第一篇:安監局匯報
安監局1-9月份工作情況匯報
今年以來,在縣委縣政府的正確領導下,縣安監局始終秉承安全發展的理念,緊緊圍繞“安全生產責任落實年”這一主線,認真落實科學發展觀,創新監管機制、提升監管手段,準確把握安全生產規律,狠抓各項安全措施到位,確保了全縣安全生產形勢持續穩定。
(一)創新機制,完善體系,不斷強化落實安全生產兩個主體責任。落實政府監管主體責任:一是今年3月份縣委研究下發了《關于進一步加強安全生產工作的意見》和《貫徹實施沾發?2009?8號文件工作任務分工方案》,對全縣安全生產工作進行全面部署,明確責任,對54項工作任務確定由組織、宣傳、綜治辦等黨委部門和26個政府部門具體實施,努力構建“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作新格局。二是縣政府與69個鄉鎮(辦)、工業園、職能部門和重點企事業單位簽訂了《安全生產目標管理責任書》,并對市下達的控制指標進行層層分解,落實到鄉鎮和各責任部門,在全縣形成了橫到邊、縱到底的安全生產責任體系和控制體系。三是在去年率先出臺推行《安全生產“一崗雙責”責任制實施辦法》的基礎上,今年3月份制定出臺了《安全生產“一崗雙責”責任制執行情況考核辦法》,全面明確各級領導干部的安全生產職責,并于7月中旬由縣安辦牽頭,縣督查局、監察 局、安監局組成聯合督查組,對全縣11個鄉鎮(辦)、2個工業園區和39個安委會成員單位“一崗雙責”責任制推進落實情況進行了認真督查和科學評價,推動安全生產工作上一個新水平。四是建立并實施安全生產重大事項督導(整改)指令制度,對影響全縣安全生產的重大問題以及隱患整改不力、專項行動遲緩的部門和單位下達重大事項督導整改指令書,強化調度和調控,全面提高安全生產工作的執行力。落實企業安全生產主體責任:一是督促全縣各企業層層簽訂安全生產責任書,深入開展“企業安全生產主體責任落實年”和“零違章、零隱患、零事故”攻堅活動,加大安全投入,大力推行安全隱患排查報告獎勵制度,發動企業全員查找各類事故隱患和不安全行為。今年以來排除隱患900余條,發放獎勵資金11.8萬元,收到了良好的效果。二是推行企業異常事項報告制度,企業如遇開停產、檢維修、技術改造等重大事項,安監部門進行登記備案,并安排專人到現場檢查,實現對企業重大事項的動態監管。三是指導企業嚴格執行“兩套規程”。從企業獲得立項批準開始督導其設立安全科,配備專職安全檢查員,督促冶金企業不僅要健全工藝流程,而且要形成廠內各崗位的安全規程,兩套規程并重、互補。
(二)強化監管,狠抓落實,深入開展安全生產“責任落實年”春夏秋冬四大戰役。今年以來,縣安監局充分發揮職能,以安全生產責任落實年為主線,深入組織開展“春夏秋冬”四大戰役,以深入到位、嚴肅嚴謹的執法檢查和督查推進各項活 動深入開展,1-9月份我縣安全生產執法監察的力度和頻次居全市第一位,整改消除了一大批事故隱患,確保了全縣安全生產形勢穩定。一是加強危化品尤其是劇毒化學品企業安全監管。積極督促?;菲髽I提高安全生產條件,對生產企業的安全管理制度、操作規程、應急救援預案進行全面排查,指導、協調、監督企業安全生產工作,及時堵塞安全生產漏洞,以落實《化工企業安全生產禁令》、《安全試車工作規范》和《十個嚴禁》為抓手,規范化工企業安全生產行為,確保?;菲髽I形勢穩定。二是加強對煙花爆竹的專項治理。制發《全縣煙花爆竹領域安全生產大檢查實施方案》,對各鄉鎮(辦)全部開展不間斷巡查和督查,督促鄉鎮對煙花爆竹經營業戶采取拉網式排查,并嚴格執行排查人員和被排查人員雙簽字制度,做到檢查率達100%。三是對全縣非煤礦山企業(窯廠)進行全面檢查。對電力線路老化、布設不規范,攪拌機、電機不加防護網,窯室不堅固等問題進行集中整治。四是做好漁業和交通安全檢查。由縣安辦牽頭公安交警、交通、海洋與漁業等部門集中力量對汽車客運站、道路客運、危險品運輸以及“三無”漁船等進行監督檢查。五是做好公共聚集場所消防安全檢查和建筑施工企業安全管理。嚴厲打擊未經消防審核驗收投入使用的建筑工程,依法查處未經消防安全檢查擅自使用、開業的各類人員密集場所?;顒娱_展以來,共持續組織開展了七輪安全生產大檢查,開展了12次重點行業和領域安全生產專項整治。累計檢查各類企業653家(次),查找消除各類問題和隱患1832條,促動投 入整改資金1800余萬元,有效預防和杜絕了各類事故的發生。
(三)嚴格許可,突出重點,強化源頭管理和試生產安全監管。一是把好安全生產源頭控制關。嚴格按照《安全生產法》要求,嚴把企業安全生產條件和新建、改擴建項目“三同時”管理,對新建、改建、擴建企業從項目設立審查、設計審查、試生產備案、竣工驗收到最后獲得安全生產許可,都堅持督導企業嚴格辦理,請省市專家和安監部門反復審查審核,確保項目工藝和裝備可靠、安全設施齊全有效。二是及時編制《危險化學品項目集中區專項規劃》,確保新建項目科學合理選址落戶。三是加大試生產企業的監督指導力度??h安監局堅持全程盯靠,派專人每天盯在生產現場,針對出現的各種問題及時協調解決,確保對各種意外情況的調控處理。四是積極組織權威專家開展“專家查隱患”活動,先后10余次邀請省級化工安全專家到企業進行安全咨詢檢查,發現和消除隱患310余項,極大地確保了企業試生產順利進行。同時,在試生產前督促企業制定詳細的試生產方案和應急措施,對裝置和設備進行嚴格的安全審查,將事故發生概率降到最低。五是積極推進安全生產標準化建設和風險度與信譽度管理,建立安全生產長效機制??h安監局將安全標準化建設與企業《安全生產許可證》發放相結合,督促企業規范建設、規范生產、規范管理,達到標準化要求后統一發放《安全生產許可證》,提高企業安全條件。截至目前全縣已有6家?;菲髽I達省級安全標準化,18家?;贰犭?、輕工企業達市級安全標準化,13家企業通過風險與信譽 度評估,全部進入綠色以上區間,提升了企業本質安全水平。
(四)創新載體,科技興安,以先進技術助推安全生產綜合監管。一是在全市范圍內率先且唯一建成安全生產綜合監管與應急救援指揮平臺并投入使用,并與海上應急救援系統、?;奋囕vGPS定位系統等行業領域監管系統對接聯網,實現對各行業領域綜合監管工作的督查與應急調度。二是制定實施了安全生產視頻監控抓拍生產經營單位違章亮牌制度,縣安監局執法監察人員每天對平臺監控情況進行調閱和查看,發現企業違章一次,對企業進行告知,督促企業自查自糾,及時糾正違章行為;第二次違章對企業亮黃牌警告,責成企業全面檢查,迅速開展一次“三級”安全教育;第三次違章,直接亮紅牌,對該企業實施重點糾處,直至責令企業停產或停業整頓,將其列入風險與信譽度評估紅色區間。目前已抓拍30余次企業違章行為,均對企業和違章人員做出了相應處理,大大提高了執法監察效率。三是對全縣危險化學品、冶金、非煤礦山、煙花爆竹、紡織、食品加工等各類企業進行摸底調查、登記建檔和對重大危險源普查登記,對全縣223家企業按危險等級實行“紅、黃、綠”三級安全監管,每家企業建立電子檔案,明確危險源分布,并與縣綜合監管應急救援指揮平臺和違章亮牌制度相對接,隨時調用相關數據,為企業安全監管提供了技術支持和保障,夯實了安全監管基礎。四是縣安監局在全市率先為執法監察人員配備執法監察PDA,并與平臺對接聯網,實現對各鄉鎮(辦)、工業園區安全執法監察情況的實時查看和對企業自查自 糾情況的監控檢查,做到安全生產執法監察工作移動化、監管流程規范化、監管企業部門信息一體化,增強了執法監管工作的科學性和準確性。五是為提高煙花爆竹“打非”工作的針對性和有效性,縣安監局籌資配備了煙花爆竹摩爾探測儀,做到對非法爆炸品的準確定位,大大提高了煙花爆竹檢查的準確性和效率。
(五)突出特色,形式多樣,營造“大安全”環境。一是認真開展安全生產法律法規普及教育活動,采取多種形式,全方位、多渠道、多角度地集中報道,營造領導依法決策、部門依法監管、企業自覺守法、從業人員遵章守紀的氛圍,做到家喻戶曉,深入人心。二是廣泛深入開展“安全生產月”宣傳活動。6月份先后開展“安全生產咨詢日”、高空救人演練、危化品安全宣傳周、“安全伴我行”演講比賽等一系列活動,充分發揮電視臺、報社等新聞媒體的輿論導向作用,廣泛開展安全生產法律法規宣傳教育活動,收到了良好的社會效果。三是大力開展“安全社區”創建工作。6月份組織召開全縣“安全社區”創建工作推進會議,對我縣“安全社區”創建工作進行全面部署安排。四是建立完善企業全員培訓體系。對企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員實行強制性培訓,督促各企業開展“三級”安全教育培訓,對員工進行安全培訓考試,做到全員持證上崗。今年以來組織各類培訓班12期,培訓主要負責人和安全管理人員200余人,特種作業人員600余人,大大提高了各類人員的安全意識和操作技能,有效杜絕了違章。
(六)打非治違,扎實推進,全力做好安全生產“打非”專項行動。今年以來,由縣安辦牽頭,聯合公安、經貿、國土、質監等部門成立4個專項“打非”領導小組,集中力量對全縣危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹和成品油零售點進行了拉網式摸底排查和整治。一是迅速制定下發了《開展打非治違抓責任活動推進安全生產三項行動實施方案》和《關于迅速開展打擊非煤礦山煙花爆竹危險化學品行業非法生產經營專項行動的通知》,對全縣“打非治違抓責任”活動進行安排部署,明確牽頭部門和配合部門,明確責任人員,全面開展“打非”專項行動。二是5月14日、6月19日分別組織召開全縣“打非”專項行動推進會議和調度會議,對“打非”工作進行全面部署安排。各鄉鎮、各有關部門集中力量,進行了自下而上的摸排和清理,對拒不整改的“釘子戶”動用機械,堅決鏟除。三是加強“打非”工作信息調度和督查驗收工作,每周調度各鄉鎮、各有關部門工作開展情況,深入鄉鎮和部門召開調度會3次,全面掌握專項行動的進展情況,發現問題及時研究解決辦法,確保專項行動不走過場,達到預期目的。截至目前,關閉2家不符合規劃要求、不具備安全生產條件的?;髽I,取締2家無證窯廠,打擊6家煙花爆竹非法經營業戶,取締拆除非法成品油零售點159家,確保了全縣安全生產形勢穩定。
(七)健全預案,加強演練,完善安全生產應急救援體系。一是依托新建成的安全生產綜合監管與應急救援指揮平臺,遠程指揮全縣危險化學品重特大安全生產事故應急救援演練,在 全省范圍內首次實現應急救援演練的遠程指揮,進一步完善了全縣?;吠话l事件應急救援體系,大大提高了應急救援的反應能力和救援科學性。二是及時修訂完善全縣危險化學品、非煤礦山、冶金、煙花爆竹等行業領域應急救援預案,編制《沾化縣突發公共事件應急管理操作手冊》,確保最快速應對可能發生的各類安全事故,最大限度地保障人民群眾生命和財產安全。三是今年以來督促各企業修定完善應急救援預案200余個,督促全縣各企業開展氯氣泄露、緊急停電、消防逃生等各類演練300余次,特別是針對涉氯崗位操作工人正確使用空氣呼吸器進行多次強化檢查,大大提高了企業應對突發事件的能力。
(八)增編擴容,勵精圖治,努力提高執法服務質量和水平。一是積極爭取上級支持為縣安監局增編、增人、增科室。經縣編委批準設立三個內設科室,通過全省公務員考錄新進3名安全生產工程專業大學生,壯大了安監隊伍。二是3月20日組織召開全縣安全生產執法監察培訓工作會議,以會代訓,對全縣安監系統全體成員進行安全生產法律法規知識培訓并考試,進一步提高全縣安監執法人員的業務素質和執法水平。三是強化對鄉鎮安監中隊的督導,督促各鄉鎮強化安監隊伍建設,增加人員和裝備,先后組織模擬執法10余次,以執法實踐剖析促執法水平提高。同時建立了鄉鎮安監中隊每月信息材料上報制度,及時了解和掌握鄉鎮安全生產情況,促進鄉鎮安監工作的順利開展。四是執法監察實現全覆蓋,對有違反安全生產法律法規的3家生產經營單位依法實施行政處罰,做到執法程序 完備,執法尺度準確,工作方式恰當,未出現一起行政復議和行政訴訟。五是在安監系統內部開展“自強素質、外樹形象”學習教育活動,以“原則必須堅持,效率必須提高,服務必須到位”為基本要求,提高思想認識、提高辦事效率、提升業務水平。六是為切實抓好國慶節和十一屆全運會期間的安全生產工作,9月25日至10月20日開展了“安全衛士下基層”執法檢查服務行動,堅持派駐駐廠督查員制度,安監執法人員節日期間堅守崗位、加強檢查,確保了“三節一會”期間全縣安全生產形勢穩定。
第二篇:匯報材料(安監局匯報)
汝箕溝煤礦露天剝離工程
匯 報 材 料
寧夏煤炭基建公司汝箕溝煤礦露天復采項目部
二O一三年七月
匯 報 材 料
一、工程概況:
汝箕溝煤礦露天復采工程,分上一上二采區、陰坡大嶺灣采區、中央采區和工業場地采區,目前正在施工的有上一上二和陰坡大嶺灣兩個采區。上一上二采區基建剝巖量為500萬m3;陰坡大嶺灣基建剝巖量為660萬m3,共計1160萬m3。
二、工程施工情況:
1、人員及設備配置情況:汝箕溝上一上二采區自2013年2月19日開始進行剝離施工,陰坡大嶺灣采區于3月15日開始剝離施工。公司項目部配備管理人員15人,施工現場采裝施工管理人員30余人,施工作業人員350余人,宏大爆破作業隊管理人員20余人,爆破工及鉆孔機工作人員70余人。施工至今已經投入設備包括:挖掘機42臺、運渣車120輛、鉆孔機10臺、裝載機8臺、水車8輛、推土機和振動壓路機各一臺。
2、施工進度及結算情況:截止6月底已經完成驗收剝巖量595萬m3,其中上一上二采區完成351萬m3,陰坡大嶺灣采區完成244萬m3。2013年2月至6月按集團公司95%結算量要求,已經辦理結算的剝巖量為565萬m3,結算資金11423萬元。
3、物資使用情況:截止7月20日公司物資部已經供柴油總量為6345噸,上一上二采區炸藥總用量為1306.1172噸,陰坡大嶺灣共計20噸。
4、工程進度計劃情況:汝箕溝剝巖工程全年原計劃剝采量為 1150萬m3,根據實際情況礦方計劃今年剝巖量為1500萬m3,力爭完成1800萬m3,采煤量完成104萬噸。
三、本質安全管理:
1、加強領導,落實責任:按照神寧集團安全生產目標管理的要求,公司成立安全工作領導小組,負責剝巖施工現場安全生產工作的領導、督促、檢查。認真貫徹汝箕溝礦方和監理單位的安全生產要求,完善并形成了現場施工跟班制,進一步完善和細化安全生產職責。
2、嚴抓入場培訓和安全教育:汝箕溝剝巖工程自開工以來,參建施工的人員總數達500多人,從進場開始項目部已經完成了全部人員的入場安全培訓和教育。重點對入場施工機械都進行了檢查驗收,設備完好率95%。真正確保每套施工設備的人員都持證上崗
3、完善制度、強化現場安全管控:根據汝箕溝剝巖工程的實際情況,項目部制定了針對性的安全技術操作規程和制度,在施工過程中嚴格按照安全技術操作規程進行規范施工,尤其是對每一分項工程都編制了安全技術措施,經監理單位、汝箕溝礦方審批后實施。剝巖施工過程中,實行“四人聯崗制”安全管理,由礦方安全員、安全專職監理員、項目部安全員和施工作業隊安全負責人共同聯合進行施工現場安全監督管理,分早、中、晚三班對施工現場不間歇進行安全監督檢查,安全隱患做到及時發現提早處理,真正把安全事故消滅在萌芽狀態。
4、加強現場重點環節管理,確保過程安全:在每個作業面和 道路轉彎處都設有安全監督員,同時機械操作人員、渣車司機和安全員都配備有對講機,隨時保持相互聯絡。發現安全隱患及時聯系,停止作業排除安全隱患后再進行剝巖施工,確保在每個作業環節不發生一起安全事故。
由于本工程機械使用量大,運輸車輛多,施工作業面狹小,對在排渣運輸過程中的安全管理難度較大,過程安全的控制則顯得極其重要。為此項目部在各個排渣運輸的道路兩側設置了各種交通安全標志牌,各種安全警示牌和安全標語,提醒司機規范、安全行駛(目前設置的各類標示近400個)。在道路沿線的轉彎處和危險處都設設置專職安全人員指揮車輛,并要求全部運輸車輛按規定的行駛路線、速度行駛,確保施工過程安全。
5、努力將各類安全活動落實在實處:結合本月百日安全活動的要求,項目部進行了大力宣傳并組織各施工作業隊進行了百日安全活動文件的學習,力求提高施工現場各類作業人員的安全意識,著力加強對現場剝巖施工作業面的安全隱患排查。針對此次百日安全活動,項目部對現場的重大危險源進行再辨識,對辨識出的危險源及時制定管理措施,力求將此次百日安全活動 “力爭零死亡、追求零傷害” 目標落實在實處。
6、嚴抓雨季三防工作,增強現場防范能力:結合本工程所在的地理位置和實際地形情況,切實保證施工現場雨季三防工作指揮有力、組織合理、協調有序進行,項目部成立了雨季“三防”和抗洪救災領導小組。結合實際編制了雨季“三防”應急預案,讓各級管理人員從思想上、組織上、物資準備上做好雨季破壞性 災害發生后防、抗、救的各項準備。項目部在生活區設置了防洪壩、泄洪溝等安全防護設施,提前做好汛前準備工作。在人員、設備、物資等各方面做好應急準備和提前響應,努力消除災害事故的發生。
7、加大力度做好現場安全隱患的跟蹤控制:本工程使用機械量大、耗油量大,項目部在上一上
二、陰坡大嶺灣二個采區都設置了加油儲存罐。針對此危險源,項目部編制了油罐區防雷防靜電專項安全技術措施(除上一上二采區油罐的防曬棚正在廠家加工未完),防雷接地裝置都已安裝完成。后續施工期間項目部將該危險源作為每天例行安全檢查的一個重點,從源頭上做好控制。
8、搞好安全文明施工,做好后勤管理工作:針對公司安全文明施工及標準化工地的要求,結合露天礦開采等方面的技術要求,項目部逐步規范了工作面、工作平盤、運輸道路、安全土擋及渣場等。力爭做到剝挖規范、道路平整、車輛出入有序、無遺撒及揚塵現象,保持渣場整齊規范。
后勤管理方面:嚴格按公司要求建立了標準化項目部,規范了施工隊的生活區和辦公區,對員工宿舍和食堂管理制定了統一的標準。
四、強化黨建工作,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用: 針對汝箕溝露采項目部,我們根據能源公司、基建公司黨委要求,認真開展了提升黨建工作科學化水平活動。以“黨員責任區”、“黨員示范崗”建設為載體,將黨建工作、企業文化建設融入到施工安全、質量、進度等管理工作當中,以黨建促進施工生 產,以施工帶動黨建工作。
五、存在的問題:
1、由于礦方要求我方每月必須出煤12萬噸,如我方未按礦方要求完成出煤任務,礦方不給于進度結算,故我方不得不按礦方要求進行施工。為了完成礦方規定產量,導致我方局部不能按設計要求進行施工。
2、上一上二采區、陰坡大嶺灣采區都只提供了白圖,至今未出藍圖。各采區運渣道路均已施工完成,至今未出施工圖紙,導致我方無法辦理結算。
寧煤基建公司汝箕溝煤礦露天復采項目部
2013年7月22日
第三篇:安監局督察匯報材料1
鶴壁市質量技術監督局 特種設備科安全匯報材料
(2012年7月4日)督查組各位領導:
為了認真貫徹落實省局和市委、市政府安全生產有關部署和安排,2012上半年,鶴壁市質監局緊緊圍繞安全監察和技術檢驗兩條主線,以使用環節為重點,強化現場安全監察,以風險設備監管為重點,強化分級分類監管,較好地完成了全市特種設備安全監察工作任務,確保了全市特種設備安全運行,為鶴壁經濟社會又好又快發展作出了新的貢獻。2012年上半年,全市共開展特種設備安全執法行動60余起,出動安全監察和執法人員300余人次,排查特種設備生產、使用單位260家,檢查設備1500余臺,下發安全監察指令書30余份,排查一般事故隱患167項,排查重大安全隱患6項,全部落實專人跟蹤整改,一般隱患整改167項,目前整改160項,整改率95%,重大隱患全部得到整改,整改率100%。市局確定的重點監控單位“四率”均達到了100%。上半年,共舉辦特種設備作業人員培訓班12期,培訓人員1300余人。現將上半年特種設備安全監察工作匯報如下:
一、2012上半年的主要工作
1(1)、開展春季安全大檢查工作。一是明確治理的要求與標準重點掌握使用單位有關“三落實、二有證、一檢驗,一預案”的情況。二是加強特種設備操作人員持證上崗管理,督促有關單位為未取得相應證書的人員安排上崗前培訓。三是加大核查與督查力度,確保隱患查清楚查到位。四是加強層級督查,促進各縣區局隱患排查工作的有效開展。
(2)、開展氣瓶充裝站和檢驗站安全大檢查。共檢查氣瓶充裝單位和檢驗單位19家,出動人員80人次,發現事故隱患23個,下達安全檢查指令8份,媒體宣傳報道專項治理活動5次,與其他部門聯合檢查2次。
(3)開展對電梯維保單位進行現場監督檢查。主要檢查維保單位基本條件保持情況、質量保證體系運轉情況和電梯維保質量情況。同時檢查了電梯維保的日常維保記錄和運行情況記錄。
(4)、開展大型游樂設施大檢查工作。采取自查自糾和安全檢查相結合的方法,及時向游樂設施運營使用單位發放了檢查文件,責令其按照要求進行自查自糾,并對楓嶺公園內8臺大型游樂設施逐一進行了安全檢查。
(5)、深入開展打非治違工作。鶴壁市集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案下發后,鶴壁市質監局高度重視,迅速行動,及早落實,一是領導高度重視,迅速轉 2 發相關的文件,并結合實際制定了相應的檢查方案,成立了相應的領導小組。二是迅速行動,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,堅決糾正給類違規違章行為。今年以來,我局共治理各種違法違規行為20余起
二、主要做法
1、為了確保安全監察工作的有效性,我們采取“三查”措施,強化落實。一是查隱患。在前期隱患治理的基礎上,對治理過程中涉嫌存在安全隱患,整改期限內沒有整改完畢以及整改不力的企業和使用單位,派專人對整改情況進行跟蹤巡回督查。二是查制度。主要檢查安全管理制度和責任制是否落實,在用設備是否在定檢周期內,日常維護保養是否到位,設備檢驗是否合格,警示標志是否完備,特種作業人員是否持證上崗,使用單位是否制定應急預案等。三是查重點。將公共場所、人員密集場所節日期間運行的特種設備作為監督管理的重點,加大監督檢查力度。
2、加強配合,互通檢查信息。各縣區特種設備安全監察和技術機構檢驗人員與特設科、稽查大隊密切配合,互通檢查信息。
3、加大宣傳,提高安全意識。充分利用報刊、網絡、電視等新聞媒體,加大宣傳教育力度,督促企業把特種設備主體責任放在首位,努力提高企業的法制意識和安全意識,3 同時加強特種設備相關法律法規宣傳,增強人民群眾對特種設備安全工作重要性的認識,提高安全意識。上半年共舉辦特種設備安全知識講座一期,通過報刊報道檢查活動6次,有效推動了特種設備安全監察工作的深入開展。
三、存在問題
一是由于安全監察人員少,設備數量多且分布散,很難有效開展全面徹底的隱患排查,致使一些盲角依然存在,尤其在農村偏僻地域和城鄉結合部;二是一些新上馬企業,不按規定和要求辦理安裝和注冊登記手續,致使一些安全隱患不能得到及時發現,給安全管理帶來一定的困難;三是個別私營企業安全意識淡薄,拒不配合安全監察和檢驗檢測,致使一些安全隱患長期得不到消除。
四、取得的成效
一是動員全社會的力量廣泛對特種設備安全進行監督,特別是充分發揮鄉鎮、街道、社區等基層組織的作用,我們以聘請特種設備安全監察協管員、監督員的方式,建立健全特種設備安全監管網絡。二是運用現代信息技術,對已經使用登記的特種設備安全運行狀況,進行動態跟蹤監督,特別是建好數據庫,并根據特種設備變化情況,及時進行更新。三是突出監管重點,我們在全市確定一批發生事故可能造成 4 群死群傷的重大危險源重點監控單位,實施重點跟蹤監控,有效遏制了重特大事故的發生。
五、下步打算
一是繼續保持特種設備安全排查的高壓態勢,嚴厲打擊無證使用、無證充裝、違章作業、超期未檢以及拒不執行安全監察指令等違法行為,切實落實隱患整改,堅決遏制事故滋生。二是針對鶴壁市的實際情況,加大對氣瓶充裝站、電梯使用單位以及小型鍋爐使用企業的監督檢查力度;繼續加強對鐵路、公路、水利、電力等基礎設施建設工地起重機械的安全監督檢查;加強對壓力管道使用單位以及電梯維護保養單位的監督檢查,重點解決存在安全隱患。三是加強與相關部門的協作聯動,實施聯合監督檢查,對事故隱患進行綜合治理。對檢查發現的隱患和問題,要責成企業立即整改;對難以整改的重大隱患,要予以查封停運并及時報告當地政府,協調相關部門綜合治理,同時實施跟蹤整改銷號。
第四篇:安監局1-10月匯報
肅北縣2011年1-10月份安全生產重點工作完成情況
匯報及下步工作打算
肅北縣安全生產監督管理局局長 董元峰
(2011年11月1日)
2011年1一10月,我局始終堅持以人為本,科學安全發展,貫徹落實國務院辦公廳繼續深入開展“安全生產年”主題活動,認真開展安全生產執法行動、治理行動、宣傳教育行動的“三項行動”,采取有力措施,切實加強安全生產工作,促進了全縣安全生產形勢的穩定好轉。1-10月份,全縣共發生安全生產事故2起,死亡2人,直接經濟損失120萬元,與去年同期相比事故起數下降50%、死亡人數持平、經濟損失上升49%,受傷人數下降2倍(一平一升二降)。
一、安全生產工作開展情況
今年在上級領導的大力支持和全體安監隊伍的不斷努力下,我們的安監工作呈現出“十大亮點”。
一是謀劃部署早。早在去年12月中旬,我局各分管領導就分別帶隊到各重點部門和重點企業,通過召開不同類型的座談會開展安全生產調研活動。元月5日召開全局會議,聽取并討論各分管領導和各安監站、各股室關于2011年重點工作匯報。在春節前制定了全局各股室、安監站2011工作行事歷,把全年工作及早安排、按序進行,并把行事歷完成情況作為年終各股室、各安監站考核的一項重要依據。節后,根據2011年市安全生產
目標責任狀和市局工作要點,印發了《關于分解落實2011年市政府下達我縣及全縣安全生產責任目標任務的通知》和《肅北縣安監局201l年工作要點》,把全年工作目標進行細化落實。召開全縣安全生產會議、敖縣長出席了全縣安全生產工作會議,并作重要講話。
二是安全例會制度嚴。年初,我局將全年須召開的各類安全生產會議進行匯總,制定詳細計劃表,明確會議時間、地點、內容、牽頭責任單位,并印發給相關單位,確保各項工作細致有序。一季度、二季度、三季度,分別組織召開了各鎮、各重點部門、道路交通、煤礦生產企業、非煤礦山企業安全生產工作例會和職業衛生、安?;拥嚷撓瘯h。通過會議及時傳達貫徹上級工作要求,部署我縣工作任務,研究落實具體工作措施。同時督促各鄉鎮、各部門以文件形式明確本鎮、本部門及下屬單位安全生產組織機構或安全生產管理人員,建立安全生產管理人員數據庫,將安全生產管理網絡延伸至村居和生產經營單位,重新編制了全縣安全生產管理網絡和通訊錄,確保全縣安全生產形勢在嚴抓重管之下保持穩定并持續好轉。
三是隱患排查實。全縣累計檢查企業260戶(次),排查隱患587處,整改568處,19處未整改到位的隱患已全部落實整改措施。隱患排查治理行動中,重點做好七方面工作。一是組織好重大節日、重要活動期間的安全生產大檢查。二是組織開展專項整治活動。三是開展春季企業復工復產檢查驗收。四是開展農
村道路安全隱患排查治理。五是完善鎮村火災隱患排查治理制度。六是掛牌督辦重大隱患,對榮華公司等ll戶企業的重大隱患進行縣級掛牌督辦。多次聯系隱患所在單位及其主管部門會辦隱患整改方案,落實防范措施,在規定期限內整改到位。七是加大打非治違力度,依法取締了火石山錳礦、坡子泉石英礦、喇坡泉石英礦等非法開采礦點,查處廣匯路CNG加氣站、金源礦業進廟溝金礦,責令其停業整改。
四是作業場所職業危害專項整治狠。一是搞好摸底調查,出臺整治方案。對我縣的存在職業危害企足基本情況進行了詳細的調查摸底,縣安委會于2011年3月14日下發了《肅北縣作業場所職業危害專項整治實施方案》、《關于開展礦山企業粉塵治理的通知》,明確了整治目標、整治重點和范圍、整治步驟和要求。積極督促和指導生產經營企業,按照有關法律法規的規定及專項整治工作的要求,進行認真地自查,落實整改措施。二是成立領導小組,強化組織領導??h政府專門成立了肅北縣作業場所職業危害專項治理工作領導小組,縣政府主管縣長任組長,縣安監局、環保局等部門主要負責人任副組長,衛生、人事勞動保障、國土資源、公安、監察、工會等部門負責人為成員,切實加強對專項治理工作的領導。三是明確部門分工,落實責任追究。為保證職業危害治理專項行動取得成效,對有關部門進行了明確的職責分工。四是召開專題會議,安排部署行動??h政府專門召開了作業場所職業危害專項治理工作動員會,對治理工作進行了部署安
排。今年的2月14日,縣委又召開了常務和部門聯系專題會議,研究落實我縣職業危害綜合整治工作,縣委李書記、政府敖縣長對專項整治做了重要指示和安排布暑,縣安監局等各部門也分別就各自承擔的任務召開專題會議,進一步分解細化了整治任務和措施。2011年3月17日至19日,結合全縣安全生產大檢查活動,縣安監、衛生、人事勞動保障、國土資源、公安、監察、工會等部門組成聯合檢查組,由縣委常委、常務副縣長易欽親自帶隊,按照專項整治工作要求,對轄區內生產經營企業職業病危害情況、職業健康監護、機構建設、毒害作業場所監測等情況進行了專項檢查,并通過發放職業病危害情況調查表的形式,摸清了全縣高危行業企業作業場所職業危害的底數,并在普查的基礎上,建立生產經營單位職業危害檔案,推動了職業危害防治工作體制的建立。
五是行政執法明。今年初,我局進一步規范安全監察執法工作內部管理,根據國家總局的相關要求,報經縣政府批準,我局印發了《2011安全監管監察執法工作計劃》,對安全執法管理工作進行細化、量化。開展行政權力公開透明運行,100多項行政處罰及自由裁量全部接受監督。出臺了《肅北縣政府及有關部門安全生產職責劃分及責任追究意見》和《肅北縣落實生產經營單位主體責任規定》兩個重要文件,進一步落實政府和企業“兩個主體責任”,著力解決好安全生產領域存在的突出問題,有效提升我縣安全生產監管整體水平。出臺了《關于建立生產安全事
故信息報告和處置工作聯動機制的通知》,進一步加強和改進生產安全事故信息報告和處置工作,及時、準確掌握全縣發生的各類生產安全事故信息。1-10月份,我局對煤礦、非煤礦山、危險化學品經營企業、煙花爆竹批發零售單位、建筑企業等企業進行了安全生產檢查和長效管理日常巡查,共檢查各類企業260家次,查處隱患580多條,發出檢查、責令整改和復查文書132份。同時還根據計劃安排聯合公安、工商、質監等部門開展了煤礦、非煤礦山復工、煙花爆竹經營戶和特種人員持證上崗情況三次專項檢查。
六是源頭管理嚴。嚴格市場準入,是減少安全事故隱患、從源頭上加大安全生產監管力度的有效措施。今年來,我局嚴格落實項目工程建設“三同時”制度,做到建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用;督促有關單位完善安全管理各項規章制度,強化全過程監管,安全隱患沒有整改之前不能進行施工和生產;督促工程建設、勘察設計、施工、監理單位等各方主體嚴格執行項目建設程序,落實安全生產主體責任,杜絕違法違規行為發生。堅決杜絕非法違法生產,對新、改、擴建項目的設立,切實把好高危企業的入門關。同時,為提升企業本質安全提供保證,督促企業提取安全生產費用1360萬元;收繳安全生產風險抵押金累計達790萬元。
七是貫徹落實快。一是為適應現階段對工礦商貿企業的要求,今年我局加強了與企業之間的聯系,及時把國家、省、市、縣的相關新政策、新要求、會議文件精神的傳達到企業,為企業的發展和規范化生產做好保障。二是為進一步提高安全生產水平,今年我局把礦井“六大系統”建設、安全標準化建設、職業衛生、建設項目“三同時”、事故隱患排查治理等工作作為重中之重,加大宣貫力度,嚴格檢查環節,確保企業生產行為符合新時期的要求。三是督促企業按照相關要求和精神將工作落實到位,并將相關情況及時反饋到相關部門。
八是宣培成效顯。今年,我局圍繞“打造一流隊伍、營造一流環境、創造一流業績”的主題,按照“抓鞏固、促提升、善創新、出成效”的思路,著力提高輿論引導水平,對內增強凝聚力,對外擴大影響力,為全局各項工作順利開展提供有力的精神動力。1-10月份,全局共發信息稿件20多篇。在培訓工作中,我局按照市局領導提出的“真培訓、能培訓、會培訓”要求,不斷提高安全培訓質量和教學管理水平。1—10月份共舉辦培訓班3期,培訓“三項崗位”人員1000多人。
九是安全月里氛圍濃。在“安全生產月”活動期間,我局緊扣“安全發展、預防為主”主題,以營造氛圍、普及知識、排查隱患為重點,依托“安全生產宣傳周”、“安全文化和科技普及周”、“安全生產咨詢周”和“應急預案演練周”四大板塊,通過每周一個主題,采取多種手段,提高了社會各界和廣大群眾對安全生產工作的關注程度、安全生產知識水平和安全防范能力。據初步統計,安全生產月期間,全縣共懸掛主題橫幅20多條,設置宣
傳欄近30個,出動宣傳車近3輛次;各通信運營商發送安全公益短信近1500條;縣廣電部門在電視黃金時段滾動播放流動字幕;縣鎮聯動舉行安全生產咨詢周,組織安全生產專題咨詢活動近3場次,散發各類宣傳資料8000多份,接受群眾咨詢近1000多人次;舉行“安全影視”放映活動,放映安全影視5場次,約1000人到場觀看;舉行全縣安全生產知識競賽,收回答題卡500多份;通過演講比賽和案例宣講形式,開展安全生產警示教育活動;模擬井下冒頂事故,開展應急救援演練,再次檢驗了我縣應對突發事件的處置能力。
十是自身建設強。一是規范制度管理、加大學習力度。我局今年把規范內部制度管理作為提高全局干部職工素質的有效手段,匯編了《肅北縣安監局工作制度》、要求全局干部職工認真學習執行,并將制度執行情況作為各科室年終考核和個人的職務任免、推薦和獎懲重要依據。編印了《安全生產法律法規匯編》、《安全生產相關知識匯編》,按時組織全局認真學習,不斷提高全局干部職工的業務素質。二是強化效能建設。設立行政許可服務科,將所有審批職能合并到一個科室,明確兩人專職負責,優化審批程序,縮減審批時間。通過抓制度建設,規范工作流程,倡導“馬上就辦”的工作理念,提高工作效率;通過抓責任落實,實行“首問負責制”,對外來辦事人員,熱情接待、文明用語、細心詢問、耐心解答,提供優質服務;通過抓措施整改,在解決群眾、企業反映的突出問題上求突破,為全縣經濟發展和招商引
資提供優質服務。三是開展了“三個服務下基層”活動,通過深入到基層開展“幫辦服務”、“監管服務”和“宣教服務”,了解基層安全生產現狀、掌握基層安全生產工作中存在的問題,研究制定對策或整改措施,幫助基層解決在安全生產工作中的熱點、難點和重點問題。
二、存在的主要問題和困難
盡管我們在安全生產方面做了大量的工作,但目前我縣安全生產面臨的形勢仍然嚴峻,安全生產工作還存在許多不容忽視的問題,必須警鐘長鳴,常抓不懈。
(一)安全生產基礎工作較為薄弱。一是客觀因素。我縣安全生產工作點多、線長、面廣,道路交通條件差,礦山、煙花爆竹、危險化學品等高危企業多,是一個事故多發、易發地區。二是歷史因素。隨著安全生產法律法規的不斷健全,我縣前期建成的廠礦企業,大部分設計遵循的標準與現行標準差距較大,再加上安全投入歷史欠賬因素,企業安全隱患客觀存在,造成部分企業安全生產條件達不到要求,更新改造難度大。三是新增因素。一些新開工建設項目,安全監管面臨嚴峻考驗,有些引進項目和項目新建、改建、擴建時,不進行安全設施“三同時”審查和驗收,留下“先天不足”。
(二)安全生產責任落實不到位。個別企業安全生產主體責任意識不強,存在重生產、輕安全,重效益、輕投入,重經濟增長、輕安全穩定的思想?,F場安全管理措施不到位,技術裝備陳
舊,管理水平不高,員工崗前安全培訓教育、特種作業持證上崗執行不力等現象在部分企業仍然存在。少數單位安全生產措施不落實,責任不明確,檢查走過場。安監部門的監察指令落實力度有待加大,抓落實的監督、制約措施缺乏。
(三)安監隊伍建設與繁重的監管任務不適應。一是基層安全監管基礎薄弱。無經費保障,設備落后,安監員專職的少,加之責任重、壓力大,監管工作難落實到位。二是縣安監局安全監管經費緊張。一是工作經費緊。我局的所有經費主要靠縣財政撥款,一方面要加強監管力度,加之上級督查頻繁,接待任務重。因此,經費缺口較大。二是辦公條件差。安監局自2003年建局以來一直與國土資源局合署場地辦公,隨著人員的增加,已經擁擠不堪。三是專業人員少。安監局直接監管全縣非煤礦山、煤礦、危險化學品、煙花爆竹等高危行業,同時承擔政府安委會日常工作,有大量的指導、協調工作要做,但近年所進人員全部為一般工作人員和行政管理干部,目前幾乎沒有專業技術人員,如何做到科學監管力不從心。四是監管裝備缺乏。我局現階段沒有任何專業檢查檢測儀器,使安全監管工作既增加了危險性,又缺乏科學性。
(四)安全隱患治理難度大。一是總量大。安全隱患幾乎無處不在,既有物質形態的,也有非物質形態的,要全部治理到位,難度很大,而且隱患本身是變化的,是動態發展的,隱患排查治理也不可能一勞永逸。二是治理資金難保障。企業的安全隱患,應當由企業自籌資金治理,但一部分企業只注重經濟效益,根本無力投入資金用于治理隱患。從政府層面講,雖然國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》要求設立公共安全隱患治理專項資金,但由于財力有限,我縣至今沒有設立,致使許多公共隱患或責任主體不明的隱患難協調、難治理。三是存在推諉情緒。少數單位認為隱患治理是政府的事,把隱患當作包袱上交,不積極采取措施進行治理。
三、下一步工作打算
在今后的工作中,我們總的目標是“三個確保”。即確保減少一般事故,杜絕較大事故;確保安全生產各項指標不超控;確保全縣生產安全形勢平安穩定。具體抓好以下幾個方面的工作:
(一)突出兩個主體責任落實。一是強化政府及部門安全生產監管主體責任落實。督促各鄉鎮及部門認真貫徹落實安全生產方針政策,強化行政首長和分管領導人的責任,研究解決安全生產工作中重大突出問題,加強督促檢查,加強重點行業領域隱患監控,落實防范措施。二是強化企業安全生產主體責任落實。督促企業提取安全生產專項費用,增加安全投入,改善安全生產條件,排查治理隱患,建立健全安全管理機制和崗位操作規程,保障職工生命安全和健康。
(二)突出安全隱患排查治理。按照“安全生產年”的工作要求,采取更加得力的措施,加快進度,在構筑治理長效機制上求突破。第一,完善臺賬推進治理。進一步落實隱患治理的目標
和任務、方法和措施、機構和人員責任、時限和要求、監控措施和應急預案。實行動態監控,公示治理進展,強化社會監督。第二,建立分級督辦制度。對排查出來的隱患,根據危害程度和整改難度建立分級掛牌督辦機制。一般隱患,由企業自主掛牌督辦整改;較大隱患,由主管部門掛牌督辦整改;重大隱患,報縣政府掛牌督辦整改。對難度大或掛而不治的隱患,視情況提高督辦級別,加大督辦力度。第三,嚴厲措施強化整改。對輕微的隱患,堅決當場整改到位,防止忽視不改;對一般隱患,不能當場整改的,加強督促整改,防止久拖不改;對嚴重影響安全生產的,堅決停產、停業或停止使用,落實防范措施,限期整改到位,防止以停代改;對于整治不達標或整治沒有希望的,堅決退出或者關閉,防止以罰代改。第四,采取超常手段和措施,強化督查督辦,如期如質完成縣掛牌隱患的整治工作。第五,探索完善隱患舉報獎勵制度、安全生產投入機制、責任和責任追究制、全天候監控機制,著力構筑隱患治理的長效機制。
(三)突出安全生產專項整治。開展安全專項治理,是減少和預防事故的有效手段。對煤礦、非煤礦山,病險尾礦庫排查治理;深入開展礦產資源開采秩序整頓,嚴厲打擊無證探采和超深越界開采。同時,督促公安交警部門嚴厲打擊超速、超載、超限行為。督促建設部門加強在建工程監管,認真排查治理橋梁、房屋等建筑工程的安全隱患,嚴防垮塌事故發生;督促消防部門加強公眾聚集場所監管,重點排查治理商場、賓館、娛樂場所,對
達不到消防安全條件的,堅決停產停業或關閉。指導協調其他行業和領域,找準薄弱環節,組織開展專項治理。
(四)突出安監隊伍建設。以強化依法行政理念為核心,通過持之以恒抓隊伍建設來保障全縣生產安全持續穩定好轉。一是加強能力建設。組織業務學習,加大培訓力度,鼓勵自學成才,引進專業人才,配備必要裝備,不斷提高安全監管能力,有效履行監管監察職責。二是加強行風廉政建設。自覺接受人大法律監督和紀檢、監察、審計、檢察等部門監督,按照執法為民,監管便民的要求,改進服務態度,提高辦事效率,真正做到寓服務于監管之中,確保公正執法,廉潔執法。三是加強機關建設。在履行安全生產監管監察職責的同時,抓好黨的建設、精神文明建設、社會治安綜合治理、信訪、檔案管理、后勤服務管理等工作,適時解決辦公場所問題,全面推進機關建設。
以上是我局2011年1一10月份的工作情況,不妥之處請批評指正。
二O一一年十一月一日
肅北縣安全生產監督管理局
第五篇:1208區安監局調研匯報材料
區安監局迎接區委調研組匯報提綱
區安全生產監督管理局局長 鄭洪波
各位領導:
按照區委《關于對區直各部門總體工作情況進行調研的通知》要求,對年初以來局班子在思想政治建設、作風建設上,各項指標任務完成及維穩工作情況進行了認真的總結和反思,現向調研組匯報如下。
一、班子思想政治建設情況
年初以來,我們始終把提高領導班子的執政能力作為履職盡責的第一前提,以建設“團結、創新、勤政、高效”的好班子為目標,突出大局意識和全局觀念,完善內部機制,狠抓自身建設,取得較好成效。
一是完善理論學習制度。堅持每周二下午理論學習制度,雷打不動,率先垂范,自覺加強政治理論學習。認真學習了黨的十七屆四中、五中、六中全會精神,對新形勢下加強和改進黨的建設的若干重大問題有了明確認識,感受到作為一名黨員領導干部保持和增強自身先進性的責任感和緊迫感,只有每一名黨員常懷居安思危之心,常保憂國憂民之慮,敢于探索,勇于創新,永不僵化,永不停滯,才能確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列。二是健全分工負責機制。今年2月,在進行充分調研和討論的基礎上,對局內黨務、政務、業務工作進行細化分工,進一步明確每個班子成員的職責,落實了“一崗雙責”,做到有統有分、統分結合,提高了工作效率,增進了班子團結。同時我們還按照科室職能和干部實際情況,完善了局內各科室的責任制,班子和各科科長簽訂了工作目標責任狀,對我區五街一鄉進行責任包保,每名科長包保一個街或鄉,負責該街或鄉安全生產工作的指導、協調和督促,進一步明確了年內各項工作的具體目標和工作要求,使各科科長身上有壓力、肩上有擔子、工作有方向。
三是認真落實談心談話制度。深入開展談心談話活動,可以使領導班子成員之間加強交流,互相了解在思想認識、工作、工作等各個方面的問題,所以我們把班子成員之間的定期談話作為一種制度,長期堅持。做到局長每季度至少與班子成員談心一次,班子成員之間每季度也要相互談心,并要做到經常與干部職工談心。在談心中做到“三個有”。一是有誠心。不論是領導班子之間還是干部職工之間,都以平等的心態和誠懇的態度與對方交流、“拉家常”,以誠相待,開誠布公,暢所欲言。二是有實心。堅持實事求是,實話實說,聽取意見不怕“刺”,查找問題不怕丑。三是有真心。領導干部帶頭說真話,真心與干部職工進行交流,引導干部職工敞開心扉說真話、心里話。
二、任務指標完成情況
年初以來,我們始終把加強安全監管,確保全區安全生產形 勢穩定好轉作為自身履職盡責的第一要務,積極落實安全生產各項措施,深入開展“打非治違專項行動”,一批重點隱患得到及時整治,確保了“春節”、“兩會”、“五一”等重要敏感期的生產安全。同時,按照區委、區政府的總體部署,較好地完成了招商引資、固定資產投資、總部經濟等經濟指標任務。主要開展了以下工作:
(一)認真履行安全生產綜合監管職責。一是協調、調動全區各方力量齊抓共管。先后組織召開了各類安全生產工作會議8次,下發各類文件30份,組織了11次安全生產聯合執法檢查,聯合相關部門對安全生產工作共同參與、共同研究、共同舉力、共同落實,形成了齊抓共管、協調聯動的監管局面。二是充分發揮目標責任考核的獎懲激勵作用。層層簽訂安全生產責任狀,把安全生產的責任落實到每個部門、每個崗位,形成逐級負責的安全生產目標責任體系。三是積極建言獻策發揮參謀和指導作用。針對各季節安全生產工作特點,積極調查研究,把握形勢,提前謀劃,適時向區領導提出工作建議,目前已組織召開安委會例會4次,制定具體防范措施,全面部署,重點推進,對防范生產安全事故起到了有效指導和促進作用。
(二)全面開展各行業隱患排查治理和打非治違專項行動。會同相關部門先后開展了危險化學品和非煤礦山企業隱患排查治理,中小學校、醫院隱患排查治理,建筑施工企業專項整治,人員密集場所聯合檢查等排查整治和執法行動,一大批隱患得到及 時整改,安全生產基礎進一步強化,有效防范和遏制了重特大事故的發生。截止目前,共檢查生產經營單位511戶(次),下達執法文書219份,查處事故隱患1096處,實際完成整改1043處,查封1家,對8家單位依法進行了行政處罰。
(三)深入開展安全生產宣傳教育活動。今年6月1日,組織全區120戶企業、學校統一舉行莊嚴的升安全旗儀式,使企業職工、中小學生普遍受到了一次安全教育。6月10日,在英雄廣場組織34家機關、企事業單位開展了安全知識宣傳咨詢服務活動。當天,全區參與宣傳人數達1500余人,設咨詢臺10個,發放宣傳單1萬余張,出板報115塊,懸掛橫幅160幅,出彩旗400面。6月18日至24日,針對重點單位、危險部位,組織各企業開展了應急預案演練,積累實戰經驗,進一步增強了廣大員工對突發事故的應急反應能力和自救互救能力。
(四)較好完成中心工作
認真完成區委、區政府交辦的中心工作任務,是做好本職工作的題中應有之義。在做好安全監管工作的同時,我們積極響應區委、區政府號召,對下達的各項中心工作,做到高度重視,迅速行動,亮點突出。一是招商引資。今年我局的招商引資任務為1000萬元,已完成2500萬元。二是固定資產投資。固投任務為1.5億元,已完成1.6億元。三是總部經濟。任務為500萬元,目前完成一戶,工商和稅務手續已辦理完畢。
三、落實上級維穩工作會議精神情況 8月6日,全區信訪維穩工作會議后,我局高度重視,迅速組織了貫徹落實。于第二天上午,組織全體干部認真學習傳達了會議精神。通過對區委副書記、區長侯川重要講話精神的學習討論,大家一致認為,全區信訪維穩工作會議是在黨的十八大召開前夕的關鍵時期召開的一次非常重要的會議,對于增強干部做好信訪維穩工作的重要性和緊迫性的認識意義重大。全體干部表示,要用本次會精神統一思想,提高認識,講政治,顧大局,結合年初以來開展隱患治理和打非治違工作的情況,進一步落實工作責任,細化工作措施,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的社會環境。下步工作,我們計劃從三方面入手,確保安全生產領域的安全。
(一)全力做好黨的十八大期間和汛期的安全生產工作。按照區安委會第四次例會部署,采取堅決措施,以非煤礦山、建筑施工、危險化學品、人員密集場所等行業領域為重點,集中力量抓好安全防范工作,確保汛期安全生產形勢平穩。針對當前季節性安全生產工作特點,扎實開展汛期隱患排查治理工作, 全面排查治理易由自然災害引發事故的風險點,在摸清底數的基礎上,認真搞好除險加固和治理消除工作。著力加強應急管理,認真做好預案、預警、預防工作,做到領導一線帶班,靠前指揮,一旦發生生產安全事故,第一時間做好先期處臵,第一時間報告準確信息,第一時間發布權威聲音。
(二)縱深推進“打非治違”專項行動。
組織各相關責任部門針對前段排查出的非法違法生產經營建 設行為,嚴格按照“四個一律”的標準,該關的關,該停的停,從嚴查處、從快打擊,特別是對存在較大隱患、經停產整頓仍未達到要求的,將一律關閉取締,對相關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰。進一步完善和落實政府統一領導、相關部門共同參與的聯合執法機制,對發現的跨行業(領域)非法違法生產經營建設行為,組織開展聯合執法,形成“打非”工作合力,確保打擊到位、威懾有力。
(三)進一步推進企業安全生產主體責任落實。
著手聘請相關專家,根據我區企業的類型,制定所有行業、企業的安全隱患排查標準,編制簡便易行、針對性和操作性強的行業安全生產檢查表,使企業知道“查什么、怎么查”,主動推進自身主體責任的落實,把安全責任分解細化到每一個車間、每一個崗位和每一個員工,形成人人講安全、人人抓安全的濃厚氛圍。
四、存在的問題及建議
在班子建設上,業務理論學習不夠。感覺班子成員在這方面差距較大,在思想上雖能認識到在安監部門工作,安全監管基礎理論和日常安監業務學習很重要,但隨著任務的加重,尤其是今年黨的十八大即將召開,安全監管任務一項接一項,各類專項整治活動十分頻繁,檢查多、迎檢多、會議多等,沒有很好地處理好工學關系,從而導致班子成員業務理論學得不深、不透,運用理論指導實踐、促進工作上還有差距。
在安全生產監管上,多數企業在安全生產上欠賬較多,投入 不足,導致設備陳舊,安全生產條件落后;部門安全監管力量不足,專業人才欠缺,監管專業檢測檢驗設備、車輛嚴重缺乏,正規化建設亟需加強
兩點建議:
1、加強局領導班子業務理論學習。在抓好政治理論學習的同時,抓好安全監管專業知識的學習,努力提高專業素養、業務本領和監管能力。積極參加省、市組織的安全生產專業知識培訓班,不斷提高班子的業務水平、依法行政水平。針對制約我區安全生產工作的瓶頸問題,主動深入生產一線,聽真話,知實情,掌握第一手材料,提出科學可行的思路和辦法。
2、在人力和財力上對安全生產工作予以傾斜。由于現有的安全監管人員多數是“半路出家”,監管工作存在“現學現賣”、“憑經驗辦事”的情況,定性定量檢測工作多是靠肉眼、用步量,監管工作缺乏嚴肅性和權威性。建議區委采取公開招考、聘用等形式將懂理論、會監管的專業人才充實到安全監管隊伍中,推進安全生產工作深入開展。在財力允許的情況下,為安全監管人員配備必要的檢驗檢測設備和車輛。
以上是年初以來我局工作情況的簡要匯報,肯請調研組各位領導批評、指正。