第一篇：科技先導(dǎo) 管理創(chuàng)新 打造現(xiàn)代化雙基礦井 雙基匯報朝陽091108

科技先導(dǎo) 管理創(chuàng)新 打造現(xiàn)代化的“雙基”礦井

山東省朝陽礦業(yè)有限公司（2009年11月12日）

朝陽煤礦隸屬于中泰煤業(yè)集團，是棗莊市率先采用綜采放頂煤工藝的地方國有煤礦。礦井地質(zhì)條件復(fù)雜，采深-550～-1000m，面臨深井開采沖擊地壓、自然發(fā)火、高溫?zé)岷Φ榷喾N困難和壓力。因此，我們緊緊依托“雙基”建設(shè)，扎實安全基礎(chǔ)工作，完善安全管理機制，牢固樹立“解決問題在井下，工作重點在現(xiàn)場，安全根源在管理，落實責(zé)任在干部”的理念，撲下身子，擺正心態(tài)，不間斷地走出去，向省內(nèi)外各兄弟礦井虛心學(xué)習(xí)，萃取精華，結(jié)合朝陽自身實際，高起點規(guī)劃，高標準要求，追求技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、培訓(xùn)和隊伍建設(shè)創(chuàng)新，走出了一條裝備現(xiàn)代化、管理系統(tǒng)化、隊伍專業(yè)化的安全發(fā)展新路子。礦井正式投產(chǎn)以來，連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)1565天，獲得“雙基”建設(shè)達省級、質(zhì)量標準化建設(shè)達一級、煤礦安全程度評估達“4A”的良好成績。回顧過去，我們主要抓了以下幾方面的工作。

一、科技保安，裝備現(xiàn)代化

（一）注重裝備選型，確保生產(chǎn)系統(tǒng)安全可靠

礦井主、副井提升設(shè)備選用JKMD-2.8（Ⅰ）×4型落地摩擦式提升機，采用瑞士ABB直流拖動控制系統(tǒng)，各種保護齊備、安全、靈敏、可靠。礦井通風(fēng)選用BDK60-8-NO24型對旋軸流式通風(fēng)機，采用芬蘭變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù)。井下采掘?qū)崿F(xiàn)機械化，原煤運輸系統(tǒng)更換強力皮帶機，更加高效、安全可靠。井下中央泵房實現(xiàn)了遠程集控自動排水。調(diào)度中心配備KJ70N型安全監(jiān)控系統(tǒng)，對井下采掘場所的環(huán)境參數(shù)、主要設(shè)備的開停實現(xiàn)實時監(jiān)控，還配臵了井下人員定位系統(tǒng)、井下移動通訊系統(tǒng)，實現(xiàn)了對全部下井人員的全程動態(tài)跟蹤調(diào)度。

完善了礦井輔助生產(chǎn)系統(tǒng)。深井開采帶來高溫?zé)岷Γ虏删蚬ぷ鞯攸c局部溫度最高達32℃，制約安全生產(chǎn)，不容回避。我們投資560余萬元，建成礦井制冷降溫系統(tǒng)，2009年夏季投入使用，采掘工作地點溫度不超過26℃，大大改善了工人現(xiàn)場作業(yè)條件。優(yōu)化調(diào)整了礦井運輸系統(tǒng)，西翼軌道下山安裝了乘人猴車，減輕了工人體力支出；東翼開拓實現(xiàn)皮帶運矸，提高了掘進效率。

（二）強化隱患治理技術(shù)支撐，形成嚴密災(zāi)害防治體系 朝陽煤礦主采的3下煤，經(jīng)鑒定自然發(fā)火期為63天，但現(xiàn)場實際揭露情況，不足20天就出現(xiàn)自然發(fā)火苗頭，嚴重制約安全生產(chǎn)。我們高度重視，積極運用新材料、新設(shè)備和新技術(shù)，并充分吸取兄弟礦井的成功經(jīng)驗，成立了專職的通風(fēng)防滅火隊伍，先后投資900余萬元完善了通風(fēng)安全監(jiān)測系統(tǒng)、采空區(qū)束

管監(jiān)測系統(tǒng)、黃泥灌漿系統(tǒng)、惰性氣體（氮氣、二氧化碳）壓注系統(tǒng)，在采煤工作面還運用了凝膠壓注技術(shù)、兩巷艾格勞尼高分子材料快速密閉堵漏技術(shù)、高倍阻化泡沫壓注技術(shù)等先進的防滅火設(shè)備和工藝，最終形成了以采空區(qū)灌注惰性氣體、兩巷擋風(fēng)墻漏風(fēng)封堵、束管監(jiān)測和均壓通風(fēng)為主的“四位一體”防火措施體系，并聘請知名通風(fēng)、防滅火專家教授組成專家?guī)欤M新技術(shù)、新思路，為我礦提供強有力的技術(shù)支撐。近年來，采掘工作面較好地控制了厚煤層自然發(fā)火事故，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。2008年11月份市煤炭局在我礦召開現(xiàn)場會，我礦作了“一通三防”經(jīng)驗介紹，得到上級好評。

我礦煤層埋深在-550m～-1000m，加之地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，巷道地壓顯現(xiàn)較為明顯，特別是全煤巷道，采掘過程中均有不同程度的沖擊地壓顯現(xiàn)。我們謹慎面對，積極研究技術(shù)對策，通過對錨網(wǎng)索支護的孔徑、樹脂藥卷直徑和錨桿直徑的“三徑”匹配試驗，完善施工工藝，基本解決了因沖擊地壓造成煤巷錨索斷繩、錨索梁撕裂導(dǎo)致煤巷支護失效等一系列支護問題。與山東科技大學(xué)合作進行大采深厚煤層條帶煤柱安全開采可行性研究，取得了厚煤層沿空留設(shè)窄煤柱掘進成功的良好效果。與北京科技大學(xué)合作，開展沖擊地壓機理與預(yù)測研究，采用采面頂板超前爆破預(yù)裂、煤體超前施工卸壓孔等手段，較好的解決了采掘現(xiàn)場局部沖擊地壓問題。同時投入240余萬元，成立專業(yè)防沖隊伍和微震監(jiān)測中心，合理制訂沖擊地壓防治方案，做到

提前預(yù)報沖擊危險區(qū)域，確保了有壓無險，有害無災(zāi)。

（三）提倡技術(shù)創(chuàng)新，助推科技保安。

我們提出“常思不足，創(chuàng)新改進無止境，超前思維，有備無患謀發(fā)展”，鼓勵自主創(chuàng)新，促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。制訂《科技與管理“金點子”創(chuàng)新實施辦法》，積極引進國內(nèi)外先進實用的新技術(shù)、新工藝、新裝備，重獎安全生產(chǎn)實用成果。具有代表性的創(chuàng)新成果有軌道下山防跑車裝臵、扒裝機自移裝臵、無壓透視風(fēng)門等，其中軌道下山防跑車裝臵取得了國家專利。

二、管理創(chuàng)新，機制保安全

有了一流的現(xiàn)代化技術(shù)裝備，更要有現(xiàn)代化的管理機制才能確保安全生產(chǎn)。我們按照集團公司 “規(guī)范提高落實”和“工作負責(zé)制”的要求，從朝陽煤礦的實情出發(fā)，制訂完善了安全隱患信息閉合制度、安全事故責(zé)任追究制度、管理干部下井跟班特別規(guī)定等102種規(guī)章制度；完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制74種、各類工種崗位責(zé)任制188種。嚴格責(zé)任落實，形成上至礦長下至班組長、從主要科室區(qū)隊到工青婦各部門有章可循、責(zé)權(quán)明確、相互協(xié)調(diào)的安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成了安全管理的“六環(huán)六法”。

（一）“六環(huán)”管理，環(huán)環(huán)相扣

一是包保區(qū)隊責(zé)任落實。實行礦領(lǐng)導(dǎo)包工區(qū)，中層管理人員包頭面。包保人員每月組織工區(qū)召開一次包保會，承擔(dān)管理責(zé)任，實行五項聯(lián)責(zé)考核，即：考核包保管理人員所包保范圍的安全目標、“三違”人數(shù)、隱患整改率、工程質(zhì)量、工作質(zhì)量，并細化安全目標，落實管理人員安全責(zé)任。通過礦包保區(qū)隊責(zé)任的落實，實現(xiàn)了包保人員與工區(qū)的經(jīng)濟效益掛鉤，各單位“三違”人數(shù)成下降趨勢，區(qū)隊安全形勢穩(wěn)定。

二是全面推行“安全誠信區(qū)隊”建設(shè)。誠信區(qū)隊要實現(xiàn)全工區(qū)無“三違”、無事故、質(zhì)量最好、罰款最少，即：安全管理指標過硬、安全質(zhì)量過硬、安全制度執(zhí)行過硬、隊伍素質(zhì)過硬。目前，共評比“安全誠信區(qū)隊”16期，在基層區(qū)隊中形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚安全競賽氛圍。

三是深入開展“無違章日”活動。為狠抓薄弱時間、環(huán)節(jié)的“三違”治理，堵塞安全管理漏洞，號召星期日實現(xiàn)全礦“無違章”。實行違章說清楚制度，即星期日違章人員在班前會向全體職工說清楚、違章人員所在班組的班組長向工區(qū)區(qū)長說清楚、違章人員所在工區(qū)的區(qū)長向分管領(lǐng)導(dǎo)說清楚。營造“遵章光榮、違章可恥”的遵章守紀正氣和氛圍。今年全礦共實現(xiàn)了39個“無違章日”。

四是實行“安全積金”及返還制度。對生產(chǎn)、輔助單位職工每人每天按規(guī)定標準提取“安全積金”，逐日累計，年終礦將按積累積金總額的120%兌現(xiàn)獎勵。如職工出現(xiàn)“三違”，自違章之日起“安全積金”歸零，重新積累。積金數(shù)額越大，職工“三違”成本越高，獎罰也隨之加重，激發(fā)了工人自覺反“三違”的動力。

五是開展無違章班組競賽活動。全礦采掘輔助班組按月開

展無違章班組競賽活動，全月沒有違章的班組即為無違章班組，礦兌現(xiàn)獎勵。工人的行為不再是個體的效果，而是與整個班組的集體利益息息相關(guān)，達到相互監(jiān)督、互相提醒，自覺規(guī)范操作行為的良好效果。活動開展以來，全礦共涌現(xiàn)出160班次無違章班組，形成了班組自保、互保、聯(lián)保機制。

六是根據(jù)質(zhì)量標準化建設(shè)的要求，積極創(chuàng)建“亮點工程”。安全為天，質(zhì)量為本，抓質(zhì)量就是抓“生命工程”。我們持續(xù)不斷開展“亮點工程”創(chuàng)建，從調(diào)整工程質(zhì)量歸口安全部門管理入手，賦予安全員全程監(jiān)察工程質(zhì)量的權(quán)力，把質(zhì)量標準化建設(shè)融入日常管理工作，實現(xiàn)動態(tài)管理，動態(tài)達標，所有工程掛牌明示，實行工程質(zhì)量終身負責(zé)制。選樹先進典型，創(chuàng)建標準化線、標準化面，推廣先進管理經(jīng)驗，號召各工區(qū)“從自身找不足、不怨天尤人，敢為人先”，推動采掘工程“亮點工程”的升華和輔助單位“亮點工程”達標。通過不定期組織“亮點工程”現(xiàn)場觀摩會，樹立采掘工程樣板，真正實現(xiàn)了質(zhì)量、產(chǎn)量、進尺相互促進的良性循環(huán)，推進了安全管理、文明生產(chǎn)和工程質(zhì)量的全面提高。

（二）“六法”控制，責(zé)權(quán)相依

一是“一星兩兵”激勵法。開展“安全之星、安全標兵、安全執(zhí)法標兵”評選活動并大力表彰，標樹先進、激勵后進。今年共評出“安全之星”12名、“安全標兵”132名、“安全執(zhí)法標兵”15名。正面引導(dǎo)、激勵職工，職工行為逐步形成自覺、走向規(guī)范。

二是罰金返還溫情法。推行“三違”罰金返還制度，即違章人員在一個季度內(nèi)沒有出現(xiàn)再次違章，礦將全額返還其違章罰款，體現(xiàn)人性化管理，使“三違”人員能夠正視“三違”罰款，消除職工的抵觸情緒，培養(yǎng)職工自覺遵章守紀、積極協(xié)同改進不足的良好習(xí)慣。

三是特殊閉合管理法。隱患治理上實行篩選、分級、下卡、整改、復(fù)查、消除到備案存檔的整體閉合管理。火工品實行“信息閉合”管理法，從爆炸物品的采購、運輸、接收、裝卸、保衛(wèi)、領(lǐng)用到清退采用閉合表進行逐個環(huán)節(jié)簽字確認，自實行爆炸物品“信息閉合”法以來，我礦使用公安部門授權(quán)的信息卡從未出現(xiàn)因差錯而鎖卡的事故，杜絕了爆炸物品出井、出礦、流入社會，得到各級管理部門充分肯定。

四是風(fēng)險抵押連責(zé)法。全礦干部職工按照安全責(zé)任大小每半年繳納一次風(fēng)險抵押金，每年的特殊時段也實行繳納專門的風(fēng)險抵押金，按目標實現(xiàn)與否兌現(xiàn)獎罰，達到利益共享、責(zé)任共擔(dān)的效果。

五是“五位一體”下井控制法。安全管理的重心在現(xiàn)場，關(guān)鍵是管理干部。我們要求管理干部“學(xué)會當兵，問題解決在基層；敢想敢干，多為困難想辦法”，深入一線解決問題，全面推行管理人員下井檢查時間、地點、內(nèi)容、質(zhì)量和指標“五位一體”的下井控制法，在井口信息站建立規(guī)范化的管理人員下

井檔案，一人一檔，詳細記錄管理干部下井到達的地點、發(fā)現(xiàn)的問題、處理的辦法、整改的情況等，達到對管理人員下井檢查的連鎖、閉合控制，最終實現(xiàn)下井排查隱患不留死角、下井檢查不漏邊角，切實抓牢現(xiàn)場安全管理的主動權(quán)。

六是班組安全責(zé)任落實法。班組接班后，由班組長負責(zé)填寫安全責(zé)任分工牌板，將班組范圍內(nèi)提升運輸、頂板管理、支護質(zhì)量、通風(fēng)防塵、機電設(shè)備管理、文明生產(chǎn)管理等各專業(yè)分工到人、明確責(zé)任。礦各級檢查人員發(fā)現(xiàn)的安全隱患可以對照分工落實具體責(zé)任人員執(zhí)行整改，并納入考核，有效的提高了安全隱患整改率。

三、人才興企，隊伍強素質(zhì)

“企”無“人”則“止”。朝陽煤礦把職工教育、人才培養(yǎng)和基層建設(shè)當成企業(yè)發(fā)展和安身立命的根本，努力造就一支掌握現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和適應(yīng)現(xiàn)代化管理需要的高素質(zhì)職工隊伍。

（一）把安全技術(shù)培訓(xùn)作為職工最大的福利

我們投入200多萬元建成高標準的“安全培訓(xùn)中心”，擁有多媒體教室、實驗室、圖書室、活動室、展覽室、職工技能實驗基地等設(shè)施。教室可容納88位學(xué)員同時上課，配有空調(diào)、電視、錄放像機、投影機、計算機等。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，做到“三個結(jié)合”，即把教學(xué)大綱和煤礦一線生產(chǎn)實際相結(jié)合、理論教學(xué)和實驗教學(xué)相結(jié)合、事故案例剖析與操作規(guī)程學(xué)習(xí)相結(jié)合，在礦工業(yè)廣場建有6處職工技能實訓(xùn)基地，一改傳統(tǒng)的“滿堂灌”和“填鴨式”，將教學(xué)延伸到培訓(xùn)基地和勞動現(xiàn)場，職工學(xué)習(xí)效果顯著。2007年經(jīng)棗莊市煤炭局評比，三級培訓(xùn) “優(yōu)秀學(xué)員”總數(shù)列全市第一，獲得市“安全培訓(xùn)先進集體”稱號，2008年一人獲得省級“安全培訓(xùn)優(yōu)秀教師”稱號，并被魯南分局推薦為安全培訓(xùn)先進典型，參加了全省煤礦培訓(xùn)先進經(jīng)驗交流活動。

（二）把綜采隊伍磨練成主力軍

2005年底以前，朝陽煤礦利用外聘綜采隊伍采煤，但我們意識到依賴他人不是長久之計，隨后我礦堅定了培養(yǎng)自營綜采隊伍的決心，走出去、引進來，培養(yǎng)支架工、煤機手等各類專業(yè)工人，開展職工技能培訓(xùn)和鑒定，自主維修支架、采煤機等技術(shù)含量較高的設(shè)備，專業(yè)工種得到很好的鍛煉，維修、操作技能水平明顯提高，實現(xiàn)了綜采設(shè)備操作、維修從依賴到自主的跨越。自2005年組建棗莊地方煤礦第一支綜采自營隊伍至今，不斷刷新、創(chuàng)造安裝和回撤最短時間紀錄，由最初的安裝26天、回撤17天到今年創(chuàng)造的安裝21天、回撤13天。我礦綜采隊伍在實踐中積極探索、自我完善、逐漸成熟，實現(xiàn)了安裝、回撤以及操作維護技術(shù)的完全自主管理，成為我礦安全生產(chǎn)的主力軍。

（三）把班組和區(qū)隊鍛煉成穩(wěn)固的安全“底盤”。依托規(guī)范班組建設(shè)和“區(qū)隊管理上水平”競賽活動的開展，夯實安全生產(chǎn)的根基。一是持續(xù)開展規(guī)范班組建設(shè)活動，充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)第一道防線的作用，加強自保、互保、聯(lián)保“三保”安全意識教育，健全班組組織機構(gòu)，設(shè)立班組安全檢查員、質(zhì)量監(jiān)督員、群眾安監(jiān)員，突出提高職工“我要安全”的覺悟，掌握“我會安全”的技能，履行“我管安全”的責(zé)任，實現(xiàn)“我保安全”的目的，打造放心班組。二是持續(xù)開展“區(qū)隊管理上水平”競賽活動，實現(xiàn)區(qū)隊管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、精細化，實行領(lǐng)導(dǎo)干部掛靠幫包區(qū)隊，專項督導(dǎo)，在硬件上下功夫，軟件上求精細，爭創(chuàng)紅旗區(qū)隊，提升區(qū)隊整體管理水平。

朝陽煤礦“雙基”建設(shè)工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，逐步走上了正規(guī)化道路，取得了一些成績。但距領(lǐng)導(dǎo)的要求和與兄弟單位相比還有差距。我們決心以這次現(xiàn)場會的成功召開為新起點，不斷創(chuàng)新工作思路，完善方法手段，加大管理力度，推動“雙基”建設(shè)工作取得更大的成效，為全市的發(fā)展建設(shè)做出新的貢獻。

謝謝各位！