第一篇：《中國經濟周刊》：縣市同名的煩惱：“撤縣設區” 縣會沒了嗎

縣市同名的煩惱：“撤縣設區” 縣會沒了嗎

2013年01月08日 00:44 來源：中國經濟周刊 作者：李勇 李鳳桃

2012年12月10日，廣東省清遠市公布了國務院批準其轄下的清新縣撤縣設區的消息。這被解讀為通過撤縣設區解決市縣同城問題，清遠市市域狹小帶來的發展掣肘將得以消除。

實際上，目前全國市縣同城的區域不在少數，或縣域包圍市域，或縣域與市域犬牙交錯。湖南省民政廳區劃地名處處長艾天福告訴《中國經濟周刊》記者，最近十幾年，國務院對撤縣設區的審核很嚴格，只有零星方案獲得批準。他認為，隨著新型城鎮化建設的大力推進，撤縣設區等區劃調整審批也應有所松動。

日前，《中國經濟周刊》記者前往銅陵、長沙等部分市縣同城區域進行調查采訪，探討市縣同城所面臨的問題。

發展尷尬

銅陵市是安徽省面積最小的地級市，總面積1113平方公里，人口74萬。下轄銅官山區、獅子山區、郊區和銅陵縣三區一縣。市政府駐地銅官山區面積只有30平方公里，人口28萬，而下轄的銅陵縣面積卻有876平方公里，人口為30萬。從地理位置上，銅陵縣的區域對銅陵市形成包圍之勢。

從銅陵市區到銅陵縣只有幾分鐘車程。《中國經濟周刊》記者在當地采訪時，一位出租車司機笑言，“如果打車費超過了10元，你要么被司機帶繞路了，要么就出了市區。”

銅陵市政府一位不愿透露姓名的官員說，“在狹小的區域里市縣連在一起，天井湖(銅陵市風景區)這邊是銅陵縣，對面就是銅陵市。市縣區犬牙交錯，都想要更大的空間，雖然在經濟發展上縣里和市里也有合作，但市和縣畢竟是兩個行政機構，從管理角度有一些不便，而區是市政府的派出機構。”

同處中部的長沙市也是這樣，長沙市大部分區域被長沙縣包圍。艾天福向記者介紹，長沙市城區面積很小，但是單位面積承載的人口密度太大。

市域狹小，首當其沖的問題是用地局限。銅陵市民政局一位不愿具名的負責人向記者表示，發展經濟要依靠工業，新來的工業項目會牽扯到用地，銅陵又是山區，丘陵多，主城區現在可建設用地非常少，這是目前的區域規劃給銅陵發展帶來的矛盾之一。

市縣同城在基建規劃、投資建設等方面不易協調，也會造成資源浪費。

對縣域而言，一些功能也無法有效集中，科教文衛等行政管理部門，有的寄居在中心城市，有的分散在縣域內各處，難以形成集聚效應和規模效益，影響到縣域二、三產業的合理發展，進而影響區域社會發展水平的整體提高。

同名的市縣同城還會給郵政等生活帶來不便，如寄信地址寫長沙或銅陵，沒標明市還是縣，就容易被投遞錯誤。

權宜之計

市縣同城給城市發展帶來的空間壁壘是實在的，城市要發展也是實在的。

記者采訪發現，為破解市縣同城給城市經濟發展帶來的問題，目前各地采取的解決方法主要有三：一是根據城市區域經濟的發展，漸次將周邊縣域的鄉鎮或村子劃分至城市區域，稱為“蠶食方式”；二是開發園區模式，即市開發建設的開發區全部或部分坐落在縣域里，將一些大項目吸引或轉移到開發區，以節省和擴展城市發展用地；三是撤縣設區，將同城的縣設為區，稱為政府的派出機構，方便城市進行總體規劃。

記者采訪時獲悉，銅陵市就為了經濟發展獲得更大的空間，前后幾次劃走了銅陵縣的部分區域。如在最早時候，將銅陵縣的西湖鎮劃歸獅子山區管轄，之后又將大通鎮劃歸銅陵市郊區。

銅陵縣宣傳部門一位工作人員向記者透露，開始時有人認為這影響了銅陵縣的經濟總量，但現在也逐漸理解了這是為使全市經濟更好地發展。但零散地劃走村子或鄉鎮，每次都會涉及戶籍、住房安置等相關工作的調整，比較麻煩。

在開發園區模式上，現為國家級的銅陵經濟技術開發區在當初成立時將銅陵縣的幾個村子劃歸至開發區范圍，而這個開發區由銅陵市直接領導。

在長沙，一些大的項目被放入國家級長沙經濟技術開發區(下稱“經開區”)，經開區已經成為長沙縣經濟發展的重要支柱。

長沙縣委宣傳部部長彭勇告訴《中國經濟周刊》，位于長沙縣的經開區稅收的統計數據納入縣里，縣里和經開區是兩塊牌子一套人馬。

不過艾天福認為，現在大量開發區、產業園等與現行的行政區劃有矛盾。雖然長沙縣是一個縣，但經開區不斷擴展，肯定要用更多土地，這使區域往工業化、城市化方向發展。但是縣級區域對耕地土地的限制使它不能走得太遠。

為破解市縣同城而“救急”的開發區，也容易帶來管理問題。謀變撤縣設區

為徹底解決市縣同城問題，撤縣設區一直被議論和期待。

據媒體報道，2010年全國兩會期間，安徽省代表團向全國人大建議調整區劃，實現行政區與經濟區統一，其中解決馬鞍山、銅陵、淮北等地市縣同城問題被列為建議之一。

此外，《中國經濟周刊》記者了解到，針對銅陵市與銅陵縣的市縣同城問題，在2010年的銅陵市兩會上，民革銅陵市委就建議盡快考慮行政區劃調整，將銅陵縣撤銷設區，進一步拓展銅陵市的發展空間。

銅陵縣當地官員透露，五六年前，市里曾動議過要將銅陵縣撤縣設區，但最后一直沒有成為現實。

長沙市也曾這樣設想。

一位湖南省民政部門負責人告訴《中國經濟周刊》記者，“2009年，關于長沙縣撤縣設區和望城縣撤縣設區的想法口頭上向國務院、民政部作了匯報，當時國務院建議我們報一個地方，就報了望城區，后被批準。長沙縣的撤縣設區方案還未正式啟動。”他認為，開發區未來的發展方向還是需要通過行政區劃來解決，“為了突破市縣同城的限制，現在各個地方都在發展園區經濟，用這個方法來突破壁壘，原來的體制不變，又兼顧了經濟發展。不過從長遠來看，如果條件成熟，還是要進行行政區劃調整，如天津的區劃調整，搞濱海新區，實際上也是從園區經濟開始的。”

艾天福表示，“等國務院將來在撤縣設區審批上有所松動時，湖南肯定首先要考慮長沙。” 采訪中記者發現，處于縣級區域的人們多數對撤縣設區持歡迎態度——撤縣設區之后，就相當于“城市化”了。比如醫療保險、低保數額會比農村多，此外，土地征用、房屋拆遷都是按城市標準，福利待遇有提升。銅陵縣宣傳系統一位官員就向記者表示，設為區之后，公務員薪資待遇就要按照城市標準執行，他這個級別每年可以多3萬元左右。

“城市化”與耕地紅線的糾結

撤縣設區被很多人認為是解決市縣同城問題的靈丹妙藥。然而這事兒有難度。并且，它真能解決經濟發展的問題嗎？

“關于撤縣設區的嚴格審核，我們也不贊成放開。放開之后，對耕地的破壞肯定是很大的。但控制太嚴也不行，不利于城鎮化的發展，不利于拉動內需、調結構。”艾天福說。

區劃調整歷來被涉及地的百姓關注，因為這關系到他們身份的變化，也可能會關系到錢袋子的變化。牽一發而動全身，所以區劃調整的審核也被定格在最高級別。一個地方的區劃想要調整，最終的審核權在國務院。

民革銅陵市委相關負責人接受《中國經濟周刊》記者采訪時表示，“當時我們報的提案，民政部門給了一個答復，但不很清晰，說撤縣設區困難比較大，權限在國務院，銅陵可以通過自己的措施來解決經濟發展壁壘。”

銅陵市民政局相關人士告訴記者，目前銅陵市民政局方面沒有將區域規劃報到省里面，銅陵市的行政區劃也沒有新進展。

前述湖南省民政部門負責人介紹，對區劃調整的審核非常嚴格。重大的行政區劃變動，要經過當地的各方面同意。比如長沙縣要撤縣設區，需經過當地四大班子，由當地人大代表、政協委員和人民群眾座談后，報到長沙市的四大班子，再報到省政府討論同意后，再往國務院報。報了之后國務院也不一定同意：國家要保證全國18億畝的耕地紅線不能動搖，一旦撤縣設區，很多農業用地就變為工業用地和城市用地了。

中國人民大學教授華林甫接受本刊記者采訪時表示，對于撤縣設區，現在國家層面審批非常嚴格。“如果不嚴格，這樣下去，縣就沒有了。這顯然不是發展方向，美國都還有縣，中國不可能百分之百城市化。撤縣設區之后，區里還有農村，造成了假性城市化。”他說。

華林甫認為，現在為解決縣市同城問題，建開發區也是在現行體制下的修修補補，只是權宜之計。未來，應該在市場經濟的導向下，隨著城市的發展，一點點地蠶食周邊的土地，如果一時將整個縣撤縣設區合并過來，副作用太大，并不是真正的城市化。

艾天福說，撤縣設區，必須與區域經濟發展、產業布局、生態文明建設協調一致，不能一放就亂，都想撤縣設區。

http://finance.ifeng.com/news/macro/20130108/7524440.shtml

第二篇：1999年以來歷年撤縣(市)設區統計

1999年以來歷年撤縣（市）設區統計

2016年1月有張家口市宣化縣、萬全縣、崇禮縣；沈陽市遼中縣；菏澤市定陶縣；山南地區改市，乃東縣設區；哈密地區改市，哈密市設區。計7。3月有盤錦市大洼縣；曲靖市沾益縣；柳州市柳江縣；遵義市遵義縣；綿陽市安縣。計56月有上海市崇明縣；天津市薊縣；重慶市開縣；淮安市洪澤縣；衡水市冀州市；延安市安塞縣；東營市墾利縣。計79月有濟南市章丘市；贛州市贛縣；邯鄲市肥鄉縣、永年縣、邯鄲縣；寧波市奉化市。計611月有重慶市梁平縣、武隆縣；成都市郫縣；昆明市晉寧縣；西安市戶縣；許昌市許昌縣；河池市宜州市；撫州市東鄉縣。計8總計33個，目前為止歷年之最2015年2月有南寧市武鳴縣；上饒市廣豐縣；海東市平安縣；三門峽市陜縣。計4.3月有林芝地區設市，林芝縣設區；吐魯番地區設市，吐魯番市設區。計24月有保定市徐水縣、清苑縣、滿城縣；重慶市潼南縣、榮昌縣；常州市金壇市；肇慶市高要市。計77月有天津市寧河縣、靜海縣；鹽城市大豐市；秦皇島市撫寧縣；溫州市洞頭縣；南昌市新建縣。計610月有北京市密云縣、延慶縣；拉薩市堆龍德慶縣；渭南市華縣；大連市普蘭店市。計512月有銅陵市銅陵縣；成都市雙流縣；玉溪市江川縣；榆林市橫山縣。計42015年總計28個 2014年1月有廣州市從化市、增城市；茂名市電白縣；威海市文登市。計45月有哈爾濱市雙城市；連云港市贛榆縣；南平市建陽市；重慶市璧山縣、銅梁縣。計56月有日喀則地區改市，日喀則市設區。計19月有十堰市鄖縣；濱州市沾化縣；云浮市云安縣；開封市開封縣；石家莊市藁城市、鹿泉市、欒城縣。計710月有德州市陵縣；眉山市彭山縣；陽江市陽東縣；長春市九臺市；昌都地區設市，昌都縣設區。計512月有杭州市富陽市；西安市高陵縣；龍巖市永定縣；安順市平壩縣。計42014年總計26個

2013年1月有桂林市臨桂縣。計12月有海東地區改市，樂都縣設區；南京市溧水縣、高淳縣。計36月有達州市達縣；潮州市潮安縣。計210月有紹興市紹興縣、上虞市；梅州市梅縣；贛州市南康縣；濟寧市兗州市。計52013年總計11個

2012年7月有唐山市唐海縣。計18月有蘇州市吳江市；雅安市名山縣；青島市膠南市。計311月有清遠市清新縣。計112月有揭陽市揭東縣；泰州市姜堰市。計22012年總計7個

2011年2月有宜賓市南溪縣。計15月有長沙市望城縣；昆明市呈貢縣。計210月有重慶市大足縣、綦江縣；畢節地區改市，畢節市設區；銅仁地區改市，銅仁市、萬山特區設區；揚州市江都市。計62011年總計9個 2010年9月有徐州市銅山縣。計1.2010年總計1個。2009年3月有南通市通州市。計12009年總計1個。2008年無2007年6月有昌吉州米泉市。計12007年總計1個。2006年4月有白山市江源縣。計1.8月有哈爾濱市阿城市。計110月有重慶市江津市、合川市、永川市、南川市。計42006年總計6個2005年無。2004年1月有隴南地區改市，武都市設區；宿遷市宿豫縣。計22月有哈爾濱市呼蘭縣。計15月有韶關市曲江縣。計19月有漯河市郾城縣；南寧市邕寧縣。計22004年總計6個2003年1月有汕頭市潮陽市、澄海市。計23月有寶雞市寶雞縣；惠州市惠陽市。計24月有定西地區改市，定西縣設區。計110月有呂梁地區改市，離石市設區；思茅地區設市，思茅市設區.’計212月有巴彥淖爾盟改市，臨河市設區；烏蘭察布盟改市，集寧市設區；鹽城市鹽都縣；臨滄地區改市，臨滄市設區；設立地級中衛市，中衛縣設區；石嘴山市惠農縣設區。計62003年總計13個2002年2月有唐山市豐南市、豐潤縣；寧波市鄞縣；莆田市莆田縣。計43月有張掖地區改市，張掖市設區。計14月有常州市武進市；南京市江浦縣、六合縣；鎮江市丹徒縣；成都市溫江縣。計56月有百色地區設市，百色市設區；西安市長安縣；平涼地區設市，平涼市設區；賀州地區設市，賀州市設區；河池地區改市，河池市設區；銅川市耀縣；酒泉地區設市，酒泉市設區；江門市新會市；慶陽地區設市，西峰市設區。計99月有柳州地區改市，來賓市設區；瓊山市。計212月佛山市南海市、順德市、三水市、高明市；南寧地區改市，崇左縣設區；麗江地區改市，麗江縣設區。計62002年總計27個

2001年1月有北京市大興縣；上海市奉賢縣、南匯縣；昭通地區改市，昭通市設區。計42月有杭州市余杭市；蕭山市；伊克昭盟改市，東勝市設區。計33月有天津市寶坻縣；宜昌市宜昌縣。計24月有珠海市斗門縣。計15月有武威地區改市，武威市設區。計16月有濟南市長清縣。計17月有固原地區改市，固原市設區。計18月有襄樊市襄陽縣；商洛地區改市，商洛市設區。計210月有呼倫貝爾盟改市，海拉爾市設區。計111月有成都市新都縣。計112月有衢州市衢縣；重慶市長壽縣；北京市懷柔縣、平谷縣。計4總計21個

2000年5月有吉安地區改市，吉安市設區；麗水地區改市，麗水市設區；廣州市番禺市、花都市；設立地級亳州市，亳州市設區；宜春地區改市，宜春地區設市。計66月有周口地區改市，周口市設區；駐馬店地區改市，駐馬店市設區；濱州地區改市，濱州市設區；眉山地區改市，眉山市設區；天津市武清縣；雅安地區改市，雅安市設區；運城地區改市，運城市設區；巴中地區改市，巴中市設區；忻州地區改市，忻州市設區；資陽地區改市，資陽市設區；臨汾地區改市，臨汾市設區；安順地區改市，安順市設區；安康地區改市，安康市設區；撫州地區改市，臨川市設區；上饒地區改市，上饒市設區；菏澤地區改市，菏澤市設區；設立地級隨州市，隨州市設區；池州地區改市，貴池市設區；宣城地區改市，宣城市設區；重慶市黔江縣。計2012月有揚州市邗江縣；南京市江寧縣；淮安市、淮陰縣；無錫市錫山市；保山地區改市，保山市設區；金華市金華縣；蘇州市吳縣市。計82000年總計34個’1999年1月有哲里木盟改市，通遼市設區；婁底地區改市，婁底市設區。計26月有達川地區改市，達州市設區；巢湖地區改市，巢湖市設區。計29月有六安地區改市，六安市設區；北京市昌平縣；上海市青浦縣；晉中地區改市，榆次市設區。計411月有寧德地區改市，寧德市設區。計112月有榆林地區改市，榆林市設區；綏化地區改市，綏化市設區。計2總計11個

第三篇：華東地區中國擬進行行政區劃調整(撤縣設市、撤縣市設區)名單

中國城鎮規劃網2014年2月12日統計（統計員 何方洪）中國共產黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出完善設市標準，嚴格審批程序，對具備行政區劃調整條件的縣可有序改市。隨后，國務院民政部立即按照《決定》制定新的設市標準。在獲知國家撤縣設市“解禁”信息后，全國各省、自治區、直轄市紛紛結合各地實際編制了本省區的推進新型城鎮化規劃，制定了各自的行政區劃調整方案，從各自轄區內遴選了一批具備行政區劃調整條件的縣市，積極籌備撤縣設市、撤縣（市）設區工作。本網按照客觀嚴謹的原則，對各省區已公開或正在籌備行政區劃調整的名單進行了統計，整理匯總為《中國擬進行行政區劃調整（撤縣設市、撤縣市設區）名單》。并結合各省區市最新的行政區劃調整方案，在本網前四次方案（目前網絡廣泛傳播的方案原稿<中國各省、市、自治區擬撤縣建市、撤縣設區、新建城市名單>由何方洪2010年4月寫于新疆城鎮規劃網和新疆兵團城鎮規劃博客網，第二稿修改完成于2013年1月，第三稿完成于2013年3月，第四稿完成于2013年4月發布于新疆城鎮規劃網）的基礎上重新進行了修改完善，現將最新方案公布如下：

中國擬進行行政區劃調整（撤縣設市、撤縣市設區）名單

華東地區

——————————————————————————— 上海市 崇明縣 撤縣設區

——————————————————————————— 安徽省 合肥市 肥西縣-撤縣設區 安徽省 合肥市 肥東縣-撤縣設區

安徽省亳州市 蒙城縣-撤縣設市 安徽省 銅陵市 銅陵縣-撤縣設區 安徽省 滁州市 定遠縣-撤縣設市

安徽省 滁州市 鳳陽縣-撤縣設市 安徽省 滁州市 來安縣-撤縣設區

安徽省 滁州市 全椒縣-撤縣設區 安徽省 宿州市 蕭縣---撤縣設市 安徽省 六安市 舒城縣-撤縣設市 安徽省 六安市 霍山縣-撤縣設市 安徽省 安慶市 潛山縣-撤縣設市 安徽省 蕪湖市 無為縣-撤縣設市

安徽省 蕪湖市 繁昌縣-撤縣設區

安徽省 蕪湖市 南陵縣-撤縣設市

安徽省 蕪湖市 蕪湖縣-撤縣設區 安徽省 宣城市 涇

縣-撤縣設市 安徽省 宣城市 績溪縣-撤縣設市 安徽省 淮北市 灘溪縣-撤縣設區

安徽省 宿州市 泗

縣-撤縣設市 安徽省 宿州市 碭山縣-撤縣設市 安徽省 蚌埠市 五河縣-撤縣設市 安徽省 馬鞍山市 和縣-撤縣設區

——————————————————————————— 山東省 濟南市 濟陽縣-撤縣設區

山東省 濟南市 章丘市-撤市設區

山東省 威海市 文登市-撤市設區

山東省 德州市 陵

縣-撤縣設區

山東省 德州市 臨邑縣-撤縣設市

山東省 德州市齊河縣-撤縣設市

山東省 東營市 利津縣-撤縣設市 山東省 東營市 廣饒縣-撤縣設市 山東省 濟寧市 微山縣-撤縣設市 山東省 濟寧市 梁山縣-撤縣設市

山東省 淄博市 桓臺縣-撤縣設市

山東省 濱州市 鄒平縣-撤縣設市 山東省 濱州市 博興縣-撤縣設區

山東省 菏澤市 定陶縣-撤縣設區

山東省 菏澤市 單

縣-撤縣設市

山東省 菏澤市 曹

縣-撤縣設市

山東省 菏澤市 鄆城縣-撤縣設市

山東省 菏澤市 鄄城縣-撤縣設市 山東省 菏澤市 巨野縣-撤縣設市 山東省 濰坊市 臨朐縣-撤縣設市 山東省 聊城市 東阿縣-撤縣設區

山東省 聊城市 茌平縣-撤縣設區 山東省 臨沂市 臨沭縣-撤縣設區 山東省 臨沂市 沂南縣-撤縣設區

山東省 臨沂市 費

縣-撤縣設區 山東省 臨沂市 沂水縣-撤縣設市

山東省 臨沂市 郯城縣-撤縣設市

山東省 臨沂市平邑縣-撤縣設市

山東省 臨沂市 莒南縣-撤縣設市

山東省 日照市 五蓮縣-撤縣設市

山東省 威海市 榮成市-石島鎮—撤鎮設市

山東省青島市超大鎮建市（撤鎮設市）：膠州市李哥莊鎮

平度市南村鎮

萊西市姜山鎮

即墨市藍村鎮

黃島區泊里鎮

——————————————————————————— 江西省 南昌市

南昌縣-撤縣設區 江西省 南昌市

新建縣-撤縣設區 江西省 贛州市

贛縣---撤縣設區

江西省 贛州市

南康市-撤市設區

江西省 贛州市

于都縣-撤縣設市 江西省 贛州市

龍南縣-撤縣設市 江西省 贛州市

石城縣-撤縣設市 江西省 吉安市

吉安縣-撤縣設區 江西省 吉安市

吉水縣-撤縣設區

江西省 吉安市

泰和縣-撤縣設市

江西省 吉安市

安福縣-撤縣設市

江西省 上饒市

上饒縣-撤縣設區 江西省 上饒市

廣豐縣-撤縣設區 江西省 上饒市

婺源縣-撤縣設市

江西省 上饒市

鄱陽縣-撤縣設市 江西省 撫州市

南城縣-撤縣設市 江西省 撫州市

東鄉縣-撤縣設市

江西省宜春市

上高縣-撤縣設市

江西省 九江市

九江縣-撤縣設區 江西省 九江市

星子縣-撤縣設市 江西省 景德鎮市 浮梁縣-撤縣設區

——————————————————————————— 江蘇省淮安市

漣水縣-撤縣設市

江蘇省淮安市

洪澤縣-撤縣設市 江蘇省 南通市

海安縣-撤縣設市

江蘇省 南通市

如東縣-撤縣設市 江蘇省 徐州市

沛縣---撤縣設市 江蘇省 鹽城市

濱海縣-撤縣設市

江蘇省 鹽城市

建湖縣-撤縣設市 江蘇省 鹽城市

射陽縣-撤縣設市 江蘇省 宿遷市

泗洪縣-撤縣設市 江蘇省 連云港市 東海縣-撤縣設市

江蘇省 連云港市 贛榆縣-撤縣設區

——————————————————————————— 福建省 福州市 閩侯縣-撤縣設區 福建省 福州市 連江縣-撤縣設市

福建省 福州市平潭縣-撤縣設市(福建省直管，地廳級）福建省 泉州市 惠安縣-撤縣設區 福建省 三明市 沙縣---撤縣設市 福建省 三明市 建寧縣-撤縣設市 福建省 漳州市 長泰縣-撤縣設區 福建省 漳州市 漳浦縣-撤縣設市 福建省 漳州市 南靖縣-撤縣設市

福建省 莆田市 仙游縣

楓亭鎮-撤鎮設區

福建省 龍巖市 永定縣-撤縣設區

福建省 龍巖市 上杭縣-撤縣設區

福建省 龍巖市 長汀縣-撤縣設市 福建省 龍巖市 連城縣-撤縣設市 福建省 寧德市 霞浦縣-撤縣設市

福建省南平市更名為地級武夷山市

福建省南平市 建陽縣-撤縣設區

福建省南平市 新設武夷新區

——————————————————————————— 浙江省 杭州市 桐廬縣-撤縣設市 浙江省 杭州市 富陽市-撤市設區

浙江省 杭州市 臨安市-撤市設區

浙江省 紹興市 紹興縣-撤縣設區（柯橋區）

浙江省 紹興市 上虞市-撤市設區

浙江省 溫州市 永嘉縣-撤縣設區

浙江省 溫州市 洞頭縣-撤縣設區（洞頭新區）

浙江省 寧波市奉化市-撤市設區

浙江省 寧波市 象山縣-撤縣設市

浙江省 寧波市 寧海縣-撤縣設市

浙江省 臺州市 玉環縣-撤縣設市 浙江省 臺州市 三門縣-撤縣設市 浙江省 湖州市 長興縣-撤縣設市

浙江省 湖州市 德清縣-撤縣設市 浙江省 嘉興市 嘉善縣-撤縣設市 浙江省 嘉興市 海鹽縣-撤縣設市 浙江省 麗水市 縉云縣-撤縣設市 浙江省 麗水市 青田縣-撤縣設市 浙江省 舟山市 嵊泗縣-撤縣設市

浙江省27特大鎮全國試點設為鎮級市或部分升級縣級市

杭州：蕭山區瓜瀝鎮、余杭區塘棲鎮、桐廬縣分水鎮、富陽市新登鎮 寧波：象山縣石浦鎮、慈溪市周巷鎮、奉化市溪口鎮、余姚市泗門鎮 溫州：蒼南縣龍港鎮（龍港、鰲江合建一市）、瑞安市塘下鎮、樂清市柳市鎮 湖州：吳興區織里鎮、德清縣新市鎮

嘉興：桐鄉市崇福鎮、嘉善縣姚莊鎮、秀洲區王江涇鎮 紹興：諸暨市店口鎮、紹興縣錢清鎮 金華：東陽市橫店鎮、義烏市佛堂鎮

臺州：溫嶺市澤國鎮、玉環縣楚門鎮、臨海市杜橋鎮 衢州：江山市賀村鎮 舟山：普陀區六橫鎮

麗水：縉云縣壺鎮鎮、溫溪鎮

中國城鎮規劃網

第四篇：中國擬進行行政區劃調整(撤縣設市、撤縣市設區)名單 (華東)

中國擬進行行政區劃調整（撤縣設市、撤縣市設區）名單（華東）中國城鎮規劃網2014年2月12日統計（統計員 何方洪）中國共產黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出完善設市標準，嚴格審批程序，對具備行政區劃調整條件的縣可有序改市。隨后，國務院民政部立即按照《決定》制定新的設市標準。在獲知國家撤縣設市“解禁”信息后，全國各省、自治區、直轄市紛紛結合各地實際編制了本省區的推進新型城鎮化規劃，制定了各自的行政區劃調整方案，從各自轄區內遴選了一批具備行政區劃調整條件的縣市，積極籌備撤縣設市、撤縣（市）設區工作。本網按照客觀嚴謹的原則，對各省區已公開或正在籌備行政區劃調整的名單進行了統計，整理匯總為《中國擬進行行政區劃調整（撤縣設市、撤縣市設區）名單》。并結合各省區市最新的行政區劃調整方案，在本網前四次方案（目前網絡廣泛傳播的方案原稿<中國各省、市、自治區擬撤縣建市、撤縣設區、新建城市名單>由何方洪2010年4月寫于新疆城鎮規劃網和新疆兵團城鎮規劃博客網，第二稿修改完成于2013年1月，第三稿完成于2013年3月，第四稿完成于2013年4月發布于新疆城鎮規劃網）的基礎上重新進行了修改完善，現將最新方案公布如下：

中國擬進行行政區劃調整（撤縣設市、撤縣市設區）名單

（2014年2月12日）

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一、西南地區

新設國家級天府新區（包括成都市高新區南區、雙流縣華陽、龍泉驛區、新津縣，資陽市的簡陽市，眉山市的彭山縣、仁壽縣），中心城區為華陽 四川省 成都市 雙流縣-撤縣設區 四川省 成都市 郫 縣-撤縣設區 四川省 成都市 彭州市-撤市設區 四川省 綿陽市 三臺縣-撤縣設市 四川省 綿陽市 安 縣-撤縣設區 四川省 廣元市 旺蒼縣-撤縣設市 四川省 廣元市 蒼溪縣-撤縣設市 四川省 德陽市 中江縣-撤縣設市 四川省 德陽市 羅江縣-撤縣設區 四川省 德陽市 什邡市-撤市設區 四川省 德陽市 廣漢市-撤市設區 四川省 巴中市平昌縣-撤縣設市 四川省 南充市 西充縣-撤縣設區 四川省 南充市 南部縣-撤縣設市 四川省 達州市 宣漢縣-撤縣設區 四川省 達州市 大竹縣-撤縣設市 四川省 瀘州市 合江縣-撤縣建市 四川省 宜賓市 興文縣-撤縣設市 四川省 內江市 隆昌縣-撤縣設市 四川省 樂山市 夾江縣-撤縣設區 四川省 遂寧市 射洪縣-撤縣建市 四川省 甘孜州 康定縣-撤縣建市 四川省 涼山州 會理縣-撤縣建市 四川省 阿壩州 九寨溝縣-撤縣建市 四川省 阿壩州 馬爾康縣-撤縣建市 四川省 眉山市 仁壽縣-撤縣建市

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重慶市 潼南縣-撤縣設區 重慶市 梁平縣-撤縣設區

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云南省 昆明市 晉寧縣-撤縣設區 云南省 昆明市 富民縣-撤縣設市 云南省 昆明市 宜良縣-撤縣設市 云南省 昆明市 石林縣-撤縣設市 云南省 昆明市 嵩明縣-撤縣設市 云南省 玉溪市 江川縣-撤縣設區 云南省 玉溪市 通海縣-撤縣設區 云南省 玉溪市 澄江縣-撤縣設區 云南省 麗江市 華坪縣-撤縣設區 云南省 麗江市 玉龍縣-撤縣設區 云南省 保山市 騰沖縣-撤縣設市

云南省 大理州 大理市-撤州設地級市(新設下關區、洱海區)云南省 大理州 祥云縣-撤縣設市 云南省 曲靖市 羅平縣-撤縣設市 云南省 曲靖市 馬龍縣-撤縣設區 云南省 曲靖市 沾益縣-撤縣設區 云南省 曲靖市 陸良縣-撤縣設市 云南省 昭通市 鎮雄縣-撤縣設市 云南省 昭通市 水富縣-撤縣設市 云南省 德宏州 盈江縣-撤縣設市 云南省 紅河州 河口縣-撤縣設市 云南省 紅河州 建水縣-撤縣設市 云南省 文山州 富寧縣-撤縣設市 云南省 文山州 丘北縣-撤縣設市 云南省 文山州 硯山縣-撤縣設市 云南省 文山州 麻栗坡縣-撤縣設市 云南省 迪慶州 香格里拉縣-撤縣設市 云南省 怒江州 瀘水縣-撤縣設市 云南省 楚雄州 元謀縣-撤縣設市 云南省 楚雄州 祿豐縣-撤縣設市 云南省 西雙版納州 勐海縣-撤縣設市 云南省 臨滄市 鳳慶縣-撤縣設區 云南省 臨滄市 孟定口岸-設立孟定市

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貴州省 貴陽市 修文縣-撤縣設區 貴州省 貴陽市 開陽縣-撤縣設區 貴州省 貴陽市 息烽縣-撤縣設區 貴州省 貴陽市 清鎮市-撤市設區 貴州省 遵義市 遵義縣-撤縣設區 貴州省 遵義市 綏陽縣-撤縣設區 貴州省 遵義市 桐梓縣-撤縣設市 貴州省 遵義市 湄潭縣-撤縣設市 貴州省 遵義市 正安縣-撤縣設市 貴州省 遵義市習水縣-撤縣設市 貴州省 畢節市 大方縣-撤縣設區 貴州省 畢節市 黔西縣-撤縣設市 貴州省 畢節市 織金縣-撤縣設市 貴州省 畢節市 金沙縣-撤縣設市 貴州省 銅仁市 德江縣-撤縣設市 貴州省 銅仁市 思南縣-撤縣設市 貴州省 安順市平壩縣-撤縣設區 貴州省 安順市 普定縣-撤縣設區 貴州省 六盤水市 水城縣-撤縣設區 貴州省 六盤水市 盤縣---撤縣設市 貴州省 六盤水市 六枝特區-撤縣設市 貴州省 黔西南州 興仁縣-撤縣設市 貴州省 黔西南州 貞豐縣-撤縣設市 貴州省 黔西南州 安龍縣-撤縣設市 貴州省 黔東南州 鎮遠縣-撤縣設市 貴州省 黔東南州 黎平縣-撤縣設市 貴州省 黔東南州 天柱縣-撤縣設市 貴州省 黔東南州 榕江縣-撤縣設市 貴州省 黔南州 甕安縣-撤縣設市 貴州省 黔南州 惠水縣-撤縣設市 貴州省 黔南州 龍里縣-撤縣設市 貴州省 黔南州 荔波縣-撤縣設市

——————————————————————————— 西藏自治區 拉薩市 達孜縣-撤縣設區

西藏自治區 昌都地區 昌都縣-撤縣設市【昌都地區行政公署駐地】

西藏自治區 那曲地區 那曲縣-撤縣設市【那曲地區行政公署駐地】

西藏自治區 林芝地區 林芝縣-撤縣設市【林芝地區行政公署駐地】

西藏自治區 阿里地區 噶爾縣-撤縣設市【阿里地區行政公署駐地】

西藏自治區 山南地區 乃東縣-撤縣設市【山南地區行政公署駐地】

西藏自治區 日喀則地區 亞東縣-撤縣設市 西藏自治區日喀則地區 聶拉木縣-撤縣設市

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二、西北地區———————————————————————————

甘肅省 蘭州市 榆中縣-撤縣設區 甘肅省平涼市 華亭縣-撤縣設市 甘肅省 金昌市 永昌縣-撤縣設區 甘肅省 天水市 甘谷縣-撤縣設區 甘肅省 天水市 秦安縣-撤縣設區 甘肅省 白銀市 會寧縣-撤縣建市 甘肅省 酒泉市 瓜州縣-撤縣建市 甘肅省 隴南市 成縣---撤縣建市 甘肅省 臨夏州 永靖縣-撤縣建市 甘肅省 甘南州 舟曲縣-撤縣建市

甘肅省 嘉峪關市與酒泉市合并組建大酒泉市 甘肅省 新設立敦煌地級市

甘肅省 新設立馬鬃山縣，酒泉市管轄，管轄區為肅北縣北部地區馬鬃山鎮、紅石山鎮、紅旗泉鎮

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青海省 海東市 民和縣-撤縣設市 青海省 海東市平安縣-撤縣設區

青海省 海南州 共和縣-撤縣建市【海南州州府所在地】 青海省 海南州 貴德縣-撤縣建市

青海省 海北州 海晏縣-撤縣建市【海北州州府所在地】 青海省 果洛州 瑪沁縣-撤縣建市【果洛州州府所在地】 青海省 黃南州 同仁縣-撤縣建市【黃南州州府所在地】 青海省 海西州 柴達木市【新合并茫崖、冷湖、大柴旦3個副縣級行政委員會，管轄茫崖鎮、冷湖鎮、柴旦鎮、黃土溝鎮、錫鐵山鎮】

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陜西省 西安市 藍田縣-撤縣建市 陜西省 西安市 高陵縣-撤縣設區 陜西省 西安市 戶 縣-撤縣設區 陜西省 榆林市 橫山縣-撤縣設區 陜西省 榆林市 神木縣-撤縣建市 陜西省 榆林市 靖邊縣-撤縣建市 陜西省 榆林市 綏德縣-撤縣建市 陜西省 榆林市 府谷縣-撤縣建市 陜西省 咸陽市 彬 縣-撤縣建市 陜西省 咸陽市 三原縣-撤縣設區 陜西省 咸陽市 涇陽縣-撤縣設區

陜西省 商洛市 洛南縣-撤縣建區（改名華陽區）陜西省 商洛市 丹鳳縣-撤縣建區 陜西省 渭南市 華 縣-撤縣設區 陜西省 渭南市 富平縣-撤縣設區 陜西省 渭南市 蒲城縣-撤縣設市 陜西省 渭南市 大荔縣-撤縣設市 陜西省 寶雞市 鳳翔縣-撤縣設區 陜西省 寶雞市 蔡家坡鎮-撤鎮設區 陜西省 寶雞市 隴 縣-撤縣設市 陜西省 寶雞市 眉 縣-撤縣設市 陜西省 延安市 安塞縣-撤縣設區 陜西省 延安市 甘泉縣-撤縣設區 陜西省 延安市 子長縣-撤縣設市 陜西省 延安市 黃陵縣-撤縣設市 陜西省 延安市 洛川縣-撤縣設市 陜西省 漢中市 南鄭縣-撤縣設區 陜西省 漢中市 勉 縣-撤縣設市 陜西省 漢中市 城固縣-撤縣設區 陜西省 安康市 石泉縣-撤縣設市 陜西省 安康市 旬陽縣-撤縣設市

陜西省 楊凌農業高新技術產業示范區改設地級楊凌市 ———————————————————————————

寧夏回族自治區 吳忠市 同心縣-撤縣建市

——————————————————————————— 新疆維吾爾自治區 烏魯木齊市 烏魯木齊縣-撤縣設區 新疆維吾爾自治區 塔城地區 額敏縣-撤縣建市 新疆維吾爾自治區 塔城地區 沙灣縣-撤縣建市 新疆維吾爾自治區 塔城地區 裕民縣-撤縣設區 新疆維吾爾自治區 喀什地區 莎車縣-撤縣建市（葉爾羌市）

新疆維吾爾自治區 喀什地區 葉城縣-撤縣建市 新疆維吾爾自治區 伊犁州直 伊寧縣-撤縣設區 新疆維吾爾自治區 伊犁州直 霍城縣-撤縣設區

新疆維吾爾自治區 伊犁州直 新源縣-撤縣建市（那拉提市）

新疆維吾爾自治區 和田地區 和田縣-撤縣設區 新疆維吾爾自治區 吐魯番地區 鄯善縣-撤縣建市 新疆維吾爾自治區 阿克蘇地區 庫車縣-撤縣建市（龜茲市）

新疆維吾爾自治區 阿克蘇地區 拜城縣-撤縣建市

新疆維吾爾自治區 昌吉州 奇臺縣-撤縣建市（古城市）

新疆維吾爾自治區 昌吉州 瑪納斯縣-撤縣建市 新疆維吾爾自治區 巴音郭楞州 輪臺縣-撤縣建市 新疆維吾爾自治區 巴音郭楞州 和靜縣-撤縣建市 新疆維吾爾自治區 巴音郭楞州 若羌縣-撤縣建市（樓蘭市）

新疆維吾爾自治區 伊犁州新建霍爾果斯市（霍爾果斯特區）

新疆維吾爾自治區 塔城地區新建和什托洛蓋市

新疆維吾爾自治區 昌吉州新建準東市（五彩灣區、芨芨湖區）

新疆維吾爾自治區 哈密地區撤地設市新設伊州區和三道嶺區

新疆維吾爾自治區 塔城地區撤地設市新設楚呼楚區、裕民區、遼塔新區

新疆維吾爾自治區 吐魯番地區撤地設市新設高昌區 新疆維吾爾自治區 喀什地區撤地設市新設喀什噶爾區、疏附區、疏勒區

新疆維吾爾自治區 阿克蘇地區撤地設市新設姑墨區、溫宿區

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新疆生產建設兵團（近中期一個師一個市，建工師除外，共13個設市城市）

兵團2020年前設市：四師68團可克達拉市

五師89團雙河市

七師130團胡楊河市

九師163團小白楊市

十二師222團北亭市

十三師黃田農場紅星市

十四師224團昆玉市

新疆兵團遠景設市：1團金銀川市

33團塔里木市

36團米蘭市 38團南屯市 45團前海市

芳草湖總場芳新市 134團下野地市

148團莫索灣市 168團烏什水市

新疆兵團新設縣級管理權限建制鎮（共70個建制鎮）： 新疆兵團近期設鎮：三師圖木舒克市草湖鎮（41團）

六師五家渠市芳新鎮（芳草湖農場、新湖農場、105團、106團）

八師石河子市下野地鎮（121團、133團、134團、141團、142團、143團）

新疆兵團其他所有團場近中期擬設縣級管理權限建制鎮(如一師的5團沙河鎮、16團新開嶺鎮，二師33團庫爾木依鎮、34團鐵干里克鎮、36團米蘭鎮、38團蘇塘鎮等）新疆兵團新設新區：十二師三坪新城區、西山新區

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三、華南地區———————————————————————————

廣東省 廣州市 增城市-撤市設區 廣東省 廣州市 從化市-撤市設區

廣東省 廣州市 黃埔、蘿崗兩區合二為一 廣東省 潮州市 潮安縣-撤縣設區 廣東省 揭陽山 揭陽縣-撤縣設區 廣東省 惠州市 惠東縣-撤縣設區 廣東省 汕尾市 海豐縣-撤縣設區 廣東省 汕頭市 南澳縣-撤縣設區 廣東省 云浮市 云安縣-撤縣設區 廣東省 陽江市 陽東縣-撤縣設區 廣東省 陽江市 陽西縣-撤縣設區 廣東省 湛江市 遂溪縣-撤縣設區 廣東省 湛江市 徐聞縣-撤縣設市 廣東省 梅州市 梅縣---撤縣設區 廣東省 梅州市 蕉嶺縣-撤縣設市 廣東省 梅州市平遠縣-撤縣設市 廣東省 河源市 東源縣-撤縣設區 廣東省 河源市 連平縣-撤縣設市 廣東省 河源市 龍川縣-撤縣設市 廣東省 茂名市 電白縣-撤縣設區 廣東省 清遠市 陽山縣-撤縣設市 廣東省 肇慶市 四會市-撤市設區 廣東省 肇慶市 高要市-撤市設區 廣東省 肇慶市 封開縣-撤縣設市 廣東省 肇慶市 懷集縣-撤縣設市

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海南省 洋浦經濟開發區 新設洋浦市 海南省 新設鶯歌海市 海南省 澄邁縣撤縣設市

海南省 三亞市新設四區（吉陽區、天涯區、崖州區、海棠區）

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廣西壯族自治區 南寧市 賓陽縣-撤縣設市 廣西壯族自治區 南寧市 橫縣---撤縣設市 廣西壯族自治區 欽州市 靈山縣-撤縣設市 廣西壯族自治區 柳州市 柳江縣-撤縣設區 廣西壯族自治區 柳州市 鹿寨縣-撤縣設區 廣西壯族自治區 柳州市 柳城縣-撤縣設區 廣西壯族自治區 柳州市 融安縣-撤縣設市 廣西壯族自治區 桂林市 靈川縣-撤縣設區 廣西壯族自治區 桂林市 陽朔縣-撤縣設區 廣西壯族自治區 桂林市 全州縣-撤縣設市 廣西壯族自治區 桂林市 荔浦縣-撤縣設市 廣西壯族自治區 梧州市 蒼梧縣-撤縣設區 廣西壯族自治區 百色市平果縣-撤縣設市 廣西壯族自治區 百色市 靖西縣-撤縣設市 廣西壯族自治區 北海市 合浦縣-撤縣設市 廣西壯族自治區 玉林市 博白縣-撤縣設市 廣西壯族自治區 河池市 環江縣-撤縣設區 廣西壯族自治區 來賓市 合山市-撤縣設區 廣西壯族自治區 賀州市 鐘山縣-撤縣設區

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四、華中地區———————————————————————————

河南省 鄭州市 中牟縣-撤縣設市 河南省 開封市 蘭考縣-撤縣設市 河南省 開封市 開封縣-撤縣設區 河南省 新鄉市 長垣縣-撤縣設市 河南縣 新鄉市 新鄉縣-撤縣設區 河南省 信陽市 固始縣-撤縣設市 河南省 信陽市 潢川縣-撤縣設市 河南省 信陽市 商城縣-撤縣設市 河南省 周口市 鹿邑縣-撤縣設市 河南省 周口市 沈丘縣-撤縣設市 河南省 周口市 西華縣-撤縣設市 河南省 周口市 商水縣-撤縣設區 河南省 安陽市 安陽縣-撤縣設區 河南省 安陽市 滑縣---撤縣設市 河南省 南陽市 西峽縣-撤縣設市

河南省 南陽市 淅川縣-撤縣設市（更名丹陽湖市）河南省 鶴壁市 淇縣---撤縣設區 河南省 鶴壁市 浚縣---撤縣設區 河南省 濮陽市 濮陽縣-撤縣設區 河南省 濮陽市 清豐縣-撤縣設區 河南省 洛陽市 孟津縣-撤縣設區 河南省 許昌市 許昌縣-撤縣設區 河南省 駐馬店市平輿縣-撤縣設市 河南省 駐馬店市 泌陽縣-撤縣設市 河南省 駐馬店市 新蔡縣-撤縣設市 河南省 駐馬店市 上蔡縣-撤縣設市 河南省平頂山市 寶豐縣-撤縣設市 河南省 三門峽市 陜縣---撤縣設區

河南省 三門峽市 靈寶市-撤市設區（虢州區）河南省超大鎮建市（撤鎮改市4個）：周口市四通鎮

南陽市穰東鎮

信陽市明港鎮

安陽市水冶鎮 ——————————————————————————

湖南省 長沙市 長沙縣-撤縣設區 湖南省 長沙市 寧鄉縣-撤縣建市 湖南省 常德市 石門縣-撤縣建市 湖南省 常德市 桃源縣-撤縣建市 湖南省 株洲市 株洲縣-撤縣設區 湖南省 株洲市 攸 縣-撤縣設市 湖南省 湘潭市 湘潭縣-撤縣設區 湖南省 岳陽市 岳陽縣-撤縣設區 湖南省 岳陽市 湘陰縣-撤縣建市 湖南省 衡陽市 衡陽縣-撤縣設區 湖南省 懷化市 沅陵縣-撤縣建市 湖南省 懷化市 中方縣-撤縣設區

湖南省 懷化市 洪江管理區設立國家正式行政區—懷化市洪江區

湖南省 懷化市 安江鎮設立懷化市安江區 湖南省 邵陽市 邵東縣-撤縣建市 湖南省 邵陽市 隆回縣-撤縣建市 湖南省 邵陽市 邵陽縣-撤縣設區 湖南省 郴州市 宜章縣-撤縣建市 湖南省 郴州市 永興縣-撤縣建市 湖南省 婁底市 新化縣-撤縣建市 湖南省 婁底市 雙峰縣-撤縣建市 湖南省 永州市 寧遠縣-撤縣建市 湖南省 永州市 祁陽縣-撤縣建區 湖南省 湘西州 鳳凰縣-撤縣建市

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湖北省 十堰市 房 縣-撤縣建市 湖北省 襄陽市 谷城縣-撤縣建市 湖北省 荊州市 監利縣-撤縣建市 湖北省 荊州市 江陵縣-撤縣建市 湖北省 荊門市 京山縣-撤縣建市 湖北省 黃岡市 黃梅縣-撤縣建市 湖北省 黃岡市 紅安縣-撤縣建市 湖北省 黃岡市 英山縣-撤縣建市 湖北省 黃石市 大冶市-撤市設區 湖北省 孝感市 云夢縣-撤縣設區 湖北省 恩施州 巴東縣-撤縣設市 湖北省 宜昌市 秭歸縣-撤縣建市

湖北省 神農架林區 設立神農架市（縣級市），省直管

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五、華東地區———————————————————————————

上海市 崇明縣 撤縣設區

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安徽省 合肥市 肥西縣-撤縣設區 安徽省 合肥市 肥東縣-撤縣設區 安徽省 亳州市 蒙城縣-撤縣設市 安徽省 銅陵市 銅陵縣-撤縣設區 安徽省 滁州市 定遠縣-撤縣設市 安徽省 滁州市 鳳陽縣-撤縣設市 安徽省 滁州市 來安縣-撤縣設區 安徽省 滁州市 全椒縣-撤縣設區 安徽省 宿州市 蕭縣---撤縣設市 安徽省 六安市 舒城縣-撤縣設市 安徽省 六安市 霍山縣-撤縣設市 安徽省 安慶市 潛山縣-撤縣設市 安徽省 蕪湖市 無為縣-撤縣設市 安徽省 蕪湖市 繁昌縣-撤縣設區 安徽省 蕪湖市 南陵縣-撤縣設市 安徽省 蕪湖市 蕪湖縣-撤縣設區 安徽省 宣城市 涇 縣-撤縣設市 安徽省 宣城市 績溪縣-撤縣設市 安徽省 淮北市 灘溪縣-撤縣設區 安徽省 宿州市 泗 縣-撤縣設市 安徽省 宿州市 碭山縣-撤縣設市 安徽省 蚌埠市 五河縣-撤縣設市 安徽省 馬鞍山市 和縣-撤縣設區

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山東省 濟南市 濟陽縣-撤縣設區 山東省 濟南市 章丘市-撤市設區 山東省 威海市 文登市-撤市設區 山東省 德州市 陵 縣-撤縣設區 山東省 德州市 臨邑縣-撤縣設市 山東省 東營市 利津縣-撤縣設市 山東省 東營市 廣饒縣-撤縣設市 山東省 濟寧市 微山縣-撤縣設市 山東省 濟寧市 梁山縣-撤縣設市 山東省 淄博市 桓臺縣-撤縣設市 山東省 濱州市 鄒平縣-撤縣設市 山東省 濱州市 博興縣-撤縣設區 山東省 菏澤市 定陶縣-撤縣設區 山東省 菏澤市 單 縣-撤縣設市 山東省 菏澤市 曹 縣-撤縣設市 山東省 菏澤市 鄆城縣-撤縣設市 山東省 菏澤市 鄄城縣-撤縣設市 山東省 菏澤市 巨野縣-撤縣設市 山東省 濰坊市 臨朐縣-撤縣設市 山東省 聊城市 東阿縣-撤縣設區 山東省 聊城市 茌平縣-撤縣設區 山東省 臨沂市 臨沭縣-撤縣設區 山東省 臨沂市 沂南縣-撤縣設區 山東省 臨沂市 費 縣-撤縣設區 山東省 臨沂市 沂水縣-撤縣設市 山東省 臨沂市 郯城縣-撤縣設市 山東省 臨沂市平邑縣-撤縣設市 山東省 臨沂市 莒南縣-撤縣設市 山東省 日照市 五蓮縣-撤縣設市

山東省青島市超大鎮建市（撤鎮設市）：膠州市李哥莊鎮

平度市南村鎮

萊西市姜山鎮

即墨市藍村鎮

黃島區泊里鎮 ———————————————————————————

江西省 南昌市 南昌縣-撤縣設區 江西省 南昌市 新建縣-撤縣設區 江西省 贛州市 贛縣---撤縣設區 江西省 贛州市 南康市-撤市設區 江西省 贛州市 于都縣-撤縣設市 江西省 贛州市 龍南縣-撤縣設市 江西省 贛州市 石城縣-撤縣設市 江西省 吉安市 吉安縣-撤縣設區 江西省 吉安市 吉水縣-撤縣設區 江西省 吉安市 泰和縣-撤縣設市 江西省 吉安市 安福縣-撤縣設市 江西省 上饒市 上饒縣-撤縣設區 江西省 上饒市 廣豐縣-撤縣設區 江西省 上饒市 婺源縣-撤縣設市 江西省 上饒市 鄱陽縣-撤縣設市 江西省 撫州市 南城縣-撤縣設市 江西省 撫州市 東鄉縣-撤縣設市 江西省 宜春市 上高縣-撤縣設市 江西省 九江市 九江縣-撤縣設區 江西省 九江市 星子縣-撤縣設市 江西省 景德鎮市 浮梁縣-撤縣設區

———————————————————————————江蘇省 淮安市 漣水縣-撤縣設市 江蘇省 淮安市 洪澤縣-撤縣設市 江蘇省 南通市 海安縣-撤縣設市 江蘇省 南通市 如東縣-撤縣設市 江蘇省 徐州市 沛縣---撤縣設市 江蘇省 鹽城市 濱海縣-撤縣設市 江蘇省 鹽城市 建湖縣-撤縣設市 江蘇省 鹽城市 射陽縣-撤縣設市 江蘇省 宿遷市 泗洪縣-撤縣設市 江蘇省 連云港市 東海縣-撤縣設市 江蘇省 連云港市 贛榆縣-撤縣設區

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福建省 福州市 閩侯縣-撤縣設區 福建省 福州市 連江縣-撤縣設市

福建省 福州市平潭縣-撤縣設市(福建省直管，地廳級）福建省 泉州市 惠安縣-撤縣設區 福建省 三明市 沙縣---撤縣設市 福建省 三明市 建寧縣-撤縣設市 福建省 漳州市 長泰縣-撤縣設區 福建省 漳州市 漳浦縣-撤縣設市 福建省 漳州市 南靖縣-撤縣設市

福建省 莆田市 仙游縣 楓亭鎮-撤鎮設區 福建省 龍巖市 永定縣-撤縣設區 福建省 龍巖市 上杭縣-撤縣設區 福建省 龍巖市 長汀縣-撤縣設市 福建省 龍巖市 連城縣-撤縣設市 福建省 寧德市 霞浦縣-撤縣設市 福建省南平市更名為地級武夷山市

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浙江省 杭州市 桐廬縣-撤縣設市 浙江省 杭州市 富陽市-撤市設區 浙江省 杭州市 臨安市-撤市設區

浙江省 紹興市 紹興縣-撤縣設區（柯橋區）浙江省 紹興市 上虞市-撤市設區 浙江省 溫州市 永嘉縣-撤縣設區

浙江省 溫州市 洞頭縣-撤縣設區（洞頭新區）浙江省 寧波市 象山縣-撤縣設市 浙江省 寧波市 寧海縣-撤縣設市 浙江省 臺州市 玉環縣-撤縣設市 浙江省 臺州市 三門縣-撤縣設市 浙江省 湖州市 長興縣-撤縣設市 浙江省 湖州市 德清縣-撤縣設市 浙江省 嘉興市 嘉善縣-撤縣設市 浙江省 嘉興市 海鹽縣-撤縣設市 浙江省 麗水市 縉云縣-撤縣設市 浙江省 麗水市 青田縣-撤縣設市 浙江省 舟山市 嵊泗縣-撤縣設市

浙江省27特大鎮全國試點設為鎮級市或部分升級縣級市 杭州：蕭山區瓜瀝鎮、余杭區塘棲鎮、桐廬縣分水鎮、富陽市新登鎮

寧波：象山縣石浦鎮、慈溪市周巷鎮、奉化市溪口鎮、余姚市泗門鎮

溫州：蒼南縣龍港鎮（龍港、鰲江合建一市）、瑞安市塘下鎮、樂清市柳市鎮

湖州：吳興區織里鎮、德清縣新市鎮

嘉興：桐鄉市崇福鎮、嘉善縣姚莊鎮、秀洲區王江涇鎮 紹興：諸暨市店口鎮、紹興縣錢清鎮 金華：東陽市橫店鎮、義烏市佛堂鎮

臺州：溫嶺市澤國鎮、玉環縣楚門鎮、臨海市杜橋鎮 衢州：江山市賀村鎮 舟山：普陀區六橫鎮 麗水：縉云縣壺鎮鎮、溫溪鎮 中國城鎮規劃網———————————————————————————

六、東北地區———————————————————————————

遼寧省 沈陽市 法庫縣-撤縣設市 遼寧省 鞍山市 岫巖縣-撤縣設市 遼寧省 鞍山市 臺安縣-撤縣設市 遼寧省 本溪市 本溪縣-撤縣設市

遼寧省 撫順市 撫順縣-撤縣設市（縣城設在石文鎮）遼寧省 丹東市 寬甸縣-撤縣設市 遼寧省 錦州市 黑山縣-撤縣設市 遼寧省 阜新市 阜新縣-撤縣設區 遼寧省 遼陽市 遼陽縣-撤縣設區 遼寧省 盤錦市 盤山縣-撤縣設區 遼寧省 盤錦市 大洼縣-撤縣設區 遼寧省 鐵嶺市 鐵嶺縣-撤縣設區 遼寧省 朝陽市 朝陽縣-撤縣設區

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吉林省 長春市 九臺市-撤市設區 吉林省 長春市 農安縣-撤縣設市 吉林省 吉林市 永吉縣-撤縣設區 吉林省 白城市 洮南市-撤市設區 吉林省 白山市 撫松縣-撤縣設市 吉林省 白山市 長白縣-撤縣設市 吉林省 松原市 前郭縣-撤縣設區 吉林省 遼源市 東豐縣-撤縣設區 吉林省 遼源市 東遼縣-撤縣設區 吉林省 通化市 通化縣-撤縣設區 吉林省 四平市 梨樹縣-撤縣設區 吉林省 長白山管理委員會(地級市待遇)新設長白山市（管轄池北區、池西區，代管長白市(長白縣)）新設長白山市池北區(原吉林省延邊州安圖縣二道白河鎮)新設長白山市池西區(原吉林省白山市撫松縣東崗鎮、松江河鎮)———————————————————————————

黑龍江省 哈爾濱市 依蘭縣-撤縣設市 黑龍江省 哈爾濱市 巴彥縣-撤縣設市 黑龍江省 哈爾濱市 賓 縣-撤縣設市 黑龍江省 大慶市 肇源縣-撤縣設市 黑龍江省 齊齊哈爾市 拜泉縣-撤縣設市 黑龍江省 牡丹江市 東寧縣-撤縣設市 黑龍江省 佳木斯市 撫遠縣-撤縣設市 黑龍江省 佳木斯市 樺川縣-撤縣設市 黑龍江省 雙鴨山市 饒河縣-撤縣設市 黑龍江省 雙鴨山市 寶清縣-撤縣設市 黑龍江省 七臺河市 勃利縣-撤縣設市 黑龍江省 黑河市 遜克縣-撤縣設市 黑龍江省 呼瑪縣 漠河縣-撤縣設市 黑龍江省 伊春市 嘉蔭縣-撤縣設市 黑龍江省 大興安嶺地區漠河縣-撤縣設市 黑龍江省 大興安嶺地區 呼瑪縣-撤縣設市

黑龍江省新建大興安嶺市（地級市），管轄加格達奇區、松嶺區、新林區、呼中區、漠河市、呼瑪市、塔河縣

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黑龍江省農墾總局新建五個5個縣級市（與新疆兵團一樣的特殊待遇）

三江市---三江農墾分局（總人口20萬；駐地三江鎮，管轄17個國營農場）

紅星隆市-紅興隆農墾分局（總人口45萬；駐地興隆鎮，管轄12個國營農場）

寶泉嶺市-寶泉嶺農墾分局（總人口22萬；駐地寶泉嶺鎮，管轄13個國營農場）

興凱湖市-牡丹江農墾分局（總人口21萬人；駐地裴德鎮，管轄興凱鎮，楊崗鎮，富源鄉，管轄13個國營農場）九三市---九三墾區分局（總人口16萬；駐地雙山鎮，管轄12個國營農場）中國城鎮規劃網

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七、華中地區

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內蒙古 阿拉善盟-撤盟設巴彥浩特市

內蒙古巴彥淖爾-撤杭后旗設臨河區、雙河區、朔方區 內蒙古巴彥淖爾-撤烏拉特前期設縣級市烏拉特市 內蒙古包頭-撤石拐區設萬水泉區或濱河新區

內蒙古鄂爾多斯-撤伊旗設東勝區、康巴什區、伊區 內蒙古鄂爾多斯-撤達拉特旗設縣級市達拉特市 內蒙古鄂爾多斯-撤準格爾旗設準格爾市

內蒙古呼和浩特-撤和林格爾縣設呼東新區、新城區 內蒙古烏蘭察布-撤察右前期設察哈爾區，集寧區 內蒙古烏蘭察布-撤化德縣設縣級化德市 內蒙古錫林郭勒盟-撤盟設錫林浩特市 內蒙古錫林郭勒盟-撤多倫縣設縣級多倫市 內蒙古赤峰-撤巴林右旗設縣級市 內蒙古赤峰-撤寧城縣撤縣設市

內蒙古通遼-設遼河區，哲理木區，科爾沁區 內蒙古通遼-撤扎魯特旗設扎魯特市 內蒙古興安盟-撤盟設烏蘭浩特市

內蒙古興安盟-撤科右前旗設區，形成烏蘭浩特兩市轄區 內蒙古興安盟-撤銷科爾沁右翼中旗設立縣級科爾沁右翼市

內蒙古 呼倫貝爾-撤鄂溫克旗設區

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山西省 太原市 清徐縣 撤縣設市 山西省 長治市 襄垣縣 撤縣設市 山西省 大同市 渾源縣 撤縣設市 山西省 晉城市 陽城縣 撤縣設市 山西省 朔州市 懷仁縣 撤縣設市 山西省 晉中市 祁 縣 撤縣設市 山西省 晉中市 太谷縣 撤縣設市 山西省 晉中市平遙縣 撤縣設市 山西省 晉中市 靈石縣 撤縣設市 山西省 晉中市 陽城縣 撤縣設市 山西省 臨汾市 翼城縣 撤縣設市 山西省 臨汾市 洪洞縣 撤縣設市 山西省 陽泉市平定縣 撤縣設市 山西省 陽泉市 盂縣 撤縣設市 山西省 運城市 臨猗縣 撤縣設市 山西省 運城市 垣曲縣 撤縣設市 山西省 運城市 聞喜縣 撤縣設市 山西省 忻州市 寧武縣 撤縣設市 山西省 忻州市 繁峙縣 五臺山市

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河北省 正定縣 撤縣設區 河北省 藁城市 撤市設區 河北省 鹿泉市 撤市設區 河北省 欒城縣 撤縣設區 河北省 景 縣 撤縣設市 河北省 玉田縣 撤縣設市 河北省 灤南縣 撤縣設市 河北省 樂亭縣 撤縣設市 河北省 遷西縣 撤縣設市 河北省 灤 縣 撤縣設市 河北省 撫寧縣 撤縣設市 河北省 昌黎縣 撤縣設市 河北省 香河縣 撤縣設市 河北省 文安縣 撤縣設市 河北省 蠡 縣 撤縣設市 河北省 清河縣 撤縣設市 河北省 寧晉縣 撤縣設市 河北省 永年縣 撤縣設市 河北省 涉 縣 撤縣設市 河北省 魏 縣 撤縣設市 河北省 威 縣 撤縣設市 河北省 磁 縣 撤縣設市

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北京市 密云縣 撤縣設區 北京市 延慶縣 撤縣設區

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天津市 薊縣 撤縣設區 天津市 寧河縣 撤縣設區 天津市 靜海縣 撤縣設區