第一篇：石家莊市人民政府關于推廣應用非粘土新型承重墻體材料限制使用粘（本站推薦）

【發布單位】石家莊市

【發布文號】石政發〔2005〕30號 【發布日期】2005-07-13 【生效日期】2005-07-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】石家莊市

石家莊市人民政府關于推廣應用非粘土新型承重墻體材料限制使用粘土制品的通知

(石政發〔2005〕30號)

各縣（市）、區人民政府，市政府有關部門，各有關單位：

墻體材料改革是保護耕地、節約資源、改善生態環境、實施可持續發展的重要措施。大力發展和推廣應用新型墻體材料，嚴禁建設項目使用粘土實心磚，限制使用粘土多孔磚、空心磚，是促進墻材行業結構調整、提高行業層次、保證建設工程質量、改善居住環境的重要內容。近年來，我市墻體材料改革取得了一些成績，以粉煤灰為主要原料的新型墻體材料在建設項目中逐步得到應用。但是，由于相關替代產品研發和生產能力滯后，且成本高、售價高、施工相對復雜等原因，很難在建筑工程中大面積推廣，粘土多孔磚在住宅建筑中仍占據主導地位。為加快墻體材料改革步伐，加大非粘土新型承重墻體材料推廣、限制使用粘土制品力度，現將有關事宜通知如下：

一、嚴格執行國家產業政策，限制使用粘土制品

（一）自本通知發布之日起，現有粘土實心磚、粘土多孔磚生產企業必須在其產品中摻加一定比例的粉煤灰。

（二）自本通知發布之日起，市轄18個縣（市）、區政府所在地規劃區范圍內新建、改建、擴建的各類建筑（±0?000以上）禁止設計使用粘土實心轉。

（三）自2005年10月1日起，市規劃區范圍內的建設工程，全面禁止設計使用粘土實心磚。建筑工程的非承重墻體，禁止設計使用粘土制品。

（四）自2006年1月1日起，在市規劃區范圍內，凡新設計多層及以下磚混結構的建筑工程，必須按不少于總建筑面積30％的比例，設計使用非粘土新型承重墻體材料。

（五）根據我市非粘土新型承重墻體材料的發展情況，力爭在2―3年內，在市規劃區范圍內禁止粘土制品用于所有建筑工程。

二、加大政策支持力度，鼓勵推廣應用新型墻體材料

（一）自2006年1月1日起，新設計建筑工程使用粘土多孔磚的，不再視為新型墻體材料。使用非粘土新型承重墻體材料并達到建筑節能要求的建筑，返還全部墻改節能專項資金，其它新型承重墻體材料返還50％墻改節能專項資金。

（二）對于采用非粘土新型承重墻體材料的建筑，每平方米返還基礎設施配套費5元。

（三）對于粉煤灰摻加量達到30％的新型墻體材料，按照國家有關政策減免相關稅費。

（四）鼓勵設計、施工、生產、科研等單位，廣泛開展粉煤灰綜合利用、墻材革新、建筑節能研發及應用，每年從墻改專項資金中列支50萬元予以補貼。

三、強化監督管理，營造良好的市場氛圍

建設單位要積極推廣非粘土新型承重墻體材料，在編制設計任務書時，應按規定設計使用非粘土新型承重墻體材料，不得明示或暗示設計、施工單位拒絕使用非粘土新型承重墻體材料。設計單位要按本通知要求設計非粘土新型墻體材料，并嚴格按照砌體結構設計規范及有關技術規程進行設計，在設計文件上要明確標注非粘土制品的名稱和質量要求。審圖單位要嚴格進行審查，對未按規定設計的施工圖，一律不予簽發合格證書。施工、監理單位要加強施工人員的培訓，嚴格按照施工規范進行操作，杜絕偷工減料、以次充好，嚴禁以粘土制品替代非粘土新型承重墻體材料。對未按規定設計和施工的建設工程，市墻改管理機構不予辦理建筑節能備案，建設行政主管部門不予核發施工許可證，不辦理竣工驗收備案手續，并按照有關法律法規給予相應處罰。國土部門要認真執行國家相關政策，嚴格審批用地取土，促使粘土制品產量逐年減少。縣級以上國土資源管理部門要對利用頁巖、煤矸石等礦產資源生產非粘土新型承重墻體材料的生產企業出具用礦證明。稅務部門要嚴格按照國家的稅收政策，足額征收粘土制品生產企業各項稅金，嚴禁按簡易辦法征收。粉煤灰排放單位當年生產的原狀粉煤灰要全部利用，未經批準，粉煤灰排放單位不得新建、擴建儲灰場，對臨時占用的土地要認真進行清理。

四、加強組織領導，推動工作順利開展

市政府成立粉煤灰綜合利用、建筑節能、墻材革新領導小組，組長由副市長蔣洪江同志擔任，副組長由市政府副秘書長凌青利、市建設局局長王進澤同志擔任，成員由市建設、國土、稅務、發改、規劃、科技、環保、財政等部門主管負責同志組成，負責統一領導、協調全市的粉煤灰綜合利用、建筑節能和墻材革新工作。領導小組下設辦公室，辦公地點設在市建設局，辦公室主任由市建設局總工程師王文章同志擔任。各縣（市）、區也要成立相應的組織機構，制定相關制度，落實工作責任，加強協調調度，確保工作能夠得到順利開展。

附件：非粘土新型承重墻體材料的產品名稱及技術要求

二○○五年七月十三日

附件：非粘土新型承重墻體材料的產品名稱及技術要求

一、非粘土新型承重墻體材料包括：粉煤灰頁巖燒結磚、頁巖燒結磚、煤矸石燒結磚、混凝土多孔磚、混凝土小型空心砌塊、粉煤灰蒸壓磚等非粘土制品。

注：頁巖指原為疏松的粘土，經過天然的造頁作用，因固結、壓實、脫水與部分重結晶而形成的具有一定頁片狀構造的巖石。

二、生產規模及產品技術要求

（一）粉煤灰頁巖燒結磚、頁巖燒結磚：年生產能力3000萬以上（折標磚）；KP1矩形方孔，孔洞率≥30％，抗壓強度≥10Ｍpa，摻灰率≥30％，其它性能指標達到國家或行業有關技術標準。

（二）混凝土多孔磚、混凝土小型空心砌塊：年生產能力6萬立方米以上，摻入粉煤灰，其它性能指標達到國家或行業有關技術標準。

（三）粉煤灰蒸壓磚：年生產能力3000萬以上（折標磚），抗壓強度≥10Ｍpa，凍融、收縮等其它性能指標達到國家或行業有關技術標準。

（四）其它類制品：利用其它工業廢渣，年生產能力折標磚3000萬塊以上，各項性能指標達到國家或行業有關技術標準。

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第二篇：呼和浩特市推廣應用新型墻體材料管理辦法(呼和浩特市人民政府令第8號)

【發布單位】呼和浩特市人民政府 【發布文號】呼和浩特市人民政府令第8號 【發布日期】2009-01-06 【生效日期】2009-02-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】國務院法制辦

呼和浩特市推廣應用新型墻體材料管理辦法

(呼和浩特市人民政府令第8號)

（2008年12月29日呼和浩特市人民政府第10次常務會議審議通過 2009年1月6日呼和浩特市人民政府令第8號公布 自2009年2月15日起施行）

第一條第一條 為推廣應用新型墻體材料，保護耕地與環境，促進本市經濟社會可持續發展，根據國家有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱新型墻體材料是指以非粘土為原料生產的，具有資源綜合利用、環境保護、節約土地和能源等特性，符合國家產業政策的墻體材料。

第三條第三條 本市行政區域內生產使用新型墻體材料的單位和個人應當遵守本辦法。

第四條第四條 呼和浩特市經濟行政主管部門是本市新型墻體材料推廣應用工作的行政主管部門，其下設的墻改機構具體負責新型墻體材料開發、利用、組織、協調、規劃、指導、監督和管理工作。

各旗、縣、區人民政府經濟主管部門負責本行政區域內新型墻體材料的推廣應用工作。

市墻改機構的主要職責是：

（一）貫徹執行有關新型墻體材料推廣應用的法規、規章；

（二）編制、組織實施新型墻體材料推廣應用的計劃和中長期規劃；

（三）組織、協調新型墻體材料的科研、生產和推廣應用；

（四）征收、管理新型墻體材料專項基金；

（五）負責新型墻體材料推廣應用工作的信息交流、統計和宣傳教育，并負責組織指導有關培訓工作；

（六）負責新型墻體材料在節能建筑中的推廣應用的相關管理工作；

（七）協調有關部門加強對新型墻體材料管理的行政執法監督檢查；

（八）負責市人民政府和上級部門交辦的其他有關事宜。

第五條第五條 市建設、發展與改革、規劃、國土、房產、環保、市容、技術監督、財政、工商和稅務等有關部門，根據各自的職責，共同做好新型墻體材料的推廣應用工作。

第六條第六條 市人民政府將推廣應用新型墻體材料工作納入本市國民經濟和社會發展規劃。

對在推廣應用新型墻體材料工作中做出顯著成績的單位和個人，由市人民政府或者有關機構給予表彰和獎勵。

第七條第七條 生產新型墻體材料的企業，應當按照標準組織生產。企業生產的新型墻體材料，應當由質檢部門進行質量檢驗，未經檢驗或者檢驗不合格的新型墻體材料，不得投入建筑市場使用。

第八條第八條 本市行政區域內嚴禁新建、改建、擴建粘土實心磚生產線，現有粘土實心磚生產企業和生產線，應當進行技術改造，轉產新型墻體材料或限期關閉。

第九條第九條 工程設計單位應當按國家及自治區應用新型墻體材料建筑設計標準和有關規程的要求進行設計。建設和施工單位應當按設計要求使用新型墻體材料。

第十條第十條 市建設行政主管部門要加強新型墻體材料推廣應用的技術管理工作，執行國家和自治區推廣應用新型墻體材料的建筑設計規程、施工技術規范和通用圖集。

第十一條第十一條 鼓勵和支持利用粉煤灰等工業固體廢棄物生產新型墻體材料，粉煤灰排放單位對取用堆積粉煤灰的單位或個人，不得收取或變相收取任何費用。對經過加工的粉煤灰，可根據加工成本和質量收取一定的費用，收取標準由價格主管部門核準。

第十二條第十二條 粉煤灰排放及應用單位，應當制定相應的粉煤灰綜合利用方案，并組織實施，定期向墻改部門和環保部門報告粉煤灰排放、儲存和綜合利用等情況。

第十三條第十三條 凡符合綜合利用粉煤灰標準生產新型墻體材料的單位，由市人民政府根據實際情況給予補貼。

第十四條第十四條 凡新建、擴建、改建建筑工程未使用《新型墻體材料目錄》規定的新型墻體材料的建設單位，應按照本辦法規定繳納新型墻體材料專項基金。

新型墻體材料專項基金的征收，按建筑工程項目概（預）算確定的建筑面積最高不超過每平方米10元標準預收；不宜用建筑面積計算的工程項目，如大門、圍墻等，按設計折算用標準黏土實心磚每塊0.04元合計總量預收。

第十五條第十五條 建筑工程項目單位預繳新型墻體材料專項基金，應計入建筑安裝工程成本，預繳新型墻體材料專項基金的返還部分沖抵建筑安裝成本。

第十六條第十六條 新型墻體材料專項基金應當專款專用，實行“收、支兩條線”管理，任何部門和個人不得截留、拖欠、平調、攤派和挪用。

第十七條第十七條 新型墻體材料專項基金使用范圍：

（一）引進、改建、擴建新型墻體材料生產線工程項目的貼息；

（二）新型墻體材料示范項目（含引進項目）和推廣應用試點工程的補貼；

（三）新型墻體材料的科研、新技術與新產品開發及推廣；

（四）發展新型墻體材料的宣傳；

（五）代征手續費；

（六）經地方同級財政部門批準與發展新型墻體材料有關的其它開支。

其中

（一）、（二）、（三）、（四）項開支合計，不得少于當年新型墻體材料專項基金支出總額的90％。

第十八條第十八條 新型墻體材料專項基金依據“達標返還、未達標不返還”的原則，每個建筑工程項目新型墻體材料使用比例達到80％的，按照預收基金總額的80％的比例返還給建筑工程項目單位；使用比例未達到80％的不予返還。

建筑工程項目單位在工程主體竣工后30日內，應當向市墻改部門提出新型墻體材料使用情況的查驗申請，并提交相關票據原件。逾期未提交申請的，預繳的新型墻體材料專項基金不予返還。

第十九條第十九條 墻改部門應當按規定比例和期限返還專項費用，不按時按比例返還新型墻體材料專項基金的，由財政部門責令其限期返還，并承擔所造成的損失。

第二十條第二十條 違反本辦法規定，不按規定繳納新型墻體材料專項基金的，由墻改部門責令其限期繳納，并按每逾期一日加收應繳總額萬分之五收繳其滯納金。

第二十一條第二十一條 違反本辦法第九條規定，由建設行政主管部門責令其限期改正；逾期未改正的，視情節處以5000元以上10000元以下罰款。

第二十二條第二十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期既不申請復議也不提起訴訟又不履行行政處罰決定的，由做出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行。

第二十三條第二十三條 墻改部門和其他主管部門的工作人員，應當忠于職守，依法辦事；對濫用職權、玩忽職守、循私舞弊的，由其主管部門或者監察部門給予行政處分。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十四條第二十四條 本辦法自2009年2月15日起施行。

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第三篇：白銀市人民政府辦公室關于印發 《白銀市貫徹甘肅省新型墻體材料推廣應用管理規定的意見》的通知

市政辦發〔2005〕14號

白銀市人民政府辦公室關于印發

《白銀市貫徹<甘肅省新型墻體材料推廣應用管理規定>的意見》的通知

各縣、區人民政府，市政府有關部門，市屬有關企事業單位，中央、省在銀有關單位：

白銀市貫徹《甘肅省新型墻體材料推廣應用管理規定》的意見，已經2004年市政府第19次常務會議研究通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二OO五年三月八日

白銀市貫徹《甘肅省新型墻體材料推廣應用管理規定》的意見

為認真貫徹實施《甘肅省新型墻體材料推廣應用管理規定》（甘肅省人民政府第9號令），保護土地資源和生態環境，節約能源，限制粘土磚的生產和使用，推廣應用新型墻體材料，結合我市實際，制定以下實施意見，請遵照執行。

一、各縣區、各部門、各企事業單位要組織好對《規定》的學習和宣傳工作，進一步提高認識，確保《規定》在我市的貫徹實施。

二、自本通知下發之日起，禁止在本市行政區域內新建和擴建粘土實心磚生產線。現有的粘土實心磚生產企業要淘汰落后的工藝設備，逐步改造轉產新型墻體材料。

三、凡框架結構建筑的填充墻，禁止使用粘土實心磚。

白銀區、平川區城市規劃區域內自2005年7月1日起，會寧縣、靖遠縣、景泰縣城市規劃區域內自2008年7月1日起，在各類建筑工程正負零零線以上墻體及圍墻，全面禁止使用粘土實心磚。

四、凡新建、改建、擴建建設工程的建設單位應按規定向市、縣區人民政府墻體材料革新工作管理機構預繳專項基金。

建設工程使用新型墻體材料的，在工程項目主體竣工程工后、內外裝飾裝修前，經當地墻體材料革新工作管理機構及有關單位核實驗收后，按規定返還相應的專項基金。

五、新型墻體材料生產企業應按國家標準或行業標準組織生產，并辦理《甘肅省新型墻體材料產品質量資格認可證》。未經法定質檢機構檢驗或經檢驗質量達不到標準的墻體材料，不得進入建筑市場。

六、在本市行政區域內禁止新建和擴建粘土實心磚生產線。違反本條規定，按照《規定》第十五條的規定，責令改正，并處以3000元以上3萬元以下罰款。

七、對在框架結構建筑的填充墻使用粘土實心磚的，在禁止時限、范圍內建筑工程正負零零線以上墻體及圍墻使用粘土實心磚的，按照《規定》第十六條的規定，責令限期改正。逾期未改正的，并處以5000元以上3萬元以下罰款。

八、凡新建、改建、擴建建設工程的建設單位，未按有關規定向工程所在地市、縣區人民政府墻體材料革新工作管理機構繳納專項基金的，有關部門不予辦理工程立項、開工手續。建設單位不足額繳納專項基金，擅自開工建設的，責令補繳應繳的專項基金，并按日加收應繳未繳專項基金萬分之五的滯納金，并處以2000元以上3萬元以下罰款。

九、市、縣區人民政府墻體材料革新主管部門負責實施《規定》設定的行政處罰，會同財政部門嚴格管理墻體材料革新基金，切實做好新型墻體材料推廣應用工作。

第四篇：昆明市推廣使用新型墻體材料禁止使用燒結實心磚和加快限制使用燒結空心制品的實施辦法

昆明市推廣使用新型墻體材料禁止使用燒結實心磚和加快限制使用燒

結空心制品的實施辦法

昆建發[2007]555號

各縣（市）、區建設局，三個開發（度假）區建設局，呈貢新城管委會建設局，空港經濟區管委會建設局，各建設、設計、施工、監理單位，墻體材料生產企業：

為了認真貫徹執行《國務院關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知》（國發〔2005〕21號）、《國務院辦公廳關于進一步推進墻體材料革新和推廣節能建筑的通知》（國辦發〔2005〕33號）和云南省政府、昆明市政府有關推廣節能建筑、推進墻體材料革新的一系列文件精神，切實保護昆明的耕地資源，保護春城生態環境，節約能源，提高資源利用效率。結合昆明市實際，就我市進一步推廣使用新型墻體材料、禁止使用燒結實心磚、限制使用燒結空心制品的工作提出如下要求，請各建設、設計、監理、施工單位認真遵照執行，各級建設行政主管部門必須加強監督管理和執法監察。

一、昆明市四城區、市轄縣（市、區）政府所在地、建制鎮、三個開發（度假）區、呈貢新城、昆明空港經濟區內，凡新建、改建、擴建的各類建（構）筑物（含臨時設施，室外工程，下同），繼續禁止使用燒結實心磚。

二、自2007年9月15日起，昆明市主城規劃區、三個開發（度假）區、呈貢新城、昆明空港經濟區、安寧市城市規劃區內，凡新建、改建、擴建的各類建（構）筑物，其墻體材料限制使用燒結空心制品，推廣使用新型墻體材料，其新型墻體材料使用的比例不得低于下列標準：

（一）自2007年9月15日起至2007年12月31日不得低于50%；

（二）2008年1月1日至2008年12月31日不得低于70%；

（三）2009年1月1日至2009年12月31日不得低于90%。

至2010年1月1日，上述地區內新建、改建、擴建的各類建（構）筑物，其墻體材料全面禁止使用燒結空心制品。全部使用新型墻體材料。

三、本實施辦法所稱新型墻體材料，是指除燒結實心磚（粘土實心磚、頁巖實心磚）和燒結空心制品（頁巖空心磚、粘土空心磚、頁巖多孔磚、粘土多孔磚）以外，具有節能、節土、利廢、環保等功效，符合國家、地方相關技術標準和產業政策等的墻體材料。本市推廣生產和使用以下新型墻體材料：

（一）混凝土多孔磚、混凝土實心磚、混凝土空心砌塊、陶粒砌塊；

（二）蒸壓加氣混凝土砌塊、石膏砌塊；

（三）GRC輕質墻板、硅美板、ATR輕質墻板、石膏條板等輕質條板；

（四）國家和省鼓勵發展的其他新型墻體材料。

本市推廣發展現澆鋼筋混凝土框架、框剪、剪力墻、筒體結構體系和鋼結構等建筑體系。

四、積極推廣新型墻體材料。凡財政撥款建設的行政機關用房、公共建筑、經濟適用房、廉租房、示范建筑小區和國家投資的生產項目等，必須使用新型墻體材料。

五、禁止使用燒結實心磚和限制使用燒結空心制品，必須從設計源頭管起。各設計單位在建設工程項目設計中，必須按照本實施辦法的規定設計使用新型墻體材料。

六、施工圖設計文件審查機構在進行審查時，應當審查新型墻體材料和節能設計的內容，在審查報告中單列新型墻體材料和節能設計審查章節；不按要求設計使用新型墻體材料，不符合建筑節能強制性標準的，施工圖文件審查結論應當定為不合格。

七、建設單位不得以任何理由要求設計單位、施工單位擅自修改經審查合格的施工圖設計文件中新型墻體材料使用和建筑節能的內容。施工單位應當按照審查合格的施工圖設計文件和新型墻體材料及建筑節能施工標準的要求進行施工，保證工程施工質量。

八、工程質量監督機構和監理單位應當按照國家法律、法規及審查合格的施工圖設計文件和新型墻體材料、建筑節能驗收標準進行監督。嚴禁不合格的墻體材料進入工地。指導施工單位改進和完善施工工藝，保證新型墻體材料和節能建筑推廣工作順利進行。

九、在昆明市限制使用燒結空心制品區域內的各類建（構）筑物（含臨時設計，室外工程），使用新型墻體材料，按下列標準返退所繳納的專項基金：

（一）使用新型墻體材料的比例達到90%及以上的，按實際使用新型墻體材料的比例返退；

（二）2007年9月15日起至2007年12月31日，新型墻體材料和燒結空心制品混合使用的，其中新型墻體材料使用比例高于50%且混合使用比例高于90%的，按混合使用比例的70%返退，否則不予返退；

（三）2008年1月1日至2008年12月31日，新型墻體材料和燒結空心制品混合使用的，其中新型墻體材料使用比例高于70%且混合使用比例高于90%的，按混合使用比例的50%返退，否則不予返退；

（四）2009年1月1日至2009年12月31日，新型墻體材料和燒結空心制品混合使用的，新型墻體材料使用比例低于90%的，不予返退專項基金。

十、違反本實施辦法的行為，由各級建設行政主管部門依據《民用建筑節能管理規定》（建設部第143號令）、《云南省發展應用新型墻體材料管理規定》（省長令第89號）和《昆明市新型墻體材料開發利用和建筑節能管理辦法》（昆政發〔1998〕35號）等規章的相關處罰條款進行處罰。

本實施辦法自2007年9月15日起實施。

第五篇：安徽省人民政府關于印發安徽省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法的通知

安徽省人民政府關于印發安徽省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法的通知

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

現將《安徽省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

安徽省人民政府 二○一一年二月十七日

安徽省新型墻體材料專項基金 征收使用管理實施辦法

第一章 總

則

第一條 為加強新型墻體材料專項基金征收使用管理，加快推廣新型墻體材料，促進節約能源和保護耕地，根據《安徽省發展新型墻體材料條例》和財政部、國家發展改革委印發的《新型墻體材料專項基金征收使用管理辦法》（財綜〔2007〕77號）等有關規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 新型墻體材料專項基金屬于政府性基金，全額納入地方財政預算管理，實行專款專用，年終如有結余結轉

下年安排使用。

第三條 全省新型墻體材料專項基金征收使用管理政策，由各級人民政府財政部門和墻體材料行政主管部門負責組織實施。各級墻體材料管理機構具體負責新型墻體材料專項基金的征收和使用管理。

第四條 新型墻體材料專項基金的征收、使用和管理應當接受財政、審計和墻體材料行政主管部門的監督檢查。

第二章 征

收

第五條 凡新建、擴建、改建建筑工程未使用《安徽省新型墻體材料目錄》規定的新型墻體材料的建設單位，應當按照本辦法規定繳納新型墻體材料專項基金。農村居民自建自用住房的除外。

第六條 新型墻體材料專項基金由墻體材料管理機構負責征收，也可由墻體材料管理機構委托其他單位代征。委托代征的，應當簽訂委托協議書，并報同級財政部門備案。

第七條 建設單位在建筑工程開工前，應當按照規劃審批確定的建筑面積以及每平方米10元的標準，預繳新型墻體材料專項基金。預繳新型墻體材料專項基金應當提供下列材料：

（一）新型墻體材料專項基金預繳申報表；

（二）建筑工程規劃審批文件等相關材料。

第八條 墻體材料管理機構或者代征單位收到建設單位的預繳新型墻體材料專項基金材料后，應當立即審核，并向

建設單位送達新型墻體材料專項基金預繳款通知單。

第九條 建設單位應當按照新型墻體材料專項基金預繳款通知單上核定的預繳金額，將款項繳入同級財政部門政府非稅收入匯繳結算戶或者財政專戶。

第十條 墻體材料管理機構或者代征單位收到建設單位預繳的新型墻體材料專項基金后，應當向繳款單位開具省人民政府財政部門統一印制的新型墻體材料專項基金專用票據（預收）。

第十一條 城市規劃行政主管部門在核發建設工程規劃許可證時，應當查驗建設單位新型墻體材料專項基金繳納憑證。

第十二條 新型墻體材料專項基金不得向施工單位收取，也不得在墻體材料銷售環節征收，禁止在新型墻體材料專項基金外加收任何名目的保證金或者押金。

第十三條 建設單位應當在建筑工程主體工程竣工后，墻體作粉刷等隱蔽處理前，向墻體材料管理機構申請辦理新型墻體材料專項基金結算手續。申請結算新型墻體材料專項基金應當提供下列材料：

（一）新型墻體材料專項基金結算申請表；

（二）新型墻體材料專項基金專用票據（預收）復印件；

（三）招標投標預算書確定的新型墻體材料用量以及購進新型墻體材料原始憑證等資料。

第十四條 墻體材料管理機構自收到建設單位新型墻體材料專項基金結算申請5個工作日內，組織查驗，確定返退

比例，辦理結算手續。財政部門應當在收到墻體材料管理機構出具的結算審核意見后15個工作日內，辦理完成新型墻體材料專項基金返退。

第十五條 新型墻體材料專項基金返退比例按照下列規定確定：

（一）建筑工程使用節能類新型墻體材料的，新型墻體材料專項基金按照實際使用比例的100%返退；

（二）建筑工程使用非節能類新型墻體材料的，新型墻體材料專項基金按照實際使用比例的80%返退，其中，使用燒結類新型墻體材料的，新型墻體材料專項基金按照實際使用比例的50%返退。

有下列情形之一的，新型墻體材料專項基金不予返退：

（一）使用的新型墻體材料未經確認的；

（二）新型墻體材料占墻體材料使用總量未達到60%的；

（三）使用國家和省明令禁止的墻體材料的。第十六條 新型墻體材料專項基金結算手續辦結后，墻體材料管理機構應當按照實際征收數額，向繳款單位開具省人民政府財政部門統一印制的新型墻體材料專項基金專用票據（結算）。

第十七條 各級財政部門應當在每星期四將結算后的新型墻體材料專項基金收入的15%繳入省國庫、85%繳入同級國庫。不按規定比例解繳的，上級人民政府財政部門可在年終結算時扣繳入庫。

第十八條 新型墻體材料專項基金收入在“政府收支分

類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項“新型墻體材料專項基金收入”。

第十九條 除國務院、財政部規定外，任何地方、部門、單位和個人不得擅自改變新型墻體材料專項基金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準，或者減、免、緩征新型墻體材料專項基金。

第二十條 建設單位繳納的新型墻體材料專項基金，計入建安工程成本。

第二十一條 新型墻體材料專項基金代征手續費按照實際代征額的2‰比例，由財政部門通過新型墻體材料專項基金支出預算安排和撥付。

第三章 使

用

第二十二條 新型墻體材料專項基金必須專款專用，使用范圍包括：

（一）新型墻體材料生產技術改造和設備更新的貼息和補助；

（二）新型墻體材料新產品、新工藝及應用技術的研發和推廣；

（三）新型墻體材料示范項目和農村新型墻體材料示范房建設及試點工程的補貼；

（四）發展新型墻體材料的宣傳、培訓；

（五）代征手續費；

（六）經財政部門批準與發展新型墻體材料有關的其他

開支。

第二十三條 墻體材料管理機構履行職能所必需的經費，由財政部門通過部門預算予以核撥，不得從新型墻體材料專項基金中列支。

第二十四條 新型墻體材料專項基金收支預算編制、預決算管理和資金財務管理，按照財政部門的有關規定執行。

第二十五條 新型墻體材料專項基金用于新型墻體材料基本建設工程或者技術改造項目的，按照下列程序辦理：

（一）由使用單位提出書面申請及項目可行性報告；

（二）由墻體材料管理機構組織專家對項目可行性報告進行審查；

（三）基本建設、技術改造和科研開發項目，應當按照國家規定的審批程序和管理權限辦理；

（四）經墻體材料管理機構初審、墻體材料行政主管部門同意后，報同級財政部門審批，納入新型墻體材料專項基金預算；

（五）財政部門根據新型墻體材料專項基金預算撥付項目資金。

第二十六條 新型墻體材料專項基金支出在“政府收支分類科目”列第215類“資源勘探電力信息等事務”61款“新型墻體材料專項基金支出”。

第二十七條 墻體材料管理機構應當將新型墻體材料專項基金收支情況報墻體材料行政主管部門和上一級墻體材料管理機構。

各市墻體材料行政主管部門應當于每年2月底前，將本地區上一新型墻體材料專項基金收支情況報省人民政府財政部門和墻體材料行政主管部門。

第四章 法律責任

第二十八條 建設單位不及時足額繳納新型墻體材料專項基金的，由墻體材料管理機構督促補繳應繳的新型墻體材料專項基金，并自滯納之日起，按日加收應繳未繳新型墻體材料專項基金0.5‰的滯納金。

第二十九條 建設單位虛報建筑面積以及新型墻體材料購進數量的，由墻體材料管理機構責令改正，并限期補繳應繳的新型墻體材料專項基金。

第三十條 墻體材料管理機構收到建設單位新型墻體材料專項基金結算申請5個工作日內，未組織查驗、確定返退比例、辦理結算手續的；財政部門在收到墻體材料管理機構出具的結算審核意見后15個工作日內，未辦理完成新型墻體材料專項基金返退的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照有關規定給予處分或者處罰。

第三十一條 墻體材料管理機構及委托代征單位違反本辦法規定征收新型墻體材料專項基金，不按規定使用財政票據，或者截留、擠占、挪用新型墻體材料專項基金的，由財政部門責令改正，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）、《安徽省發展新型墻體材料條例》等有關規定進行處罰。對直接負責的主管人員和其他直接責任人

員依照《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》（國務院令第281號）以及國家其他有關法律法規的規定，給予行政處分或者處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附

則

第三十二條 本辦法應用中的具體問題，由省人民政府法制工作機構負責解釋。

第三十三條 本辦法自2011年4月1日起執行。省財政廳、原省經貿委印發的《安徽省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施辦法》（財綜〔2003〕652號）同時廢止。