第一篇：省委書記袁純清同志在運(yùn)城調(diào)研時(shí)的

省委書記袁純清同志在運(yùn)城調(diào)研時(shí)的

講 話

(2010年6月23日)(根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱)這幾天，我和建民同志還有省委、省政府幾個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)同志到運(yùn)城作調(diào)查研究，一是來看望我們的干部群眾，二是來實(shí)地了解運(yùn)城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。一路走來，深刻地感受到運(yùn)城已經(jīng)走出了經(jīng)濟(jì)危機(jī)所造成的“低谷”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展應(yīng)該是全面回升向好。我看了幾個(gè)基本的數(shù)字，今年一季度和1-5月份，從GDP、到固定資產(chǎn)投資，到財(cái)政收入的增長(zhǎng)，到居民和農(nóng)民的現(xiàn)金收入，我看增長(zhǎng)的速度，一個(gè)是比較全面和均衡，再一個(gè)速度比較高。特別是固定資產(chǎn)投資，這在我調(diào)研的六個(gè)市中是最高的，達(dá)到46.2%，而且財(cái)政收入增幅高于全省平均水平，居民、農(nóng)民現(xiàn)金收入的增長(zhǎng)達(dá)到了兩位數(shù)，我認(rèn)為這是一個(gè)全面的回升向好，這是第一個(gè)感覺；第二個(gè)感受，運(yùn)城這幾年來應(yīng)該說社會(huì)穩(wěn)定、干部的精神狀態(tài)比較好；第三個(gè)感受，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)力度比較大，而且成效比較明顯，四個(gè)“百萬畝”應(yīng)當(dāng)說在全省來講思路比較清晰、抓的力度比較大，規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化的效益比較明顯；第四個(gè)感受，從今天去的開發(fā)區(qū)來看，包括從一些資料上看，招商引資的力度比較大，而且成績(jī)、成果應(yīng)該說也是很明顯的；第五，抓民生的力度逐步加大，提出了六個(gè)“全覆蓋”，比省里的還多一個(gè)，有的已提前一年完成任務(wù)。真的感到，你們的工作思路比較清晰、工作比較全面，這是一個(gè)總的感覺。特別是今天看的大運(yùn)重卡、包括紡織企業(yè)，應(yīng)該說都是新企業(yè)、都是招商引資企業(yè)?而且是發(fā)展比較快，前景比較廣闊的企業(yè)。我看了以后，感到很振奮，很受鼓舞，覺得運(yùn)城的前途是無限的，發(fā)展前景是非常廣闊的；感到以衛(wèi)東同志為班長(zhǎng)的市委，是一個(gè)團(tuán)結(jié)、干事的班子，省委對(duì)于你們的工作是滿意的。由于這次調(diào)研的時(shí)間不長(zhǎng)，盡管看了一些材料，剛才衛(wèi)東同志作了一個(gè)比較全面的匯報(bào)，安龐同志作了補(bǔ)充，但畢竟了解有限，所以我很難對(duì)你們的全面工作作出一個(gè)評(píng)判或者說作一個(gè)完整的講話，我談一些感受給你們提供一些參考，主要從思想方法的角度談一些看法：

第一，運(yùn)城應(yīng)該以更大的膽氣來增強(qiáng)跨躍發(fā)展的緊迫感 這是我到各地都強(qiáng)調(diào)的一個(gè)基本觀點(diǎn)，我之所以在運(yùn)城再次提出以更大地膽氣來加快發(fā)展或者實(shí)現(xiàn)一個(gè)跨躍式的發(fā)展，是因?yàn)槲铱粗剡\(yùn)城有這方面的條件。無論是區(qū)位條件、氣候條件、交通條件和現(xiàn)在所形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)條件、工業(yè)基礎(chǔ)條件，都有可能也有必要加快發(fā)展、跨躍式發(fā)展。為什么要這樣講?區(qū)位條件、氣候條件、地理?xiàng)l件、交通條件，我在這里不展開講了。我認(rèn)為單純從地形、地貌來講，運(yùn)城恐怕是山西國(guó)土最好的一塊地方，面積是1.4萬平方公里，衛(wèi)東同志剛才匯報(bào)時(shí)，我就想到了西安，西安大概是1萬平方公里，這是個(gè)大數(shù)，但是它有5000平方公里不在平原上、而在秦嶺的北坡，只能搞生態(tài)，不能搞建設(shè)。真正講，包括藍(lán)田、周至、富縣等幾個(gè)縣都在秦嶺山上。5000平方公里當(dāng)然是一個(gè)大城市，我講一個(gè)數(shù)字概念，他們做出了一個(gè)規(guī)劃，大概到2020年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到9000億，當(dāng)然他們有城市的條件，我僅從國(guó)土、地形地貌上講，從承載城市和工業(yè)的條件來講，因?yàn)樯缴虾茈y做工業(yè)、很難建城市、很難產(chǎn)生GDP。這次我來運(yùn)城之前，看了你們的材料，注意到你們準(zhǔn)備搞一個(gè)“金三角"，包括運(yùn)城、渭南、三門峽，現(xiàn)在從GDP總量來講，應(yīng)當(dāng)說運(yùn)城在前面，09年是728億，三門峽709億，渭南655億，當(dāng)然人均GDP無法與三門峽相比，三門峽只有220萬人口。關(guān)鍵是要看兩個(gè)數(shù)字，一個(gè)看增長(zhǎng)的數(shù)字，運(yùn)城08年和09年，一個(gè)7.1，一個(gè)6.7；長(zhǎng)期以來渭南是個(gè)落后的地方，但省政府給了它與秦嶺南坡的三個(gè)貧困市漢中、商洛、安康一樣的政策，無論是轉(zhuǎn)移支付也好，還是配套也好，都是按陜南的這三個(gè)城市對(duì)待的，所以渭南這幾年已經(jīng)讓人刮目相看了，08年15.2，09年14.3。二是看固定資產(chǎn)的數(shù)字，這方面渭南更厲害，08年54.5，09年52.7，今年估計(jì)還要保持40％的增長(zhǎng)速度，運(yùn)城和渭南比，關(guān)鍵是看固定資產(chǎn)投資，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)投資反映的是一個(gè)建設(shè)的速度，是未來發(fā)展的一個(gè)預(yù)期。

我認(rèn)為，運(yùn)城應(yīng)該有一個(gè)更快的發(fā)展速度。你們提出了兩個(gè)數(shù)字概念，一個(gè)是13，一個(gè)是15，原則上講，運(yùn)城應(yīng)該按照“翻一番”來做這樣的安排和努力。我們的信心第一個(gè)是建立在我們整個(gè)國(guó)家仍然屬于戰(zhàn)略機(jī)遇期。從中國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)來看，“十二五”應(yīng)該還是我們國(guó)家發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇期，還在這個(gè)范疇之內(nèi)，大局沒有變，而且經(jīng)過這次金融危機(jī)的重整之后，作為最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)仍然還會(huì)保持一個(gè)可持續(xù)的比較高的增長(zhǎng)，這是大的趨勢(shì)。更重要的是，我們現(xiàn)在工業(yè)化的過程沒有完成、城鎮(zhèn)化的過程也沒有完成，這兩個(gè)過程實(shí)際上都是高速發(fā)展過程所提供的動(dòng)力和空間，而且在這個(gè)過程當(dāng)中必然要對(duì)能源、對(duì)原材料、對(duì)工業(yè)的裝備和制造都會(huì)提供大量的需求。這一點(diǎn)，大家要有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。第二，從自身內(nèi)生動(dòng)力來講，我們是內(nèi)陸地區(qū)省份，工業(yè)化的過程和城鎮(zhèn)化的過程是我們最基本的動(dòng)力和加快發(fā)展的空間。第三，從我們山西自身的發(fā)展空間來講，我們工業(yè)化過程沒有完成，而且我們的工業(yè)化增長(zhǎng)空間，從某種意義上講，比別人更大，為什么呢?因?yàn)槲覀冞^去的產(chǎn)業(yè)鏈太短，提升了我們加長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，相對(duì)于沿海地區(qū)，比如說廣東，它兩頭在外，原料加工就是“三來一補(bǔ)”這個(gè)過程已經(jīng)沒有優(yōu)勢(shì)了，而相反我們工業(yè)化過程的優(yōu)勢(shì)，還沒有顯現(xiàn)出來，關(guān)鍵問題是我們要去認(rèn)識(shí)它、把握它，比如說煤炭，我們計(jì)劃到“十二五”末產(chǎn)能達(dá)到10億噸，如果直接挖煤，只有3億噸的增長(zhǎng)空間，沒有多少前途。煤是個(gè)好東西，但把煤變電只是第一步，只是1和2的關(guān)系。如果說我們把山西的煤炭拿出兩億噸來直接做煤化工，這里面的資本價(jià)值有多大，然后做石油替代，再進(jìn)入機(jī)械化工，是多大一個(gè)空間。比如說我們用煤加你們的鹽，再加煤層氣來做循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這有多大的空間。我說這話都不是空穴來風(fēng)，比如說早在四年前，我當(dāng)陜西省長(zhǎng)的第一次辦公會(huì)上，就給一個(gè)油田講過一句話，叫做穩(wěn)油、擴(kuò)氣、增化。什么意思呢?穩(wěn)油，就是說油就是這么一點(diǎn)，如果按5O％的速度增長(zhǎng)，空間有限。擴(kuò)氣是什么意思呢?就是要搞天然氣。但關(guān)鍵是在增化，就是要用它油渣的優(yōu)勢(shì)來培育鹽的資源，有天然氣的資源，再加上煤炭，它光在井邊、一個(gè)工業(yè)園區(qū)、30平方公里，08年產(chǎn)值就達(dá)到30個(gè)億，現(xiàn)在已經(jīng)干了3年了。就山西來講，我們還有好多好東西，還沒有去用它，比如我們的潞安，煤氣油已經(jīng)有20萬噸，但如果變成30O萬噸，是個(gè)什么概念，后面還有若干的化學(xué)制品。作為山西來講，產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)，還有很長(zhǎng)的增長(zhǎng)空間，關(guān)鍵問題是我們現(xiàn)在還停留在傳統(tǒng)煤化工的模式，還停留在一般性的傳統(tǒng)技術(shù)焦化的一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，還沒有更多的運(yùn)用現(xiàn)代新的煤化工技術(shù)。我在另外的會(huì)議上講過，有一個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)的獲得者、著名有機(jī)化學(xué)家喬治A奧拉，他就寫了一本書，叫做《跨越油氣時(shí)代：甲醇經(jīng)濟(jì)》，這本書有非常重要的借鑒意義。當(dāng)然，比如我們今天看到的大運(yùn)，還有別的企業(yè)，都有更廣闊的空問。城市化也是我們的一個(gè)廣闊的空間，比如說在東部地區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)是70％了，它增長(zhǎng)的空間就與我們不一樣了，我們現(xiàn)在的城市化是39%，我們?cè)僭鲩L(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)，那就是50萬的城市人口，就是500億的固定資產(chǎn)投資，就是這個(gè)概念，一個(gè)人10萬。

為什么我提出來應(yīng)該加快發(fā)展，這是有依據(jù)的，既有發(fā)展趨勢(shì)上的依據(jù)，也有現(xiàn)實(shí)的依據(jù)，當(dāng)然干部群眾也希望我們發(fā)展的更快一些。因?yàn)椴话l(fā)展你怎么改善民生啊，所有的發(fā)展落到底還是要改善民生。如果沒有錢，那你怎么改善民生啊，不管是醫(yī)療、教育、給水、廣播、電視也好，都是要錢的。錢從哪里來啊，錢在發(fā)展中來的，在加快發(fā)展中來，在跨越式發(fā)展中來，所以從群眾的期盼來講，也應(yīng)該加快發(fā)展。當(dāng)然，我們定指標(biāo)有兩種思路，一種是做計(jì)劃時(shí)留點(diǎn)余地，這也是應(yīng)該的：另外一種就是叫背水一戰(zhàn)，跳起來摘桃子，我更贊成要跳起來摘桃子，只要大家緊一緊、比一比，追一迫，我們就上去了。這不是一個(gè)難事情。內(nèi)蒙古就是連續(xù)8年保持年均超過17％的增長(zhǎng)速度，它不也就是靠煤?jiǎn)帷?duì)我們山西來講，山西比它離北京、離渤海灣還近呢，他無非就是拿煤來做文章，包括相關(guān)的政策，包括資源的配臵，而且以煤來招商，搞各種制造業(yè)，搞光譜產(chǎn)業(yè)，而且提出相當(dāng)多的要求，比如說你要來投資發(fā)展，我可以給你煤炭，但你必須給我搞多少億多晶硅，他就是用這個(gè)資源優(yōu)勢(shì)來招商引資，這樣的話就變成了經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，道理就在這個(gè)地方。

要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，一是速度要加快。剛才已經(jīng)講過了，應(yīng)該是兩位數(shù)的增長(zhǎng)，你們定為13左右，應(yīng)該沒有問題，15我先不敢說，當(dāng)然也有定到15的，不是沒有，但是我覺得13.5左右運(yùn)城是完全可以的，當(dāng)然你們可以計(jì)算，可以從你們的交通、資源稟賦等方面認(rèn)真計(jì)算。另外，城鎮(zhèn)化的速度要加快。我認(rèn)為運(yùn)城是有條件的，因?yàn)楦愠擎?zhèn)化，是要相關(guān)的地域條件來承載的，你不能都建在斜坡上、高山上，誰也上不去，樹栽了也不活，那沒辦法。你們這個(gè)地方，城鎮(zhèn)化是可以加快的，要比呂梁那些地方好多了，比朔州、忻州強(qiáng)多了，對(duì)你們來講更應(yīng)該加快城鎮(zhèn)化的步伐。二是產(chǎn)業(yè)要做大。剛才你們講的五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，我很贊成。產(chǎn)業(yè)做大要抓兩個(gè)關(guān)鍵性的問題：第一，一定要抓一些大企業(yè)，大企業(yè)本身應(yīng)該盡快做大，包括大運(yùn)，可以搞到300億。你們這里，在“十二五”期間應(yīng)該有5個(gè)左右的上百億企業(yè)，有20個(gè)上50億的，因?yàn)槟銢]有這些大企業(yè)就無所謂集群化。集群化應(yīng)該首先有龍頭企業(yè)，然后圍繞它來搞配套，形成大集群。怎么抓大企業(yè)，一方面抓現(xiàn)有的企業(yè)成長(zhǎng)壯大，另一方面抓招商引資大項(xiàng)目。抓大企業(yè)我們就要說一下抓大項(xiàng)目。你剛才講的100億硬指標(biāo)，我也贊成，你們必須再去招商引資，發(fā)展一批1O億、2O億、5O億，甚至投資上百億這樣項(xiàng)目的大企業(yè)，這個(gè)也是能夠做到的，不是做不到的，他無非就是我們?nèi)ヅ馨伞⑷ふ野伞１热缯f西安現(xiàn)在的國(guó)際港務(wù)區(qū)，有一個(gè)投資100億的大項(xiàng)目，那是怎么搞來的，省委書記去，省長(zhǎng)也去，市委書記也去，管委會(huì)去了17次才把這個(gè)項(xiàng)目給搞來了。這個(gè)東西它不是清描淡寫，這不是繡花，那就是下定了決心。我在多次會(huì)議上講過，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”。今天這么多縣委書記在這里，我也講一講這個(gè)觀點(diǎn)。這個(gè)觀點(diǎn)我是倒過來說的，來源于信息化時(shí)代對(duì)國(guó)防來講的“發(fā)現(xiàn)即毀滅”，一個(gè)目標(biāo)看到以后，馬上定點(diǎn)打擊，這不是“發(fā)現(xiàn)即毀滅”嗎?對(duì)我們發(fā)展來講，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”，什么意思呢?就是我們雖然在信息化時(shí)代，實(shí)際上信息是不對(duì)稱的，比如我們想要找一個(gè)加工鋁鎂的企業(yè)，都有這樣的資源，都有好的鋁鎂，但是正好有一個(gè)地方，它正好就有這個(gè)企業(yè)，它要到我們中西部來發(fā)展，因?yàn)檎叨疾畈欢嗟模?wù)也都很好，那么就是誰先發(fā)現(xiàn)誰就獲得了這個(gè)項(xiàng)目的先機(jī)，這就叫發(fā)現(xiàn)即發(fā)展。產(chǎn)業(yè)要做大，首先要有大企業(yè)的引領(lǐng)，其次要有大項(xiàng)目的支撐，然后才能夠有集群化的發(fā)展，這才可能壯大集群，我是從思想方法上講的，就是要講這么個(gè)邏輯。產(chǎn)業(yè)要做大，包括我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。今天我看了好多好東西，現(xiàn)在都是一個(gè)規(guī)模問題。解決規(guī)模問題就是要推廣“一村一品”的模式，推廣農(nóng)村合作社的模式，然后把這個(gè)一村一品不是變成一個(gè)數(shù)學(xué)概念，而是變成一個(gè)哲學(xué)的概念，若干個(gè)“一村一品”就是“一城一業(yè)”，圍繞這個(gè)“一村一品”可以衍生若干個(gè)產(chǎn)業(yè)來。比如說我們的運(yùn)輸業(yè)、包裝業(yè)、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，若干個(gè)產(chǎn)業(yè)它就可以延伸出來，因?yàn)闆]有規(guī)模就無所謂分工，就無所謂新的產(chǎn)業(yè)的延伸，道理就在這個(gè)地方。所以我認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)要做大。三是工業(yè)要做強(qiáng)。工業(yè)不光是一個(gè)規(guī)模問題，還要做強(qiáng)。當(dāng)然規(guī)模是強(qiáng)的一個(gè)數(shù)字條件，或者說是一個(gè)數(shù)量條件，但是不等于它就能站得住，關(guān)鍵是要有核心技術(shù)和高端產(chǎn)品。工業(yè)做強(qiáng)首先要求每一個(gè)企業(yè)，必須有核心技術(shù)和高端產(chǎn)品，這是對(duì)你們現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言的。運(yùn)城現(xiàn)有的這些工業(yè)企業(yè)，原則上講都應(yīng)該技術(shù)改造、技術(shù)升級(jí)，規(guī)模以上的企業(yè)原則上講都應(yīng)該建立技術(shù)研發(fā)中心。如果不這樣搞，一些企業(yè)可能是要跨臺(tái)的。第二要加大招商引資力度，發(fā)展一些新型產(chǎn)業(yè)。第三要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，剛才衛(wèi)東同志也講了，你們電解鋁、煤在我們山西省占有率很高，現(xiàn)在的問題是應(yīng)當(dāng)由“加工材料”到“材料加工”，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，就是要由錠到型材到薄板，江蘇、上海、浙江有相當(dāng)多的這類企業(yè)，這方面我們招商還不夠。

第二，要認(rèn)識(shí)和把握機(jī)遇，增強(qiáng)跨躍發(fā)展的信心 我認(rèn)為運(yùn)城大有可為，大有機(jī)遇，大有希望。有哪幾個(gè)機(jī)遇呢?一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移這個(gè)時(shí)間沒有過時(shí)，現(xiàn)在或者以后慢慢又要開始回升，為什么呢?主要是現(xiàn)在勞動(dòng)力成本和土地緊缺逼迫這些地方，必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這是個(gè)基本的事實(shí)，所以這個(gè)機(jī)會(huì)沒有過時(shí)，包括國(guó)外資本的流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移仍然沒有過時(shí)。為什么這么講呢?去年金融危機(jī)時(shí)，在西安高新區(qū)，轉(zhuǎn)過來的英國(guó)也好、荷蘭也好、美國(guó)也好，光是高科技的半導(dǎo)體生產(chǎn)線，轉(zhuǎn)移過來就有30條，包括做太陽(yáng)能的光譜產(chǎn)業(yè)的，叫做運(yùn)營(yíng)材料公司，這是美國(guó)辦得挺大的企業(yè)，他去年投資3億美金在西安建立了全球最大的研發(fā)中心，這不也要轉(zhuǎn)移嗎?更不要說美國(guó)最大的化學(xué)公司，它在榆林投資18億美金，轉(zhuǎn)化1000萬的煤炭，300萬的鉀肥。二是交通通達(dá)性造成的機(jī)遇。運(yùn)城公路網(wǎng)密度達(dá)到了103公里／百平方公里，高于全省62%。關(guān)鍵問題是你們因?yàn)橛辛诉@樣的交通以后，就縮短了內(nèi)引外聯(lián)的半徑，為招商引資創(chuàng)造了條件，同時(shí)也為外來企業(yè)降低了運(yùn)輸成本，提高了它的比較效益，這是一個(gè)非常好的機(jī)遇。三是申報(bào)黃河金三角協(xié)調(diào)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇。雖然國(guó)家沒有正式批下來，但這是一個(gè)大的機(jī)遇。四是轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇。你們不要把轉(zhuǎn)型發(fā)展看作是個(gè)負(fù)擔(dān)，關(guān)掉一點(diǎn)小水泥、小鋼鐵、小煤窯、小制造、小印染，這實(shí)際上是一個(gè)發(fā)展的機(jī)遇，為什么這么講呢?因?yàn)槠髽I(yè)通過做大以后，實(shí)際上比較效益提高了。關(guān)鍵問題是通過轉(zhuǎn)型以后，形成一個(gè)“高發(fā)展”的過程，就是我們這里講的綠色發(fā)展、清潔發(fā)展，現(xiàn)在也有講低碳發(fā)展，我認(rèn)為所有的這些發(fā)展都將會(huì)是循環(huán)發(fā)展。循環(huán)發(fā)展是若干發(fā)展的最基本的形式、路徑或方式，應(yīng)該這樣理解，實(shí)際上我講的循環(huán)發(fā)展，是一個(gè)最高比較效益、最低成本的發(fā)展，而且大家看到通過這樣的轉(zhuǎn)型發(fā)展會(huì)衍生出若干新的產(chǎn)業(yè)。比如說環(huán)保產(chǎn)業(yè)，這里面既有環(huán)保服務(wù)，也有環(huán)保裝備，也有環(huán)保產(chǎn)品，這不是新的產(chǎn)業(yè)嗎?包括衍生一些新的技術(shù)，比如，智慧地球、物聯(lián)網(wǎng)，光一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)就會(huì)增加百萬億美元的GDP。所以，對(duì)任何地方來講都在同一個(gè)起跑線，無所謂東部西部，尤其是像計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)這樣的產(chǎn)業(yè)，對(duì)東西部來講，都是同一條起跑線。無論西部還是東部地區(qū)要專門煉鋼鐵，它的運(yùn)輸成本都是很高的。但如果生產(chǎn)芯片，就能有很高的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。所以說，關(guān)鍵是你們?cè)谵D(zhuǎn)型發(fā)展中怎樣去發(fā)現(xiàn)機(jī)遇的問題。這些都是站在發(fā)展的大勢(shì)、站在運(yùn)城現(xiàn)在發(fā)展的條件上來看的，因此，你們應(yīng)該增強(qiáng)加快發(fā)展的信心。

第三，要抓好中心城市的建設(shè)與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展的重點(diǎn)突破

前面講到的速度要加快、產(chǎn)業(yè)要做大、工業(yè)要做強(qiáng)，我覺得首先是要把運(yùn)城所在的中心城市做大做強(qiáng)，這一點(diǎn)對(duì)你們很關(guān)鍵。因?yàn)樵谀壳暗男蝿?shì)下，只有把中心城市做大做強(qiáng)以后，才有可能把機(jī)遇變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，才能具備承載這些新的工業(yè)體的條件。所以首先要抓這件事，這件事情你們也提出來叫做率先崛起、文明和諧的工貿(mào)旅游中心城市。這里講的工商旅游，實(shí)際上是這個(gè)城市所具有的內(nèi)涵或者是它所具有的內(nèi)容，但是從品質(zhì)上講，領(lǐng)銜的或者說打頭的，首先是現(xiàn)代性，第二是人文性，第三是生態(tài)性。只有解決這三性問題，才能更好地承載下一步的工業(yè)化進(jìn)程。運(yùn)城對(duì)山西而言，應(yīng)該成為山西南部的一個(gè)明星城市、一個(gè)先鋒城市，這是我提的一點(diǎn)期許。雖然運(yùn)城規(guī)模上無法跟西安、太原相比，但是從城市品質(zhì)的現(xiàn)代性來講，就是要瞄準(zhǔn)西安。一是通達(dá)性要強(qiáng)，擁有飛機(jī)、鐵路、公路等立體化交通網(wǎng)絡(luò)；二是功能要齊備，包括海關(guān)、商檢、咨詢、律師、會(huì)計(jì)、信息流都應(yīng)該是齊備的；三是新型化工業(yè)程度比較高；四是布局的新型產(chǎn)業(yè)比較多。只有把剛才講到的環(huán)保以及鋁、鎂深加工等新型產(chǎn)業(yè)落地了，城市在這個(gè)區(qū)間才能有比較強(qiáng)的引領(lǐng)性和對(duì)產(chǎn)業(yè)人口的集聚性、吸納性，這樣把先鋒城市、明星城市做好了，你就有了加快發(fā)展的承載體和物質(zhì)條件。

第四，要延長(zhǎng)發(fā)展半徑，拓展跨躍發(fā)展空間

要自覺融入到發(fā)展的大區(qū)域、大格局中去，從某種意義上講，你們更多的不是往太原看，而是首先要和三門峽、渭南形成一個(gè)更深的核心圈。這里有一個(gè)很重要的觀點(diǎn)，就是說大家一定要有共生共贏的理念。我認(rèn)為這是人類文明的一個(gè)飛躍，過去國(guó)家與國(guó)家之間一個(gè)基本的思維模式就是聯(lián)合或?qū)梗欠谴思幢恕⒉皇囚~死就是網(wǎng)破、不是你死就是我活，這是融合觀念，但是人類通過長(zhǎng)期的認(rèn)知，發(fā)現(xiàn)既非此又非彼，比非此即彼的發(fā)展空間更廣闊。所以我們又講一句話，不要對(duì)抗要對(duì)話，最終達(dá)到一個(gè)最優(yōu)的區(qū)間，大家成本都最小，所以我們就有一個(gè)新的概念叫共生共贏。這是什么意思呢?就是互惠互利才是成本最低。我們應(yīng)該在這三個(gè)城市的核心圈中，互相之間知己知彼，然后交通同網(wǎng)、旅游同游、網(wǎng)點(diǎn)同構(gòu)等等，這實(shí)際上減少了我們很大管理成本和宣傳成本，所以要構(gòu)筑這樣的核心圈。第二，要構(gòu)造與鄭州、洛陽(yáng)、西安的聯(lián)動(dòng)圈。就是要互學(xué)、互通、互享，要相互學(xué)習(xí)，尤其是像西安學(xué)習(xí)，不要雞犬之聲相聞、老死不相往來，每個(gè)地方都有它自身存在的價(jià)值，拿來主義，這些價(jià)值拿來對(duì)我們來講都是有益的，減少了我們?cè)谡麄€(gè)發(fā)展當(dāng)中的時(shí)間成本和研究成本。互通就是要互通有無，這里面有交通的互通、物流的互通，東西是要流動(dòng)的，要是不流動(dòng)是不增值的，老百姓都知道，要致富先修路，所以要流動(dòng)起來增值，放在家里是不值錢的。所以要加大信息、交通、物流的互通。互享，這個(gè)就更重要了。我們是個(gè)小城市，更多的是農(nóng)業(yè)，工業(yè)不是很發(fā)達(dá)，大城市尤其是像西安的科技、教育、文化等都很先進(jìn)，我們就要拿錢買，自己慢慢培植花的時(shí)間要長(zhǎng)的多。包括楊凌，國(guó)家就是讓它成為甘陜地區(qū)的一個(gè)高科技示范區(qū)，那里有好多好東西，你比如說它每年搞農(nóng)博會(huì)，西安的西洽會(huì)等，都要認(rèn)真組織代表團(tuán)，只要去就能有收獲、就能找到項(xiàng)目。胸懷要寬廣，不要總覺得好東西被別人拿走了。你想想看，鄭州、洛陽(yáng)、西安已經(jīng)有七八千億的經(jīng)濟(jì)體，我們才多少經(jīng)濟(jì)體，不到一千億，這幾個(gè)地方的東西就夠我們喝一壺了。第三，要更多的面向長(zhǎng)三角，有一個(gè)開放的經(jīng)濟(jì)圈。就是你們應(yīng)該逐步有一些項(xiàng)目、有一些產(chǎn)業(yè)、有一些朋友，要到江蘇、浙江、上海、山東去招商引資，這個(gè)肯定比你們花點(diǎn)廣告費(fèi)、車票費(fèi)所帶來的收益大的多，花一塊錢廣告費(fèi)，得十塊錢銷售額，這是規(guī)律。我也相信，花一塊錢招商，也會(huì)有十塊錢的回報(bào)，都是一個(gè)道理。所以我覺得延長(zhǎng)發(fā)展半徑，融入到一個(gè)發(fā)展的大格局中去，要構(gòu)成這樣三個(gè)圈，一個(gè)是共生的核心圈，一個(gè)是聯(lián)動(dòng)共享的發(fā)展圈，另一個(gè)是開放的招商圈，你們應(yīng)該成為山西對(duì)東對(duì)西開放的橋頭堡和大通道，我覺得這是給你們出了一個(gè)題目。

第五，加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)起一支能夠跨躍式發(fā)展的干部隊(duì)伍

一是解放思想。要敢為人先、敢于爭(zhēng)先，要看到干事業(yè)的舞臺(tái)在運(yùn)城，發(fā)展的空間在運(yùn)城。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。我們現(xiàn)在對(duì)城市化、工業(yè)化、對(duì)服務(wù)業(yè)，尤其對(duì)新型產(chǎn)業(yè)，知之不多，知之不深，要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)，要請(qǐng)進(jìn)來，圍繞運(yùn)城城市化、工業(yè)化發(fā)展的若干重大課題，請(qǐng)專家學(xué)者一次一次來講。我也多次說過，要送我們的干部去發(fā)達(dá)地區(qū)，去學(xué)習(xí)參觀，甚至你們可以派人去西安的高新區(qū)掛職，掛職的好處一個(gè)是學(xué)管理，再一個(gè)別人看不上的項(xiàng)目，我們錯(cuò)位發(fā)展就拿來了。那個(gè)地方不光是能找項(xiàng)目，還能交到許多朋友，近水樓臺(tái)，所以你們要首先成為開放的橋頭堡和大通道。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，用心謀事、踏實(shí)干事。在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，大家首先是用心，要用心多思考多謀劃，把當(dāng)?shù)氐目h情、市情與國(guó)家發(fā)展的大勢(shì)、發(fā)展的趨勢(shì)結(jié)合起來多思考，應(yīng)該時(shí)常關(guān)注國(guó)家的走向、世界的走向、科技的走向等等。要多動(dòng)些腦筋。剛才不是講到項(xiàng)目要無中生有，無怎么能生出有來，這就是個(gè)思考的過程。為什么呢?人類有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)，都是思考的產(chǎn)物，這也是人和動(dòng)物的區(qū)別。從我們領(lǐng)導(dǎo)干部來講，更應(yīng)該加強(qiáng)思考，用心謀事。謀好事后，就要踏實(shí)干事，一步一個(gè)腳印抓落實(shí)，事情都是干出來的，大干大發(fā)展、小干小發(fā)展、不干不發(fā)展。尤其是山西因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)，加上我們又搞煤炭整合，暫時(shí)有點(diǎn)往下掉，我們要往前追，在這樣的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)時(shí)期，更需要我們踏實(shí)干事。我相信在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，運(yùn)城四大班子團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)苦干，運(yùn)城一定會(huì)在現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上，有一個(gè)更好更快的發(fā)展!

51617環(huán)化，但單靠煤電并沒有多少增值空間，光做煤會(huì)吃虧的。我們不能老是做一個(gè)煤炭大省，煤電大市，不能短的產(chǎn)業(yè)鏈在山西，長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈讓別人做。而發(fā)展現(xiàn)代煤化工有較高的比較效益，煤變電是一比二，煤變甲醇是一比三，煤變烯烴是一比十，再拉長(zhǎng)就可能是一比一百，有很大的增值空間。對(duì)山西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言，對(duì)山西的老百姓而言，如果在這里面不占有一定的份額，要么是缺智慧、要么是缺眼光、要么是缺責(zé)任，這是要力爭(zhēng)的。從晉城來講，有發(fā)展現(xiàn)代煤化工的幾個(gè)大的比較優(yōu)勢(shì)，一是相對(duì)來講，水資源比較豐富，人均水資源占有量達(dá)到872立方米，年降雨量達(dá)到650毫米，比全省平均水平高出不少，搞煤化工首先需要水，沒有水搞不成；二是有交通之便，重化工產(chǎn)業(yè)對(duì)交通的要求很高，沒有良好的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)是不行的；三是本身有煤炭資源，還有大量的煤層氣，煤層氣用于煤化工比較效益是最高的；四是大企業(yè)承載，有晉煤、蘭花、國(guó)投這些大企業(yè)。所以說，晉城要在發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)上有所擔(dān)當(dāng)，這也是你們加快發(fā)展的必由之路。我看晉煤集團(tuán)的材料，就沒有提到現(xiàn)代煤化工，應(yīng)該做一下，晉煤當(dāng)前講就是四個(gè)字，要“穩(wěn)肥擴(kuò)烴”，然后再到精細(xì)化工。總的講，晉城發(fā)展煤化工是很有優(yōu)勢(shì)的，因?yàn)橛兴忻海忻簩託猓€有大企業(yè)，我支持你們?nèi)プ觥Ｔ跁x城要做大做強(qiáng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，必須有百萬噸級(jí)、投資數(shù)百億的大項(xiàng)目做支撐，比如搞300萬噸甲醇100萬噸烯烴，大概是800億的投資，在陜西就有這樣的項(xiàng)目。這樣的項(xiàng)目在大同就不合適，那里發(fā)展煤氣化還可以，因?yàn)闆]有水，還要從黃河來調(diào)。當(dāng)然，這是國(guó)家嚴(yán)格調(diào)控的項(xiàng)目，要引進(jìn)落地、投產(chǎn)見效，還需要我們大家共同的努力。

二、要以招商引資為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放的新跨越。在此方面，你們做了不少工作，付出了很大努力，也嘗到了甜頭。從國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)看，快速發(fā)展的區(qū)域，都不是內(nèi)生型的,而是引進(jìn)型的、開放型的。從廣東沿海來說，開始是“三來一補(bǔ)”，到電子產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在搞新的高端產(chǎn)業(yè)。因?yàn)槲覀円獦淞⒁粋€(gè)觀點(diǎn)，就是招商決定發(fā)展，招商決定未來。作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，缺資金、缺人才，也缺相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，靠我們的內(nèi)生條件，目前還不能發(fā)展壯大，但我們有勞動(dòng)力資源、礦產(chǎn)資源、土地資源，還有像晉城這樣的生態(tài)資源、氣候資源，要走出去，揚(yáng)長(zhǎng)避短、為我所用，引進(jìn)和吸納一批優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的大企業(yè)、大集團(tuán)。第一，以大企業(yè)為平臺(tái)，以企招企，以企引商。山西的國(guó)有大企業(yè)都有大量的煤炭資源，包括省里的五大煤炭企業(yè)，要盤活存量，引進(jìn)增量，讓資源成為招商引資的基本條件，以資源換市場(chǎng)、以資源換資金。第二，要以優(yōu)惠的政策為牽引。中央給山西的優(yōu)惠政策不少，比如有50個(gè)縣享受西部大開發(fā)政策，有4個(gè)市享受東部老工業(yè)基地政策，去年9月份國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)了山西循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案，我們正在爭(zhēng)取的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合示范區(qū)，包括各個(gè)市縣都有一些自己的優(yōu)惠政策。要充分發(fā)揮這些政策的作用，作一些政策的研究，作

021“十二五”末，生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元，實(shí)現(xiàn)翻一番多的目標(biāo)，首先要下決心把主城區(qū)做大，規(guī)劃要舍得花錢，做世界一流的，這是無形的資產(chǎn)，有品牌效益。建設(shè)現(xiàn)代化的中心城市，有四個(gè)基本要求：一是現(xiàn)代性，主要是指通達(dá)性，不是說樓蓋的越高就是現(xiàn)代化，關(guān)鍵是要有物流、人流、信息流，從硬件和軟件條件上，與中國(guó)和世界的交流都是無障礙的；第二是它的功能性，有良好的功能，有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，水、電、氣、路都是完備的，應(yīng)該是可感知的，很適應(yīng)、很便捷的。比如建設(shè)衛(wèi)生城市，有很多硬條件，講人均的道路面積、廁所數(shù)量，但最突出的體現(xiàn)是一個(gè)城市的功能性標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅是掃馬路；第三是安全性；第四是宜居性。希望你們根據(jù)這個(gè)思路，既要有政府指導(dǎo)，又要有市場(chǎng)運(yùn)作，做好規(guī)劃，加快建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市的目標(biāo)，真正能夠建設(shè)成為山西面向中原的重要門戶城市，成為晉豫區(qū)域的中心城市。

五、要以加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)提升的新跨越。今天講這個(gè)問題，是覺得學(xué)習(xí)對(duì)我們太重要了。第一，要有一個(gè)基本的認(rèn)知。知識(shí)社會(huì)決定了這個(gè)社會(huì)的本質(zhì)是學(xué)習(xí)，托夫勒寫的《第三次浪潮》中講了一句很深刻的話，說現(xiàn)在的飛機(jī)就是插上翅膀的計(jì)算機(jī)，就是說飛機(jī)的科技含量很高，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物；托夫勒另外一本書，叫做《權(quán)力的轉(zhuǎn)移》，說人經(jīng)歷了三個(gè)權(quán)力時(shí)代，一個(gè)是暴力的農(nóng)業(yè)社會(huì)，是以暴力

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第二篇：省委書記袁純清同志在運(yùn)城調(diào)研時(shí)的講話

省委書記袁純清同志在運(yùn)城調(diào)研時(shí)的講話

(2010年6月23日)

(根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱)

這幾天，我和建民同志還有省委、省政府幾個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)同志到運(yùn)城作調(diào)查研究，一是來看望我們的干部群眾，二是來實(shí)地了解運(yùn)城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。一路走來，深刻地感受到運(yùn)城已經(jīng)走出了經(jīng)濟(jì)危機(jī)所造成的“低谷”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展應(yīng)該是全面回升向好。我看了幾個(gè)基本的數(shù)字，今年一季度和1-5月份，從GDP、到固定資產(chǎn)投資，到財(cái)政收入的增長(zhǎng)，到居民和農(nóng)民的現(xiàn)金收入，我看增長(zhǎng)的速度，一個(gè)是比較全面和均衡，再一個(gè)速度比較高。特別是固定資產(chǎn)投資，這在我調(diào)研的六個(gè)市中是最高的，達(dá)到46.2%，而且財(cái)政收入增幅高于全省平均水平，居民、農(nóng)民現(xiàn)金收入的增長(zhǎng)達(dá)到了兩位數(shù)，我認(rèn)為這是一個(gè)全面的回升向好，這是第一個(gè)感覺；第二個(gè)感受，運(yùn)城這幾年來應(yīng)該說社會(huì)穩(wěn)定、干部的精神狀態(tài)比較好；第三個(gè)感受，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)力度比較大，而且成效比較明顯，四個(gè)“百萬畝”應(yīng)當(dāng)說在全省來講思路比較清晰、抓的力度比較大，規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化的效益比較明顯；第四個(gè)感受，從今天去的開發(fā)區(qū)來看，包括從一些資料上看，招商引資的力度比較大，而且成績(jī)、成果應(yīng)該說也是很明顯的；第五，抓民生的力度逐步加大，提出了六個(gè)“全覆蓋”，比省里的還多一個(gè)，有的已提前一年完成任務(wù)。真的感到，你們的工作思路比較清晰、工作比較全面，這是一個(gè)總的感覺。特別是今天看的大運(yùn)重卡、包括紡織企業(yè)，應(yīng)該說都是新企業(yè)、都是招商引資企業(yè)?而且是發(fā)展比較快，前景比較廣闊的企業(yè)。我看了以后，感到很振奮，很受鼓舞，覺得運(yùn)城的前途是無限的，發(fā)展前景是非常廣闊的；感到以衛(wèi)東同志為班長(zhǎng)的市委，是一個(gè)團(tuán)結(jié)、干事的班子，省委對(duì)于你們的工作是滿意的。由于這次調(diào)研的時(shí)間不長(zhǎng)，盡管看了一些材料，剛才衛(wèi)東同志作了一個(gè)比較全面的匯報(bào)，安龐同志作了補(bǔ)充，但畢竟了解有限，所以我很難對(duì)你們的全面工作作出一個(gè)評(píng)判或者說作一個(gè)完整的講話，我談一些感受給你們提供一些參考，主要從思想方法的角度談一些看法：

第一，運(yùn)城應(yīng)該以更大的膽氣來增強(qiáng)跨躍發(fā)展的緊迫感

這是我到各地都強(qiáng)調(diào)的一個(gè)基本觀點(diǎn)，我之所以在運(yùn)城再次提出以更大地膽氣來加快發(fā)展或者實(shí)現(xiàn)一個(gè)跨躍式的發(fā)展，是因?yàn)槲铱粗剡\(yùn)城有這方面的條件。無論是區(qū)位條件、氣候條件、交通條件和現(xiàn)在所形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)條件、工業(yè)基礎(chǔ)條件，都有可能也有必要加快發(fā)展、跨躍式發(fā)展。為什么要這樣講?區(qū)位條件、氣候條件、地理?xiàng)l件、交通條件，我在這里不展開講了。我認(rèn)為單純從地形、地貌來講，運(yùn)城恐怕是山西國(guó)土最好的一塊地方，面積是1.4萬平方公里，衛(wèi)東同志剛才匯報(bào)時(shí)，我就想到了西安，西安大概是1萬平方公里，這是個(gè)大數(shù)，但是它有5000平方公里不在平原上、而在秦嶺的北坡，只能搞生態(tài)，不能搞建設(shè)。真正講，包括藍(lán)田、周至、富縣等幾個(gè)縣都在秦嶺山上。5000平方公里當(dāng)然是一個(gè)大城市，我講一個(gè)數(shù)字概念，他們做出了一個(gè)規(guī)劃，大概到2020年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到9000億，當(dāng)然他們有城市的條件，我僅從國(guó)土、地形地貌上講，從承載城市和工業(yè)的條件來講，因?yàn)樯缴虾茈y做工業(yè)、很難建城市、很難產(chǎn)生GDP。這次我來運(yùn)城之前，看了你們的材料，注意到你們準(zhǔn)備搞一個(gè)“金三角"，包括運(yùn)城、渭南、三門峽，現(xiàn)在從GDP總量來講，應(yīng)當(dāng)說運(yùn)城在前面，09年是728億，三門峽709億，渭南655億，當(dāng)然人均GDP無法與三門峽相比，三門峽只有220萬人口。關(guān)鍵是要看兩個(gè)數(shù)字，一個(gè)看增長(zhǎng)的數(shù)字，運(yùn)城08年和09年，一個(gè)7.1，一個(gè)6.7；長(zhǎng)期以來渭南是個(gè)落后的地方，但省政府給了它與秦嶺南坡的三個(gè)貧困市漢中、商洛、安康一樣的政策，無論是轉(zhuǎn)移支付也好，還是配套也好，都是按陜南的這三個(gè)城市對(duì)待的，所以渭南這幾年已經(jīng)讓人刮目相看了，08年15.2，09年14.3。二是看固定資產(chǎn)的數(shù)字，這方面渭南更厲害，08年54.5，09年52.7，今年估計(jì)還要保持40％的增長(zhǎng)速度，運(yùn)城和渭南比，關(guān)鍵是看固定資產(chǎn)投資，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)投資反映的是一個(gè)建設(shè)的速度，是未來發(fā)展的一個(gè)預(yù)期。

我認(rèn)為，運(yùn)城應(yīng)該有一個(gè)更快的發(fā)展速度。你們提出了兩個(gè)數(shù)字概念，一個(gè)是13，一個(gè)是15，原則上講，運(yùn)城應(yīng)該按照“翻一番”來做這樣的安排和努力。我們的信心第一個(gè)是建立在我們整個(gè)國(guó)家仍然屬于戰(zhàn)略機(jī)遇期。從中國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)來看，“十二五”應(yīng)該還是我們國(guó)家發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇期，還在這個(gè)范疇之內(nèi)，大局沒有變，而且經(jīng)過這次金融危機(jī)的重整之后，作為最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)仍然還會(huì)保持一個(gè)可持續(xù)的比較高的增長(zhǎng)，這是大的趨勢(shì)。更重要的是，我們現(xiàn)在工業(yè)化的過程沒有完成、城鎮(zhèn)化的過程也沒有完成，這兩個(gè)過程實(shí)際上都是高速發(fā)展過程所提供的動(dòng)力和空間，而且在這個(gè)過程當(dāng)中必然要對(duì)能源、對(duì)原材料、對(duì)工業(yè)的裝備和制造都會(huì)提供大量的需求。這一點(diǎn)，大家要有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。第二，從自身內(nèi)生動(dòng)力來講，我們是內(nèi)陸地區(qū)省份，工業(yè)化的過程和城鎮(zhèn)化的過程是我們最基本的動(dòng)力和加快發(fā)展的空間。第三，從我們山西自身的發(fā)展空間來講，我們工業(yè)化過程沒有完成，而且我們的工業(yè)化增長(zhǎng)空間，從某種意義上講，比別人更大，為什么呢?因?yàn)槲覀冞^去的產(chǎn)業(yè)鏈太短，提升了我們加長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，相對(duì)于沿海地區(qū)，比如說廣東，它兩頭在外，原料加工就是“三來一補(bǔ)”這個(gè)過程已經(jīng)沒有優(yōu)勢(shì)了，而相反我們工業(yè)化過程的優(yōu)勢(shì)，還沒有顯現(xiàn)出來，關(guān)鍵問題是我們要去認(rèn)識(shí)它、把握它，比如說煤炭，我們計(jì)劃到“十二五”末產(chǎn)能達(dá)到10億噸，如果直接挖煤，只有3億噸的增長(zhǎng)空間，沒有多少前途。煤是個(gè)好東西，但把煤變電只是第一步，只是1和2的關(guān)系。如果說我們把山西的煤炭拿出兩億噸來直接做煤化工，這里面的資本價(jià)值有多大，然后做石油替代，再進(jìn)入機(jī)械化工，是多大一個(gè)空間。比如說我們用煤加你們的鹽，再加煤層氣來做循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這有多大的空間。我說這話都不是空穴來風(fēng)，比如說早在四年前，我當(dāng)陜西省長(zhǎng)的第一次辦公會(huì)上，就給一個(gè)油田講過一句話，叫做穩(wěn)油、擴(kuò)氣、增化。什么意思呢?穩(wěn)油，就是說油就是這么一點(diǎn)，如果按5O％的速度增長(zhǎng)，空間有限。擴(kuò)氣是什么意思呢?就是要搞天然氣。但關(guān)鍵是在增化，就是要用它油渣的優(yōu)勢(shì)來培育鹽的資源，有天然氣的資源，再加上煤炭，它光在井邊、一個(gè)工業(yè)園區(qū)、30平方公里，08年產(chǎn)值就達(dá)到30個(gè)億，現(xiàn)在已經(jīng)干了3年了。就山西來講，我們還有好多好東西，還沒有去用它，比如我們的潞安，煤氣油已經(jīng)有20萬噸，但如果變成30O萬噸，是個(gè)什么概念，后面還有若干的化學(xué)制品。作為山西來講，產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)，還有很長(zhǎng)的增長(zhǎng)空間，關(guān)鍵問題是我們現(xiàn)在還停留在傳統(tǒng)煤化工的模式，還停留在一般性的傳統(tǒng)技術(shù)焦化的一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，還沒有更多的運(yùn)用現(xiàn)代新的煤化工技術(shù)。我在另外的會(huì)議上講過，有一個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)的獲得者、著名有機(jī)化學(xué)家喬治A奧拉，他就寫了一本書，叫做《跨越油氣時(shí)代：甲醇經(jīng)濟(jì)》，這本書有非常重要的借鑒意義。當(dāng)然，比如我們今天看到的大運(yùn)，還有別的企業(yè)，都有更廣闊的空問。城市化也是我們的一個(gè)廣闊的空間，比如說在東部地區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)是70％了，它增長(zhǎng)的空間就與我們不一樣了，我們現(xiàn)在的城市化是39%，我們?cè)僭鲩L(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)，那就是50萬的城市人口，就是500億的固定資產(chǎn)投資，就是這個(gè)概念，一個(gè)人10萬。

為什么我提出來應(yīng)該加快發(fā)展，這是有依據(jù)的，既有發(fā)展趨勢(shì)上的依據(jù)，也有現(xiàn)實(shí)的依據(jù)，當(dāng)然干部群眾也希望我們發(fā)展的更快一些。因?yàn)椴话l(fā)展你怎么改善民生啊，所有的發(fā)展落到底還是要改善民生。如果沒有錢，那你怎么改善民生啊，不管是醫(yī)療、教育、給水、廣播、電視也好，都是要錢的。錢從哪里來啊，錢在發(fā)展中來的，在加快發(fā)展中來，在跨越式發(fā)展中來，所以從群眾的期盼來講，也應(yīng)該加快發(fā)展。當(dāng)然，我們定指標(biāo)有兩種思路，一種是做計(jì)劃時(shí)留點(diǎn)余地，這也是應(yīng)該的：另外一種就是叫背水一戰(zhàn)，跳起來摘桃子，我更贊成要跳起來摘桃子，只要大家緊一緊、比一比，追一迫，我們就上去了。這不是一個(gè)難事情。內(nèi)蒙古就是連續(xù)8年保持年均超過17％的增長(zhǎng)速度，它不也就是靠煤?jiǎn)帷?duì)我們山西來講，山西比它離北京、離渤海灣還近呢，他無非就是拿煤來做文章，包括相關(guān)的政策，包括資源的配置，而且以煤來招商，搞各種制造業(yè)，搞光譜產(chǎn)業(yè)，而且提出相當(dāng)多的要求，比如說你要來投資發(fā)展，我可以給你煤炭，但你必須給我搞多少億多晶硅，他就是用這個(gè)資源優(yōu)勢(shì)來招商引資，這樣的話就變成了經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，道理就在這個(gè)地方。

要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，一是速度要加快。剛才已經(jīng)講過了，應(yīng)該是兩位數(shù)的增長(zhǎng)，你們定為13左右，應(yīng)該沒有問題，15我先不敢說，當(dāng)然也有定到15的，不是沒有，但是我覺得13.5左右運(yùn)城是完全可以的，當(dāng)然你們可以計(jì)算，可以從你們的交通、資源稟賦等方面認(rèn)真計(jì)算。另外，城鎮(zhèn)化的速度要加快。我認(rèn)為運(yùn)城是有條件的，因?yàn)楦愠擎?zhèn)化，是要相關(guān)的地域條件來承載的，你不能都建在斜坡上、高山上，誰也上不去，樹栽了也不活，那沒辦法。你們這個(gè)地方，城鎮(zhèn)化是可以加快的，要比呂梁那些地方好多了，比朔州、忻州強(qiáng)多了，對(duì)你們來講更應(yīng)該加快城鎮(zhèn)化的步伐。二是產(chǎn)業(yè)要做大。剛才你們講的五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，我很贊成。產(chǎn)業(yè)做大要抓兩個(gè)關(guān)鍵性的問題：第一，一定要抓一些大企業(yè)，大企業(yè)本身應(yīng)該盡快做大，包括大運(yùn)，可以搞到300億。你們這里，在“十二五”期間應(yīng)該有5個(gè)左右的上百億企業(yè)，有20個(gè)上50億的，因?yàn)槟銢]有這些大企業(yè)就無所謂集群化。集群化應(yīng)該首先有龍頭企業(yè)，然后圍繞它來搞配套，形成大集群。怎么抓大企業(yè)，一方面抓現(xiàn)有的企業(yè)成長(zhǎng)壯大，另一方面抓招商引資大項(xiàng)目。抓大企業(yè)我們就要說一下抓大項(xiàng)目。你剛才講的100億硬指標(biāo)，我也贊成，你們必須再去招商引資，發(fā)展一批1O億、2O億、5O億，甚至投資上百億這樣項(xiàng)目的大企業(yè)，這個(gè)也是能夠做到的，不是做不到的，他無非就是我們?nèi)ヅ馨伞⑷ふ野伞１热缯f西安現(xiàn)在的國(guó)際港務(wù)區(qū)，有一個(gè)投資100億的大項(xiàng)目，那是怎么搞來的，省委書記去，省長(zhǎng)也去，市委書記也去，管委會(huì)去了17次才把這個(gè)項(xiàng)目給搞來了。這個(gè)東西它不是清描淡寫，這不是繡花，那就是下定了決心。我在多次會(huì)議上講過，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”。今天這么多縣委書記在這里，我也講一講這個(gè)觀點(diǎn)。這個(gè)觀點(diǎn)我是倒過來說的，來源于信息化時(shí)代對(duì)國(guó)防來講的“發(fā)現(xiàn)即毀滅”，一個(gè)目標(biāo)看到以后，馬上定點(diǎn)打擊，這不是“發(fā)現(xiàn)即毀滅”嗎?對(duì)我們發(fā)展來講，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”，什么意思呢?就是我們雖然在信息化時(shí)代，實(shí)際上信息是不對(duì)稱的，比如我們想要找一個(gè)加工鋁鎂的企業(yè)，都有這樣的資源，都有好的鋁鎂，但是正好有一個(gè)地方，它正好就有這個(gè)企業(yè)，它要到我們中西部來發(fā)展，因?yàn)檎叨疾畈欢嗟模?wù)也都很好，那么就是誰先發(fā)現(xiàn)誰就獲得了這個(gè)項(xiàng)目的先機(jī)，這就叫發(fā)現(xiàn)即發(fā)展。產(chǎn)業(yè)要做大，首先要有大企業(yè)的引領(lǐng)，其次要有大項(xiàng)目的支撐，然后才能夠有集群化的發(fā)展，這才可能壯大集群，我是從思想方法上講的，就是要講這么個(gè)邏輯。產(chǎn)業(yè)要做大，包括我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。今天我看了好多好東西，現(xiàn)在都是一個(gè)規(guī)模問題。解決規(guī)模問題就是要推廣“一村一品”的模式，推廣農(nóng)村合作社的模式，然后把這個(gè)一村一品不是變成一個(gè)數(shù)學(xué)概念，而是變成一個(gè)哲學(xué)的概念，若干個(gè)“一村一品”就是“一城一業(yè)”，圍繞這個(gè)“一村一品”可以衍生若干個(gè)產(chǎn)業(yè)來。比如說我們的運(yùn)輸業(yè)、包裝業(yè)、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，若干個(gè)產(chǎn)業(yè)它就可以延伸出來，因?yàn)闆]有規(guī)模就無所謂分工，就無所謂新的產(chǎn)業(yè)的延伸，道理就在這個(gè)地方。所以我認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)要做大。三是工業(yè)要做強(qiáng)。工業(yè)不光是一個(gè)規(guī)模問題，還要做強(qiáng)。當(dāng)然規(guī)模是強(qiáng)的一個(gè)數(shù)字條件，或者說是一個(gè)數(shù)量條件，但是不等于它就能站得住，關(guān)鍵是要有核心技術(shù)和高端產(chǎn)品。工業(yè)做強(qiáng)首先要求每一個(gè)企業(yè)，必須有核心技術(shù)和高端產(chǎn)品，這是對(duì)你們現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言的。運(yùn)城現(xiàn)有的這些工業(yè)企業(yè)，原則上講都應(yīng)該技術(shù)改造、技術(shù)升級(jí)，規(guī)模以上的企業(yè)原則上講都應(yīng)該建立技術(shù)研發(fā)中心。如果不這樣搞，一些企業(yè)可能是要跨臺(tái)的。第二要加大招商引資力度，發(fā)展一些新型產(chǎn)業(yè)。第三要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，剛才衛(wèi)東同志也講了，你們電解鋁、煤在我們山西省占有率很高，現(xiàn)在的問題是應(yīng)當(dāng)由“加工材料”到“材料加工”，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，就是要由錠到型材到薄板，江蘇、上海、浙江有相當(dāng)多的這類企業(yè)，這方面我們招商還不夠。

第二，要認(rèn)識(shí)和把握機(jī)遇，增強(qiáng)跨躍發(fā)展的信心

我認(rèn)為運(yùn)城大有可為，大有機(jī)遇，大有希望。有哪幾個(gè)機(jī)遇呢?一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移這個(gè)時(shí)間沒有過時(shí)，現(xiàn)在或者以后慢慢又要開始回升，為什么呢?主要是現(xiàn)在勞動(dòng)力成本和土地緊缺逼迫這些地方，必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這是個(gè)基本的事實(shí)，所以這個(gè)機(jī)會(huì)沒有過時(shí)，包括國(guó)外資本的流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移仍然沒有過時(shí)。為什么這么講呢?去年金融危機(jī)時(shí)，在西安高新區(qū)，轉(zhuǎn)過來的英國(guó)也好、荷蘭也好、美國(guó)也好，光是高科技的半導(dǎo)體生產(chǎn)線，轉(zhuǎn)移過來就有30條，包括做太陽(yáng)能的光譜產(chǎn)業(yè)的，叫做運(yùn)營(yíng)材料公司，這是美國(guó)辦得挺大的企業(yè)，他去年投資3億美金在西安建立了全球最大的研發(fā)中心，這不也要轉(zhuǎn)移嗎?更不要說美國(guó)最大的化學(xué)公司，它在榆林投資18億美金，轉(zhuǎn)化1000萬的煤炭，300萬的鉀肥。二是交通通達(dá)性造成的機(jī)遇。運(yùn)城公路網(wǎng)密度達(dá)到了103公里／百平方公里，高于全省62%。關(guān)鍵問題是你們因?yàn)橛辛诉@樣的交通以后，就縮短了內(nèi)引外聯(lián)的半徑，為招商引資創(chuàng)造了條件，同時(shí)也為外來企業(yè)降低了運(yùn)輸成本，提高了它的比較效益，這是一個(gè)非常好的機(jī)遇。三是申報(bào)黃河金三角協(xié)調(diào)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇。雖然國(guó)家沒有正式批下來，但這是一個(gè)大的機(jī)遇。四是轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇。你們不要把轉(zhuǎn)型發(fā)展看作是個(gè)負(fù)擔(dān)，關(guān)掉一點(diǎn)小水泥、小鋼鐵、小煤窯、小制造、小印染，這實(shí)際上是一個(gè)發(fā)展的機(jī)遇，為什么這么講呢?因?yàn)槠髽I(yè)通過做大以后，實(shí)際上比較效益提高了。關(guān)鍵問題是通過轉(zhuǎn)型以后，形成一個(gè)“高發(fā)展”的過程，就是我們這里講的綠色發(fā)展、清潔發(fā)展，現(xiàn)在也有講低碳發(fā)展，我認(rèn)為所有的這些發(fā)展都將會(huì)是循環(huán)發(fā)展。循環(huán)發(fā)展是若干發(fā)展的最基本的形式、路徑或方式，應(yīng)該這樣理解，實(shí)際上我講的循環(huán)發(fā)展，是一個(gè)最高比較效益、最低成本的發(fā)展，而且大家看到通過這樣的轉(zhuǎn)型發(fā)展會(huì)衍生出若干新的產(chǎn)業(yè)。比如說環(huán)保產(chǎn)業(yè)，這里面既有環(huán)保服務(wù)，也有環(huán)保裝備，也有環(huán)保產(chǎn)品，這不是新的產(chǎn)業(yè)嗎?包括衍生一些新的技術(shù)，比如，智慧地球、物聯(lián)網(wǎng)，光一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)就會(huì)增加百萬億美元的GDP。所以，對(duì)任何地方來講都在同一個(gè)起跑線，無所謂東部西部，尤其是像計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)這樣的產(chǎn)業(yè)，對(duì)東西部來講，都是同一條起跑線。無論西部還是東部地區(qū)要專門煉鋼鐵，它的運(yùn)輸成本都是很高的。但如果生產(chǎn)芯片，就能有很高的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。所以說，關(guān)鍵是你們?cè)谵D(zhuǎn)型發(fā)展中怎樣去發(fā)現(xiàn)機(jī)遇的問題。這些都是站在發(fā)展的大勢(shì)、站在運(yùn)城現(xiàn)在發(fā)展的條件上來看的，因此，你們應(yīng)該增強(qiáng)加快發(fā)展的信心。

第三，要抓好中心城市的建設(shè)與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展的重點(diǎn)突破

前面講到的速度要加快、產(chǎn)業(yè)要做大、工業(yè)要做強(qiáng)，我覺得首先是要把運(yùn)城所在的中心城市做大做強(qiáng)，這一點(diǎn)對(duì)你們很關(guān)鍵。因?yàn)樵谀壳暗男蝿?shì)下，只有把中心城市做大做強(qiáng)以后，才有可能把機(jī)遇變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，才能具備承載這些新的工業(yè)體的條件。所以首先要抓這件事，這件事情你們也提出來叫做率先崛起、文明和諧的工貿(mào)旅游中心城市。這里講的工商旅游，實(shí)際上是這個(gè)城市所具有的內(nèi)涵或者是它所具有的內(nèi)容，但是從品質(zhì)上講，領(lǐng)銜的或者說打頭的，首先是現(xiàn)代性，第二是人文性，第三是生態(tài)性。只有解決這三性問題，才能更好地承載下一步的工業(yè)化進(jìn)程。運(yùn)城對(duì)山西而言，應(yīng)該成為山西南部的一個(gè)明星城市、一個(gè)先鋒城市，這是我提的一點(diǎn)期許。雖然運(yùn)城規(guī)模上無法跟西安、太原相比，但是從城市品質(zhì)的現(xiàn)代性來講，就是要瞄準(zhǔn)西安。一是通達(dá)性要強(qiáng)，擁有飛機(jī)、鐵路、公路等立體化交通網(wǎng)絡(luò)；二是功能要齊備，包括海關(guān)、商檢、咨詢、律師、會(huì)計(jì)、信息流都應(yīng)該是齊備的；三是新型化工業(yè)程度比較高；四是布局的新型產(chǎn)業(yè)比較多。只有把剛才講到的環(huán)保以及鋁、鎂深加工等新型產(chǎn)業(yè)落地了，城市在這個(gè)區(qū)間才能有比較強(qiáng)的引領(lǐng)性和對(duì)產(chǎn)業(yè)人口的集聚性、吸納性，這樣把先鋒城市、明星城市做好了，你就有了加快發(fā)展的承載體和物質(zhì)條件。

第四，要延長(zhǎng)發(fā)展半徑，拓展跨躍發(fā)展空間

要自覺融入到發(fā)展的大區(qū)域、大格局中去，從某種意義上講，你們更多的不是往太原看，而是首先要和三門峽、渭南形成一個(gè)更深的核心圈。這里有一個(gè)很重要的觀點(diǎn)，就是說大家一定要有共生共贏的理念。我認(rèn)為這是人類文明的一個(gè)飛躍，過去國(guó)家與國(guó)家之間一個(gè)基本的思維模式就是聯(lián)合或?qū)梗欠谴思幢恕⒉皇囚~死就是網(wǎng)破、不是你死就是我活，這是融合觀念，但是人類通過長(zhǎng)期的認(rèn)知，發(fā)現(xiàn)既非此又非彼，比非此即彼的發(fā)展空間更廣闊。所以我們又講一句話，不要對(duì)抗要對(duì)話，最終達(dá)到一個(gè)最優(yōu)的區(qū)間，大家成本都最小，所以我們就有一個(gè)新的概念叫共生共贏。這是什么意思呢?就是互惠互利才是成本最低。我們應(yīng)該在這三個(gè)城市的核心圈中，互相之間知己知彼，然后交通同網(wǎng)、旅游同游、網(wǎng)點(diǎn)同構(gòu)等等，這實(shí)際上減少了我們很大管理成本和宣傳成本，所以要構(gòu)筑這樣的核心圈。第二，要構(gòu)造與鄭州、洛陽(yáng)、西安的聯(lián)動(dòng)圈。就是要互學(xué)、互通、互享，要相互學(xué)習(xí)，尤其是像西安學(xué)習(xí)，不要雞犬之聲相聞、老死不相往來，每個(gè)地方都有它自身存在的價(jià)值，拿來主義，這些價(jià)值拿來對(duì)我們來講都是有益的，減少了我們?cè)谡麄€(gè)發(fā)展當(dāng)中的時(shí)間成本和研究成本。互通就是要互通有無，這里面有交通的互通、物流的互通，東西是要流動(dòng)的，要是不流動(dòng)是不增值的，老百姓都知道，要致富先修路，所以要流動(dòng)起來增值，放在家里是不值錢的。所以要加大信息、交通、物流的互通。互享，這個(gè)就更重要了。我們是個(gè)小城市，更多的是農(nóng)業(yè)，工業(yè)不是很發(fā)達(dá)，大城市尤其是像西安的科技、教育、文化等都很先進(jìn)，我們就要拿錢買，自己慢慢培植花的時(shí)間要長(zhǎng)的多。包括楊凌，國(guó)家就是讓它成為甘陜地區(qū)的一個(gè)高科技示范區(qū)，那里有好多好東西，你比如說它每年搞農(nóng)博會(huì)，西安的西洽會(huì)等，都要認(rèn)真組織代表團(tuán)，只要去就能有收獲、就能找到項(xiàng)目。胸懷要寬廣，不要總覺得好東西被別人拿走了。你想想看，鄭州、洛陽(yáng)、西安已經(jīng)有七八千億的經(jīng)濟(jì)體，我們才多少經(jīng)濟(jì)體，不到一千億，這幾個(gè)地方的東西就夠我們喝一壺了。第三，要更多的面向長(zhǎng)三角，有一個(gè)開放的經(jīng)濟(jì)圈。就是你們應(yīng)該逐步有一些項(xiàng)目、有一些產(chǎn)業(yè)、有一些朋友，要到江蘇、浙江、上海、山東去招商引資，這個(gè)肯定比你們花點(diǎn)廣告費(fèi)、車票費(fèi)所帶來的收益大的多，花一塊錢廣告費(fèi)，得十塊錢銷售額，這是規(guī)律。我也相信，花一塊錢招商，也會(huì)有十塊錢的回報(bào)，都是一個(gè)道理。所以我覺得延長(zhǎng)發(fā)展半徑，融入到一個(gè)發(fā)展的大格局中去，要構(gòu)成這樣三個(gè)圈，一個(gè)是共生的核心圈，一個(gè)是聯(lián)動(dòng)共享的發(fā)展圈，另一個(gè)是開放的招商圈，你們應(yīng)該成為山西對(duì)東對(duì)西開放的橋頭堡和大通道，我覺得這是給你們出了一個(gè)題目。

第五，加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)起一支能夠跨躍式發(fā)展的干部隊(duì)伍

一是解放思想。要敢為人先、敢于爭(zhēng)先，要看到干事業(yè)的舞臺(tái)在運(yùn)城，發(fā)展的空間在運(yùn)城。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。我們現(xiàn)在對(duì)城市化、工業(yè)化、對(duì)服務(wù)業(yè)，尤其對(duì)新型產(chǎn)業(yè)，知之不多，知之不深，要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)，要請(qǐng)進(jìn)來，圍繞運(yùn)城城市化、工業(yè)化發(fā)展的若干重大課題，請(qǐng)專家學(xué)者一次一次來講。我也多次說過，要送我們的干部去發(fā)達(dá)地區(qū)，去學(xué)習(xí)參觀，甚至你們可以派人去西安的高新區(qū)掛職，掛職的好處一個(gè)是學(xué)管理，再一個(gè)別人看不上的項(xiàng)目，我們錯(cuò)位發(fā)展就拿來了。那個(gè)地方不光是能找項(xiàng)目，還能交到許多朋友，近水樓臺(tái)，所以你們要首先成為開放的橋頭堡和大通道。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，用心謀事、踏實(shí)干事。在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，大家首先是用心，要用心多思考多謀劃，把當(dāng)?shù)氐目h情、市情與國(guó)家發(fā)展的大勢(shì)、發(fā)展的趨勢(shì)結(jié)合起來多思考，應(yīng)該時(shí)常關(guān)注國(guó)家的走向、世界的走向、科技的走向等等。要多動(dòng)些腦筋。剛才不是講到項(xiàng)目要無中生有，無怎么能生出有來，這就是個(gè)思考的過程。為什么呢?人類有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)，都是思考的產(chǎn)物，這也是人和動(dòng)物的區(qū)別。從我們領(lǐng)導(dǎo)干部來講，更應(yīng)該加強(qiáng)思考，用心謀事。謀好事后，就要踏實(shí)干事，一步一個(gè)腳印抓落實(shí)，事情都是干出來的，大干大發(fā)展、小干小發(fā)展、不干不發(fā)展。尤其是山西因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)，加上我們又搞煤炭整合，暫時(shí)有點(diǎn)往下掉，我們要往前追，在這樣的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)時(shí)期，更需要我們踏實(shí)干事。我相信在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，運(yùn)城四大班子團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)苦干，運(yùn)城一定會(huì)在現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上，有一個(gè)更好更快的發(fā)展!

第三篇：省委書記袁純清在官地礦調(diào)研時(shí)的講話

省委書記袁純清在官地礦調(diào)研時(shí)的講話

二〇一〇年六月五日

（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱，僅供內(nèi)部學(xué)習(xí)參考）

今天來山西焦煤西山煤電官地礦現(xiàn)場(chǎng)看了后很受鼓舞，對(duì)你們的工作和對(duì)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)、提供的支持表示滿意。講三點(diǎn)意見。

第一，作為山西省政府所屬的大企業(yè)，希望你們繼續(xù)發(fā)揮好資源整合重組工作的率先作用，進(jìn)一步完善整合重組工作，使整合重組工作順利完成。

今后整合重組工作攻堅(jiān)的關(guān)鍵在掃尾上，要把整合的落腳點(diǎn)放在合上，先兼并再整合，堅(jiān)決走下去。走就是要有新的體制、新的機(jī)制；整是形式，整的目的是合，合才能形成規(guī)模效應(yīng)，合好才能做到和合、和諧。要以資產(chǎn)為紐帶，講市場(chǎng)規(guī)律，處理好各種關(guān)系，第一要回頭看，第二要往前走。整合重組這件事是帶有戰(zhàn)略性、全局性的事情、是對(duì)的，作為山西煤礦的一號(hào)，在整合重組這個(gè)大政策大機(jī)會(huì)下，是吃了大肚了，得了好處了，越來越氣壯了，越來越大了，但是更應(yīng)該在整的基礎(chǔ)上，帶頭合好，形成模式，做出示范。這里面有很多事情需要做，哪一個(gè)做不好都會(huì)影響整合重組工作，特別在整合重組過程中要克服松懈思想。如果在整合重組煤礦的建設(shè)中出了事故，人家就會(huì)給你戴個(gè)帽子，說你沒有整好，因此一定要把工作做細(xì)做實(shí)。

第二，對(duì)山西焦煤到2015年要做到2000億元銷售收入的總體目標(biāo)，我認(rèn)為是很積極的，也是思想解放的一個(gè)規(guī)劃，表示贊同。我個(gè)人認(rèn)為山西焦煤還會(huì)做得更大一些，未來五年山西焦煤的銷售收入會(huì)超過2000億元，具體多少我不說。對(duì)于煤炭企業(yè)來講，我認(rèn)為仍然有五年的黃金時(shí)期，另外還有五年屬于穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期，再后來的五年將會(huì)是發(fā)展的相持階段，這是我對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的基本判斷。現(xiàn)在山西焦煤主要還是量的擴(kuò)張，省政府給你們批復(fù)的焦炭產(chǎn)能570萬噸，你現(xiàn)在搞到1500萬噸，增長(zhǎng)1.7倍，屬于擴(kuò)能性的。但實(shí)際上還有更大的增長(zhǎng)空間，增長(zhǎng)空間在哪里，是在煤化工，你現(xiàn)是“焦化”，這個(gè)鏈條仍然很短。既然是省第一大企業(yè)，千億元級(jí)企業(yè)，產(chǎn)能的擴(kuò)張是一個(gè)方面，但是產(chǎn)能擴(kuò)張是有限的，更要著眼于在煤炭深加工的技術(shù)更新上做文章。在這里要講另外一個(gè)問題，技術(shù)創(chuàng)新的問題，你現(xiàn)在的技術(shù)創(chuàng)新主要在挖煤上，挖煤不是本事，把煤用好才是本事，這樣10個(gè)億會(huì)變成100個(gè)億，100個(gè)億會(huì)變成1000個(gè)億。給你們講一個(gè)故事，陜西的陜煤集團(tuán)很小，但是去年銷售收入過了300億元，今年可以過500億元，到2012年達(dá)到1000億元，2015年達(dá)到2000億元，為什么能這么快？就是依靠新技術(shù)發(fā)展煤化工，他們跟我講要求增加煤炭產(chǎn)量，我說全省到“十二五”末不允許超過6億噸煤。要舍得花大錢買世界上最先進(jìn)的煤化工技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力，在發(fā)展煤化工和后續(xù)產(chǎn)業(yè)上下工夫、作表率。山西必須依靠煤，但不見得煤越多越好，要注意生態(tài)環(huán)保，要在少挖煤，多化工、多用煤上下功夫延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。從現(xiàn)在開始，就要思考這個(gè)問題。現(xiàn)在山西焦煤的煤焦油產(chǎn)量25萬噸，實(shí)際上一個(gè)干餾法，焦油產(chǎn)出率可以提高到25%，煤噸焦油耗水量為2噸，這是帶有革命性的技術(shù)，因此這里面有很多東西可以尋找。

你們提出的“煤電、煤焦、煤鋼、煤港、煤路”五大聯(lián)盟戰(zhàn)略非常好，特別是“煤港、煤路”聯(lián)盟戰(zhàn)略，發(fā)展方向?qū)︻^，要堅(jiān)定不移做大物流業(yè)、做現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。如果你們現(xiàn)在銷售收入是100億元，我不跟你說這些話，但你現(xiàn)在是1000個(gè)億，有能力有實(shí)力做好這些事情，現(xiàn)在主要是缺人才、缺技術(shù)、缺科技隊(duì)伍，要舍得花錢去買技術(shù)、花錢引進(jìn)人才。科技進(jìn)步?jīng)]有止境，其發(fā)展速度和前景不可思議。

今天你們提出的五個(gè)問題，我認(rèn)為都應(yīng)該支持，但今天不給你答復(fù)。今天發(fā)改委也來了，我給發(fā)改委出一個(gè)題目。五大煤炭企業(yè)都要按照既挖煤又用好煤的基本思路，走清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展的路子，我們山西要搞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)型發(fā)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展里面有安全，少挖了煤就是安全，多挖一噸煤就增加一噸煤的安全風(fēng)險(xiǎn)。怎么實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵是五大集團(tuán)，五大集團(tuán)轉(zhuǎn)好了，我們的轉(zhuǎn)型就轉(zhuǎn)好了，就抓住了問題的關(guān)鍵，就抓住了主體，所以發(fā)改委的轉(zhuǎn)型發(fā)展首先要抓住五大煤炭企業(yè)。五大企業(yè)都應(yīng)該拿出“十二五”規(guī)劃，省發(fā)改委要對(duì)五大集團(tuán)的“十二五”規(guī)劃進(jìn)行審查，審查后變成一個(gè)完整的規(guī)劃，剛才提出的問題都在這里面，省委省政府支持的政策一一迎刃而解。我不可能給單個(gè)的一家企業(yè)政策，這五大集團(tuán)是競(jìng)爭(zhēng)式的，誰的規(guī)劃好，誰能夠走在前面，轉(zhuǎn)型搞得好，誰能把循環(huán)經(jīng)濟(jì)搞好，符合省委省政府的政策就優(yōu)先支持誰，搭一個(gè)平臺(tái)，搞一個(gè)擂臺(tái)，寶卿（省發(fā)改委）要牽頭落實(shí)。招商引資也是個(gè)優(yōu)惠政策，我何不把政策先給你們呢，肥水不流外人田嗎？你們提出的這些問題，包括棚戶區(qū)改造，關(guān)系到民生改善，煤層氣開發(fā)問題，涉及到國(guó)家的問題，我給了你個(gè)回答，你給了我個(gè)提示，給我出了個(gè)題目，我把這個(gè)題目又甩給了李寶卿。

第三，最后，要特別強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)，你們的“零”安全事故，我很贊同，三人以下事故為零你做得到，沒有三人以上事故，我給你發(fā)獎(jiǎng)狀。

第四篇：最新學(xué)習(xí)省委書記袁純清同志講話心得體會(huì)

學(xué)習(xí)省委書記袁純清同志講話心得體會(huì)

王春燕

我省這次召開的全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，是山西處于改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。袁純清書記代表省委常委會(huì)作了重要講話，站在全局和戰(zhàn)略的高度，著眼“十二五”發(fā)展，科學(xué)分析了世情、國(guó)情、省情的新變化，深刻闡明了山西轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性，對(duì)山西今后發(fā)展作出了明確的定位。充分體現(xiàn)了省委對(duì)三晉人民親切關(guān)懷，體現(xiàn)了袁書記對(duì)太原發(fā)展關(guān)注和厚望，對(duì)全市人民巨大鼓舞和激勵(lì)

袁純清書記的講話，思路清晰、重點(diǎn)突出，問題找的準(zhǔn)，根子挖的深，措施強(qiáng)有力。改革開放以來，全國(guó)在發(fā)展，在進(jìn)步。山西也在發(fā)展，也在進(jìn)步。縱向看山西確實(shí)進(jìn)步了，橫向比，卻遠(yuǎn)沒有其他省進(jìn)步的快，差距不小。總而言之：就是缺乏膽氣和信心、沒有謀略，沒有大舉措。心目中只有一個(gè)“煤”字，一葉障目，讓“煤”迷失了方向。為此，袁純清書記提出了“資源有限，創(chuàng)造無限”的理念。不要?dú)㈦u取蛋，而要借雞下蛋。山西的優(yōu)勢(shì)在煤，山西的潛力和希望也在煤。如果，僅僅會(huì)挖煤，那就只會(huì)挖掉祖宗的遺產(chǎn)，破壞生存的環(huán)境，殃及到子孫后代。所以，我們不僅要挖好煤，更要用活煤；不僅要做好煤炭本身的小文章，更要做好煤炭延伸發(fā)展的大文章；不僅要開發(fā)地下資源，更要開發(fā)好地上資源。總之，就是要“以煤為基，以煤興產(chǎn)，以煤興業(yè)，多元發(fā)展”。為此，袁純清書記在講話中，強(qiáng)調(diào)了“兩個(gè)理念”，描繪出“七要路徑”。為落實(shí)這一指導(dǎo)理念，就必須創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作方法，打好“資源為主，成本優(yōu)勢(shì)”這張王牌，高端謀劃、高端發(fā)展，高端配置，使煤變氣，使煤變油，煤、氣、化同步發(fā)展。堅(jiān)持資源跟著高端產(chǎn)業(yè)走，用資源換資本、換技術(shù)、換市場(chǎng)、換項(xiàng)目；用膽識(shí)和才智把握大局。在創(chuàng)意中開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)大天地。

作為一名黨員，我深知自己肩上的責(zé)任，我要時(shí)刻堅(jiān)持正確的理想和信念，樹立良好的信心和勇氣。在自己的本職工作崗位上，不僅要踏實(shí)工作、不怕吃苦、迎難而上，充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性，而且要為斷創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作方法，更好的為公司服務(wù)，進(jìn)而才能實(shí)現(xiàn)我個(gè)人的人生價(jià)值。

袁書記的講話鼓舞人心、催人奮進(jìn)，不僅對(duì)我們提出了一定的要求，也為我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀上進(jìn)一步指明了方向!幫助我們?cè)诮鉀Q發(fā)展中遇到的困難和問題上進(jìn)一步堅(jiān)定了信心。今后我要認(rèn)真貫徹袁書記重要講話精神，保證自己做到實(shí)處、走在前列，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，以更大的信心和勇氣為跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第五篇：省委書記袁純清同志在晉城調(diào)研時(shí)的講話

在聽取匯報(bào)后，袁純清對(duì)晉城各項(xiàng)工作取得的突出成績(jī)給予充分肯定，對(duì)晉城爭(zhēng)先發(fā)展、跨越發(fā)展提出要求、寄予厚望。

這次來晉城，目的有兩個(gè)，一是看望大家，二是進(jìn)行調(diào)查研究。我到山西工作以來，晉城是我到的第九個(gè)市，日程上稍稍放后了一些，因?yàn)閾?jù)我的了解，你們的各項(xiàng)工作都比較全面。聽了情況匯報(bào)，加上通過一天的了解，更深刻地感受到，晉城的工作可以用兩句話來概括：就是工作全面，成績(jī)突出。主要有以下五個(gè)方面：一是在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型上，以煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，正在向新興產(chǎn)業(yè)努力，而且成績(jī)比較明顯，比如一些煤炭企業(yè)向文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，就投資了22個(gè)億。二是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上，實(shí)施了“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，實(shí)施了“五個(gè)一”全覆蓋工程，這在全省是走在前列的。三是在植樹造林上，森林覆蓋率達(dá)到35.7%，比全省平均水平高21.5個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均水平高17.5個(gè)百分點(diǎn)，有987個(gè)村達(dá)到生態(tài)園林村標(biāo)準(zhǔn)，差不多占到全部村總數(shù)的1/2，這很了不起。四是在關(guān)注民生方面，也是走在全省前列。比如農(nóng)村人均低保水平居全省第一，城市低保水平提高到2940元，達(dá)到全國(guó)中上游水平，并榮獲全省和諧社會(huì)建設(shè)先進(jìn)市。五是干部學(xué)習(xí)做到了堅(jiān)持不懈，“每月一講”從2005年開始到現(xiàn)在共舉辦61次，做得很好。綜上所述，從省委來說，從我這個(gè)新的省委書記來說，對(duì)晉城的工作是滿意的，也是給予充分肯定的。關(guān)于未來的發(fā)展，晉城市委、市政府已經(jīng)進(jìn)行了深入的思考，提出了以實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先發(fā)展、跨越發(fā)展為主題，推進(jìn)“兩大轉(zhuǎn)型”，明確“三個(gè)定位”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)跨越”的目標(biāo)。特別是提出要把晉城建成山西東南部市區(qū)面積80平方公里、人口80萬的一個(gè)區(qū)域中心城市，建成具有太行山水靈氣，彰顯江南園林特色的生態(tài)、自然、現(xiàn)代、宜居城市，建成山西連接南北、溝通東西，集物流、商貿(mào)、旅游于一體的重要門戶城市。在此基礎(chǔ)上，努力把晉城建設(shè)成為山西乃至中部地區(qū)最具發(fā)展活力、最有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、最富人文魅力的新興現(xiàn)代化城市。提出“十二五”末，生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元，實(shí)現(xiàn)翻一番還多的目標(biāo)，人均GDP達(dá)到78500元，也就是一萬美元以上，城鎮(zhèn)居民人均收入達(dá)到29000元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10100元，跨入全國(guó)先進(jìn)地級(jí)城市行列等。這些目標(biāo)，充分體現(xiàn)了你們轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心，體現(xiàn)了你們趕超跨越的膽氣，也體現(xiàn)了你們創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)。對(duì)你們這樣的發(fā)展思路，我非常支持，也相信通過你們的努力，一定能夠?qū)崿F(xiàn)。下面，在你們思考的基礎(chǔ)上，我主要從思想方法的角度，談一些意見和建議，總的要求

就是，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越。晉城的優(yōu)勢(shì)，一是資源之富，二是交通之便，三是氣候之宜，四是人文之名。所謂資源之富，一個(gè)是無煙煤儲(chǔ)量占全國(guó)的1/4，全省的1/2，一個(gè)市煤層氣儲(chǔ)量占到全國(guó)的1/4，全省的2/3，這些都是重要的資源優(yōu)勢(shì)；所謂交通之便，晉城有511公里的出省高速公路，到鄭州、洛陽(yáng)、長(zhǎng)治三個(gè)機(jī)場(chǎng)都在100公里之內(nèi)，非常便利通達(dá)；氣候之宜，是指晉城的水量、雨量比較充沛，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，特別是中心城市中有個(gè)60多平方公里的白馬寺山，得山獨(dú)厚，這么多的優(yōu)勢(shì)集中在一個(gè)城市，是不可多得的。如何利用好這些優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵是要突出重點(diǎn)。為什么這么講？因?yàn)槲覀兪艿饺肆Α⑽锪Α⒇?cái)力和其它主客觀因素的制約，很難齊頭并進(jìn)。“十二五”期間，大家都想快發(fā)展，都在爭(zhēng)先恐后發(fā)展，在這樣的情況下，怎么能達(dá)到目標(biāo)，是四面出擊，還是攥緊拳頭去攻關(guān)，這是一個(gè)值得思考的問題。我認(rèn)為，對(duì)一個(gè)地方而言，最主要的是應(yīng)該突出重點(diǎn)，把自己的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致。你無我有，不一定能勝出一籌；你有我優(yōu)，你優(yōu)我特，錯(cuò)位發(fā)展，才能脫穎而出，在發(fā)展中占有一席之地，才能在較短的時(shí)間內(nèi)，產(chǎn)生較強(qiáng)的沖擊力。具體就晉城而言，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：

一、要以發(fā)展現(xiàn)代煤化工為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新跨越。現(xiàn)在，太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能等新能源講得很熱，但煤炭作為中國(guó)主導(dǎo)能源的地位是無法替代的，恐怕200年以后還會(huì)需要，還會(huì)占到40%。就山西的發(fā)展而言，要實(shí)現(xiàn)清潔化、循環(huán)化，但單靠煤電并沒有多少增值空間，光做煤會(huì)吃虧的。我們不能老是做一個(gè)煤炭大省，煤電大市，不能短的產(chǎn)業(yè)鏈在山西，長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈讓別人做。而發(fā)展現(xiàn)代煤化工有較高的比較效益，煤變電是一比二，煤變甲醇是一比三，煤變烯烴是一比十，再拉長(zhǎng)就可能是一比一百，有很大的增值空間。對(duì)山西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言，對(duì)山西的老百姓而言，如果在這里面不占有一定的份額，要么是缺智慧、要么是缺眼光、要么是缺責(zé)任，這是要力爭(zhēng)的。從晉城來講，有發(fā)展現(xiàn)代煤化工的幾個(gè)大的比較優(yōu)勢(shì)，一是相對(duì)來講，水資源比較豐富，人均水資源占有量達(dá)到872立方米，年降雨量達(dá)到650毫米，比全省平均水平高出不少，搞煤化工首先需要水，沒有水搞不成；二是有交通之便，重化工產(chǎn)業(yè)對(duì)交通的要求很高，沒有良好的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)是不行的；三是本身有煤炭資源，還有大量的煤層氣，煤層氣用于煤化工比較效益是最高的；四是大企業(yè)承載，有晉煤、蘭花、國(guó)投這些大企業(yè)。所以說，晉城要在發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)上有所擔(dān)當(dāng)，這也是你們加快發(fā)展的必由之路。我看晉煤集團(tuán)的材料，就沒有提到現(xiàn)代煤化工，應(yīng)該做一下，晉煤當(dāng)前講就是四個(gè)字，要“穩(wěn)肥擴(kuò)烴”，然后再到精細(xì)化工。總的講，晉城發(fā)展煤化工是很有優(yōu)勢(shì)的，因?yàn)橛兴忻海忻簩託猓€有大企業(yè)，我支持你們?nèi)プ觥Ｔ跁x城要做大做強(qiáng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，必須有百萬噸級(jí)、投資數(shù)百億的大項(xiàng)目做支撐，比如搞300萬噸甲醇100萬噸烯烴，大概是800億的投資，在陜西就有這樣的項(xiàng)目。這樣的項(xiàng)目在大同就不合適，那里發(fā)展煤氣化還可以，因?yàn)闆]有水，還要從黃河來調(diào)。當(dāng)然，這是國(guó)家嚴(yán)格調(diào)控的項(xiàng)目，要引進(jìn)落地、投產(chǎn)見效，還需要我們大家共同的努力。

二、要以招商引資為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放的新跨越。在此方面，你們做了不少工作，付出了很大努力，也嘗到了甜頭。從國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)看，快速發(fā)展的區(qū)域，都不是內(nèi)生型的,而是引進(jìn)型的、開放型的。從廣東沿海來說，開始是“三來一補(bǔ)”，到電子產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在搞新的高端產(chǎn)業(yè)。因?yàn)槲覀円獦淞⒁粋€(gè)觀點(diǎn)，就是招商決定發(fā)展，招商決定未來。作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，缺資金、缺人才，也缺相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，靠我們的內(nèi)生條件，目前還不能發(fā)展壯大，但我們有勞動(dòng)力資源、礦產(chǎn)資源、土地資源，還有像晉城這樣的生態(tài)資源、氣候資源，要走出去，揚(yáng)長(zhǎng)避短、為我所用，引進(jìn)和吸納一批優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的大企業(yè)、大集團(tuán)。第一，以大企業(yè)為平臺(tái)，以企招企，以企引商。山西的國(guó)有大企業(yè)都有大量的煤炭資源，包括省里的五大煤炭企業(yè)，要盤活存量，引進(jìn)增量，讓資源成為招商引資的基本條件，以資源換市場(chǎng)、以資源換資金。第二，要以優(yōu)惠的政策為牽引。中央給山西的優(yōu)惠政策不少，比如有50個(gè)縣享受西部大開發(fā)政策，有4個(gè)市享受東部老工業(yè)基地政策，去年9月份國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)了山西循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案，我們正在爭(zhēng)取的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合示范區(qū)，包括各個(gè)市縣都有一些自己的優(yōu)惠政策。要充分發(fā)揮這些政策的作用，作一些政策的研究，作一些政策的集成。我有一個(gè)觀點(diǎn)，零永遠(yuǎn)是零，負(fù)數(shù)可以變正數(shù)，什么意思呢？沒有引進(jìn)企業(yè)永遠(yuǎn)都是零，比如你引了一個(gè)企業(yè)，一開始還要給優(yōu)惠補(bǔ)貼，從局部和暫時(shí)講是負(fù)數(shù)，但對(duì)我們來講，增加了經(jīng)濟(jì)總量，增加了就業(yè)，增加了發(fā)展預(yù)期，還推進(jìn)了城市化，從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)講是正數(shù)。這就是解放思想，開放思維。第三，要以良好的服務(wù)為支撐。我們的招商效果不好，主要是服務(wù)跟不上，引進(jìn)來以后，關(guān)門打狗，得“紅眼病”，出現(xiàn)一大攤經(jīng)濟(jì)糾紛，再?zèng)]有人敢來了。現(xiàn)在搞投資的企業(yè)，不怕花錢，最怕花時(shí)間，等不起、熬不起、賠不起，工程拖個(gè)一兩年，老是磨來磨去，企業(yè)

連利息都付不起，經(jīng)濟(jì)學(xué)上講叫交易成本高。這些障礙在我們山西也存在，主要在各個(gè)部門，只是多和少的問題，不是有和無的區(qū)別。第四，要以定點(diǎn)招商、跟進(jìn)式招商、持續(xù)式招商為基本方法。過去有的招商，出去開個(gè)會(huì)，簽了協(xié)議，見了報(bào)，放了電視，最后就煙消云散，甚至人走茶涼，沒有實(shí)際的收獲。我們一定要知已知彼，盯住自己需要的東西，做定點(diǎn)式、跟進(jìn)性的、持續(xù)性的招商。在晉城投資的豪德集團(tuán)的王再興，我們?cè)谖靼矠榱艘M(jìn)他的華南城項(xiàng)目，總共跑了21趟，招來的是一個(gè)面積10平方公里，就業(yè)10萬人的項(xiàng)目，你說值得不值得。從晉城來說，要在原來的工作基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的實(shí)際，進(jìn)行充分的調(diào)查研究，選擇三到五個(gè)城市，做定點(diǎn)式、跟進(jìn)性的、持續(xù)性的招商。今后一段時(shí)間，全省上下都要把大招商作為重點(diǎn)工作來推進(jìn)。

三、要以規(guī)模化為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新跨越。我看到，晉城農(nóng)業(yè)上有不少好東西，但規(guī)模不夠大，真正形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)的還不多。農(nóng)業(yè)沒有規(guī)模，就沒有標(biāo)準(zhǔn)化，沒有市場(chǎng)，沒有產(chǎn)業(yè)化。搞大棚，一個(gè)縣沒有二萬畝以上就不成規(guī)模，搞水果，一個(gè)鄉(xiāng)沒有上萬畝的果樹，也不成規(guī)模，當(dāng)一個(gè)縣的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)有了30萬畝，人均達(dá)到1.5畝左右，就形成了規(guī)模，就能實(shí)現(xiàn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)替代，收入能占到60%-70%。規(guī)模化的好處，一是可以把主要人力、財(cái)力、精力集中到這上面；二是可以發(fā)展和延伸出新的產(chǎn)業(yè)，如種子業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、苗木業(yè)、銷售業(yè)、加工業(yè)等。比如謝國(guó)民的正大集團(tuán)，他的一個(gè)農(nóng)民的養(yǎng)雞要達(dá)到5-10萬只，一個(gè)雞舍要達(dá)到1萬只，否則就沒有規(guī)模效益，收益太低。所以對(duì)晉城來講，一定要以“一村一品”為載體，以加快農(nóng)業(yè)合作社組織建設(shè)為基本形式，進(jìn)行規(guī)模化發(fā)展，不這樣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是一句空話。“一村一品”是由日本大分縣知事平松守彥發(fā)明的，是有國(guó)際影響力的，是成功的經(jīng)驗(yàn)。尤其是希望在座的縣委書記和縣長(zhǎng)，一定要把“一村一品”作為基本形式，來發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

四、要以做大中心城市為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的新跨越。要把推動(dòng)中心城市建設(shè)作為重中之重，因?yàn)橹挥邪阎行某鞘凶龃罅恕⒆鰪?qiáng)了、做好了、做美了，你才具備了招商引資、對(duì)外開放的基本條件。中心城市在一個(gè)區(qū)域具有標(biāo)志性，本身就是無形資產(chǎn)，是重要的資質(zhì)，具有吸納力、影響力和承載力。晉城“十二五”末，生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元，實(shí)現(xiàn)翻一番多的目標(biāo)，首先要下決心把主城區(qū)做大，規(guī)劃要舍得花錢，做世界一流的，這是無形的資產(chǎn)，有品牌效益。建設(shè)現(xiàn)代化的中心城市，有四個(gè)基本要求：一是現(xiàn)代性，主要是指通達(dá)性，不是

說樓蓋的越高就是現(xiàn)代化，關(guān)鍵是要有物流、人流、信息流，從硬件和軟件條件上，與中國(guó)和世界的交流都是無障礙的；第二是它的功能性，有良好的功能，有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，水、電、氣、路都是完備的，應(yīng)該是可感知的，很適應(yīng)、很便捷的。比如建設(shè)衛(wèi)生城市，有很多硬條件，講人均的道路面積、廁所數(shù)量，但最突出的體現(xiàn)是一個(gè)城市的功能性標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅是掃馬路；第三是安全性；第四是宜居性。希望你們根據(jù)這個(gè)思路，既要有政府指導(dǎo)，又要有市場(chǎng)運(yùn)作，做好規(guī)劃，加快建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市的目標(biāo)，真正能夠建設(shè)成為山西面向中原的重要門戶城市，成為晉豫區(qū)域的中心城市。

五、要以加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)提升的新跨越。今天講這個(gè)問題，是覺得學(xué)習(xí)對(duì)我們太重要了。第一，要有一個(gè)基本的認(rèn)知。知識(shí)社會(huì)決定了這個(gè)社會(huì)的本質(zhì)是學(xué)習(xí)，托夫勒寫的《第三次浪潮》中講了一句很深刻的話，說現(xiàn)在的飛機(jī)就是插上翅膀的計(jì)算機(jī)，就是說飛機(jī)的科技含量很高，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物；托夫勒另外一本書，叫做《權(quán)力的轉(zhuǎn)移》，說人經(jīng)歷了三個(gè)權(quán)力時(shí)代，一個(gè)是暴力的農(nóng)業(yè)社會(huì)，是以暴力為權(quán)力標(biāo)志，暴力主要用于懲罰；第二是工業(yè)社會(huì)，是講資本既可以懲罰，也可以收買人；第三是知識(shí)社會(huì)，它的好處是能夠教化，把人提升。我的理解，科學(xué)發(fā)展觀說到底就是以科學(xué)指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論，你不學(xué)習(xí)科學(xué)，不掌握科學(xué)，不懂得科學(xué)，你怎么去貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。第二，我們要承認(rèn)，我們的干部主要是知識(shí)不足，尤其是現(xiàn)代知識(shí)不足，本領(lǐng)恐慌。第三，必須要看到，在當(dāng)今社會(huì)，新知識(shí)、新技術(shù)，新理念、新創(chuàng)意層出不窮，日新月異。第四，學(xué)習(xí)已經(jīng)成為現(xiàn)代人的一種生存方式、生活方式和工作方式，已經(jīng)成為工作的一部分，或者說它是滲透性的，無時(shí)不在你的工作中存在，就是學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。現(xiàn)在有一個(gè)單獨(dú)的產(chǎn)業(yè)叫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，就是學(xué)習(xí)型的產(chǎn)業(yè)，不用出門，就可以利用網(wǎng)絡(luò)開展工作。第五，學(xué)習(xí)者智、學(xué)習(xí)者勝，學(xué)習(xí)者才可以生存，學(xué)習(xí)者才可以發(fā)展。第六，學(xué)習(xí)對(duì)于一個(gè)干部來講，應(yīng)該成為一種基本的精神狀態(tài)、工作狀態(tài)，學(xué)習(xí)不好的人肯定是工作不好的人，不學(xué)習(xí)的干部不是好干部。第七，我們常講的要有世界眼光、戰(zhàn)略思維，從哪里來？來自于學(xué)習(xí)，就是說用別人的眼光來開闊延長(zhǎng)自己的眼光，用別人的創(chuàng)新來豐富自己的創(chuàng)新，用別人的知識(shí)和成就來豐富自己的知識(shí)和本領(lǐng)。總之，作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，只有學(xué)在前頭，才能夠走在前頭；你學(xué)得更多一點(diǎn)，更深刻一點(diǎn)，才能掌握更多的主動(dòng)

權(quán)、引導(dǎo)權(quán)以至領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。晉城舉辦的“每月一講”，我認(rèn)為很好，希望學(xué)習(xí)成為每個(gè)人的一種生活習(xí)慣，作為一種自覺，作為一種狀態(tài)，這樣我們就會(huì)把握未來的趨勢(shì)，就能夠使我們的發(fā)展更科學(xué)，發(fā)展得更好更快。至于當(dāng)前工作，一是要重視安全問題，你們這里的煤礦比較多，而且在整合過程中最容易出安全問題，所以我在這里特別強(qiáng)調(diào)。當(dāng)然，如何加快整合，省里提出了一些意見，市縣都有責(zé)任。那么基本要求就是，沒有獲得相關(guān)資質(zhì)的，關(guān)了是不能開的，這是一條硬要求。在資源整合過程中，要擴(kuò)大產(chǎn)能，牽涉到資金問題、補(bǔ)償問題，關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新方法，加大銀企合作的力度，獲得更多的貸款支持，通過多種渠道來解決資金不足的問題。二是希望你們根據(jù)晉城的實(shí)際，進(jìn)一步深化和完善“十二五”規(guī)劃，力爭(zhēng)在“十二五”能有一個(gè)更好的發(fā)展。總體來講，“十二五”是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)時(shí)期，“十二五”發(fā)展抓好了，山西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就能轉(zhuǎn)入一個(gè)科學(xué)發(fā)展的軌道，也能夠進(jìn)入一個(gè)加快發(fā)展的時(shí)期。