有效地安全管控，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》（試行）第15條第1項(xiàng)之規(guī)定，建議由遷安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予遷安市鑫達(dá)來工貿(mào)有限公司50萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。

（五）對(duì)事故責(zé)任單位的處理建議。

責(zé)成遷安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向遷安市人民政府寫出深刻書面檢查。

五、事故防范和整改措施

（一）遷安市鑫達(dá)來工貿(mào)有限公司，要舉一反三，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，立即停止所有施工作業(yè)，在全公司范圍內(nèi)全面開展安全隱患大排查，徹底消除事故隱患。

（二）遷安市鑫達(dá)來工貿(mào)有限公司，要加強(qiáng)安全管理，進(jìn)一步完善有限空間作業(yè)操作規(guī)程，強(qiáng)化危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)過程的安全監(jiān)管，徹底杜絕違章作業(yè)行為。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)資金投入，完善各類安全及應(yīng)急救援設(shè)備，確保為員工提供安全可靠的作業(yè)環(huán)境。

（三）遷安市鑫達(dá)來工貿(mào)有限公司，要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，特別要加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)人員的安全技能和安全知識(shí)的培訓(xùn)，確保員工熟知本崗位的安全操作技能，具備本崗位危險(xiǎn)因素的判斷識(shí)別能力，杜絕違章操作和冒險(xiǎn)作業(yè)。

（四）遷安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)?管行業(yè)必須管安全?的要求，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工單位的安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查，真正做到安全生產(chǎn)監(jiān)管?全覆蓋?。

第五篇：遼寧寶林節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司武強(qiáng)縣平安路1110觸電事故調(diào)查報(bào)告（xiexiebang推薦）

遼寧寶林節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司武強(qiáng)縣平安路“11·10”觸電事故調(diào)

查報(bào)告

2013年11月10日 11時(shí)10分左右，遼寧寶林節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司在武強(qiáng)縣城新開街與平安路交叉口平安路北側(cè)更換路燈時(shí)，升降車不慎碰觸高壓線，發(fā)生觸電事故，造成1人死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失70余萬元。

事故發(fā)生后，武強(qiáng)縣安全監(jiān)管、住建、公安、電力等部門立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援。縣委、政府高度重視，要求依法依規(guī)調(diào)查，嚴(yán)肅處理事故單位及相關(guān)責(zé)任人員，深刻剖析事故原因，制定有針對(duì)性的整改措施，切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。

11月11日，武強(qiáng)縣政府依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)），成立了由縣安全監(jiān)管局牽頭,縣監(jiān)察局、縣住建局、縣公安局、縣總工會(huì)等有關(guān)部門人員組成的“遼寧寶林節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司?11·10?觸電事故調(diào)查組”（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），同時(shí)邀請(qǐng)縣檢察院派員參加，對(duì)事故展開全面調(diào)查。

事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證，詢問有關(guān)人員，咨詢電力專業(yè)技術(shù)人員，查清了事故經(jīng)過，查明了事故原因、人員傷亡情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議和防范整改措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、事故發(fā)生單位及工程概況

（一）遼寧寶林節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司。成立于2011年，營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)210***4(1-1)，遼寧寶林集團(tuán)有限公司下屬子公司，經(jīng)濟(jì)類型有限責(zé)任公司，經(jīng)營(yíng)地址位于沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)滄海路30號(hào)，法人代表王宇，注冊(cè)資本500萬元，經(jīng)營(yíng)范圍：以合同能源管理方式提供節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)；節(jié)能燈、燈桿、燈具、開關(guān)、插座、電線、電纜銷售。

（二）武強(qiáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。武強(qiáng)縣政府工作部門，主要負(fù)責(zé)擬訂全縣城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略以及城鎮(zhèn)規(guī)劃的有關(guān)政策、規(guī)章制度，監(jiān)督管理建筑市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)。

（三）工程概況。2013年8月30日，遼寧寶林節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司與武強(qiáng)縣住建局簽訂合同，合同約定由遼寧寶林節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)武強(qiáng)縣所換燈具的安裝與維護(hù)（以下簡(jiǎn)稱“平安路工程”）。

二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援過程

（一）事故發(fā)生經(jīng)過。

2013年11月10日，遼寧寶林節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司在武強(qiáng)縣新開街與平安路交叉口平安路北側(cè)路東開始更換燈具。11時(shí)左右，司機(jī)薛方義開升降車到事發(fā)地點(diǎn)，平安路工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（帶班工長(zhǎng)）史連奎發(fā)現(xiàn)離高壓線較近，提醒操作工薛方義注意安全距離。11時(shí)10分，操作工薛方義在平臺(tái)筐內(nèi)操作升降車時(shí)，史連奎、吳培杰發(fā)現(xiàn)升降車反向轉(zhuǎn)動(dòng)，提示薛方義旁邊有高壓線，但薛方義未停止操作，升降車持續(xù)上升，碰觸到10KV高壓線，引起弧光放電，造成人員傷亡事故。

(二)事故救援過程。

事故發(fā)生后，平安路工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（帶班工長(zhǎng)）史連奎撥打了120、119、110等救援電話，公安、消防、安全監(jiān)管、住建、電力等部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加救援，120急救車趕到后將傷者薛方義、吳培杰送往武強(qiáng)縣人民醫(yī)院搶救。12時(shí)35分，薛方義經(jīng)搶救無效死亡。傷者吳培杰于11月12日回沈陽治療，目前已接近痊愈。

（三）事故報(bào)告情況。

2013年11月10日11時(shí)16分，縣安全監(jiān)管局接到110報(bào)告稱平安路北段有人觸電，縣安全監(jiān)管局迅速派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。12時(shí)31分確認(rèn)是生產(chǎn)安全事故后，立即將事故簡(jiǎn)要情況電話上報(bào)至衡水市安全監(jiān)管局，13時(shí)01分將《傷亡事故快報(bào)信息》上報(bào)衡水市安全監(jiān)管局。

三、事故原因和性質(zhì)

（一）直接原因。

更換路燈燈具過程中，薛方義在平臺(tái)筐中操作升降車時(shí)，操作失當(dāng)，觸及高壓線，引起弧光放電，是事故的直接原因。

（二）間接原因。

1．薛方義未取得特種作業(yè)操作資格證從事登高作業(yè)，操作過程中勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴不全。

2．遼寧寶林節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司安全管理不到位。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未組織作業(yè)人員召開班前會(huì)，高處作業(yè)未審批。

3．遼寧寶林節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司安全管理制度不健全、落實(shí)不到位。

4．武強(qiáng)縣住建局對(duì)工程發(fā)包后疏于管理，未明確具體的安全監(jiān)管職責(zé)。

（三）事故性質(zhì)。

這是一起因操作不當(dāng)、安全生產(chǎn)管理不到位而引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議

（一）建議免于追究責(zé)任人員。

1.薛方義，平安路工程施工人員。未取得特種作業(yè)操作資格證進(jìn)行高空、電器安裝作業(yè)；違反安全管理制度和操作規(guī)程，未佩戴安全帶、電工手套、絕緣鞋等勞動(dòng)保護(hù)用品，移動(dòng)吊臂時(shí)未仔細(xì)觀察周圍環(huán)境，史連奎發(fā)出警告后也未及時(shí)停止違章作業(yè)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。鑒于其在事故中死亡，不再追究責(zé)任。

（二）建議追究刑事責(zé)任人員。

2.史連奎，平安路工程施工負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)安全、后勤保障、工程質(zhì)量，未對(duì)工作環(huán)境、作業(yè)條件提出要求，對(duì)作業(yè)人員資質(zhì)未進(jìn)行審核，未盡到安全管理職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移交司法機(jī)關(guān)立案處理。

（三）建議給予行政處罰人員。

3.王宇。遼寧寶林節(jié)能科技服務(wù)有限公司法人代表，遼寧寶林集團(tuán)有限公司總經(jīng)理，未依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條第一項(xiàng)之規(guī)定，建議武強(qiáng)縣安全監(jiān)管局對(duì)其處上一年年收入30%的罰款，計(jì)2萬元。

（四）建議給予政紀(jì)處分人員。

4.賈宏棟，武強(qiáng)縣住建局路燈辦臨時(shí)負(fù)責(zé)人。在平安路工程實(shí)施中負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。鑒于武強(qiáng)縣住建局未對(duì)路燈辦職責(zé)進(jìn)行明確界定，建議由武強(qiáng)縣監(jiān)察局給予記大過處分。

（五）對(duì)事故責(zé)任單位的行政處罰建議。

5.遼寧寶林節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司。未依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)規(guī)章制度不健全不落實(shí)，員工安全意識(shí)淡薄，違章作業(yè)，未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)只有實(shí)施有效地安全管控，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。鑒于該公司積極搶救傷者、妥善處理善后工作，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條第一項(xiàng)之規(guī)定，建議由武強(qiáng)縣安全監(jiān)管局處以13萬元的罰款。

（六）建議武強(qiáng)縣住建局向武強(qiáng)縣人民政府做出深刻檢查。

五、事故防范和整改措施

（一）遼寧寶林節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司要深刻汲取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”，將“三項(xiàng)制度”落到實(shí)處。

（二）遼寧寶林節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的，不得上崗作業(yè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化電工、登高作業(yè)等特殊作業(yè)的安全管理，嚴(yán)格作業(yè)條件確認(rèn)、作業(yè)許可、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，確保施工作業(yè)安全，杜絕“三違”現(xiàn)象。

（三）縣住建局要深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)和安全監(jiān)管工作，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外協(xié)單位安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，強(qiáng)化對(duì)承包商、分包商施工全過程的安全監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員資質(zhì)、持證上崗、安全作業(yè)規(guī)程等方面的審查。

（四）縣安全監(jiān)管、住建等部門認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外協(xié)施工項(xiàng)目的安全管理，按照規(guī)定履行相關(guān)審批程序，督促企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全工作，加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗情況的監(jiān)管檢查。

遼寧寶林節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司武強(qiáng)縣

平安路 “11·10”觸電事故調(diào)查組

2013年12月3日