第一篇:文風樸實巡視工作動員會講話
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文風樸實巡視工作動員會講話
按照省委巡視工作領導小組的統一安排,經省委批準,省委第八巡視組從今天開始,正式開展對某某市的巡視工作。今天我們在這里召開巡視工作動員會,某某市委和市人大、市政府、市政協領導班子成員、市法院院長和市檢察院檢察長參加會議,有關方面的人員列席會議。下面,根據中央和省委精神,結合某某市的實際,我先講幾點意見。
一、充分認識新形勢下加強和改進巡視工作的重要意義
巡視制度是黨章規定的重要制度,是加強黨的建設的重要舉措,是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,是加強黨內監督的重要形式。黨中央高度重視巡視工作,黨的十八大和十八屆中央紀委三次、四次全會對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭作了全面部署,明確要求更好發揮巡視制度監督作用。
黨的十八大以來,中央政治局常委會四次聽取巡視工作匯報,今年6月26日,總書記在聽取中央巡視組匯報后,發表了重要講話。習總書記特別指出,巡視發現的問題,確實印證了中央對反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷,從嚴治黨任務緊迫,不可有絲毫懈怠。巡視工作不僅要做反腐敗斗爭的勇者,更是這場對壘的尖兵,責任重大、關鍵!特別強調,只要沒有形成遏制,該處理多少就處理多少,有貪必反,有腐必懲。對頂風作案的,要嚴肅查處,從嚴處理,絕不姑息。在政治紀律方面,點出了當前領導干部黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛等問題,強調了管黨治黨的政治責任。在作
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風建設方面,指出奢靡之風和享樂主義有所好轉,但要看到問題的長期性、頑固性,防止反彈。形式主義、官僚主義頑癥難改,以形式主義反對形式主義;為官不作為傾向有所抬頭。強調對四風問題要立整立改,露頭就打。在選人用人方面,點出了帶病提拔、超配干部、買官賣官等突出問題,強調要嚴肅查處用人腐敗,堅決防止帶病提拔,用最堅決的態度、最果斷的措施刷新吏治。總書記關于巡視工作的重要講話,是黨中央對加強和改進巡視工作要求的集中體現,為做好新形勢下的巡視工作指明了方向。
省委高度重視巡視工作,始終把巡視監督作為黨要管黨、從嚴治黨的重要手段,切實加強對巡視工作的領導,及時研究和部署巡視工作,抓好巡視成果的運用。今年7月16日,省委常委會專門傳達學習了總書記關于巡視工作的重要講話,安排部署進一步加大我省巡視工作力度。要求圍繞中心,突出四個著力,把發現問題、形成震懾作為主要任務,深化對主體責任、監督責任和執行組織紀律情況的巡視監
督,同時不斷優化工作方式方法。今年以來,省委先后部署開展了兩輪巡視工作,某某書記和省委五人領導小組成員先后于6月20日、10月17日專門聽取了前兩輪巡視工作匯報。10月29日,省委巡視工作領導小組召開了省委第三批巡視工作動員大會,會上傳達了某某書記在省委五人領導小組聽取第二輪巡視組各組組長匯報時所作的重要講話。省委常委、省委巡視工作領導小組組長、省紀委書記某某某同志,省委常委、省委巡視工作領導小組副組長、省委組織部部長
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某某某同志出席會議并講話,要求落實從嚴治黨要求,扎實做好第三批巡視工作。中央和省委的重視程度和支持力度可以說是前所未有,人民群眾的關注度和期盼度也可以說是前所未有。我們一定要站在黨和國家事業發展全局和戰略高度,認真學習貫徹中央精神和省委要求,深刻認識加強巡視工作對于堅持黨要管黨、從嚴治黨、建設廉潔政治的重大意義,進一步增強責任感、使命感,共同努力把省委交給我們的這次巡視任務完成好,確保取得明顯成效。
二、要準確把握巡視工作的總體要求和主要任務
2011年6月至8月,省委第六巡視組對某某市進行過全面巡視。在省委的正確領導下,在某某市委、市政府的大力支持下,巡視組圓滿完成各項工作任務,并及時向市里反饋了有關情況和意見建議。幾年來,某某市委、市政府根據巡視組所提的意見和建議,積極進行整改,做了大量卓有成效的工作。
根據省委的部署,這次巡視工作的總體要求是:以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中紀委十八屆三次全會精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,緊緊圍繞一個中心,四個著力,把發現問題、形成震懾作為主要任務,創新巡視方法,強化成果運用,促進領導班子建設和作風建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為保證黨的路線方針政策和省委、省政府重大決策部署的貫徹落實提供堅強保證。
這次巡視工作圍繞著力發現黨風廉政建設和反腐敗工作等
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方面的問題,特別是領導干部涉嫌違紀違法的問題線索展開。重點是檢查監督市一級領導班子及其成員特別是主要負責人的以下情況:一是在深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面,著力發現領導干部是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題;二是在貫徹落實中央八項規定、省委六條意見方面,著力發現是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風和違反厲行節約反對鋪張浪費
等規定的問題;三是在嚴明黨的政治紀律方面,著力發現領導干部是否存在對涉及黨的路線方針政策等重大政治問題公開發表反對意見、搞上有政策、下有對策等違反政治紀律的問題;四是在執行民主集中制和干部選拔任用方面,著力發現是否存在獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題,是否存在買官賣官、拉票賄選、違規提拔干部等選人用人上的不正之風和腐敗行為。認真落實王岐山同志在中紀委四次全會上的講話要求,重點查處十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。同時,對黨委落實黨風廉政建設主體責任、紀委落實監督責任,執行組織紀律情況進行檢查,對領導干部其他方面的問題線索和反映下一級領導班子主要負責人的重要問題線索,巡視組也要了解和掌握。
巡視組主要通過與被巡視黨組織領導班子成員和其他干部群眾個別談話,受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員問題的來信、來電、來訪,調閱、復制有關文件資料,召開座談會,聽取有關
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工作匯報,列席有關會議,走訪調研等方式開展工作,并采取下沉一級等方法對有關重要問題進行深入了解。我們將認真貫徹落實中央的指示精神和省委的有關要求,堅持以事實為依據和嚴肅慎重的態度,全面履行職責。對于了解到的重要情況和發現的重要問題,都將經過一定程序,實事求是、客觀公正地向省委和省委巡視工作領導小組報告。
三、共同努力,切實保證巡視工作的順利開展
巡視工作任務艱巨、責任重大。按照中央精神和省委要求,完成這次巡視任務,是我們第八巡視組和某某市委領導班子的共同政治責任。我們將緊緊依靠市委開展工作,加強與市委主要負責同志的溝通。在工作中密切聯系群眾,廣泛聽取各方面的意見,著力發現問題,并按照實事求是的原則,客觀公正地向省委和領導小組匯報情況。根據省委要求對巡視成果善加運用,對涉及到的違紀違法問題線索按照干部管理權限及時移交省、市紀委,選人用人問題及時移交省、市委組織部;巡視結果及時向被巡視黨組織反饋,并加強督查督辦。對領導班子和領導干部存在的傾向性、苗頭性問題,將按程序報告后及時向黨委主要負責人通報,督促主要負責人切實履行黨風廉政建設第一責任人的責任,堅持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態,防止小錯釀大禍。
希望某某市委加強組織協調,積極支持巡視組工作,營造良好的監督氛圍,及時通過有關新聞媒體和黨內文件公布巡視工作的任務、安排和巡視組
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精 的聯系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡視有關的情況和問題。根據省委要求和巡視工作職責,巡視組主要受理反映市級領導班子及其成員和下一級領導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪,重點是關于黨風廉政建設、作風建設、執行政治紀律和選拔任用干部方面的舉報和反映。對其他與巡視工作無直接關系的個人訴求、征地拆遷、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負責、屬地管理原則,轉交處理。某某市委要組織有關部門及時制定信訪應急預案,密切關注網絡輿情,積極穩妥應對和處置可能發生的群體性上訪和突發性事件。各級領導干部要切實增強對黨負責的政治意識、反映和提出問題的黨性意識,自覺接受監督,積極配合巡視組了解情況,如實反映領導班子和領導干部在四個著力方面存在的問題。
巡視工作是一項政治性、政策性、專業性、紀律性很強的工作。中央和省委對加強巡視隊伍作風建設和紀律建設非常重視。巡視組工作人員在開展巡視工作、全面履行巡視監督職責的過程中,將始終按照堅持原則、實事求是、客觀公正、慎重其事的要求,嚴格遵守巡視工作紀律和廉潔自律的各項規定,不參加與巡視無關的任何活動,同時也歡迎大家對我們的工作進行監督。
巡視組在某某市工作期間,住在某某飯店,設有專門的值班電話和聯系信箱,同時設有手機、郵政信箱、電子郵箱等聯系方式,這些信息,我們已經提前在市內各媒體進行了公告。歡迎大家隨時與我們聯系。
同志們,做好這次巡視工作,使命光榮、責任重大。讓我精
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們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,統一思想、振奮精神,同心同德、扎實工作,共同努力完成好這次的巡視工作任務!
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第二篇:巡視動員會講話
巡視動員會講話
經過一段時間籌備,并報請省委同意,今年7月,市委做出了在我市建立巡視工作制度的決定,并制定下發了具體意見,著手組建專門的工作機構,配備必要的工作力量。今天我們召開這次會議,既是對全市開展巡視工作的安排部署,也是對今年首批巡視任務的一次動員,希望大家務必引起高度重視,確保巡視工作在我市穩步推開、取得實際成效。
下面,我就做好這項工作講三點意見:
一、充分認識在我市建立巡視工作制度的重要意義
建立和完善巡視制度,是強化黨內監督、加強和改進黨的建設的一項重大舉措,是黨章的明確要求。黨的十六大以來,黨中央采取了一系列加強黨內監督的重大舉措,202S年中央頒布實施了黨內監督條例,把巡視工作作為黨內監督的一項重要制度確定下來,十六屆四中全會從加強黨的執政能力建設的高度,提出要“建立和完善巡視制度,加強和改進對領導班子特別是主要領導干部的監督”,巡視工作開始逐步走向制度化和規范化。剛剛閉幕的黨的二十大,又進一步對巡視工作做出了新的部署,使巡視工作成為強化黨內監督的一條制度性措施。可以說,作為市一級黨委,建立巡視制度已經符合形勢和任務發展的需要。同時,從近年來全國各地開展的巡
視工作實踐來看,都取得了較為明顯的成效,為各級黨委決策部署和干部使用提供了重要參考依據。基于此,市委決定在全市建立巡視制度,并把它作為加強工作監督、促進作風轉變、營造發展氛圍的重要手段,作為發現問題、解決問題、預防問題的重要措施,這也是在全省地級市中第一家建立起巡視制度的,是黨建工作的重要探索。希望全市各級黨委和相關部門一定要高度重視,站在發展全局的高度,來深刻認識開展巡視工作的重要意義,切實增強做好巡視工作的責任感和使命感。
第一,開展巡視工作是推動DD島科學發展、和諧發展、文明發展的迫切需要。當前和今后一個時期,學習貫徹二十大精神是擺在我們面前的首要政治任務。要求我們必須堅持以二十大精神和科學發展觀為指導,大力促進思想解放,促進思路拓展,促進科學發展、和諧發展、文明發展,促進各項工作的落實,進一步把心思和精力集中到抓發展、上項目、打基礎、壯實力上來,實現經濟社會又好又快發展,率先建設沿海經濟社會發展強市。應當說,省第七次黨代會以來,我們立足實際,明確提出了指導DD島發展建設的一系列工作思路和決策部署,一年多的實踐證明,我們的思路和部署是完全符合中央和省委要求的。進一步推動既定思路和部署的落實,我看關鍵要靠兩條:一是深入貫徹落實科學發展觀;二是樹立良好的黨風和政風。而做到這兩條,很重
要的方法就是開展巡視工作。通過巡視監督,促進各項決策部署的貫徹執行,推動各級各部門更好地落實科學發展觀,不斷增強經濟社會發展實力,努力構建和諧社會。通過巡視指導,把廣大基層干部群眾的思想統一起來,力量凝聚起來,點燃發展激情,傳遞發展壓力,振奮精神狀態,推動工作落實,為DD島又好又快發展提供堅強的政治保證和紀律保證。
第二,開展巡視工作是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的必然要求。二十大明確提出,要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。實現這“三個更加注重”的要求,提高我們預防腐敗的能力,建立巡視制度是一條卓有成效的措施和方法。開展巡視工作,很重要的一個目的就是加大預防力度,對巡視中發現的一些苗頭傾向乃至違紀違法案件線索,及時進行告誡提醒、調查處理,達到懲前毖后、治病救人、治腐敗現象于未發之前的目的。大量事實表明,許多腐敗現象的發生,都與初期監督制約不力有很大關系。權力需要制約和監督,失去制約和監督的權力必然導致腐敗。我們必須從加強干部監督、推動反腐倡廉、維護黨的健康肌體、鞏固黨的執政地位的高度,充分認識開展巡視工作的極端重要性。我們開展巡視工作,絕不是針對哪個人的,而是加強黨的建設和反腐倡廉建設的制度性安
排,是上級黨委對下級黨委及班子成員了解情況的職責所在。所以,對巡視中發現的領導干部腐敗問題要一查到底,決不手軟,同時對領導干部中存在的苗頭性、傾向性問題要及時提醒,提出要求,甚至給予嚴肅批評,以此避免領導干部犯更大的錯誤。這既是對領導干部的嚴格要求,更是關心愛護。
第三,開展巡視工作是加強領導班子和干部隊伍建設的重要手段。辦好DD島事情,推動DD島發展,最根本的在于加強和改進黨的領導,最關鍵的在于加強各級領導班子和干部隊伍建設,特別是一把手隊伍建設。各級領導班子和領導干部特別是主要負責人,能否勤政廉政、公道正派、以身作則,直接影響到一個地方和單位的發展大局,關系到黨和政府在人民群眾中的威信和形象。通過開展巡視工作,可以有效幫助市委了解和掌握基層的一些苗頭性、傾向性問題,及時進行誡勉談話,起到教育、提醒和防微杜漸作用;可以及時澄清基層是非、解決實際問題,調動各級干部的積極性,支持縣區和部門放手工作;可以及時發現、識別和選用德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀干部,對不適合現職工作的同志做出調整。這對于加強被巡視縣區和部門領導班子執行民主集中制、選人用人、處理重大問題的監督檢查,對于加強領導班子思想政治建設、促進凝聚力和戰斗力的提高、規范決策行為,對于樹立正確的用人導向、努
力營造“聚精會神搞建設、一心一意謀發展”的良好局面,都具有十分重要的作用。
第四,開展巡視工作是加強作風建設的有效措施。將作風建設情況納入巡視范圍,是黨中央和省委的明確要求,也是我市巡視工作的重要特色。目前,全市發展的大政方針已定,關鍵是狠抓落實。抓落實,需要良好的精神狀態和工作作風,需要一支充滿朝氣和活力的干部隊伍。好的干部隊伍既要看整體素質,更要看精神狀態。一個地方的工作好壞、發展快慢,不在客觀在主觀,不在群眾在領導。要干事總有方法,干不成事總有理由,所以強者總在找方法,弱者總在找理由。我們開展巡視工作,及時發現和督促糾正作風方面存在的苗頭傾向和突出問題,就是要在全市強化一種狠抓落實、拒絕理由的精神狀態和工作作風,努力克服少數干部中存在的文化浮淺、作風浮飄、心態浮躁的“三浮”現象,大力倡導決策求真、工作認真、督查較真的“三真”作風,積極培樹執政為民的宗旨觀、科學發展觀和正確政績觀。通過巡視督查,來推動決策部署的落實,來調動干部的積極性,來教育培樹干部的為政指導思想,來關心干部、發現干部和使用干部。
總之,建立巡視制度,開展巡視工作,是市委客觀掌握被巡視縣區和部門情況、促進決策部署落實的重要手段,是下情上達的“直通車”、反腐倡廉的“監督
哨”、了解干部的“顯微鏡”、黨內監督的“新法寶”、作風建設的“助推器”。我們一定要充分認識開展巡視工作的重大意義和艱巨責任,圓滿完成市委交給的工作任務。今天,被巡視縣和部門的領導同志也參加了會議。作為被巡視單位,同樣要深刻認識巡視工作的重要性,積極支持和配合巡視組開展工作。市委決定今年年底前對1個縣區、1個市直部門進行巡視,對2個市直部門進行交叉巡視,這是市委對這些縣區和部門工作的高度重視,也是對這些單位領導班子建設的關心愛護。希望你們把這次巡視工作做為加強自身建設、提高工作水平、推動工作落實的重要契機,不斷把本地本部門的經濟社會發展和黨風廉政建設進一步引向深入。
二、不斷提高巡視工作的質量和水平
就我市而言,開展巡視工作是一項制度創新,是一項重要的政治任務。各巡視組及其成員必須按照中央和省、市委的部署和要求,明確指導思想、中心任務和工作重點,卓有成效地開展巡視工作。特別是認真學習、搞好定位、準確把握巡視工作的特點和要求,著力在提高巡視工作質量和水平上下功夫。我感到,巡視組的首要任務和基本要求,是根據市委要求和巡視工作方案,深入了解和掌握被巡視單位的真實情況。由于需要了解的事情很多,工作涉及方方面面,而巡視組在每一個單
位的時間都十分有限,時間緊,任務重,所以必須突出重點。
(一)要把握重點對象。
就是要把領導班子及其成員,特別是領導班子主要負責人作為巡視監督的重點對象。巡視組到一個縣區或部門,不一定對所有的情況都能了如指掌,但對領導班子和主要領導的基本情況必須掌握。要重點了解上述重點對象的情況,通過關口前移及早發現和解決問題,防止領導干部特別是主要領導干部出現大的問題。要注意把握好巡視工作與查辦案件、干部考察、工作監督的區別,找準巡視工作的職能定位和著力點。深入基層、深入群眾,下功夫了解掌握真實情況,確保巡視監督的針對性和有效性,努力為市委提供準確可靠的信息。同時,按照市委意見,把發現問題、督促整改作為巡視監督的關鍵環節,高度負責地幫助被巡視對象查找不足、改進工作。(二)要把握重點內容。
對于巡視工作內容,中央和省、市委都已做出明確規定,我們都要認真完成。我這里想強調的是,衡量巡視工作的成效,最終要看能不能促進地方經濟社會又好又快發展,是否有利于推動改革開放和社會和諧穩定。我們開展巡視工作,總的原則就是服務和促進全市發展大局,服務和促進干部健康成長,服務和促進各項工作落實,我們的巡視工作一定要放到這個總原則中去認識和把握。只要我們按照這個總原則去公正把握、扎實工作,巡視工作就一定能夠取得好的成效。要注意把各級深入貫徹落實科學發展觀、抓發展上項目、破解發展難題、促進社會和諧、堅持民主集中制、反腐倡廉建設、干部選拔任用等情況作為巡視監督的重點內容;注意按照科學發展觀和正確政績觀的要求,特別是把當前和長遠、顯績和潛績結合起來了解干部;注意促進被巡視單位在解決制約發展的突出問題上下功夫,在為民務實上下功夫,在打基礎、利長遠上下功夫,以求真務實的作風推動二十大精神的貫徹落實。
(三)要把握方式方法。
充分利用個別談話、列席會議、查閱資料、召開座談會、專題了解、綜合分析、暗訪等方式了解情況,把工作做深做細,力求掌握客觀真實情況,挖掘分析深層次問題。要防止巡視程序化、簡單化的做法,防止工作不深入、不扎實,如果了解和反映的都是市委已經清楚甚至過時的情況,那么巡視就將失去意義。這就需要強化責任意識、使命意識,從實際出發,不斷在方式方法上求突破,注重從各個方面、各個渠道包括來信來訪、街談巷議中了解情況、尋找線索、透視問題,不斷拓寬信息渠道,真正成為下情上達的直通車。對于來自方方面面的紛繁信息,要注重多方印證、研究分析,通過全面觀察和反復思考,去粗取精、去偽存真,切實把真實準確的情況摸上來,為市委決策當好參謀。(四)要加強巡視領導。
巡視工作涉及面廣、政策性強,必須加強領導,落實責任,建立健全巡視工作機制,保證各項工作的落實。市紀委、市委組織部要認真做好組織協調工作,全力協助巡視組開展工作。巡視組要客觀、準確地報告巡視工作中發現的重要情況和問題,有針對性地提出有關處理意見和建議。要建立及時報告和反饋制度,對發現的重要情況和問題要及時報告,根據市委意見,區別不同情況分層次向被巡視單位反饋,并將反饋情況向市委報告。要重視運用巡視成果,完善工作機制,督促抓好整改落實,切實增強巡視制度的權威性和生命力。要及時學習外地成功做法,注意總結我市好的經驗,加強調查研究,解決可能遇到的各種實際問題,不斷提高我們巡視工作的整體水平。對有些政策性強、把握不準的問題,要隨時向上請示,主動征得上級的指導。要善于把巡視工作同案件檢查、干部考核以及審計、信訪、輿論等監督工作有機結合起來,加強溝通,形成合力。三、切實加強巡視組的自身建設
巡視工作責任重大,各級干部高度關注,人民群眾寄予厚望。巡視組的同志都是從全市抽調的領導干部和業務骨干,應清醒地認識到身上所肩負的重大責任,嚴格要求自己,不斷增強素質修養,全面提高業務工作能力和水平。這里,我向大家提三點要求:
一是加強理論學習,提高自身素質。
從事巡視工作首先政治上要強,講黨性,講原則。不斷加強理論學習和黨性修養,提高政策理論水平和思想政治修養,增強政治敏銳性和政治鑒別力,以保證巡視工作朝著正確的方向進行。與此同時,還要注重各類知識和業務的學習,了解被巡視縣區、部門的工作性質和工作任務,更好地貼近和結合被巡視單位實際做好巡視工作。對大家來說,巡視工作本身也是一個實踐的過程,實踐出真知,實踐出才干,參加巡視工作是干部增強實踐鍛煉的好機會。希望大家珍惜這個難得的機會,注意向實踐學習,虛心向被巡視地方學習,在實踐中磨練意志、積累經驗、增長才干。二是加強作風建設,提高工作質量。
巡視組的作風建設非常重要,你們的作風如何,直接關系到被巡視單位的配合程度,關系到人民群眾對巡視工作的信心,決定著巡視工作的質量和效果。大家一定要深入基層、深入實際、深入群眾,多方聽取不同意見,全面了解真實情況;要堅持原則、實事求是、客觀公正;要堅持黨性原則,敢于發現問題和指出問題;要沉得下、蹲得住,通過艱苦細致的工作把情況摸清摸透,特別對發現的重大問題,要認真分析和甄別,不夸大不縮小,把握住問題的實質,既對組織負責,又對被巡視單位負責。在巡視工作中,說話辦事要謹言慎行,虛心向身邊同志們學習,切忌口大氣粗,絕不能對被巡視單位的工作指手劃腳、發號施令。要妥善處理好巡視工作與被巡視單位工作的關系,不得影響被巡視單位業務工作的正常開展。三是嚴守工作紀律,樹立良好形象。
由于特殊的工作職責要求,巡視工作必須嚴守政治紀律、廉潔自律紀律、保密紀律、工作紀律。不干預所巡視領導班子的正常工作,不處理地方和部門的具體問題,不擅自作個人表態,不泄露或擴散巡視情況。做到一律吃工作餐、一律不喝酒、一律不收禮、一律不辦個人私事,并主動接受各方面的監督。要切實加強思想政治工作。巡視組組長、副組長要負起責任,加強對巡視組成員的教育和管理,發揮巡視組黨支部的作用,關心和幫助巡視干部成長。巡視組是一個整體,大家來自不同的部門,要加強溝通,密切配合,盡快形成一個團結、和諧、有戰斗力的工作集體。相信大家一定能夠認真履行職責,不辱使命,出色完成這次巡視工作任務,為推動經濟社會又好又快發展、建設富庶文明和諧新DD島作出新的貢獻。
第三篇:縣巡視整改工作動員會講話
縣巡視整改工作動員會講話
這次會議的主要目的是,針對省委第三巡視組提出的反饋意見,全面部署整改工作,明確任務,落實責任,確保整改工作取得實效。至6月17日,省委第三巡視組對市本級進行了巡視,通過聽取匯報、查閱資料、個別談話、召開座談會、發放征求意見表、實地走訪等形式,對我市貫徹執行黨的路線方針政策和決議、決定情況,特別是貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀情況,執行民主集中制情況,執行黨風廉政建設責任制和廉政勤政情況,作風建設情況和干部選拔任用情況,處理改革、發展、穩定情況以及干部群眾關注和反映的熱點問題進行了深入細致地巡視檢查。日,巡視組反饋了巡視意見,對市委、市人大、市政府、市政協、市紀委、市委組織部領導班子作了高度評價,對近年來我市經濟、政治、文化、社會、生態建設以及黨的建設所取得的成績給予了充分肯定。同時,也客觀指出了我們在貫徹落實科學發展觀、黨風廉政建設、作風建設、干部隊伍建設等方面存在的問題和不足,提出了許多建設性的意見和建議。
市委、市政府對做好巡視意見整改工作高度重視。一方面,堅持立說立行、邊整邊改,在省委巡視組實地巡視結束后,對巡視組提出的問題立即開始整改,目前有些問題的整改已經取得初步成效。針對黨風廉政建設方面的問題,突出廉政風險防控機制建設,去年下半年以來,共查找風險點140703個,制定防控措施113646條,提出風險預警2620次;強化日常監督,1497名領導干部報告了個人有關事項,92名領導干部申報了婚喪喜慶事宜操辦情況;169名黨員領導干部主動上交禮金和有價證券、支付憑證等,同時加大重點領域和關鍵崗位查案力度,共處分黨員干部305人,開除黨籍67人,開除公職11人,移送司法機關針對干部隊伍建設方面問題,通過市縣兩級換屆,縣(市、區)空缺的8個、市直部門空缺的16個市管領導崗位全部配齊,交流或提拔使用了21名擔任同一職務或職級時間較長的領導干部,81個市直單位正職全部配備到位;市縣鄉集中換屆后,縣級領導班子平均年齡由換屆前47.1歲下降到44.5子中配有12名35歲以下的年輕干部,達到省委要求。另一方面,及時召開市委常委會專題研究巡視組提出的意見建議,制定整改方案,分解落實整改任務,建立了市級領導牽頭、相關部門負責、限時整改落實的責任體系目前,整改方案已經市委常委會專題研究和省委第三巡視組原則同意,并上報省委巡視工作領導小組。
貫徹落實科學發展觀方面,6個問題:橫向相比,經濟總量比較小,人均GDP和財政收入還比較低;產業結構不夠合理,服務業增長不夠快;市、區管理體制、機制還沒有理順,責權利不夠統一,兩個區的自主權較小,影響了兩個區的又好又快發展;城市化水平還不夠高,科技、文化、體育場館等公共設施建設相對滯后,城市的集聚功能還不夠強;低收入人群和貧困人口還比較多;養殖業造成的面源污染問題和個別企業偷排、漏排污染物的現象依然存在。黨風廉政建設方面,3個問題:對市級領導班子成員監督不力;對部分重點部門、關鍵崗位的干部監督還不夠到位;黨員干部收受禮金禮卡、參與賭博的現象一度比較嚴重.作風建設方面,3個問題:有的黨員領導干部思想不夠解放、工作激情不夠高,創業創新爭創一流的氛圍不夠濃,抓工作推進、落實的力度不夠大,導致一些重點工作和重大項目進展比較遲緩;少數部門服務意識不強,遇事推諉扯皮,“中梗阻”問題依然存在;一些黨員干部思想觀念陳舊,事業心、責任感不強,工作標準不高,辦事比較拖拉,群眾意見較大。干部隊伍建設方面,3個問題:干部調配不夠及時;干部年齡總體偏大,年輕干部比例較小;干部交流不及時。這四個方面15個具體問題客觀反映了我們工作同省委要求和群眾期盼的差距。對此,我們要勇于自我剖析,正視差距和不足,從講政治、講大局、講責任的高度,全力以赴做好整改,真正把整改工作轉化為改進工作的具體舉措、解決問題的有效對策。二要明確責任、切實整改。按照巡視工作的要求,此次階段性集中整改時間為一年,省委巡視組將適時對我市整改工作進行監督檢查和“回訪”。“
兩辦”要抓緊下發整改方案,明確每一項整改工作的重點內容、分工責任和完成時限。各牽頭領導要每月至少聽取一次整改工作情況匯報,加強工作督查和指導,及時協調解決碰到的難題。對整改方案中明確的51項具體工作,各責任單位要按照整改工作任務分解的要求,進一步研究細化整改任務,制定具體實施方案,明確責任處室、責任人和完成時限,確保整改工作落實到人、落到實處。要經常匯報工作情況,對需要市級領導協調的事項,及時請牽頭領導協調解決。對綜合性工作,各責任單位加強協調配合,合力攻關。各項整改任務的第一責任單位,每季度要將整改工作進展報送市委、市政府督查室。三要加強領導、講究方法。市委、市政府成立省委巡視組反饋意見整改工作領導小組,由我任組長,陳新市長任第一副組長,市委、市政府相關領導任副組長,市級相關單位為成員單位。我和陳新市長對整改工作負總責,市委、市政府分管領導負責分管領域的整改工作。
整改過程中要講究方法,按照輕重緩急和客觀實際,凡是能立即整改落實的,立說立改,迅速整改到位;條件暫時不具備的,要積極創造條件爭取早日整改;需要長期努力逐步解決的,制定“路線圖”,分期逐步解決。要及時總結整改工作中的有效做法和經驗,建立健全長效機制。要統籌做好整改工作,把落實整改任務作為貫徹落實市第六次黨代會、市委六屆一次全會、市“兩會”精神的重要內容和具體舉措,與推進市委、市政府重點工作、“進村入企”大走訪、“三年”活動等有機結合。四要強化督查、務求實效。市委督查室、市政府督查室要加強對整改工作的督查檢查,建立每季通報制度,及時通報工作進展情況和存在問題。要將整改工作完成情況作為考核的重要依據,加大問責力度,對整改工作推進不力的,嚴肅追究責任。要加強與省委巡視組的溝通,積極爭取更多指導和更大支持,每季報告整改工作進展情況,及時上報階段性整改工作小結,確保在巡視組“回訪”時,整改工作有明顯成效,經濟社會發展和黨的建設有新進展。同志們,這次省委巡視組對我市進行巡視,充分體現了省委對衢州工作和對黨員干部的支持與關心。我們要以推進整改工作為契機,做到思想到位、責任到位、措施到位,以積極有為的精神狀態、求真務實的工作作風,確保順利完成整改任務,向省委和全市人民交上一份滿意的答卷。
從今天開始,區局巡視組將對XXX開展巡視檢查工作,剛才巡視組組長XX同志作了動員講話,我完全同意。做好巡視工作,離不開巡視組和被巡視單位這兩個要素。作為被巡視單位,一要在思想上重視巡視工作。開展巡視工作是一項制度創新,可以說是定期的“健康體檢”,這項工作做好了,可以把一些不正之風和腐敗問題解決在萌芽狀態,可以進一步推動和加強各級領導班子建設。二要在行動上支持巡視工作。離開了被巡視單位的支持配合,巡視工作也就陷入了困境,成為無源之水、無本之木。
因此,有關部門和同志們要本著講政治的原則,積極配合巡視工作,決不能搞“貓捉老鼠”的游戲。三要在態度上理解巡視工作。巡視是按照年初計劃進行的一項正常工作,不是針對哪個人或哪個地區,巡視的目的只有一個,那就是促進工作。希望大家共同努力,使本次巡視工作收到實效。作為巡視組,一定要牢記自己的任務和使命,巡視組是代表區局黨組來開展巡視工作的,在工作中要堅持黨的群眾路線,深入基層,深入實際,認真調查研究,全面了解和掌握情況,認真對待群眾的意見和建議。無論是調查了解情況,還是分析提煉問題,都要堅持全面、客觀、準確。
下面我就巡視工作講三個問題:
一、充分認識巡視工作的重要意義,完善和加強巡視工作建立和完善巡視制度,是加強黨內監督的重大舉措,也是加強黨的建設的制度創新。黨的XX明確提出,要“改革和完善黨的紀律檢查體制,建立和完善巡視制度”。黨的XX又將“黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度”寫入黨章,進一步確立了巡視工作的地位和作用。今年黨中央還將頒布《中國共產黨巡視工作條例》,這充分說明巡視工作的重要性。對于開展巡視工作的重要意義,剛才XX同志已經講了,我不再多說。區局黨組歷來十分重視巡視工作,把巡視工作作為加強黨風廉政建設、強化領導班子和領導干部監督的一項重要內容。區局黨組認真貫徹落實總局黨組《關于進一步加強巡視工作的意見》精神,并制定具體措施,要求各盟市國稅局黨組建立健全巡視工作機制,完善巡視工作制度,提高巡視工作質量,確保巡視工作取得實效。區局巡視辦組建三年以來,堅持邊組建、邊工作、邊總結、邊提高,積極探索,勇于實踐,對加強領導班子建設,促進稅收整體工作,確實發揮了重要作用。一是促進了領導班子的組織建設。巡視組通過巡視發現個別盟市的領導班子和領導干部不同程度地存在著一些問題,已經影響到了班子的建設和發展,為解決這些問題,巡視組及時向區局黨組提出了調整和加強領導班子的建議。同時,在巡視中也發現了一些德才表現突出的優秀干部。這就為黨組在使用干部的決策上提供了依據,可以說通過巡視工作促進了領導班子的組織建設。二是促進了民主集中制的貫徹執行。對于在巡視工作中發現的個別盟市局黨組沒有很好地貫徹執行民主集中制的原則和黨組重大事項決策暫行規定,存在議事決策沒有充分發揚民主,甚至個人專斷的問題,巡視組向有問題的黨組提出了整改意見,使其加強了黨組會議、局長辦公會議等制度建設,規范了議事決策程序,促進了民主集中制原則的貫徹執行。三是促進了黨風廉政建設責任制的落實。巡視組在巡視過程中,始終把黨風廉政建設責任制是否得到落實作為檢查的重點內容之一。一看黨組是否把這項工作作為重要工作擺在議事日程,尤其是黨組主要負責人是否負起了總責;二看黨組成員是否按分工落實了“一崗雙責”;三看紀檢監察及各部門是否責任明確,聯系實際抓落實;四看能否及時發現、查處在黨風廉政建設方面存在的突出問題,責任追究是否到位。通過“四看”進一步推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的開展,呈現了黨組重視、分工明確、責任到人、部門協調、齊抓共管的良好局面。四是促進了領導干部的自身建設。巡視中對一些苗頭性、傾向性問題及時向區局黨組反映。對了解到的領導成員個人的問題,及時向有關領導成員進行反饋,講清問題、分析原因,做到早發現、早提醒、早解決。通過實實在在地抓整改,切實促進了領導干部的自身建設。今年是區局巡視組開展第一輪巡視的最后一年,兩年來區局已經對10個盟市國稅局開展了巡視檢查,對8個盟市局的整改落實情況進行督促檢查。區局的巡視工作基本做到了區局黨組信任,盟市局領導認可,干部群眾滿意。巡視工作實踐說明:黨組高度重視,是做好巡視工作的關鍵;堅持依靠群眾,是做好巡視工作的基礎;正確處理查找問題與總結經驗、強化監督與促進工作、巡視監督與其他監督的關系,是做好巡視工作的有效方法;積極運用巡視成果,是做好巡視工作的重要環節;建設高素質的巡視干部隊伍,是做好巡視工作的基本保證。這是深入做好新形勢下巡視工作的寶貴經驗,需要在今后的工作中認真堅持,并不斷總結完善。巡視工作具有時間相對集中、方式比較靈活、接觸較為廣泛、了解情況比較全面的特點,較好地解決了“管得了的看不見、看得到的管不了”的問題。監督是巡視工作的基本職能,“監督是本職,疏于監督是失職,不善于監督是不稱職”。因此,巡視工作要按照總局和區局黨組的部署和要求,認真履行《黨章》賦予的職責,扎實有效地開展工作,努力把巡視工作提高到一個新的水平。一要發揮監督職能作用。巡視的核心任務是監督檢查。巡視組既要了解盟市局和有關部門的好做法、好經驗,更要注意發現問題,幫助被巡視單位領導班子和領導干部查找不足、改進工作。總的來說,巡視組在這方面把握得比較好。但巡視組到一個盟市局的時間十分有限,必須突出工作重點,緊緊圍繞主要任務開展巡視,以便更多地了解真實情況。具體來說,主要有兩個方面:一是按照《黨內監督條例》的規定,把黨的各級領導機關和領導干部,特別是各級領導班子主要負責人,作為監督的重點對象。要通過加強監督,關口前移,及早發現和解決問題,防止領導干部特別是主要領導干部出現問題。二是要按照區局黨組審定的《XX年巡視
工作計劃》中的巡視工作重點內容開展巡視檢查,加大監督力度。二要注重巡視成果運用。巡視成果能否得到有效運用,是衡量巡視工作成效的重要標準。
二、目前,重巡視、輕整改的問題還不同程度地存在,我們一定要在思想上引起高度重視。從明確職責分工、規范操作程序、完善工作機制等方面采取措施,切實抓好巡視成果的運用。一是認真做好巡視情況整理和移交工作。巡視組要對了解的情況、發現的問題以及整改意見和建議,根據問題性質和工作職責進行分類整理,按照程序移交有關部門處理。二是認真寫好《巡視工作
報告》,客觀真實地向區局黨組匯報情況,并根據區局黨組的審議結果進行意見反饋。三是認真做好整改落實情況的督促檢查,了解和掌握被巡視單位整改工作的進展情況,對于整改不及時、措施不到位的進行通報批評,加大督查力度,確保整改工作落實到位。三要改進巡視工作方法。近年來,巡視組在工作實踐中形成了一些行之有效的方法。實踐證明,這些方式方法基本符合巡視工作的特點和規律,能夠發現和掌握大量真實情況。我們要在繼續認真總結和運用好這些經驗的同時,緊密聯系被巡視單位的實際,進一步改進方式方法。要善于從權力運行的關鍵部位和重點環節入手,查找內控機制運行中存在的薄弱環節,剖析容易發生腐敗案件的深層次原因,提出對權力監督制約的意見和建議,把領導班子及其成員的權力運行臵于有效地監督之下。四要在實踐中謀求全面創新發展。巡視工作是一項全新的工作,沒有現成的經驗和模式來借鑒,大量的工作都要靠在實踐中不斷探索和總結。要發揚與時俱進、開拓創新的精神,積極研究新情況,總結新經驗,開拓新思路,探索新辦法,增強巡視工作的預見性和科學性,使巡視工作更好地服務于稅收工作的大局,不斷推進巡視工作創新發展。現在開會。
三、根據省委安排,省委巡視組從即日起進駐我縣,對我縣近年來的工作情況進行為期兩周的全面巡視。按照省委巡視組的要求,我們組織召開這次巡視工作動員會議,主要任務是對巡視工作進行全面安排部署,動員全縣各級各部門全力配合巡視組做好巡視工作。這次省委巡視組來**縣開展巡視工作,既是對我們的有力鞭策,也是對**縣工作的大力支持,必將對我縣各級領導班子建設和經濟社會發展產生積極的推動作用。首先,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協對省委巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!參加今天會議的有省委巡視組***副組長和巡視組其他領導同志。我縣參加會議的有縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣紀委領導成員,縣法院、檢察院主要負責人,縣直部門主要負責人和各鄉鎮(辦事處)黨政主要負責人,擔任過正縣級的老同志、上次換屆退下來的領導班子成員及部分人大代表、政協委員。會議的主要議程有四項。一是請市委***介紹巡視組成員并
講話。二是請省委巡視組副組長***作重要講話。三是由我代表縣委作表態發言。四是進行問卷調查。記介紹巡視組成員并講話,大剛才,市委***書記就如何配合做好巡視工作提出了具體要求。省委巡視組***副組長就開展巡視工作作了重要講話。兩位領導的講話,深刻闡述了開展巡視工作的重要意義、主要任務、工作方式,并對我們提出了明確具體的要求。我們一定要認真學習、深刻領會,積極支持配合巡視組在我縣開展好巡視工作。下,進一步強化黨內監督,嚴肅黨的紀律,改進黨的作風,加強黨的執政能力建設的一項重大舉措。這次省委巡視組來我縣進行巡視,既是代表省委對我縣貫徹執行黨的路線、方針、政策及省委重要工作部署情況進行監督檢查,也是對全縣各級領導班子工作水平的一次檢驗,更是對我縣經濟社會發展的激勵和鞭策。我們一定要站在貫徹落實科學發展觀、加強黨的執政能力、保持黨的先進性的高度,深刻認識開展巡視工作的重要意義,把思想認識統一到中央、省委精神和巡視組的要求上來,以對黨和人民高度負責的態度,積極主動地接受巡視組的監督和檢查。巡視工作是一項監督工作,政治性和政策性都很強。能否積極配合省委巡視組做好巡視檢查工作,是對我們政治意識、大局意識、責任意識的一次重要檢驗。我們一定要按照中央和省委有關巡視工作紀律的要求,實事求是地反映情況和問題,客觀公正地提出意見和看法,確保讓巡視組充分了解和全面掌握我縣各級領導班子建設和經濟社會發展的真實情況,指導幫助我們把各級領導班子建設好。全縣各被巡視部門和單位也一定要堅持黨性原則,守組織紀律,一切服從于巡視組巡視檢查的需要,確保巡視工作順利開展。
三、積極支持,認真配合巡視組做好巡視檢查工作縣級領導班子及各級各部門要把配合好巡視工作作為一項義不容辭的政治責任,堅決服從省委巡視組的安排,主動協調巡視組加強同各級各部門的聯系,暢通巡視組同廣大干部群眾的溝通渠道。同時,要精心組織,妥善安排,認真細致地做好各項服務工作,努力為巡視組開展巡視檢查提供有力保障。縣委已經明確了負責為巡視組協調聯系的負責人和具體工作人員,縣紀委、縣委辦公室、縣委組織部、縣政府辦公室及其他有關單位要搞好協調配合,盡最大努力搞好服務,為巡視組提供良好的工作環境。如果在巡視工作中有什么要求,在生活上有什么不方便的地方,請巡視組各位領導隨時向我們提出,我們一定盡最大努力及時加以解決。這次巡視工作將著重對我縣各級領導班子及班子成員貫徹落實科學發展觀和執行黨的路線、方針、政策及省委重大決策、決議和工作部署的情況,執行民主集中制的情況,落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政的情況,選拔任用干部的情況,作風建設情況,以及換屆工作特別是換屆風氣情況進行監督檢查。這是對我縣各項工作的極大促進和有力推動,也是我們查找差距、改進工作的難得機遇。我們一定要把這次巡視工作同深入貫徹落實科學發展觀結合起來,同落實省委一系列重要會議精神及工作部署結合起來,真正把省委巡視組巡視的過程變成查找差距、解放思想、真抓實干、推動經濟社會跨越發展的過程。我們將虛心接受巡視組的意見和建議,進一步理清發展思路,完善工作措施,健全工作制度,推動全縣各項工作取得新的更大成績。最后,祝省委巡視組的各位領導在***縣期間身體健康,工作順利,生活愉快!
第四篇:迎接執法巡視工作動員會講話
迎接執法巡視工作動員會講話
同志們: 3月30日上午,省委政法委對我市法院系統開展執法巡視工作動員大會已順利召開,會上執法巡視組組長、省綜治辦副主任孫建國同志對此次執法巡視工作進行了動員部署,市委趙頃霖書記、市委常委、政法委李永勝書記對開展好執法巡視工作都作了重要指示。下面我就區法院迎接執法巡視工作講幾點意見。
一要統一思想,提高認識。執法巡視工作是貫徹落實中央、省委領導同志重要指示,貫徹落實全國政法工作會議精神和省委決定的迫切需要,是加強黨對政法工作領導的現實需要,是強化執法監督的有效手段,是提高執法能力的必然要求,是加強對領導干部權力監督的重要形式,也是政法干警更好履行職責、更好開展政法工作的保障,更是對政法干警的關心和愛護。因此法院干警要迅速把思想迅速統一到省委政法委的部署和要求上來,以執法巡視為契機,以積極的工作態度、有力的工作舉措、扎實的工作作風,認真查找問題,改進不足,切實糾正司法中存在的突出問題,規范司法行為,促進司法公正,提升司法水平,確保執法巡視工作取得實效。
二要明確任務,強化責任。根據省委政法委工作部署,這次執法巡視的內容主要是領導班子和隊伍建設、黨風廉政建設、執行國家法律法規情況、貫徹落實上級有關執法工作重大部署等情況,并初步查找出了法院工作存在的幾個問題。應該說,區法院全體干警在院黨組的領導下為我區的平安建設和經濟快速發展作出了巨大的貢獻,成績是顯著的,但同時還存在著個別干警在執法過程中大局意識不強、服務意識不夠、執法行為不規范等問題,影響了政法隊伍在人民群眾心目中的形象,此次省委政法委對法院工作進行執法巡視,對于改進我區政法工作,提升群眾滿意度有著重大意義,因此在這里我要求區法院相關領導和責任部門要把積極配合和大力支持執法巡視組工作作為一項重要的政治任務,按照執法巡視工作的實施方案,加強領導,細化工作分工,強化工作主體責任,落實實施方案,完成工作任務,接受好、配合好、支持好執法巡視工作。
三要主動配合,接受監督。此次省委政法委開展執法巡視工作是對于提高法院工作的整體水平,提升法院在人民群眾心目的滿意度都具有重要意義,因此廣大干警要自覺接受執法巡視組的監督檢查,實事求是、客觀公正的查找在執法過程中存在的問題,要虛心聽取執法巡視組的意見,對執法巡視組幫助找出的問題、差和薄弱環節,認真分析研究,深入查找原因,制定完善措施,及時進行整改。
四要深挖細查,不避不諱。每位干警,都要結合自身工作實際認真查找自己的不足,尤其要對照出現的上訪案件查找不足,有沒有辦案方法不當的問題,有沒有工作標準要求不高的問題,有沒有辦關系案、人情案,故意偏袒一方當事人的問題,對這些問題,努力做到早發現、早預防、早解決。紀檢監察部門要切實負起責任,對于查找出來的問題,要客觀對待,對于細小的執法不規范等行為,發現后要分析原因,及時整改;對違法違紀行為,一旦查出,絕不能手軟,要按相關法律法規依法處理,決不姑息養奸,要清潔我們的隊伍,規范我們的行為,樹立我們的形象,維護群眾的利益。
同志們,我們一定要高度重視此次執法巡視工作,要以大局為重,以巡視為重,確保巡視工作按計劃如期進行。要在執法巡視組的監督和幫助下,深度挖掘問題,及時改正問題,不斷改進我們的工作作風,提高我們的司法能力,樹立法院的司法威信,向黨和人民交一份滿意的答卷。
第五篇:縣巡視整改工作動員會講話
縣巡視整改工作動員會講話
這次會議的主要目的是,針對省委第三巡視組提出的反饋意見,全面部署整改工作,明確任務,落實責任,確保整改工作取得實效。至6月17日,省委第三巡視組對市本級進行了巡視,通過聽取匯報、查閱資料、個別談話、召開座談會、發放征求意見表、實地走訪等形式,對我市貫徹執行黨的路線方針政策和決議、決定情況,特別是貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀情況,執行民主集中制情況,執行黨風廉政建設責任制和廉政勤政情況,作風建設情況和干部選拔任用情況,處理改革、發展、穩定情況以及干部群眾關注和反映的熱點問題進行了深入細致地巡視檢查。日,巡視組反饋了巡視意見,對市委、市人大、市政府、市政協、市紀委、市委組織部領導班子作了高度評價,對近年來我市經濟、政治、文化、社會、生態建設以及黨的建設所取得的成績給予了充分肯定。同時,也客觀指出了我們在貫徹落實科學發展觀、黨風廉政建設、作風建設、干部隊伍建設等方面存在的問題和不足,提出了許多建設性的意見和建議。
市委、市政府對做好巡視意見整改工作高度重視。一方面,堅持立說立行、邊整邊改,在省委巡視組實地巡視結束后,對巡視組提出的問題立即開始整改,目前有些問題的整改已經取得初步成效。針對黨風廉政建設方面的問題,突出廉政風險防控機制建設,去年下半年以來,共查找風險點140703個,制定防控措施113646條,提出風險預警2620次;強化日常監督,1497名領導干部報告了個人有關事項,92名領導干部申報了婚喪喜慶事宜操辦情況;169名黨員領導干部主動上交禮金和有價證券、支付憑證等,同時加大重點領域和關鍵崗位查案力度,共處分黨員干部305人,開除黨籍67人,開除公職11人,移送司法機關針對干部隊伍建設方面問題,通過市縣兩級換屆,縣(市、區)空缺的8個、市直部門空缺的16個市管領導崗位全部配齊,交流或提拔使用了21名擔任同一職務或職級時間較長的領導干部,81個市直單位正職全部配備到位;市縣鄉集中換屆后,縣級領導班子平均年齡由換屆前47.1歲下降到44.5子中配有12名35歲以下的年輕干部,達到省委要求。另一方面,及時召開市委常委會專題研究巡視組提出的意見建議,制定整改方案,分解落實整改任務,建立了市級領導牽頭、相關部門負責、限時整改落實的責任體系目前,整改方案已經市委常委會專題研究和省委第三巡視組原則同意,并上報省委巡視工作領導小組。
貫徹落實科學發展觀方面,6個問題:橫向相比,經濟總量比較小,人均GDP和財政收入還比較低;產業結構不夠合理,服務業增長不夠快;市、區管理體制、機制還沒有理順,責權利不夠統一,兩個區的自主權較小,影響了兩個區的又好又快發展;城市化水平還不夠高,科技、文化、體育場館等公共設施建設相對滯后,城市的集聚功能還不夠強;低收入人群和貧困人口還比較多;養殖業造成的面源污染問題和個別企業偷排、漏排污染物的現象依然存在。黨風廉政建設方面,3個問題:對市級領導班子成員監督不力;對部分重點部門、關鍵崗位的干部監督還不夠到位;黨員干部收受禮金禮卡、參與賭博的現象一度比較嚴重.作風建設方面,3個問題:有的黨員領導干部思想不夠解放、工作激情不夠高,創業創新爭創一流的氛圍不夠濃,抓工作推進、落實的力度不夠大,導致一些重點工作和重大項目進展比較遲緩;少數部門服務意識不強,遇事推諉扯皮,“中梗阻”問題依然存在;一些黨員干部思想觀念陳舊,事業心、責任感不強,工作標準不高,辦事比較拖拉,群眾意見較大。干部隊伍建設方面,3個問題:干部調配不夠及時;干部年齡總體偏大,年輕干部比例較小;干部交流不及時。這四個方面15個具體問題客觀反映了我們工作同省委要求和群眾期盼的差距。對此,我們要勇于自我剖析,正視差距和不足,從講政治、講大局、講責任的高度,全力以赴做好整改,真正把整改工作轉化為改進工作的具體舉措、解決問題的有效對策。二要明確責任、切實整改。按照巡視工作的要求,此次階段性集中整改時間為一年,省委巡視組將適時對我市整改工作進行監督檢查和“回訪”。“
兩辦”要抓緊下發整改方案,明確每一項整改工作的重點內容、分工責任和完成時限。各牽頭領導要每月至少聽取一次整改工作情況匯報,加強工作督查和指導,及時協調解決碰到的難題。對整改方案中明確的51項具體工作,各責任單位要按照整改工作任務分解的要求,進一步研究細化整改任務,制定具體實施方案,明確責任處室、責任人和完成時限,確保整改工作落實到人、落到實處。要經常匯報工作情況,對需要市級領導協調的事項,及時請牽頭領導協調解決。對綜合性工作,各責任單位加強協調配合,合力攻關。各項整改任務的第一責任單位,每季度要將整改工作進展報送市委、市政府督查室。三要加強領導、講究方法。市委、市政府成立省委巡視組反饋意見整改工作領導小組,由我任組長,陳新市長任第一副組長,市委、市政府相關領導任副組長,市級相關單位為成員單位。我和陳新市長對整改工作負總責,市委、市政府分管領導負責分管領域的整改工作。
整改過程中要講究方法,按照輕重緩急和客觀實際,凡是能立即整改落實的,立說立改,迅速整改到位;條件暫時不具備的,要積極創造條件爭取早日整改;需要長期努力逐步解決的,制定“路線圖”,分期逐步解決。要及時總結整改工作中的有效做法和經驗,建立健全長效機制。要統籌做好整改工作,把落實整改任務作為貫徹落實市第六次黨代會、市委六屆一次全會、市“兩會”精神的重要內容和具體舉措,與推進市委、市政府重點工作、“進村入企”大走訪、“三年”活動等有機結合。四要強化督查、務求實效。市委督查室、市政府督查室要加強對整改工作的督查檢查,建立每季通報制度,及時通報工作進展情況和存在問題。要將整改工作完成情況作為考核的重要依據,加大問責力度,對整改工作推進不力的,嚴肅追究責任。要加強與省委巡視組的溝通,積極爭取更多指導和更大支持,每季報告整改工作進展情況,及時上報階段性整改工作小結,確保在巡視組“回訪”時,整改工作有明顯成效,經濟社會發展和黨的建設有新進展。同志們,這次省委巡視組對我市進行巡視,充分體現了省委對衢州工作和對黨員干部的支持與關心。我們要以推進整改工作為契機,做到思想到位、責任到位、措施到位,以積極有為的精神狀態、求真務實的工作作風,確保順利完成整改任務,向省委和全市人民交上一份滿意的答卷。
從今天開始,區局巡視組將對XXX開展巡視檢查工作,剛才巡視組組長XX同志作了動員講話,我完全同意。做好巡視工作,離不開巡視組和被巡視單位這兩個要素。作為被巡視單位,一要在思想上重視巡視工作。開展巡視工作是一項制度創新,可以說是定期的“健康體檢”,這項工作做好了,可以把一些不正之風和腐敗問題解決在萌芽狀態,可以進一步推動和加強各級領導班子建設。二要在行動上支持巡視工作。離開了被巡視單位的支持配合,巡視工作也就陷入了困境,成為無源之水、無本之木。
因此,有關部門和同志們要本著講政治的原則,積極配合巡視工作,決不能搞“貓捉老鼠”的游戲。三要在態度上理解巡視工作。巡視是按照年初計劃進行的一項正常工作,不是針對哪個人或哪個地區,巡視的目的只有一個,那就是促進工作。希望大家共同努力,使本次巡視工作收到實效。作為巡視組,一定要牢記自己的任務和使命,巡視組是代表區局黨組來開展巡視工作的,在工作中要堅持黨的群眾路線,深入基層,深入實際,認真調查研究,全面了解和掌握情況,認真對待群眾的意見和建議。無論是調查了解情況,還是分析提煉問題,都要堅持全面、客觀、準確。
下面我就巡視工作講三個問題:
一、充分認識巡視工作的重要意義,完善和加強巡視工作建立和完善巡視制度,是加強黨內監督的重大舉措,也是加強黨的建設的制度創新。黨的XX明確提出,要“改革和完善黨的紀律檢查體制,建立和完善巡視制度”。黨的XX又將“黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度”寫入黨章,進一步確立了巡視工作的地位和作用。今年黨中央還將頒布《中國共產黨巡視工作條例》,這充分說明巡視工作的重要性。對于開展巡視工作的重要意義,剛才XX同志已經講了,我不再多說。區局黨組歷來十分重視巡視工作,把巡視工作作為加強黨風廉政建設、強化領導班子和領導干部監督的一項重要內容。區局黨組認真貫徹落實總局黨組《關于進一步加強巡視工作的意見》精神,并制定具體措施,要求各盟市國稅局黨組建立健全巡視工作機制,完善巡視工作制度,提高巡視工作質量,確保巡視工作取得實效。區局巡視辦組建三年以來,堅持邊組建、邊工作、邊總結、邊提高,積極探索,勇于實踐,對加強領導班子建設,促進稅收整體工作,確實發揮了重要作用。一是促進了領導班子的組織建設。巡視組通過巡視發現個別盟市的領導班子和領導干部不同程度地存在著一些問題,已經影響到了班子的建設和發展,為解決這些問題,巡視組及時向區局黨組提出了調整和加強領導班子的建議。同時,在巡視中也發現了一些德才表現突出的優秀干部。這就為黨組在使用干部的決策上提供了依據,可以說通過巡視工作促進了領導班子的組織建設。二是促進了民主集中制的貫徹執行。對于在巡視工作中發現的個別盟市局黨組沒有很好地貫徹執行民主集中制的原則和黨組重大事項決策暫行規定,存在議事決策沒有充分發揚民主,甚至個人專斷的問題,巡視組向有問題的黨組提出了整改意見,使其加強了黨組會議、局長辦公會議等制度建設,規范了議事決策程序,促進了民主集中制原則的貫徹執行。三是促進了黨風廉政建設責任制的落實。巡視組在巡視過程中,始終把黨風廉政建設責任制是否得到落實作為檢查的重點內容之一。一看黨組是否把這項工作作為重要工作擺在議事日程,尤其是黨組主要負責人是否負起了總責;二看黨組成員是否按分工落實了“一崗雙責”;三看紀檢監察及各部門是否責任明確,聯系實際抓落實;四看能否及時發現、查處在黨風廉政建設方面存在的突出問題,責任追究是否到位。通過“四看”進一步推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的開展,呈現了黨組重視、分工明確、責任到人、部門協調、齊抓共管的良好局面。四是促進了領導干部的自身建設。巡視中對一些苗頭性、傾向性問題及時向區局黨組反映。對了解到的領導成員個人的問題,及時向有關領導成員進行反饋,講清問題、分析原因,做到早發現、早提醒、早解決。通過實實在在地抓整改,切實促進了領導干部的自身建設。今年是區局巡視組開展第一輪巡視的最后一年,兩年來區局已經對10個盟市國稅局開展了巡視檢查,對8個盟市局的整改落實情況進行督促檢查。區局的巡視工作基本做到了區局黨組信任,盟市局領導認可,干部群眾滿意。巡視工作實踐說明:黨組高度重視,是做好巡視工作的關鍵;堅持依靠群眾,是做好巡視工作的基礎;正確處理查找問題與總結經驗、強化監督與促進工作、巡視監督與其他監督的關系,是做好巡視工作的有效方法;積極運用巡視成果,是做好巡視工作的重要環節;建設高素質的巡視干部隊伍,是做好巡視工作的基本保證。這是深入做好新形勢下巡視工作的寶貴經驗,需要在今后的工作中認真堅持,并不斷總結完善。巡視工作具有時間相對集中、方式比較靈活、接觸較為廣泛、了解情況比較全面的特點,較好地解決了“管得了的看不見、看得到的管不了”的問題。監督是巡視工作的基本職能,“監督是本職,疏于監督是失職,不善于監督是不稱職”。因此,巡視工作要按照總局和區局黨組的部署和要求,認真履行《黨章》賦予的職責,扎實有效地開展工作,努力把巡視工作提高到一個新的水平。一要發揮監督職能作用。巡視的核心任務是監督檢查。巡視組既要了解盟市局和有關部門的好做法、好經驗,更要注意發現問題,幫助被巡視單位領導班子和領導干部查找不足、改進工作。總的來說,巡視組在這方面把握得比較好。但巡視組到一個盟市局的時間十分有限,必須突出工作重點,緊緊圍繞主要任務開展巡視,以便更多地了解真實情況。具體來說,主要有兩個方面:一是按照《黨內監督條例》的規定,把黨的各級領導機關和領導干部,特別是各級領導班子主要負責人,作為監督的重點對象。要通過加強監督,關口前移,及早發現和解決問題,防止領導干部特別是主要領導干部出現問題。二是要按照區局黨組審定的《XX年巡視工作計劃》中的巡視工作重點內容開展巡視檢查,加大監督力度。二要注重巡視成果運用。巡視成果能否得到有效運用,是衡量巡視工作成效的重要標準。
二、目前,重巡視、輕整改的問題還不同程度地存在,我們一定要在思想上引起高度重視。從明確職責分工、規范操作程序、完善工作機制等方面采取措施,切實抓好巡視成果的運用。一是認真做好巡視情況整理和移交工作。巡視組要對了解的情況、發現的問題以及整改意見和建議,根據問題性質和工作職責進行分類整理,按照程序移交有關部門處理。二是認真寫好《巡視工作報告》,客觀真實地向區局黨組匯報情況,并根據區局黨組的審議結果進行意見反饋。三是認真做好整改落實情況的督促檢查,了解和掌握被巡視單位整改工作的進展情況,對于整改不及時、措施不到位的進行通報批評,加大督查力度,確保整改工作落實到位。三要改進巡視工作方法。近年來,巡視組在工作實踐中形成了一些行之有效的方法。實踐證明,這些方式方法基本符合巡視工作的特點和規律,能夠發現和掌握大量真實情況。我們要在繼續認真總結和運用好這些經驗的同時,緊密聯系被巡視單位的實際,進一步改進方式方法。要善于從權力運行的關鍵部位和重點環節入手,查找內控機制運行中存在的薄弱環節,剖析容易發生腐敗案件的深層次原因,提出對權力監督制約的意見和建議,把領導班子及其成員的權力運行臵于有效地監督之下。四要在實踐中謀求全面創新發展。巡視工作是一項全新的工作,沒有現成的經驗和模式來借鑒,大量的工作都要靠在實踐中不斷探索和總結。要發揚與時俱進、開拓創新的精神,積極研究新情況,總結新經驗,開拓新思路,探索新辦法,增強巡視工作的預見性和科學性,使巡視工作更好地服務于稅收工作的大局,不斷推進巡視工作創新發展。現在開會。
三、根據省委安排,省委巡視組從即日起進駐我縣,對我縣近年來的工作情況進行為期兩周的全面巡視。按照省委巡視組的要求,我們組織召開這次巡視工作動員會議,主要任務是對巡視工作進行全面安排部署,動員全縣各級各部門全力配合巡視組做好巡視工作。這次省委巡視組來**縣開展巡視工作,既是對我們的有力鞭策,也是對**縣工作的大力支持,必將對我縣各級領導班子建設和經濟社會發展產生積極的推動作用。首先,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協對省委巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!參加今天會議的有省委巡視組***副組長和巡視組其他領導同志。我縣參加會議的有縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣紀委領導成員,縣法院、檢察院主要負責人,縣直部門主要負責人和各鄉鎮(辦事處)黨政主要負責人,擔任過正縣級的老同志、上次換屆退下來的領導班子成員及部分人大代表、政協委員。會議的主要議程有四項。一是請市委***介紹巡視組成員并講話。二是請省委巡視組副組長***作重要講話。三是由我代表縣委作表態發言。四是進行問卷調查。記介紹巡視組成員并講話,大剛才,市委***書記就如何配合做好巡視工作提出了具體要求。省委巡視組***副組長就開展巡視工作作了重要講話。兩位領導的講話,深刻闡述了開展巡視工作的重要意義、主要任務、工作方式,并對我們提出了明確具體的要求。我們一定要認真學習、深刻領會,積極支持配合巡視組在我縣開展好巡視工作。下,進一步強化黨內監督,嚴肅黨的紀律,改進黨的作風,加強黨的執政能力建設的一項重大舉措。這次省委巡視組來我縣進行巡視,既是代表省委對我縣貫徹執行黨的路線、方針、政策及省委重要工作部署情況進行監督檢查,也是對全縣各級領導班子工作水平的一次檢驗,更是對我縣經濟社會發展的激勵和鞭策。我們一定要站在貫徹落實科學發展觀、加強黨的執政能力、保持黨的先進性的高度,深刻認識開展巡視工作的重要意義,把思想認識統一到中央、省委精神和巡視組的要求上來,以對黨和人民高度負責的態度,積極主動地接受巡視組的監督和檢查。巡視工作是一項監督工作,政治性和政策性都很強。能否積極配合省委巡視組做好巡視檢查工作,是對我們政治意識、大局意識、責任意識的一次重要檢驗。我們一定要按照中央和省委有關巡視工作紀律的要求,實事求是地反映情況和問題,客觀公正地提出意見和看法,確保讓巡視組充分了解和全面掌握我縣各級領導班子建設和經濟社會發展的真實情況,指導幫助我們把各級領導班子建設好。全縣各被巡視部門和單位也一定要堅持黨性原則,守組織紀律,一切服從于巡視組巡視檢查的需要,確保巡視工作順利開展。
三、積極支持,認真配合巡視組做好巡視檢查工作縣級領導班子及各級各部門要把配合好巡視工作作為一項義不容辭的政治責任,堅決服從省委巡視組的安排,主動協調巡視組加強同各級各部門的聯系,暢通巡視組同廣大干部群眾的溝通渠道。同時,要精心組織,妥善安排,認真細致地做好各項服務工作,努力為巡視組開展巡視檢查提供有力保障。縣委已經明確了負責為巡視組協調聯系的負責人和具體工作人員,縣紀委、縣委辦公室、縣委組織部、縣政府辦公室及其他有關單位要搞好協調配合,盡最大努力搞好服務,為巡視組提供良好的工作環境。如果在巡視工作中有什么要求,在生活上有什么不方便的地方,請巡視組各位領導隨時向我們提出,我們一定盡最大努力及時加以解決。這次巡視工作將著重對我縣各級領導班子及班子成員貫徹落實科學發展觀和執行黨的路線、方針、政策及省委重大決策、決議和工作部署的情況,執行民主集中制的情況,落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政的情況,選拔任用干部的情況,作風建設情況,以及換屆工作特別是換屆風氣情況進行監督檢查。這是對我縣各項工作的極大促進和有力推動,也是我們查找差距、改進工作的難得機遇。我們一定要把這次巡視工作同深入貫徹落實科學發展觀結合起來,同落實省委一系列重要會議精神及工作部署結合起來,真正把省委巡視組巡視的過程變成查找差距、解放思想、真抓實干、推動經濟社會跨越發展的過程。我們將虛心接受巡視組的意見和建議,進一步理清發展思路,完善工作措施,健全工作制度,推動全縣各項工作取得新的更大成績。最后,祝省委巡視組的各位領導在***縣期間身體健康,工作順利,生活愉快!