第一篇：25.關(guān)于創(chuàng)建湖南省綠色重點小城鎮(zhèn)試點示范鎮(zhèn)的申請報告[精選]

關(guān)于創(chuàng)建湖南省綠色重點小城鎮(zhèn)試點示范鎮(zhèn)的申請報告

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局小城鎮(zhèn)辦：

XXXXX鎮(zhèn)地處XXX東南部，距縣城15公里，東接YY、YY縣大YY鎮(zhèn)，西抵YY鎮(zhèn)，南鄰YY鎮(zhèn)，北連YY鄉(xiāng)，素有XXX?南大門?之稱。207國道、邵永高速、洛湛鐵路三條交通大動脈穿境而過，交通便利，礦產(chǎn)資源豐富，農(nóng)業(yè)設(shè)施完善，是一個農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)和工業(yè)大鎮(zhèn)。

一、自然條件

鎮(zhèn)域地形東南高、西北低，地貌以丘陵為主，平均海拔250米。全鎮(zhèn)總面積140平方公里，轄49個行政村、1個居委會，人口7.8萬。耕地面積4.14萬畝，林業(yè)面積10萬畝，森林覆蓋率46.7%。境內(nèi)有豐富的大理石、石灰石、鐵、錳、銻等礦產(chǎn)，風(fēng)景名勝古跡有四尖峰、燕子巖、觀音閣、白云庵、野豬洞、金華山寺、天明巖碑刻、雷音閣舊址等。

二、城鎮(zhèn)建設(shè)基本情況

近年來，XX鎮(zhèn)對城鎮(zhèn)建設(shè)重新進行了科學(xué)、合理的規(guī)劃，相繼建成了湘西南建材城、XX塑膠建材城、鶯歌路開發(fā)區(qū)、金峰路開發(fā)區(qū)、火車站前開發(fā)區(qū)，城區(qū)規(guī)劃面積達到3平方公里，集鎮(zhèn)人口達到3.2萬人。隨著北旗火車站、何伏國家糧食蓄備庫、邵 1 永高速公路互通紛紛落戶XX，客賈云集，市場繁榮，XX鎮(zhèn)已成為XXX東南部重要的物資集散中心，一個基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、人居環(huán)境日益改善、集鎮(zhèn)管理規(guī)范的新型城鎮(zhèn)已初步形成。

社會經(jīng)濟發(fā)展方面。2006-2010年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均以15％的速度遞增，到2010年，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值已達到76123萬元，其中工業(yè)生產(chǎn)總值28150萬元。全社會固定資產(chǎn)投資24081萬元，農(nóng)民人均收入2880元，同比增長30%、9%。財政稅收逐年增長，2010年實現(xiàn)財稅收入946.9萬元，同比增長15%。2006-2010年累計引進外資12.6億元，全鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)達266家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家，企業(yè)總產(chǎn)值在2.14億元以上。雪峰冷飲有限公司被評為省級農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，諾雅機械制造有限公司、北大鐵合金廠、東方紅耐磨材料廠等一批骨干企業(yè)，被縣委、縣政府列入?小巨人?工程。占地50畝的坦灣工業(yè)園，是鎮(zhèn)政府招商引資的開放特區(qū)，園內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)8家。社會保障日益完善，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋率達100%。

規(guī)劃建設(shè)管理方面。XX鎮(zhèn)城建辦為城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)，現(xiàn)有專職工作人員10人，辦公室兩間共30平方米；制定了城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法，城建檔案、綠化、環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容秩序、街道管理、防災(zāi)等管理制度健全。2000年委托邵陽市規(guī)劃設(shè)計院進行總規(guī)、專規(guī)和控制性詳規(guī)的編修，按照中等城鎮(zhèn)功能標(biāo)準(zhǔn)對XX鎮(zhèn)區(qū)進行規(guī)劃設(shè)計，歷年進行了多次修正優(yōu)化。根據(jù)新編修的總 2 體規(guī)劃（2001-2020），鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積3平方公里，其中一期規(guī)劃面積2平方公里，鎮(zhèn)區(qū)人口3萬。道路、給排水、電力、通信等專項規(guī)劃齊全，歷年來XX鎮(zhèn)各屆黨委、政府都嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)規(guī)劃編制搞建設(shè)，每一次修訂都通過召開聽證會的形式吸引群眾參與、征求群眾意見。XX鎮(zhèn)建有占地6352平方米的社會停車場一處，沿線停靠車輛都在規(guī)定地點停靠；成立了鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所，健全管理隊伍，做到了集鎮(zhèn)垃圾日產(chǎn)日清日運；城區(qū)基本杜絕了私搭亂建、違規(guī)設(shè)攤、占道經(jīng)營現(xiàn)象，目前，XX鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生清潔、車輛停靠有秩、市場秩序井然。

建設(shè)用地方面。我鎮(zhèn)按照?統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)?的原則，制定出臺《小城鎮(zhèn)及村莊規(guī)劃建設(shè)管理制度》、《小城鎮(zhèn)綜合整治制度》等規(guī)范性文件，成立村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室，堅持實行?一書兩證?規(guī)劃許可制度，推行?一申請、兩審查、一審定?建設(shè)用地審批程序，強化對包括宅基地在內(nèi)的所有建設(shè)用地的規(guī)劃管理。2010年集鎮(zhèn)房屋建筑面積43.27萬平方米，其中住宅建筑面積25.73萬平方米、公共建筑面積11.62萬平方米、生產(chǎn)性建筑面積5.92萬平方米，人均建設(shè)用地面積14.42平方米。其中鎮(zhèn)政府機關(guān)辦公樓兩座共700平方米，人均建筑面積15平方米。主干道有迎賓路、勝利街、大旺街、鶯歌路、金峰路、四峰路等12條，總長7099米，平均寬度17.2米。

資源環(huán)境保護與節(jié)能減排方面。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度 3 重視環(huán)境保護與節(jié)能減排工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護政策和法律法規(guī)，大力推行禁實推新、節(jié)能減排，關(guān)閉、關(guān)停紅磚廠5家；嚴(yán)厲打擊非法開采錳、銻礦行為，水土流失情況得到改善，轄區(qū)內(nèi)無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象；全鎮(zhèn)共安裝太陽能熱水器180臺，建成沼氣池390口，有力地改善了群眾生活環(huán)境。鎮(zhèn)區(qū)建成下水道12條，總長8.68公里，新開發(fā)區(qū)內(nèi)下水道建設(shè)與道路建設(shè)同步進行，均設(shè)雙邊下水道，覆蓋率達80%以上；多方籌措資金計劃新建節(jié)能路燈120盞；計劃新建140余個垃圾池，計劃新建生活垃圾中轉(zhuǎn)站一處，面積2333平方米，成立了鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所，組建了一支16人的專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍，對集鎮(zhèn)主要街道實行全天候保潔，做到了集鎮(zhèn)垃圾日產(chǎn)日清日運，建有垃圾處理場一處，實現(xiàn)了垃圾無害化處理率達90以上。

基礎(chǔ)設(shè)施與園林綠化方面。近年來，我鎮(zhèn)連續(xù)不斷地投入資金用于小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境的美化、亮化。實施道路改造工程，2005年投資200萬元，將2.1公里主街路面全部水泥硬化；相繼建成了湘西南建材城、XX塑膠建材城、鶯歌路開發(fā)區(qū)、金峰路開發(fā)區(qū)、火車站前開發(fā)區(qū)等五個新開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)內(nèi)100%實現(xiàn)三通一平和植樹綠化，隨著207國道改擴建工程的完工，XX鎮(zhèn)五個開發(fā)區(qū)將連成一片。XX鎮(zhèn)現(xiàn)正舉全鎮(zhèn)之力對集鎮(zhèn)實施 ?美化、亮化、綠化?工程：對集鎮(zhèn)下水道進行擴改和集鎮(zhèn)改廁，增添垃圾箱；計劃投資100萬元，在主街道上安裝路燈120盞；建 4 設(shè)街頭綠地，見縫插綠，修建花壇、栽種人行道樹，投資8萬元對10條街道路段兩旁植樹1800株，集鎮(zhèn)主要路段實現(xiàn)綠化，人均綠地面積達9.5平方米。現(xiàn)有自來水公司一家，成立于1991年，自來水覆蓋率100%，由于年久失修，居民供水保證率只有95%左右，鎮(zhèn)政府計劃投資100萬元對供水管道及凈化池進行徹底改造。

公共服務(wù)方面。XX鎮(zhèn)集鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒園3所、小學(xué)1所，初中1所。小學(xué)、初中入學(xué)率均達100%，XX完小占地15500平方米，鎮(zhèn)中學(xué)占地21800平方米，兩所學(xué)校設(shè)施齊全，師資力量雄厚，教學(xué)質(zhì)量名列XXX前列，XX鎮(zhèn)中學(xué)于2009年成功創(chuàng)建市合格制學(xué)校。建成了全市一流的鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院1座，占地6.4畝，現(xiàn)有職工45人，住院床位20個。實現(xiàn)了小病不出村、大病不出鄉(xiāng)的醫(yī)療目標(biāo)。2007年建成并投入使用的XX敬老院占地11.69畝，能容納50名五保老人居住，醫(yī)療、文化娛樂等設(shè)施齊全，被評為全省示范性敬老院。投資50萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了鎮(zhèn)文化綜合大樓，新修的文化綜合大樓占地380平方米，建筑面積800多平方米，軟硬件設(shè)施齊全；2004年建成的新農(nóng)貿(mào)市場占地2048平方米，擁有攤位120個，建筑面積1800平方米經(jīng)營面積1600平方米。鎮(zhèn)區(qū)建有沖水式公共廁所2座，蹲位24個。

歷史文化保護與特色建設(shè)方面。XX鎮(zhèn)發(fā)展組建了業(yè)余腰鼓隊、高蹺隊、獅子隊、變臉等34個民間藝術(shù)團體,1994年，XX高蹺藝術(shù)團參加?世界養(yǎng)生大會永福國際養(yǎng)生節(jié)?活動獲獎，2008年XX 鎮(zhèn)高蹺藝術(shù)、扎臺戲被湖南省評為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目，1990年XX祁劇團被省文化廳評為?先進農(nóng)村民間劇團?，1998年XX鎮(zhèn)被省文化廳授予?群眾文化藝術(shù)之鄉(xiāng)?稱號，為全省?百強?文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，我鎮(zhèn)立足長遠，追求品位，堅持?高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，重質(zhì)量，建精品?的指導(dǎo)思想。首先對鎮(zhèn)區(qū)進行了一次高起點的規(guī)劃修編，繪制出了小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃方案，鎮(zhèn)區(qū)骨架由原來的1.04平方公里擴大到2平方公里，規(guī)劃面積達3平方公里。其次突出風(fēng)格，建設(shè)精品。政府對鎮(zhèn)區(qū)所有建筑進行了統(tǒng)一設(shè)計，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)進行施工。使鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)最終實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局。在建筑風(fēng)格上，既注重實用，又追求美觀，突出了小城鎮(zhèn)的主流特色。

三、綠色重點小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃及申報理由

近年來，XX鎮(zhèn)黨委政府提出了?以新型工業(yè)化為先鋒，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主體，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以‘四地一中心建設(shè)為引擎’?的總體思路。立足建設(shè)湘西南物流中心，有序地進行城鎮(zhèn)開發(fā)，突出抓好城鎮(zhèn)品位提升和功能完善，加快城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐。重點抓好各開發(fā)區(qū)的建設(shè)，把XX打造成湘西南的?小義烏?，吸引湘桂粵三地商販落戶XX，帶動第三產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。把建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城鎮(zhèn)放在更加突出的位置，積極推進節(jié)能減排工作，嚴(yán)格控制新建高耗能、高污染項目。大力推廣沼 6 氣能源建設(shè)和太陽能建設(shè)，確保在經(jīng)濟加快發(fā)展的同時，XX的山更綠、水更清、天更藍。以居家養(yǎng)老、醫(yī)療救助、臨時救助、最低生活保障為重點，推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)；堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化教育資源配置；積極鼓勵扶持民間文化藝術(shù)團體的發(fā)展。

?十一五?期間，XX鎮(zhèn)黨委政府立足鎮(zhèn)情、科學(xué)謀劃、搶抓機遇、勵精圖治，經(jīng)濟社會長足發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)成績顯著，為我鎮(zhèn)申報綠色重點小城鎮(zhèn)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)造了良好的現(xiàn)實基礎(chǔ)。?十二五?開局之年，XX鎮(zhèn)黨委政府又高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求積極謀劃發(fā)展藍圖，進一步全面實施小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，我鎮(zhèn)有決心和信心樹立好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的模范帶動作用，在上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心及指導(dǎo)下，以申報和創(chuàng)建示范鎮(zhèn)為契機，以建設(shè)?花園式XX，生態(tài)式XX?為目標(biāo)，力爭在打造環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項工作中有更大的成效。

申報單位：XXXXX鎮(zhèn)人民政府

2011年10月25日

第二篇：瑞塔鋪鎮(zhèn)申報綠色小城鎮(zhèn)試點示范鎮(zhèn)推薦材料

打造特色城鎮(zhèn)

建設(shè)生態(tài)瑞塔鋪

——桑植縣瑞塔鋪鎮(zhèn)申報綠色重點小城鎮(zhèn)試點示范鎮(zhèn)推薦材料 中共瑞塔鋪鎮(zhèn)委員會 瑞塔鋪鎮(zhèn)人民政府（2011年10月26日）

瑞塔鋪鎮(zhèn)隸屬湖南省張家界市桑植縣，位于縣城東部，距縣城10公里，距張家界市38.5公里，是紅六軍團指揮部所在地和紅二方面軍長征出發(fā)地。是張（家界）桑（植）、桑（植）慈（利）、桑（植）官（地坪）等主要公路干線交匯之地。全鎮(zhèn)總面積108平方公里，耕地面積12337畝，轄21個行政村，4個居委會，222個村（居）民小組，5986戶，28805人，其中集鎮(zhèn)常住人口1.2萬人，城鎮(zhèn)化率達43%。2010年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值4.5億元，財政收入400萬元，農(nóng)民人均純收入2500元。

近年來，我鎮(zhèn)抓住縣城東擴機遇，積極實施城鎮(zhèn)西進戰(zhàn)略，小城鎮(zhèn)建設(shè)堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)同步，城鎮(zhèn)面貌與整體文明水平同步，城鎮(zhèn)舊貌換新顏，城鎮(zhèn)不斷擴大，城鎮(zhèn)品味不斷提升，城區(qū)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，初步探索出一條綠色生態(tài)宜居的城鎮(zhèn)化道路。

一、堅持規(guī)劃先行，建設(shè)特色瑞塔鋪

堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效能經(jīng)營的小城鎮(zhèn)建設(shè)理念。2009年，在《桑植縣城市總體規(guī)劃

實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3.5億元，建立了甘溪、東旺坪3000畝油茶基地和楊家洛花卉苗木基地，個體私營企業(yè)和個體工商戶發(fā)展到200家。

在生態(tài)環(huán)境方面，我鎮(zhèn)全面啟動綠化工程，加大對集鎮(zhèn)的美化、亮化、綠化力度，投入100多萬元，實行集鎮(zhèn)改造升級；開展機關(guān)庭院綠化行動，不斷提高綠化品位，集鎮(zhèn)機關(guān)綠化覆蓋率為20%，人均公共綠地面積約為5平方米。加強河堤治理，投入170萬元，建成了700米的沿河風(fēng)光帶；開展農(nóng)村垃圾治理工程，建成垃圾池102個，垃圾箱50個，發(fā)展沼氣池480個，農(nóng)村改廁456座，創(chuàng)建國家級生態(tài)村1個，國家級生態(tài)文明村1個，市級生態(tài)村5個，有效治理環(huán)境污染。

在集鎮(zhèn)管理方面，結(jié)合城市管理經(jīng)驗，加強了集鎮(zhèn)管理，大力開展農(nóng)村環(huán)境治理行動，開展了“瑞塔鋪是我家，美化綠化靠大家”的主題的環(huán)保行動，增強了居民的環(huán)保意識；添置了垃圾箱50個，聘請10名保潔人員全天候清掃，保持集鎮(zhèn)街道干凈整潔。

在加快生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)方面。我鎮(zhèn)楊家洛村是全省新農(nóng)村建設(shè)示范村，該村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的總體要求，堅持綠色生態(tài)發(fā)展主色調(diào)，家家通水泥路，戶戶使用太陽能，屋前屋后綠色環(huán)抱，節(jié)能環(huán)保、生態(tài)綠色已經(jīng)成為村民的習(xí)慣。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)宜居瑞塔鋪

積極推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局，基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、

第三篇：關(guān)于申報綠色重點小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)的介紹材料

申報綠色重點小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)

介紹材料一曲湘江繞境而過，通江達海，濱江兩岸，風(fēng)清人和。衡棗高速，貼鎮(zhèn)而過，省道317線與210線貫穿東西。湘江大橋飛架南北，方便了祁東縣與常寧市交流互往。這就是素有祁東“東方明珠”之稱的河洲鎮(zhèn)。河洲鎮(zhèn)位于祁東縣東部，距縣城46公里，毗鄰歸陽鎮(zhèn)、鳥江鎮(zhèn)、糧市鎮(zhèn)，與常寧市、祁陽縣隔河相望。轄3個居委會、38個村、總?cè)丝?5000人，總面積65.5平方公里。近年來，河洲鎮(zhèn)以財政增長，企業(yè)增效，農(nóng)民增收為目標(biāo)，繼續(xù)緊扣“立足資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)，建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)”的工作主題，實施工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、城建興鎮(zhèn)三大戰(zhàn)略。，促進了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)面貌日新月異。祁東縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2002--2030）已把河洲鎮(zhèn)定性為生態(tài)宜居邊貿(mào)中心鎮(zhèn)，加上河洲鎮(zhèn)交通便利，水陸兩捷，三縣交界，區(qū)位優(yōu)勢與日俱增，已成為祁東縣對外宣傳交流的重要窗口與平臺之一。

一．社會經(jīng)濟發(fā)展水平

近年來河洲鎮(zhèn)在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在縣委縣政府堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省、市、縣的統(tǒng)一宏觀調(diào)控部署，全面抓好落實。以發(fā)展為第一要務(wù)，圍繞縣委、縣政府的要求，以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為主線，緊扣自身優(yōu)勢，利用土質(zhì)肥沃、靠山有水的優(yōu)勢，大力發(fā)展養(yǎng)漁業(yè)，種植業(yè)。到目前為止，以漁業(yè)帶動的魚苗養(yǎng)殖、魚餐飲業(yè)、成品魚銷售交易輻射周邊縣市，年可創(chuàng)收超過1000萬，同時河洲種植油菜、花生、豆類等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也初具

規(guī)模，其中油菜種植面積5000多畝，年產(chǎn)值近500萬元，作為祁東縣油菜種植示范區(qū)被予以推介。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，河洲解放思想，拓寬發(fā)展路子，進一步走好農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)三條路子，突破經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單

一、基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、發(fā)展理念滯后三大制約，在大項目引進、拳頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展上尋求突破。自2010年以來。河洲鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長14％以上，固定資產(chǎn)投資增長20%以上，財政一般預(yù)算收入增長8％以上，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長11％和13％以上，其中人均純收入達到4600元，人均可支配財政收入達到11000元，在全縣處于前列。

二．規(guī)劃建設(shè)管理水平

河洲城鎮(zhèn)建設(shè)按照經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，堅持超前規(guī)劃，高起點、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理。做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局，有序建設(shè)，精心打造。我鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃上下大力氣，露真功夫，完成了1996年-2010年15年規(guī)劃修編。今年又邀請省市縣規(guī)劃部門專家現(xiàn)場參觀指導(dǎo)我鎮(zhèn)建設(shè)，提供建議并對城鎮(zhèn)未來發(fā)展編制了2011-2030年城建總體規(guī)劃，專門對集貿(mào)市場，鮮魚市場，口味農(nóng)家魚街編制了詳細規(guī)劃，城鎮(zhèn)范圍規(guī)劃覆蓋率達到100%。河洲鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃在編制詳規(guī)和實施規(guī)劃過程中，確保做到：一是立足長遠，規(guī)劃超前；二是以人為本，保護生態(tài)環(huán)境，確保可持續(xù)發(fā)展，突出地方特色；三是：嚴(yán)格規(guī)范審批條件及手續(xù)，依法規(guī)范管理工作，嚴(yán)控“人情”規(guī)劃、“關(guān)系”規(guī)劃；四是加強執(zhí)法力度，確保規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、連續(xù)性和整體性。

三．基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平

堅持以人為本，結(jié)合實際，考慮群眾訴求需要，注重群眾利益，以提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)，牢固樹立為發(fā)展服務(wù)，為群眾服務(wù)的觀念，逐步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與維護。

圍繞建設(shè)湘江明珠，扎實搞好河洲城鎮(zhèn)的優(yōu)化、綠化、亮化、美化工程。2009年以鎮(zhèn)財政撥付3/4，各單位募集1/4的形式籌集資金80萬元，為全鎮(zhèn)五條主要街道安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能路燈134盞，鎮(zhèn)區(qū)告別了夜晚漆黑，群眾走夜路無安全感的時代。2010年，因綠化鎮(zhèn)區(qū)需要，在缺少資金的情況下，通過優(yōu)惠政策的支持引進廣州商人投資400余萬元，建立一個占地近300畝的苗圃，每年向鎮(zhèn)無償捐贈樹苗150株用于綠化建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，我們要繼續(xù)在三個方面下硬功夫。一是加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，正在開發(fā)的河洲綜合農(nóng)貿(mào)市場，建設(shè)已接近尾聲，爭取早日竣工。平橋改造工程已基本完成。大橋路兩旁的路燈安裝、排水溝工程也已完成。占地5畝，投資90萬元的河洲農(nóng)村客運站已建成營運，結(jié)束了我鎮(zhèn)沒有大型停車場的歷史。暢通工程接近尾聲，除去我鎮(zhèn)落排村四面環(huán)江，暫時沒有通公路外，全鎮(zhèn)37個村、3個居委會通暢工程都基本結(jié)束，全鎮(zhèn)共修筑里程為120余公里。二是加大環(huán)境美化投入，經(jīng)黨政聯(lián)席會討論通過，未來三年將投入資金180萬元，將鎮(zhèn)道兩旁種上景觀樹，鎮(zhèn)內(nèi)短期未開發(fā)的裸露土地鋪上草坪，目前首批資金60萬元已基本落實到位。三是爭取資金興建自來水廠與污水處理廠，自來水廠已立項，明年年初啟動建設(shè)，預(yù)計投資200萬元，按滿足4500戶飲水要求的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，項

目建成后，可保證我鎮(zhèn)近25000人飲水安全。污水處理廠正在調(diào)研階段，目前污水排放按老鎮(zhèn)區(qū)集中排放，新開發(fā)地段修建排水溝渠實行雨污分流的原則進行排放。

四．環(huán)境衛(wèi)生治理情況

近年來，河洲鎮(zhèn)高度重視城鄉(xiāng)清潔工程、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治。一是積極宣傳衛(wèi)生觀念，積極推進生活區(qū)、公共場所綠化美化凈化，少用或不用一次性塑料工具，有效控制日常生活中產(chǎn)生的污染。二是加大投入，配備基礎(chǔ)工具。投資148萬元新增街道灑水車一臺、、垃圾斗38個、垃圾拖運車1臺，環(huán)衛(wèi)小車5輛，新增環(huán)衛(wèi)工人5名（達到11位），另由鎮(zhèn)財政每年撥付12萬余元作為鎮(zhèn)區(qū)清潔工程專項經(jīng)費。城鎮(zhèn)衛(wèi)生得到了極大改善。三是倡導(dǎo)“人人動手，減少污染”，開展垃圾分類回收，防止二次污染。同時在管理方面加大力度，形成常態(tài)，下發(fā)《河洲鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理辦法》，與鎮(zhèn)屬單位及各村居委會齊抓共建，環(huán)衛(wèi)工作層層落實，責(zé)任到人，獎懲考核明確可操作。

在鎮(zhèn)黨委政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)與推動下，各單位村居委會積極落實，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到了大力改觀與持續(xù)保持。

五．建設(shè)用地集約性

區(qū)面積為4平方公里，鎮(zhèn)區(qū)常住人口為4300人，現(xiàn)階段建成區(qū)人均建設(shè)用地面積約為96平方米；為了響應(yīng)中央關(guān)于節(jié)儉辦公的要求，河洲鎮(zhèn)放棄原擬定的新建辦公樓計劃，在原七十年代老區(qū)公所辦公建筑的基礎(chǔ)上進行加固、簡易裝修，人均辦公環(huán)境面積不到15平方米。

六．公共服務(wù)水平

公共服務(wù)是建立在一定社會共識基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展階段和總體水平，為維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定、基本的社會安定和群眾需要說應(yīng)具有的基本社會條件。近年來，河洲在社會保障、教育、醫(yī)療、公共娛樂設(shè)施方面都加大了投入管理力度。農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達到100%，低保戶占全鎮(zhèn)人口比率為4.2%，低保年投入資金10萬余元，河洲鎮(zhèn)共有學(xué)校10所，其中中學(xué)2所，完小7所，辦學(xué)點2 個。鎮(zhèn)一中和鎮(zhèn)中心完小于2002年通過市級驗收，創(chuàng)建為“市示范性初級中學(xué)”和“市示范性中心完小”。一中還被縣綠化委員會授牌為“園林單位”。河洲鎮(zhèn)醫(yī)院現(xiàn)有職工136人，其中主治醫(yī)師12人，有20多個臨床科室，病床100多張是一所綜合性醫(yī)院，基本可以滿足河洲鎮(zhèn)群眾的醫(yī)療需求在文化方面，河洲鎮(zhèn)現(xiàn)有龍燈隊11個，籃球隊8支，秧歌隊、腰鼓隊各3支，有線電視普及率達100%。每年都開展龍燈、卡拉OK、象棋、書法、秧歌、腰鼓、農(nóng)民籃球、老年人健身操等比賽活動。2005年以來每年舉辦了慶“七一”黨員革命歌曲大合唱比賽和“河洲鎮(zhèn)農(nóng)民文化活動周”等大型群眾性文體活動。

目前，河洲鎮(zhèn)迎來了千年難遇的飛躍發(fā)展機遇，古鎮(zhèn)煥發(fā)出全新的風(fēng)采，我們要抓住機遇，加快科學(xué)發(fā)展，做到規(guī)劃科學(xué)，建設(shè)科學(xué)，為把河洲鎮(zhèn)建設(shè)成為合格的綠色重點小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)而努力！

祁東縣河洲鎮(zhèn)政府

2011年11月

第四篇：財政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于綠色重點小城鎮(zhèn)試點示范的實施意見(財建[2011]341號)

財政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于綠色重點小城鎮(zhèn)試點示范的實施意見

財建[2011]341號

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、局）：

為貫徹黨的十七屆五中全會精神，積極穩(wěn)妥推進中國特色城鎮(zhèn)化，促進我國小城鎮(zhèn)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定“十二五”期間開展綠色重點小城鎮(zhèn)試點示范，制定如下實施意見：

一、開展綠色重點小城鎮(zhèn)試點示范的重要意義

小城鎮(zhèn)是中國特色城鎮(zhèn)體系中的重要環(huán)節(jié)。近年來，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實施，我國小城鎮(zhèn)得到了較快發(fā)展，積聚人口規(guī)模不斷增加，有效促進了改善當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活條件，推動了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。但當(dāng)前，我國小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中存在著在資源能源利用粗放、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套不完善、人居生態(tài)環(huán)境治理滯后等突出問題。開展綠色重點小城鎮(zhèn)試點示范，有利于引導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)模式轉(zhuǎn)型，增強節(jié)能減排能力，緩解大城市人口壓力，推進城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展；有利于增強小城鎮(zhèn)居住功能和公共服務(wù)功能，提高人口和經(jīng)濟集聚程度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展；有利于增強城鄉(xiāng)居民消費能力，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進擴大內(nèi)需，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二、開展綠色重點小城鎮(zhèn)試點示范的指導(dǎo)思想和基本原則

開展綠色重點小城鎮(zhèn)試點示范的指導(dǎo)思想是，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七大和十七屆三中、五中全會精神為指導(dǎo)，按集約節(jié)約、功能完善、宜居宜業(yè)、特色鮮明的總體要求，促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展，通過加強政策扶持與引導(dǎo)，創(chuàng)建一批生態(tài)環(huán)境良好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人居環(huán)境優(yōu)良、管理機制健全、經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)的綠色重點

小城鎮(zhèn)，切實為提高小城鎮(zhèn)建設(shè)的質(zhì)量和水平提供示范，為建立符合我國國情的小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展模式積累經(jīng)驗。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，開展綠色重點小城鎮(zhèn)試點示范要堅持以下基本原則：一是中央政策引導(dǎo)，試點示范帶動。通過中央支持試點示范、完善評價體系、明確建設(shè)要求等，帶動和引導(dǎo)綠色小城鎮(zhèn)建設(shè)，克服大拆大建和貪大求洋等不良傾向。二是地方責(zé)任主體，統(tǒng)籌規(guī)劃推進。地方政府承擔(dān)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的主要責(zé)任，抓好綠色重點小城鎮(zhèn)試點示范組織實施，確保政策效果；地方政府要按照中央政策導(dǎo)向要求，認(rèn)真修編行政區(qū)域內(nèi)重點鎮(zhèn)規(guī)劃，并完善配套管理機構(gòu)和政策措施，予以穩(wěn)步推進發(fā)展。三是加強綠色建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。推動小城鎮(zhèn)發(fā)展，要做好完善基礎(chǔ)設(shè)施、培育發(fā)展經(jīng)濟、健全公共服務(wù)體系、保障農(nóng)民權(quán)益等各項工作。開展綠色重點小城鎮(zhèn)試點示范，從加強城鎮(zhèn)薄弱環(huán)節(jié)入手，為更好地推進其他各項工作奠定基礎(chǔ)。四是注重機制探索，積累工作經(jīng)驗。推進小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展涉及面廣、工作難度大，要通過開展試點工作，檢驗政策效果，解決實際問題，完善制度辦法，為進一步推進小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展積累經(jīng)驗。

三、綠色重點小城鎮(zhèn)試點示范的工作內(nèi)容

（一）設(shè)立評價體系，明確目標(biāo)任務(wù)。建立綠色重點小城鎮(zhèn)評價指標(biāo)體系，對人均建設(shè)用地、污水處理率、綠化面積、垃圾無害化處理率等指標(biāo)實行量化考核。根據(jù)東、中、西部區(qū)域的不同，評價指標(biāo)將有所區(qū)別。試點示范鎮(zhèn)要根據(jù)評價指標(biāo)相應(yīng)明確有效利用土地和其他資源、合理布局建設(shè)用地、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)、改善居住環(huán)境、增強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)覆蓋能力、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口有序集聚等方面的目標(biāo)和任務(wù)。

（二）探索建設(shè)模式，體現(xiàn)特色發(fā)展。根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平、區(qū)位特點、資源和環(huán)境基礎(chǔ)，分類探索小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展模式。要保持地方和小城鎮(zhèn)特色、保護歷史街區(qū)與歷史建筑、避免千篇一律。大城市郊區(qū)及城鎮(zhèn)密集地區(qū)試點鎮(zhèn)，要積極探索城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、融入城市發(fā)展的有效途徑；歷史文化及旅游景觀的特色試點鎮(zhèn)，要在挖掘資源優(yōu)勢、統(tǒng)籌保護和開發(fā)方面形成好的機制與辦法；位于中西部及農(nóng)村地區(qū)的試點鎮(zhèn)，要在增強產(chǎn)業(yè)聚集功能與綜合承載能力，更好地發(fā)揮“以城帶鄉(xiāng)”作用方面積累經(jīng)驗。

（三）完善規(guī)劃編制，落實建設(shè)任務(wù)。根據(jù)試點示范目標(biāo)任務(wù)及發(fā)展模式，編制完善綠色重點小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃。試點示范鎮(zhèn)建設(shè)要把改善人居環(huán)境、增強居住功能與公共服務(wù)功能作為主要任務(wù)，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)及其他類相關(guān)建設(shè)。制訂實施方案，要細化建設(shè)任務(wù)，提出重點建設(shè)項目規(guī)模、施工方案、實施進度和資金安排，把規(guī)劃建設(shè)要求落到實處。

（四）突出綠色生態(tài)，保證重點工程。試點示范鎮(zhèn)要切實增強節(jié)能減排能力，重點開展以下綠色生態(tài)設(shè)施建設(shè)，一是污水和垃圾處理等環(huán)境建設(shè)項目；二是太陽能及淺層地能可再生能源建筑應(yīng)用、既有居住建筑節(jié)能改造建設(shè)項目；三是商貿(mào)流通設(shè)施、鎮(zhèn)內(nèi)道路、園林綠化及供排水設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

（五）落實縣級責(zé)任，統(tǒng)籌項目建設(shè)。試點示范鎮(zhèn)所在縣級人民政府對推進綠色重點鎮(zhèn)負總責(zé)，按照實施方案，統(tǒng)籌推進各類項目建設(shè)。要落實規(guī)劃建設(shè)管理和項目質(zhì)量安全責(zé)任，確保工程建設(shè)質(zhì)量；積極籌措資金，將更多的政策資源向綠色重點小城鎮(zhèn)傾斜；切實抓好工作進度，積極穩(wěn)妥地推進綠色重點小城鎮(zhèn)的建設(shè)。

四、綠色重點小城鎮(zhèn)試點示范的支持政策

（一）財政支持政策。中央財政利用現(xiàn)有的資金渠道支持試點示范鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，在符合相關(guān)管理辦法規(guī)定的前提下，城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)、建筑節(jié)能、可再生能源建筑應(yīng)用、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展等專項資金向綠色重點小城鎮(zhèn)傾斜，支持綠色重點小城鎮(zhèn)開展相關(guān)工作，完成相應(yīng)建設(shè)任務(wù)。地方財政也要切實加大投入，與中央財政資金形成合力，更好地支持綠色重點小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展。

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)政策。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將試點示范鎮(zhèn)納入項目帶動規(guī)劃一體化實施試點，加強保障性住房和農(nóng)村危房改造的支持力

度。地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要整合現(xiàn)有各類支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的項目和資金，向試點示范鎮(zhèn)傾斜。

五、綠色重點小城鎮(zhèn)試點示范的組織實施

（一）循序漸進、逐步推開。2011年將率先在部分積極性高、工作基礎(chǔ)好的省份選擇少量試點示范鎮(zhèn)，并在試點過程中不斷完善有關(guān)政策，待取得經(jīng)驗后，逐步擴大政策實施范圍。2011年試點申報組織工作另行通知。

（二）加強指導(dǎo)，協(xié)同推動。財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織專家組對試點示范鎮(zhèn)規(guī)劃修編、實施方案編制、工程質(zhì)量控制、績效考核評估等全過程予以指導(dǎo)。地方財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門也要及時協(xié)調(diào)解決試點過程中的問題，聯(lián)合有關(guān)部門協(xié)同推進試點實施。

（三）績效評價，加強監(jiān)督。將綠色重點小城鎮(zhèn)試點納入財政績效考評范圍和重點鎮(zhèn)動態(tài)考核范圍，建立健全評價指標(biāo)體系，對工作開展較好、試點效果突出的試點示范鎮(zhèn)加大支持力度，并作為示范樣板予以推廣。切實加強監(jiān)督檢查，提高財政資金使用效率，確保建設(shè)項目實施效果。

綠色重點小城鎮(zhèn)試點示范工作要求高、任務(wù)重。地方各級財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要根據(jù)以上實施意見，制訂推進綠色重點小城鎮(zhèn)試點示范工作的具體辦法。試點示范工作開展的情況，及時向財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部報告。

中華人民共和國財政部

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二○一一年六月三日

第五篇：綠色示范醫(yī)院創(chuàng)建材料

打造服務(wù)品牌 爭創(chuàng)綠色醫(yī)院

---邯鄲明仁醫(yī)院創(chuàng)建“綠色醫(yī)院”的事跡材料

邯鄲明仁醫(yī)院是一所集臨床醫(yī)療、科研教學(xué)、預(yù)防保健、腦病康復(fù)為一體的二級綜合性醫(yī)院，位于邯鄲市滏河南大街361號，開設(shè)病床400張，設(shè)有急診科、神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科、胸外科、普外科、骨腦外科、心血管病科及呼吸、消化、腎病、糖尿病、血液病、婦科等臨床科室和放射、檢驗、功能、康復(fù)等醫(yī)技科室，配備有美國GE核磁共振、螺旋CT、飛利浦HD11彩超、全自動生化檢驗、高壓氧倉等先進的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，是邯鄲市醫(yī)保定點醫(yī)院，各縣（市）區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險定點醫(yī)院。

醫(yī)院開診十年多來，始終以“高新科技+人文關(guān)懷”為主要內(nèi)容，以醫(yī)院環(huán)境“零污染”，醫(yī)患關(guān)系“零距離”，醫(yī)療保障“零障礙”為目標(biāo)的“綠色醫(yī)院”創(chuàng)建活動，始終以醫(yī)院管理圍繞病人、基礎(chǔ)設(shè)施著眼病人、業(yè)務(wù)建設(shè)為了病人、后勤保障方便病人、文明服務(wù)面向病人為服務(wù)理念，用先進的質(zhì)量管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范和衡量醫(yī)療技術(shù)服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境設(shè)施等各項指標(biāo)，使醫(yī)院管理真正實現(xiàn)了科學(xué)化、現(xiàn)代化、人性化，先后被授予 “全國文明誠信醫(yī)院”、“河北省文明單位”、“河北省醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)先進單位”、“邯鄲市文明單位”、“邯鄲市消費者信得過單位”、“邯鄲市新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)先進單位”、“邯鄲市勞動關(guān)系三星級和諧企業(yè)” 等榮譽稱號，連續(xù)多年 被評為全市行風(fēng)建設(shè)先進單位。

一、環(huán)境創(chuàng)新

依靠實力樹形象

高新科技與人文關(guān)懷是“綠色醫(yī)院”的兩大基石，都是為了使醫(yī)學(xué)更好地解除人類的病痛，更好地服務(wù)于患者健康。因此，“綠色醫(yī)院”的核心就是“以人為本”，是把醫(yī)療技術(shù)的進步與人文關(guān)懷的功能和優(yōu)勢有機結(jié)合起來，從而實現(xiàn)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)與醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷的真正融合。因此，創(chuàng)新醫(yī)院環(huán)境、塑造醫(yī)院形象，提高醫(yī)院知名度、信用度和美譽度已是醫(yī)院在激烈的醫(yī)療市場競爭中求生存、求發(fā)展的重要途徑。

(一)美化就醫(yī)環(huán)境，溫馨舒適為患者。我院的新院址建于2003年，2007年進行了擴建。為了使建筑結(jié)構(gòu)、布局、外觀形象等與現(xiàn)代化新型醫(yī)院要求的心理一生理一社會醫(yī)學(xué)模式相適應(yīng)，我們按照設(shè)施賓館化、環(huán)境園林化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、病房家庭化的“四化”標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計施工。先后多方措資400余萬元用于美化就醫(yī)環(huán)境。在戶外增設(shè)路燈、霓虹燈、指示燈，安裝假山噴泉，在院內(nèi)栽花種草植樹，綠化面積達35％，建成了供病人休閑、療養(yǎng)、欣賞于一體的中心小花園；分別設(shè)置垃圾點對生活和醫(yī)用垃圾分類管理，醫(yī)療垃圾按照市政府的要求集中收集，實施無害化處理；在整體布局上按照市政府統(tǒng)一要求全面裝修改造，設(shè)置開放式護士站，病室裝修家庭化，格調(diào)溫馨淡雅，配備了電視、中央空調(diào)、獨立衛(wèi)生間、集中供氧、床頭呼叫系統(tǒng)；走廊內(nèi)明亮寬暢，設(shè)有防滑扶手、科室特色介紹、科普知識宣傳欄，病 區(qū)內(nèi)設(shè)有患者活動室，便于患者娛樂活動。醫(yī)院建筑和設(shè)施的裝修均選擇環(huán)保產(chǎn)品，淘汰了燃煤鍋爐，投資７０余萬元在每個病區(qū)添置了電熱爐，安裝了污水排放處理系統(tǒng)，使廢氣、廢水等污染物排放均達到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

(二)改善設(shè)備環(huán)境，放心就醫(yī)有保障。先進的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備是評判醫(yī)院實力的一個重要方面。醫(yī)院措資4000多萬元，用于硬件設(shè)施購置。擁有美國GE核磁共振、螺旋CT、飛利浦彩超、胃鏡、全自動生化分析儀、全自動血球分析儀、腦電地形圖、中心供氧系統(tǒng)、中心呼叫系統(tǒng)、高壓氧倉等設(shè)施設(shè)備，滿足了臨床醫(yī)療需求；建立了醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，初步實現(xiàn)了辦公自動化，使設(shè)備環(huán)境得到較大改善

(三)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，文明行醫(yī)樹形象。員工是醫(yī)院建設(shè)的主體，醫(yī)院員工的群體行為決定醫(yī)院精神風(fēng)貌和文明程度，員工的言行體現(xiàn)了醫(yī)院的整體素質(zhì)，因此我們始終注重提高員工的整體素質(zhì)。首先我們開展了以“一、二、三、四”為主題的正面教育：“一愛”即“愛崗敬業(yè)、崗位奉獻”教育，讓職工增強文明服務(wù)、樂于奉獻意識；“兩思”即“回顧思源、展望思進”，讓職工認(rèn)識到“以病人為中心、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”對于醫(yī)院生存和發(fā)展的重要意義；“科學(xué)發(fā)展觀”教育，開展“實踐科學(xué)發(fā)展觀、滿意在醫(yī)院”活動，真正維護最廣大人民群眾利益；“四信”即“信念、信仰、信任、信心”教育，讓職工樹立正確的人生觀、價值觀，從而引導(dǎo)職工開展“以病人為中心，文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的醫(yī)療行為。其次，我們堅持定期舉辦醫(yī)護人員禮儀培訓(xùn)、禮儀競賽，打造星級護理隊伍，爭當(dāng)文明醫(yī)生等多種促文明服務(wù)活動； 同時在全院廣泛推行“高雅、禮貌、和藹、謙虛、廉潔”的十字文明服務(wù)準(zhǔn)則；推行文明用語，杜絕服務(wù)禁語；推行就診全程無障礙服務(wù)模式。

二、質(zhì)量創(chuàng)新

突出特色創(chuàng)名牌

創(chuàng)新是“綠色醫(yī)院”的靈魂。按照立足現(xiàn)實、科學(xué)整合的原則，把傳統(tǒng)與現(xiàn)代的醫(yī)學(xué)技術(shù)資源、醫(yī)學(xué)人文資源有機統(tǒng)一起來，滲透到創(chuàng)建“綠色醫(yī)院”活動的諸方面和全過程。通過創(chuàng)造性勞動，沖擊醫(yī)院環(huán)境“零污染”、醫(yī)患關(guān)系“零距離”、醫(yī)療保障“零障礙”三大目標(biāo)，實現(xiàn)“醫(yī)院環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)模式改革、管理機制創(chuàng)新”三大跨越。因此，我們以“樹名醫(yī)、建名科、創(chuàng)名院”的品牌戰(zhàn)略和“以人為本，突出重點學(xué)科建設(shè)，促進整體提高”的科技興院戰(zhàn)略，狠抓醫(yī)療質(zhì)量創(chuàng)新。

(一)強化管理，提高醫(yī)療質(zhì)量。一是強化全員質(zhì)量意識。通過意識教育，使“質(zhì)量就是生命”的觀念深入人心并轉(zhuǎn)化為實際行動，落實于醫(yī)療活動的全過程。二是建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。成立以分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室為中樞，科室領(lǐng)導(dǎo)為骨干，全院人員自我監(jiān)督為基礎(chǔ)，自上而下的質(zhì)量管理體系。三是制定規(guī)范的、切實可行的《醫(yī)療質(zhì)量考核方案》。由院長、主管院長及各職能科室每月實施考評，保障了醫(yī)療質(zhì)量管理的順利實施。四是實施重點區(qū)域質(zhì)量監(jiān)控。對藥品購銷、醫(yī)療安全、醫(yī)療文書書寫等全過程的進行質(zhì)量監(jiān)督管理，形成了既抓 4 基礎(chǔ)質(zhì)量、終末質(zhì)量，又抓環(huán)節(jié)質(zhì)量，變質(zhì)量控制的事后監(jiān)督為事前預(yù)防，有效的提高了醫(yī)院全過程的醫(yī)療質(zhì)量。

(二)培養(yǎng)人才，實施科技興院戰(zhàn)略。醫(yī)院要發(fā)展，質(zhì)量是保證，人才是關(guān)鍵。醫(yī)院在培養(yǎng)人才方面，一是請進來。邀請上級醫(yī)院專家教授定期來院進行學(xué)術(shù)講座、手術(shù)示范和疑難病例會診，以培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。二是送出去。近年來我們先后投資61萬元，選送了21名有培養(yǎng)前途的中青年醫(yī)務(wù)人員到河北省第二醫(yī)院、北京天壇醫(yī)院、北京大學(xué)人民醫(yī)院、天津醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院、國家殘聯(lián)殘疾人康復(fù)中心博愛醫(yī)院等省和國家級醫(yī)院進修深造，并給他們派任務(wù)、壓擔(dān)子，促其脫穎而出。三是認(rèn)真搞好院內(nèi)三基培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和在崗傳、幫、帶，開展護理技能操作競賽及考試考核等多種有益活動。四是采取優(yōu)惠政策鼓勵職工在職自學(xué)和離職上學(xué)。目前，醫(yī)院人才梯隊已經(jīng)形成，全院有高級職稱人員30人，中級職稱人員22人，臨床醫(yī)師全部達到本科以上學(xué)歷，護理人員85%達到大專學(xué)歷。近年來，共開展顯微外科手術(shù)、人工椎體置換術(shù)、食道癌胸改術(shù)、腹腔鏡膽囊摘除術(shù)、顱內(nèi)出血經(jīng)顱抽吸術(shù)等較高難度的新技術(shù)、新項目。

(三)抓學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)特色名牌。要形成院有特色、科有重點的技術(shù)優(yōu)勢，首先要加強特色專科建設(shè)，使之在科、教、研等方面達到同級醫(yī)院的先進水平，以通過“特色”、“專長”的“光環(huán)效應(yīng)”來提高醫(yī)院知名度，樹立形象。因此，我們結(jié)合科室特點擇優(yōu)扶強、分類指導(dǎo)，以“發(fā)揮特長，培養(yǎng)特色”為原則。一是著力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，為各科選定1至2名醫(yī)德好、能力強、業(yè)務(wù)精、威望高的學(xué)科 帶頭人進行重點培養(yǎng)，堅持對帶頭人進修學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流給予時間保證，對學(xué)術(shù)活動、科研開發(fā)給予資金保證，對業(yè)務(wù)開展給予人財物全方位支持，以充分促進其在科室的傳幫帶和學(xué)術(shù)帶頭作用，從而帶動和提高科室的整體實力。二是鼓勵各科在省內(nèi)各大醫(yī)院尋找勢力較強的專科醫(yī)院逆行對口交流，引導(dǎo)科室加大科技開發(fā)力度、引進新的診療方法、新的診療器械、新的藥物配方等以此來增強科室的競爭能力和發(fā)展后勁。三是加強重點專科和優(yōu)勢專科建設(shè)，我們對有專長有特色、對醫(yī)院整體服務(wù)有影響的科室在資金和政策上給予扶持，對技術(shù)骨干進行重點扶植，對科研、教育、技術(shù)改造、重大項目引進重點支持，使腦血管病科、腎病科、心血管病科等一批科室成為“拳頭產(chǎn)品”，并形成了“名牌效應(yīng)”。目前，腦血管病科已成為河北省重點學(xué)科，腎病科、心血管病科成為市重點學(xué)科，全院已有省名中醫(yī)1名、市名中醫(yī)10名，河北省新世紀(jì)“三三三人才工程”人選5名，邯鄲市優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)拔尖人才3名。實現(xiàn)了“院有專科、科有專病、病有專藥、人有專長”的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略

三、服務(wù)創(chuàng)新

以人為本促發(fā)展

創(chuàng)建“綠色醫(yī)院”，真正實現(xiàn)高新科技與人文關(guān)懷的有機融合，關(guān)鍵是要整體提升工作人員自身的科技素養(yǎng)與人文素養(yǎng)。因此，醫(yī)院組織的繼續(xù)教育和各類培訓(xùn)中，強化人文學(xué)科教育，使醫(yī)護人員不斷吸取人文精神的營養(yǎng)，通過對病人的細心體察、精心治療、悉心關(guān)懷來施展技術(shù)，提高水平，在釋放慈愛之心的同時，鍛煉提高自身的社會、心理、文化素質(zhì)，達到真善美人格的融合，使醫(yī)護人員以與時俱 進、開拓創(chuàng)新的精神，自覺投入到創(chuàng)建“綠色醫(yī)院”的實踐之中，努力為探索２１世紀(jì)醫(yī)院發(fā)展新模式做貢獻。

(一)創(chuàng)新服務(wù)理念。一是把人作為管理的主要對象和最重要的資源，根據(jù)職工的思想行為規(guī)律，抓好醫(yī)院的服務(wù)理念創(chuàng)新。醫(yī)院在醫(yī)護人員中開展了“敬業(yè)愛崗，做合格的醫(yī)護人員”、“敬業(yè)守德，崗位成才”、“醫(yī)與法”以及“以病人為中心”的教育。通過這些教育引導(dǎo)員工把個人的奮斗目標(biāo)、利益追求統(tǒng)一到醫(yī)院整體的共同目標(biāo)、共同價值和共同利益上來，真正確立了“以病人為中心”的思想意識和“病人至尊、服務(wù)至善、質(zhì)量至優(yōu)”的服務(wù)理念；二是實行人本管理、培育醫(yī)院精神。我院倡導(dǎo)的 “服務(wù)人民，奉獻社會”、“廉潔行醫(yī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的理念，表達了醫(yī)院以病人為中心，精益求精，對病人文明服務(wù)的醫(yī)院精神。這一精神和理念對社會公眾產(chǎn)生了良好的影響，使之與醫(yī)院建立起良好的信任和影響，與病人形成穩(wěn)定信任的紐帶；三是適應(yīng)人本管理的原則要求，樹立典型人物和典型群體。典型人物和典型群體是醫(yī)院精神和價值觀的集中體現(xiàn)，代表著廣大員工的行為意識和較高境界，能夠激發(fā)廣大員工的榮譽感、自尊心和趨同心理，典型如同醫(yī)院的品牌，是醫(yī)院的寶貴財富。

(二)創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。一是落實便民服務(wù)措施，圍繞一切服務(wù)于病人的宗旨，配備了候診椅，設(shè)立了書報架；推行節(jié)7+24接診制度；對住院病人、老年病人、危重急癥病人由醫(yī)護人員全程護送診治；劃價、收費、取藥窗口實行限時服務(wù)；市區(qū)救護車免費接送住院病人，半價接送和轉(zhuǎn)診遠程病人，建立了交通事故創(chuàng)傷綠色通道。這些便民 措施為醫(yī)院贏得了極大信譽。二是規(guī)范服務(wù)行為。圍繞“五個明白，五個知道、八項權(quán)利”改善病人就診軟環(huán)境。在門診大廳安裝電子屏幕，公開藥品和檢查收費標(biāo)準(zhǔn)；實行住院病人重大檢查、特殊用藥簽字制度，推出了病人住院費用一日清單，保證了每位病人的清清楚楚用藥、明明白白消費；并將醫(yī)院特色科室、專家介紹等內(nèi)容匯編印制成《健康服務(wù)指南》發(fā)放；同時，制定和完善了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有關(guān)制度和措施，使“病人至尊，服務(wù)至善”得到最終體觀。三開展“病人選擇醫(yī)生”工作，由以往的“病人圍著醫(yī)生轉(zhuǎn)”變?yōu)椤搬t(yī)生圍著病人轉(zhuǎn)”。

(三)創(chuàng)新服務(wù)形式。我們努力在方便病人就醫(yī)上下功夫：門診大廳內(nèi)有醒目的醫(yī)院布局示意圖、病人選擇醫(yī)生一覽表和導(dǎo)診服務(wù)臺工作人員，把病人導(dǎo)引到就診地點；有著裝整齊的安全保衛(wèi)人員維護正常的醫(yī)療秩序，保障病人的財產(chǎn)安全；門診樓設(shè)有門類齊全專家門診，并免除掛號費；還設(shè)置了配有躺椅沙發(fā)和彩電的門診輸液室；老、弱、危、急重癥患者由門診護士護送進入病房。住院后的患者可享受到包括基礎(chǔ)、治療護理、心理護理和康復(fù)護理等全過程的整體護理；住院患者還可享受24小時開水、熱水供應(yīng)，洗澡和合理膳食的服務(wù)。

以病人為中心，我院還做到想病人所想，幫病人所需。為使急診病人救治方便，醫(yī)院加強了急診科建設(shè)，加入了邯鄲市120急救中心，成為邯鄲市120急救中心明仁醫(yī)院站，并開通了7530120、7530199、6030120三部急救電話，配備了專用救護車和專職司機，充實了醫(yī)療隊伍，開通了院內(nèi)外急救會診及通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)成以急救中心為龍 頭，相關(guān)科室密切配合的急救體系，達到了“急診病人來院后5分鐘內(nèi)開始處置”和“院內(nèi)急會診10分鐘內(nèi)到位”的要求。

醫(yī)院還注重拓寬服務(wù)外延：先后組織到農(nóng)村、社區(qū)、單位義診、開展健康講座1500多場次，為周邊縣農(nóng)村60歲以上老人、殘疾人免費體檢25000人次；2008年四川汶川地震及2009年青海玉樹地震后，我院全體職工心系災(zāi)區(qū)，先后捐款30多萬元；參與了“三鹿”問題奶粉兒童篩查、甲流感防治、H1N1、H7N9禽流感防治等公共衛(wèi)生事件，奉獻了愛心。