第一篇：哈爾濱市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險和就業(yè)服務(wù)暫行辦法(市政府179號令)（精選）

哈爾濱市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險和就業(yè)服務(wù)暫行辦法

哈爾濱市人民政府令第179號

第一章 總 則

第一條 為解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險和就業(yè)服務(wù)問題，保障其基本生活和長遠(yuǎn)生計，根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險和就業(yè)服務(wù)。

第三條 本辦法所稱被征地農(nóng)民，是指依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)，土地全部或者大部分被依法批準(zhǔn)征收（征用），征地時具有本市市區(qū)常住農(nóng)業(yè)戶口的16周歲以上（含16周歲）的人員。

第四條 土地被征收（征用）時，未轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的被征地農(nóng)民（以下簡稱未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民），按照本辦法規(guī)定參加未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險；轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的被征地農(nóng)民（以下簡稱農(nóng)轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民），納入城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保范圍。

被征地農(nóng)民納入統(tǒng)一的城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)體系。

第五條 市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)全市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險和就業(yè)服務(wù)管理工作。

市國土資源、財政、農(nóng)業(yè)、民政等行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險和就業(yè)服務(wù)工作。

第二章 養(yǎng)老保險

第六條 參加養(yǎng)老保險的未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民，按照以下年齡段劃分為兩種人員：

（一）男年滿16周歲不滿60周歲、女年滿16周歲不滿55周歲的，為未轉(zhuǎn)非被征地參保人員。

（二）男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上的，為未轉(zhuǎn)非被征地養(yǎng)老人員。

以上年齡計算以依法批準(zhǔn)征收（征用）土地之日為準(zhǔn)。

第七條 未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金通過以下渠道籌集：

（一）土地被征收（征用）所得的土地補償費和安置補助費。

（二）村集體給予未轉(zhuǎn)非被征地參保人員和未轉(zhuǎn)非被征地養(yǎng)老人員的補助。

（三）政府從土地出讓收益中劃撥給未轉(zhuǎn)非被征地參保人員和未轉(zhuǎn)非被征地養(yǎng)老人員的補貼。

（四）其他資金。

第八條 本辦法實施后土地被征收（征用）的，個人繳納部分和村集體補助分別為所需繳納的養(yǎng)老保險費全額的40%，政府補貼為所需繳納的養(yǎng)老保險費全額的20%，其中市、區(qū)政府各承擔(dān)10%（土地出讓金未按規(guī)定比例留在被征地所在區(qū)的，由市政府承擔(dān)20%）。

本辦法實施前土地被征收（征用）的，個人和村集體承擔(dān)所需繳納的養(yǎng)老保險費全額，具體分擔(dān)比例由村民代表會議或者村民會議確定，不享受政府補貼。

第九條 有條件的村民委員會或者村集體經(jīng)濟組織可以根據(jù)本村的經(jīng)濟狀況，為未轉(zhuǎn)非被征地參保人員和未轉(zhuǎn)非被征地養(yǎng)老人員辦理補充養(yǎng)老保險，提高保障水平。

第十條 村民委員會或者村集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)確定本村未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民名單，經(jīng)公示報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核后，送交市農(nóng)村社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定養(yǎng)老保險繳費額。

村民委員會或者村集體經(jīng)濟組織按照市農(nóng)村社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定的養(yǎng)老保險繳費額，委托申請用地的單位在土地補償費中預(yù)留村集體補助的養(yǎng)老保險費，并存入未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金專戶。

第十一條 未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險，應(yīng)當(dāng)以行政村或者村集體經(jīng)濟組織為單位 1 辦理參保手續(xù)。參保人數(shù)達(dá)到經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核的本村未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民名單確定的總?cè)藬?shù)的90%以上（含90%），且申報參保家庭符合參保條件的成員全部參保的,市農(nóng)村社會保險經(jīng)辦機構(gòu)予以辦理參保手續(xù)。

第十二條 未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民參保時，市、區(qū)財政部門按照未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民個人選擇的養(yǎng)老保險費繳費標(biāo)準(zhǔn)，將政府補貼部分轉(zhuǎn)入未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金專戶。

未轉(zhuǎn)非被征農(nóng)民個人繳納部分由村民委員會或者村集體經(jīng)濟組織代收代繳。

第十三條 未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金由市農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)在市財政專戶存儲，實行收支兩條線管理。

市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金的財務(wù)會計、統(tǒng)計和內(nèi)部審計等管理制度。

第十四條 未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金應(yīng)當(dāng)專款專用，全部用于未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。任何單位和個人不得截留、侵占、挪用。

第十五條 未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金不敷使用時，由市、區(qū)財政予以補貼。

補貼辦法由市勞動保障行政部門會同市財政部門提出，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第十六條 市財政、審計部門應(yīng)當(dāng)依法對未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金的收支、管理情況進行監(jiān)督；區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法對村民委員會或者村集體經(jīng)濟組織委托預(yù)留的村集體補助的養(yǎng)老保險費使用情況進行監(jiān)督。

第十七條 未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民可以選擇按以下標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老保險費：

（一）以征地時本市城市居民月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，按照110%的比例，一次性繳納10年的費用。

（二）以征地時本市城市居民月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，按照130%的比例，一次性繳納10年的費用。

未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費繳費標(biāo)準(zhǔn)，由市勞動保障行政部門根據(jù)本市城市居民月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的變動適時調(diào)整。

第十八條 未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民按規(guī)定參加養(yǎng)老保險的，由市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)按照居民身份證號碼，為其建立繳費記錄，并核發(fā)參加養(yǎng)老保險憑證。

個人繳費、村集體補助和政府補貼及相應(yīng)的利息分別核算。

第十九條 未轉(zhuǎn)非被征地參保人員，按規(guī)定足額繳納養(yǎng)老保險費的，從達(dá)到規(guī)定年齡（男年滿60周歲，女年滿55周歲）的次月起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

未轉(zhuǎn)非被征地養(yǎng)老人員，按規(guī)定足額繳納養(yǎng)老保險費的，從繳費的次月起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第二十條 未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民領(lǐng)取的養(yǎng)老金，按本人選擇的繳費比例乘以領(lǐng)取時本市城市居民月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。

本市城市居民月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變動時，由市勞動保障行政部門會同市財政部門提出未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民養(yǎng)老金調(diào)整方案，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第二十一條 未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，由市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)指定的代辦機構(gòu)發(fā)放。

第二十二條 已享受養(yǎng)老保險待遇的未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民死亡的，參照有關(guān)規(guī)定一次性給付一定數(shù)額的喪葬補助費。

第二十三條 未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險，未享受養(yǎng)老保險待遇前死亡的，其個人繳費部分本息，由指定受益人或者法定繼承人一次性領(lǐng)取，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系；已享受養(yǎng)老保險待遇后死亡的，其個人繳費部分本息扣除已領(lǐng)取的養(yǎng)老金，剩余部分由指定受益人或者法定繼承人一次性領(lǐng)取，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。

第二十四條 參加未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，在本辦法實施前已參加農(nóng) 2 村社會養(yǎng)老保險的，達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時，其按照農(nóng)村社會養(yǎng)老保險規(guī)定計發(fā)的養(yǎng)老金與按照本辦法規(guī)定計發(fā)的養(yǎng)老金合并，統(tǒng)一發(fā)放。

第二十五條 參加未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，后又參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的，其養(yǎng)老保險關(guān)系按以下規(guī)定處理：

（一）達(dá)到法定退休年齡時，繳費年限符合按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老金規(guī)定年限的，享受城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險待遇。其參加未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的繳費總額本息，按參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險之前年度應(yīng)當(dāng)繳納的城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險最低繳費額，折算成城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險繳費年限。其未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人繳費部分，計入城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險個人賬戶，同時終止未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險關(guān)系。

（二）達(dá)到法定退休年齡時，繳費年限不足按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老金規(guī)定年限的，其城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險個人賬戶存儲額本息一次性支付給本人，同時終止城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險關(guān)系。其未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險關(guān)系予以保留，達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時，享受未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險待遇。

第二十六條 法定勞動年齡內(nèi)的農(nóng)轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民被企業(yè)聘用的，由企業(yè)到市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為被聘用的農(nóng)轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民辦理參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險手續(xù)。

農(nóng)轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民以個體勞動者身份參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的，經(jīng)市勞動保障行政部門認(rèn)定資格后，到本人戶口所在區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險手續(xù)。

第二十七條 參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的農(nóng)轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民，達(dá)到規(guī)定享受養(yǎng)老金年齡時，累計繳費年限滿15年及以上的，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第二十八條 被企業(yè)聘用的農(nóng)轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民和以個體勞動者身份參保的農(nóng)轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民，按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險費，達(dá)到規(guī)定享受養(yǎng)老金年齡時，累計繳費年限不滿15年的，可從參保當(dāng)年起一次性繳納以往年度的養(yǎng)老保險費,繳納年限最早推算至1996年7月；一次性繳納以往年度的養(yǎng)老保險費后累計繳費年限仍不滿15年的，可在本人達(dá)到規(guī)定享受養(yǎng)老金年齡時，一次性繳納所差年限的養(yǎng)老保險費。一次性繳納的養(yǎng)老保險費按規(guī)定記入個人賬戶。

不按前款規(guī)定一次性繳納所差年限養(yǎng)老保險費的，不享受城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險待遇。

第二十九條 按本辦法規(guī)定以個體勞動者身份參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的農(nóng)轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民后被企業(yè)聘用的，可以辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移，繳費年限連續(xù)計算。

第三十條 本辦法實施前已參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的農(nóng)轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民，其養(yǎng)老保險關(guān)系可以接續(xù)，繳費年限連續(xù)計算。

第三十一條 已參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民，按本辦法規(guī)定參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險后，可按有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)村社會養(yǎng)老保險退保手續(xù)。

第三十二條 企業(yè)及其聘用的農(nóng)轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民和以個體勞動者身份參保的農(nóng)轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民，參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)、繳費標(biāo)準(zhǔn)及享受的養(yǎng)老保險待遇，按照《哈爾濱市城鎮(zhèn)企業(yè)職工和個體勞動者基本養(yǎng)老保險辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十三條 土地被征收（征用）時，男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上的農(nóng)轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民（含本辦法實施前土地被征收（征用）時達(dá)到上述年齡的農(nóng)轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民），可以按照本辦法第八條第二款規(guī)定參加未轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。

第三章 就業(yè)服務(wù)

第三十四條 法定勞動年齡內(nèi)的未就業(yè)農(nóng)轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民，可以向所在社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)提出失業(yè)登記申請，經(jīng)街道或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障工作機構(gòu)審核，區(qū)勞動保障行政部門復(fù)核合格后，核發(fā)《哈爾濱市就（失）業(yè)登記證》，享受小額擔(dān)保貸款、職業(yè)培訓(xùn)補貼和免費職業(yè)介紹等就業(yè)扶持政策。

第三十五條 法定勞動年齡內(nèi)的家庭成員均處于失業(yè)狀況的農(nóng)轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民家庭，經(jīng)所在社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)初審，街道或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障工作機構(gòu)審核，區(qū)勞動保障行政部門復(fù)核認(rèn)定為“零就業(yè)家庭”的，對一名法定勞動年齡內(nèi)的家庭成員核發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受各項再就業(yè)扶持政策；符合安置公益性崗位就業(yè)條件的，為其安排公益性崗位就業(yè)。

第三十六條 法定勞動年齡內(nèi)有就業(yè)愿望的被征地農(nóng)民，可以向所在社區(qū)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障工作機構(gòu)申請參加就業(yè)培訓(xùn)，社區(qū)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障工作機構(gòu)根據(jù)其就業(yè)意向，幫助選擇專業(yè)，向勞動保障行政部門認(rèn)定的培訓(xùn)基地推薦。

第三十七條 被征地農(nóng)民經(jīng)培訓(xùn)基地培訓(xùn)合格后，6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)的（對實行就業(yè)準(zhǔn)入制度的職業(yè)還應(yīng)當(dāng)取得《職業(yè)資格證書》），可享受職業(yè)培訓(xùn)補貼；6個月內(nèi)未實現(xiàn)就業(yè)的，享受50%的職業(yè)培訓(xùn)補貼。職業(yè)培訓(xùn)補貼每人只能享受一次。

培訓(xùn)基地可先行墊付被征地農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)補貼資金，于培訓(xùn)結(jié)束后，按照有關(guān)規(guī)定向勞動保障行政部門申請撥付。

第三十八條 公共職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對登記求職的被征地農(nóng)民免費提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和政策咨詢等服務(wù)。鼓勵其他職業(yè)介紹機構(gòu)為被征地農(nóng)民免費提供職業(yè)介紹。

各類職業(yè)介紹機構(gòu)為被征地農(nóng)民免費提供職業(yè)介紹的，可以按照經(jīng)其免費職業(yè)介紹后實際就業(yè)的人數(shù)，向勞動保障行政部門申請職業(yè)介紹補貼。

第三十九條 被征地農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)介紹補貼所需資金，從就業(yè)再就業(yè)資金中列支。

第四章 附 則

第四十條 阿城區(qū)、呼蘭區(qū)自納入市財政管理后執(zhí)行本辦法。縣（市）人民政府可參照本辦法制定本地區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險和就業(yè)培訓(xùn)具體實施辦法。

第四十一條 本辦法自2008年1月1日起施行。

主題詞：被征地農(nóng)民 養(yǎng)老保險 就業(yè)服務(wù) 辦法

已 發(fā)：各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局。市委辦公廳，市紀(jì)檢委辦公廳，市委直屬各單位。

第二篇：黑龍江省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法

黑龍江省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法

第一章 總則

第一條 為妥善解決我省被征地農(nóng)民的社會保障問題，保障被征地農(nóng)民年老后的基本生活，維護其合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于作好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2006]29號)、《關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（國辦發(fā)[2006]100號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)，有農(nóng)業(yè)戶籍，依法享有農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的在冊農(nóng)業(yè)人口，土地被政府批準(zhǔn)征收的農(nóng)民。

第三條 被征地農(nóng)民按照本辦法規(guī)定參加養(yǎng)老保險，按時足額繳納養(yǎng)老保險費，達(dá)到享受待遇年齡時，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第四條 被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險工作，由各級政府統(tǒng)一組織落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費用。各行政職能部門按各自權(quán)限分別負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險具體工作。國土資源部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)被征收土地的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；財政部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險金的落實和監(jiān)督；勞動保障部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險待遇的承辦與管理。

第五條 被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險水平，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和各方承受能力相適應(yīng)，應(yīng)高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

第二章 參加養(yǎng)老保險人員資格的確認(rèn)

第六條 參加養(yǎng)老保險人員，按照被征地農(nóng)民的年齡，劃分為被征地參保人員和被征地養(yǎng)老人員。

（一）男年滿16周歲不滿60周歲、女年滿16周歲不滿55周歲的被征地農(nóng)民為被征地參保人員；

（二）男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上的被征地農(nóng)民（含被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員）為被征地養(yǎng)老人員。

年齡計算時段以政府依法批準(zhǔn)并發(fā)布《征地補償安置方案公告》之日為準(zhǔn)。

第七條 被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險資格的確認(rèn)。對于土地全部或大部分被征收的農(nóng)民，由被征地農(nóng)民所在村民委員會依據(jù)市、縣人民政府確定的參保人數(shù)確定參保人員，經(jīng)村民會議或者村民代表會議三分之二以上成員討論通過后，報市、縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理投保手續(xù)。

第八條 被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險資格確認(rèn)后，視具體情況分為以下兩類：

1、被征地后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的農(nóng)民，應(yīng)按本辦法為其辦理相關(guān)養(yǎng)老保險手續(xù)，是否參加、何時參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險其自行決定。

此前參加過農(nóng)村養(yǎng)老保險，應(yīng)一次性將本息返還給本人。被征地后進入城鎮(zhèn)就業(yè)的，按有關(guān)規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。

2、被征地后完全喪失或大部分喪失土地但仍為農(nóng)業(yè)戶籍的，應(yīng)按本辦法辦理養(yǎng)老保險手續(xù)。此前已參加農(nóng)村養(yǎng)老保險的應(yīng)繼續(xù)參加，并按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)繳費。

第九條 村民委員會應(yīng)在被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險人員名單上報備案之日起30日內(nèi)，持相關(guān)證件向市、縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)申報辦理參加養(yǎng)老保險的相關(guān)手續(xù)。市、縣農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)對申報材料進行審查，對符合被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險條件的人員，核發(fā)《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險手冊》。

第十條 下列人員不適用本辦法：

1、土地被征收后，重新獲得與原數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)模?/p>

2、已參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險并享受基本養(yǎng)老保險待遇的；

3、享受征地安置費、土地補償金后，戶籍遷出本市、縣轄區(qū)的。

第三章 養(yǎng)老保險費的籌集與繳納

第十一條 被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險費通過以下渠道籌集：

（一）農(nóng)戶和村集體經(jīng)濟組織土地被征收所得的土地補償費和安置補助費；

（二）政府取得的土地出讓金收入補貼。

第十二條 具體參保人員確定后，市、縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)按照參保人員身份證號碼，為其建立個人賬戶和繳費記錄，對個人繳費、村集體補助和政府補貼分別記賬。利息及其它增值收入計入相應(yīng)基金。利息按照中國人民銀行規(guī)定的一年期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計算。參保人員有權(quán)查詢個人繳費信息和相關(guān)政策。

第十三條 被征地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險費以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，設(shè)110%和130%兩種標(biāo)準(zhǔn)。

市、縣人民政府根據(jù)城鎮(zhèn)居民月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確定被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的繳費比例，一次性繳納10?15年的費用。

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費繳費標(biāo)準(zhǔn)由市、縣勞動保障部門依據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的變動適時調(diào)整公布。

第十四條 被征地參保人員和被征地養(yǎng)老人員參加養(yǎng)老保險所需費用，直接從土地補償費、安置補助費中繳納。市、縣人民政府從土地出讓收入中安排資金補助被征地農(nóng)民社會保障支出。

第十五條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費由市、縣農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)在市、縣財政部門設(shè)專戶存儲。

市、縣財政部門根據(jù)被征地農(nóng)民所選擇的繳費標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)比例，從政府土地出讓金中劃出專款轉(zhuǎn)入市、縣財政專戶。

第四章 養(yǎng)老保險待遇

第十六條 被征地參保人員男年滿60周歲、女年滿55周歲，按時足額繳納養(yǎng)老保險費的，從達(dá)到規(guī)定年齡的次月起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金；被征地養(yǎng)老人員，從繳費的次月起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第十七條 被征地參保人員和被征地養(yǎng)老人員以本人選擇的繳費比例乘以當(dāng)?shù)鼐用裨伦畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)計發(fā)養(yǎng)老金。

第十八條 符合本辦法第十七條規(guī)定的征地農(nóng)民，持《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險手冊》和居民身份證等相關(guān)材料，向市、縣勞動保障行政部門提出領(lǐng)取養(yǎng)老金申請，經(jīng)核準(zhǔn)后，市、縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)為其辦理養(yǎng)老金發(fā)放手續(xù)。

第十九條 勞動保障行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的變動，適時調(diào)整養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)按季度編制養(yǎng)老金支付計劃報財政部門。財政部門根據(jù)用款計劃，按月將所需資金劃入市、縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)在銀行開設(shè)的支出專戶。

第二十一條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金不敷使用時,由市、縣財政部門從土地出讓金收入中安排資金補足，用于確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老金的發(fā)放、具體辦法由市、縣人民政府確定。

第二十二條 參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的人員在本辦法實施前，已參加了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時，其按照農(nóng)村養(yǎng)老保險規(guī)定計發(fā)的養(yǎng)老金和按照本法規(guī)定計發(fā)的養(yǎng)老金合并，統(tǒng)一發(fā)放。

第二十三條 已參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的人員，后來又參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，繳費累計滿15年的，退休后領(lǐng)取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金。其參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人繳費部分本息一次性返還本人，同時終止被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險關(guān)系。

參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限不滿15年的，將其城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額本息一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。其參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險關(guān)系予以保留，達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇條件的，享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險待遇。

第二十四條 被征地參保人員死亡，未達(dá)到領(lǐng)保年領(lǐng)的，直接從土地補償費、安置補助費中繳納的本息，由法定繼承人或指定受益人一次性頷取，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。被征地養(yǎng)老人員死亡的，直接從土地補償費、安置補助費繳納本息的扣除已瓴取的養(yǎng)老金，其差額部分由法定繼承人或指定受益人一次性領(lǐng)取，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。

第五章 養(yǎng)老保險基金的管理與監(jiān)督

第二十五條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金，由市、縣統(tǒng)籌管理。勞動保障、財政、審計等行政部門依法對養(yǎng)老保險基金的收支情況進行監(jiān)督、檢查。

第二十六條 市、縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)建立健全被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金的財務(wù)、會計、統(tǒng)計和內(nèi)部審計等管理制度。

第二十七條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金應(yīng)專款專用，全部用于被征地農(nóng)民的養(yǎng)老金的發(fā)放，任何單位和個人不得侵占和挪用。違者按有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律處理，觸犯刑律的移交司法機關(guān)處理。

第二十八條 被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險基金及所得收益不計征稅、費。

第二十九條 各市、縣人民政府可結(jié)合實際，制定具體實施辦法。

第三十條 本辦法自下發(fā)之日起實施。前期征地出現(xiàn)的農(nóng)民社會保障問題，由各級政府確定解決辦法。

第三篇：淮北市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法

淮北市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法

二○一○年四月十三日

第一章 總 則

第一條 為保障被征地農(nóng)民的基本生活，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)?2006?29號）、《安徽省人民政府關(guān)于建立被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障制度的指導(dǎo)意見》（皖政?2005?63號）等規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度建立必須堅持以土地?fù)Q保障，堅持“科學(xué)測算、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、穩(wěn)步推進”的原則。資金籌集分別由政府、集體、個人共同承擔(dān)。

第三條 市人社、財政、國土資源等部門應(yīng)當(dāng)按照職能分工，做好被征地農(nóng)民社會保障工作的制度設(shè)計、費用籌集和監(jiān)督管理。

第二章 實施范圍

第四條 本辦法所稱被征地農(nóng)民是指市轄三區(qū)范圍內(nèi)，－１－ 經(jīng)依法批準(zhǔn)征地后，失去全部或大部分土地（征地后人均耕地面積不足0.3畝）的農(nóng)業(yè)人口。

第五條 我市年滿16周歲以上且未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，應(yīng)參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。本辦法實施后，依法征地時未滿16周歲的人員，暫不納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險范圍，被征地農(nóng)民年齡確定以征地安置方案批準(zhǔn)之日為限。

第三章 資金籌集與管理

第六條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金由統(tǒng)籌資金和個人帳戶資金組成。

第七條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險統(tǒng)籌資金來源：

（一）自本辦法實施起，從國有土地使用權(quán)出讓收入中提取3%；行政劃撥土地按每平方米30元向用地單位收取。上述提取標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)以后資金收支平衡和養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)的提高作適當(dāng)調(diào)整。

（二）村集體繳納費用。本市建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度后經(jīng)依法批準(zhǔn)征地的，村集體按土地補償費的30%籌集費用；建立制度前經(jīng)依法批準(zhǔn)征地的，村集體不再籌集費用。

（三）財政補助、統(tǒng)籌資金利息等其他資金來源。第八條 被征地農(nóng)民個人帳戶資金來源：

（一）被征地農(nóng)民個人帳戶資金從安置補助費或個人其

－２－ 他收入中籌集，分3600元、5400元、7200元、9000元四個檔次，由被征地農(nóng)民個人選擇。

（二）個人帳戶資金的利息等其他資金來源。第九條 本辦法第七條第（一）項從國有土地使用權(quán)出讓收入中提取資金的籌集，由市財政部門負(fù)責(zé)；本辦法第七條第（一）項行政劃撥用地單位應(yīng)繳納資金的籌集，由市人社部門負(fù)責(zé)；本辦法第七條第（二）項村集體繳納費用和第八條第（一）項被征地農(nóng)民繳納個人帳戶資金的籌集，由征地所在區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。

養(yǎng)老保險統(tǒng)籌資金和個人帳戶資金應(yīng)及時劃入市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金財政專戶。

第十條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金及其增值部分，按國家有關(guān)規(guī)定免征稅、費。

第十一條 市轄區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金實行市級統(tǒng)籌，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金實行收支兩條線管理，納入市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金財政專戶管理。市人社部門所屬養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)要在同一國有商業(yè)銀行開設(shè)養(yǎng)老保險資金收入戶、支出戶。

存入財政專戶及各商業(yè)銀行的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金，按照中國人民銀行《關(guān)于對養(yǎng)老保險基金活期存款實行優(yōu)惠利率的通知》（銀發(fā)?1997?567號）規(guī)定，執(zhí)行優(yōu)惠利率計息，所得利息并入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金。

－３－ 第十二條 市財政部門根據(jù)市政府批準(zhǔn)的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險資金支出計劃，按月?lián)芨妒腥松绮块T所屬養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)，由其委托銀行按月發(fā)給被保障對象。

第十三條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金單獨核算、專款專用，任何單位和個人不得擠占、挪用或截留。市財政、市人社部門應(yīng)當(dāng)加強被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金管理，接受監(jiān)察、審計部門監(jiān)督。

第十四條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金不得轉(zhuǎn)讓、抵押，不得虛報、冒領(lǐng)。各職能部門及工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，造成被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金被侵占、挪用的，依法給予責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四章 參保登記

第十五條 市人社部門所屬養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保登記、養(yǎng)老金發(fā)放和日常管理工作，建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人帳戶等基礎(chǔ)臺帳和數(shù)據(jù)庫。

第十六條 符合條件的被征地農(nóng)民以村（居）民委員會為單位組織參加養(yǎng)老保險。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保登記按下列程序進行：

（一）被征地農(nóng)民個人向村（居）民委員會提出書面申請；

－４－

（二）村（居）民委員會對被征地農(nóng)民提出參保申請進行初審；

（三）經(jīng)村（居）民委員會初審后，被征地農(nóng)民參保申請材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審核；

（四）經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審核后，被征地農(nóng)民參保申請材料報區(qū)國土資源部門和區(qū)人社部門復(fù)查；

（五）經(jīng)區(qū)國土資源部門和區(qū)人社部門復(fù)查后，被征地農(nóng)民參保申請材料報市人社部門核準(zhǔn)，辦理登記手續(xù)。

被征地農(nóng)民參保申請材料應(yīng)包括申請登記表、參加保險人員花名冊、戶口簿、身份證和征地安置補償方案等。

被征地農(nóng)民參保繳費后，由市人社部門所屬養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)給《淮北市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險手冊》。

第五章 養(yǎng)老保險金待遇及標(biāo)準(zhǔn)

第十七條 被征地農(nóng)民符合參保條件、足額繳納個人帳戶資金且年齡為男年滿60周歲、女年滿55周歲的，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險金待遇；參保繳費時，已達(dá)到或超過領(lǐng)取年齡的，養(yǎng)老保險金待遇從參保繳費次月起領(lǐng)取。

第十八條 養(yǎng)老保險金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金構(gòu)成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元；個人帳戶養(yǎng)老金根據(jù)被征地農(nóng)民個人繳費檔次，分別按下列標(biāo)準(zhǔn)計

－５－ 發(fā)：

（一）被征地農(nóng)民個人繳費3600元的，每人每月計發(fā)30元；

（二）被征地農(nóng)民個人繳費5400元的，每人每月計發(fā)45元；

（三）被征地農(nóng)民個人繳費7200元的，每人每月計發(fā)60元；

（四）被征地農(nóng)民個人繳費9000元的，每人每月計發(fā)75元。

第十九條 被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老保險金從統(tǒng)籌資金中支付，個人帳戶養(yǎng)老金從個人帳戶資金中支付，個人帳戶資金支付完后，由統(tǒng)籌資金支付。

被征地農(nóng)民養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，其領(lǐng)取資格實行年審制度。

第二十條 被征地農(nóng)民未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老保險金年齡或在享受養(yǎng)老金期間死亡的，終止養(yǎng)老保險關(guān)系，個人帳戶本息有余額的，一次性返還給法定繼承人或指定受益人。

被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，達(dá)到符合享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條件的，可以選擇享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，其被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人帳戶本息，一次性退還給本人，同時終止被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險關(guān)系。

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人帳戶利息計算辦法，參照企業(yè)

－６－ 職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶記帳利率有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險時，已經(jīng)參加了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，其繳納的農(nóng)村養(yǎng)老保險費本息一次性退還給本人，同時終止農(nóng)村養(yǎng)老保險關(guān)系。

第六章 組織管理

第二十二條 市、區(qū)分別設(shè)立專門被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)，工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，隸屬于同級人社部門，具體負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。

第二十三條 各級政府全面負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，各職能部門具體負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作的組織實施。市人社部門是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險發(fā)展規(guī)劃的制定、實施和督查。市及市轄區(qū)人民政府依法征地時，市國土資源部門負(fù)責(zé)與市人社部門共同做好被征地農(nóng)民人數(shù)及補償標(biāo)準(zhǔn)的審查工作。市財政部門負(fù)責(zé)建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金專戶并監(jiān)督管理。

第二十四條 由市人社、財政、國土等部門根據(jù)本辦法制定具體的實施方案。

第七章 附 則

－７－

第二十五條 濉溪縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法，可參照本辦法制定。

第二十六條 本辦法由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市人民政府辦公室2007年12月21日發(fā)布的《淮北市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法》（淮政辦?2007?63號）同時廢止。

－８－

第四篇：蚌埠市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法

布部門: 安徽省蚌埠市人民政府

發(fā)布文號:

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

根據(jù)市十四屆人民政府第31次常務(wù)會議研究決定，對《蚌埠市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法》（蚌政〔2009〕12號）部分條款進行修訂，現(xiàn)將修改后的《蚌埠市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○一一年七月一日

蚌埠市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法

第一條 為完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策，進一步做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，維護被征地農(nóng)民的切身利益，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險堅持統(tǒng)一制度，先保后征，屬地管理，政府、集體、個人共同出資，統(tǒng)賬結(jié)合，適度保障的原則。

第三條 本辦法所稱被征地農(nóng)民是指我市行政區(qū)內(nèi)（不含三縣），經(jīng)國務(wù)院或省人民政府依法批準(zhǔn)征地后，需安置的農(nóng)業(yè)人口或已轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的被征地農(nóng)民。

第四條 征地公告發(fā)布之日年滿16周歲的農(nóng)民（含已轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的人員），均應(yīng)納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險范圍。但被征地前已領(lǐng)取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇或被錄用選聘到機關(guān)、事業(yè)單位工作的正式在編人員不予列入。

第五條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金由統(tǒng)籌資金和個人賬戶資金組成，納入財政管理，專項用于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。

第六條 各區(qū)政府（管委會）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征地報批和被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險對象的確定及參保的組織實施工作。市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策的貫徹落實、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，審核各區(qū)報送的《被征地農(nóng)民社會保障措施落實情況說明表》，市社會養(yǎng)老保險管理中心具體辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的申報、登記、建檔、待遇審核和發(fā)放、個人賬戶管理等工作。市國土資源局負(fù)責(zé)核準(zhǔn)土地征用情況，以及涉及土地補償費部分的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金的收取和劃轉(zhuǎn)。市財政局負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險專戶資金的籌集、管理和監(jiān)督。

第七條 建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險統(tǒng)籌資金。統(tǒng)籌資金來源為：

（一）從被征土地中收取的資金。工業(yè)用地每平方米收取20元，其他用地每平方米收取30元；

（二）土地補償費的25%；

（三）國有土地有償使用收入；

（四）財政其他可用資金。

2007年7月1日至本辦法實施前所征土地，已經(jīng)辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險統(tǒng)籌資金繳納手續(xù)的，原籌資渠道和籌資標(biāo)準(zhǔn)維持不變；未辦理繳納手續(xù)的，按新辦法執(zhí)行。

第八條 被征地農(nóng)民個人賬戶資金由個人自繳資金和補貼資金組成：

（一）被征地農(nóng)民自愿繳納的個人賬戶養(yǎng)老保險費。征地時年滿16周歲且未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的人員，自愿繳納被征地農(nóng)民個人賬戶養(yǎng)老保險費的，在3600元、7200元、10800元3個標(biāo)準(zhǔn)中任選一檔繳費。征地時男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的被征地農(nóng)民均可自愿繳納個人賬戶養(yǎng)老保險費。

（二）個人賬戶補貼養(yǎng)老保險費。按參保時個人自愿繳費相應(yīng)檔次（含零繳費）對應(yīng)的補貼標(biāo)準(zhǔn)分別按2400元、3600元、4800元、6000元標(biāo)準(zhǔn)，在達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇年齡或自愿參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移時，從市被征地農(nóng)民統(tǒng)籌養(yǎng)老保險基金中，一次性劃入個人賬戶，并按10年期限分月作為個人賬戶補貼養(yǎng)老金。

第九條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險實行全市統(tǒng)一政策。市區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險實行市級統(tǒng)籌，基金統(tǒng)一存儲和管理，統(tǒng)一建賬、核算，統(tǒng)籌運行。

第十條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險統(tǒng)籌資金中土地補償費的25%部分，由市國土資源局、市財政局在征地通告發(fā)布前直接轉(zhuǎn)入市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金財政專戶。被征土地中每平方米收取的30元（工業(yè)用地20元），以出讓方式供地的，由市財政局從土地出讓金收入中一次性劃入市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金財政專戶；以劃撥方式供地的，由用地單位在辦理供地手續(xù)前，按每平方米30元一次性繳入市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金財政專戶。被征地農(nóng)民保障資金未足額收繳到位的，國土資源部門不得辦理供地手續(xù)。

第十一條 被征地農(nóng)民個人繳納的養(yǎng)老保險費，由各區(qū)政府（管委會）統(tǒng)一收取，在辦理參保時即時繳入市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金財政專戶。

第十二條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人賬戶資金按同期一年期銀行存款利率計息。

第十三條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金從統(tǒng)籌資金支付，個人賬戶養(yǎng)老金從個人賬戶資金支付。個人賬戶資金支付完畢后，從統(tǒng)籌資金中支付。統(tǒng)籌資金出現(xiàn)缺口時，由市財政局從國有土地有償使用收入中計提的社會保障專項資金補充解決，確保發(fā)放。

第十四條 征地通告發(fā)布10日內(nèi)，各區(qū)政府（管委會）負(fù)責(zé)組織符合參保條件（含補繳）的被征地農(nóng)民辦理參保，由被征地農(nóng)民本人申請，填寫《被征地農(nóng)民參保登記表》。所在村登記、造冊，公示后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審查。各區(qū)政府（管委會）公安、農(nóng)業(yè)、國土部門確認(rèn)，各區(qū)政府（管委會）批準(zhǔn)，填寫《被征地農(nóng)民參保花名冊》，報市社會養(yǎng)老保險管理中心審核后辦理參保手續(xù)，發(fā)放《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險手冊》或《被征地農(nóng)民養(yǎng)老金領(lǐng)取證》。

第十五條 參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的人員，男年滿60周歲、女年滿55周歲，經(jīng)審核批準(zhǔn)次月起，按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老金：

被征地農(nóng)民 個人繳費數(shù)額（元）養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)（元）

基礎(chǔ)養(yǎng)老金 個人賬戶 補貼養(yǎng)老金 自繳個人 賬戶養(yǎng)老金 合計

個人零繳費 160 20 180

3600 160 30 30 220

7200 160 40 60 260

10800 160 50 90 300

（一）被征地農(nóng)民征地參保時（下稱參保時）符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇條件的（下稱領(lǐng)取時），未繳納個人賬戶養(yǎng)老保險費的，養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月180元，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金160元，個人賬戶補貼養(yǎng)老金20元（從統(tǒng)籌資金劃入個人賬戶補貼部分，下同）。基礎(chǔ)養(yǎng)老金從統(tǒng)籌基金中支付，個人賬戶補貼養(yǎng)老金從劃入的補貼資金中支付，個人賬戶補貼資金支付完畢后，從統(tǒng)籌基金中支付；

（二）參保時被征地農(nóng)民自愿繳納個人賬戶養(yǎng)老保險費3600元的，領(lǐng)取時每人每月發(fā)給養(yǎng)老金220元，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金160元，個人賬戶補貼養(yǎng)老金30元，自繳個人賬戶養(yǎng)老金30元；

（三）參保時被征地農(nóng)民自愿繳納個人賬戶養(yǎng)老保險費7200元的，領(lǐng)取時每人每月發(fā)給養(yǎng)老金260元，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金160元，個人賬戶補貼養(yǎng)老金40元，自繳個人賬戶養(yǎng)老金60元；

（四）參保時被征地農(nóng)民自愿繳納個人賬戶養(yǎng)老保險費10800元的，領(lǐng)取時每人每月發(fā)給養(yǎng)老金300元，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金160元，個人賬戶補貼養(yǎng)老金50元，自繳個人賬戶養(yǎng)老金90元。

被征地農(nóng)民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟社會發(fā)展水平進行相應(yīng)調(diào)整。

第十六條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。市區(qū)發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老金及其他支付所需金額，由市社會養(yǎng)老保險管理中心按月編制預(yù)算，報市財政局審批后，將資金撥至市社會養(yǎng)老保險管理中心被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金支出專戶。

第十七條 被征地農(nóng)民在參保或享受養(yǎng)老保險待遇期間死亡的，其所在的街道、社區(qū)或親屬應(yīng)在當(dāng)月到市社會養(yǎng)老保險管理中心辦理減員等有關(guān)手續(xù)，并終止養(yǎng)老保險關(guān)系。個人賬戶有余額的，一次性付給法定繼承人或指定受益人。

第十八條 參保人員自愿參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的，按第十五條規(guī)定繳費四個檔次對應(yīng)補貼標(biāo)準(zhǔn)，一次性轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工個人養(yǎng)老保險賬戶。

已領(lǐng)取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險金的，不能再轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。

第十九條 2007年7月1日前符合參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險條件的，可以自愿補繳費用參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。補繳標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）在本辦法實施時未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的補繳9600元；

（二）男年滿60周歲不足65周歲、女年滿55周歲不足60周歲的補繳8000元；

（三）男年滿65周歲不足70周歲、女年滿60周歲不足65周歲的補繳6400元；

（四）男年滿70周歲、女年滿65周歲及其以上的補繳4800元。

按以上標(biāo)準(zhǔn)補繳養(yǎng)老保險費后，男年滿60周歲、女年滿55周歲及其以上人員，按照每人每月160元標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。也可以自愿繳納個人賬戶養(yǎng)老保險費，并根據(jù)繳費數(shù)額，享受相應(yīng)待遇。補繳的養(yǎng)老保險費由各區(qū)政府（管委會）負(fù)責(zé)收繳，統(tǒng)一到市社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理繳費手續(xù)，并繳入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金專戶，記入個人賬戶。

第二十條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老金實行領(lǐng)取資格認(rèn)證年審制度，對于虛報、冒領(lǐng)等違規(guī)現(xiàn)象，除依法予以追回外，同時追究當(dāng)事人相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十一條 參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的人員，被征地前已參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，可繼續(xù)保留農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系，待遇同時享受。

第二十二條 各區(qū)政府（管委會）在辦理征地項目報批時，因未按規(guī)定及時報送《被征地農(nóng)民社會保障措施落實情況說明表》及相關(guān)資料，或者未及時為符合條件的被征地農(nóng)民辦理參保手續(xù)而影響上級受理審批征地的，追究其分管負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人的責(zé)任。

有關(guān)單位及其工作人員在被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，致使養(yǎng)老保險資金流失或被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障利益受到損害的，依紀(jì)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 市社會養(yǎng)老保險管理中心是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作的經(jīng)辦機構(gòu)，增加編制、人員及辦公經(jīng)費列入財政預(yù)算。各區(qū)政府（管委會）要確保必要的人員和工作經(jīng)費。

第二十四條 2007年7月1日之后被征地農(nóng)民符合本辦法第三條、第四條規(guī)定的，依照本辦法執(zhí)行。

第二十五條 各縣參照本辦法，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H貫徹落實。

第二十六條 本辦法由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起實施，本市以前出臺的相關(guān)政策與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第五篇：青海省被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險暫行辦法

青海省被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險暫行辦法》出臺

來源：青海法制報

發(fā)布時間：2013-01-09 被征地農(nóng)民將享受社保政策 不落實社保政策地區(qū)一律不予報批征地

記者1月8日從省國土資源廳了解到，2012年12月28日，《青海省被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)由省政府頒布，并從2012年12月31日起執(zhí)行，這意味著從今年起我省被征地農(nóng)民將享受社會養(yǎng)老保險政策。

《暫行辦法》共7個部分，明確了建立被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度的基本原則和任務(wù)目標(biāo)、參保范圍、資金籌集、建立養(yǎng)老保險個人賬戶、領(lǐng)取養(yǎng)老金條件及待遇標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)制度銜接、職責(zé)分工等事項。根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定，我省被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度實行屬地管理、縣級統(tǒng)籌，逐步提高統(tǒng)籌層次。參保范圍是，我省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)依法批準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門實施統(tǒng)一征收農(nóng)村集體所有土地，按戶計算人均剩余耕地不足0.3畝，且在征地時持有第二輪土地承包權(quán)證，年滿16周歲及以上、未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的在籍農(nóng)民(含水庫移民)。實施土地征收的縣級以上人民政府根據(jù)被征地農(nóng)民剩余耕地的產(chǎn)出和供養(yǎng)能力，可適當(dāng)調(diào)整被征地農(nóng)民的參保范圍。征地時未滿16周歲的人員，由實施土地征收的縣級以上人民政府有關(guān)部門一次性發(fā)給征地安置補助費，待其達(dá)到勞動年齡后視其就業(yè)情況再參加相應(yīng)的養(yǎng)老保險。

另外，被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險基金按征地時當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的一定比例籌集，由個人繳費、政府補貼和村集體補助構(gòu)成。被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)為參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，同時，個人繳費、政府補貼及集體補助全部記入個人賬戶。被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險個人賬戶與新型農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險個人賬戶合并管理。領(lǐng)取養(yǎng)老金條件及待遇標(biāo)準(zhǔn)為，從年滿60周歲起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇。養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為120元；個人賬戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶累計儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。

記者了解到，省政府已發(fā)文要求各州、地、市政府要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心準(zhǔn)備、統(tǒng)籌安排，切實做好被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險的組織實施工作。依據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，落實被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險資金，不落實被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險資金的地區(qū)，一律不予報批征地，并做好被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險政策的宣傳，引導(dǎo)被征地農(nóng)民積極參保。(作者： 于瑞榮、康維海)

相關(guān)鏈接：

被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險基金的構(gòu)成和繳費比例

個人繳費，參加被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險的農(nóng)民以征地時當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，按35%的比例一次性繳納15年的養(yǎng)老保險費。新征地農(nóng)民由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門在征地時統(tǒng)一核準(zhǔn)后，從土地補償費和安置補助費中一次性扣繳。

政府補貼，實施土地征收的縣級以上人民政府對被征地農(nóng)民個人繳費進行補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)以征地時當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的15%確定，由當(dāng)?shù)刎斦块T優(yōu)先從土地出讓收入中一次性提取15年的繳費補貼資金。對符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的參保人(含水庫移民)每月補貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金120元，由當(dāng)?shù)卣袚?dān)。實施土地征收的縣級以上人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平適當(dāng)提高被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和繳費補貼標(biāo)準(zhǔn)。

集體補助，有條件的村集體可對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會民主確定。新增被征地農(nóng)民的社會養(yǎng)老保險繳費基數(shù)根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)變動適時調(diào)整。【西寧市】出臺被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險實施意見

為做好全市被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險工作，西寧市日前出臺《西寧市被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險實施意見(試行)》，主要由被征地農(nóng)民的身份認(rèn)定、基金收繳、收支管理、參保登記以及各部門職責(zé)共五個部分組成。

一、關(guān)于被征地農(nóng)民身份的認(rèn)定，明確了人均耕地的計算公式以及已征地農(nóng)民和新征地農(nóng)民的認(rèn)定程序，對各工業(yè)園區(qū)土地資源管理部門實施統(tǒng)一征收農(nóng)村集體所有土地的，被征農(nóng)民身份認(rèn)定由各工業(yè)園區(qū)國土資源管理部門按照規(guī)定程序?qū)徍恕⒋_認(rèn)后，相關(guān)資料移交區(qū)(縣)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

二、關(guān)于被征地農(nóng)民的基金收繳，明確了已征地農(nóng)民按照自愿原則參加被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險，需由本人寫出書面申請，被征地村委會將國土資源管理部門審核確認(rèn)的《西寧市被征失地地農(nóng)民認(rèn)定表》、《西寧市被征地失地農(nóng)民花名冊》連同參保申請書上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)匯總，待參加被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險個人繳費部分由區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機構(gòu)確認(rèn)到帳后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)向區(qū)(縣)和各工業(yè)園區(qū)財政部門申請政府補貼資金。政府補貼資金到位后，區(qū)(縣)和各工業(yè)園區(qū)財政部門通知區(qū)(縣)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保登記手續(xù)。

新征地農(nóng)民由區(qū)(縣)國土資源管理部門在受理征地申請后，計算被征地社會養(yǎng)老保險總費用，并制表加蓋公章確認(rèn)，上報市級國土資源管理部門，市級國土資源管理部門審核無誤后，再由區(qū)(縣)國土資源管理部門向用地單位下達(dá)繳納被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險費用的通知，并督促用地單位限時繳納到各區(qū)(縣)財政部門，區(qū)(縣)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保登記手續(xù)。

三、關(guān)于基金收支管理，明確了各區(qū)(縣)財政部門開設(shè)“被征地農(nóng)民社會保險基金戶”設(shè)立在社會保障財政專戶中進行分帳核算，用于核算被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險個人繳費、政府補貼和村集體補助資金等內(nèi)容。明確了關(guān)于政府財政補貼按照誰征地，誰受益，誰承擔(dān)財政補貼的原則，實施土地征收的縣級以上人民政府對被征地農(nóng)民個人繳費進行補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)以征地時當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的15%確定，由各級財政部門優(yōu)先從土地出讓收入中一次性提取15年的繳費補貼資金，將此項資金撥入被征地農(nóng)民社會保險基金財政專戶。

四、關(guān)于參保登記，明確了區(qū)(縣)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)接到區(qū)(縣)國土資源管理部門移交的《西寧市被征地失地農(nóng)民認(rèn)定表》及《西寧市被征地失地農(nóng)認(rèn)定花名冊》，確認(rèn)個人繳費和政府補貼已到位的，區(qū)(縣)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照《青海省被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦流程(試行)》為參保被征地農(nóng)民辦理參保登記。做好勞動年齡內(nèi)參保被征地農(nóng)民個人帳戶管理，對達(dá)到待遇享受年齡被征地農(nóng)民做好待遇核定和發(fā)放工作。達(dá)到待遇享受年齡的被征地農(nóng)民，從辦理參保手續(xù)并繳清所有的養(yǎng)老保險費之次月起享受養(yǎng)老金待遇。區(qū)(縣)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)做好被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險資料的歸檔和保管工作。

五、關(guān)于各部門職責(zé)，明確了除規(guī)定市人力資源和社會保障、市國土資源、財政、民政等部門的職責(zé)外，明確了各區(qū)(縣)人力資源和社會保障、國土資源、財政、民政等部門的職責(zé)，特別強調(diào)各區(qū)(縣)、各工業(yè)園區(qū)國土資源管理部門，負(fù)責(zé)本區(qū)縣、本工業(yè)園區(qū)被征地農(nóng)民參保資格的確認(rèn)和個人繳費的統(tǒng)一扣繳。統(tǒng)一扣繳的養(yǎng)老保險費，應(yīng)在2個月內(nèi)全部轉(zhuǎn)入被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險基金財政專戶，將被征地農(nóng)民繳費記錄、基本信息資料移交本區(qū)(縣)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。各區(qū)(縣)、工業(yè)園區(qū)財政部門負(fù)責(zé)落實各項政府補貼資金。各級財政、審計、監(jiān)察等部門要加強對被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督和檢查，確保基金的安全與完整。