第一篇：XX鄉綜治半年匯報

xx鄉鎮二○一一年社會治安綜合治理工作

匯 報

中共xx鄉鎮委員會 xx鄉鎮人民政府

（2011年8月12日）

各位領導：

首先歡迎各位領導蒞臨我鄉檢查指導工作，并對各位領導一直以來對我鄉的關心和支持表示衷心的感謝！

今來，我鄉的社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府的正確領導和縣政法委的關心指導下，以科學發展觀為統領，牢固樹立“守土有責，保一方平安”的思想。以創新社會管理工作為載體，確保人民群眾安居樂業，社會和諧穩定；以嚴格落實責任制為抓手，建立健全長效機制；以創建“平安鄉鎮”建設為抓手，積極增添措施，推進平安創建工作深入開展?，F就我鄉今年的創新社會管理、綜治、大調解、信訪工作作簡要匯報：

一、主要措施及做法

（一）創新社會管理工作

1、黨政重視，加強領導。成立了創新社會管理工作領導機構，制定了切實可行的工作方案和措施，并認真進行了規劃。鄉黨委于5月12日專門召開黨委會研究了創新社會管理工作，依托現有政法、綜治、維穩資源，推動政法工作由治標為主向標本兼治、治本為主轉變，形成強化對社會管理的統籌協調與管理監督，將“黨委領導”落到實處。同時，按照鄉政府職能轉變的要 1 求，著力推動服務型政府建設，與部門、村（社區）、社上下聯動，通力合作，工作互動，形成有效的社會管理網絡，將絕大多數矛盾與糾紛控制在一線、化解在基層。

2、統籌兼顧、堅持“兩手抓”。鄉黨委、政府把加強和創新社會管理擺上重要議事日程，定期對改善民生、社會事業發展、維護社會穩定等工作進行研究和部署，著力構建“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理格局，不斷提高社會管理的科學化水平。

3、標本兼治，著力源頭防范。在及時有效地處理突發性公共安全事件和群體性事件以及其他社會矛盾糾紛的同時，更加注重從防范問題發生的角度做工作。特別是在高速路建設拆遷、“203”師安置、新農村建設問題上強化思想工作，及時化解矛盾糾紛，工作得到有序的開展，未出現進省、進京的事件。以新農村建為契機，在改善民生上下功夫。

4、整合力量，群眾參與。充分發動群眾，推進基層群眾自治，有序推進社會管理群眾參與的程度。設立暢通群眾利益訴求表達新渠道的鄉、村網絡，積極促進工、青、婦等群團組織發揮對同類社會組織的“聯合”、“引領”作用，把政府不該管、管不了、管不好的事交由社區和社會組織自主自治，讓老百姓“自己事自己辦，自己夢自己圓”。

（二）綜治工作

1、黨政重視，加強目標管理。鄉黨委、政府把綜治工作作為今年工作重中之重的一項日常性工作來抓，每季度研究進一步完善黨委、政府統一領導，各有關部門組織協調配合，齊抓共管 2 的工作格局。

強化目標管理，該項工作占對村（社區）考核分值12分。1-6月份，共發生刑事案件10件，同比上升50％，辦結3件，辦結率30％；治安案件10起，與去年同期持平，辦結7件，辦結率為70％；平安制度建設、巡邏、聯防機制進一步增強，沒有發生比較大的不穩定因素和群體性惡性事件。

2、齊抓共管，做到“六到位”。一是思想到位。充分認識社會穩定是全鄉經濟發展和社會進步的重要條件，要發展必須要做好綜治工作，多次召開班子會議學習有關文件，統一思想，強化認識。二是領導到位。鄉黨委、政府把依法治鄉工作納入全鄉社會發展總體規劃，與經濟社會和其他工作同部署、同研究、同落實、同檢查。明確目標任務，健全制度，細化措施，整體推進。黨政領導親自部署安排綜治工作，召開黨委會研究3次，鄉、村干部會5次，安排部署綜治工作。并實行鄉領導班子成員包村掛點責任制，使全鄉各村都有一名領導具體負責綜治工作。三是機構、人員到位。規范工作制度，安排2名公務員專抓綜治辦日常工作。每月召開工作分析會，研究部署各項綜治工作。四是責任到位。實行黨政主要領導第一責任人制度，年初與各村、鄉直各單位以及各村簽訂責任書，做到縱向到底，橫向到邊。五是經費到位。綜治業務經費，列入財政預算，做到?？顚Ｓ?。六是建立健全各種工作機制。創新工作措施，整合部門資源，完善了保障機制。

（三）大調解工作

1、加強矛盾糾紛化解，解決在萌芽狀態。1—7月我鄉共排 3 查矛盾糾紛53件，調解成功51件，調解成功率為96 %?；鈿v年疑難案件3件（獸醫站唐平、農會17社張青雨、法王寺7社郭孝珍），高速公路順利施工，到目前為止，沒有發生重大不穩定因素，基本形成了“小事不出社、大事不出村、重大疑難糾紛不出鄉”的工做局面。最大限度地減少不和諧因素，得到縣上的高度肯定。

2、完善機制，強化排查調處。按照“堵源頭、抓苗頭、打挑頭、握拳頭”的工作思路，著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性的問題。認真分析研究群體性事件的特點和規律，建立健全統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急處置機制，把是否有利于社會和諧穩定作為一切工作的出發點和落腳點。一是認真落實維護社會穩定工作責任制，并注重收集排查政情、社情和其他不穩定信息。二是定期對“熱點”問題及矛盾糾紛進行排查調處，今年來轄區內未發生一起因調處不及時而引發的“民轉刑、刑轉命”案件和群體性事件。

3、加強陣地建設，發揮“大調解”中心的作用。切實完善發揮“大調解”中心陣地建設，建立健全工作制度，整合公安派出所、法庭和其他群眾組織的資源，將人民調解、行政調解、司法調解有機結合，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段，規范矛盾糾紛的排查研判、接待受理、協調調處等各項工作制度，形成大調解工作格局。對各類矛盾糾紛做到早發現、早調處、造化解。

4、深入開展法制宣傳教育，大力弘揚法治精神。利用黑板報、標語等多形式在趕集天進行宣傳，開展民警送法進校園、進 4 社區活動2次，在全鄉形成自覺學法、守法、用法的良好社會氛圍。同時，組織相關人員，深入各村、組全方位開展綜治宣傳。在宣傳中，我們注重宣傳的群眾性、針對性和時效性，結合綜治階段性工作，大張旗鼓地宣傳 “追逃”、禁毒、反邪教警示宣傳等相關的法律、法規。今年出動宣傳車巡回各村宣傳2次，張貼標語55條，舉辦黑板報2期。在3月份的綜治宣傳月中，我們積極開展依法治理專題宣傳，認真傾聽群眾呼聲，積極為群眾解決綜治熱點、難點問題，并與日常矛盾糾紛排查等工作結合起來。

（四）禁毒工作

從每月考核情況，1-3月獲96分，排名4名，原因是我們已上報七類臺賬未獲認可。4月份考核因被打擊處理1人，扣5分，得95分，排22名。5月份考核因外流毒販被打擊處理2人，扣10分，排27名，兩個月排名靠后均不是因為資料未完善的原因，是硬指標上扣分。

1、綜合治理，宣傳為先。一是結合全民禁毒宣傳教育，采用黑板報、標語等形式以“遠離毒品、珍惜生命、誓不涉毒”為主題的禁毒、防毒與防艾滋病為主要內容的宣傳教育，共宣傳1場次，發放宣傳單5００余份。二是以學校教育為依托，在全鄉4所小學中開展了禁毒教育，民警上好一堂法制課，每位學生寫好一篇禁毒防毒文章，培養學生從小樹立“憎恨毒品、遠離毒品”的意識，全面提升了學校的防毒拒毒能力，學生變成了知千百個禁毒防毒傳話筒，將禁毒防毒宣傳工作傳向每一個角落。三是組織鄉機關干部和派出所民警深入到村社進行宣傳，將禁毒宣傳帶到農村、社區、單位、學校、家庭，從而營造全民共創無毒的氛 5 圍。

2、探索加強流動人口的禁毒防毒管理新路子。一是全面貫徹落實《中華人民共和國禁毒法》，始終堅持“預防為主，綜合治理，四禁并舉”的禁毒工作方針，樹立“毒品一日不絕，禁毒一日不止”的意識深化認識。二進一步探索和加強流動人口的禁毒防毒管理新路子，在廣東省中山、潮陽、東莞和浙江省蕭山、寧波等外出人口集中地區建立流動人口黨支部，提供相關信息。

3、完善管理，加大打擊力度。一是強化措施，落實責任，理清工作思路，把握工作重點，堅定不移地深入推進禁毒斗爭，確保禁毒工作取得實效，提高群眾的禁毒意識。二是認真摸排，完成本鄉在本地和異地吸毒的134名吸毒人員的動態管控并錄入微機進行管理。

（五）信訪維穩工作 1、1-6月共發生信訪案件12件。其中，到京1件（農會17社賈如冰）。到省2件（雙龍-17喻光亮、法王寺7社郭孝珍）。到市、縣9件，這些信訪件均屬正常咨詢和投訴類案件。沒有出現進京、到省到市非正常上訪的案件。全鄉共出動應急分隊維穩處突2次，全鄉沒有出現重大不穩定因素。

2、以人為本，創新群眾工作機制。一是暢通聯系群眾渠道，認真開展領導干部大接訪、下訪活動，使群眾的訴求得到充分表達，改進方式方法，讓群眾情緒得到有效疏導，二是堅持以人為本，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，解決群眾合理訴求，認真貫徹《信訪條例》，完善信訪工作機制，建立理性、有序、合法的信訪秩序，維護信訪者的合法權益，以妥善處置群體性上訪、涉 6 發上訪為重點，以解決信訪問題為核心，實行包案制度，堅持有訪必接、有信必復，不斷提高信訪的辦結率和群眾滿意率。

（六）防邪工作

一是鄉黨委、政府認真履行職責，維護社會穩定，強化政權意識，樹立執政理念，充分依靠群眾，認真研究防邪工作，進一步強化情報信息工作，牢牢掌握工作主動權。二是嚴密防范和嚴厲打擊各類邪教組織的各種破壞活動，積極開展打擊、取締和防范邪教組織活動，對轄區內邪教組織情況進行全面的梳理排查，收集匯總有關線索，制定工作措施，落實工作責任。三是加強基層基礎工作，提高防范和打擊處理力度。建立起鄉、村、社三級互動的防范體系。我鄉是首批創市級無邪教鄉鎮，今年3月順利通過市復檢。今年，我鄉沒有發生一起邪教組織的活動，工作經驗還在縣上得以推廣，虎頭、佛蔭等鎮還來我鄉學習。這項工作我們走在縣前列。

二、存在問題

今年我鄉的綜治工作雖然取得了一定的成績，但還存在以下幾個不足之處。

（一）在社會面的穩定上，部分不確定性因素依然存在，普法宣傳教育任務還比較重。

（二）外出流動人口吸販毒的管理方法和手段還比較滯后。

（三）地域寬廣，人手短缺，部分工作開展不及時、不迅速，影響了工作成效。

三、下步工作打算

（一）深入推進社會管理創新。進一步完善社會管理體系，7 既要全面展開工作，又要抓住源頭性、根本性和基礎性問題，重點在于解決好流動人口服務管理、特殊人群幫教管理、社會治安重點地區綜合治理、網絡虛擬社會建設管理、社會組織管理服務等問題。

（二）加強基層基礎工作。一是加強矛盾糾紛的排查和化解，加大特殊疑難糾紛和重大不穩定因素的排查化解力度。二是不斷把社會治安綜合治理的各項措施推到位，抓落實，努力打造“平安和諧xx”，為人們創造一個良好的學習、生產、生活、創業環境。三是進一步整合資源，開拓創新，形成群防群治的良好環境。四是對于不穩定因素要發揮專干的作用，制定工作預案，分析掌握動態，主動出擊，將不穩定因素消滅在萌芽狀態。

（二）切實加強“重點人員”的監控管理工作。一是做好“兩勞”釋放人員幫教工作。二是做好吸毒人員的教育轉化工作。三是加強“203”師人員的穩控工作。

四、創新社會管理工作中存在的問題和建議

（一）存在的問題

1、農村黨支部在農村社會管理中的政治核心作用有所弱化。隨著工業化、城鎮化的不斷推進，現在情況已經發生了很大變化，社會矛盾比較多地集中在農村，如征地、拆遷以及農村居民的就業、醫療、教育等民生問題，農村已成為社會管理最薄弱的環節，亟待著力加強。

2、由于缺乏必要的物質基礎和財力保障。鄉（鎮）政府和村（居）委會沒有能力為農村居民提供必要的公共服務，村（居）民自治組織因而未能很好地發揮其在農村社會管理中的主體功 8 能和組織功能。同時財政投入不足，致使加強農村社會管理的物質基礎比較薄弱。

3、適應新形勢下農村社會管理的服務型政府尚未真正建立。由于現行的目標考核機制的因素，鄉（鎮）政府還是習慣于通過招商引資、想方設法維持政府經費周轉，政府職能也因而少有轉變，工作重心和工作方式未能轉變，也影響了鄉（鎮）行政效能的提高。

（二）建議

1、建議加強對鄉（鎮）黨政主要領導、分管領導、村支部書記進行農村社會管理工作為重點的培訓，將創新農村社會管理與加強農村黨建、加強農村基層政權建設有機結合。

2、加快創新鄉（鎮）社會管理體制的步伐，建設服務型的政府。創新財力保障機制，將鄉（鎮）一級的公共服務支出和辦公費用，由縣財政統一承擔，并不再直接從事招商引資活動，也不再考核GDP總量的增長速度。

3、努力整合農村的社會管理資源，構建新型的農村、社區管理和服務網絡。

第二篇：綜治工作半年匯報

神堂坪鄉2011年綜治工作匯報

自2011年以來經過半年多的時間，神堂坪鄉的綜治工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題，現就這些情況做一個全面的概述：

一、鄉黨委政府始終堅持把抓穩定工作放在首位。2011年鄉黨委政府制定了責任狀，分別與全鄉13個自然村的支部書記或村委會主任簽訂了責任狀，嚴格要求各村一定要抓好社會治安綜合治理工作，如出現違法案件將嚴格執行責任狀中的懲罰辦法，追究其領導責任。另對這13個村的包村干部也下發了文件要求每名包村干部要按時按質的完成綜治辦所安排布置的下鄉工作，該上報的表格不能拖拉，更不能弄虛作假，如發現年終工作不得進入評先進行列。2011年，全鄉在上年的基礎上，加大綜治工作力度，繼續實行包片包村工作，把鄉工作同村級工作有機的結合起來，做到鄉、村兩級的綜治工作時時刻刻都扎根于每名鄉領導和干部的心中，一切都從治安穩定出發，讓人們意識到只有創造一個穩定的局面，創造一個優良的環境，才能干好工作，人民才能安居樂業。

二、綜治辦抓好部門職能工作，積極采取有利措施努力做好本職工作，制定職責分解表，任務到人，責任明確。綜治辦現有專職人員三人，負責自然村的綜治工作，以及有關文件的下達傳送和所有排查表格的收取工作。對各村出現治安案件能在村里處理的盡量在村里處理，對極少數特殊情況的，再上交到鄉領導安排處理。2011年全鄉無一件治安大事發生，2011年上半年情況穩定，無有意外案件發生。對13個自然村四項排查工作，根據各包村干部上交的排查表逐村查實所報情況，能及時處理的及時處理，不能處理的，交所應管轄部門進行處理解決，例土地宅基問題，由土地所解決；極貧困農戶需求救濟問題由民政所解決；鄰里矛盾糾紛由司法所處理解決。2011年全鄉共解決大小糾紛及土地民政問題一百多件，由于處理及時未發生一起上訪事件。今年，到現在為止已解決大小事件40起，其中多為土地問題和村里的矛盾糾紛問題。

三、加強防范，積極引導教育，始終保持無一名越級上訪人員進京滋事。

四、實踐“三個代表”，做好排調工作。為使全鄉13個自然村和所有企業出現的糾紛案件及時處理，按照縣委指示精神，遵照有關文件標準，鄉綜治辦、司法所特別布置安排了神堂坪鄉矛盾糾紛排調中心，制定各項規章制度，及各領導接待日和安排和審判員、書記員的人員名單上墻。根據每次排查表上突出的問題，有些需要雙方當事人共同協商的，一般都請排調大廳的調解，對于來鄉上訪的，或鬧事的，則直接在排調大廳內進行調處，自建立排調中心后，平均一星期處理一件案件或大的矛盾糾紛，真正做到了“大事不出鄉”而且在村民心目中也有一個“公平、公正”的評價，有什么事情自愿到鎮排調中心來解決，或咨詢一些法律法規，使農民們的法律意識增強了，也真正做到了“三個代表”的實踐與深入群眾，并真正為老百姓解決了實事，難事，更為領導化解了困難。

五、加強基層組織建設和村民自治。為確保神堂坪鄉的社會治安綜合治理工作的順利進行和全面開展并切實有效的形成一個良好的綜治環境，只有全力依靠村級班子全體干部和全體村民自治，才能真正開展起來，并出現好的開端，做好成績，因為穩定說的就是人民的安居樂業，只有老百姓們過上了好日子，不鬧事，不上訪，把全部精力都投入到抓生產、創收入、搞經濟上去，才能出現良好的局面，不然的話，人窮志短，許多人都會因為思想境界低，素質差，而走上歪門邪道，造成治安隱患或發生治安事件。為此，在全鄉，村村設有治保會、民調會和巡邏隊，主要為了村內的治安環境不出現一些違規違法事件，如有發現及時處理或上報有關領導。村級領導干部切實負起領導責任，對治保會、民調會、巡邏隊按工作性質配備好合適的人選，加強防范力度，爭取日日、月月、年年都是安全村。

治安環境的穩定與否，其核心在于農民本身，只有全體村民都把治安穩定與切身利益相結合，明白只有全民總動員都搞創安，形成一個良好治安風氣，大家才能放心的工作，生活，也就能過上好日子，只有生活富裕了，才能談進步，談發展。為了讓村民明這個道理，神堂坪鄉黨委政府召開了數次村支書、村主任大會，要求各村領導干部利用廣播形式，發放宣傳品的形式宣傳村民自治、做安全村的合格村民。只有互相宣傳，也互相監督，不出現一例治安案件，才能讓村民們在一個良好的放心的環境下生活、生產。只有村民自覺的與那些不法分子，搞破壞的、鬧事的不良分子做斗爭，才能從根本上解決農村穩定之不良根源。所以，在全鄉每個村都以村班子為核心，以小隊為單位，劃分自治小區，對每個自治小區的治安情況，年終都要打分排名，對治安滿分的小區（隊）年終給予獎勵，有承包土地的村，則給予承包優先權，以鼓勵全體村民爭創安全村，做安全區的村民。另外，在發展黨團員的村時候，要看其是否有治安違法事件記錄，否則一律不得發展。本，對評選五好家庭，文明家庭以及評選先進個人都要參看治安案件記錄，對有記錄的，一律不得入選。通過一系列的政策宣傳，和一些有利措施，全鄉各村都形成了一個良好的穩定局面，農民們基本都能領會精神做好穩定工作的后盾。

以上五點說得主要是成績，另外還有兩點不足：

1、個別干部未能切實做好所轄范圍內的治安防范工作，尤其未能及時處理好一些細小的問題，致使事態擴展，不得不由鄉一些領導解決處理，這樣在鄉黨委政府工作繁重的基礎上又增強了工作強度，為此在2011年下半年將制定具體措施，以保證具體工作具體部門具體人員負責，不再出現推委拖拉的壞現象。

2、村級領導班子有的不能真正領會上級綜治文件精神，把創安工作流于形式，嘴上說的，紙上寫的，和實際做的不能統一起來，不能領導全體村民做好村級的穩定，更不能很好的引導村民自覺的加入到治安自治行列中來，因為村民只有靠好的干部引導、領導，走上正確的道路，才能走上富裕的道路，所以，在今年下半年，將采取新的措施，加強村級領導班子的監督與獎懲辦法，以利社會治安綜合治理工作的順利開展與進行。

通過一年多的工作經驗對未來的綜治工作將做以下三方面的調整，也算是對以后的工作采取的新措施。

一、繼續建立健全表格檔案化排查管理。主要是對全鄉13個村每個月實行一次全面的排查，由包村干部下鄉配合村干部做好四項排查：治安隱患、矛盾糾紛、信訪苗頭、群體性事件。四項排查一定要做實做細，不能掉以輕心，馬虎了事。對不認真搞排查的包村干部，村領導干部一律從嚴懲處，并在提拔評優過程中實行治安一票否決制。

二、綜治辦和司法所切實做好本部門職能工作，實現專人專職，把本鄉社會治安綜合治理工作做為爭創先進部門和先進個人的首要條件，只有先做好本職工作，切實貫徹領會本部門的文件精神，才能做好全鄉13個村自然村的包村工作，才能把社會治安綜合治理的核心內容以通俗易懂農民愛聽的口語形式傳達給村民，真正把黨委政府交給的工作做實做好。

三、把“三個代表”貫徹落實到村，落實到戶，落實到人，在社會治安綜合治理的工作中要處處體現黨的“三個代表”認真學習好“三個代表”并把學習‘三個代表‘落到實處，從神堂坪鄉的社會治安綜合治理工作做起，做好每一項黨委政府交給的工作。

第三篇：綜治工作半年匯報

神堂坪鄉2011年綜治工作匯報

自2011年以來經過半年多的時間，神堂坪鄉的綜治工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題，現就這些情況做一個全面的概述：

一、鄉黨委政府始終堅持把抓穩定工作放在首位。2011年鄉黨委政府制定了責任狀，分別與全鄉13個自然村的支部書記或村委會主任簽訂了責任狀，嚴格要求各村一定要抓好社會治安綜合治理工作，如出現違法案件將嚴格執行責任狀中的懲罰辦法，追究其領導責任。另對這13個村的包村干部也下發了文件要求每名包村干部要按時按質的完成綜治辦所安排布置的下鄉工作，該上報的表格不能拖拉，更不能弄虛作假，如發現年終工作不得進入評先進行列。2011年，全鄉在上年的基礎上，加大綜治工作力度，繼續實行包片包村工作，把鄉工作同村級工作有機的結合起來，做到鄉、村兩級的綜治工作時時刻刻都扎根于每名鄉領導和干部的心中，一切都從治安穩定出發，讓人們意識到只有創造一個穩定的局面，創造一個優良的環境，才能干好工作，人民才能安居樂業。

二、綜治辦抓好部門職能工作，積極采取有利措施努力做好本職工作，制定職責分解表，任務到人，責任明確。綜治辦現有專職人員三人，負責自然村的綜治工作，以及有關文件的下達傳送和所有排查表格的收取工作。對各村出現治安案件能在村里處

理的盡量在村里處理，對極少數特殊情況的，再上交到鄉領導安排處理。2011年全鄉無一件治安大事發生，2011年上半年情況穩定，無有意外案件發生。對13個自然村四項排查工作，根據各包村干部上交的排查表逐村查實所報情況，能及時處理的及時處理，不能處理的，交所應管轄部門進行處理解決，例土地宅基問題，由土地所解決；極貧困農戶需求救濟問題由民政所解決；鄰里矛盾糾紛由司法所處理解決。2011年全鄉共解決大小糾紛及土地民政問題一百多件，由于處理及時未發生一起上訪事件。今年，到現在為止已解決大小事件40起，其中多為土地問題和村里的矛盾糾紛問題。

三、加強防范，積極引導教育，始終保持無一名越級上訪人員進京滋事。

四、實踐“三個代表”，做好排調工作。為使全鄉13個自然村和所有企業出現的糾紛案件及時處理，按照縣委指示精神，遵照有關文件標準，鄉綜治辦、司法所特別布置安排了神堂坪鄉矛盾糾紛排調中心，制定各項規章制度，及各領導接待日和安排和審判員、書記員的人員名單上墻。根據每次排查表上突出的問題，有些需要雙方當事人共同協商的，一般都請排調大廳的調解，對于來鄉上訪的，或鬧事的，則直接在排調大廳內進行調處，自建立排調中心后，平均一星期處理一件案件或大的矛盾糾紛，真正做到了“大事不出鄉”而且在村民心目中也有一個“公平、公正”的評價，有什么事情自愿到鎮排調中心來解決，或咨詢一些法律

法規，使農民們的法律意識增強了，也真正做到了“三個代表”的實踐與深入群眾，并真正為老百姓解決了實事，難事，更為領導化解了困難。

五、加強基層組織建設和村民自治。為確保神堂坪鄉的社會治安綜合治理工作的順利進行和全面開展并切實有效的形成一個良好的綜治環境，只有全力依靠村級班子全體干部和全體村民自治，才能真正開展起來，并出現好的開端，做好成績，因為穩定說的就是人民的安居樂業，只有老百姓們過上了好日子，不鬧事，不上訪，把全部精力都投入到抓生產、創收入、搞經濟上去，才能出現良好的局面，不然的話，人窮志短，許多人都會因為思想境界低，素質差，而走上歪門邪道，造成治安隱患或發生治安事件。為此，在全鄉，村村設有治保會、民調會和巡邏隊，主要為了村內的治安環境不出現一些違規違法事件，如有發現及時處理或上報有關領導。村級領導干部切實負起領導責任，對治保會、民調會、巡邏隊按工作性質配備好合適的人選，加強防范力度，爭取日日、月月、年年都是安全村。

治安環境的穩定與否，其核心在于農民本身，只有全體村民都把治安穩定與切身利益相結合，明白只有全民總動員都搞創安，形成一個良好治安風氣，大家才能放心的工作，生活，也就能過上好日子，只有生活富裕了，才能談進步，談發展。為了讓村民明這個道理，神堂坪鄉黨委政府召開了數次村支書、村主任大會，要求各村領導干部利用廣播形式，發放宣傳品的形式宣傳

村民自治、做安全村的合格村民。只有互相宣傳，也互相監督，不出現一例治安案件，才能讓村民們在一個良好的放心的環境下生活、生產。只有村民自覺的與那些不法分子，搞破壞的、鬧事的不良分子做斗爭，才能從根本上解決農村穩定之不良根源。所以，在全鄉每個村都以村班子為核心，以小隊為單位，劃分自治小區，對每個自治小區的治安情況，年終都要打分排名，對治安滿分的小區（隊）年終給予獎勵，有承包土地的村，則給予承包優先權，以鼓勵全體村民爭創安全村，做安全區的村民。另外，在發展黨團員的村時候，要看其是否有治安違法事件記錄，否則一律不得發展。本，對評選五好家庭，文明家庭以及評選先進個人都要參看治安案件記錄，對有記錄的，一律不得入選。通過一系列的政策宣傳，和一些有利措施，全鄉各村都形成了一個良好的穩定局面，農民們基本都能領會精神做好穩定工作的后盾。

以上五點說得主要是成績，另外還有兩點不足：

1、個別干部未能切實做好所轄范圍內的治安防范工作，尤其未能及時處理好一些細小的問題，致使事態擴展，不得不由鄉一些領導解決處理，這樣在鄉黨委政府工作繁重的基礎上又增強了工作強度，為此在2011年下半年將制定具體措施，以保證具體工作具體部門具體人員負責，不再出現推委拖拉的壞現象。

2、村級領導班子有的不能真正領會上級綜治文件精神，把創安工作流于形式，嘴上說的，紙上寫的，和實際做的不能統一起來，不能領導全體村

民做好村級的穩定，更不能很好的引導村民自覺的加入到治安自治行列中來，因為村民只有靠好的干部引導、領導，走上正確的道路，才能走上富裕的道路，所以，在今年下半年，將采取新的措施，加強村級領導班子的監督與獎懲辦法，以利社會治安綜合治理工作的順利開展與進行。

通過一年多的工作經驗對未來的綜治工作將做以下三方面的調整，也算是對以后的工作采取的新措施。

一、繼續建立健全表格檔案化排查管理。主要是對全鄉13個村每個月實行一次全面的排查，由包村干部下鄉配合村干部做好四項排查：治安隱患、矛盾糾紛、信訪苗頭、群體性事件。四項排查一定要做實做細，不能掉以輕心，馬虎了事。對不認真搞排查的包村干部，村領導干部一律從嚴懲處，并在提拔評優過程中實行治安一票否決制。

二、綜治辦和司法所切實做好本部門職能工作，實現專人專職，把本鄉社會治安綜合治理工作做為爭創先進部門和先進個人的首要條件，只有先做好本職工作，切實貫徹領會本部門的文件精神，才能做好全鄉13個村自然村的包村工作，才能把社會治安綜合治理的核心內容以通俗易懂農民愛聽的口語形式傳達給村民，真正把黨委政府交給的工作做實做好。

三、把“三個代表”貫徹落實到村，落實到戶，落實到人，在社會治安綜合治理的工作中要處處體現黨的“三個代表”認真學習好“三個代表”并把學習‘三個代表‘落到實處，從神堂坪

鄉的社會治安綜合治理工作做起，做好每一項黨委政府交給的工作。

第四篇：石窯溝鄉2011年綜治工作半年匯報

述職報告

2011年11月

石窯溝鄉綜治辦主任張偉

縣政法委、綜治辦：

今年以來，在縣委、縣政府的領導下，在綜治委的指導下，我們堅持“打防結合，預防為主”方針，通過“抓組織、抓制度、抓投入、抓落實”四個保障機制，大力開展創建“平安石窯溝、和諧石窯溝”活動，使全鄉平安建設和綜治工作取得了明顯成效，全鄉沒有一起群體上訪案件，沒有一起安全生產案件，社會治安穩定，防控能力進一步提高，矛盾糾紛排查調處能力得到加強，群眾的社會安全感和政府滿意度不斷增強。

一、領導抓，落實綜治責任。

鄉黨委、政府根據新時期綜治工作特點和石窯溝鄉實際，以創建“平安石窯溝、和諧石窯溝”活動為載體，層層簽訂綜治目標責任書，一是落實黨政班子成員綜治責任，二是落實各村支部書記綜治工作責任，三是落實各單位一把手綜治工作責任。黨委統一領導，政府組織實施，群眾全員參與，人人都是責任主體的的大綜治工作格局，確保綜治工作時時有人抓，事事有人管，件件有人辦。

二、抓制度，提高工作實效。

一是矛盾排查調處報告制度。鄉黨委不定期召開全鄉矛盾糾紛排查工作會議，并及時向縣綜治委上報全鄉矛盾糾紛排查調處工作情況。二是領導接待日制度。特別加強逢集遇會時的領導值班工作，專職干部負責信訪接待、登記、交辦等事宜，負責處理群眾信訪案件。三是信訪矛盾糾紛調處包案制度。利用千名干部下鄉促發展活動的有利時機，全面排查各類矛盾糾紛，對一些比較突出的矛盾糾紛，落實領導包案制，集中時間人力，著手解決處理。四是信訪矛盾形勢分析評估制度。鄉黨委堅持在重大事項決定前對全鄉信訪矛盾形勢進行分析評估，對可能發生的群體上訪苗頭提前介入，安排人力，確保發現的早，控制的了，處理的好。石窯溝鄉政府合并前后，我鄉相當一部分干部群眾尤其是村干部抵觸心理特別嚴重，曾經組織起30多名村干部準備去市委、市政府上訪，發現苗頭后，我們緊急組織相關干部進行勸道和解釋，苦口婆心的說服教育，經過溝通和解讀政策，成功化解了群體上訪案件的發生，全鄉排查解決矛盾糾紛14起。全鄉社會穩定，群眾安居樂業，有力地促進了我鄉經濟社會的和諧穩步發展。

三、抓投入，提高防控水平。

牢固樹立抓平安就是就穩定，抓平安就是抓民心，抓平安就是抓發展的理念，在鄉財政十分拮據的情況下，加大投入，提高治安防控水平。一是加大投入抓技防。投入4萬元

在鄉政府門口、院落安裝視頻監控系統，實現２４小時動態監控。對18個行政村安裝平安小喇叭。二是建立完善鄉、村、組、中心戶四級網絡建設，各行政村、學校、各單位按照黨委統一要求，成立護村隊，護校隊，做好防范工作，打造平安石窯溝、平安學校、平安村組建設。

四、抓落實，夯實綜治工作基礎

一是宣傳到位。今年3月我們召開全鄉平安創建工作大會，與各村、各單位簽訂2011年綜治工作目標責任書，設立平安創建小黑板，懸掛宣傳橫幅，大力營造創建氛圍，做到創建工作家喻戶曉，人人皆知。利用開全鄉干部大會的機會，進行電話調查和隨訪，隨時掌握情況。

二是制度到位，確保有章理事。進一步完善制度，創新措施，實行機關干部包村責任制，制定考核獎懲細則，對平安創建活動進行檢查，對達不到要求，實行一票否決，在全體干部會上通報批評，并向黨委寫出書面檢查。

三是整治到位，確保創建效果。一是交通安全整治到位。為了加大交通安全整治力度，消除交通安全隱患，我們與派出所的民警一起對全鄉所有車輛特別是農用三輪車拉客載人疏堵結合，綜合整治。一是嚴控：全鄉268名三輪車主逐一與鄉安檢辦簽訂合同書，確保每一位車主不拉人載客。對韓臺村七佛殿的尼姑、道士，隨時去了解、掌握他們的活動和思想動態。引導他們要遵紀守法、愛黨愛教。二是嚴查：

對全鄉所有無證駕駛、病車上路、三輪車載人進行嚴查、對違規載人車主進行嚴肅處理。三是重管：嚴控、嚴查的同時，疏堵結合，標本兼治。對全鄉所有機動車登記造冊，簽訂協議書，做到出行安全化、檢查經?；?。

四是創建“平安校園”落實到位。為創建“平安校園”，鄉中學堅持三個一”即：學區領導每半年檢查巡視一次全鄉學校的安全工作，每季度研究一次安全工作，每周強調一次安全工作，以此確保各校校園和學生安全，全面推進校園治安綜合治理，加強“防、控”一體化工作體系建設。五是刑釋解教人員幫教到位。刑釋解教人員作為重點人員由所在地治保會擔負主要幫教責任，派出所包片民警不定期對其進行教育、幫助。我鄉現有刑釋解教人員4名，我們對比較困難的劉克林、王運章在低保等方面給予特殊照顧，還與他們拉家常、交朋友，消除他們自卑的心理，增強融入社會的信心。目前他們都能自謀職業，安分守己，沒有發現違法犯罪現象。

六是矛盾糾紛調解到位、嚴防嚴打到位。我們通過優化組織網絡，加強隊伍建設，創新工作機制，進一步完善人民調解、司法調解、行政調解“三位一體”調解工作機制，按照“誰主管，誰負責”，分級負責、歸口管理，切實把責任落實到單位和個人，增強其責任意識，提高矛盾糾紛化解能力。進入秋季是我鄉偷到案件高發期，我們與派出所的民警

一起，在夜間12點出發，在全鄉范圍內巡查，特別到發案較高的高家焉村、韓臺村、拓家畔村、榆樹峁等村密集巡查，有力地震懾了犯罪分子，群眾切實感到安全，反響非常好。經過巡查，全鄉發生偷盜案件明顯減少。全年破獲王某某偷盜羊子案件一起，刑事拘留1人；治安案件5起，處理5起；基本上達到“小事不出組，大事不出村，難事不出鄉”，按照法律法規、村規民約、風土人情、方便、快捷處理群眾的各類矛盾，減少群眾訴累，防止民轉刑事件發性。有力地維護了全鄉的社會穩定，為石窯溝鄉經濟穩步發展創造了良好的社會治安環境。

七是回訪到位。我們對省市縣在電話抽查中發現群眾反映的20多個問題，逐一進行回訪，派出所、司法所、鄉綜治辦會同各片各村，與村干部一道，挨家挨戶電話或者上門問詢，對個別群眾提出的問題進行解答或限期辦理，對一些不合理的要求進行解釋，通過走訪溝通，大多數問題都已經解決或正在加大力度辦理，進一步增強了干群的關系，絕大多數受訪戶比較滿意，做到相互理解。

一年來，我們雖然做出了一些成績，但與其它兄弟鄉鎮相比，距領導的要求，群眾的希望還有很大差距，下一步我們將牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的思想，自覺服從服務新農村建設，積極落實綜合治理各項措施，強化綜治網絡建設，建立健全基層綜治機構，整合群防群治隊

伍，不斷完善維穩機制，構筑較為完善的社會治安防控體系，使平安建設和綜治維穩工作取得新的更大的成績，向各位領導和果鄉群眾交上一份滿意的答卷。

2011年11月

第五篇：鄉綜治工作半年總結

上半年以來，我鄉綜合治理工作在區委、區政府的正確領導和區綜治辦的精心指導下，緊緊圍繞“推動科學發展，構建和諧寶塔，實現富民強區”的目標要求，繼續深化平安創建活動，保持了社會大局穩定，為全鄉經濟社會又好又快發展創造了良好的法制環境?，F將我鄉上半綜合治理工作總結如下：

一、領導重視，形成良好工作氛圍

“穩定壓倒一切，責任重于泰山”。我們時刻繃緊穩定工作這根弦，始終把綜合治理工作放在全鄉工作的首要位置來抓。鄉黨委、政府把綜合治理工作納入了我鄉社會經濟發展的總體規劃和計劃，并且成立了強有力的綜合治理工作領導小組，鄉黨委會議研究綜合治理工作每月不少于一次。

二、健全機制，切實加強基礎工作

為了有效加強基層工作，上半年來，我們建立健全了一系列制度，促進了綜合治理工作規范化，形成齊抓共管的工作格局。

(一)全面落實領導責任制。鄉黨委、政府與36個行政村、各企業單位一把手負責人簽訂了xxxx社會治安綜合治理目標管理責任書，明確了領導責任，實行量化考核。

(二)加強基層網絡建設。各村設立了高標準的綜治辦公室，實現“五有五上墻”的動態管理；完善了基層治安保衛網絡、人民調解網絡和安全防范網絡并且能主動發揮調解功能，做到了一般糾紛不出村。上半年來全鄉各村自行成功調處糾紛11起，只有6起上報綜治辦。

三、強化培訓，隊伍素質全面提高

隨著改革開放的不斷深入和經濟的發展，由于利益沖突，社會各種矛盾都顯露出來，影響社會穩定的不安定因素，日益增多，因此要適應新時期農村工作的綜合治理工作就必須加強綜治隊伍自身建設，提高工作人員的自身素質。我餓為此我鄉多次組織全體綜治辦成員學習各項農村政策、法規，使綜治人員的法律知識得以豐富，實踐經驗得以增強，分析問題處理問題的能力得以提高。此外，我們還在結合每月綜治例會的召開對各村治調主任進行業務培訓，組織學習農村政策、法規。這樣切實地加強了我鄉政法隊伍的素質建設，全鄉政法隊伍的戰斗力有效提高。

四、狠抓落實，工作效果明顯增加

（一）加大法制宣傳力度，加快依法治鄉進程。上半年我們加強了對法制宣傳工作的領導，組織開展法制活動，出法制宣傳欄6期，刷寫永久性標語10條，張貼宣傳標語500多條，并且堅持法制宣傳與法制實踐相結合，結合實際案例現場說法，使人民群眾懂法、用法、守法意識明顯提高，有力促進依法治鄉進程。

(二)加大矛盾糾紛排查調處力度。及時解決矛盾糾紛。鄉黨委、政府始終把矛盾糾紛排查調處當作維護社會政治大局穩定的實際問題來抓。明確分工，落實責任，著手健全了調解網絡，建立了集中排查調處和經常性排查調處相結合的工作制度，堅持重大矛盾糾紛一月一排查一報告制度和重大矛盾糾紛掛牌督辦制度。超前思維、超前動作、把矛盾糾紛解決在萌芽狀態，上半年來共排查調處矛盾糾紛15起。其中，重大疑難糾紛2件，均得到及時、有效的解決，沒有一件因民間糾紛引發的群體性上訪、群體性械斗或民轉刑案件，做到了“小事不出村，大事不出鄉”，調解隊伍成為了化解當地社會矛盾、宣傳社會主義法制、維護基層社會穩定的重要力量。

(三)加大對“門徒會”練習者的防范監控力度，實現無任何問題發生。為了確保北京奧運會火炬在延安的順利傳遞，鄉上與涉及“門徒會“的五個村簽訂了監控責任書，要求每天匯報監控情況，鄉上按要求及時向區委610辦匯報情況，確保了北京奧運會火炬在延安的順利傳遞上半年來，上半年我鄉無一例“門徒會”練功現象，無一起進京到省上訪事件發生。

(四)加大“掃黑除惡”力度，治安環境明顯改善。結合我鄉實際，我們與青華砭派出所配合，扎實開展打黑，除惡專項斗爭。2008年5月，志丹發生一起出租車搶劫案，罪犯劫持車輛后藏匿于我鄉境內，我們綜治辦人員與青華砭派出所經過深入細致的調查工作，在兩個小時之內將違法人員捉拿歸案，通過系列強有力的整治措施，有效地改善了全鄉的治安環境。在取得成績的同時我們也清醒的看到，我們的工作還有諸多不足之處。個別村治保主任業務素質不高，工作責任感不強，工作熱情不足，對新形勢下的基層綜治工作還不完全適合；村級綜治陣地建設發展不平衡；法制宣傳取得了一定效果，但仍然存在一些不良的社會風氣。在以后的工作中，我們一定正視困難和不足，抓好基層基礎工作，迎難而上，揚長避短，爭取再上臺階。

下半年，我們將嚴格按照年初工作計劃和簽定的責任書，一項一項抓落實。針對存在問題差缺補漏，制定措施。重視綜治體系建設，抓好社會治安防范力度；做好矛盾糾紛排查、調處工作，在工作中不斷創新；加強治安員工作的指導、監督和考核；有針對性地開展法制宣傳，認真及時抓好矛盾糾紛的摸排、調處工作，全力維護社會穩定，使我鄉社會治安綜合治理工作取得更大的成績