第一篇：報告丨第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查成果發(fā)布

報告丨第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查成果發(fā)布

第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查是針對我國老年人生活狀況的基礎性、公益性、戰(zhàn)略性的法定國情調(diào)查，對全面了解和準確判斷我國人口老齡化的形勢和趨勢，找準老齡事業(yè)和老齡工作發(fā)展的切入點和著力點，提升老齡工作科學決策水平,開展積極應對人口老齡化行動具有重要意義。本次調(diào)查時點為2015年8月1日0時。調(diào)查對象為居住在中華人民共和國內(nèi)(港澳臺地區(qū)除外)的60周歲及以上中國公民。調(diào)查范圍為全國31個省、自治區(qū)、直轄市(港澳臺地區(qū)除外)和新疆生產(chǎn)建設兵團，樣本涉及466個縣(市、區(qū))的1864個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)7456個村(居)委會。調(diào)查樣本規(guī)模為22.368萬，抽樣比約為1.0‰。調(diào)查結果顯示，進入21世紀以來，特別是黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視老齡工作，把積極應對人口老齡化納入國家戰(zhàn)略，采取了一系列發(fā)展老齡事業(yè)的政策舉措，地方各級黨委、政府積極作為，社會各界廣泛支持，老齡工作和老齡事業(yè)取得重大成就，老年人的生活狀況得到顯著改善。

老年人口變動趨勢中蘊含著整體向好的新變化 一是老年人口城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高。2015年，城鎮(zhèn)老年人口占全國老年人口的52.0%，農(nóng)村老年人口占48.0%。十五年間，老年人口的城鎮(zhèn)化水平提高了17.8個百分點。二是女性老年人口占比逐漸提升。2015年，女性老年人口占全國老年人口的52.2%，男性老年人口占47.8%。與2000年比較，我國女性老年人口比例上升了1個百分點，城鎮(zhèn)女性老年人的比例上升更為明顯。

三是老年人口年齡結構相對年輕。2015年，低齡(60-69歲)老年人口占56.1%，中齡(70-79歲)老年人口占30.0%，高齡(80歲及以上)老年人口占13.9%。

四是老年人口受教育程度大幅提升。2015年，我國老年人口中未上過學的占29.6%，文化程度為小學的占41.5%,初中和高中文化程度占25.8%，大專及以上文化程度占3.1%。與2000年相比，未上過學的老年人口下降了23.2個百分點，小學文化程度的老年人口上升了7.8個百分點，初中和高中文化程度的老年人口上升了14.3個百分點，大專及以上文化程度的老年人口上升了1.1個百分點。

五是老年人口喪偶率顯著下降。2015年，老年人口中有配偶的占71.6%，喪偶的占26.1%，離婚的占0.8%，從未結過婚的占1.5%。與2000年相比，有配偶老年人口比例上升了8.9個百分點，喪偶老年人口比例下降了9.5個百分點。六是中高齡老年人子女數(shù)高于低齡老年人。2015年，老年人子女數(shù)平均為3.0人，城鎮(zhèn)為2.7人，農(nóng)村為3.3人。分年齡組來看，2015年，60-69歲的低齡老年人子女數(shù)平均為2.5人，70-79歲的中齡老年人為3.4人，80歲及以上的高齡老年人子女數(shù)平均為4.1人。

老年人經(jīng)濟狀況得到顯著改善 一是農(nóng)村老年人收入增長速度快于城鎮(zhèn)。2014年，我國城鎮(zhèn)老年人年人均收入達到23930元，農(nóng)村老年人年人均收入達到7621元，分別比2000年提高16538元和5970元。扣除價格因素，城鎮(zhèn)老年人收入年均增長率為5.9%，農(nóng)村老年人收入年均增長率為9.1%，農(nóng)村老年人收入增長速度快于城鎮(zhèn)老年人。從城鄉(xiāng)差距來看，2000年，城鎮(zhèn)老年人年人均收入是農(nóng)村老年人的4.5倍，隨后逐漸縮小，到2014年，城鎮(zhèn)老年人年人均收入是農(nóng)村老年人的3.1倍。

二是城鎮(zhèn)老年人收入來源顯現(xiàn)結構性轉變。2014年，城鎮(zhèn)老年人保障性收入比例為79.4%，經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、家庭轉移性收入等非保障性收入的比例為20.6%，非保障性收入占比增加接近10個百分點。

三是農(nóng)村老年人保障性收入比例明顯提升。2014年，農(nóng)村老年人保障性收入比例為36.0%，經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、家庭轉移性收入等非保障性收入的比例為64.0%。與2000年相比，農(nóng)村老年人保障性收入提高21.7個百分點。四是城鄉(xiāng)老年人消費結構轉型升級已現(xiàn)端倪。2014年，城鄉(xiāng)老年人人均消費支出為14764元。從支出結構來看，日常生活支出占56.5%，非經(jīng)常性支出占17.3%，醫(yī)療費支出占12.8%，家庭轉移支出占9.0%，文化活動支出占3.2%，其他支出占1.2%。

老年醫(yī)療衛(wèi)生工作取得積極進展 一是老年人預防保健服務取得積極進展。2015年，56.9%的城鄉(xiāng)老年人享受過免費體檢。

二是醫(yī)療保障制度基本實現(xiàn)老年人全覆蓋。2015年，城鄉(xiāng)享有醫(yī)療保障的老年人比例分別達到98.9%和98.6%。三是老年人健康狀況整體改善。2015年，32.8%的城鄉(xiāng)老年人自評健康狀況“好”，比2000年提升了5.5個百分點。分城鄉(xiāng)來看：27.7%的農(nóng)村老年人自評健康狀況“好”，比2000年提升了1.4個百分點；37.6%的城鎮(zhèn)老年人自評健康狀況“好”，比2000年提升了7.0個百分點。

老齡產(chǎn)業(yè)市場不斷升溫一是老年人照護服務需求持續(xù)上升。2015年，我國城鄉(xiāng)老年人自報需要照護服務的比例為15.3%，比2000年的6.6%上升近9個百分點。

二是社區(qū)為老服務中上門看病需求居于首位。2015年，城鄉(xiāng)老年人的居家養(yǎng)老服務需求項目排在前三位的分別是上門看病、上門做家務和康復護理，其比例分別是38.1%，12.1%，11.3%。其他需求依次是：心理咨詢或聊天解悶服務為10.6%，健康教育服務為10.3%，日間照料服務為9.4%，助餐服務為8.5%，助浴服務為4.5%，老年輔具用品租賃服務為3.7%。三是老齡用品加快推廣應用。2015年，有65.6%的老年人使用了老齡用品，其中城鎮(zhèn)為71.8%，農(nóng)村為59.0%。使用老花鏡的比例為46.8%，使用假牙的比例為27.0%，使用血壓計的比例為14.2%，使用拐杖的比例為9.3%，使用血糖儀的比例為3.9%，使用按摩器具的比例為3.3%，使用輪椅的比例為1.9%，使用助聽器的比例為1.6%，使用成人紙尿褲或護理墊的比例為1.0%。

老年人社會參與和權益保障工作不斷拓展 一是老年人參與公益活動活躍。2015年，45.6%的老年人經(jīng)常參加各種公益活動，參與人數(shù)總規(guī)模突破1.0億。有助老意愿的老年人占比較高。2015年，72.9%的老年人愿意幫助社區(qū)有困難的老年人。

二是老年人在社區(qū)公共事務中發(fā)揮重要作用。2015年，21.4%的老年人向社區(qū)提出過建議，39.5%的老年人表示社區(qū)在辦大事時征求過他們的意見。

三是基層老年協(xié)會活動廣受歡迎。2015年，在參加老年協(xié)會的老年人中，76.7%的老年人對老年協(xié)會組織的活動表示滿意。

四是老年優(yōu)待工作取得長足進展。2015年，65.8%的老年人享受過多種優(yōu)待，其中，20.8%的老年人享受過公共交通票價減免，13.4%的老年人享受過公園門票減免，10.1%的老年人享受過旅游景點門票減免，9.1%的老年人享受過普通門診掛號費減免。

五是老年人合法權益得到有效保障。2015年，92.6%的老年人認為自己的合法權益得到了保障。

老年人精神文化生活與時俱進 一是老年人閑暇生活更加注重品質和時尚。2015年，88.9%的老年人經(jīng)常看電視或聽廣播，20.9%的老年人經(jīng)常讀書或看報，20.7%的老年人經(jīng)常種花養(yǎng)草或養(yǎng)寵物，13.4%的老年人經(jīng)常參加棋牌活動。2015年，有5.0%的老年人經(jīng)常上網(wǎng)，在城鎮(zhèn)老年人中這一比例為9.1%。而2000年，老年人學電腦的比例僅為0.3%。二是旅游成為老年人休閑生活的新選擇。2015年，13.1%的老年人明確表示未來一年計劃外出旅游，9.1%的老年人表示有可能在未來一年外出旅游。

三是城鄉(xiāng)老年人幸福感顯著提升。2015年，60.8%的老年人感到生活幸福，比2000年提升了12.0個百分點。分城鄉(xiāng)來看：城鎮(zhèn)老年人感到幸福的比例高達68.1%，比2000年提升了1.9個百分點；農(nóng)村老年人感到幸福的比例為53.1%，比2000年提升了9.6個百分點。

調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，目前我國老齡工作和老齡事業(yè)還難以完全適應人口老齡化快速發(fā)展的客觀需要，仍然面臨很多問題和短板，主要是：老年人口持續(xù)增加，老齡化程度持續(xù)加深，對此必須高度重視；老年人收入總體水平雖然有較大程度提高，但是，貧困和低收入老年人口數(shù)量依然較多；老年人健康狀況不容樂觀，失能、半失能老年人口數(shù)量較大，全國失能、半失能老年人大致4063萬人，占老年人口的18.3%；老齡服務發(fā)展不平衡，供求矛盾依然嚴峻；老年居住環(huán)境建設滯后，農(nóng)村老年人住所和城鎮(zhèn)公共設施不適老問題突出；老年人精神慰藉服務嚴重不足，農(nóng)村老年人精神孤獨問題尤為突出。可見，我國老齡事業(yè)發(fā)展水平與我國老年人口快速增長的物質文化需求快速增長的形勢還不完全適應，發(fā)展老齡事業(yè)任重道遠。