第一篇：資中縣加快培育工業規模企業的實施方案

資中縣加快培育規模工業企業的實施方案

規模工業企業是實施“工業強縣”戰略的主力軍，是帶動產業優化升級的中堅，是促進區域經濟發展的支撐。為充分發揮工業在縣域經濟發展中的主導作用，加快培植一批主業突出、輻射明顯、競爭力強的規模企業，大力推進全縣工業化進程。特制定本工作方案：

一、總體要求和目標

（一）總體要求：以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，以市場化為導向，規模化為目標，集約化為重點，信息化為手段，加大投入，強化扶持，擴大規模，提升層次，做大傳統企業，做強優勢企業，提升新興企業，促進工業規模企業的快速增長，為把我縣打造成為成渝經濟區中等工貿城市而努力。

（二）總體目標：全力實施規模帶動和大企業戰略，確保到2012年底全縣規模以上工業企業數達到220戶，銷售收入超1億元以上企業5戶以上。到2015年，力爭全縣規模以上工業企業達到550戶；全縣形成年銷售收入1億元以上的工業企業50戶，其中銷售收入10億元以上的企業2戶，5億元以上的企業10戶；國家級名牌和馳名商標各2個，省級名牌和著名商標各20個以上。

二、工作重點和措施

（三）優先要素供給。在融資渠道上，積極開展多種形式的銀企協作交流活動，營造氣氛，提供平臺，促進銀企相互信任、相互合作，提高“銀企雙向選擇”的命中率和貸款到位率。不斷擴大擔保公司擔保資本金規模，2012年為企業提供擔保貸款總額在1億元以上，以后每年遞增30％以上，切實解決規模企業擔保難、貸款難的問題。鼓勵、支持有條件的鄉鎮建立擔保機構。商業銀行和信用合作社要主動介入，加強對接，幫助企業提高授權、授信額度；制定獎懲考核辦法，加大對金融部門的考核，擴大貸款總量，確保能夠基本滿足企業正常經營和發展壯大過程中的資金需求，確保存貸比高于全市平均水平，力爭新增工業貸款占新增貸款總量的60%以上。規范企業貸款過程中的抵押物評估收費標準，不得要求企業或擔保機構重復評估，公開工商、國土、房管等相關部門辦理相關手續的收費標準。在電力供應上，按照有序供電的要求，積極協調規模企業生產、建設用電。在建設用地上，對發展前景廣闊、支撐帶動力強的項目，優先安排報批用地計劃，縣國土局要定期調整企業供地計劃，優先保證優勢龍頭企業發展用地需求，新批土地價格享受資中縣招商引資優惠政策文件規定的優惠。在交通運輸上，加強綜合協調，建立運輸快速通道，確保重點物資和煤炭等主要原輔材料的運輸暢通。

（四）鼓勵加大工業投入。對列入省級重點技術改造項目，優先安排爭取國家和省財政的貼息政策。對促進技術進步、環境保護和國家鼓勵投資的關鍵設備，企業可在申報納稅時自主選擇采用加速折舊的辦法，同時報主管稅務機關備案。對國產設備投資的，享受國產設備投資抵免優惠政策。

（五）推進技術創新。鼓勵企業提高自主研發能力。對建立 企業產品開發中心或工程技術研究中心，并通過市、省級或國家級認定或新獲得省級或國家級認定的高新技術企業的，除為企業爭取國家和省市補助資金外，由同級財政給予一次性獎勵0.5萬元、2萬元、10萬元。對當年實施的市、省級以上新產品、新技術、新工藝項目，經市級以上鑒定確認，可憑新產品鑒定證書、宿遷市企業技術開發項目確認書，辦理技術開發費稅前扣除手續，由同級財政一次性給予0.5萬元和1萬元的獎勵。

鼓勵企業推行質量管理體系認證，積極引導企業開展系列質量管理體系，ISO14000系列環境管理體系和ISO18000系列安全生產管理體系，提高企業生產管理水平，對新獲得上述每一項體系認證企業，由同級財政一次性獎勵1萬元。

同級財政一次性獎勵5萬元。此條款中的所有獎勵資金全部獎勵給企業經營層，獎勵金額的60%獎勵給法人代表。

（六）激勵全民創業。在縣經濟開發區以外的企業（沒有享受過招商引資優惠政策的），自列入規模以上企業統計之日起，較上一年度當年新增增值稅、所得稅地方留成部分由同級財政予以50%獎勵。同時，所以規模以上企業實際入庫稅收（按同口徑計算）年增幅幅度超過10％的部分，享受招商引資企業前5年全部獎勵，后5年減半獎勵的優惠政策。

（七）促進做大做強。設立規模企業發展獎勵基金。對首次年銷售收入達到1億元、5億元、10億元的工業企業，由同級財政一次性分別獎勵1萬元、10萬元、20萬元。對年度納稅（消費稅除外，下同）在500萬元以上的企業，納稅比上年增長的部分，由同級財政按8‰獎勵給企業經營層，獎勵金額的60%獎勵給法人代表；對首次入庫稅收達到500萬元、1000萬元、1500萬元的工業企業，且增幅超過平均增幅的，由同級財政一次性分別獎勵5萬元、10萬元、15萬元。

（八）實施名牌戰略。大力開展“雙創”活動，逐步引導企業實現由產品經營向資本經營、品牌經營的轉變，形成名牌產品的規模經濟、放大效應和集聚效益。鼓勵企業注冊注冊自主商標，對新獲得國家級、省級、市級名牌產品稱號的企業，由同級財政一次性給予20萬元、5萬元和0.5萬元的獎勵；對新創建馳名、著名和知名商標的企業，由同級財政一次性給予20萬元、5萬元和0.5萬元的獎勵。對新獲國家級免檢產品的企業，由同級財政一次性獎勵10萬元。條款中的所有獎勵資金全部獎勵給企業經營層，獎勵金額的60%獎勵給法人代表。

企業當年經營業績的認定，必須經中介機構審計，并由縣經貿、財政、統計、國稅、地稅、工商、質監等部門聯合審核確認。如與其它有關文件獎項設置相同的不重復計獎，對企業銷售與納稅以最高獎勵金額為準，不重復獎勵。對涉及企業經營層和法人代表的所有獎勵以最高獎勵金額為準，不重復獎勵。

三、組織保障和環境優化

（九）強化行政推動。成立資中縣工業規模企業培育工作領導小組，由縣政府主要領導任組長，分管領導任副組長，各縣經貿、發展改革、財政、人事、國稅、地稅、統計、物價、外經貿、科技、人行、規劃、國土、環保、工商、質監、交通、公安等部 門的主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣經信局，負責培育規模企業的協調和服務工作。

（十）加強企業家隊伍建設。每年定期舉辦企業家論壇、專題講座，或高層次培訓、組織國內外學習考察等，為企業經營者學習交流、拓寬思路等創造條件。對有突出貢獻的企業法人，在符合有關條件的前提下，優先安排其參加各級勞模、先進評選活動，提高企業家政治待遇。進一步健全和完善職業經理人制度，鼓勵企業通過市場引進高層次管理人才。對通過MBA等學習并取得學位的企業法人，在我縣企業工作期間由縣政府每月發放200元津貼。

（十一）加快人才引進和培養。對企業新引進專科以上學歷的人才，且與企業簽訂一年以上合同的，由縣人事局辦理人事代理手續，對企業新引進本科以上且與企業簽訂三年以上合同的，在企業工作期間本科學歷的由縣財政每月給予100元津貼，研究生學歷的由縣財政每月給予200元津貼，博士生學歷或高級工程師的，由縣財政每月給予400元津貼，并在住房上給予購買安置房待遇，子女入學免收擇校費。

（十二）創優發展環境。各部門要充分發揮職能作用，把有利于工業經濟發展的政策用足、用活、用透。對截留政策、消極辦事的部門和單位給予公開曝光，對有令不行、有禁不止的人和事堅決予以查處。堅決整治“四亂”行為，未經批準不得搞面向規模企業的檢查、評比、達標等活動（涉及人民群眾生命財產安全和生產安全等重大問題的檢查除外）。按照能免則免、能減則 減的原則，進一步清理現行涉及企業的行政事業性收費項目，每年向社會公布一次行政事業性收費項目，任何部門和單位不得新設立收費項目。為規模企業發放投資樂園卡和頒布重點服務單位牌，提供優質高效服務。

第二篇：關于加快培育工業規模企業的若干意見

關于加快培育工業規模企業的若干意見

泗發〔2006〕17號 工業規模企業是實施“工業突破”戰略的主力軍，是帶動產業優化升級的中堅，是促進區域經濟發展的支撐。為充分發揮工業在縣域經濟發展中的主導作用，加快培植一批主業突出、輻射明顯、競爭力強的規模企業，大力推進全縣工業化進程。現就加快培育工業規模企業提出如下意見：

一、總體要求和目標

（一）總體要求：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，以市場化為導向，規模化為目標，集約化為重點，信息化為手段，加大投入，強化扶持，擴大規模，提升層次，做大傳統企業，做強優勢企業，提升新興企業，促進工業規模企業的快速增長，為把我縣打造成為徐鹽經濟帶新興中等工貿城市而努力。

（二）總體目標：全力實施規模帶動和大企業戰略，確保到2006年底全縣規模以上工業企業數達到220戶，銷售收入超1億元以上企業5戶以上。到2010年，力爭全縣規模以上工業企業達到550戶；全縣形成年銷售收入1億元以上的工業企業50戶，其中銷售收入10億元以上的企業2戶，5億元以上的企業10戶；國家級名牌和馳名商標各2個，省級名牌和著名商標各20個以上。

二、工作重點和措施

（三）優先要素供給。在融資渠道上，積極開展多種形式的銀企協作交流活動，營造氣氛，提供平臺，促進銀企相互信任、相互合作，提高“銀企雙向選擇”的命中率和貸款到位率。不斷擴大擔保公司擔保資本金規模，2006年為企業提供擔保貸款總額在1億元以上，以后每年遞增30％以上，切實解決規模企業擔保難、貸款難的問題。鼓勵、支持有條件的鄉鎮建立擔保機構。商業銀行和信用合作社要主動介入，加強對接，幫助企業提高授權、授信額度；制定獎懲考核辦法，加大對金融部門的考核，擴大貸款總量，確保能夠基本滿足企業正常經營和發展壯大過程中的資金需求，確保存貸比高于全市平均水平，力爭新增工業貸款占新增貸款總量的60%以上。規范企業貸款過程中的抵押物評估收費標準，不得要求企業或擔保機構重復評估，公開工商、國土、房管等相關部門辦理相關手續的收費標準。在電力供應上，按照有序供電的要求，積極協調規模企業生產、建設用電。在建設用地上，對發展前景廣闊、支撐帶動力強的項目，優先安排報批用地計劃，縣國土局要定期調整企業供地計劃，優先保證優勢龍頭企業發展用地需求，新批土地價格享受泗陽縣招商引資優惠政策文件規定的優惠。在交通運輸上，加強綜合協調，建立運輸快速通道，確保重點物資和煤炭等主要原輔材料的運輸暢通。

（四）鼓勵加大工業投入。對列入省級重點技術改造項目，優先安排爭取國家和省財政的貼息政策。對促進技術進

步、環境保護和國家鼓勵投資的關鍵設備，企業可在申報納稅時自主選擇采用加速折舊的辦法，同時報主管稅務機關備案。對國產設備投資的，享受國產設備投資抵免優惠政策。

（五）推進技術創新。鼓勵企業提高自主研發能力。對建立企業產品開發中心或工程技術研究中心，并通過市、省級或國家級認定或新獲得省級或國家級認定的高新技術企業的，除為企業爭取國家和省市補助資金外，由同級財政給予一次性獎勵0.5萬元、2萬元、10萬元。對當年實施的市、省級以上新產品、新技術、新工藝項目，經市級以上鑒定確認，可憑新產品鑒定證書、宿遷市企業技術開發項目確認書，辦理技術開發費稅前扣除手續，由同級財政一次性給予0.5萬元和1萬元的獎勵。

鼓勵企業推行質量管理體系認證，積極引導企業開展系列質量管理體系，ISO14000系列環境管理體系和ISO18000系列安全生產管理體系，提高企業生產管理水平，對新獲得上述每一項體系認證企業，由同級財政一次性獎勵1萬元。

同級財政一次性獎勵5萬元。此條款中的所有獎勵資金全部獎勵給企業經營層，獎勵金額的60%獎勵給法人代表。

（六）激勵全民創業。在縣經濟開發區以外的企業（沒有享受過招商引資優惠政策的），自列入規模以上企業統計之日起，較上一當年新增增值稅、所得稅地方留成部分由同級財政予以50%獎勵。同時，所以規模以上企業實際入庫稅收（按同口徑計算）年增幅幅度超過10％的部分，享受招商引資企業前5年全部獎勵，后5年減半獎勵的優惠政策。

（七）促進做大做強。設立規模企業發展獎勵基金。對首次年銷售收入達到1億元、5億元、10億元的工業企業，由同級財政一次性分別獎勵1萬元、10萬元、20萬元。對納稅（消費稅除外，下同）在500萬元以上的企業，納稅比上年增長的部分，由同級財政按8‰獎勵給企業經營層，獎勵金額的60%獎勵給法人代表；對首次入庫稅收達到500萬元、1000萬元、1500萬元的工業企業，且增幅超過平均增幅的，由同級財政一次性分別獎勵5萬元、10萬元、15萬元。

（八）實施名牌戰略。大力開展“雙創”活動，逐步引導企業實現由產品經營向資本經營、品牌經營的轉變，形成名牌產品的規模經濟、放大效應和集聚效益。鼓勵企業注冊注冊自主商標，對新獲得國家級、省級、市級名牌產品稱號的企業，由同級財政一次性給予20萬元、5萬元和0.5萬元的獎勵；對新創建馳名、著名和知名商標的企業，由同級財政一次性給予20萬元、5萬元和0.5萬元的獎勵。對新獲國家級免檢產品的企業，由同級財政一次性獎勵10萬元。條款中的所有獎勵資金全部獎勵給企業經營層，獎勵金額的60%獎勵給法人代表。

企業當年經營業績的認定，必須經中介機構審計，并由縣經貿、財政、統計、國稅、地稅、工商、質監等部門聯合審核確認。如與其它有關文件獎項設置相同的不重復計獎，對企業銷售與納稅以最高獎勵金額為準，不重復獎勵。對涉及企業經營層和法人代表的所有獎勵以最高獎勵金額為準，不重復獎勵。

三、組織保障和環境優化

（九）強化行政推動。成立泗陽縣工業規模企業培育工作領導小組，由縣政府主要領導任組長，分管領導任副組長，各縣經貿、發展改革、財政、人事、國稅、地稅、統計、物價、外經貿、科技、人行、規劃、國土、環保、工商、質監、交通、公安等部門的主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣經貿委，負責培育規模企業的協調和服務工作。

（十）加強企業家隊伍建設。每年定期舉辦企業家論壇、專題講座，或高層次培訓、組織國內外學習考察等，為企業經營者學習交流、拓寬思路等創造條件。對有突出貢獻的企業法人，在符合有關條件的前提下，優先安排其參加各級勞模、先進評選活動，提高企業家政治待遇。進一步健全和完善職業經理人制度，鼓勵企業通過市場引進高層次管理人才。對通過MBA等學習并取得學位的企業法人，在我縣企業工作期間由縣政府每月發放200元津貼。

（十一）加快人才引進和培養。對企業新引進專科以上學歷的人才，且與企業簽訂一年以上合同的，由縣人事局辦理人事代理手續，對企業新引進本科以上且與企業簽訂三年以上合同的，在企業工作期間本科學歷的由縣財政每月給予100元津貼，研究生學歷的由縣財政每月給予200元津貼，博士生學歷或高級工程師的，由縣財政每月給予400元津貼，并在住房上給予購買安置房待遇，子女入學免收擇校費。

（十二）創優發展環境。各部門要充分發揮職能作用，把有利于工業經濟發展的政策用足、用活、用透。對截留政策、消極辦事的部門和單位給予公開曝光，對有令不行、有禁不止的人和事堅決予以查處。堅決整治“四亂”行為，未經批準不得搞面向規模企業的檢查、評比、達標等活動（涉及人民群眾生命財產安全和生產安全等重大問題的檢查除外）。按照能免則免、能減則減的原則，進一步清理現行涉及企業的行政事業性收費項目，每年向社會公布一次行政事業性收費項目，任何部門和單位不得新設立收費項目。為規模企業發放投資樂園卡和頒布重點服務單位牌，提供優質高效服務。

（十三）本意見由縣經貿局負責解釋，自下發之日起執行。

第三篇：工業“小巨人”企業培育政策

工業“小巨人”企業培育政策

各縣、區人民政府，經濟技術開發區、長江大橋開發區管委會，市政府各部門、各直屬單位，駐蕪各單位：

《蕪湖市工業“小巨人”企業培育辦法》已于 2009 年 6 月 16日經市政府第20次常務會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。

二OO九年七月四日

蕪湖市工業“小巨人”企業培育辦法

為培育新的經濟增長點，打造一批具有競爭優勢的工業“小巨人”企業，促進我市工業經濟實現跨越式發展，依據《中共蕪湖市委 蕪湖市人民政府關于進一步推進工業強市戰略的實施意見》（蕪市發〔2009〕14號）制定本辦法。

第一條 按照鼓勵發展、激勵做大、競爭擇優的原則，選擇50戶左右的中小工業企業，通過5年時間（2009年至2013年）培育成擁有核心技術、創新能力強、產品具有良好的市場潛力、產權明晰、管理規范、企業家素質高的“小巨人”工業企業。

第二條 蕪湖市工業“小巨人”培育企業（以下簡稱“培育企業”）的主要考核目標：在培育期內，年銷售收入增長速度高于全市規模以上工業企業平均增長速度 8 個百分點以上或企業成功上市。

第三條 政策措施

1．在培育期內，從2009年開始每年全市安排5000萬元專項資金，采取以獎代補的方式，對每個培育企業每年給予 100 萬元的獎勵資金。獎勵資金由市與縣按2∶8的比例承擔；市與區、經濟技術開發區按4∶6的比例承擔。獎勵資金主要用于培育企業提升裝備水平、培育研發能力、實施技術改造、培養和引進人才等。

2．在培育期間，培育企業除享受培育獎勵資金外，同時享受國家、省及地方政府出臺的其他各項扶持或優惠政策。

3．在培育期內，對培育企業在項目申報、土地供應、融資服務、人才培養等方面給予優先支持。

——優先推薦符合條件的培育企業申報國家、省、合蕪蚌自主創新綜合配套改革試驗區的技術改造（技術引進）、技術創新、新產品等項目。

——優先推薦符合條件的培育企業申報國家、省名牌產品、馳名商標等。

——優先安排工業用地指標，滿足培育企業擴能改造和新項目建設用地需要。

——優先提供融資服務。有計劃地組織金融機構、擔保機構、典當機構和小額貸款公司，向培育企業提供便捷的信貸支持或融資擔保服務。推薦使用金融創新產品，費率從優。每年安排兩次以上銀、保、企專場對接活動。市民強擔保公司、市政府設立的各類發展基金將培育企業作為重點支持對象。

——優先提供人力資源服務。對培育企業經營者、主要管理人員組織專門培訓。每年組織一次專場人才交流和引進活動。第四條 申報推薦

縣、區、經濟技術開發區組織企業申報。凡在我市注冊、生產，且2008銷售收入在500萬元以上1億元以下的工業企業，可自愿申報，并提供如下材料：

1．培育企業申請表；

2．企業法人營業執照及公司章程；

3．企業未來5年發展規劃和投資項目計劃匯總表；

4．企業上一財務報表、納稅證明；

5．企業在產品、技術、質量、管理、研發、信用等方面取得的各類證書或相關證明材料。

縣、區、經濟技術開發區對企業申報材料進行初審，推薦上報市工業強市領導小組辦公室。

第五條 審核認定

1．市工業強市領導小組辦公室對縣、區、經濟技術開發區推薦的企業材料進行審查，按照不超過擬培育企業數量1：2的比例確定參加答辯評審企業名單。

2．市工業強市領導小組辦公室組織申報培育企業負責人現場答辯會。評委由市政府相關部門人員和專家組成, 按照公開、公平、公正、競爭、擇優的原則，對申報培育企業進行現場答辯和評審。主要從企業家綜合素質、企業發展戰略規劃、產品結構及市場前景、核心技術、研發能力、企業管理、投資項目、籌融資方案、產權結構、人力資源及激勵措施、預期行業位次等方面進行評審。

3．根據評審結果，擬定培育企業備選名單，報市工業強市領導小組審查并進行公示。市工業強市領導小組確定培育企業名單，報市政府批準后，授牌公布為“蕪湖市工業‘小巨人’培育企業”。第六條 管理工作

1．蕪湖市工業“小巨人”企業培育工作由市工業強市領導小組負責組織實施，日常工作由領導小組辦公室承擔。

2．對確定的培育企業實行目標責任管理。由培育企業與所在的縣、區或經濟技術開發區、市經委簽訂蕪湖市工業“小巨人”企業培育管理責任合同書，明確各自的權利和義務。

3．按考核結果撥付獎勵資金。培育企業對未完成當年培育責任目標的，暫不撥付當年獎勵資金；若下一完成了當年和上年的兩個培育責任目標的，則一并撥付當年和上年的獎勵資金；若連續兩個未能完成培育責任目標的，則予以摘牌；5年培育期滿，經核查未完成培育責任目標的，收回已經撥付的獎勵資金；若在培育期內提前上市的，將 5 年應獎勵資金的剩余部分一次性撥付至企業。

4．培育企業要保證在本市的持續發展。若在培育期內或培育期滿后五年內，培育企業整體遷出本市或將研發、銷售、結算等機構變更注冊到外市的，收回已經撥付的獎勵資金，并按銀行同期貸款基準利率收取利息。

第七條 考核工作

1．市工業強市領導小組辦公室每年組織相關部門對培育企業培育責任目標完成情況進行審核。培育企業于每年 2 月底前將上一培育責任目標完成情況的自查報告提交所在縣、區、經濟技術開發區。縣、區和經濟技術開發區提出初審意見后，于3月10日前將培育企業培育責任目標完成情況匯總報市工業強市領導小組辦公室。市工業強市領導小組辦公室于 3 月底前組織相關部門對培育企業的培育責任目標完成情況進行核查，并將核查結果報市工業強市領導小組審定。

2．對審核確認完成培育責任目標的培育企業，經市工業強市領導小組批準后，縣、區、經濟技術開發區財政部門于批準后 5 個工作日內將獎勵資金全額撥付到培育企業，市財政應分擔的獎勵資金于上述資金撥付到培育企業后的 5 個工作日內撥付到縣、區、經濟技術開發區。

3．培育期結束后，由培育企業向所在縣、區、經濟技術開發區提交書面的驗收申請和總結報告，市工業強市領導小組辦公室組織驗收確認。

第八條 本辦法由市工業強市領導小組辦公室負責解釋。

本辦法自發布之日起施行。

第四篇：加快培育高新技術企業行動計劃

加快培育高新技術企業行動計劃

為深入貫徹省第十次黨代會和省委經濟工作會議精神,整改落實中央巡視組反饋問題,加快培育高新技術企業,促進戰略性新興產業和高新技術產業發展,制定本行動計劃。

一、指導思想

大力實施創新驅動發展戰略,圍繞鄭洛新國家自主創新示范區建設,以提升企業自主創新能力為核心,以引導創新要素向企業集聚為重點,以優化發展環境為保障,以“突出引導、注重集成、加強聯動、重點推進”為原則,加大高新技術企業培育力度,支持高新技術企業發展壯大,打造具有核心競爭力的高新技術產業集群,為加快推進產業轉型升級,奮力建設中西部科技創新高地、建成創新型省份提供有力支撐。

二、目標任務

到2021年,力爭全省新培育認定高新技術企業2500家,高新技術企業數量突破3500家,帶動全省規模以上高新技術產業增加值占全省規模以上工業增加值的比重達40%左右。

三、重點任務分工

(一)加大培育力度,增加高新技術企業源頭供給。

1.實施“小升高”培育行動,加速科技型中小企業升級高新技術企業進程。對接省科技型中小企業備案數據庫,按照一定條件建設高新技術后備企業和科技小巨人(培育)企業庫,對入庫企業在知識產權申請、研發費用歸集等方面實施一對一輔導,省財政科技經費對入庫企業按照上經稅務部門備案、可稅前加計扣除研發費用的一定比例給予最高200萬元資金補貼。

2.鼓勵各省轄市、省直管縣(市)、國家高新區、鄭州航空港區對新認定的高新技術企業給予資金獎補,激發企業申報高新技術企業的積極性。省財政科技經費每年按照各地獎補政策標準的一定比例對首次認定的高新技術企業給予最高30萬元配套獎補。

3.開展“高企培訓中原行”活動,加大高新技術企業政策宣講和培訓力度。省、省轄市聯動開展高新技術企業、科技型中小企業等涉企科技政策培訓,實現全省各省轄市、縣(市、區)培訓全覆蓋。結合科技創新政策進企業活動,開展“千人萬企”科技政策服務進基層行動,從全省遴選1000名政策輔導員,為10000家企業做好高新技術企業等科技政策、財稅政策服務工作。各省轄市、省直管縣(市)、國家高新區、鄭州航空港區要建立高新技術企業培育發展臺賬,建立掛鉤幫扶機制,對每家企業明確時間表和責任人,開展具有針對性的跟蹤輔導和服務。

4.實施高新技術企業引進計劃,加大高新技術企業、科研機構、創新人才團隊和技術創新成果引進力度,促進新技術、新成果在我省轉移轉化。

(二)加強認定管理,提升高新技術企業工作水平。

5.加大高新技術企業認定工作力度,根據工作需要增加高新技術企業評審認定批次。各省轄市、省直管縣(市)、國家高新區、鄭州航空港區要注重宣傳動員,及時做好申報材料受理、審查和推薦上報工作。

6.加強部門協作聯動,在高新技術企業申報過程中,基層部門要進一步簡化審查內容,暢通申報渠道,提高工作效率,建立健全責任共擔、成績共享、各盡其能、協同聯動的工作機制。

7.調整完善高新技術企業認定工作專家庫,吸引更多熟悉高新技術企業認定政策和產業發展情況的專家入庫;建立高新技術企業網絡評審系統,進一步提高評審認定工作效率。

8.建立健全參與高新技術企業認定的專項審計(鑒證)中介機構信用制度,研究制定中介機構管理辦法,加強對中介機構的動態管理,引導中介機構為企業提供合理、合規、合法的專業化優質服務。

(三)加強資源集成,支持高新技術企業發展壯大。

9.全面落實高新技術企業稅收優惠政策,簡化稅收優惠備案程序,降低高新技術企業辦稅成本,確保應享盡享。加強高新技術企業稅收優惠情況的統計分析及對政策落實情況的跟蹤問效。

10.深化科技計劃管理改革,統籌項目、平臺等各類創新資源優先支持高新技術企業,明確將高新技術企業資格作為企業申報重大科技項目和創新平臺的前置條件。

11.設立創新發展基金等支持高新技術企業發展,積極開展“科技貸”“科技保”等科技金融服務業務,引導金融機構加大對高新技術企業的信貸支持力度。優先將高新技術企業列為省、省轄市重點上市后備企業,支持其上市融資。

12.探索建立高新技術企業知識產權服務“綠色”通道,提供申請加快、維權援助、人才培養和費用減免等服務。建立高新技術企業知識產權聯系機制,明確專人負責聯系。支持企業開展專利導航工作,培育建設一批知識產權強企。

(四)加強載體建設,厚植高新技術企業發展沃土。

13.加快推進鄭洛新國家自主創新示范區建設,把培育高新技術企業作為鄭洛新國家自主創新示范區建設的工作重點,將高新技術企業數量和增幅情況作為鄭洛新國家自主創新示范區專項資金分配的重要因素,建立行之有效的考核評價制度,打造高新技術企業增長的主陣地。

14.提升高新區發展水平,支持、指導有條件的省級高新區積極申報創建國家高新區。加快遴選布局一批省級高新區,優化高新區發展整體布局,并將培育高新技術企業數量作為省級高新區考核的重要指標。

15.深入推動“大眾創業、萬眾創新”工作開展,加快在全省布局一批科技企業孵化器、大學科技園、眾創空間等,新培育省級以上創新創業孵化載體150家以上。支持省級以上高新區布局建設一批“雙創”基地。加強工作考核,將孵化高新技術企業數量作為科技企業孵化器等創新創業孵化載體的考核指標。

四、保障措施

(一)加強組織領導。各省轄市、省直管縣(市)政府要建立健全工作協調機制,將高新技術企業培育工作納入重要議事日程,主要領導要親自抓,及時協調解決有關困難和問題,采取有力措施促進當地高新技術企業發展。

(二)強化責任落實。各省轄市、省直管縣(市)政府要將當年新增高新技術企業數量、有效期內高新技術企業總量納入省轄市及縣(市)經濟社會發展目標考核評價定量指標體系,明確目標任務,分解落實責任。各有關部門要結合本部門實際,建立工作臺賬,確保各項任務落到實處。

(三)完善服務體系。各省轄市、省直管縣(市)政府和各有關部門要明確專門機構、完善工作手段、安排專項經費,切實建立一支高效的高新技術企業培訓、認定、統計和服務隊伍,加快培育專門服務機構和人才,建立完善高新技術企業培育全流程服務體系。

(四)營造發展環境。各省轄市、省直管縣(市)政府和各有關部門要針對高新技術企業發展存在的突出問題,加快制定出臺相關政策措施,創造優良發展環境。積極開展高新技術企業認定成效宣傳和總結表彰,不斷提高政策知曉度和影響力,營造良好氛圍。

第五篇：關于規模以上工業企業發展情況匯報

關于規模以上工業企業發展情況匯報

各位領導：

首先對市政府副秘書長、市經委毛主任一行來我縣檢查指導工作表示歡迎。

按照市經發[XX]102號文件通知要求，我們于XX年9月20日召開了“急需貸款的重點企業法人會議”，傳達了市經委《通知》精神，對我縣工業企業急需解決流動資金情況進行了調查。下面我把有關情況簡要匯報一下：

一、基本情況

年初以來，隨著工業立縣戰略的深入實施，我縣的工業在短期內迅速崛起，突飛猛進，實現了總量擴張，速度加快，質量提升，效益提高的良好局面。截至8月末，我縣工業企業總數已達到3781戶，同比增長11.2%。規模以上工業企業38戶，同比增長15.6%；實現工業總產值89168.9萬元，同比增長34.3%；實現工業增加值29821.9萬元，同比增長38.9%；實現利潤3740.4萬元，同比增長45.5%。綜合分析，我縣工業提速增效在去年高基數的基礎上，實現了速度和效益同步增長。預計到年底還有15戶工業企業可進入規模，規模以上工業企業可達到53戶，將大幅度超額完成年初制定的規模以上工業企業實現產值174000萬元、工業增加值58000萬元、利潤4750萬元的目標。

二、工業企業面臨的實際困難

雖然我縣工業經濟運行態勢良好，項目開發持續升溫，整體呈現良好發展態勢。但是，我縣絕大部分工業企業資金制約的問題日益突出，現行的貸款投資體系不盡合理，對企業貸款門檻要求過高。一些企業只能采取風險高、利率大的民間融資方式，解決資金維持生產；一些企業嚴重缺少資金，延長了建設時間，短期內達產達效無望；一些企業由于缺少資金，無法滿負荷生產，處于停產和半停產狀態。據粗略統計，全縣38戶規模以上工業企業共需資金30000萬元左右。根據近期對發展前景好的30戶工業企業急需流動資金情況調查掌握，如果近期能注入部分資金，年底將有扶余縣匯海酒業有限責任公司、吉林省金濤紙業有限責任公司、遼成瓦業有限責任公司等15戶工業企業可進入規模，預計到年底可實現產值43000萬元，向上拉動全縣工業產值2.1個百分點；實現增加值14190萬元，向上拉動全縣工業增加值2.4個百分點；實現利潤1230萬元。

三、下一步工作思路

一要進一步加大對工業提速增效工作的組織力度。經濟局要緊緊圍繞工業提速增效這一主題，加強同相關部門合作，在落實全年工業經濟目標上下功夫，加強生產組織和調度，對每個季度的運行指標都要進行分解落實，實行月調度、月分析、月通報制度，跟蹤監控工業經濟運行態勢，及時協調解決工業經濟運行中存在的實際困難和問題。

二要努力拓寬融資渠道。對一些好的項目，要廣泛向社會推介，尋求合作，通過招商引資讓資本流入到項目中來；積極組織申報項目，爭取國家和省各項專項資金；會同有關部門加大對企業的指導和規范力度，加強社會誠信體系建設，組織企業參加各類融資對接活動；積極與省、市、縣三級中小企業貸款擔保公司聯系，更好地為企業融資和貸款提供服務。構建多層次、多渠道、多元化的融資平臺，以滿足工業經濟日益迅猛發展的需要。

三要積極開辟新的經濟增長點。我們會同有關部門集中全部精力，突出抓好已經簽約工業項目的建設，重點抓好雨潤集團、大連鵬鴻木業、長春虹雨公司等企業在扶投資的工業項目的建設進程，推動匯海酒業等項目盡快投產達效，進一步提升工業經濟增長的質量、速度、效益。

四要努力為企業爭取各類專項資金支持。要充分利用國家振興東北老工業基地的扶持政策，積極主動向省經委、省中小企業局、省鄉企局匯報工作，推介項目，推介扶余，爭取更多的扶持資金。

五要努力實施品牌戰略。針對扶余絕大部分企業產品沒有品牌，缺乏市場競爭力的實際。下一步，我們要積極邀請省內有關專家來扶余講解品牌在市場競爭中的作用，進一步提高企業法人的品牌意識。圍繞支柱產業和重點企業的產品進行包裝，打造品牌優勢，進一步提高市場競爭力。

六要努力為企業提供優質服務。我們要克服各種困難，進一步提高服務質量，把支持企業發展作為義不容辭的責任，積極爭取和落實上級的有關政策，在項目審批、產品包裝與推介、企業投資策劃、法律咨詢等方面給予更多的支持，會同有關部門扶持域內企業加快發展，做大做強。