第一篇：13麗龍高速公路碗窯嶺大橋橋梁架設施工救援預案

保阜高速公路第十二標橋梁架設作業

事故應急救援預案

一、工程概況

本工程橋梁工程10座共13孔30m后張法預應力混凝土T型梁橋，該橋位于云和縣赤石鄉碗窯嶺腳村，公路里程k70+206，跨越小河溝和機耕便道，橋面寬22.5米。本橋施工主要為T型梁架設作業。

二、應急救援組織機構及其職責

架橋作業是高危險性作業，不安全因素多，因此，成立架橋作業應急救援領導小組，全面負責架橋作業及突發事故的處理。

組 長：王浦成

副組長：孟兆江、高學耕、張周才

組 員： 韓富培、左玉江、陳德永、黨美麗、李寶信、袁金河、雷金波、張風泉、尹建富 組長是應急反應的的總負責人，負責檢查架橋前的各種準備工作及應急救援工作的準備情況。架橋前，組長召集小組成員根據架橋工作現場情況，開會分工小組各成員的具體負責事務。小組各成員根據組長的分工，落實各項應急措施的到位情況，并將結果向組長匯報。應急救援措施任何一項不到位，不許進行架橋作業。組長王浦成全面負責事故發生后各項救援工作的安排。副組長孟兆江、高學耕負責事故發生后排除現場險情，保證救援人員安全。左玉江、陳德永協助孟兆江、高學耕工作。副組長張周才負責事故發生后事故現場封鎖防護，禁止無關人員進入現場，防止事故擴大。黨美麗、李寶信協助張周才工作。袁金河負責事故發生后現場的供電管理及設備保證。韓富培負責車輛調度管理。張風泉、雷金波負責受傷人員的救護工作。尹建富負責資金的調配使用。

三、危害辯識與風險評估

本橋施工可能發生的安全事故有：

1、作業人員觸電。

2、作業人員高空墜落。

3、架橋構件墜落。無論發生何種事故，發生地點都在施工現場。發生人身傷害事故的人數最多不超過四人。發生架橋構件墜落，無論發生何種事故，事故后果都很嚴重。

四、通告程序及報警系統

架橋作業必須按照施工組織安排進行施工，現場設施工防護員及施工指揮員。架橋作業時，應急救援領導小組組長必須在施工現場。

1、發生人身傷害時，施工指揮員立即報告應急救援領導小組組長，組長立即與云和人民醫院或云和急救中心聯系，要求派救護車到現場，同時指揮應急救援小組成員進入各自崗位，排除現場險情，對受傷人員進行簡單傷情處理，將傷員抬至救護車能順利到達的地方，用救護車將傷員快速送入醫院救護。

2、發生架橋構件墜落，施工指揮員立即報告應急救援領導小組組長，救援領導小組立刻啟動救援機制，張周才組織現場防護員對施工場地進行防護。韓富培負責安排車輛，保證搶修用車。袁金河負責搶修用電供應及工具、設備供應。孟兆江負責檢查施工單位負責修復部分的工作，五、應急設備及設施

施工現場配備如下應急設備及設施：

吊車（50t）：壹臺，吊車（20t）：壹臺，裝載機（柳工50B）：壹臺，裝載機（成工50B）：壹臺，指揮車輛：兩臺，電焊設備：兩臺，氧焊設備：兩套，滅火器：4個，鋼軌（P40）：4根12.5米。救援人員：實際救援人員：30人，配合人員：24人，防護人員：6人。

六、具體救援方案

首先必須嚴格執行施工組織安排，嚴格按照施工程序進行施工，其次從施工方案上進行了優化、細化，將不安全因素消除為零；再次從施工防護安全措施及持證上崗上必須嚴格按照其制定的防護安全措施施工，不按照或不具備其制定的防護安全措施者給予停工的處理；另外在橋梁施工過程中，派專人進行嚴密的監控，若有異常情況及時給公司領導匯報現場具體情況。針對本橋實際情況采取如下救援方案：

1、在施工前對安全防護設施進行詳細檢查，對在施工過程中自身防護設施上的物件，橋上派專人進行清理，2、對于焊接過程中產生的焊渣、火花，在其下方設置安全防護設施，阻止下落的焊渣，同時在橋兩側各設置滅火器具，若有安全網、木板等起火，救援人員迅速進行撲滅，防止火勢擴大。

4、對于施工過程中的人員，必須強制要求穿絕緣鞋、戴絕緣手套，并在施工現場準備好絕緣棒，供有人觸電時搶救人員。

5、發生人身傷害時，現場西側設置的救護人員及車輛，將現場受傷人員送往云和縣人民醫院，必要時與云和縣120急救中心進行聯系，及時采取救治措施。

6、發生架橋構件墜落，應停止一切作業，并做好現場防護；同時及時增派搶險人員、機械設備、材料等救援物資。我方及時派出2個事先準備好的吊車，利用枕木鋪設的臨時平交道，將吊車開進施工區域內進行救援工作，同時兩個裝載機也在橋下等候命令，必要時通知云和縣出動救援車，協助救援工作。

中鐵一局一公司云和項目經理部

二OO五年十月十二日

麗龍高速公路云和段十二標碗窯嶺

大橋架橋作業

救

援

預

案

中鐵一局一公司云和項目經理部

二OO五年十月十二日

第二篇：橋梁施工安全事故應急救援預案

中鐵十七局集團長泰美宮至陳巷高速公路FA2合同段

橋梁施工安全事故應急

救援預案

編 制 人： 審 核 人： 批 準 人：

中鐵十七局集團長泰美宮至陳巷 高速公路FA2合同段項目經理部

二〇一〇年九月

一、工程概況：

長泰美宮至陳巷高速公路是海峽西岸經濟區高速公路網的重要組成部分，是地方高速路網廈門環廈高速公路、漳州高速公路網的重要組成部分，還是擴大海峽西岸交流合作最主要的通道之一。本項目的建成將完善國家和區域高速公路網布局、充分發揮高速公路網功能、提高綜合運輸效率，推動海西經濟區的建設；有利于進一步發揮廈門灣港口群的資源優勢，帶動臨港產業的發展；還將促進海峽西岸“三通”，提高區域國防交通保障能力。

FA2合同段是長泰美宮至陳巷高速的重要組成部份，位于漳州市長泰縣境內，樁號范圍K7+640～K12+400，起點位于后料隧道西，終點位于科山隧道西分離式路基與整體式路基交界處附近。主要結構物有：科山隧道（左洞長3575m，右洞長3565m）、科山1號中橋（左1×25m，右2×25m預制T梁）、科山2號大橋（7×25m預制T梁）、蓋板涵2道、路基開挖土石方15.8707萬立方、填方11.9042萬立方。

二、編制目的與依據

為了保護本企業從業人員在施工中的身體健康和生命安全，保證本企業在出現生產安全事故時，能夠及時進行應急救援，從而最大限度地降低生產安全事故給本企業及企業員工所造成的損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《建設工程重大安全事故應急預案》等國家相關法律、規章、規范性文件，結合長泰美宮至陳巷高速公路FA2合同段建設工程實際，特制定本預案。

三、適用范圍

本預案適用于長泰美宮至陳巷高速公路FA2合同段各橋梁施工點。

四、組織機構及職責

項目經理部成立應急響應指揮小組，負責指揮及協調工作。

組 長：鄭福川 副組長：陳忠楚、蘇開娟

成 員：銀本科、董金榮、陳杰鋒、劉煒東、范玉蓉、梁軍、傅強、李旭勇

應急職責：

1、組織檢查各施工隊現場及其它生產部門的安全隱患，落實各項安全生產責任制，貫徹執行各項安全防范措施及各種安全管理制度。

2、加強對應急事故處理方法的教育和學習，以及配備相應工具和器材。對所有施工作業人員進行一次全面的事故處理教育和學習，掌握基本的事故一般處理方法，學會基本的自救、他救措施。

3、事故發生后，要求現場人員切不可驚惶失措，要有組織，統一指揮，及時采用科學的搶救方法和現場急救措施，盡量制止事故蔓延擴大，最大限度地減小事故造成的傷亡程度和財產損失。

4、安全領導小組主要領導及安全負責人均配置手機，每個施工工班應配備手機。事故發生后，該工班應立即通知項目部專職安全負 3

責人，專職安全負責人應立即通知項目領導，以利于及時做出決策，安全領導小組根據事故等級及時上報上級有關部門領導。

5、事故發生后，附近的人員、材料、機械應立即無條件投入搶救工作，并服從統一組織，指揮和領導。項目部及各施工隊應隨時準備好交通工具，以備萬一。

五、基本原則和任務

1、基本原則 1）預防為主的原則

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，加強施工安全管理，認真落實安全預防措施和事故隱患整改措施，提高對重大事故應急處置能力和應急救援能力，整合一切可利用資源，在施工過程中做好各項應急準備工作；

2）統一指揮的原則

在施工地地方政府的統一領導下，在業主及總監辦的統一指揮下，積極做好預案編制和應急準備工作；在事故發生或災害形成時及時啟動預案，在項目部的統一領導指揮下，積極開展應急救援活動；當災害擴大需要外界支援時，由業主統一指揮和對外聯系，確保社會支援資源滿足救援需要；

3）包干負責的原則

根據項目部承包的工程范圍，實行項目包干責任制，在事故發生或自然災害形成時，首先進行應急行動，開展救援和搶險自救活動，并且及時向上級報告；在情況緊急的情況下方可向外請求支援；

4）保證重點的原則

在應急處置活動中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第一位，采取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害廣大，尤其要做到保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害；

5）分工負責的原則

預案制定后在進行應急準備和應急處置時，首先應按施工生產作業范圍落實分工；在情況緊急，事故單位確實無法滿足自救時，應當及時向臨近單位進行求助。

2、任務

1）建立健全應急救援組織機構，同時建立健全各級應急救援組織機構、應急救援隊伍。

2）編制本合同段橋梁施工事故專項應急預案，報總監辦審批；并及時編制專項應急救援預案。

3）按編制的預案，落實應急準備，預案傳達至施工隊，要求各施工隊按項目部《預案》要求落實應急準備；并且安排《預案》演習，檢驗預案的可行性、可靠性；發現問題，及時修訂、完善。

4）當發生突發事件或生產安全事故時，以最快、最便捷的方法向上級報告，及時啟動預案，進行應急救援。

5）接到事故報告后，項目部應急指揮部應立即派人趕赴事發現場，監督指導救援行動。

6）災害過后，應保護好現場，進行事故調查、取證，處理事故及善后工作，恢復生產等工作。

7）總結預案實施情況，做好分析、總結工作，進一步完善預案。

六、突發事件分級

Ⅰ級：符合下列條件之一的為Ⅰ級

一次死亡十人（含十人）以上，或者五十人以上重傷，或者造成直接經濟損失在1000萬元以上的事故。

Ⅱ級：符合下列條件之一的為Ⅱ級

一次死亡十人以下三人（含三人）以上，或者五十人以下十人以上重傷，或者直接經濟損失在1000萬元以下500萬以上的事故。

Ⅲ級：符合下列條件之一的為Ⅲ級

一次死亡一人以上三人以下，或者十人以上五十人以下重傷，或者直接經濟損失在500萬元以下100萬元以內的事故。

Ⅳ級：符合下列條件之一的為Ⅳ級

十人以下重傷沒人死亡，或者直接經濟損失在100萬元以內的事 6

故。

當發生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級突發事件時，項目經理應在第一時間趕赴現場，親自組織指揮應急救援。

七、應急報告

1.報告程序

⑴.當發生Ⅳ級以上突發事件時，項目部應啟動應急預案，同時向總監辦和業主應急指揮中心報告，1小時內向地方政府的有關部門報告；

⑵.當作業工點發生事故時，在搶救傷員的同時及時用電話、呼喊等方法，派人向項目部報告；

⑶.項目部在接到事故報告時，項目部在場的最高負責人應在第一時間趕赴現場，在初步了解事故的大概情況后，立即組織救援活動，并及時向總監辦和業主應急指揮中心、地方政府的安監、公安、監察部門及公司報告事故已經發生；

⑷.當預測事態擴大無法控制時，立即由現場負責人、項目經理向地方政府、社會團體和單位救援；

⑸.當傷員救出時，向醫院、交警求援，請求支持疏通道路、迎接傷員、組織搶救力量。

2.報告內容

發生Ⅲ級以上突發事件時應當立即報告；

報告單位名稱、事故時間、地點和部位，事故性質、危害程度； 事件發生的簡要情況；

事件已采取人員疏散和現場警戒情況； 傷員施救情況及初步統計的傷亡數據； 控制事態發展采取措施情況；

需要支持、支援的要求和應急救援情況；

3.在處理過程中，項目部應盡快了解事態進展情況，并及時向總監辦、業主和地方政府的主管部門報告，報告包括突發事件分級所述主要內容，還要進行事件描述：事故類型、危害程度、事故范圍、事故初步原因分析，對事故地點周圍造成的影響和危害，財產損失情況，傷亡人數及個人信息，救援救治措施及防止事故發展擴大措施實施情況、應急人員到位情況和應急器材設備投入使用情況、援助請求需要。

八、對施工生產進行危險性評價和可能發生的事故預測

1、橋梁基礎施工存在的隱患

（1）明挖基礎開挖時存在的基坑邊坡失穩坍塌、積水、坡頂重壓坍塌和放坡坡度不當引發的塌方等事故；

（2）混凝土灌注樁施工存在的機械傷害、起重傷害、高處墜落、物體打擊、觸電和樁孔坍塌等各種事故；

（3）橋梁施工存在的井下缺氧窒息、有毒氣體中毒、落物打擊傷害、機械傷害、墜落傷害、涌水、孔壁坍塌及觸電等事故；

（4）混凝土施工中的機械傷害、車輛傷害、起重傷害、高處墜落和眼睛、皮膚被水泥造成的化學燒傷等事故；

（5）施工現場安全防護不到位引發的非作業人員誤人現場，造成的意外傷害事故；

（6）施工現場安全用電不規范引起的漏電、觸電事故；（7）鉆孔樁泥漿排放引起的環境污染事故。

2、橋梁墩、柱、蓋梁施工存在的隱患（1）支架垮塌、模板失穩的倒塌等事故；

（2）起重傷害、車輛傷害、機械傷害、物體打擊、落物傷害、觸電和高處墜落及水上施工的涉水事故等人身事故；

（3）機械、設備意外事故;（4）起重機械失穩造成的吊機翻車、損毀事故；（5）模板設計缺陷造成混凝土灌注后的脹力破壞；（6）臺風、洪水、地質災害等自然災害造成的破壞；（7）施工現場安全防護不力，造成的外來干擾和破壞及非作業人員傷害事故。

3、混凝土預應力梁制梁施工存在的隱患

（1）機械傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、起重傷害和觸電等人身傷害事故；

（2）模板支撐失穩造成的傾翻及傾翻引發的次生事故；（3）梁體支撐不穩，受外力作用造成的梁體傾翻及傾翻引發生產安全事故和財產損失；

（4）張拉施工施加應力及錨固失效引發的飛索，油頂、油泵和油管失控事故；

（5）水泥壓漿時由于操作不當，使水泥漿進入眼睛、耳朵，造成眼睛、耳朵被水泥漿造成化學燒傷；

（6）拆摸板時使用千斤頂、倒鏈時，模板的約束力突然釋放，產生的貫性引發的各類意外事故；

（7）梁體吊離臺座、吊機吊抬梁縱移時，兩臺吊機動作不同步造成吊機傾翻的惡性事故；

（8）存梁時抄墊不牢靠、支撐不牢固，甚至存梁、摞梁控制、檢查不力，造成的梁體翻倒事故；

（9）由于使用的吊具、索具應力滿足不了受力要求，或吊具、索具已受損傷，在吊重時吊具、索具斷裂引發的重大事故。

4、混凝土預制梁梁體安裝、架設施工存在的隱患

（1）架梁施工大部分都是高處作業、臨邊作業，因此，高處墜 10

落事故是常見事故；

（2）架梁施工使用的機械很多，因此，機械傷害事故也是常見事故之一；

（3）架梁施工還存在著車輛傷害、物體打擊、起重傷害及觸電事故等人身傷害事故；

（4）由于對吊機的起重機構檢查不及時，卷揚機、滑輪組、鋼絲繩、吊梁吊具以及吊粱使用的千斤繩出現疲勞損傷，存在的缺陷沒有被發現，造成架粱施工中的重大失誤，引發十分嚴重的事故；

（5）架梁吊梁使用的架橋機在跨孔時失控，造成架橋機顛覆、翻車的重大機械事故，甚至重大人員傷亡事故；

（6）架橋機架設邊跨梁時，架橋機操作失控造成的機械側翻、梁體翻落及人員傷亡的重大事故；

（7）在作業架橋機移動時，供電電纜無人看護，造成電纜拉斷及引發觸電的人身傷害事故；

（8）架橋機械作業后停機防護不當，在大風、暴雨等外力因素作用下造成機械滑移、溜車等導至的機械損毀事故；

（9）架橋機械吊梁起吊高度不夠，引發刮碰，撞擊等財產損失事故。

5、跨公路橋梁施存在的隱患

（1)跨公路(以下簡稱跨線橋)橋梁施工經常與汽車接觸,施工會影響車輛正常通行,因此很容易發生車輛傷害事故;（2）跨線橋施工在跨越路線時墜落的物體會影響車輛通行，有時還會造成墜落物擊毀車輛事故和人員傷亡事故；

（3）跨線橋施工直接與社會各界接觸，并且會影響社會某些人的利益，很容易引發各種矛盾，處理不好會造成難以想象后果和不良影響；

（4）跨線橋公路施工有時需要疏導交通，指揮車輛通行，指揮人員很容易被車輛傷害，有時還會造成人員傷亡的事故；

（5）跨線橋在施工中停工過夜，燈光、標志不明顯，夜間防護措施不到位，造成行人、車輛的意外事故；

（6）跨線橋施工應該對施工現場進行隔離圍護，防止無關人員進入施工現場，有些人覺得好奇闖入工地，造成被誤傷的事故；

（7）從行駛中的車輛上掉落的物體傷害到施工人員，造成的物體打擊事故；

（8）因跨線橋施工造成道路損壞，致使車輛行駛困難，造成車輛陷阻或傾翻的事故；

6、拼裝式龍門吊機拼裝、使用、拆除存在的隱患

（1）龍門吊機在橋梁施工中用途廣泛，尤其在預應力混凝土簡 12

支粱生產、吊移和安裝施工中是不可少的機械設備。在龍門吊機拼裝、使用和拆除作業中曾經發生過不少重大安全事故，因此，必須對與龍門吊機相關作業中存在的安全隱患和危險進行排查、登記。

（2）龍門吊機拼裝作業在龍門吊機立柱拼裝或拆除時，因失誤造成立柱倒塌事故，或者橫梁拼裝或拆除時，起吊橫梁的千斤繩突然斷裂，其后果十分嚴重；在龍門吊機拼裝、拆除施工過程中，起重傷害、機械傷害、物體打擊、高處墜落等事故為常見的事故。

（3）龍門吊機使用過程中使用不當、操作失誤經常引發人身傷害事故，尤其在抬運粱體時兩吊機不同步，很容易造成吊機翻車事故；此外，吊機超載、超范圍使用、斜拉歪吊、非崗開車等違章作業引發的事故經常發生。

（4）龍門吊機軌道不平，超出規定的允許范圍，在吊機行車時造成吊機掉道或停車時溜車引發各類事故。

（5）龍門吊機的安全裝置不齊備或失效，在操作失誤時不能自控自救，引發的人身傷害事故或財產損失事故；尤其是在吊機橫梁上的起重機構超限，其后果是十分嚴重的。

（6）龍門吊機供電或電力系統發生故障或電路出現漏電，常會引發人員觸電、電器損毀以及電器火災的事故。

（7）在大風、臺風、暴雨、洪水等自然災害時由于防護措施不 13

到位，遭遇的自然災害襲擊造成的吊機損毀事故。

（8）吊機停車或下班時沒有對吊機進行有效的停機防護，或者沒有拉閘斷電，在無人的情況下，吊機受到大風或意外的外力影響，遭受嚴重的機械損毀事故或電力事故。

九、防止橋梁施工突發事件和生產安全事故發生的預防措施 施工生產安全事故通常都因為人的不安全行為和對危險的認識不足及物的不安全使用或機械設備的不安全狀態相結合引發而造成的。

項目部各級管理人員應檢查并督促各施工隊認真切實地按要求做好下列預防措施。

橋梁施工單位在施工開工前, 必須根據承建的橋梁任務, 制定切合實際的《橋梁施工生產安全事故應急救援預案》及安全預防措施, 做好施工安全技術交底和安全防護措施;在施工期間, 隨時做好安全預防工作.并為發生突發事件和生產安全事故時的應急處置做好應急準備工作。

1）管理措施

1.1必須建立健全橋梁施工的安全生產管理制度，做到橋梁施工安全管理有法可依、有章可循、依法辦事、保證安全生產；

1.2完善安全生產崗位責任制，層層簽訂“責任狀”，做到特 14

種作業、高危作業人員“責任狀”落實到個人；

1.3認真開展安全教育、培訓活動，有針對性的對作業工人進行教育、培訓；在培訓課上重點講解在作業過程中存在的危險和危險預防措施，突發事件的應急處置措施，發生事故時的應急救援措施及救援行動中自我保護和傷員救護要點，并且傳達編制的《事故應急救援預案》；不斷提高橋梁作業人員對危險的識別能力、自我保護能力、安全防護能力和對突發事件的應急處置能力；

1.4單位主要領導必須重視橋梁施工安全管理，親自抓好安全管理工作，積極帶領“安全生產領導小組”在橋梁施工生產過程中開展查找隱患、制止違章活動，控制事故發生；

1.5加大對施工過程的安全檢查、巡查力度,重點對隱患整改和崗位職責進行落實,對失職人員嚴肅處理；

1.6加大對違章行為的監督、控制,重點落實對習慣違章、經常違章人員的教育和管理,對經勸阻、教育仍不肯改正的,從嚴從重進行處理；

1.7發生事故時必須按<生產安全事故報告和調查處理>(國務院493號令)的規定及時報告和調查處理,必須堅持事故處理“四不放過”的原則進行處理,讓廣大干部、職工和民工從事故中吸取教訓,接受教育；

1.8重大生產活動和危險作業施工時,項目部主要領導必須親臨現場監督、指導施工生產和安全操作,確保施工安全,避免事故發生;1.9對橋梁施工特殊的單項工程或存在較大危險的施工項目,必須編制專項《應急預案》進行落實,確保事故預防措施有效實施和在發生事故時能夠及時進行有效的應急處置；

1.10發生事故時啟動《應急預案》,必須按應急響應程序進行救援活動,事故控制后,必須保護好現場及相關證據和依據,在事故調查和取證后，經調查組同意，方可清理現場；事故的調查、取證工作對處理事故和制定預防措施有著十分重要的作用；

2)技術措施

2.1嚴格執行安全與質量規定的規范和標準，用規范、標準控制施工生產的各項工作；

2.2施工前對施工作業項目進行危險源摸排、調查、登記，對排查出的危險源進行整理、數理分析和量化，找出能夠控制危險能量釋放的方法，制定針對危險的預防措施，控制危險發展成事故；對存在重大危險源項目的安全問題應深入研究，必要時應制定《應急救援專項預案》進行落實；

2.3應用安全檢查技術，把施工過程中存在或潛在的危險和隱 16

患挖掘出來進行控制，控制事故發生；

2.4應用事故分析技術對過去施工曾經發生過的事故進行分析，找出事故發生的原因，制定防范措施加以預防，避免類似事故發生；

2.5開展安全技術交底活動，將施工方案、施工工藝、質量要求、施工程序、施工中存在的危險和事故可能、安全技術措施、安全注意事項及《事故應急救援預案》一一進行交代，要求做到預防措施不到位不準開工生產；

2.6采用危險明示技術，將施工環境存在的危險和危險部位向人們明示，采用安全標志、提示標志、燈光等設施明示危險存在，讓人們發現危險，提高對危險的認識，采取排除或避讓危險措施；

2.7在進行技術要求高，危險性大的施工時，必須制定嚴謹的施工組織設計和施工方案，必要時要求施工技術部門編制《作業指導書》指導施工作業，從技術方面保證施工安全，實現安全生產；

2.8利用質量檢驗技術進行安全把關，認真落實作業工序質量、安全驗收制度，做到上道工序檢驗不合格不準進入下道工序，做到從每道工序把好質量關，通過質量把關保證安全生產；

3）保障措施

建立安全生產保證體系，制定或施工階段的安全生產目標和相應的目標落實措施，保證制定的安全生產技術措施有效實施，為實 17

現制定的目標，落實各項保障措施。

3.1成立“橋梁施工安全生產領導小組”，從組織管理方面落實各級安全生產崗位責任制，安全生產組織機構中的所有成員必須職責明確；

3.2完善橋梁施工安全生產管理規章制度，崗位職責、教育培訓、按章操作、安全檢查、技術交底、事故處理等通過制度保證進行落實；

3.3將工程中存在的危險進行摸排、評價，制定安全技術措施在施工過程中進行落實、預防；開展勞動競賽、技術指導、安全檢查等活動，通過各項措施保證，保障生產安全；

3.4廣泛開展安全生產教育、培訓活動，通過教育、培訓，不斷提高廣大作業人員的安全技術素質和自我保護能力；大力開展安全宣傳活動，應用標語、廣播、開會等方式廣泛宣傳黨和國家安全生產法律法規、方針政策和企業制定的安全生產管理規章制度，讓廣大員工不斷提高安全生產意識，采用思想保證措施提高企業職工安全生產的自覺性；

3.5企業必須保證用于安全生產資金的有效投入，保證用于改善勞動條件、施工安全防范措施、安全防護器材、勞動防護用品、防災減災、教育培訓、機械設備的安全裝置修配和環境保護等所需要的資金及時、足額到位，不得挪作他用；

3.6嚴格執行國家規定的持證上崗和專業項目準入制度，重點抓好專業管理人員、特種作業人員等安全生產管理重點人員的持證上崗監督管理，把好參建單位、特種材料和特種設備檢驗辦證等準入關；切實做好高危崗位、高危部位、高危設備的安全保障措施；

3.7在重點項目施工過程中，隨時做好事故預防和防災減災的應急準備工作，同時為突發事件和事故發生的應急處置提前選擇并安排避險道路，在施工中認真落實應急保障措施；

3.8完成每項工程后，應當認真進行施工安全評價和總結，把經驗和教訓進行分析建檔，為下步工程的安全施工提供有力的經驗保證和措施保障。

十、應急準備

1、制定的《應急預案》，經上級檢驗、審查、批復后，必須向各施工隊進行傳達。

2、人員準備：

（1）項目經理部組建一支搶險應急隊伍。人員由董金榮落實，搶險人員共30人。

（2）在人員保障體系建立的同時，進行明確分工，做到職責分明，責任落實到人。

3、物資準備：

（1）項目部必須準備應急救援時必要的工具、機具和相應器材，便于在應急時隨時啟用；

（2）妥善保管備用的器材物資，隨時更換失效的器材物資；（3）高危作業工點必須按作業危險情況設置安全防護設施，準備應急救護物品；

(4)動力燃料必須隨時保證供應，保證隨時滿足應急救援的需要；

4、機械準備：

項目部應檢查并督促各施工隊認真切實地做好下列應急機械準備工作。

（1）計劃用于應急救援的機械必須保證機況良好；

（2）投入施工的機械不得空油箱過夜，在突發事件的高發期，必須在過夜停機時及時加油，避免造成措手不及；

（3)計劃納入應急搶險的機械應當每月進行一次設備檢查和登記工作，并且將登記情況隨報表上報總監辦；

（4）機械操作司機必須定人、定車進行管理，機械操作司機的通訊聯系電話及時記錄在應急行動通訊錄內；

5、資金準備：

（1）設立應急救援資金專項賬戶，保證應急資金及時到位，做到專款專用；

（2）在安排施工生產資金的同時，優先安排應急救援資金，并且確保該款項做到專款專用；

（3）在突發事件或危險作業集中期間，必須保證備有充足安全備用金，防止突發事件發生時急用資金；

6、措施準備：

（1）單項施工作業開工前，必須針對施工中存在的危險進行排查、登記，結合施工方案，制定切合實際的安全預防措施；

（2）各項防范措施必須經審查后，下發至班組，并督促落實；（3）在安全檢查活動中必須將應急準備情況納入檢查內容進行檢查；

(4）重要的生產活動、高危作業，必須保證施工現場道路暢通、排水良好，危險作業必須設立警戒范圍，防止有人誤入危險區域，造成傷害。

十一、應急救援措施

當橋梁施工事故發生后，現場人員在進行合理有效救助的同時，應及時報告應急救援領導小組，撥打急救電話求救。應急救援小組在接到電話后，第一時間趕赴事故現場，組織合理有效的救援措施，保證救援工作快速順利的開展。有關急救電話及近距離醫院電話如下：

火警：119 21

生命急救：120 醫療急救中心：120 橋梁施工事故醫療救護方法：

1、橋梁施工失事者未失去知覺時，應先使其在空氣流通、溫暖處安靜休息或到醫院救治。

2、橋梁施工失事者已失去知覺，但呼吸及脈博均未停止時，應安放在平坦通風處，解開衣褲，使其呼吸不受阻礙，同時用毛巾摩擦全身，使之發熱，并迅速送往醫院救治。

3、橋梁施工失事者失去知覺呼吸困難，應立即進行人工呼吸，并迅速送醫院急救，切不可向橋梁施工失事者注射強心劑或潑冷水。

4、橋梁施工失事者呼吸及心臟跳動均已停止時，可能是假死，救護人員要堅持先救后搬的原則，應即刻進行人工呼吸或對心臟進行擠壓救護。

5、人工呼吸用口對口吹氣效果較好。急救時，橋梁施工失事者的頭部盡量后仰，鼻孔朝天，使舌根不阻塞氣流，便于吹氣急救。

十二、應急響應程序

事故現場救援應按下列程序進行：

1、掌握情況：事故現場無論出現什么局面，必須首先了解事故時間、地點、位置；事故類型、危害程度、危害方向，事故已造成人 22

員傷亡情況，事故現場剩余人員、危險部位人員及已撤離人員，被搶救營救人員等情況；在了解了基本情況后，根據危害級別，立即啟動預案；

2、報告與通報：在了解事故大概情況后及時判明有無危及地方群眾的危害，經確認存在危害群眾時，事故單位必須向有關部門報告，應當及時采取避險、疏散或撤離等措施；

（1）向施工屬地政府報告；向安全管理部門報告；（2）向總監辦、業主、公司報告事故發生情況；

（3）救援行動需要地方部門支持的，應當及時撥打110、120、122等請求支援；

（4）向項目內部進行警報，要求廣大員工立即行動起來，投入到應急行動中；

3、救援搶險應急響應：

（1）應調動單位內能夠參加救援搶險的人員、機械投入搶險救援活動；

（2）當事態廣大，需要外界支援時，應當及時向外界請求支援；（3）當事態發展，需要疏散、撤離人員和群眾時，應當及時派專人組織撤離工作；

（4）當事故發生，事故單位必須首先開展應急救援行動，并且 23

立即派人向總監辦、業主、公司報告；

（5）項目部在達到事發現場后應當立即了解情況，進行救援分工，在事態廣大時調集項目內部人員、機械、車輛投入搶險，確保應急行動有效進行；

（6）當事態發展，項目內部能力已不能完成救援時，應當立即向臨近單位求助，并且及時向總監辦、業主請求援助；

（7）派人維持救援秩序，疏通救援通道，設立警戒范圍、防止無關人員進入事故范圍；

（8）阻斷危險源，切斷電源（關閉易燃易爆管路、轉移易燃易爆物品）避免危險廣大；

（9）轉移貴重器材、物資和機械設備；

（10）搶救出的傷員轉移至安全地帶，在做止血和簡單包扎后，及時送往醫院搶救；項目部必須派人與公安、交警、醫院等部門取得聯系，為救護傷員提供最便捷的通道；

（11）對危重傷員的救護，必須在保證不會造成傷員二次傷害的條件下進行救護；

（12）發現有死亡人員時，必須妥善安置好遺體，并派人對容易激動的人員進行看護，防止發生意外；事故現場基本穩定后，必須及時將死者遺體發往殯葬管理部門保管，嚴禁存放在工地，避免造成死 24

者親屬的刺激和許多不必要的猜疑；

（13）事故被控制，不可能出現擴散時，應當對事故現場進行清理檢查，查找有無遺留人員和危險源，避免疏漏造成損失加大；

（14）因事故救援，可能造成影響環境的，在事故被控制后，及時控制環境影響，避免造成環境污染事故；

（15）應急行動結束，必須清點人數，防止發生人員失蹤事故的疏漏；

4、應急救援結束前必須派專人保護現場，因救援行動或搶救傷員需要移動現場物件的，在移動后必須及時恢復，傷員被壓被埋經搶救后，應當在其原來位置做出標記。

5、施工現場的作業人員應當懂得傷員救護的一般常識，知道傷員救護的基本要領，在對傷員救護行動中做到不會對傷員造成二次傷害。

十三、應急救援通訊保障及聯系方式

1、通訊系統是保障應急救援工作正常開展的關鍵。項目部必須建立可靠的應急救援通訊保障系統，保證整個應急救援過程中救援組織各部門之間、外部之間、應急人員之間的通訊暢通，并設立備用通訊設備。

2、各級應急救援領導小組成員的手機應始終處于開機狀態，保 25

持通訊聯絡暢通。

3、項目部事故應急救援有關部門和人員的通訊聯絡電話應及時公布告知所屬施工隊。

4、有關急救電話及近距離醫院電話如下： 緊急電話：醫院120 交通110 水火災119 事故發生后，第一時間通知電話： 經理室：鄭福川（經理）*** 項目書記：陳忠楚*** 總工：蘇開娟 *** 辦公室：銀本科（主任）*** 安質部：董金榮(安質部長)*** 財務部：范玉容（部長）*** 長泰縣第二醫院：0596-8288047 十四、啟動應急救援預案的程序

1、預案啟動的條件

應急工作領導組（值班室設在綜合辦公室）接到施工現場發生事故的報警并核實后，立即報告單位第一管理者，由單位第一管理者決定并正式發布啟動預案的命令。在同一時間內向代表處、總監辦及市高指安辦和建設單位應急工作領導組報告。必要時，在同一時間內向相關方和所在地有關部門報警（醫院、消防）。單位負責人接到報告

后，應當于一小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

2、預案啟動方式

單位第一管理者，以下列方式分部預案啟動命令：口頭、電話、廣播或書面簽署。

3、預案啟動前的工作要求

指揮部成立應急工作領導組統一指揮事故的應急處理工作，組織實施各項應急工作。

4、事故發生后預案的實施

在事故發生的第一時間內，施工現場的負責人根據現狀，有權采取措施立即處理。必要時采取下列程序進行疏散：切斷電源；人員疏散；設備撤離。同時向單位領導進行事故報告。單位領導接到事故報告后，迅速奔赴事故現場，同時向上級管理機構報告事故情況并啟動事故應急實施預案，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。必要時，根據上級管理機關指示，按國家有關規定，向業主及地方主管部門報告。

事故發生后，施工隊在24小時內向指揮部上報書面報告。依據有關規定協助公司事故調查組進行事故調查處理，同時積極為早日恢復現場生產創造條件。

5、預案終結

當下列條件具備后，本預案終結：事故現場處理完畢，事故善后工作已結束；查清事故原因，落實施工安全措施；事故責任人受到處理及全體員工均已受到教育；施工現場已具復工條件；公司及監理已下達復工令。

6、應急救援預案的準備

按照預案的要求，做好人力、物資、機械設備、技術方案的全面準備。將工地的備用設備、物資與應急搶險相結合，分類存放并保養好，發生事故立即啟用。經理部定期進行檢查，發現問題及時解決。

7、應急救援預案的配合

指揮部所屬各單位、各部門，在發生事故需要調集人員、調撥物資設備時，要服從命令顧大局，無條件的予以援助。

8、發生安全事故的受罰承諾

當工程安全未達到安全目標時，愿按照建設（上級）單位的有關規定接受處罰。

十五、應急預案的終止規定

1、事故現場搶救結束，傷亡人員轉運完畢后，在各專業組組長帶領下，到安全地點集結，并清點人數匯報給應急救援領導小組組長。由應急救援小組組長下達終止應急預案的命令。

2、應急預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場，需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證，并按照國家有關規定及時向有關部門進行事故報告。對事故過程中造成的人員傷亡和財產損失做收集統計、歸納，形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。

3、對應急預案在事故發生實施的全過程，認真科學地作出總結，完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂提供經驗和完善的依據。

4、依據公司《安全生產條例》，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復正常的生產和工作。

十六、事故現場清理及恢復生產

1、現場經過調查、取證后，在事故調查組同意的情況下，方可清理現場，清理現場時，必須保證在安全的條件下進行，發現存在危險的部位，應當在排除險情后，方可繼續進行清理工作；

2、參加保險的，應當在保險部門調查、取證后，征得保險部門同意后方可清理現場；

3、清理現場時必須檢查電力設施的破壞情況和各用電部位的安全可靠性，在確認安全無誤的條件下，方可送電，開展清理工作；

4、危害嚴重，事故現場情況復雜的清理工作，應當制定事故現場清理技術方案，進行安全技術交底，將存在的危險情況和安全防護措施向從事清理工作的人員交代清楚，避免事故發生；

5、清理工作中應當注意保護電力設施、機械設備不再遭受損失，最大限度的減少經濟損失；

6、清理工作結束，維護、保養機械設備，并且對機械設備進行調試，在調試試車確認機械設備性能符合安全要求后，方可恢復生產；

7、恢復生產前，應當召開職工大會，通報事故情況，讓廣大職工從事故中吸取教訓，接受教育，在今后的施工生產中努力實現安全生產

8、恢復生產前，必須做好職工的思想動員工作，要求職工以正常的心態投入工作，安心本崗的工作，與事故前一樣做好安全生產。

十七、相關規定與要求

（一）相關規定

1、對事故的處理堅持實事求是的作風，不隱瞞情節，不大事化小，小事化了。

2、妥善處理事故的善后工作，應遵循國家有關的政策、規定對受輕、重傷人員或死亡人員進行經濟補償。經雙方同意后，與受害者或受害者家屬簽定善后處理協議書。

3、各類事故，均應嚴格按照“四不放過”的原則處理，即：“原因不調查清楚不放過；相關責任人不處理不放過；職工不受到教育不放過；防范措施不落實不放過”。同時，發生質量和安全事故均應及時按規定上報。同時，項目部領導與相關職能部門及工程技術人員，經常對施工安全進行監督檢查，對嚴重違犯施工安全規則、危及安全的工點，要求其立即糾正，必要時停工整頓，直至復查合格后方可復工。

（二）要求

1、在發生重大安全事故時，項目部所有施工人員均被納入應急救援體系當中，指揮部救援領導小組接到報告后，迅速調撥其它項目部的施工人員到事發現場進行救援，確保救援人員數量滿足救援要求。

2、各專業救援組做好應急物資、器材的準備，如：必要的指揮通訊、醫務箱、擔架、消防、搶修急救等器材及交通工具。

3、定期組織救援演練和學習，每年演練的次數不應少于兩次，以提高本單位的救援指揮和實戰能力的水平。

4、要把應急救援工作納入安全檢查工作的范圍，并做好應急救援工作的年終總結和評比工作。

十八、附則

1、解釋部門

本預案由中鐵十七局集團長泰美宮至陳巷高速公路FA2項目部負責解釋

2、實施時間

本預案自印發之日起實施。

中鐵十七局集團長泰美宮至陳巷 高速公路FA2合同段項目經理部

二O一O年九月

第三篇：大麗高速公路第十九合同段橋梁施工安全應急預案

云南第一公路橋梁工程有限公司

云南大麗高速公路第十九合同段項目經理部

橋梁施工安全事故應急預案

一、編制依據

1、根據《公路工程施工安全技術規程》

2、大麗指揮部安全管理辦法

二、工程概況

大理至麗江高速公路是國家高速公路網橫12杭州至瑞麗高速公路聯絡線，是國道214線西寧至景洪公路云南境內的重要組成部分，本公路的建設對于貫徹西部開發戰略部署、打通滇藏公路運輸的快速通道、方便滇藏兩省區的交通聯系、促進中國香格里拉生態旅游區的和平與繁榮、帶動沿線經濟發展和資源開發、加強民族團結、鞏固國防等重要意義。

我項目承建的十九合同段施工里程樁號為K125+200～K131+320，線路總長6.1公里，路基土石方數量為96萬立方米，共有橋梁8座（其中大橋4座，中橋4座），無隧道工程。為有效預防和應對在橋梁工程施工過程中各類安全事故及救援，對橋梁施工可能發生的透水、觸電、機械傷害、物體打擊、高處墜落等災害提前做出安排，明確應急職責，識別緊急需求，降低和減少對環境和員工的危害。特制定本項目橋梁施工安全應急預案。

三、組織機構

為確保我項目橋梁施工安全，防范和應對施工過程可能發生的各類安全事故，項目部成立了以項目經理為組長的橋梁施工安全應急搶險救援領導小組，組成人員如下：

組長：祖大波（項目經理）

副組長：楊顯峰（項目副經理）

冉華（項目總工）

組員：殷凡凡（綜合辦公室主任）

施雷林（安全科長）

楊勇（技術科長）

錢體飛（質檢科長）

石偉高（材料科長）

何云斌（合同科長）

唐舒艷（財務科）

洪玉英（安全員）

項目部橋梁施工安全事故應急搶險救援領導小組辦公室設在安全科，由安全科長施雷林同志擔任辦公室主任，主要負責項目部日常安全生產工作檢查、監督。

四、相關職責及應急措施

1、橋梁發生透水、觸電、機械傷害、物體打擊、高處墜落等災害險情后，現場負責人應立即電話通知應急領導小組組長。

2、組長接到險情后，分析緊急狀態確定相應報警級別，啟動應

急預案程序、應急搶險救援指揮系統立即投入運作，在現場設立指揮場所，相關人員到位，組織實施搶險工作。必要時采取措施防止透水、觸電、高處墜落等事態擴大，將人員和機械迅速撤出危險區。

3、副組長： 協助組長組織應急所需資源滿足應急需求，與項目外應急響應人員、部門、組織和機構進行聯絡。組織本單位的相關人員對危險源進行風險評估，定期檢查日常工作和應急響應準備狀態。

4、危險源風險評估組：由項目總工程師負責，相關部門人員參加；評估施工現場以及生產過程的危險源的風險，指導安全部門落實安全措施和監控工作、減少和避免危險源的事故發生，完善危險源的風險評估資料信息，為應急響應的評估提供科學、合理、準確的依據；為應急響應提供及時的應急響應支援措施。

5、現場搶救組；由項目副經理、書記負責，相關部門人員參加，根據傷員情況，制定搶救方案，聯系就近醫療設備、醫務人員會同項目搶救人員，進行現場搶救處置工作。

6、技術處理組：由項目總工負責，相關人員參加，制訂其可操作性的應急響應方案，為事故現場提供有效的技術儲備、圖紙。應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急指揮領導小組提供科學的工程技術方案和技術支持文件。

7、傷員營救組：由項目副經理、書記負責，相關部門人員參加，根據傷員情況，制定傷員營救方案、進行事故現場傷員的營救、轉運等工作，聯系就近醫療單位進行妥善的營救治療工作。

8、消防滅火組：消防滅火組由項目部安全科負責，項目相關部門人員參加，制定滅火方案，在發生災害時及時向當地公安消防部門、指揮部、公司等上級部門報告，請求支援，及時組織施工現場人員進行事故現場的滅火工作。

9、后勤供應組：后勤供應組由項目財務、物資設備管理部門負責人擔任；制訂物資計劃，檢查、監督、落實物資的儲備情況。應急預案啟動后，按應急總指揮的部署有效地組織應急響應物資資源到施工現場。

10、善后工作組；組長由項目副經理、書記負責；項目相關部門人員參加。主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定。做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾。與保險單位一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作。慰問傷員及家屬。

11、事故調查組：事故調查組組長由項目主管安全生產的領導擔任，相關部門人員參加。主要負責上報和保護事故現場、對現場的有關實物資料進行取樣封存，配合上級有關部門、指揮部、公司調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任，按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。

五、應急救援保障

1、應急物資：

（1）、大于Φ 10cm圓木、工 10工字鋼，5cm的木板；

（2）、抽水機 4臺；

（3）、安全帽、應急燈、扒釘、木工鋸、大錘、撬棍等；

（4）、消防器材：滅火器、滅火沙、消防水管等；

2、應急設備：

（1）、臨時發電機、電焊機、氣焊設備一套，有線電話、擔架；

（2）、挖掘機、裝載機、運輸車；

（3）、應急指揮車。

3、應急隊伍（編制、培訓）：項目部組織 20人的應急隊伍，并由安全科和綜合辦公室組織提前進行培訓、演練，不斷提高應急救援知識和技術。

4、應急救治（藥品、器具、設備）：

（1）、項目部儲備一定數量的可供臨時處置的醫藥衛生設備即氧氣呼吸機、清洗器具、急救箱、擔架等；

（2）、事故發生時，應立即與就近醫院聯系，將受傷人員轉移救治。同時與內外求助部門取得聯系，尋求幫助。

項目部安全科：***

劍川縣急救中心直撥電話：0872-120

公司求助部門及電話：公司安全保衛部（0872-2161786）指揮部求助部門及電話：指揮部安全保通處（0872-2315326）

云南第一公路橋梁工程有限公司

大麗高速公路第十九合同段項目經理部

二O一一年三月十日