第一篇：前灘村創(chuàng)建民主法制示范村材料

灰泉子村創(chuàng)建 “民主法治示范村”申報(bào)材料

近年來，我村按照上級(jí)要求，結(jié)合本村實(shí)際，深入開展了“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。從增強(qiáng)村民民主法治觀念入手，通過抓好農(nóng)村普法、村民自治、農(nóng)村穩(wěn)定等方面的工作，使村民的法制觀念、民主意識(shí)進(jìn)一步提高，全村已基本形成了自覺遵紀(jì)守法、自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的良好氛圍。

一、建立健全制度，扎實(shí)推進(jìn)基層民主

法治社會(huì)，依靠的是制度管理人。麻雀雖小，五臟具全，作為一個(gè)社會(huì)的最基層單位，灰泉子村在民主法治示范村建設(shè)中一直強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，只有依法建制，以法治理，才能使依法治村落到實(shí)處。一是村委會(huì)工作職責(zé)，對(duì)村委會(huì)的工作范圍、目標(biāo)和權(quán)力、義務(wù)進(jìn)行界定，做出明確規(guī)定；二是分工負(fù)責(zé)制，村“兩委”成員分工明確，分片包干，每人都分別負(fù)責(zé)某一方面的具體工作，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的良好工作格局；三是村委會(huì)任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，在每屆村委會(huì)產(chǎn)生之際，就制定村委會(huì)三年任期目標(biāo)，提出全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃。同時(shí)，按照任期目標(biāo)的要求，在每年年初制定年度工作計(jì)劃，任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃產(chǎn)生之后，都交由村民會(huì)議討論通過；四是聯(lián)席會(huì)議制度，村黨支部和村委會(huì)班子定期不定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究討論村里的事項(xiàng)，統(tǒng)一意見和看法，對(duì)一些重大的事項(xiàng)，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議研究同意后，再提交黨員大會(huì)或村民會(huì)議討論決定；五是學(xué)習(xí)教育制度，每月兩次組織兩委成員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，各項(xiàng)管理制度的完善，扎實(shí)推動(dòng)了民主法治健康發(fā)展。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全規(guī)章制度

依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，在農(nóng)村踐行依法治國的基本方略，就是依法治村。要實(shí)現(xiàn)依法治村，就要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨支部村委會(huì)的作用，正確處理村黨支部與村民委員會(huì)的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與民主決策、民主管理的積極性，真正體現(xiàn)在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治作用。一是成立了依法治村的組織機(jī)構(gòu)，兩委班子成員分工負(fù)責(zé)、密切配合，每人包保一個(gè)村民小組，確保依法治村工作落到實(shí)處。二是建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。我村建立了人民調(diào)解委員會(huì)制度、財(cái)務(wù)管理制度、村務(wù)公開制度、農(nóng)民宅基地審批程序、村民自治章程等10余項(xiàng)規(guī)章制度，健全了各種工作簿冊，確保了全村的各項(xiàng)工作有法可依，有章可循、有案可查。

三、以“兩抓兩帶”為載體，深化法制宣傳教育 深入開展法制宣傳教育，提高農(nóng)村干部的民主意識(shí)和法制觀念，是“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)性工作。圍繞“四五”普法規(guī)劃確定的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的目標(biāo)要求，我村在“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)中，緊扣農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，廣泛開展了 以“兩抓兩帶”為載體的“法律進(jìn)村入戶”活動(dòng)，以此帶動(dòng)村民法律素質(zhì)的提高。“兩抓兩帶”：即，一抓村、組干部的法律素質(zhì)教育。通過抓干部自身的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)和定向定任務(wù)包村向農(nóng)戶宣講法律，層層簽訂學(xué)法守法責(zé)任書，帶動(dòng)群眾學(xué)法守法。二抓在校青少年學(xué)生的法律素質(zhì)教育。

四、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，實(shí)行民主決策

人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。實(shí)行

依法治村就要尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民管理基層公共事務(wù)的積極性，實(shí)行民主決策、民主管理。開展創(chuàng)建活動(dòng)以來，我們每年都定期召開村民代表大會(huì)。每年年初由村委會(huì)向全體村民代表公布全年工作目標(biāo)規(guī)劃，征求村民代表意見；半年召開一次村民代表大會(huì)，村委匯報(bào)上半年工作，提出下半年工作目標(biāo)；年終召開村民代表大會(huì)，村委會(huì)向全體村民代表匯報(bào)全年工作。

刺窩泉村創(chuàng)建 “民主法治示范村”申報(bào)材料

刺窩泉村自開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)以來，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，以“講政治、保穩(wěn)定、求發(fā)展”為工作思路，全力打基礎(chǔ)，用心抓落實(shí)，積極推進(jìn)了村“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標(biāo)，取得了可喜的成績。

一、提高認(rèn)識(shí)，健全機(jī)構(gòu)，建章立制

村“兩委”班子充分認(rèn)識(shí)到民主法治建設(shè)在四大建設(shè)中的重要作用。在工作中，一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，做到思想認(rèn)識(shí)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、措施落實(shí)到位，確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，村委會(huì)成立了以主任為組長的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。三是建立各項(xiàng)規(guī)章制度。制定完善了《村民自治章程》、《村治保民調(diào)委會(huì)職責(zé)》、《村規(guī)民約》、《村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度》等16個(gè)制度，做到了制度上墻，有章可循，管理規(guī)范。

二、抓住“四民主兩公開”，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)

一是抓好民主選舉，加強(qiáng)組織建設(shè)，通過民主選舉優(yōu)化了村委干部結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)了基層村民自治組織建設(shè)；二是抓好民主決策，完善村民自治機(jī)制。村民委員會(huì)進(jìn)行決策時(shí)，充分發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)涉及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的問題必經(jīng)村委研究，由村民會(huì)議討論通過；三是抓好民主管理，依法規(guī)范村民自治。村內(nèi)民主管理制度健全，制定完善了村民自治章程，提高了村級(jí)民主管理的水平，四是抓好民主監(jiān)督，實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)兩公開，民主管理，民主監(jiān)督逐步規(guī)范。每季度向村民公布一次村內(nèi)財(cái)務(wù)及村務(wù)，做到給農(nóng)民群眾一個(gè)明白，還基層干部一個(gè)清白，推動(dòng)了農(nóng)村基層廉政建設(shè)，密切了干群關(guān)系，通過努力，激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾的政治熱情，調(diào)動(dòng)了村民民主參與的積極性，有力推進(jìn)了基層民主法治建設(shè)。

三、深入開展法制宣傳教育，為“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)

以創(chuàng)建“平安村”為契機(jī)，以落實(shí)“四民主”、“兩公開”為重點(diǎn)，開展依法治村、以德治村、村民自治工作。為保障農(nóng)民當(dāng)家作主，有的放矢開展法制宣傳教育，使普法與村平安建設(shè)相結(jié)合，與解決實(shí)際問題相結(jié)合，在法制宣傳教育活動(dòng)中，村內(nèi)治安熱點(diǎn)問題得到及時(shí)整治，各類矛盾糾紛得到及時(shí)化解，違法青少年得到幫教。為了防止“法輪功”、“門徒會(huì)”等邪教組織的破壞活動(dòng)，村內(nèi)加強(qiáng)了對(duì)邪教本質(zhì)危害

和外在表現(xiàn)的宣傳教育，使村民能分清正常宗教信仰與邪教區(qū)別，自覺抑制邪教的侵蝕，為營造良好的農(nóng)村法治環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。通過組織文藝演出、黨員電教等形式，開展法律進(jìn)村入戶宣傳活動(dòng)，村民法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，自覺遵紀(jì)守法的良好局面已經(jīng)形成。

四、人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全，并能充分發(fā)揮作用 村建立了民事調(diào)解組織。設(shè)立了人民調(diào)解委員會(huì)，工作職責(zé)明確，并能積極開展工作，熱心為群眾排憂解難，全力化解各類糾紛。一是出現(xiàn)的各類糾紛得到及時(shí)調(diào)處，調(diào)處成功率96％以上，杜絕因糾紛調(diào)解不善而導(dǎo)致民事案件轉(zhuǎn)刑事案件的發(fā)生；二是及時(shí)排查社會(huì)不穩(wěn)定因素。治安“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)，并積極配合上級(jí)有關(guān)部門開展整治，把問題解決在基層，處置在萌芽狀態(tài)；三是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際開展矛盾糾紛排查，按照抓早、抓小、抓苗頭的原則，做到提前預(yù)防、及時(shí)處置。

總之，刺窩泉村通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，各項(xiàng)工作步入規(guī)范化、法制化軌道，村民鄰里團(tuán)結(jié)，和睦相處，村容村貌建設(shè)得到改善，社會(huì)政治穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出一幅社會(huì)主義新農(nóng)村的繁榮景象。

中沙井村創(chuàng)建 “民主法治示范村”申報(bào)材料

近年來，中沙井村認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想的要求，結(jié)合本地實(shí)際，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”這一社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)，堅(jiān)持依法治村與以德治村相結(jié)合，深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，整體推進(jìn)民主法治建設(shè)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，有推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、普法教育常抓不懈 法制基礎(chǔ)越夯越實(shí)

新形勢下，如何發(fā)揚(yáng)民主，加快依法治村進(jìn)程，是農(nóng)村面臨的重大課題。中沙井村從加強(qiáng)民主法治建設(shè)入手，以“五五”普法為契機(jī)，不斷增強(qiáng)全村干群的法律意識(shí)和法制觀念，為依法推進(jìn)民主法治建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是“兩委”班子帶頭學(xué)法、用法。要想管好村務(wù)，就必須依法規(guī)定和明確村內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)管理程序，做到依法辦事。只有這樣，才能把村務(wù)管好，將村民的利益維護(hù)好。村“兩委”班子十分重視普法工作，將普法作為推進(jìn)農(nóng)村民主

法治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法治村的重要工作來抓。作為村里的帶頭人，村黨支部書記主動(dòng)帶領(lǐng)班子成員學(xué)法、用法。成立了由5名固定成員組成的普法領(lǐng)導(dǎo)小組，班子成員每月進(jìn)行一次集體學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》、《土地法》、《農(nóng)業(yè)法》、《森林法》、《環(huán)保法》、《刑法》、《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》等與村民日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)法制觀念，提高依法治理能力和水平，為實(shí)現(xiàn)本村的依法治理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是抓實(shí)村內(nèi)骨干人員法律知識(shí)培訓(xùn)。全村黨員、“兩委”班子成員是群眾的骨干，在群眾中有影響力和號(hào)召力，他們法律觀念的高低，直接影響著法規(guī)的貫徹和政策的執(zhí)行。為此，中沙井村每季度召開一次由全體黨員、委”班子成員參加的會(huì)會(huì)議，學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》、《土地法》、等法律知識(shí)，并邀請司法所有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行講課，逐步使村干部思想和行動(dòng)與村民自治要求相適應(yīng)，服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，骨干人員的依法辦事能力不斷提高。在集中培訓(xùn)的同時(shí)，村還充分利用宣傳欄、刊印資料、張貼標(biāo)語等形式進(jìn)行廣泛宣傳，以營造良好的學(xué)法、用法的輿論氛圍。三是加大對(duì)村民的法制宣傳教育。在深入開展法制宣傳教育，提高村干部的民主意識(shí)和法制觀念的同時(shí)，建立黨員責(zé)任區(qū)，廣泛開展“一明二保三員四入戶”法律進(jìn)萬家活動(dòng)，以此帶動(dòng)村民法律素質(zhì)的提高。“一明”就是要使每個(gè)農(nóng)戶

有一個(gè)基本懂得明白法律常識(shí)的人。“二保”即保證黨員自身通過法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，能夠向農(nóng)牧戶宣講法律知識(shí)，帶動(dòng)群眾學(xué)法用法；保證黨員通過自身的示范作用，強(qiáng)化群眾的責(zé)任意識(shí)。“三員”即爭當(dāng)法律宣講員。黨員通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，必須達(dá)到能夠宣講法律知識(shí)的程度，在農(nóng)牧戶宣講法律知識(shí)，提供法律幫助和法律服務(wù)；爭當(dāng)法律監(jiān)督員。黨員對(duì)自己責(zé)任區(qū)內(nèi)的兩勞人員、刑滿釋放人員、輕微違法人員及本組的農(nóng)戶實(shí)行義務(wù)監(jiān)督，結(jié)合評(píng)選“五好家庭”、“十星級(jí)文明戶”等形式，促進(jìn)廣大農(nóng)民在享受法律賦予的權(quán)力的同時(shí)，切實(shí)履行法律規(guī)定的義務(wù)；爭當(dāng)法律調(diào)解員。黨員對(duì)子自己的責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的打架斗毆、鄰里糾紛，負(fù)責(zé)協(xié)助村調(diào)解人員進(jìn)行調(diào)解，真正做到一般矛盾不出村，把各類矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)兀鉀Q在萌芽狀態(tài)。四入戶即法律書籍必入戶，上級(jí)下發(fā)的法律書籍和刊物，黨員必須送到農(nóng)戶家中，入戶率達(dá)到100%。同時(shí)做到法律宣傳入戶，法律意識(shí)入戶，法律責(zé)任入戶。

經(jīng)過多年的法律宣傳，全村群眾知法、懂法、依法辦事的能力明顯增強(qiáng)，為依法治村打下了良好的基礎(chǔ)，多年來沒有發(fā)生一起重大上訪事件和刑事、民轉(zhuǎn)刑案件。

二、完善民主管理制度 提高村民自治成效

民主管理村務(wù)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。中沙井村從1998年以來就實(shí)行了村務(wù)公開制度，強(qiáng)化民主管理，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督，明顯提高了決策水平，推動(dòng)了各項(xiàng)村務(wù)順利開展。

一是依法制定章程，科學(xué)管理村務(wù)。按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，本著合法、民主、平等、實(shí)用的原則，結(jié)合本村的實(shí)際情況，有針對(duì)性地制定了《村民自治章程》，實(shí)現(xiàn)了村里各項(xiàng)工作都有法可依、有章可循。村干部對(duì)照章程進(jìn)行管理，管理難度小了，膽子大了，步子也就更實(shí)了。隨著村里事務(wù)的增多，在原《章程》的基礎(chǔ)上，相繼制定了《換屆選舉制度》、《報(bào)告工作制度》、《民主評(píng)議干部制度》、《民主生活會(huì)制度》、《“三會(huì)一課”制度》、《聯(lián)系群眾制度》、《村務(wù)公開制度》、《財(cái)務(wù)制度》、《印章管理、使用制度》等。所有制度都制作了牌板上墻張掛。村務(wù)公開還規(guī)定了時(shí)間、內(nèi)容、形式和監(jiān)督辦法。這些制度的建立和公開，為處理各項(xiàng)村務(wù)提供了制度保障。

二是全面實(shí)行村務(wù)公開。財(cái)務(wù)問題是群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題。村委會(huì)每季度按照村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開的要求，認(rèn)真進(jìn)行實(shí)施，做好每一個(gè)細(xì)節(jié)，確保公布的內(nèi)容真實(shí)全面。堅(jiān)持把每年的工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支安排，提交村民會(huì)議討論通過。凡是涉及村民利益的事情都及時(shí)公開、上墻公布，讓村民知村務(wù)、明帳目，消疑團(tuán)，杜絕暗箱操作。不僅如此，還成立了財(cái)務(wù)理財(cái)、監(jiān)督小組，村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員由村委會(huì)在熱愛集體、公道正派、有一定議事能力的村民中提名，經(jīng)村

民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實(shí)，并在年終的群眾大會(huì)上向村民報(bào)告監(jiān)督情況。對(duì)不履行職責(zé)的成員，村民會(huì)議有權(quán)罷免其資格。在創(chuàng)建過程中，通過建立健全一整套民主管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)行為，推動(dòng)了村級(jí)管理逐步走向規(guī)范化、法制化軌道，使全村政務(wù)、財(cái)務(wù)管理更透明。依法管理、依法行政、依法辦事逐漸成為廣大干部群眾的自覺行為。

三是始終堅(jiān)持重大事項(xiàng)依法決策。中沙井村充分發(fā)揮村民大會(huì)的作用，凡是村里的大事都要充分發(fā)揚(yáng)民主，傾聽村民意見，經(jīng)過村民會(huì)議進(jìn)行充分討論，投票公決，力求做到科學(xué)論證，依法決策，公開、公平，公正、合法。真正做到了大家的事，大家定，杜絕了干部說了算，消除了群眾的疑慮，體現(xiàn)了村民自治，村民當(dāng)家作主的原則。由于堅(jiān)持依法決策，真正做到了“三個(gè)交給農(nóng)民”。即把“村事”的知情權(quán)交給村民，把“村財(cái)”的處置權(quán)交給村民，把“村務(wù)”的決定權(quán)交給村民。

三、加強(qiáng)綜合治理，營造和諧環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

近年來，中沙井村按照“三個(gè)代表”重要思想要求，按照“打擊與防范并重”的方針，做到以打擊各種刑事犯罪來促進(jìn)法制教育，堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理，確保一方平安和穩(wěn)定。每年都要將反邪教、禁毒、交通安全和安全生產(chǎn)納入全年工作計(jì)劃，對(duì)流入和外出人員以及本村重點(diǎn)人員加強(qiáng)管

理，完善了重點(diǎn)人員治安、刑事案件發(fā)生的監(jiān)控防范機(jī)制。完善了對(duì)刑釋人員的安置幫教工作，落實(shí)了幫教措施，進(jìn)一步降低了重新犯罪率。自創(chuàng)建活動(dòng)以來，全村無一例民轉(zhuǎn)刑和刑事案件，無一人吸毒，無一人從事邪教活動(dòng)，無重大上訪事件，無一起安全生產(chǎn)事故。社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，社會(huì)穩(wěn)定和諧，村民安居樂業(yè)。

“民主法制示范村”的創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，加強(qiáng)了干部依法辦事的自覺性，增強(qiáng)了村民的參政意識(shí)，有力地推動(dòng)了全村民主法制建設(shè)，促進(jìn)了全村各項(xiàng)事業(yè)的健康有序發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。

許三灣村創(chuàng)建 “民主法治示范村”申報(bào)材料

許三灣村自開展“民主法制示范村”活動(dòng)以來，在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“講政治、保穩(wěn)定、求發(fā)展”為工作思路，全力打基礎(chǔ)、用心抓落實(shí)，積極推進(jìn)了全村“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標(biāo)，確保了社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民安居樂業(yè)。近年來，村兩委主要抓了以下方面工作。

一、提高認(rèn)識(shí)，健全機(jī)構(gòu)，建章立制

創(chuàng)建民主法制示范村建設(shè)是發(fā)展農(nóng)牧村三個(gè)文明建設(shè)的重要保障，是全力維護(hù)基層穩(wěn)定的一項(xiàng)新舉措和有效途徑。村兩委班子充分認(rèn)識(shí)到民主法制建設(shè)在三個(gè)文明建設(shè)中的重要作用。一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，做到思想認(rèn)識(shí)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、措施落實(shí)到位，確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，許三灣村委會(huì)成立了以主任為組長的“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。三是按照社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制的要求，許三灣村委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員指定了幫教責(zé)任人，簽訂了幫教協(xié)議，按

照幫教方案適時(shí)組織幫教，真正做到管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，多年來許三灣村的刑釋解教人員無一例重新犯罪。四是建立各項(xiàng)規(guī)章制度。制定完善了《村民自治章程》、《村治保調(diào)委會(huì)的職責(zé)》、《村規(guī)民約》、《村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度》等16個(gè)制度，做到制度上墻，有章可循，管理規(guī)范。

二、堅(jiān)持民主公開的原則，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)

許三灣村借2007年村委換屆這一契機(jī)，加大宣傳力度，努力提高農(nóng)村干部群眾參與監(jiān)督意識(shí)。一是抓好民主選舉環(huán)節(jié)，加強(qiáng)組織建設(shè)，通過民主選舉優(yōu)化了村委干部結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)了基層村民自治組織建設(shè)；二是抓好民主決策環(huán)節(jié)，完善村民自治機(jī)制。村民委員會(huì)進(jìn)行決策時(shí)，充分發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)涉及到群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題必經(jīng)村委研究，由村民會(huì)議討論通過；三是抓好民主管理環(huán)節(jié)，依法規(guī)范村民自治。村內(nèi)民主管理制度健全，制定并完善了村民自治章程，建立了有關(guān)生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、治安、計(jì)生、黨員干部目標(biāo)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，提高了村級(jí)民主管理的水平，特別是黨員目標(biāo)崗位責(zé)任制的創(chuàng)建得到了各級(jí)的肯定；四是抓好民主監(jiān)督環(huán)節(jié)，實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)兩公開，實(shí)行村民自治后，民主管理、民主監(jiān)督逐步規(guī)范，每季度向村民公布一次村內(nèi)財(cái)務(wù)及村務(wù)，做到給農(nóng)民群眾一個(gè)明白，還基層干部一個(gè)清白，推動(dòng)了農(nóng)牧村基層廉政建設(shè)，密切了干群關(guān)系，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的機(jī)制不斷優(yōu)化。村民自治制度的實(shí)施調(diào)動(dòng)了村民民主參與的積極性，為推進(jìn)基層民主法制建設(shè)起到了積極的作用。

三、深入開展法制宣傳教育，為“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)

許三灣村以創(chuàng)建“民主法制示范村”為契機(jī)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，開展依法治村、以德治村、村民自治工作。為保障農(nóng)民當(dāng)家作主，有的放矢的開展法制宣傳教育，使普法工作與社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合，在法制宣傳教育活動(dòng)中，村內(nèi)治安熱點(diǎn)問題得到及時(shí)整治，各類矛盾糾紛得到及時(shí)化解，違法青少年得到幫教。為了防止“法輪功”、“門徒會(huì)”等邪教組織的破壞活動(dòng)，村內(nèi)加強(qiáng)了對(duì)邪教本質(zhì)危害和外在表現(xiàn)的宣傳教育，使村民能分清正常宗教信仰與邪教區(qū)別，自覺抵制邪教的侵蝕，教育廣大群眾不聽、不信、不言、不傳，為營造良好的農(nóng)村法制環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。通過開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)村入戶”及法制文藝、召開群眾會(huì)等宣傳活動(dòng)，提高了農(nóng)民的法律意識(shí)和法制觀念，增強(qiáng)了民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理的意識(shí)和能力，促進(jìn)和保障了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全，并能充分發(fā)揮作用

為使村級(jí)社會(huì)治安得到綜合治理，村級(jí)設(shè)立了村民調(diào)解委員會(huì)，又根據(jù)村民居住情況，每10戶設(shè)立一個(gè)糾紛信息

員，工作職責(zé)明確，并能積極開展工作，熱心為群眾排憂解難，全力化解各類糾紛。一是出現(xiàn)的各類糾紛得到及時(shí)調(diào)處，調(diào)處成功率達(dá)95%以上，沒有因糾紛調(diào)解不善而導(dǎo)致刑事案件和非正常死亡；二是能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整治各種影響社會(huì)穩(wěn)定的不安全因素，整治不了的治安“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)，并積極配合上級(jí)有關(guān)部門開展整治，把問題解決在基層，處置在萌芽狀態(tài)；三是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際開展矛盾糾紛排查，按照抓早、抓小、抓苗頭的原則，做到提前預(yù)防、及時(shí)處置。

總之，許三灣村通過開展民主法制示范村創(chuàng)建活動(dòng)，各項(xiàng)工作進(jìn)入法制化管理，村民鄰里團(tuán)結(jié)，和睦相處，村容村貌建設(shè)得到改善，社會(huì)政治穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出一幅社會(huì)主義新農(nóng)村的繁榮景象，達(dá)到了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標(biāo)，促進(jìn)了農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二篇：大元村創(chuàng)建民主法制示范村總結(jié)

龍洞鄉(xiāng)大元村創(chuàng)建民主法制示范村

工作總結(jié)

今年，在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我村十分注重抓好民主 法治示范村創(chuàng)建工作，并根據(jù)上級(jí)有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的安排，加 大力度，狠抓落實(shí)，深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活 動(dòng)，進(jìn)一步加快了我村農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的進(jìn)程。現(xiàn)將 我村開展農(nóng)村民主法治示范村活動(dòng)的工作情況向法建辦匯 報(bào)如下：

一、基本情況

我村地處川北，距縣城103公里，距鄉(xiāng)政府駐地4公里，全村共4個(gè)村民小組，153戶，560人，幅員面積2.3平方 公里，主要以海沃特獼猴桃、毛兔為支柱產(chǎn)業(yè)。

今年，我地在推行民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照上級(jí)的要求，結(jié)合本村的實(shí)際，深入宣傳發(fā)動(dòng)，采取相 應(yīng)措施，使創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有序地進(jìn)行，達(dá)到年初確定民主法 治示范村的要求。通過開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)，本村通過村民代表大會(huì)重新修改《村委會(huì)自治章程》和《村 規(guī)民約》等各項(xiàng)制度，依法建制、民主決策、民主管理、民 主監(jiān)督，各項(xiàng)工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道，落實(shí)了上級(jí)關(guān)于民主法治示范村的具體要求。

二、創(chuàng)建活動(dòng)的主要做法

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作體系。

一是建立健全組織。村上成立了由支部書記為組長、主 任為副組長的民主法治示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是結(jié)合日常 工作抓好落實(shí)。為避免創(chuàng)建工作“走過場”，我們把民主法 治示范村創(chuàng)建工作列入到“五五”普法依法治理內(nèi)容中，經(jīng)常組織人員到各戶了解開展情況，督促他們抓好落實(shí)。三是通過多種渠道進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)借鑒。虛心向兄弟村學(xué)習(xí)，并經(jīng)常向鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)請示，要求他們來村實(shí)地指導(dǎo)。對(duì)在開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)較好的戶，及時(shí)予以表彰和推

廣。切實(shí)加強(qiáng)了黨支部為核心的村級(jí)組織自身建設(shè)，理順關(guān)系。包括村黨支部、村委會(huì)及其治保調(diào)解組織、村經(jīng)濟(jì)合作社的建設(shè)，調(diào)整充實(shí)力量，健全工作制度。村黨支部在創(chuàng)建工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，村委會(huì)在創(chuàng)建工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，其他組織和廣大群眾積極參與、配合和支持黨支部、村委會(huì)開展創(chuàng)建工作。

（二）強(qiáng)化創(chuàng)建措施，確保工作到位。

一是突出一個(gè)重點(diǎn)。我們把開展普法教育，提高干部和全體村民的法律素質(zhì)，營造農(nóng)村良好法制環(huán)境作為創(chuàng)建民主法治示范村的重點(diǎn)，在村上建立了普法教育網(wǎng)絡(luò)，有了電教設(shè)施設(shè)備。做到了有一個(gè)法律服務(wù)所、一個(gè)法制宣傳欄、配備一套法律圖書和建立一支法制宣傳隊(duì)伍；建立了村兩委干部每季度至少二次、黨員和村民組長每季度一次的集中學(xué)法制度；還在各戶開展了爭創(chuàng)“知法守法示范戶”活動(dòng)、向村民發(fā)放了《農(nóng)村法律讀本》、《青少年法律知識(shí)讀本》等宣傳資料。一年多來，我們先后組織學(xué)習(xí)了《土地承包法》、新《婚姻法》、農(nóng)村《稅收法規(guī)知識(shí)》等法律法規(guī)，使“作出決策遵循法、解決問題依照法、言論行動(dòng)符合法”逐步成為村干部和普法骨干的自覺行動(dòng)。二是構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)。我們以完善“兩公開四民主”為創(chuàng)建工作的平臺(tái)，遵循“依法建制、以制治村、民主管理”的原則，強(qiáng)化農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，保障村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)。第一是在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)憲法、法律、法規(guī)和政策規(guī)定，修訂完善了符合本村實(shí)際的“村民自治章程”。第二是建立健全了民主監(jiān)督小組，充實(shí)完善村民議事、財(cái)務(wù)管理、民主理財(cái)、審計(jì)監(jiān)督、定期評(píng)議等規(guī)章制度。并設(shè)立村務(wù)公開欄，堅(jiān)持每季度公開村務(wù)、財(cái)務(wù)、接受村民監(jiān)督。第三是建立健全了村民委員會(huì)向村民和村民代表會(huì)議每年一次報(bào)告工作制度、村民評(píng)議“兩委會(huì)”成員制度。第四是堅(jiān)持對(duì)村規(guī)劃、土地管理、房屋拆遷、社會(huì)治安、老人贍養(yǎng)，災(zāi)后重建規(guī)劃等一系列涉及村民利益和公共生活等重大問

題，采用高度透明的方法，民主醞釀，依法決策，讓村民當(dāng)家作主。三是抓住一條主線。在創(chuàng)建中，我們把維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定作為工作主線，建立健全了社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)規(guī)章制度，調(diào)整充實(shí)治保、民調(diào)組織網(wǎng)絡(luò)，狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實(shí)預(yù)防矛盾激化。

（三）強(qiáng)化工作指導(dǎo)，保障創(chuàng)建民主法治示范村有序運(yùn)行。

為保障民主法治示范村工作向著自治組織更加健全，自治活動(dòng)更加規(guī)范，自治制度更加完善，自治觀念更加健全，自治成效更加顯著的方向邁進(jìn)我們主要是抓典型，發(fā)揮示范效應(yīng)。我們多次組織召開了有關(guān)家庭戶會(huì)議會(huì)議，使他們在全村范圍內(nèi)起到比較好帶動(dòng)示范作用。

三、創(chuàng)建活動(dòng)的初步成效

(一）、農(nóng)村廣大干部群眾的法律意識(shí)和法治觀念普遍提高。

通過深入開展普法教育和加強(qiáng)綜合治理，廣大村民的法律意識(shí)和法制觀念得到了提高，學(xué)法、懂法、守法、用法的氛圍逐步形成，一是提高了依法評(píng)判是非和自覺履行法定義務(wù)的觀念；二是提高了依法辦事的能力，在涉及經(jīng)濟(jì)和民事關(guān)系時(shí)，能按法律要求確定雙方的權(quán)利與義務(wù)，發(fā)生經(jīng)濟(jì)等糾紛時(shí)，能夠注意運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。廣大村民要求安全生活的愿望得到實(shí)現(xiàn)，村風(fēng)、民風(fēng)和治安狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，為農(nóng)村基礎(chǔ)民主法治示范村的創(chuàng)建提供了重要保障。

（二）干群關(guān)系更加密切。

直接民主選舉村委會(huì)，不僅村民擁護(hù)，村干部的工作也有了較為深厚的群眾基礎(chǔ)。這既保障了村民的民主權(quán)力，又規(guī)范了村干部的行為，消除了干群之間的隔閡，干群關(guān)系得到改善，為農(nóng)村基層民主法治示范村的創(chuàng)建打下了廣泛的群眾基礎(chǔ)。

（三）群眾參與意識(shí)更加增強(qiáng)。

村民自治制度的實(shí)施，大大激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾的政治熱情，調(diào)動(dòng)了村民民主參與的積極性。廣大群眾積極參與民主管理、民主決策，關(guān)心集體的多了，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的多了，以前沒有解決的集資修路、建學(xué)校、計(jì)劃生育等一批老大難題，在群眾的積極參與下很快得到了解決。

（四）村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的管理逐步規(guī)范化、制度化。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》，制定了村民自治章程、村規(guī)民約、依法治村規(guī)劃、議事決策規(guī)劃。建立了村民大會(huì)制度、村民代表會(huì)議制度、民主評(píng)議制度、村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開等制度。一個(gè)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。農(nóng)村廣大基層干部、依法決策、依法辦事、依法管理農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)的能力和水平不斷提高。

今年，我們在推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)作了一些工作，取得了一些成效，但與農(nóng)民群眾的期望比，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求比，與先進(jìn)村的實(shí)踐相比，還有一定的差距和不足：一是對(duì)創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)上有偏差。個(gè)別村組干部普遍認(rèn)為民主法治示范村創(chuàng)建工作是軟指標(biāo)，慢工作，出力大，見效慢，往往借口工作忙，大事多，不愿意深入開展創(chuàng)建工作。二是在行動(dòng)上缺乏力度。存在著缺乏可操作性強(qiáng)的具體措施，民主監(jiān)督工作不能真正落實(shí)。三是部分村級(jí)組織缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力，起不到戰(zhàn)斗堡壘作用。四是農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)有待于提高。一些農(nóng)民對(duì)自身的權(quán)利和義務(wù)是什么搞不清楚，往往只強(qiáng)調(diào)權(quán)利而不能嚴(yán)格履行義務(wù)。對(duì)于參政議政只從個(gè)人利益考慮而不能從大局利益和長遠(yuǎn)利益著想。我們將以這次創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，思路再完善，目標(biāo)再調(diào)高，責(zé)任再加碼，領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)，全面提高依法治村水平，推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村夯實(shí)更強(qiáng)的基礎(chǔ)，增添更大的動(dòng)力。

二OO八年十月

第三篇：創(chuàng)建民主法制示范村典型材料

以創(chuàng)建“民主法治示范村”為載體

積極推進(jìn)基層民主法制建設(shè)

xx鎮(zhèn)位于xx，轄xx個(gè)行政村，現(xiàn)有人口xx人，耕地xx萬畝，全鎮(zhèn)總面積xx平方公里，是xx第一面積大鎮(zhèn)，人口大鎮(zhèn)。民主法制示范村創(chuàng)建工作開展以來，我們堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)依法治村，加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，取得了良好效果。我們的具體做法是：

一、精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)。一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，大力宣傳，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，是抓好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的前提和基礎(chǔ)。在創(chuàng)建前，我們通過座談會(huì)了解到，有的干部存在“畏難”情緒，認(rèn)為搞民主法治創(chuàng)建活動(dòng)，會(huì)給村里的工作帶來麻煩，會(huì)給自己套上“緊箍咒”，是自己與自己過不去；有的人認(rèn)為是搞形式主義，積極性不高。針對(duì)鎮(zhèn)、村干部群眾的種種想法，我們從不同角度向干部群眾宣傳分析創(chuàng)建的必要性，把提高鎮(zhèn)村干部的民主法治觀念，統(tǒng)一對(duì)創(chuàng)建民主法治示范村必要的認(rèn)識(shí)，作為創(chuàng)建工作的首要環(huán)節(jié)來抓。通過召開鎮(zhèn)村干部、村民代表座談會(huì)，舉辦法律講座，開展送法下鄉(xiāng)等形式，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和維護(hù)村民根本利益的高度，把創(chuàng) 建工作的目的意義、指導(dǎo)思想、工作要求，具體做法向干部群眾宣傳；并利用各種機(jī)會(huì)，大造輿論，提高基層干部和村民的創(chuàng)建積極性，形成良好的創(chuàng)建氛圍。二是調(diào)查研究，聯(lián)系實(shí)際，制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建前，我們先后借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些具體做法，并結(jié)合農(nóng)村支部紅旗爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)及文明村的標(biāo)準(zhǔn)，與組織、民政、宣傳、綜治等部門協(xié)調(diào)，一道下基層調(diào)研。在反復(fù)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，結(jié)合x鎮(zhèn)實(shí)際，制訂了《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展民主法治示范村活動(dòng)的實(shí)施意見》，在全鎮(zhèn)開展了民主法治示范村創(chuàng)建工作。三是開展試點(diǎn)，培植典型。我們xx村和xx村作為全鎮(zhèn)的“民主法治示范村”創(chuàng)建試點(diǎn)，先后在試點(diǎn)村召開座談會(huì)和工作會(huì)議進(jìn)行宣傳動(dòng)員，圍繞“四民主”、“兩公開”，開展法制宣傳教育，建立完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)組織建設(shè)和綜合治理等工作，使民主法治示范村創(chuàng)建工作在這兩個(gè)村有條不紊地展開。四是適時(shí)推廣，加強(qiáng)指導(dǎo)，全面推進(jìn)。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們及時(shí)召開了由各村兩委成員參加的動(dòng)員大會(huì)，使全鎮(zhèn)的民主法治示范村創(chuàng)建工作在全鎮(zhèn)全面鋪開。確定創(chuàng)建民主法治示范村活動(dòng)由依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查、考核；組織、宣傳、紀(jì)檢、民政、綜治等有關(guān)部門密切配合；要求用三年左右的時(shí)間，使全鎮(zhèn)絕大多數(shù)村達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn)。

二、明確目標(biāo)，抓住重點(diǎn)。一是加強(qiáng)法制宣傳教育，為創(chuàng)建活動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)。在創(chuàng)建工作中，我們把法制宣傳教育貫徹創(chuàng)建始終，重點(diǎn)抓住村組干部和廣大村民兩種對(duì)象，廣泛開展以基本國策、農(nóng)村基層民主、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等為主要內(nèi)容的法制宣傳教育。明確要求每個(gè)村應(yīng)建一個(gè)法制宣傳欄、成立一個(gè)法制學(xué)校、配備一套法律書籍，構(gòu)建法制教育物質(zhì)載體。法制教育堅(jiān)持三抓：一抓村組干部、黨員法律素質(zhì)的提高。抓住黨員先進(jìn)性教育、講正氣樹新風(fēng)主題教育等契機(jī)，利用村法制學(xué)校，對(duì)村組干部和黨員進(jìn)行法律培訓(xùn)70余場次，參加人員近3500人次。二抓教育形式多樣化。堅(jiān)持“送”法進(jìn)農(nóng)戶，開展送法下鄉(xiāng)，送法進(jìn)課堂等活動(dòng)。康村在新農(nóng)村建設(shè)中，把法制教育列入其中，村組干部包戶，黨員包戶，帶領(lǐng)群眾學(xué)法，年終檢查考核，此舉有力地促進(jìn)了法制宣傳教育的開展，同時(shí)，他們還把與自己關(guān)系密切的法律法規(guī)，制作成宣畫，墻頭詩，收到了良好的學(xué)習(xí)效果。三抓多管齊下，營造全民學(xué)法氛圍。通過舉辦法制宣傳月、法制文藝演出、文明守法戶評(píng)比、法律知識(shí)競賽等活動(dòng)，利用村法制學(xué)校、廣播、板報(bào)等陣地開展經(jīng)常性、針對(duì)性的法制教育，把普法工作滲透到村民的日常生活中去。二是依法建章立制，提高創(chuàng)建水平。依法建章立制是民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)。創(chuàng)建民主法治示范村，必須制定一套上符法律法規(guī)和政策、下合民情民意的村 規(guī)民約或自治章程，作為村干部依法管理的依據(jù)和規(guī)范村干部、村民行為的準(zhǔn)則。因此，我們在創(chuàng)建活動(dòng)中，狠抓自治章程或村規(guī)民約的制定和完善，通過召開黨員干部會(huì)、村民代表會(huì)議，聽取黨員干部、村民代表的意見和建議，對(duì)村規(guī)民約或自治章程依法進(jìn)行制定或修改，真正體現(xiàn)合法性、民主性、平等性的原則。村自治章程或村規(guī)民約的內(nèi)容涉及到村支部和村委會(huì)、村民代表會(huì)議制度、土地管理、財(cái)務(wù)管理、計(jì)劃生育管理、社會(huì)治安、村風(fēng)民俗、村干部的行為規(guī)范、村民的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，力求把村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道。三是以村務(wù)公開為抓手，實(shí)行民主監(jiān)督。村務(wù)公開是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、改善干群關(guān)系、促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的重要工作。創(chuàng)建中各村都嚴(yán)格按要求進(jìn)行定期定時(shí)公開。凡涉及村民利益的，如土地承包、宅基地劃撥、財(cái)務(wù)收支等內(nèi)容必須及時(shí)公布，接受群眾監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，村里建立了黨支部、村委會(huì)工作報(bào)告制度，成立了財(cái)務(wù)管理小組、村務(wù)監(jiān)督小組，實(shí)行了民主評(píng)議黨員、干部制度等一系列民主監(jiān)督制度，對(duì)村干部和村務(wù)、財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，有效地保護(hù)了村民的合法權(quán)益。四是加大綜合治理力度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。創(chuàng)建過程中，針對(duì)農(nóng)村存在的一些影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的問題，各村都加大了綜合治理力度，充分發(fā)揮了各村治安巡邏隊(duì)的作用，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的管理，配合政法機(jī)關(guān)打擊違法犯罪，妥善調(diào)處人 民內(nèi)部矛盾，確保各村和諧穩(wěn)定。

三、注重結(jié)合，增強(qiáng)活力。在創(chuàng)建過程中，我們注重把創(chuàng)建工作與其他工作相結(jié)合，力求使創(chuàng)建工作增強(qiáng)活力，使創(chuàng)建成為有源之水、有本之木。一是把創(chuàng)建民主法治示范村活動(dòng)與促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。創(chuàng)建民主法治示范村活動(dòng)是保障和促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、服務(wù)性工作。在創(chuàng)建中堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓創(chuàng)建，以創(chuàng)建促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以發(fā)展鞏固創(chuàng)建，較好地發(fā)揮了創(chuàng)建活動(dòng)應(yīng)有的作用，使創(chuàng)建活動(dòng)具有了強(qiáng)大的動(dòng)力。二是把創(chuàng)建民主法治示范村活動(dòng)與農(nóng)村精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)建活動(dòng)能更好地促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)健康發(fā)展，精神文明建設(shè)又能為創(chuàng)建活動(dòng)提供廣泛的支撐和依托。在創(chuàng)建中堅(jiān)持與精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以創(chuàng)建促進(jìn)民俗、民風(fēng)的好轉(zhuǎn)；同時(shí)，充分利用精神文明建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)創(chuàng)建工作。三是把創(chuàng)建民主法治示范村活動(dòng)與黨組織的建設(shè)有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)建民主法治示范村涉及到農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活各個(gè)方面，是一項(xiàng)其復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展，才有可靠的政治和組織保證。同時(shí)，創(chuàng)建過程也是進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用的過程。創(chuàng)建工作能否真正落實(shí)到實(shí)處，很大程度上取決于基層黨組織的戰(zhàn)斗力。因此，我們在創(chuàng)建中緊緊依靠基層黨組織，堅(jiān)持把創(chuàng)建工作與加強(qiáng)黨組織的建設(shè)緊密結(jié)合。

我們的民主法制示范村創(chuàng)建工作雖然取得了一定成績，但與上級(jí)的要求還存在一定差距，下一步我們要以更加積極地工作，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步推進(jìn)民主法治示范村創(chuàng)建工作，確保全鎮(zhèn)大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新的臺(tái)階。

xx鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)辦公室 二〇一〇年五月十三日

第四篇：民主法制示范村

民主法制示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

一、村民自治組織健全。村民委員會(huì)組成人員，村級(jí)治保會(huì)，調(diào)委會(huì)，村民小組名單均上墻。

二、民主選舉制度規(guī)范有序。規(guī)范選舉委員會(huì)成員，村委會(huì)成員，明確監(jiān)督和罷免程序，結(jié)果當(dāng)場公布，讓群眾滿意。

三、健立健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和“一事一議”制度。村級(jí)重大事項(xiàng)均需村民會(huì)議或村民代表會(huì)討論決定。

四、制定即符合本村實(shí)際又符合法律規(guī)定的村規(guī)民約和自治章程，明確村民權(quán)利的義務(wù)，明確村級(jí)各類組織之間的關(guān)系和工作程序，明確經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計(jì)劃生育等方面的規(guī)定與要求，違反村規(guī)民約和自治章程的行為得到妥善解決，無遺留問題。

五、建立村委會(huì)成員報(bào)告工作，民主評(píng)議村干部和審議監(jiān)督制度，村委會(huì)成員每年都應(yīng)報(bào)告工作，接受民主評(píng)議，任期結(jié)束時(shí)，接受離任審計(jì)。

六、建立規(guī)范的村務(wù)和財(cái)務(wù)公開欄，村務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支情況定期公布于眾。

七、學(xué)法用法活動(dòng)應(yīng)做到“五有四落實(shí)”即：有計(jì)劃;有教材；有骨干，有陣地，有活動(dòng)，經(jīng)常利用不同形式開展學(xué)法活動(dòng)。同時(shí)，保證人員.時(shí)間.內(nèi)容.效果“四落實(shí)”。

八、人民調(diào)解工作應(yīng)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)健全，達(dá)到規(guī)范化調(diào)委會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，民間糾紛實(shí)現(xiàn)負(fù)增長，調(diào)解率.調(diào)解成功率分別達(dá)到100%.95%，無非正常死亡，無民轉(zhuǎn)邢案件，無群體性械斗，無群眾越級(jí)上訪。

九、治安防范機(jī)制健全，分工明確，措施具體，本村無重大治安案件發(fā)生。

十、安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)和制度健全，情況清，底數(shù)明，定人，定責(zé)，包幫教，包轉(zhuǎn)化，無幫教脫節(jié)，無重新犯罪。

學(xué)法用法制度

村民、居民要認(rèn)真學(xué)會(huì)國家法律法規(guī)，遵守憲法，依法履行自己的義務(wù)。

主動(dòng)參加鎮(zhèn)、村舉辦的各類法律培訓(xùn)，學(xué)會(huì)用法律知識(shí)解決生產(chǎn)、生活中的問題，特別是涉及農(nóng)村和居民息息相關(guān)的法律知識(shí)。

提高自身法律素質(zhì)，幫助他人宣傳法律，提高全民法律素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)依法治理。

支持各級(jí)組織開展普法活動(dòng)，建設(shè)新農(nóng)村。

關(guān)心和支持社會(huì)公益事業(yè)，團(tuán)結(jié)友愛，睦鄰友好，倡導(dǎo)公平正義，為平安和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。

村法制宣傳員在村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)下，在司法部門的具體指導(dǎo)下，組織群眾開展法制宣傳教育工作，其職責(zé)是：

一、年初制定定階段、定內(nèi)容、定形式、定層次的“四定”法制宣傳工作計(jì)劃，并及時(shí)提交村兩委討論后付諸實(shí)施。

二、宣傳員要安排具體時(shí)間，接待村經(jīng)濟(jì)組織和村民法律咨詢，協(xié)助調(diào)委會(huì)調(diào)解生產(chǎn)、經(jīng)營、生活中的民事糾紛。

三、堅(jiān)持法制宣傳教育制度，定期進(jìn)行黨員干部法制學(xué)習(xí)會(huì)。

四、根據(jù)不同時(shí)期治安情況，利用各種形式開展法制教育、始終把青少年和外來暫住人口作為重點(diǎn)教育對(duì)象。

五、法制宣傳員要及時(shí)掌握、收集、整理全村的遵紀(jì)守法情況，配合做好每年一次的“遵紀(jì)守法戶”、“雙文明戶”和“五好家庭”的評(píng)比工作。

六、配合村兩委會(huì)組織實(shí)施本村的普法任務(wù)。

七、法律宣傳員要自覺學(xué)法、守法、用法，做遵紀(jì)守法的規(guī)范。

第五篇：民主法制示范村典型材料

腳踏實(shí)地 完善和發(fā)展“民主法治示范村”作用

青峰山鎮(zhèn)建昌溝村地處青峰山鎮(zhèn)最北部，全村轄9個(gè)村民小組，村民1200余人。近年來，建昌溝村支部、村委緊緊依托地勢優(yōu)勢，在工業(yè)上以鐵礦石開采和加工為主導(dǎo)，在農(nóng)業(yè)上大力發(fā)展以大棚種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)模式，幾年來的發(fā)展，全村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢。建昌溝村自開展“民主法制示范村”活動(dòng)以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“講政治、保穩(wěn)定、求發(fā)展”為工作思路，全力打基礎(chǔ)、用心抓落實(shí)，積極推進(jìn)了全村“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標(biāo)，確保了社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民安居樂業(yè)。幾年來，村兩委主要抓了以下方面工作。

一、提高認(rèn)識(shí)，健全機(jī)構(gòu)，建章立制

創(chuàng)建民主法制示范村建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的重要保障，是全力維護(hù)基層穩(wěn)定的一項(xiàng)新舉措和有效途徑。村兩委班子充分認(rèn)識(shí)到民主法制建設(shè)在三個(gè)文明建設(shè)中的重要作用。一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，做到思想認(rèn)識(shí)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、措施落實(shí)到位，確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，建昌溝村委會(huì)成立了以主任為組長的“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)9個(gè)活動(dòng)小組，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三是按照社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制的要求，建昌溝村委會(huì)與9個(gè)村民小組簽訂了《社會(huì)治

安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》，每個(gè)生產(chǎn)組又與農(nóng)戶簽訂責(zé)任書。同時(shí)村委會(huì)還對(duì)轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員指定了幫教責(zé)任人，簽訂了幫教協(xié)議，按照幫教方案適時(shí)組織幫教，真正做到管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，多年來建昌溝村的刑釋解教人員無一例重新犯罪。四是建立各項(xiàng)規(guī)章制度。制定完善了《村民自治章程》、《村民調(diào)委會(huì)職責(zé)》、《村規(guī)民約》、《村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度》等30多個(gè)制度，做到制度上墻，有章可循，管理規(guī)范。

二、堅(jiān)持民主公開的原則，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)

建昌溝村借2010年3月村委換屆這一契機(jī)，加大宣傳力度，努力提高農(nóng)村干部群眾參與監(jiān)督意識(shí)。一是抓好民主選舉環(huán)節(jié)，加強(qiáng)組織建設(shè)，通過民主選舉優(yōu)化了村委干部結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)了基層村民自治組織建設(shè)；二是抓好民主決策環(huán)節(jié)，完善村民自治機(jī)制。村民委員會(huì)進(jìn)行決策時(shí)，充分發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)涉及到群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題必經(jīng)村委研究，由村民會(huì)議討論通過；三是抓好民主管理環(huán)節(jié)，依法規(guī)范村民自治。村內(nèi)民主管理制度健全，制定并完善了村民自治章程，建立了有關(guān)生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、治安、計(jì)生、黨員干部目標(biāo)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，提高了村級(jí)民主管理的水平，特別是黨員目標(biāo)崗位責(zé)任制的創(chuàng)建得到了各級(jí)的肯定；四是抓好民主監(jiān)督環(huán)節(jié)，實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)兩公開，實(shí)行村民自治后，民主管理、民主監(jiān)督逐步規(guī)范，每季度向村民公布一次村內(nèi)財(cái)務(wù)及村務(wù)，做到給農(nóng)民群眾一個(gè)明白，還基層干部一個(gè)清白，推動(dòng)了農(nóng)村基層廉政建設(shè)，密切了干群關(guān)系，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的機(jī)制不斷優(yōu)化。村民自治制度的實(shí)施

調(diào)動(dòng)了村民民主參與的積極性，為推進(jìn)基層民主法制建設(shè)起到了積極的作用。

三、深入開展法制宣傳教育，為“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)

建昌溝村以創(chuàng)建“平安村鎮(zhèn)”為契機(jī)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，開展依法治村、以德治村、村民自治工作。為保障農(nóng)民當(dāng)家作主，有的放矢的開展法制宣傳教育，使普法工作與社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合，在法制宣傳教育活動(dòng)中，村內(nèi)治安熱點(diǎn)問題得到及時(shí)整治，各類矛盾糾紛得到及時(shí)化解，違法青少年得到幫教。為了防止“法輪功”、“門徒會(huì)”等邪教組織的破壞活動(dòng)，村內(nèi)加強(qiáng)了對(duì)邪教本質(zhì)危害和外在表現(xiàn)的宣傳教育，使村民能分清正常宗教信仰與邪教區(qū)別，自覺抵制邪教的侵蝕，教育廣大群眾不聽、不信、不言、不傳，為營造良好的農(nóng)村法制環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。通過開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)村入戶”及廣播、法制文藝、召開群眾會(huì)等宣傳活動(dòng)，提高了農(nóng)民的法律意識(shí)和法制觀念，增強(qiáng)了民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理的意識(shí)和能力，促進(jìn)和保障了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全，并能充分發(fā)揮作用

為使村級(jí)社會(huì)治安得到綜合治理，建昌溝村建立了三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。村級(jí)設(shè)立了村民調(diào)解委員會(huì)，各村民小組設(shè)立了人民調(diào)解小組，又根據(jù)村民居住情況，每10戶設(shè)立一個(gè)糾紛信息員。三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)健全后，工作職責(zé)明確，并能積極開展工作，熱心為群眾排憂解難，全力化解各類糾紛。一是出現(xiàn)的各類糾紛得到及時(shí)調(diào)處，調(diào)處成功率

達(dá)95%以上，沒有因糾紛調(diào)解不善而導(dǎo)致刑事案件和非正常死亡；二是能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整治各種影響社會(huì)穩(wěn)定的不安全因素，整治不了的治安“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)，并積極配合上級(jí)有關(guān)部門開展整治，把問題解決在基層，處置在萌芽狀態(tài)；三是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際開展矛盾糾紛排查，按照抓早、抓小、抓苗頭的原則，做到提前預(yù)防、及時(shí)處置。

總之，建昌溝村通過開展民主法制示范村創(chuàng)建活動(dòng)，各項(xiàng)工作進(jìn)入法制化管理，村民鄰里團(tuán)結(jié)，和睦相處，村容村貌建設(shè)得到改善，社會(huì)政治穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出一幅社會(huì)主義新農(nóng)村的繁榮景象，達(dá)到了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標(biāo)，促進(jìn)了農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮了“民主法制示范村”的良好示范作用，帶動(dòng)了全鎮(zhèn)人民調(diào)解和普法宣傳的進(jìn)一步開展。

建昌溝村委會(huì)

2012-5-30