第一篇：西安市首臺(套)重大技術裝備及關鍵部件認定管理(暫行)辦法

西安市首臺（套）重大技術裝備及關鍵部件認定管理（暫行）

辦法

第一章 總則

第一條 為加快我市工業和信息化領域創新驅動發展戰略的實施，鼓勵企業積極開展重大技術裝備和關鍵部件的創新研制和應用，提升我市傳統優勢產業產品結構調整和轉型升級，推進戰略性新興產業加快發展，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱的西安市首臺（套）重大技術裝備及關鍵部件（以下簡稱“首臺（套）”）是指我市工業和信息化領域，由企業通過技術創新、自主研發和生產的、在原理、結構、性能等方面有重大創新突破的、并經國內用戶初次使用的首臺（套）的新產品，包括成套設備、單臺設備和關鍵部件。

第三條 市工信委、市財政局按照各自職能負責全市首臺（套）的認定和管理。

第四條 首臺（套）認定工作每年開展一次，由市工信委會同市財政局編制《西安市首臺（套）認定年度申報指南》，企業根據指南自愿申請認定。

第二章 認定范圍和條件 第五條 認定范圍主要包括：

以節能環保、新一代信息技術及軟件、生物技術和新醫藥、新能源、新材料、物聯網和云計算、新能源汽車等為代表的戰略性新興產業發展所需的重大技術裝備及與之配套的關鍵部件。

以航空航天、高端專用和通用裝備、汽車及關鍵系統部件等為代表的我市傳統優勢產業產品中，具有原理、結構、性能等重大創新的技術裝備產品及與之配套的關鍵部件產品。第六條 申請認定首臺（套）應符合以下條件：

一、申報主體應在西安市轄區內注冊，具有獨立法人資格，且管理規范、依法納稅、近三年未發生重大安全、環保事故，并具有產品設計及關鍵部件的制造、組裝集成能力的法人單位。

二、產品屬首次研制成功，并經用戶使用，市場前景較好。

三、符合導向。申請產品符合國家產業政策和西安市工業和信息化發展規劃要求，并列入西安市年度新產品開發項目實施計劃。

四、產權明晰。申請企業通過其主導的技術創新活動，依法擁有該產品知識產權的所有權，或通過依法受讓取得知識產權的所有權或使用權，并擁有該產品注冊商標的所有權。

五、技術先進。首臺（套）產品在同類產品中應達到國際、國內先進水平。產品技術先進性需通過市級以上有關部門組織的專家鑒定。

六、質量可靠。通過市級以上質量技術監督部門資質認定的檢驗機構的質量檢測。屬于國家有特殊行業管理要求的產品（如：軍工、醫療器械、計量器具、壓力容器等產品），須具有相關行業主管部門批準頒發的產品生產許可證；屬于國家實施強制性產品認證的產品，須通過強制性產品認證。

七、成套設備售價在200萬元以上，單臺產品售價在50萬元以上，關鍵零部件售價20萬元以上。

八、產品研制完成時間距申請認定時間不超過2年。第七條 不屬于首臺（套）認定的范圍：

一、企業研制的自用設備。

二、用戶單位定制的無重大技術創新突破的非標設備。

三、已獲國家、省級認定的首臺（套）。

第三章 認定程序

第八條 研制和第一使用單位均為我市企業的，由研制者牽頭共同申報；第一使用單位不是我市企業的，由研制者獨立申報。

第九條 申請企業須向所在區縣、開發區工業和信息化主管部門提交首臺（套）認定申請，并提交相關申報材料。區縣、開發區工信主管部門會同財政部門審核、組織本區域企業向市工信委、市財政局申報。

第十條 申請企業需提交以下申報材料：

一、西安市首臺（套）重大技術裝備及關鍵部件認定申請報告書（見附件）。

二、兩名以上非申報單位、具有相關專業高級專業技術職稱的業內專家出具的首臺（套）推薦函，同時提交推薦專家簡歷。

三、需認定產品知識產權和自主品牌狀況的有效證明文件。

四、國家級查詢咨詢機構出具的產品查新報告和市級以上質檢部門出具的產品檢測報告、特殊行業主管部門頒發的產品生產許可證、強制性產品認證證書。

五、市級以上技術監督部門出具的企業產品標準備案有效文件。

六、產品銷售合同和購置、銷售發票復印件。

七、審計機構出具的申請企業上年度財務決算和審計報告。

八、申請企業法人營業執照副本、稅務登記復印件。

九、申請材料真實性的承諾書。

十、產品照片。

其中：研制和第一用戶單位均為我市企業的，第一用戶單位需填報西安市首臺（套）重大技術裝備及關鍵部件采購應用獎勵申請報告書（見附件二），并按照本條的六、八、九、十提交資料，隨研制者一起提交申請資料。第十一條 認定：

一、市工信委建立由有關行業協會、學會、聯合會、科研院所、高等院校、重點企業和國內相關領域專家組成西安市首臺（套）產品認定專家庫。每次認定評審，專家組不少于七人。

二、市工信委會同市財政局按照本辦法對企業申請報告進行初審，對初審合格者組織召開專家評審會進行評審，并邀請市級有關部門參加。

三、專家組對申報產品資料進行內容核實，對申報產品性能進行專業評價，如有必要，可組織開展現場核查或進行申報答辯，最后經專家討論和票決形成專家組評審意見。評審意見需經評審組三分之二以上成員同意，視為通過，并經專家簽字生效。專家組需對出具意見的真實性負責。

評審專家按照科學、客觀、公平、公正和回避原則參與評審工作。

四、市工信委會同市財政局對專家組評審意見進行審定，初步形成《西安市年度首臺（套）重大技術裝備名單》（以下簡稱《名單》），并在其門戶網站等媒體向社會進行為期一周的公示。

五、對通過公示的首臺（套）,由市工信委、財政局正式公布《名單》，并頒發首臺（套）認定證書。

第四章 扶持與管理

第十二條 《名單》和認定證書是首臺（套）推廣應用和享受政策扶持的重要依據，有效期均為3年。第十三條 列入《名單》的首臺（套）產品，首次實現銷售收入的，從市工業發展專項資金中安排資金予以獎勵。首臺（套）獎勵根據申報情況可采取按比例和定額獎勵兩種方式獎勵。對成套技術裝備原則上按照銷售價格的1%給予獎勵，獎勵總額最高不超過100萬元；單臺設備和關鍵部件按照定額方式給予獎勵，獎勵總額最高不超過50萬元和20萬元。獎勵資金用于獲得獎勵單位的技術開發工作。

涉及首臺（套）產品項目在實施過程中獲得市級財政資金支持的，不再重復獎勵。

第十四條 研制和第一用戶單位均在我市的，按照比例進行獎勵；研制者在我市，第一用戶單位在市外的，只對研制者進行獎勵；對獲得首臺（套）認定證書的企業和主要研發人員，給予通報表彰。

第十五條 對列入《名單》的首臺（套）產品，召開專門發布會，進行宣傳和推介；屬于政府采購范圍的，納入政府采購目錄，同等條件下優先采購。

第十六條 市工信委與駐市金融機構建立溝通協調機制，定期進行對接活動，并利用有效資源，引導金融機構加大對列入《目錄》的生產企業、配套企業和使用單位的融資項目的信貸支持力度。第十七條 市工信委負責建立西安市首臺（套）認定專家庫。第十八條 市工信委、市財政局會同相關單位對申請認定單位和參與認定評審工作的專家進行信用記錄登記和監督管理。

對弄虛作假或采取不正當手段套取首臺（套）認定的單位，撤銷認定，追回獎勵資金，并在2年內取消認定資格。參與認定評審工作的專家和工作人員如泄露認定產品的技術秘密、非法占有申請單位的科技成果、出現重大失誤且造成重大損失的，依規、依法追究責任。

第五章 附則

第十九條 本辦法自發布之日起至2016年12月31日試行。第二十條 本辦法由市工信委、市財政局負責解釋。

第二篇：四川省重大技術裝備首臺(套)認定管理辦法（最終版）

四川省重大技術裝備首臺（套）認定管理辦法

第一章 總則

第一條 為加快實施創新驅動發展戰略，鼓勵和引導企業在裝備制造業重點領域積極開展重大技術裝備創新研制，推動重大技術裝備創新產品盡快進入市場，促進我省裝備制造業產品結構調整和轉型升級，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱重點領域包括：清潔高效發電及輸變電設備、重型機械及容器、工程施工機械、軌道交通裝備、石油天然氣鉆采輸送及礦山裝備、節能環保裝備、航空航天裝備、智能制造裝備、儀器儀表、民生用機械設備等領域。

第三條 本辦法所稱的四川省重大技術裝備首臺（套）（以下簡稱“首臺（套）”）是指在我省裝備制造業重點領域，由企業通過技術創新，自主研制或者國產化制造的，在原理、結構、性能等方面有重大創新突破的首臺（套、批次）重大技術裝備創新產品，包括成套設備和單臺設備。

首臺（套）分為國內首臺（套）和省內首臺（套）兩種類型。第四條 省經濟和信息化委、財政廳按各自職能負責首臺（套）認定工作。省經濟和信息化委負責認定的具體組織工作。

第二章 認定

第五條 首臺（套）認定工作每年開展一次，由省經濟和信息化委會同財政廳編制《首臺（套）認定申報指南》，企業根據指南自愿申請認定。

第六條 申請首臺（套）認定的企業和產品應具備以下基本條件：

（一）企業注冊和納稅關系在四川省境內、具有獨立法人資格、管理規范、依法納稅、近三年未發生重大安全、環保事故、具備產品設計及主要關鍵部件的制造、集成能力。

（二）產品屬首次研制成功，市場前景較好。

（三）產品技術先進。國內首臺（套）在同類產品中應達到國際先進水平，省內首臺（套）在同類產品中應達到國內先進水平。產品技術先進性須通過省級以上有關部門組織的專家鑒定。

（四）產品知識產權明晰。申請單位通過其主導的技術創新活動，擁有核心技術，或自主知識產權，或依法通過受讓取得知識產權的所有權或使用權，擁有產品注冊商標所有權。

（五）產品質量可靠。通過省級以上質量技術監督部門資質認定的檢驗檢測機構的質量檢測。屬于國家特殊行業管理要求的產品，需具有相關行業主管部門批準頒發的產品生產許可證；屬于國家實施強制性產品認證的產品，需通過強制性產品認證。

（六）成套設備價值在300萬元以上；單臺設備價值在30萬元以上。

（七）產品研制完成時間距申請認定時間不超過2年。

第七條 下列產品不屬于首臺（套）認定范圍：

（一）企業研制的自用設備。

（二）用戶單位定制的無重大技術創新突破的非標設備。第八條 首臺（套）認定程序：

（一）企業按屬地管理原則向市（州）或擴權強縣工業主管部門、財政局提出申請并按要求上報《四川省重大技術裝備首臺（套）認定申請報告》（以下簡稱申請報告）（詳見附件）；中央和省屬企業（單位）直接向省經濟和信息化委、財政廳申請。

（二）市（州）、擴權強縣工業主管部門、財政局對企業上報的申請報告進行審查，并將審查意見和《申請報告》匯總后（一式2份）上報省經濟和信息化委、財政廳；中央和省屬企業（單位）直接將《申請報告》報省經濟和信息化委、財政廳。

（三）省經濟和信息化委對企業申請報告進行初審。

（四）省經濟和信息化委、財政廳聯合組織召開專家評審會，并邀請省直有關部門參加，對初審合格的首臺（套）進行評審（評審要求參照重裝專項資金管理辦法有關規定執行）；根據需要可組織專家現場考察。

（五）對通過專家評審的首臺（套）在省經濟和信息化委網站（www.tmdps.cn）和四川重大技術裝備制造業網(www.tmdps.cn)上進行為期一周的公示。

（六）對通過公示的首臺（套），由省經濟和信息化委、財政廳聯合頒發首臺（套）認定證書，并列入當年《四川省重大技術裝備首臺（套）公告》（以下簡稱《公告》）予以發布。

第三章 管理與扶持政策

第九條 《公告》和認定證書是首臺（套）推廣應用和享受政策扶持的重要依據，有效期均為4年。

第十條 列入《公告》的首臺（套）產品，首次實現銷售收入的，從省重大技術裝備創新研制和產業化資金中安排資金給予獎勵。

（一）根據成套設備和單臺設備的單價和實際銷售總額按一定比例給予研制單位和用戶單位獎勵。成套設備獎勵最高不超過500萬元，單臺設備獎勵最高不超過100萬元。

（二）研制單位和用戶單位均在省內的，按規定比例進行獎勵；研制單位在省內，用戶單位在省（國）外的，只對研制單位進行獎勵。

（三）對研制單位和用戶單位的獎勵，研制單位和用戶單位均在省內的，由研制單位牽頭，聯合第一個購買的用戶單位按屬地管理原則，逐級向省經濟和信息化委、財政廳申請。研制單位在省內，用戶單位在省（國）外的，由研制單位按屬地管理原則，逐級向省經濟和信息化委、財政廳申請。中央和省屬企業（單位）參照上述情況直接向省經濟和信息化委、財政廳提出申請。

第十一條 列入《公告》的首臺（套）產品，屬于政府采購范圍的，納入政府采購目錄，同質同價下優先采購。第十二條 省經濟和信息化委與省級金融機構建立密切的溝通協調機制，定期舉行對接活動，優先支持列入《公告》的首臺（套）產品生產企業和用戶單位的融資項目。

第十三條 省經濟和信息化委負責建立首臺（套）認定專家庫。

第十四條 省經濟和信息化委會同有關部門對申請單位和參與認定評審工作的專家進行信用記錄和監督管理。

對弄虛作假或采取不正當手段套取首臺（套）認定的單位，將撤銷首臺（套）認定，追回財政獎勵資金，并在2年內取消申請認定資格。

參與認定評審工作的專家如泄漏認定產品的技術秘密、非法占有申請單位的科技成果、出現重大失誤且造成重大損失的，依法追究責任。

第四章 附則

第十五條 本辦法自頒布之日起施行。

第十六條 本辦法由省經濟和信息化委、財政廳負責解釋。

第三篇：遼寧省首臺套重大技術裝備專項補助資金管理暫行辦法

遼寧省財政廳遼寧省經濟和信息化委員會關于印發《遼寧省首臺套重大技術裝備專項補助資金管理暫行辦法》通知

遼財企〔2012〕1014號

各市、綏中縣、昌圖縣財政局、經濟和信息化委 : 現將《遼寧省首臺(套)重大技術裝各專項補助資金管理暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。

2012年12月27日

重大技術裝備首臺(套)政策實施細則

第一章 總

則

第一條

為加快提升我省裝備制造業自主創新能力，培育以創新驅動為核心的裝備制造業新優勢，根據《遼寧省促進裝備制造業發展規定》、《中共遼寧省委

遼寧省人民政府關于加快推進科技創新的若干意見》，省政府設立省首臺(套)重大技術裝備專項資金，支持省內企業首臺(套)重大技術裝備及關鍵零部件的研制和推廣應用。為做好項目申報和專項資金的使用和管理，特制定本實施細則。第二條

本細則所稱首臺(套)重大技術裝備是指: 首次取得市場業績的本地制造重大技術裝備。重大技術裝備特指核心技術價值高、研發設計難度大、加工制造工藝復雜、系統集成程度深、成套性強的成套技術裝備或重大產品，代表裝備制造業發展方向。本細則所稱關鍵零部件是指:為重大技術裝備配套的本地制造關鍵零部件。是重大技術裝備的重要組成部分，技術水平高，研制難度大，制造工藝復雜，直接影響重大技術裝備的功能、性能和可靠性，是重大技術裝備提升和發展的基礎。

第三條

本細則所稱財政專項資金是指:省本級財政預算安排的，專項用于企業首臺(套)重大技術裝備及關鍵零部件研制和應用的資金。

第二章

支持重點

第四條

專項資金重點扶持的領域包括下列領域中符合我省裝備制造業發展實際、滿足首臺(套)重大技術裝備產品相關要求的各種裝備的研制和應用。具體包括:(一)《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》、《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》、《國務院發布的《工業轉型升級規劃(2011-2015年)》、國家工信部編制的裝備制造業各行業“十二五”規劃、《國家中長期科技發展規劃綱要(2006-2020)》中重點發展的重大技術裝備以及配套的關鍵零部件。

(二)國家《重大技術裝備自主創新指導目錄》包括的清潔高效發電設備、超特高壓輸變電成套設備、軌道交通裝備、大型石油及石化裝備、高技術船舶及海洋工程裝備、成形加工裝備、關鍵基礎件、智能控制系統及精密測量儀器等19個領域的重大技術裝備以及配套的關鍵零部件。(三)《遼寧省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、《遼寧省裝備制造業?十二五?發展規劃》重點發展的以及省內重點工程和重大項目急需的重大技術裝備以及配套的關鍵零部件。

第三章

支持方式

第五條

專項資金用于事前引導、事后獎勵，實行以獎代補，獎勵省內研制企業。

第六條

研制企業按首臺(套)重大技術裝備訂貨合同價格的20%給予補助，最高不超過2000萬元。關鍵零部件研制企業按關鍵零部件訂貨合同價格20%給予補助，最高不超過200萬元。

第四章

支持條件

第七條

申請首臺(套)資金的企業應具備以下條件:(一)在遼寧省境內注冊，具有獨立法人資格。

(二)具備產品設計及關鍵部件的制造、組裝能力，產品市場前景好。(三)具有較強研發能力，在研發技術領域已取得相關的科研成果;(四)具有健全的財務核算與管理體系，企業經濟效益良好。第八條

首臺(套)產品應符合以下條件:(一)產品符合國家產業政策，對國家經濟安全有重要影響，對促進國民經濟可持續發展有顯著效果，對結構調整、產業升級和節能減排有積極帶動作用。

(二)產品具有自主知識產權和自主品牌。即申請單位在國內外依法擁有自主知識產權;擁有該產品注冊商標的所有權。

(三)產品創新程度高。掌握產品生產的核心技術和關鍵工藝，或應用新技術原理、新設計構思，在結構、材質、工藝等方面對原有產品率先進行根本性改進，產品的主要技術性能指標取得標志性突破。首臺(套)重大技術裝備及關鍵零部件必須填補國內空白、實現進口替代，主要技術指標達到或超過國際同類產品水平。

(四)產品質量可靠。屬于國家有特殊行業管理要求的產品，必須具有相關行業主管部門批準頒發的產品生產許可證;屬于國家實施強制性產品認證的產品，必須通過強制性產品認證。

(五)產品已在用戶企業正常運行，各項指標達到用戶要求，完成省級以上產品鑒定。

第九條

用戶企業項目必須符合國家產業政策，并按國家有關規定履行項目投資管理程序。

第五章 申報和審核

第十條

企業按屬地化管理的原則向所在地經濟和信息化委、財政主管部門提交由有資質的咨詢設計單位編制的項目申請報告書，各部門按各自職責分別對企業上報材料審核后逐級聯合行文上報省經濟和信息化委、省財政廳。省直屬企業直接向省經濟和信息化委、省財政廳申報。省經濟和信息化委會同省財政廳組織對上報項目進行綜合評審，綜合評審的程序包括初審、專家評審、現場考察和審核。

第十一條

省經濟和信息化委會同省財政廳到用戶企業現場考察，確保首臺(套)項目的真實性。如有必要，可請專家到現場考察。

第十二條

省經濟和信息化委會同省財政廳根據綜合評審結果，共同提出項目安排意見并上報省政府審定。省政府審定后，由省經濟和信息化委會同省財政廳聯合印發省首臺(套)重大技術裝備項目計劃，項目計劃有效期一年。企業必須在計劃有效期內辦理資金撥付手續。

第十三條

編制省首臺(套)重大技術裝備項目導向計劃，引導企業加大資金投入，加快研制生產，發揮專項資金的引導作用。第十四條

首臺(套)項目由研制企業申報。申報企業應報送如下材料:(一)遼寧省首臺(套)重大技術裝備項目資金申請報告書(編寫提綱見附件一)。

(二)國家資質機構出具的產品查新報告、產品鑒定和檢測報告，特殊行業產品生產許可證、強制性產品認證證書。

(三)首臺(套)產品自主知識產權和自主品牌的有效證明文件。(四)研制企業與用戶企業產品訂貨合同。(五)產品研制采購明細及采購合同(六)用戶企業對產品的評價意見。(七)用戶企業項目核準或備案文件。

(八)申請單位法人營業執照副本、稅務登記復印件。(九)近2年會計師事務所出具的企業審計報告。

第六章

資金核定和撥付

第十五條

已列入首臺(套)重大技術裝備項目計劃的企業，需在項目計劃有效期內持相關材料向省財政廳提出資金撥付申請，省財政廳對企業報送的資金申請材料進行合規性審核后，按計劃撥付資金。(由省財政廳具體制定)

第七章 監督檢查

第十六條

項目實行企業法人代表責任制，企業法人代表對首臺(套)項目內容的真實性負責。企業要定期通過各市經濟和信息化委、財政局向省經濟和信息化委、省財政廳報告首臺(套)項目進展及用戶使用情況。

第十七條

各市經濟和信息化委、財政局對首臺(套)項目執行情況進行跟蹤檢查，對項目的經濟效益和社會效益進行后評價。

第四篇：首臺(套)重大技術裝備試驗示范項目管理辦法

首臺(套)重大技術裝備試驗、示范項目管理辦法

關于印發《首臺(套)重大技術裝備試驗、示范項目管理辦法》的通知

發改工業[2008]224號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團發展改革委、經貿委(經委)、科技廳(局)、財政廳(局)、國防科工辦：

為落實科學發展觀，加大自主創新力度，走新型工業化道路，實現國民經濟可持續發展，振興裝備制造業，為首臺（套）重大技術裝備應用營造政策環境，加強首臺(套)重大技術裝備項目管理的指導、監督，根據《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》(國發[2006]8號)精神，國家發展改革委、科技部、財政部、國防科工委聯合制定了《首臺(套)重大技術裝備試驗、示范項目管理辦法》，現印發你們，請按照執行。

附件：《首臺(套)重大技術裝備試驗、示范項目管理辦法》

國家發展改革委

科學技術部

財政部

國防科工委

二00八年一月二十二日

附件：

首臺(套)重大技術裝備試驗、示范項目管理辦法

為貫徹落實《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》（國發[2006]8號)文件精神，鼓勵支持重大技術裝備自主創新，為首臺(套)重大技術裝備應用營造必要的政策環境，增強我國企業自主創新能力，規范首臺(套)重大技術裝備自主創新試驗、示范項目管理，特制定本管理辦法。

第一條

重大技術裝備定義與范圍。重大技術裝備是指對國家經濟安全和國防建設有重要影響，對促進國民經濟可持續發展有顯著效果，對結構調整、產業升級和節能減排有積極帶動作用的裝備產品。首臺(套)重大技術裝備是指集機、電、自動控制技術為一體的，運用原始創新、集成創新或引進技術消化吸收再創新的，擁有自主知識產權的核心技術和自主品牌，具有顯著的節能和低(零)排放的特征，尚未取得市場業績的成套裝備或單機設備。

本辦法所指的首臺(套)重大技術裝備中的成套裝備總價值在1000萬元以上，單臺設備價值在500萬元以上，總成或核心部件價值在100萬元以上。具體適用范圍見附錄。

上傳者

知盟網 http://www.tmdps.cn 第二條

試驗、示范項目定義。首臺(套)重大技術裝備應用項目包括試驗項目和示范項目。試驗項目是指項目單位所采用的重大技術裝備在國際上首次應用；示范項目(含依托項目，下同)是指采用的重大技術裝備在國內首次應用。國民經濟各領域項目單位采購和使用首臺(套)重大技術裝備的工程項目，可申請列為國家試驗項目或示范項目。

第三條

試驗、示范項目申請。項目業主單位與制造單位協商達成一致，并提供該重大技術裝備自主創新實施方案(包括該項重大技術裝備自主創新工作的必要性、條件、目標、實施步驟、工作要點、措施等)的基礎上，可直接或通過其主管部門向國家投資主管部門申請試驗、示范項目。制造行業的單位與業主單位亦可各自獨立通過其主管部門向國家投資主管部門申請。

第四條

試驗、示范項目的受理。國家投資主管部門接到申請后，組織專家組評估認定項目是否符合試驗、示范項目的條件。專家組至少由具有該領域五人以上權威專家、總數不少于七人組成。專家組出具的意見，作為國家是否核準(審批)試驗、示范項目的重要依據。

第五條

首臺(套)重大技術裝備的認定。專家組進行首臺(套)重大技術裝備的認定時，應明確提出首臺(套)重大技術裝備的具體范圍，即屬于成套裝備、單臺設備、核心部件或總成，作為政策支持的依據。國家投資主管都門根據項目申報情況及專家組意見，經與有關部門協商，審查、核準(審批)試驗、示范項目及其實施方案。

第六條

試驗、示范項目設備的采購。對政府采購范圍之外的首臺(套)重大技術裝備試驗、示范項目，項目業主單位應按照《中華人民共和國招標投標法》的規定，招標確定擬采購的首臺(套)重大技術裝備和研制單位。招標方式可以是公開招標，也可經國家投資主管部門批準后采取有限邀請招標、競爭性談判等方式。招標過程中，需考慮首臺(套)重大技術裝備的自主創新、節能環保因素，并視情況合理設置自主創新、節能環保評標因子或權重，不得以業績為由排斥該類設備參與投標、評標和中標。首臺(套)重大技術裝備試驗、示范項目的裝備招標采購須嚴格按照項目核準的實施方案進行，在執行過程中，確需調整的必須將調整方案報項目投資主管部門審核；屬技術路線等重大調整的，需對項目進行重新核準(審批)。

第七條

試驗、示范項目的政策。國家優先審批、核準和安排首臺(套)重大技術裝備試驗、示范項目，國家政策性銀行應在自身業務范圍內給予信貸支持，國家有關部門優先安排用地審查、優先安排環保評估、優先納入科技支撐計劃。

對開發符合規定條件的首臺(套)重大技術裝備所需進口關鍵配套部件或系統及原材料，可申請享受《財政部、國家發展改革委、海關總署、國家稅務總局關于落實國務院關于振興裝備制造業的若干意見有關進口稅收政策的通知》中的專項稅收政策。項目單位采購的首臺(套)自主創新重大技術裝備，符合稅法規定加速折舊條件的，允許加速折舊。對首臺(套)重大技術裝備的成套裝備、單臺設備、核心部件研制或總成過程中可能出現的風險，實施單位可申請國家給予必要風險補助，但補助數額應不高于設備平均價格的10％(不含國防軍工項目)。

鼓勵項目業主、裝備制造企業聯合或各自承保方式建立首臺(套)重大技術裝備試驗、示范項目的保險機制。

第八條

試驗、示范項目的監理。試驗、示范項目要建立首臺（套)重大技術裝備監理制度，由具有資質的監理公司負責各個環節的監理。

．

第九條

試驗、示范項目的評估考核。國家將根據試驗、示范項目核準(審批)的內容和

項目業主提出的重大技術裝備自主創新實施方案進行評估考核。對表現突出的單位和人員國家將給予表彰。

第十條

由地方人民政府主管部門批準的首臺（套）重大技術裝備試驗、示范項目的管理，可參照本辦法制訂。

附錄：

重大技術裝備范圍

一、大型清潔高效發電技術裝備，包括百萬千瓦級核電機組、超超臨界火電機組、燃氣---蒸汽聯合循環機組、整體煤氣化燃氣---蒸汽聯合循環機組、大型循環流化床鍋爐、大型水電機組及抽水蓄能水電站機組、大型空冷電站機組及大功率風力發電機等新型能源裝備。

二、1000千伏特高壓交流和±800千伏直流輸變電設備。500千伏交直流和750千伏交流輸變電關鍵設備制造技術。

三、百萬噸級大型乙烯成套設備和對二甲苯(PX)、對苯二甲酸（PTA)、聚脂成套設備。

四、大型、煤化工成套設備。

五、大型薄板冷熱連軋成套設備及涂鍍層加工成套設備。

六、大型煤炭井下綜合采掘、提升和洗選設備以及大型露天礦設備。

七、大型海洋石油工程裝備、30萬噸礦石和原油運輸船、海上浮動生產儲油輪(FPS0)、l0000箱以上集裝箱船、LNG運輸船等大型高技術、高附加值船舶及大功率柴油機等配套裝備。

八、200公里以上高速鐵路列車、新型地鐵車輛等裝備核心技術。

九、大氣治理、城市及工業污水處理、固體廢棄物處理等大型環保裝備，以及海水淡化、報廢汽車處理等資源綜合利用設備。

十、大斷面巖石掘進機等大型施工機械。

十一、重大工程自動化控制系統和關鍵精密測試儀器。

十二、大型、精密、高速數控裝備、數控系統及功能部件。

十三、日產200噸以上滌綸短纖維成套設備、高速粘膠長絲連續紡絲機、高效現代化成套棉紡設備、機電一體化劍桿織機等新型紡織成套關鍵設備。

十四、新型、大馬力農業裝備、大馬力拖拉機、半喂入水稻聯合收割機、玉米聯合收割機、采棉機等。

十五、集成電路關鍵設備、新型平板顯示器生產設備、電子元器件生產設備、無鉛工藝的整機裝聯設備、數字化醫療影像設備、生物工程和醫藥生產專用設備等。

十六、民用飛機及發動機、機載設備，大型飛機部件專用加工設備。

第五篇：人保財險首臺(套)重大技術裝備綜合保險條款

中國人民財產保險股份有限公司 首臺（套）重大技術裝備綜合保險條款

總則

第一條 本保險合同由保險條款、投保單、保險單以及批單組成，凡涉及本保險合同的約定，均應采用書面形式。

第二條 凡在中華人民共和國境內（不包括港、澳、臺地區）依法設立，制造銷售符合國家或省級有關主管部門認定標準的首臺（套）重大技術裝備的企事業單位，均可作為本保險的被保險人。

第三條 首臺（套）重大技術裝備是指經過自主創新，其品種、規格或技術參數等有重大突破，具有自主知識產權但尚未取得市場業績的首臺（套）或首批次的裝備、系統和核心部件。其中首臺（套）裝備是指在第一臺（套）尚未驗收情況下的前三臺（套）裝備產品；首批次裝備是指首次同品種、同技術規格參數、同批簽訂合同、同批生產的裝備產品。

具體承保的首臺（套）重大技術裝備名稱及型號在保險單中載明，以下簡稱為“保險裝備”。

保險責任

第四條在保險期間或保險單載明的追溯期內，被保險人制造銷售的保險裝備因存在質量缺陷，導致用戶單位在操作、使用過程中發生意外事故，造成保險裝備自身損壞或人身傷亡、其他財產損失，由用戶單位在保險期間內首次向被保險人提出索賠，依法應由被保險人承擔的修理、更換、退貨等經濟賠償責任，保險人按照本保險合同的約定負責賠償。

第五條 保險事故發生后，被保險人因保險事故被提起仲裁或者訴訟的，對應由被保險人支付的仲裁或訴訟費用以及事先經保險人書面同意支付的其他必要的、合理的費用（以下簡稱“法律費用”），保險人按照本保險合同的約定也負責賠償。

責任免除

第六條 下列原因造成的損失、費用和責任，保險人不負責賠償：

（一）投保人、被保險人及其雇員的故意行為；

（二）戰爭、敵對行動、軍事行為、武裝沖突、罷工、騷亂、暴動、恐怖活動；

（三）核輻射、核爆炸、核污染及其他放射性污染；

（四）大氣污染、土地污染、水污染及其他各種污染；

（五）行政行為或司法行為；

（六）自然災害；

（七）用戶單位的安裝、操作或使用錯誤；

（八）用戶單位對保險裝備進行拆裝、改裝、修理；

（九）保險裝備召回；

（十）關聯企業之間就保險裝備本身損失提出的索賠。第七條 下列損失、費用和責任，保險人不負責賠償：

（一）被保險人雇員的人身傷害，被保險人及其雇員所有或管理的財產損失;

（二）罰款、罰金及懲罰性賠償；

（三）任何間接損失；

（四）精神損害賠償；

（五）保險裝備正常保養、檢修的費用；

（六）保險裝備的自然消耗或磨損；

（七）保險裝備對船舶、飛行器、石油鉆井平臺造成的損失；

（八）在修理、更換過程中，被保險人對保險裝備進行的性能改進、優化、升級所產生的額外成本、費用；

（九）被保險人應承擔的合同責任，但無合同存在時仍應承擔的經濟賠償責任不在此限；

（十）保險單載明的免賠額或依據免賠率計算的免賠額。

保險期間

第八條 除另有約定外，保險期間為一年，以保險單載明的起訖時間為準。

責任限額與免賠

第九條 除另有約定外，責任限額包括每次事故保險裝備損失責任限額、每次事故第三者責任限額以及累計責任限額。

各項責任限額由投保人、保險人協商確定，并在保險單中載明。

第十條 每次事故免賠額或免賠率，由投保人、保險人協商確定，并在保險單中載明。

保險費

第十一條 保險費依據保險裝備的交易金額，乘以適用的保險費率計算收取。

保險人義務

第十二條 本保險合同成立后，保險人應當及時向投保人簽發保險單或其他保險憑證。第十三條 保險事故發生后，投保人、被保險人提供的有關索賠的證明和資料不完整的，保險人應當及時一次性通知投保人、被保險人補充提供。

第十四條 保險人收到被保險人的賠償請求后，應當及時就是否屬于保險責任作出核定，并將核定結果通知被保險人。

投保人、被保險人義務

第十五條 投保人應履行如實告知義務，如實回答保險人就保險裝備以及被保險人的其他有關情況提出的詢問，并如實填寫投保單。

第十六條 如未約定分期交付保險費的，投保人應當在保險合同成立時交清保險費。第十七條 被保險人應嚴格遵守《中華人民共和國產品質量法》以及國家有關裝備制造行業的法律、法規和政策，加強管理，采取合理的預防措施，盡力避免或減少責任事故的發生。

第十八條 在保險期間內，如果保險裝備的危險程度顯著增加的，被保險人應當及時書面通知保險人，保險人有權要求增加保險費或者解除合同。

第十九條 保險事故發生時，被保險人應當盡力采取必要的措施，防止或者減少損失。投保人、被保險人知道保險事故發生后，應當及時通知保險人。

第二十條 被保險人收到損害賠償請求或得知可能產生損害賠償時，應及時以書面形式通知保險人，并就損害賠償請求與保險人進行協商。

第二十一條 發生保險責任范圍內的損失，應由有關責任方負責賠償的，被保險人應行使或者保留向該責任方請求賠償的權利。在保險人向有關責任方行使代位請求賠償權利時，被保險人應當向保險人提供必要的文件和其所知道的有關情況。

第二十二條 被保險人向保險人請求賠償時，應提交以下單證：

（一）保險單正本；

（二）出險通知書或索賠申請書；

（三）用戶單位向被保險人提出賠償請求的書面材料；

（四）造成人身傷害的，應提供就醫治療的診療證明、病歷（原件）及醫療費用原始單據；造成殘疾的，應提供保險人認可的傷殘鑒定機構出具的傷殘程度證明；造成死亡的，應提供公安機關或醫療機構出具的死亡證明；

（五）造成保險裝備損壞的，應提供損壞情況說明、維修費用清單、費用憑據；

（六）造成保險裝備以外其他財產損失的，應提供損失清單、費用憑據；

（七）被保險人與用戶單位所簽訂的賠償協議書或和解書；經判決或仲裁的，應提供判決文書或仲裁裁決文書。

投保人、被保險人所能提供的其他與確認保險事故的性質、原因、損失程度等有關的證明和資料。

賠償處理

第二十三條 保險人的賠償以下列方式之一確定的被保險人的賠償責任為基礎：

（一）被保險人和用戶單位協商并經保險人確認；

（二）仲裁機構裁決；

（三）人民法院判決；

（四）保險人認可的其他方式。

第二十四條 除另有約定外，發生保險責任范圍內的事故，被保險人未向用戶單位賠償的，保險人不負責向被保險人賠償保險金。

第二十五條 發生保險責任范圍內的事故造成保險裝備自身損壞，保險人在扣除每次事故免賠額或依據每次事故免賠率計算的免賠額之后，在每次事故保險裝備損失責任限額以內，按照以下方式計算賠償：

（一）保險裝備的零部件、元器件損壞或失效時，保險人賠償該零部件或元器件的修理費用或重臵價；

（二）保險裝備整件需要更換、退貨時，保險人的賠償金額以保險裝備交易金額為限，若交易金額高于購買地重臵價時，以重臵價為限；

（三）因保險裝備修理、更換、退貨引起的鑒定費用、運輸費用和交通費用，在每次事故保險裝備損失責任限額以內計算賠償，但合計不超過該責任限額的30%；

（四）更換或退回的保險裝備殘值在保險賠款中扣除。

第二十六條 發生保險責任范圍內的事故造成第三者責任，保險人按照以下方式計算賠償：

（一）保險人扣除每次事故免賠額或依據每次事故免賠率計算的免賠額后，依據本條第（二）項計算賠償；

（二）對于每次事故造成的第三者賠償責任，在每次事故第三者責任限額內計算賠償。第二十七條 除另有約定外，累計責任限額與每次事故保險裝備損失責任限額或每次事故第三者責任限額相同；對于法律費用的賠償，在累計責任限額以內計算賠償，但最高不超過累計責任限額的30%。

第二十八條 保險事故發生時，如果被保險人的損失在有相同保障的其他保險項下也能夠獲得賠償，保險人按照本保險合同的相應責任限額與其他保險合同及本保險合同相應責任限額總和的比例承擔賠償責任。

其他保險人應承擔的賠償金額，本保險人不負責墊付。被保險人未如實告知導致保險人多支付賠償金的，保險人有權向被保險人追回多支付的部分。

爭議處理和法律適用

第二十九條 合同爭議解決方式由當事人在下列兩種方式中選擇：

（一）因履行本合同發生的爭議，由當事人協商解決，協商不成的，提交保險單載明的仲裁委員會仲裁；

（二）因履行本合同發生的爭議，由當事人協商解決，協商不成的，依法向人民法院起訴。

第三十條 與本保險合同有關的以及履行本保險合同產生的一切爭議，適用中華人民共和國法律。

其他事項

第三十一條 保險責任開始前，投保人要求解除保險合同的，應當向保險人支付相當于保險費5%的退保手續費，保險人應當退還剩余部分保險費；保險人要求解除保險合同的，不得向投保人收取手續費并應退還已收取的保險費。

保險責任開始后，投保人要求解除保險合同的，自通知保險人之日起，保險合同解除，保險人按照保險責任開始之日起至合同解除之日止期間與保險期間的日比例計收保險費，并退還剩余部分保險費；保險人也可提前十五日向投保人發出解約通知書解除保險合同，并按保險責任開始之日起至合同解除之日止期間與保險期間的日比例計收保險費，并退還剩余部分保險費。

第三十二條 本保險合同約定與《中華人民共和國保險法》等法律規定相悖之處，以法律規定為準。本保險合同未盡事宜，以法律規定為準。