第一篇：資中縣加快培育工業(yè)規(guī)模企業(yè)的實(shí)施方案

資中縣加快培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)的實(shí)施方案

規(guī)模工業(yè)企業(yè)是實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的主力軍，是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的中堅(jiān)，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。為充分發(fā)揮工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，加快培植一批主業(yè)突出、輻射明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的規(guī)模企業(yè)，大力推進(jìn)全縣工業(yè)化進(jìn)程。特制定本工作方案：

一、總體要求和目標(biāo)

（一）總體要求：以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，規(guī)模化為目標(biāo)，集約化為重點(diǎn)，信息化為手段，加大投入，強(qiáng)化扶持，擴(kuò)大規(guī)模，提升層次，做大傳統(tǒng)企業(yè)，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，提升新興企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)規(guī)模企業(yè)的快速增長(zhǎng)，為把我縣打造成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中等工貿(mào)城市而努力。

（二）總體目標(biāo)：全力實(shí)施規(guī)模帶動(dòng)和大企業(yè)戰(zhàn)略，確保到2012年底全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)到220戶，銷售收入超1億元以上企業(yè)5戶以上。到2015年，力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到550戶；全縣形成年銷售收入1億元以上的工業(yè)企業(yè)50戶，其中銷售收入10億元以上的企業(yè)2戶，5億元以上的企業(yè)10戶；國(guó)家級(jí)名牌和馳名商標(biāo)各2個(gè)，省級(jí)名牌和著名商標(biāo)各20個(gè)以上。

二、工作重點(diǎn)和措施

（三）優(yōu)先要素供給。在融資渠道上，積極開(kāi)展多種形式的銀企協(xié)作交流活動(dòng)，營(yíng)造氣氛，提供平臺(tái)，促進(jìn)銀企相互信任、相互合作，提高“銀企雙向選擇”的命中率和貸款到位率。不斷擴(kuò)大擔(dān)保公司擔(dān)保資本金規(guī)模，2012年為企業(yè)提供擔(dān)保貸款總額在1億元以上，以后每年遞增30％以上，切實(shí)解決規(guī)模企業(yè)擔(dān)保難、貸款難的問(wèn)題。鼓勵(lì)、支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)。商業(yè)銀行和信用合作社要主動(dòng)介入，加強(qiáng)對(duì)接，幫助企業(yè)提高授權(quán)、授信額度；制定獎(jiǎng)懲考核辦法，加大對(duì)金融部門(mén)的考核，擴(kuò)大貸款總量，確保能夠基本滿足企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展壯大過(guò)程中的資金需求，確保存貸比高于全市平均水平，力爭(zhēng)新增工業(yè)貸款占新增貸款總量的60%以上。規(guī)范企業(yè)貸款過(guò)程中的抵押物評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得要求企業(yè)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)重復(fù)評(píng)估，公開(kāi)工商、國(guó)土、房管等相關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在電力供應(yīng)上，按照有序供電的要求，積極協(xié)調(diào)規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)用電。在建設(shè)用地上，對(duì)發(fā)展前景廣闊、支撐帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，優(yōu)先安排報(bào)批用地計(jì)劃，縣國(guó)土局要定期調(diào)整企業(yè)供地計(jì)劃，優(yōu)先保證優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)發(fā)展用地需求，新批土地價(jià)格享受資中縣招商引資優(yōu)惠政策文件規(guī)定的優(yōu)惠。在交通運(yùn)輸上，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，建立運(yùn)輸快速通道，確保重點(diǎn)物資和煤炭等主要原輔材料的運(yùn)輸暢通。

（四）鼓勵(lì)加大工業(yè)投入。對(duì)列入省級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，優(yōu)先安排爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政的貼息政策。對(duì)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)和國(guó)家鼓勵(lì)投資的關(guān)鍵設(shè)備，企業(yè)可在申報(bào)納稅時(shí)自主選擇采用加速折舊的辦法，同時(shí)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。對(duì)國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的，享受國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免優(yōu)惠政策。

（五）推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)提高自主研發(fā)能力。對(duì)建立 企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心或工程技術(shù)研究中心，并通過(guò)市、省級(jí)或國(guó)家級(jí)認(rèn)定或新獲得省級(jí)或國(guó)家級(jí)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)的，除為企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家和省市補(bǔ)助資金外，由同級(jí)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、10萬(wàn)元。對(duì)當(dāng)年實(shí)施的市、省級(jí)以上新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝項(xiàng)目，經(jīng)市級(jí)以上鑒定確認(rèn)，可憑新產(chǎn)品鑒定證書(shū)、宿遷市企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)，辦理技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)稅前扣除手續(xù)，由同級(jí)財(cái)政一次性給予0.5萬(wàn)元和1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)企業(yè)推行質(zhì)量管理體系認(rèn)證，積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展系列質(zhì)量管理體系，ISO14000系列環(huán)境管理體系和ISO18000系列安全生產(chǎn)管理體系，提高企業(yè)生產(chǎn)管理水平，對(duì)新獲得上述每一項(xiàng)體系認(rèn)證企業(yè)，由同級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

同級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。此條款中的所有獎(jiǎng)勵(lì)資金全部獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)層，獎(jiǎng)勵(lì)金額的60%獎(jiǎng)勵(lì)給法人代表。

（六）激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。在縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以外的企業(yè)（沒(méi)有享受過(guò)招商引資優(yōu)惠政策的），自列入規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)之日起，較上一年度當(dāng)年新增增值稅、所得稅地方留成部分由同級(jí)財(cái)政予以50%獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，所以規(guī)模以上企業(yè)實(shí)際入庫(kù)稅收（按同口徑計(jì)算）年增幅幅度超過(guò)10％的部分，享受招商引資企業(yè)前5年全部獎(jiǎng)勵(lì)，后5年減半獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)惠政策。

（七）促進(jìn)做大做強(qiáng)。設(shè)立規(guī)模企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金。對(duì)首次年銷售收入達(dá)到1億元、5億元、10億元的工業(yè)企業(yè)，由同級(jí)財(cái)政一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元。對(duì)年度納稅（消費(fèi)稅除外，下同）在500萬(wàn)元以上的企業(yè)，納稅比上年增長(zhǎng)的部分，由同級(jí)財(cái)政按8‰獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)層，獎(jiǎng)勵(lì)金額的60%獎(jiǎng)勵(lì)給法人代表；對(duì)首次入庫(kù)稅收達(dá)到500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、1500萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)，且增幅超過(guò)平均增幅的，由同級(jí)財(cái)政一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元。

（八）實(shí)施名牌戰(zhàn)略。大力開(kāi)展“雙創(chuàng)”活動(dòng)，逐步引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向資本經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，形成名牌產(chǎn)品的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、放大效應(yīng)和集聚效益。鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)注冊(cè)自主商標(biāo)，對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)名牌產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè)，由同級(jí)財(cái)政一次性給予20萬(wàn)元、5萬(wàn)元和0.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新創(chuàng)建馳名、著名和知名商標(biāo)的企業(yè)，由同級(jí)財(cái)政一次性給予20萬(wàn)元、5萬(wàn)元和0.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲國(guó)家級(jí)免檢產(chǎn)品的企業(yè)，由同級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。條款中的所有獎(jiǎng)勵(lì)資金全部獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)層，獎(jiǎng)勵(lì)金額的60%獎(jiǎng)勵(lì)給法人代表。

企業(yè)當(dāng)年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的認(rèn)定，必須經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，并由縣經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、國(guó)稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合審核確認(rèn)。如與其它有關(guān)文件獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置相同的不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)，對(duì)企業(yè)銷售與納稅以最高獎(jiǎng)勵(lì)金額為準(zhǔn)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)層和法人代表的所有獎(jiǎng)勵(lì)以最高獎(jiǎng)勵(lì)金額為準(zhǔn)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、組織保障和環(huán)境優(yōu)化

（九）強(qiáng)化行政推動(dòng)。成立資中縣工業(yè)規(guī)模企業(yè)培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各縣經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革、財(cái)政、人事、國(guó)稅、地稅、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、外經(jīng)貿(mào)、科技、人行、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、公安等部 門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣經(jīng)信局，負(fù)責(zé)培育規(guī)模企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

（十）加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。每年定期舉辦企業(yè)家論壇、專題講座，或高層次培訓(xùn)、組織國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)考察等，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)交流、拓寬思路等創(chuàng)造條件。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)法人，在符合有關(guān)條件的前提下，優(yōu)先安排其參加各級(jí)勞模、先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)，提高企業(yè)家政治待遇。進(jìn)一步健全和完善職業(yè)經(jīng)理人制度，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)引進(jìn)高層次管理人才。對(duì)通過(guò)MBA等學(xué)習(xí)并取得學(xué)位的企業(yè)法人，在我縣企業(yè)工作期間由縣政府每月發(fā)放200元津貼。

（十一）加快人才引進(jìn)和培養(yǎng)。對(duì)企業(yè)新引進(jìn)專科以上學(xué)歷的人才，且與企業(yè)簽訂一年以上合同的，由縣人事局辦理人事代理手續(xù)，對(duì)企業(yè)新引進(jìn)本科以上且與企業(yè)簽訂三年以上合同的，在企業(yè)工作期間本科學(xué)歷的由縣財(cái)政每月給予100元津貼，研究生學(xué)歷的由縣財(cái)政每月給予200元津貼，博士生學(xué)歷或高級(jí)工程師的，由縣財(cái)政每月給予400元津貼，并在住房上給予購(gòu)買(mǎi)安置房待遇，子女入學(xué)免收擇校費(fèi)。

（十二）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。各部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，把有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策用足、用活、用透。對(duì)截留政策、消極辦事的部門(mén)和單位給予公開(kāi)曝光，對(duì)有令不行、有禁不止的人和事堅(jiān)決予以查處。堅(jiān)決整治“四亂”行為，未經(jīng)批準(zhǔn)不得搞面向規(guī)模企業(yè)的檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)等活動(dòng)（涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)安全等重大問(wèn)題的檢查除外）。按照能免則免、能減則 減的原則，進(jìn)一步清理現(xiàn)行涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，每年向社會(huì)公布一次行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，任何部門(mén)和單位不得新設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。為規(guī)模企業(yè)發(fā)放投資樂(lè)園卡和頒布重點(diǎn)服務(wù)單位牌，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

第二篇：關(guān)于加快培育工業(yè)規(guī)模企業(yè)的若干意見(jiàn)

關(guān)于加快培育工業(yè)規(guī)模企業(yè)的若干意見(jiàn)

泗發(fā)〔2006〕17號(hào) 工業(yè)規(guī)模企業(yè)是實(shí)施“工業(yè)突破”戰(zhàn)略的主力軍，是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的中堅(jiān)，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。為充分發(fā)揮工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，加快培植一批主業(yè)突出、輻射明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的規(guī)模企業(yè)，大力推進(jìn)全縣工業(yè)化進(jìn)程。現(xiàn)就加快培育工業(yè)規(guī)模企業(yè)提出如下意見(jiàn)：

一、總體要求和目標(biāo)

（一）總體要求：以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，規(guī)模化為目標(biāo)，集約化為重點(diǎn)，信息化為手段，加大投入，強(qiáng)化扶持，擴(kuò)大規(guī)模，提升層次，做大傳統(tǒng)企業(yè)，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，提升新興企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)規(guī)模企業(yè)的快速增長(zhǎng)，為把我縣打造成為徐鹽經(jīng)濟(jì)帶新興中等工貿(mào)城市而努力。

（二）總體目標(biāo)：全力實(shí)施規(guī)模帶動(dòng)和大企業(yè)戰(zhàn)略，確保到2006年底全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)到220戶，銷售收入超1億元以上企業(yè)5戶以上。到2010年，力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到550戶；全縣形成年銷售收入1億元以上的工業(yè)企業(yè)50戶，其中銷售收入10億元以上的企業(yè)2戶，5億元以上的企業(yè)10戶；國(guó)家級(jí)名牌和馳名商標(biāo)各2個(gè)，省級(jí)名牌和著名商標(biāo)各20個(gè)以上。

二、工作重點(diǎn)和措施

（三）優(yōu)先要素供給。在融資渠道上，積極開(kāi)展多種形式的銀企協(xié)作交流活動(dòng)，營(yíng)造氣氛，提供平臺(tái)，促進(jìn)銀企相互信任、相互合作，提高“銀企雙向選擇”的命中率和貸款到位率。不斷擴(kuò)大擔(dān)保公司擔(dān)保資本金規(guī)模，2006年為企業(yè)提供擔(dān)保貸款總額在1億元以上，以后每年遞增30％以上，切實(shí)解決規(guī)模企業(yè)擔(dān)保難、貸款難的問(wèn)題。鼓勵(lì)、支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)。商業(yè)銀行和信用合作社要主動(dòng)介入，加強(qiáng)對(duì)接，幫助企業(yè)提高授權(quán)、授信額度；制定獎(jiǎng)懲考核辦法，加大對(duì)金融部門(mén)的考核，擴(kuò)大貸款總量，確保能夠基本滿足企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展壯大過(guò)程中的資金需求，確保存貸比高于全市平均水平，力爭(zhēng)新增工業(yè)貸款占新增貸款總量的60%以上。規(guī)范企業(yè)貸款過(guò)程中的抵押物評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得要求企業(yè)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)重復(fù)評(píng)估，公開(kāi)工商、國(guó)土、房管等相關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在電力供應(yīng)上，按照有序供電的要求，積極協(xié)調(diào)規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)用電。在建設(shè)用地上，對(duì)發(fā)展前景廣闊、支撐帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，優(yōu)先安排報(bào)批用地計(jì)劃，縣國(guó)土局要定期調(diào)整企業(yè)供地計(jì)劃，優(yōu)先保證優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)發(fā)展用地需求，新批土地價(jià)格享受泗陽(yáng)縣招商引資優(yōu)惠政策文件規(guī)定的優(yōu)惠。在交通運(yùn)輸上，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，建立運(yùn)輸快速通道，確保重點(diǎn)物資和煤炭等主要原輔材料的運(yùn)輸暢通。

（四）鼓勵(lì)加大工業(yè)投入。對(duì)列入省級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，優(yōu)先安排爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政的貼息政策。對(duì)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)

步、環(huán)境保護(hù)和國(guó)家鼓勵(lì)投資的關(guān)鍵設(shè)備，企業(yè)可在申報(bào)納稅時(shí)自主選擇采用加速折舊的辦法，同時(shí)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。對(duì)國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的，享受國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免優(yōu)惠政策。

（五）推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)提高自主研發(fā)能力。對(duì)建立企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心或工程技術(shù)研究中心，并通過(guò)市、省級(jí)或國(guó)家級(jí)認(rèn)定或新獲得省級(jí)或國(guó)家級(jí)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)的，除為企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家和省市補(bǔ)助資金外，由同級(jí)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、10萬(wàn)元。對(duì)當(dāng)年實(shí)施的市、省級(jí)以上新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝項(xiàng)目，經(jīng)市級(jí)以上鑒定確認(rèn)，可憑新產(chǎn)品鑒定證書(shū)、宿遷市企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)，辦理技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)稅前扣除手續(xù)，由同級(jí)財(cái)政一次性給予0.5萬(wàn)元和1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)企業(yè)推行質(zhì)量管理體系認(rèn)證，積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展系列質(zhì)量管理體系，ISO14000系列環(huán)境管理體系和ISO18000系列安全生產(chǎn)管理體系，提高企業(yè)生產(chǎn)管理水平，對(duì)新獲得上述每一項(xiàng)體系認(rèn)證企業(yè)，由同級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

同級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。此條款中的所有獎(jiǎng)勵(lì)資金全部獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)層，獎(jiǎng)勵(lì)金額的60%獎(jiǎng)勵(lì)給法人代表。

（六）激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。在縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以外的企業(yè)（沒(méi)有享受過(guò)招商引資優(yōu)惠政策的），自列入規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)之日起，較上一當(dāng)年新增增值稅、所得稅地方留成部分由同級(jí)財(cái)政予以50%獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，所以規(guī)模以上企業(yè)實(shí)際入庫(kù)稅收（按同口徑計(jì)算）年增幅幅度超過(guò)10％的部分，享受招商引資企業(yè)前5年全部獎(jiǎng)勵(lì)，后5年減半獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)惠政策。

（七）促進(jìn)做大做強(qiáng)。設(shè)立規(guī)模企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金。對(duì)首次年銷售收入達(dá)到1億元、5億元、10億元的工業(yè)企業(yè)，由同級(jí)財(cái)政一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元。對(duì)納稅（消費(fèi)稅除外，下同）在500萬(wàn)元以上的企業(yè)，納稅比上年增長(zhǎng)的部分，由同級(jí)財(cái)政按8‰獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)層，獎(jiǎng)勵(lì)金額的60%獎(jiǎng)勵(lì)給法人代表；對(duì)首次入庫(kù)稅收達(dá)到500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、1500萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)，且增幅超過(guò)平均增幅的，由同級(jí)財(cái)政一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元。

（八）實(shí)施名牌戰(zhàn)略。大力開(kāi)展“雙創(chuàng)”活動(dòng)，逐步引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向資本經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，形成名牌產(chǎn)品的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、放大效應(yīng)和集聚效益。鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)注冊(cè)自主商標(biāo)，對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)名牌產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè)，由同級(jí)財(cái)政一次性給予20萬(wàn)元、5萬(wàn)元和0.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新創(chuàng)建馳名、著名和知名商標(biāo)的企業(yè)，由同級(jí)財(cái)政一次性給予20萬(wàn)元、5萬(wàn)元和0.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲國(guó)家級(jí)免檢產(chǎn)品的企業(yè)，由同級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。條款中的所有獎(jiǎng)勵(lì)資金全部獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)層，獎(jiǎng)勵(lì)金額的60%獎(jiǎng)勵(lì)給法人代表。

企業(yè)當(dāng)年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的認(rèn)定，必須經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，并由縣經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、國(guó)稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合審核確認(rèn)。如與其它有關(guān)文件獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置相同的不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)，對(duì)企業(yè)銷售與納稅以最高獎(jiǎng)勵(lì)金額為準(zhǔn)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)層和法人代表的所有獎(jiǎng)勵(lì)以最高獎(jiǎng)勵(lì)金額為準(zhǔn)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、組織保障和環(huán)境優(yōu)化

（九）強(qiáng)化行政推動(dòng)。成立泗陽(yáng)縣工業(yè)規(guī)模企業(yè)培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各縣經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革、財(cái)政、人事、國(guó)稅、地稅、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、外經(jīng)貿(mào)、科技、人行、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、公安等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)委，負(fù)責(zé)培育規(guī)模企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

（十）加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。每年定期舉辦企業(yè)家論壇、專題講座，或高層次培訓(xùn)、組織國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)考察等，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)交流、拓寬思路等創(chuàng)造條件。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)法人，在符合有關(guān)條件的前提下，優(yōu)先安排其參加各級(jí)勞模、先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)，提高企業(yè)家政治待遇。進(jìn)一步健全和完善職業(yè)經(jīng)理人制度，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)引進(jìn)高層次管理人才。對(duì)通過(guò)MBA等學(xué)習(xí)并取得學(xué)位的企業(yè)法人，在我縣企業(yè)工作期間由縣政府每月發(fā)放200元津貼。

（十一）加快人才引進(jìn)和培養(yǎng)。對(duì)企業(yè)新引進(jìn)專科以上學(xué)歷的人才，且與企業(yè)簽訂一年以上合同的，由縣人事局辦理人事代理手續(xù)，對(duì)企業(yè)新引進(jìn)本科以上且與企業(yè)簽訂三年以上合同的，在企業(yè)工作期間本科學(xué)歷的由縣財(cái)政每月給予100元津貼，研究生學(xué)歷的由縣財(cái)政每月給予200元津貼，博士生學(xué)歷或高級(jí)工程師的，由縣財(cái)政每月給予400元津貼，并在住房上給予購(gòu)買(mǎi)安置房待遇，子女入學(xué)免收擇校費(fèi)。

（十二）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。各部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，把有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策用足、用活、用透。對(duì)截留政策、消極辦事的部門(mén)和單位給予公開(kāi)曝光，對(duì)有令不行、有禁不止的人和事堅(jiān)決予以查處。堅(jiān)決整治“四亂”行為，未經(jīng)批準(zhǔn)不得搞面向規(guī)模企業(yè)的檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)等活動(dòng)（涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)安全等重大問(wèn)題的檢查除外）。按照能免則免、能減則減的原則，進(jìn)一步清理現(xiàn)行涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，每年向社會(huì)公布一次行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，任何部門(mén)和單位不得新設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。為規(guī)模企業(yè)發(fā)放投資樂(lè)園卡和頒布重點(diǎn)服務(wù)單位牌，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

（十三）本意見(jiàn)由縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：工業(yè)“小巨人”企業(yè)培育政策

工業(yè)“小巨人”企業(yè)培育政策

各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)江大橋開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬單位，駐蕪各單位：

《蕪湖市工業(yè)“小巨人”企業(yè)培育辦法》已于 2009 年 6 月 16日經(jīng)市政府第20次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二OO九年七月四日

蕪湖市工業(yè)“小巨人”企業(yè)培育辦法

為培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的工業(yè)“小巨人”企業(yè)，促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，依據(jù)《中共蕪湖市委 蕪湖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》（蕪市發(fā)〔2009〕14號(hào)）制定本辦法。

第一條 按照鼓勵(lì)發(fā)展、激勵(lì)做大、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，選擇50戶左右的中小工業(yè)企業(yè)，通過(guò)5年時(shí)間（2009年至2013年）培育成擁有核心技術(shù)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)品具有良好的市場(chǎng)潛力、產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范、企業(yè)家素質(zhì)高的“小巨人”工業(yè)企業(yè)。

第二條 蕪湖市工業(yè)“小巨人”培育企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“培育企業(yè)”）的主要考核目標(biāo)：在培育期內(nèi)，年銷售收入增長(zhǎng)速度高于全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均增長(zhǎng)速度 8 個(gè)百分點(diǎn)以上或企業(yè)成功上市。

第三條 政策措施

1．在培育期內(nèi)，從2009年開(kāi)始每年全市安排5000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)每個(gè)培育企業(yè)每年給予 100 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市與縣按2∶8的比例承擔(dān)；市與區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)按4∶6的比例承擔(dān)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于培育企業(yè)提升裝備水平、培育研發(fā)能力、實(shí)施技術(shù)改造、培養(yǎng)和引進(jìn)人才等。

2．在培育期間，培育企業(yè)除享受培育獎(jiǎng)勵(lì)資金外，同時(shí)享受國(guó)家、省及地方政府出臺(tái)的其他各項(xiàng)扶持或優(yōu)惠政策。

3．在培育期內(nèi)，對(duì)培育企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)、土地供應(yīng)、融資服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面給予優(yōu)先支持。

——優(yōu)先推薦符合條件的培育企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的技術(shù)改造（技術(shù)引進(jìn)）、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品等項(xiàng)目。

——優(yōu)先推薦符合條件的培育企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)等。

——優(yōu)先安排工業(yè)用地指標(biāo)，滿足培育企業(yè)擴(kuò)能改造和新項(xiàng)目建設(shè)用地需要。

——優(yōu)先提供融資服務(wù)。有計(jì)劃地組織金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、典當(dāng)機(jī)構(gòu)和小額貸款公司，向培育企業(yè)提供便捷的信貸支持或融資擔(dān)保服務(wù)。推薦使用金融創(chuàng)新產(chǎn)品，費(fèi)率從優(yōu)。每年安排兩次以上銀、保、企專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)。市民強(qiáng)擔(dān)保公司、市政府設(shè)立的各類發(fā)展基金將培育企業(yè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象。

——優(yōu)先提供人力資源服務(wù)。對(duì)培育企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、主要管理人員組織專門(mén)培訓(xùn)。每年組織一次專場(chǎng)人才交流和引進(jìn)活動(dòng)。第四條 申報(bào)推薦

縣、區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)組織企業(yè)申報(bào)。凡在我市注冊(cè)、生產(chǎn)，且2008銷售收入在500萬(wàn)元以上1億元以下的工業(yè)企業(yè)，可自愿申報(bào)，并提供如下材料：

1．培育企業(yè)申請(qǐng)表；

2．企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及公司章程；

3．企業(yè)未來(lái)5年發(fā)展規(guī)劃和投資項(xiàng)目計(jì)劃匯總表；

4．企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅證明；

5．企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、質(zhì)量、管理、研發(fā)、信用等方面取得的各類證書(shū)或相關(guān)證明材料。

縣、區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審，推薦上報(bào)市工業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第五條 審核認(rèn)定

1．市工業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)縣、區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)推薦的企業(yè)材料進(jìn)行審查，按照不超過(guò)擬培育企業(yè)數(shù)量1：2的比例確定參加答辯評(píng)審企業(yè)名單。

2．市工業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織申報(bào)培育企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)答辯會(huì)。評(píng)委由市政府相關(guān)部門(mén)人員和專家組成, 按照公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，對(duì)申報(bào)培育企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯和評(píng)審。主要從企業(yè)家綜合素質(zhì)、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及市場(chǎng)前景、核心技術(shù)、研發(fā)能力、企業(yè)管理、投資項(xiàng)目、籌融資方案、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、人力資源及激勵(lì)措施、預(yù)期行業(yè)位次等方面進(jìn)行評(píng)審。

3．根據(jù)評(píng)審結(jié)果，擬定培育企業(yè)備選名單，報(bào)市工業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審查并進(jìn)行公示。市工業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組確定培育企業(yè)名單，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，授牌公布為“蕪湖市工業(yè)‘小巨人’培育企業(yè)”。第六條 管理工作

1．蕪湖市工業(yè)“小巨人”企業(yè)培育工作由市工業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，日常工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。

2．對(duì)確定的培育企業(yè)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。由培育企業(yè)與所在的縣、區(qū)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市經(jīng)委簽訂蕪湖市工業(yè)“小巨人”企業(yè)培育管理責(zé)任合同書(shū)，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。

3．按考核結(jié)果撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。培育企業(yè)對(duì)未完成當(dāng)年培育責(zé)任目標(biāo)的，暫不撥付當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)資金；若下一完成了當(dāng)年和上年的兩個(gè)培育責(zé)任目標(biāo)的，則一并撥付當(dāng)年和上年的獎(jiǎng)勵(lì)資金；若連續(xù)兩個(gè)未能完成培育責(zé)任目標(biāo)的，則予以摘牌；5年培育期滿，經(jīng)核查未完成培育責(zé)任目標(biāo)的，收回已經(jīng)撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金；若在培育期內(nèi)提前上市的，將 5 年應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的剩余部分一次性撥付至企業(yè)。

4．培育企業(yè)要保證在本市的持續(xù)發(fā)展。若在培育期內(nèi)或培育期滿后五年內(nèi)，培育企業(yè)整體遷出本市或?qū)⒀邪l(fā)、銷售、結(jié)算等機(jī)構(gòu)變更注冊(cè)到外市的，收回已經(jīng)撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金，并按銀行同期貸款基準(zhǔn)利率收取利息。

第七條 考核工作

1．市工業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織相關(guān)部門(mén)對(duì)培育企業(yè)培育責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行審核。培育企業(yè)于每年 2 月底前將上一培育責(zé)任目標(biāo)完成情況的自查報(bào)告提交所在縣、區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。縣、區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)提出初審意見(jiàn)后，于3月10日前將培育企業(yè)培育責(zé)任目標(biāo)完成情況匯總報(bào)市工業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市工業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于 3 月底前組織相關(guān)部門(mén)對(duì)培育企業(yè)的培育責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行核查，并將核查結(jié)果報(bào)市工業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

2．對(duì)審核確認(rèn)完成培育責(zé)任目標(biāo)的培育企業(yè)，經(jīng)市工業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，縣、區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政部門(mén)于批準(zhǔn)后 5 個(gè)工作日內(nèi)將獎(jiǎng)勵(lì)資金全額撥付到培育企業(yè)，市財(cái)政應(yīng)分擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)資金于上述資金撥付到培育企業(yè)后的 5 個(gè)工作日內(nèi)撥付到縣、區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

3．培育期結(jié)束后，由培育企業(yè)向所在縣、區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)提交書(shū)面的驗(yàn)收申請(qǐng)和總結(jié)報(bào)告，市工業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收確認(rèn)。

第八條 本辦法由市工業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：加快培育高新技術(shù)企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃

加快培育高新技術(shù)企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃

為深入貫徹省第十次黨代會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,整改落實(shí)中央巡視組反饋問(wèn)題,加快培育高新技術(shù)企業(yè),促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心,以引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚為重點(diǎn),以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為保障,以“突出引導(dǎo)、注重集成、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)推進(jìn)”為原則,加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度,支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大,打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,為加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),奮力建設(shè)中西部科技創(chuàng)新高地、建成創(chuàng)新型省份提供有力支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2021年,力爭(zhēng)全省新培育認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)2500家,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破3500家,帶動(dòng)全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)40%左右。

三、重點(diǎn)任務(wù)分工

(一)加大培育力度,增加高新技術(shù)企業(yè)源頭供給。

1.實(shí)施“小升高”培育行動(dòng),加速科技型中小企業(yè)升級(jí)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)程。對(duì)接省科技型中小企業(yè)備案數(shù)據(jù)庫(kù),按照一定條件建設(shè)高新技術(shù)后備企業(yè)和科技小巨人(培育)企業(yè)庫(kù),對(duì)入庫(kù)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、研發(fā)費(fèi)用歸集等方面實(shí)施一對(duì)一輔導(dǎo),省財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)對(duì)入庫(kù)企業(yè)按照上經(jīng)稅務(wù)部門(mén)備案、可稅前加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的一定比例給予最高200萬(wàn)元資金補(bǔ)貼。

2.鼓勵(lì)各省轄市、省直管縣(市)、國(guó)家高新區(qū)、鄭州航空港區(qū)對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予資金獎(jiǎng)補(bǔ),激發(fā)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的積極性。省財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)每年按照各地獎(jiǎng)補(bǔ)政策標(biāo)準(zhǔn)的一定比例對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予最高30萬(wàn)元配套獎(jiǎng)補(bǔ)。

3.開(kāi)展“高企培訓(xùn)中原行”活動(dòng),加大高新技術(shù)企業(yè)政策宣講和培訓(xùn)力度。省、省轄市聯(lián)動(dòng)開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等涉企科技政策培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)全省各省轄市、縣(市、區(qū))培訓(xùn)全覆蓋。結(jié)合科技創(chuàng)新政策進(jìn)企業(yè)活動(dòng),開(kāi)展“千人萬(wàn)企”科技政策服務(wù)進(jìn)基層行動(dòng),從全省遴選1000名政策輔導(dǎo)員,為10000家企業(yè)做好高新技術(shù)企業(yè)等科技政策、財(cái)稅政策服務(wù)工作。各省轄市、省直管縣(市)、國(guó)家高新區(qū)、鄭州航空港區(qū)要建立高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展臺(tái)賬,建立掛鉤幫扶機(jī)制,對(duì)每家企業(yè)明確時(shí)間表和責(zé)任人,開(kāi)展具有針對(duì)性的跟蹤輔導(dǎo)和服務(wù)。

4.實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)計(jì)劃,加大高新技術(shù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)和技術(shù)創(chuàng)新成果引進(jìn)力度,促進(jìn)新技術(shù)、新成果在我省轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

(二)加強(qiáng)認(rèn)定管理,提升高新技術(shù)企業(yè)工作水平。

5.加大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作力度,根據(jù)工作需要增加高新技術(shù)企業(yè)評(píng)審認(rèn)定批次。各省轄市、省直管縣(市)、國(guó)家高新區(qū)、鄭州航空港區(qū)要注重宣傳動(dòng)員,及時(shí)做好申報(bào)材料受理、審查和推薦上報(bào)工作。

6.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng),在高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)過(guò)程中,基層部門(mén)要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審查內(nèi)容,暢通申報(bào)渠道,提高工作效率,建立健全責(zé)任共擔(dān)、成績(jī)共享、各盡其能、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

7.調(diào)整完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作專家?guī)?吸引更多熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專家入庫(kù);建立高新技術(shù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)評(píng)審系統(tǒng),進(jìn)一步提高評(píng)審認(rèn)定工作效率。

8.建立健全參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的專項(xiàng)審計(jì)(鑒證)中介機(jī)構(gòu)信用制度,研究制定中介機(jī)構(gòu)管理辦法,加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)管理,引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供合理、合規(guī)、合法的專業(yè)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)加強(qiáng)資源集成,支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。

9.全面落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,簡(jiǎn)化稅收優(yōu)惠備案程序,降低高新技術(shù)企業(yè)辦稅成本,確保應(yīng)享盡享。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠情況的統(tǒng)計(jì)分析及對(duì)政策落實(shí)情況的跟蹤問(wèn)效。

10.深化科技計(jì)劃管理改革,統(tǒng)籌項(xiàng)目、平臺(tái)等各類創(chuàng)新資源優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè),明確將高新技術(shù)企業(yè)資格作為企業(yè)申報(bào)重大科技項(xiàng)目和創(chuàng)新平臺(tái)的前置條件。

11.設(shè)立創(chuàng)新發(fā)展基金等支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,積極開(kāi)展“科技貸”“科技保”等科技金融服務(wù)業(yè)務(wù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的信貸支持力度。優(yōu)先將高新技術(shù)企業(yè)列為省、省轄市重點(diǎn)上市后備企業(yè),支持其上市融資。

12.探索建立高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)“綠色”通道,提供申請(qǐng)加快、維權(quán)援助、人才培養(yǎng)和費(fèi)用減免等服務(wù)。建立高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)系機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。支持企業(yè)開(kāi)展專利導(dǎo)航工作,培育建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企。

(四)加強(qiáng)載體建設(shè),厚植高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展沃土。

13.加快推進(jìn)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),把培育高新技術(shù)企業(yè)作為鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn),將高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和增幅情況作為鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)資金分配的重要因素,建立行之有效的考核評(píng)價(jià)制度,打造高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)的主陣地。

14.提升高新區(qū)發(fā)展水平,支持、指導(dǎo)有條件的省級(jí)高新區(qū)積極申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)。加快遴選布局一批省級(jí)高新區(qū),優(yōu)化高新區(qū)發(fā)展整體布局,并將培育高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量作為省級(jí)高新區(qū)考核的重要指標(biāo)。

15.深入推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”工作開(kāi)展,加快在全省布局一批科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間等,新培育省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體150家以上。支持省級(jí)以上高新區(qū)布局建設(shè)一批“雙創(chuàng)”基地。加強(qiáng)工作考核,將孵化高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量作為科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體的考核指標(biāo)。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省轄市、省直管縣(市)政府要建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將高新技術(shù)企業(yè)培育工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問(wèn)題,采取有力措施促進(jìn)當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)企業(yè)發(fā)展。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各省轄市、省直管縣(市)政府要將當(dāng)年新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)總量納入省轄市及縣(市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核評(píng)價(jià)定量指標(biāo)體系,明確目標(biāo)任務(wù),分解落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,建立工作臺(tái)賬,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(三)完善服務(wù)體系。各省轄市、省直管縣(市)政府和各有關(guān)部門(mén)要明確專門(mén)機(jī)構(gòu)、完善工作手段、安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),切實(shí)建立一支高效的高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)、認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)和服務(wù)隊(duì)伍,加快培育專門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才,建立完善高新技術(shù)企業(yè)培育全流程服務(wù)體系。

(四)營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。各省轄市、省直管縣(市)政府和各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展存在的突出問(wèn)題,加快制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。積極開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定成效宣傳和總結(jié)表彰,不斷提高政策知曉度和影響力,營(yíng)造良好氛圍。

第五篇：關(guān)于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

關(guān)于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先對(duì)市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市經(jīng)委毛主任一行來(lái)我縣檢查指導(dǎo)工作表示歡迎。

按照市經(jīng)發(fā)[XX]102號(hào)文件通知要求，我們于XX年9月20日召開(kāi)了“急需貸款的重點(diǎn)企業(yè)法人會(huì)議”，傳達(dá)了市經(jīng)委《通知》精神，對(duì)我縣工業(yè)企業(yè)急需解決流動(dòng)資金情況進(jìn)行了調(diào)查。下面我把有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)一下：

一、基本情況

年初以來(lái)，隨著工業(yè)立縣戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我縣的工業(yè)在短期內(nèi)迅速崛起，突飛猛進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了總量擴(kuò)張，速度加快，質(zhì)量提升，效益提高的良好局面。截至8月末，我縣工業(yè)企業(yè)總數(shù)已達(dá)到3781戶，同比增長(zhǎng)11.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)38戶，同比增長(zhǎng)15.6%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值89168.9萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34.3%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值29821.9萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38.9%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3740.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)45.5%。綜合分析，我縣工業(yè)提速增效在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了速度和效益同步增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到年底還有15戶工業(yè)企業(yè)可進(jìn)入規(guī)模，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)可達(dá)到53戶，將大幅度超額完成年初制定的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值174000萬(wàn)元、工業(yè)增加值58000萬(wàn)元、利潤(rùn)4750萬(wàn)元的目標(biāo)。

二、工業(yè)企業(yè)面臨的實(shí)際困難

雖然我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)持續(xù)升溫，整體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，我縣絕大部分工業(yè)企業(yè)資金制約的問(wèn)題日益突出，現(xiàn)行的貸款投資體系不盡合理，對(duì)企業(yè)貸款門(mén)檻要求過(guò)高。一些企業(yè)只能采取風(fēng)險(xiǎn)高、利率大的民間融資方式，解決資金維持生產(chǎn)；一些企業(yè)嚴(yán)重缺少資金，延長(zhǎng)了建設(shè)時(shí)間，短期內(nèi)達(dá)產(chǎn)達(dá)效無(wú)望；一些企業(yè)由于缺少資金，無(wú)法滿負(fù)荷生產(chǎn)，處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，全縣38戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共需資金30000萬(wàn)元左右。根據(jù)近期對(duì)發(fā)展前景好的30戶工業(yè)企業(yè)急需流動(dòng)資金情況調(diào)查掌握，如果近期能注入部分資金，年底將有扶余縣匯海酒業(yè)有限責(zé)任公司、吉林省金濤紙業(yè)有限責(zé)任公司、遼成瓦業(yè)有限責(zé)任公司等15戶工業(yè)企業(yè)可進(jìn)入規(guī)模，預(yù)計(jì)到年底可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值43000萬(wàn)元，向上拉動(dòng)全縣工業(yè)產(chǎn)值2.1個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)增加值14190萬(wàn)元，向上拉動(dòng)全縣工業(yè)增加值2.4個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1230萬(wàn)元。

三、下一步工作思路

一要進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)提速增效工作的組織力度。經(jīng)濟(jì)局要緊緊圍繞工業(yè)提速增效這一主題，加強(qiáng)同相關(guān)部門(mén)合作，在落實(shí)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)上下功夫，加強(qiáng)生產(chǎn)組織和調(diào)度，對(duì)每個(gè)季度的運(yùn)行指標(biāo)都要進(jìn)行分解落實(shí)，實(shí)行月調(diào)度、月分析、月通報(bào)制度，跟蹤監(jiān)控工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。

二要努力拓寬融資渠道。對(duì)一些好的項(xiàng)目，要廣泛向社會(huì)推介，尋求合作，通過(guò)招商引資讓資本流入到項(xiàng)目中來(lái)；積極組織申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家和省各項(xiàng)專項(xiàng)資金；會(huì)同有關(guān)部門(mén)加大對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和規(guī)范力度，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，組織企業(yè)參加各類融資對(duì)接活動(dòng)；積極與省、市、縣三級(jí)中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司聯(lián)系，更好地為企業(yè)融資和貸款提供服務(wù)。構(gòu)建多層次、多渠道、多元化的融資平臺(tái)，以滿足工業(yè)經(jīng)濟(jì)日益迅猛發(fā)展的需要。

三要積極開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)集中全部精力，突出抓好已經(jīng)簽約工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，重點(diǎn)抓好雨潤(rùn)集團(tuán)、大連鵬鴻木業(yè)、長(zhǎng)春虹雨公司等企業(yè)在扶投資的工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)匯海酒業(yè)等項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效，進(jìn)一步提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量、速度、效益。

四要努力為企業(yè)爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金支持。要充分利用國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的扶持政策，積極主動(dòng)向省經(jīng)委、省中小企業(yè)局、省鄉(xiāng)企局匯報(bào)工作，推介項(xiàng)目，推介扶余，爭(zhēng)取更多的扶持資金。

五要努力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。針對(duì)扶余絕大部分企業(yè)產(chǎn)品沒(méi)有品牌，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)際。下一步，我們要積極邀請(qǐng)省內(nèi)有關(guān)專家來(lái)扶余講解品牌在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的作用，進(jìn)一步提高企業(yè)法人的品牌意識(shí)。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行包裝，打造品牌優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

六要努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們要克服各種困難，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，把支持企業(yè)發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任，積極爭(zhēng)取和落實(shí)上級(jí)的有關(guān)政策，在項(xiàng)目審批、產(chǎn)品包裝與推介、企業(yè)投資策劃、法律咨詢等方面給予更多的支持，會(huì)同有關(guān)部門(mén)扶持域內(nèi)企業(yè)加快發(fā)展，做大做強(qiáng)。