第一篇：副市長王猛、區長陳倫調研玉溪街道道路硬化問題

副市長王猛、區長陳倫調研玉溪街道道路硬化問題

4月17號中午12：00至下午1：00，副市長王猛率市城管局、市整治辦、市工商局三大部門到玉溪街道對舊城區“五亂”及道路硬化問題進行調研，區委副書記、區長陳倫一行陪同。

王猛市長聽取了陳區長及街道社區干部基本工作情況匯報，并逐一走訪了三處問題突出的地方。一是南風街47號沱江花園南區路基未硬化，臭水溝堵塞、清掏難致使糞水外溢影響居民生活環境。二是報社路106號路基未硬化，晴天坑洼多，雨天一路泥，居民出行不便；三是玉溪路446號道路硬化及周邊環境問題。

王市長經走訪調查針對以上三個突出問題，對陳區長及街道領導提出要求：一是將報社路未硬化路段問題納入城市道路硬化規劃方案，及時解決。二是市政府彭秘書長牽頭，集合有關部門與大盛房產聯系，責令其按要求整改，徹底解決糞水外溢問題。三是玉溪路446號道路硬化及其周邊環境問題，街道負責建筑拆除違章建筑，規劃硬化區域并提出整改方案，市政府有關部門要落實硬化工作。

第二篇：王春禮局長落實陳洪生副市長黑河工商局調研講話精神的調研情況報告

調研報告

落實陳洪生副市長黑河工商局調研講話精神的調研情況分析報告

黑河市工商局 王春禮

陳洪生副市長2月12日來到黑河市工商局調研，對工商局提出來具體要求：保持榮譽，再接再厲，再立新功。堅持鞏固，要研究出新的名堂。要繼續融入經濟發展大格局，怎么能突破，突出亮點。要研究劉剛書記產前共建，上下游產業的事情，研究冷水魚養殖、小城鎮建設，城市秩序上事情，要尋求部門合作。

因此，筆者認為，落實陳市長講話精神，我們要有創新精神，要充當推動市域經濟發展的“領跑者”。工商局在服務發展上要有四個新措施：一要在服務地方經濟發展上要緊跟國家、省、市總體發展布局上要有新思維。二是要在鞏固已有成果上尋求壯大黑河實體經濟規模、延伸產品覆蓋率、擴大銷售渠道上要有新作為。三要在立足市情，把握城市快速發展脈搏上要有新方法。四要在轉變職能，以培育黑河新的市場為著眼點，完善城市配套功能和提升城市經濟活力上要有新手段。

(一)新思維：任何服務行為都離不開國家的政策環境，沒有政策上的允許是推動不了服務的，因此，要緊緊圍繞國家振興東北十二五規劃、黑龍江省十二五規劃、黑河市十二五規劃、中國東北地區同俄羅斯遠東及西伯利亞地區合作綱要(2009-2018)和每年黑河市人民政府工作報告為主題，圍繞黑河整體布局和城市功能區分為依托，以城市發展特點和規律為主線，科學謀劃服務地方經濟發展的舉措。

(二)新作為：鞏固現有的黑河地方名優產品展示廳展示的部分黑河實體經濟這一平臺，節選部分能打開市場、能打開省內、國內、國際市場的黑河特色產品，集中開辟展品銷售區（例如瑪瑙、馬肉干、礦泉水、沙棘汁等便于攜帶、價格適中的產品進行集中銷售）。再次，從展示擴大到銷售網絡的延伸。如何把這些特色產品通過展示銷售到全國、全世界。例如：省十二五規劃就把五大連池礦泉水規劃到年產100萬噸規模（就是20億斤，以500毫升一瓶，2元一瓶的話，產值大約40億）。這就要求工商局在品牌培育、品牌保護、品牌宣傳上下足功夫。

(三)新方法：城市的發展有其特點，從小到大，從不完善到完善。城市化的發展是當今社會發展的必然。因此，在城市發展中也會存在從小到大的過程。以黑河為例，目前戶籍人口13萬，十二五末期要達到16萬的規模，加上流動人口，也不到20萬人（在城市定型上為小城市），這就要求城市不可能像大城市那樣，功能齊全，部門多樣。但是，小型 的、綜合的市場還是需要的。比如：家具市場、水產品市場、果蔬批發市場、服裝批發市場、汽車配件及修配市場、汽車交易市場、舊貨市場、畜產品交易市場等等（市場規模不一定大，可能以一條街為一個行業的形式，逐漸擴大）。

(四)新手段：就是依托工商在流通商品市場準入和監管職能為手段，科學布局，培育一批綜合性市場。做好前期規劃、中期推廣和后期監督等措施，當然，一個部門是不可能完成的，要在市委市政府的具體領導下，聯系有關部門，在用地審批、資金周轉、項目立項、招商等等做好研究。可以想象，在城市逐步發展、功能會逐步健全。

劉剛書記的產前共建、上下游產業，網箱養殖，城市秩序建設上的問題研究。

(一)產前共建、上下游產業。上游企業是相對下游企業而言的，指處于行業生產和業務的初始階段的企業和廠家，這些廠家主要生產下游企業所必需的原材料和初級產品等的廠商。下游企業主要是對原材料進行深加工和改性處理，并將原材料轉化為生產和生活中的實際產品。我的理解類似于我們的訂單農業，產品對接活動，例如綠色食品產業具有集群化發展的優勢，按照“主導產品——產業鏈——產業集群——產業基地”的思路，搞好上下游產品協作配套，壯大發展。因此還是做好項目對接。(先是橫向進行對接，在縱向對接，縱向對接，我認為就是上下游產業進行合作，一體

化發展的形式)，通過引導產業鏈上下游企業加強深入交流與合作，促進行業調整期順利過渡，開啟產業鏈的無縫合作新時代。以木制品行業（家具）競爭為例，不是單個的企業與企業的競爭，而是木制品上下游產業鏈之間的競爭。對實力雄厚的木制品企業來說，如果上下游的合作伙伴實力也非常突出，那么就可以發揮出最大的優勢。反之，上下游比較弱，那么合作和競爭起來，會非常困難。

(二)網箱養殖：依托黑龍江水系，在璦琿、孫吳、遜克沿江地帶建立的水產品養殖。到去年底，全市網箱總數達2170個，養殖總面積3.47萬平方米，實現產值900萬元，從業漁民年人均收入2.4萬元。為進一步做大網箱養魚產業，他們注冊了“大黑河島”牌商標，申報了綠色水產品認證，進一步集聚了品牌效應，擴大了黑龍江網箱養魚的市場影響。去年，先后有兩批共計近萬斤黑龍江網箱魚銷往北京。工商局在扶持網箱養殖上，一要建立品牌優勢，依托商標戰略，扶持這一品牌，并在黑河地方產品展示廳上重點宣傳。二要有條件的建立鮮活水產品交易市場。納入本市銷售范疇，簽訂合同，建立養殖合作社等。三是推廣網箱養殖這一品牌，（它區別于天然和人工，介于兩者之間，有人工的因素，又有天然的口味）。總之，就是壯大聲勢，擴大規模和擴大影響力，帶動網箱養殖業發展。

(三)城市秩序建設上：隨著城市化不斷變化發展，城市 的功能也不斷發展，舊的城區需要改造，這也是社會發展的必然。但是，在舊城改造中，也會存在一些問題，一些人員，利用辦理工商營業執照，在占地補償中對分一些錢。因此，工商部門在配合政府部門舊城改造的過程中，也要嚴把注冊登記關，在規劃拆遷的地區，按照相關政策，不予辦理工商營業執照。并利用工商部門的巡查機制，對已經有執照要拆遷的業戶經行合理規勸，希望配合政府部門工作。